第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧督導(dǎo)工作匯報(bào)材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧督導(dǎo)工作匯報(bào)材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧督導(dǎo)工作匯報(bào)材料

9月29日，自治區(qū)副主席劉新樂在赤峰市主持召開旗縣公立醫(yī)院綜合改革及精準(zhǔn)健康扶貧調(diào)研督導(dǎo)匯報(bào)座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加大醫(yī)改工作力度，使改革真正便民惠民。

劉新樂對赤峰市相關(guān)工作給予充分肯定。他指出，赤峰醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)雄厚、獨(dú)具特色，長期以來處于自治區(qū)發(fā)展前列。特別是旗縣公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施以來，各有關(guān)方面高度重視、強(qiáng)力推動(dòng)，有效緩解了群眾看病難、看病貴的矛盾，提升了醫(yī)院管理水平和服務(wù)水平，對全區(qū)相關(guān)改革的“破題”起到了示范推進(jìn)作用。同時(shí)也要看到，醫(yī)改還面臨著思想不夠解放，政策認(rèn)識和落實(shí)不到位等問題，因病致貧、因病返貧依然拖累著各族群眾邁向小康的步伐。相關(guān)工作與上級要求和群眾訴求還有一定差距，必須下定決心，把醫(yī)改和精準(zhǔn)健康扶貧工作一步一個(gè)腳印推動(dòng)下去。

關(guān)于旗縣公立醫(yī)院綜合改革，劉新樂強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化醫(yī)院管理委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用，使其充分發(fā)揮規(guī)劃布局、資源配置、人事管理等方面職能，化解醫(yī)療資源浪費(fèi)、醫(yī)院間壁壘等改革堅(jiān)冰。要在人事制度、薪酬制度上解放思想、加大創(chuàng)新力度，打破體制內(nèi)外待遇不平等問題;要加大政府資金投入和制度設(shè)計(jì)力度，使改革在回歸公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)性上發(fā)揮作用，讓百姓看得好病、看得起病，讓醫(yī)務(wù)工作者薪酬與業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度緊密結(jié)合。要建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三聯(lián)動(dòng)制度，創(chuàng)新醫(yī)保支付方式，推進(jìn)各類報(bào)銷、救助一站式辦理，真正方便群眾辦事;要大力推進(jìn)按病種付費(fèi)、臨床路徑等新措施的實(shí)施，發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)院的監(jiān)督制約作用，規(guī)范醫(yī)療行為，解決過度醫(yī)療等問題，降低患者看病成本。要加大分級診療的推進(jìn)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)功能，提升基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，并通過遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)療骨干定期派駐等方式實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化，讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門口看病。

關(guān)于精準(zhǔn)健康扶貧，劉新樂指出，各級政府要高度重視因病致貧、因病返貧問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化健康扶貧方案并加大落實(shí)力度。要把基礎(chǔ)工作做實(shí)做細(xì)，摸清因病致貧、返貧人口底數(shù)，并建檔立卡，有針對性地實(shí)施幫扶和保障措施，解決相關(guān)群眾后顧之憂。要學(xué)深吃透總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話精神，把中央、自治區(qū)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，讓因病致貧返貧群眾與全區(qū)、全國人民同步邁進(jìn)小康。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧督導(dǎo)工作匯報(bào)材料

10月27日，珙縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局健康扶貧工作督導(dǎo)組前往礦山急救醫(yī)院，督查該院健康扶貧醫(yī)療救助工作開展情況。

醫(yī)院副院長張小明就健康扶貧醫(yī)療救助工作開展情況進(jìn)行了詳細(xì)的匯報(bào)，督導(dǎo)組深入臨床科室，詢問醫(yī)務(wù)人員對健康扶貧政策的掌握情況，并通過隨機(jī)抽查貧困患者費(fèi)用清單、回訪貧困患者等形式，了解醫(yī)院健康扶貧工作的推進(jìn)情況。

督導(dǎo)組對礦山急救醫(yī)院在健康扶貧工作方面所做的工作給予了肯定。同時(shí)，也指出了該院在開展工作過程中存在的一些問題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門表示:在接下來的工作中，將進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)健康扶貧工作的相關(guān)精神，落實(shí)工作細(xì)節(jié)，切實(shí)推進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作，為貧困患者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧督導(dǎo)工作匯報(bào)材料

10月10至11日，山東省衛(wèi)生計(jì)生委副主任、黨組成員吳向東率督查組對濱州市衛(wèi)生計(jì)生和健康扶貧工作進(jìn)行綜合督查，副市長潘青陪同。

10號下午，督查組先后到市社會(huì)養(yǎng)老中心、濱城區(qū)市立醫(yī)院、區(qū)婦幼保健站、魯濱醫(yī)院、濱城區(qū)梁才辦事處等有關(guān)單位進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)檢查，查看有關(guān)資料，與有關(guān)人員進(jìn)行座談、詳細(xì)了解我市衛(wèi)生計(jì)生和健康扶貧工作開展情況。

11日上午，召開省對濱州衛(wèi)生計(jì)生和健康扶貧工作綜合督查匯報(bào)座談會(huì)。市政府、濱城區(qū)政府以及市宣傳、財(cái)政、公安、民政、編制、婦聯(lián)等有關(guān)部門分別作了匯報(bào)。

會(huì)上，吳向東對濱州衛(wèi)生計(jì)生工作給予了充分肯定。他說，濱州市全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作的決策部署和省委、省政府的工作要求，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造了計(jì)劃生育服務(wù)事項(xiàng)全程代辦制、“互聯(lián)網(wǎng)+藥具”服務(wù)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);在健康扶貧工作中，濱州部分縣區(qū)免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院200元起付線費(fèi)用的做法，讓貧困家庭感得到了實(shí)惠。下一步，濱州市要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改和計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，加強(qiáng)綜合治理，不斷改善出生人口性別結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)健康扶貧，確保計(jì)劃生育基本國策的有效落實(shí)和健康扶貧工作的精準(zhǔn)實(shí)施。

潘青強(qiáng)調(diào)，各級各有關(guān)部門要以此次省督查為契機(jī)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上不放松、工作上不松勁、措施上不弱化，進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任，形成工作合力，持續(xù)推動(dòng)全市衛(wèi)生計(jì)生和健康扶貧工作爭一流、上水平，確保圓滿完成各項(xiàng)年度工作目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：衛(wèi)生院關(guān)于健康扶貧工作匯報(bào)

___________衛(wèi)生院關(guān)于健康扶貧

工作匯報(bào)材料

為更好地落實(shí)健康扶貧工作，切實(shí)做好建檔立卡貧困人口的幫扶，衛(wèi)生院專門成立了健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織醫(yī)療扶貧工作隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)的貧困人口進(jìn)行全面走訪調(diào)查摸底，確保健康扶貧工作順利開展。

一、目標(biāo)任務(wù)

到2018年底前，完成健康扶貧任務(wù)，全縣農(nóng)村貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村貧困人口患病得到有效救治，個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕，貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全，醫(yī)療服務(wù)條件明顯改善，醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升，區(qū)域間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和人民健康水平差距逐步縮小，農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得上病、看得好病、少得病、不得病”的期望基本實(shí)現(xiàn)，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。

二、工作運(yùn)行情況

1、健康扶貧的對象：建檔立卡貧困人口。

2、通過入戶走訪進(jìn)一步掌握幫扶對象的身體健康實(shí)際情況，結(jié)合公衛(wèi)下村給精準(zhǔn)扶貧的對象進(jìn)行各項(xiàng)免費(fèi)體檢，并針對扶貧對象身體的實(shí)際情況，需要住院治療的動(dòng)員到醫(yī)院住院治療，給住院建檔立卡貧困人口提供“一站式”住院報(bào)銷結(jié)算，做到貧困人口住院押金零費(fèi)用，使貧困人口提到更好的醫(yī)療服務(wù)，把疾病控制在萌芽狀態(tài)，送群眾一個(gè)健康的身體，及早解決群眾看病貴、看病難、不因病返貧。

3、截至2018年5月衛(wèi)生院家庭醫(yī)生簽約情況。全鎮(zhèn)貧困總?cè)丝诠?人，簽約人數(shù) 人，簽約率 %。（建檔立卡對象隨時(shí)在變化、外出打工、死亡）

三、村衛(wèi)生室運(yùn)行情況

1、鄉(xiāng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)修繕情況：標(biāo)準(zhǔn)的 衛(wèi)生室其余的房屋具體情況已上報(bào)縣衛(wèi)生局。

2、新增鄉(xiāng)村醫(yī)生情況：2018年，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有 名鄉(xiāng)村醫(yī)生。

四、健康扶貧中存在困難

4、下鄉(xiāng)人員不足。因各科室繼續(xù)開展科室工作難以派出多余工作人員下鄉(xiāng)。

付營子鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2018年5月2日

2018年灤平縣付營子鎮(zhèn)衛(wèi)生院

健康扶貧工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院和省委、省政府實(shí)施健康扶貧工程工作部署，充分發(fā)揮農(nóng)村居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障政策合力，有效緩解農(nóng)村貧困人口住院醫(yī)療負(fù)擔(dān)，防止因病致貧、因病返貧，根據(jù)承德市衛(wèi)生計(jì)生委等五部門《關(guān)于印發(fā)承德市農(nóng)村貧困患者縣（區(qū)）域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)實(shí)施方案的通知》（承市衛(wèi)辦〔2017〕47號）精神，及縣衛(wèi)計(jì)局聯(lián)合縣扶貧辦、民政局、財(cái)政局、人社局等部門制定了《灤平縣農(nóng)村貧困患者縣（區(qū)）域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)實(shí)施方案》的精神，結(jié)合我院實(shí)際，我院積極成立了以牛保清院長為組長的健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)全國健康扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)了付營子鎮(zhèn)基本情況，基本掌握情況如下：付營子鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口2351戶6235人，其中已脫貧1470戶4132人，未脫貧881戶2103人，因病致貧279戶787人。我院對參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的農(nóng)村貧困患者（以下簡稱“參保農(nóng)村貧困患者”）：建檔立卡貧困人口，特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭成員，低收入家庭的重病患者、60歲以上老年人和獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭父母，因醫(yī)療自付費(fèi)用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者（因患者造成家庭基本生活困難且個(gè)人自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超過家庭前12個(gè)月總收入50%以上的），縣政府規(guī)定的其他特殊困難人群等貧困群體實(shí)施住院先診療后付費(fèi)的政策。

一、我院實(shí)施政策情況如下：

1、我院召開了健康扶貧工作專題會(huì)議

2、我院依據(jù)上級文件精神積極制定了符合我院實(shí)際的 住院患者“先診療，后付費(fèi)”方案。

3、及時(shí)掌握付營子鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，要做到不漏下一人，存在問題要及時(shí)與上級主管部門溝通。

4、不斷加強(qiáng)全院醫(yī)務(wù)人員對“先診療，后付費(fèi)”政策的認(rèn)識并要求積極落實(shí)，組織大家不斷學(xué)習(xí)相關(guān)政策及精神，還要做好宣傳工作。

5、在實(shí)施“先診療，后付費(fèi)”優(yōu)惠政策過程中不斷完善我院相應(yīng)管理制度及貧困患者就診流程。

二、我院實(shí)施政策中存在問題

1、因HIS系統(tǒng)更新及醫(yī)保系統(tǒng)延遲導(dǎo)致人員識別出現(xiàn)錯(cuò)誤，所以開展具體工作上仍存在個(gè)別貧困患者繳納住院押金現(xiàn)象。

2、貧困人口對先診療后付費(fèi)的政策知曉率低。

三、措施

1、及時(shí)甄別貧困人口退還其住院押金，必須杜絕貧困患者繳納住院押金現(xiàn)象。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)先診療后付費(fèi)的政策宣傳。

2018年5月5日 灤平縣付營子鎮(zhèn)衛(wèi)生院

第三篇：衛(wèi)生院關(guān)于健康扶貧工作匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于健康扶貧工作匯報(bào)材

料

為更好地落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，切實(shí)做好因病致貧、因病返貧人員的幫扶，衛(wèi)生院專門成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“精準(zhǔn)識別、跟蹤幫扶、精準(zhǔn)脫貧”，組織醫(yī)療扶貧工作隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)的貧困人口進(jìn)行全面走訪調(diào)查摸底，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展。

一、基本情況

XX鎮(zhèn)位于綠春縣西北部，鎮(zhèn)政府駐地距縣城36公里。全鎮(zhèn)國土面積XX平方公里，轄56個(gè)村民委員會(huì)、1個(gè)社區(qū)，125個(gè)村（居）民小組6029戶15981人，其中農(nóng)業(yè)人口33854人，非農(nóng)業(yè)人口2127人，世居有哈尼、彝、瑤、拉祜、漢等五個(gè)民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?9.25%，是集“民族、山區(qū)、貧困”為一體的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

我院現(xiàn)有職工XXX名，其中醫(yī)師1名、醫(yī)士1名、護(hù)士6名、會(huì)計(jì)1名、其他21名（其中臨時(shí)工17名）。下設(shè)院辦、財(cái)務(wù)室、住院部、門診部、預(yù)防保健科、B超及心電圖室、DR室、化驗(yàn)室、保管室等職能科室。全鎮(zhèn)共有12個(gè)村衛(wèi)生室，男女鄉(xiāng)醫(yī)共24名。

二、醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧的目的 為切實(shí)解決這部分群眾“因病致貧”、“因病返貧”的問題，衛(wèi)生院充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，大力推進(jìn)衛(wèi)生扶貧，積極實(shí)施精準(zhǔn)式醫(yī)療救助，對貧困人口下村看病，送醫(yī)下村，開展免費(fèi)健康查體，需要住院治療的病人開通醫(yī)療扶貧綠色通道，免掛號費(fèi)，免住院起付線，提高住院報(bào)銷比例，讓貧困患者能夠及時(shí)得到扶貧救助，讓他們真正享受到黨和政府的關(guān)愛，使貧困人口提到更好的醫(yī)療服務(wù)，減輕患者負(fù)擔(dān)，使農(nóng)村居民得到農(nóng)合政策的受益感。適時(shí)提供上門服務(wù)以方便行動(dòng)有困難的貧困群眾，使廣大群眾敢看病，看得起病。

三、工作運(yùn)行情況

1、精準(zhǔn)扶貧的對象：政府精準(zhǔn)扶貧的對象人員。

2、通過入戶走訪進(jìn)一步掌握幫扶對象的身體健康實(shí)際情況，結(jié)合公衛(wèi)下村給精準(zhǔn)扶貧的對象進(jìn)行各項(xiàng)免費(fèi)體檢，并針對扶貧對象身體的實(shí)際情況，需要住院治療的動(dòng)員到醫(yī)院住院治療，給住院扶貧群眾免掛號費(fèi)、免住院起付線等，做到住院零費(fèi)用，把疾病控制在萌芽狀態(tài)，送群眾一個(gè)健康的身體，及早解決群眾看病貴、看病難、不因病返貧。

3、截至2017年10月衛(wèi)生院家庭醫(yī)生簽約情況。全鎮(zhèn)總?cè)丝诠瞂X人，簽約人數(shù)XX人，簽約率31.54%，其中，建檔立卡簽約人數(shù)9817人，簽約率95.%（建檔立卡對象隨時(shí)在變化、外出打工、死亡），計(jì)劃生育特殊家庭簽約人數(shù)7人（3人已死亡），簽約率100%；老年人簽約人數(shù)1187人，簽約率70%；兒童簽約人數(shù)855人，簽約率33.09%；孕產(chǎn)婦簽約人數(shù)60人，簽約率13.54%；高血壓簽約人數(shù)459人，簽約率100%；糖尿病簽約人數(shù)43人，簽約率75.44%；重精簽約人數(shù)115人，簽約率75.55%；殘疾人簽約人數(shù)556人，簽約率44.69%；結(jié)核病42人，簽約率70%。

四、村（社）運(yùn)行情況

目前全鎮(zhèn)只有衛(wèi)生院為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，年內(nèi)鄉(xiāng)域內(nèi)無新增的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全鄉(xiāng)共12個(gè)村委會(huì)，每個(gè)村委會(huì)有1個(gè)村衛(wèi)生室定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，共12個(gè)，2017年無新增村醫(yī)療定點(diǎn)。

1、鄉(xiāng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)修繕情況：已修繕的XX衛(wèi)生室、XX衛(wèi)生室、XX衛(wèi)生室、XX村衛(wèi)生室、XX村衛(wèi)生室、XX村衛(wèi)生室、XX村衛(wèi)生室、XX衛(wèi)生院及牛孔村衛(wèi)生室9個(gè)。其余的房屋具體情況已上報(bào)縣衛(wèi)生局。

2、新增鄉(xiāng)村醫(yī)生情況：2016年，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有24名鄉(xiāng)村醫(yī)生，今年辭職兩名鄉(xiāng)醫(yī)，目前共有22名鄉(xiāng)村醫(yī)生。

五、健康扶貧中存在困難

1、因病致貧、返貧原因復(fù)雜。

2、農(nóng)村家庭多人同時(shí)生重病，抵御疾病等意外風(fēng)險(xiǎn)能力低，患者大病外轉(zhuǎn)率高，有的甚至聽信網(wǎng)上虛假醫(yī)療信息，存在病急亂投醫(yī)情況。

3、健康扶貧下鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)不足，全鎮(zhèn)覆蓋范圍廣服務(wù)人口較多，開展健康扶貧工作帶來了因難。

4、下鄉(xiāng)人員不足。因各科室繼續(xù)開展科室工作難以派出多余工作人員下鄉(xiāng)。

XXX衛(wèi)生院 2017年10月17日

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧工作總結(jié)4篇

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧工作是一個(gè)重要的工作，扶貧要做好，必須在一個(gè)健康的環(huán)境下面進(jìn)行，下面的這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧工作總結(jié)一起欣賞！

01

今年，按照省、市、縣工作部署和要求，我局高度重視衛(wèi)生健康扶貧工作，力爭通過開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧“五大行動(dòng)”,實(shí)施“十免四補(bǔ)助”,切實(shí)減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助推貧困人口恢復(fù)勞動(dòng)力、脫貧增收，防止貧困人口因病致貧因病返貧，擺脫長期貧困。建立健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，改善居民健康狀況，現(xiàn)將我局2018年一季度健康扶貧工作總結(jié)如下：

一、高度重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)

我局高度重視健康扶貧工作，把健康扶貧工作列為今年工作的重中之重，為全面貫徹實(shí)施健康扶貧政策，全力實(shí)施健康扶貧工程，調(diào)整了局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長謝學(xué)洪任組長，脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，副局長譚建成負(fù)責(zé)牽頭全縣健康扶貧工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)按各自職責(zé)分工，各司其職，抓好健康扶貧各項(xiàng)工作，并抽調(diào)4名工作人員負(fù)責(zé)全縣健康扶貧工作，確保減貧任務(wù)完成。

二、精心謀劃工作方案

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于健康扶貧工作部署，根據(jù)《四川省健康扶貧專項(xiàng)2018年實(shí)施方案》有關(guān)要求，結(jié)合我縣健康扶貧工作實(shí)際，制定了《夾江縣健康扶貧專項(xiàng)2018年實(shí)施方案》《夾江縣非貧困村貧困人口健康精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》和《夾江縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局精神扶貧深化工作實(shí)施方案》。

三、精準(zhǔn)識別

在全縣各醫(yī)療結(jié)構(gòu)設(shè)立專門的健康扶貧服務(wù)窗口，救助對象就醫(yī)時(shí)，只需在定點(diǎn)醫(yī)療專用窗口出示相關(guān)證件，一站辦理、一次結(jié)算完成。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在院內(nèi)醒目位置設(shè)立健康扶貧政策宣傳展板，全面宣傳健康扶貧政策及救助流程，使健康扶貧對象就醫(yī)更加快捷方便。

四、干部駐村幫扶、對口支援

今年派出3名第一書記，全脫產(chǎn)深入到永青鄉(xiāng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部安排10人對口支援甘霖鎮(zhèn)30戶貧困戶。

五、加強(qiáng)宣傳，使健康扶貧政策深入人心

各級衛(wèi)計(jì)單位加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)總書記來川視察重要講話精神，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)置了衛(wèi)生健康扶貧宣傳專欄，對衛(wèi)生健康扶貧政策、醫(yī)保政策等進(jìn)行宣傳。結(jié)合三下鄉(xiāng)活動(dòng)，利用春節(jié)返鄉(xiāng)開展了冬季暖心活動(dòng)。組織縣醫(yī)學(xué)會(huì)、縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、縣疾控中心等5支宣傳隊(duì)20名醫(yī)療專家和扶貧工作人員參加

“科技一條街”活動(dòng)，發(fā)放涵蓋常見病多發(fā)病治療與預(yù)防、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、傳染病防治、母嬰保健、流動(dòng)人口、留守兒童健康教育、計(jì)劃生育、健康扶貧政策等內(nèi)容的宣傳手冊和資料，為群眾提供免費(fèi)健康查體服務(wù)、義診義檢，并根據(jù)實(shí)際情況向群眾提供有效的醫(yī)學(xué)建議和醫(yī)療健康建議。結(jié)合世界結(jié)核病防病日“開展終結(jié)結(jié)核行動(dòng)，共建共享健康中國”活動(dòng)，全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)走上街頭、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳普及結(jié)核病防治知識，營造良好社會(huì)氛圍，動(dòng)員全社會(huì)行動(dòng)起來預(yù)防和控制結(jié)核病。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次大型科普月活動(dòng)，縣衛(wèi)計(jì)局組織縣直醫(yī)療單位共接受免費(fèi)健康咨詢、健康扶貧政策咨詢2000余人次、義診義檢

1000余人次，發(fā)放健康科普資料

3000余份、健康扶貧政策宣傳手冊1000余份

六、專項(xiàng)扶貧工作完成情況

1.優(yōu)先落實(shí)“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持政策。截止目前共免收貧困人口一般診療費(fèi)3162人次，免收金額30499元；免收貧困人口住院院內(nèi)會(huì)診費(fèi)359人次，免收金額4714元；免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)6人，免收金額8925元；免收開展貧困人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)21人；開展免費(fèi)巡回醫(yī)療服務(wù)3120人；免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)2663人；免費(fèi)提供婦幼保健服務(wù)2181人；免費(fèi)為艾滋病人提供抗病毒治療3人；免費(fèi)為結(jié)核病人提供藥物治療18人。

2.將公共衛(wèi)生服務(wù)資源與貧困人口的健康管理工作有效整合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織全縣所有建檔立卡貧困人口健康體檢，建立健康檔案。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科設(shè)立健康體檢檔案專柜，對完成體檢的健康檔案按照重大疾病、一般疾病、亞健康、健康等四類分類管理，做到無病早防，有病早治，降低貧困人口就醫(yī)成本。2018年貧困人口健康體檢正在進(jìn)行中，截至3月底已體檢7001人。

3.抽調(diào)精干力量深入鄉(xiāng)村，對全縣村衛(wèi)生室進(jìn)行摸底調(diào)查，計(jì)劃修建35個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，其中2018年預(yù)脫貧村11個(gè)，每個(gè)衛(wèi)生室由縣級財(cái)政預(yù)算資金投資9萬元。為充實(shí)村醫(yī)生隊(duì)伍，我縣組織開展農(nóng)村免費(fèi)村醫(yī)培養(yǎng)項(xiàng)目，積極推行鄉(xiāng)聘村用等措施，努力為村衛(wèi)生室培養(yǎng)一批人才，促進(jìn)貧困村衛(wèi)生人才增量提質(zhì)。

4.全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與屬地建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，向貧困戶進(jìn)行健康扶貧政策和健康知識宣傳，為其提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，真正達(dá)到“五明白”要求，即：對自身健康狀況清楚明白、對疾病發(fā)生情況清楚明白、對醫(yī)療救治情況清楚明白、對醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生與補(bǔ)助情況清楚明白、對脫貧情況清楚明白。

七、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金情況

為確保健康扶貧專項(xiàng)2018實(shí)施方案確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成，共籌措資金

萬元，其中省級資金

萬元，縣投入資金萬元。

支出情況：縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計(jì)救助貧困住院患者231人次，累計(jì)救助金額120120元。

八、下一步工作打算

1.強(qiáng)化政策理解。組織我縣各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)集中學(xué)習(xí)健康扶貧相關(guān)政策，進(jìn)一步明確各自職責(zé)，強(qiáng)化對政策的理解。

2.完善工作機(jī)制。督促各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)完善本單位工作機(jī)制，尤其建立健全自查機(jī)制，確保健康扶貧工作有序開展。

3.進(jìn)一步加大宣傳力度，以提高健康政策的宣傳和貫徹力度。

4.積極向上爭取政策和資金支持，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提高全縣醫(yī)療醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平和能力。

5.加強(qiáng)督導(dǎo)和考評，確保各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策。

2017年12月份以來，我們按照全市統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展了健康扶貧冬季暖心服務(wù)活動(dòng)，取得了階段性成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保健康扶貧暖心服務(wù)活動(dòng)深入開展。

2017年12月20日，我們先于全省健康扶貧冬季暖心服務(wù)活動(dòng)電視電話會(huì)，召開了由縣級醫(yī)院院長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長及衛(wèi)計(jì)局中層以上人員參加的全縣健康扶貧暨冬季暖心服務(wù)活動(dòng)工作會(huì)議，會(huì)議在要求做好國家及省、市健康扶貧迎檢工作的同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好健康扶貧工作隊(duì)的組建；2017年12月22日，制定下發(fā)了《海興縣健康扶貧冬季暖心行動(dòng)工作方案》；2017年12月27日，縣委督考辦對我局重點(diǎn)工作督查，就進(jìn)一步做好健康扶貧工作提出要求；2017年12月29日，我們召開迎接省市重點(diǎn)工作督查會(huì)議，會(huì)議要求全縣都要開展好健康扶貧冬季暖心服務(wù)活動(dòng)，并就市健康扶貧考核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào)，提出了明確的改進(jìn)措施；2018年1月3日，市重點(diǎn)工作督查組到我局督查，聽取了健康扶貧工作匯報(bào)，并提出了建設(shè)性意見和建議；2018年1月4日，衛(wèi)計(jì)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)兩個(gè)工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對暖心服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了督導(dǎo)，對存在的問題提出改進(jìn)意見；2018年1月8日，召開局班子會(huì)議，對健康扶貧工作進(jìn)行再部署，并建議將公共衛(wèi)生服務(wù)、生殖健康服務(wù)活動(dòng)與暖心服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合，同時(shí)抽調(diào)專人成立督查組，建立督查工作制，經(jīng)常督導(dǎo)檢查，確保服務(wù)活動(dòng)不走過場。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為服務(wù)活動(dòng)開展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

全縣197個(gè)村全部成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長為組長，鄉(xiāng)、村醫(yī)生和衛(wèi)計(jì)專干為成員的健康扶貧工作隊(duì)，隊(duì)伍名單（包括聯(lián)系電話）均在各村衛(wèi)生院張貼，并發(fā)放到貧困戶家中。五名市人民醫(yī)院專家和28名縣醫(yī)院骨干醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員混合組編，成立七個(gè)冬季暖心服務(wù)工作隊(duì)，分赴全縣七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天進(jìn)村入戶開展服務(wù)。服務(wù)隊(duì)熱情的態(tài)度、精湛的技術(shù)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)受到群眾的一致稱贊。

三、突出重點(diǎn)，務(wù)求服務(wù)活動(dòng)取得扎實(shí)成效。

一是抓好建檔立卡貧困人口“先診療、后付費(fèi)”及“一站式結(jié)算”服務(wù)。

全縣所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全部實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口“先診療、后付費(fèi)”及“一站式結(jié)算”，并張貼了明顯的溫馨提示標(biāo)識。“先診療、后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”覆蓋率均100%。

二是抓好大病救治工作。

全縣共核準(zhǔn)大病患者5人，全部救治，救治率100%，并全部建立了臺帳。

三是抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

全縣家庭醫(yī)生簽約7333人，簽約率%，全部履約，新簽人數(shù)710人，全部履約。

四是抓好宣傳服務(wù)活動(dòng)。

制作宣傳條幅35條，標(biāo)語421條，明白紙1萬份，健康扶貧知識手冊3000本，電話咨詢服務(wù)1700余人次，入戶面對面宣傳服務(wù)6300余人次；另外發(fā)放掛歷、紙抽、水杯等宣傳品6000余份，為暖心服務(wù)活動(dòng)的開展?fàn)I造了濃厚的宣傳氛圍。

03

5月31日，我院召開了2018年醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧第一階段工作總結(jié)會(huì)，有幸邀請到云霧鎮(zhèn)吳鎮(zhèn)長，計(jì)生辦蘭主任，云霧鎮(zhèn)各村村委到會(huì)參與，根據(jù)縣、鎮(zhèn)兩級脫貧攻堅(jiān)工作總部署，牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋，走好扶貧每一步指導(dǎo)思想，以促進(jìn)貧困人口脫貧為目標(biāo)，落實(shí)醫(yī)療保障工作，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。落實(shí)扶貧措施。查看工作進(jìn)度，將醫(yī)療扶貧工作作為醫(yī)院當(dāng)前首要任務(wù)之一，納入重要議事日程，積極落實(shí)扶貧措施和扶貧政策，確保扶貧工作取得實(shí)效。凝聚扶貧攻堅(jiān)合力。

首先，由醫(yī)務(wù)科匯報(bào)了在脫貧攻堅(jiān)工作、醫(yī)療大巡訪下村期間群眾反映的問題做以匯報(bào)，并對存在問題提出解決方案，部分村醫(yī)存在選擇性的開展臨床業(yè)務(wù)及基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展臨床業(yè)務(wù)的衛(wèi)生室對開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)環(huán)節(jié)較為薄弱，沒有達(dá)到相互兼顧，工作沒有落實(shí)到位，導(dǎo)致群眾對服務(wù)滿意度較低。下一步我們將加大對村醫(yī)及公共衛(wèi)生工作的監(jiān)管，加強(qiáng)村醫(yī)培訓(xùn)。更好落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)及醫(yī)療大巡訪任務(wù)。對工作落實(shí)不到位的予以相應(yīng)處罰；嚴(yán)重者予以整頓通報(bào)；對屢次不改者，將上報(bào)上級部門處理，并暫停村醫(yī)工作。考核將根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)要求及醫(yī)療大巡訪任務(wù)，結(jié)合群眾知曉度、滿意度，健全考核制度，獎(jiǎng)懲制度。

我院主管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)工作要落實(shí)，搞好醫(yī)療扶貧工作，落實(shí)好新農(nóng)合、大病救助等惠農(nóng)民生政策，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

吳鎮(zhèn)后期工作提出了幾點(diǎn)要求，村醫(yī)工作繁瑣，是群眾生邊的第一個(gè)健康衛(wèi)士，要把工作落實(shí)到位，政策宣傳到家，交合醫(yī)家庭就醫(yī)要按要求報(bào)銷，并不是只服務(wù)貧困家庭，而是所有百姓，解決百姓看病貴問題，真正完成醫(yī)療大巡訪任務(wù)，做好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

04

根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2018年22個(gè)扶貧專項(xiàng)半年工作總結(jié)的通知》要求，現(xiàn)將健康扶貧專項(xiàng)2018年上半年工作總結(jié)報(bào)告如下：

上半年，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通川區(qū)健康扶貧

工作緊緊圍繞“率先突破、領(lǐng)跑達(dá)州”奮斗目標(biāo)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行健康扶貧專項(xiàng)上級要求和實(shí)施方案，以切實(shí)保障貧困人口基本醫(yī)療為重點(diǎn)，不斷加大重特大疾病患者救助力度，有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)，確保不發(fā)生因病致貧返貧，確保脫貧人口健康扶貧考核指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

一、目標(biāo)完成情況

健康扶貧“五大行動(dòng)”有力實(shí)施，“十免四補(bǔ)助”、“八個(gè)100%”和貧困人口基本醫(yī)療保障政策全面落實(shí)，貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)；食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病等重特大疾病患者救助政策積極推動(dòng)落實(shí)，脫貧人口健康扶貧考核指標(biāo)均符合相關(guān)要求。

二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

（一）醫(yī)療救助扶持行動(dòng)實(shí)施有力。

一是全面核準(zhǔn)全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，對區(qū)域內(nèi)患病貧困人口逐戶分類建檔，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)管理。二是嚴(yán)格落實(shí)貧困人口居民醫(yī)保繳費(fèi)財(cái)政全額資助政策，區(qū)域內(nèi)所有建檔立卡貧困人口參保率達(dá)100%。三是貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。四是“兩保三救助三基金”醫(yī)療救助成效不斷鞏固。在堅(jiān)持基本醫(yī)保全市統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)貧困人口醫(yī)療救助扶持政策，區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好健康扶貧專項(xiàng)2018年實(shí)施方案有關(guān)工作的通知》，對建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障范圍、目標(biāo)、措施、要求進(jìn)行了進(jìn)一步明確，努力確保貧困人口區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)。2018年1-5月，貧困人口區(qū)域內(nèi)就診

萬人次，其中區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療萬人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療萬人次，村級診療萬人次；門急診萬人次，門診醫(yī)療總費(fèi)用萬元，住院萬人次，住院醫(yī)療總費(fèi)用萬元；免收貧困人口一般診療費(fèi)萬元、院內(nèi)會(huì)診費(fèi)萬元。建立貧困人口居民電子檔案萬份，為317名高血壓患者、119名糖尿病患者提供了健康管理服務(wù)，管理率均為100%。免費(fèi)實(shí)施貧困人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)20例。

五是積極完善分級診療和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。

積極推進(jìn)“三醫(yī)監(jiān)管”平臺建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用控制政策監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬、門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等。貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公示覆蓋率達(dá)100%。

（二）公共衛(wèi)生保障行動(dòng)工作加強(qiáng)。

一是積極推進(jìn)貧困人口免費(fèi)體檢工作，不斷提高貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)免費(fèi)體檢參檢率。截止目前，貧困人口免費(fèi)體檢完成率達(dá)100%。二是積極推進(jìn)傳染病防治監(jiān)測工作。加快推進(jìn)區(qū)疾病預(yù)防控制中心恢復(fù)建設(shè)，按期購置專業(yè)設(shè)施設(shè)備和辦公設(shè)施設(shè)備、車輛等，為9月正式啟動(dòng)疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)工作做好充分準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率96%。三是積極開展艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治、慢性病防控和健康生活方式教育促進(jìn)。1-5月全區(qū)無甲類和按甲類管理的傳染病報(bào)告。報(bào)告乙丙類傳染病15種1469例，死亡4例（艾滋病），發(fā)病率、死亡率、病死率分別為：/10萬、/10萬、%。與去年同期（966例）比發(fā)病率上升%，死亡率上升100%。其中，乙類傳染病10種664例，發(fā)病率為/10萬，與去年同期比發(fā)病率上升%；丙類傳染病5種805例，發(fā)病率為/10萬，與去年同期比發(fā)病率上升%。發(fā)病居前五位的病種分別是：流行性腮腺炎、肝炎、肺結(jié)核、其它感染性腹瀉病、手足口病，占發(fā)病總數(shù)的%。肺結(jié)核發(fā)病164例，發(fā)病率為/10萬。與去年同期（126例）比上升%。艾滋病發(fā)病13例，發(fā)病率為/10萬。與去年同期（9例）比上升%。HIV發(fā)病40例，發(fā)病率為/10萬，與去年同期比上升%。

（三）醫(yī)療能力提升行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。

一是積極開展“醫(yī)共體”試點(diǎn)工作，區(qū)人民醫(yī)院復(fù)興分院正式成立并初步取得良好試點(diǎn)效果，為區(qū)域“醫(yī)共體”建設(shè)全覆蓋提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法，有效促進(jìn)基層服務(wù)能力和質(zhì)量整體提升。二是城鄉(xiāng)對口支援和遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)建設(shè)不斷深化。加大了城鄉(xiāng)對口支援工作力度，積極開展區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力建設(shè)和提高醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診占比。2018年1-5月，區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程會(huì)診43人次，院外會(huì)診5人次，開展適宜技術(shù)服務(wù)15項(xiàng)。三是積極開展大病專項(xiàng)救治和巡回醫(yī)療服務(wù)。33種大病患者1800人，集中救治食道癌患者5人、胃癌患者4人、結(jié)腸癌患者1人、直腸癌患者4人、終末期腎病36人、老年白內(nèi)障患者40人、肺癌患者7人、乳腺癌患者1人、宮頸癌患者1人。組織開展巡回醫(yī)療活動(dòng)237次，覆蓋19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委，服務(wù)人次萬人，發(fā)放藥品價(jià)值萬元。

（四）衛(wèi)生人才配置行動(dòng)積極推進(jìn)。

一是積極推進(jìn)人才增量提質(zhì)。認(rèn)真組織開展醫(yī)學(xué)技術(shù)人員培訓(xùn)，積極做好人才引進(jìn)工作。2018年上半年全區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)共引進(jìn)人才11人（含區(qū)疾病預(yù)防控制中心11人）；組織培訓(xùn)1230人次，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育分別達(dá)到100%、95%、90%。二是積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理和青年衛(wèi)生人才服務(wù)基層。不斷完善“鄉(xiāng)村一體化”管理體制機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，促進(jìn)南北交流，不斷創(chuàng)新探索“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”模式，建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)生人才激勵(lì)機(jī)制，扎實(shí)開展“傳幫帶”活動(dòng)，整體提升衛(wèi)生人才隊(duì)伍質(zhì)量。目前，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長8名。

（五）生育秩序整治行動(dòng)有序?qū)嵤?/p>一是堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷完善考核機(jī)制，實(shí)行“一票否決”，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。二是嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度，不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾樹立正確生育觀，自覺按照政策有計(jì)劃生育。三是自覺做好計(jì)劃生育服務(wù)，實(shí)行鄉(xiāng)村干部包村包戶，認(rèn)真做好宣傳教育、藥具發(fā)放、技術(shù)服務(wù)等。鄉(xiāng)村干部包村包戶落實(shí)在保持在100%，專業(yè)計(jì)劃人員“一對一”聯(lián)系率達(dá)100%。四是不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育基礎(chǔ)。堅(jiān)持孕前管理為主工作理念，不斷強(qiáng)化婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化計(jì)劃生育季度“三查”，促進(jìn)避孕節(jié)育措施落實(shí)，減少非意愿妊娠發(fā)生。五是落實(shí)計(jì)劃生育干部報(bào)酬待遇。完成計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)改革，妥善安置計(jì)劃生育服務(wù)人員，保持了計(jì)劃生育工作隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作的持續(xù)。

三、項(xiàng)目資金落實(shí)情況

根據(jù)安排，2018年通川區(qū)將統(tǒng)籌使用脫貧攻堅(jiān)資金對全區(qū)173個(gè)非貧困村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌整合資金1054萬元，其中新建非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)（5萬元/村）由財(cái)政直接撥付所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，173個(gè)村衛(wèi)生室的室內(nèi)布局和環(huán)境打造由衛(wèi)計(jì)局牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施。

四、項(xiàng)目督促督導(dǎo)情況

（一）明確責(zé)任。

為確保健康扶貧各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成，在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合通川健康扶貧專項(xiàng)工作實(shí)際制定了《通川區(qū)健康扶貧專項(xiàng)2018年實(shí)施方案》和《通川區(qū)健康扶貧專項(xiàng)2018年實(shí)施方案責(zé)任分解表》，明確了區(qū)級牽頭部門責(zé)任，衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)細(xì)化分解各責(zé)任到局機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任單位，形成了同抓共管、各負(fù)其責(zé)、共同參與的良好局面。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)。

按照任務(wù)分工，各區(qū)級牽頭責(zé)任部門積極落實(shí)自己的工作職責(zé)，區(qū)衛(wèi)計(jì)局積極組織各責(zé)任股室突出重點(diǎn)加強(qiáng)了健康扶貧專項(xiàng)工作措施的落實(shí)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問題，確保發(fā)現(xiàn)問題在第一時(shí)間整改到位。

（三）有效整改。

針對2018年第一輪脫貧攻堅(jiān)省、市、區(qū)全覆蓋督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題、省級黨委和政府扶貧開發(fā)成效考核健康扶貧相關(guān)問題、省衛(wèi)生計(jì)生委2018年上半年綜合督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真組織各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面核查，并根據(jù)核查情況及時(shí)進(jìn)行了整改落實(shí)。截至目前，整改落實(shí)各項(xiàng)問題5項(xiàng)，扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)整治涉及問題25項(xiàng)。

五、存在主要問題及原因

（一）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊資壓力大。

主要原因是貧困人口就診就醫(yī)實(shí)行“先診療后付費(fèi)”，就診就醫(yī)相關(guān)費(fèi)用均由醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行墊付，同時(shí)辦理貧困人口就診就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷（或救助）有一個(gè)過程，相關(guān)費(fèi)用撥付(到位）進(jìn)度較慢，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊資額度大，個(gè)別單位已經(jīng)影響到了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）基層服務(wù)能力不夠平衡。

主要原因是基層尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)引進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)人才難、部分村村醫(yī)年齡結(jié)構(gòu)老化，雖然建立了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，但無法從根本上解決基層衛(wèi)生服務(wù)能力的不足。

（三）非貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)推進(jìn)不容樂觀。

主要原因是非貧困村衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并非脫貧攻堅(jiān)考核指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此項(xiàng)工作重視程度不夠。

六、下步工作打算及建議

（一）嚴(yán)格落實(shí)健康扶貧各項(xiàng)政策措施。

堅(jiān)持落實(shí)好“十免四補(bǔ)助”、“先診療后付費(fèi)”、“一站式”報(bào)銷服務(wù)等制度，認(rèn)真組織開展“大病集中救治”和慢病簽約服務(wù)管理，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)加大貧困人口重特大疾病患者的救助力度，確保不發(fā)生因病致貧返貧現(xiàn)象發(fā)生。

（二）積極探索建立更加科學(xué)高效的救助機(jī)制。

建議統(tǒng)籌整合健康扶貧各項(xiàng)救助資金實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理機(jī)制，加快建立各相關(guān)部門信息共享平臺建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化審核辦理，提高救助效率、縮短救助時(shí)限、降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊資風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

（三）從嚴(yán)從實(shí)提升公共衛(wèi)生服務(wù)保障水平。

不斷加大國家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的監(jiān)督管理，壓實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)工作措施、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、務(wù)實(shí)督導(dǎo)考核，不斷提供群眾的獲得感。

（四）嚴(yán)格督促加快實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

加大對173個(gè)非貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的督導(dǎo)力度，確保9月底前新建村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施全部完成，10月底實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)并投用。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧工作方案

要加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。下面是小編為大家提供的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧的工作方案，內(nèi)容如下：

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧工作方案一】

實(shí)施健康扶貧工程，對于實(shí)現(xiàn)到2020年讓農(nóng)村貧困人口擺脫貧困目標(biāo)具有重要意義。經(jīng)國務(wù)院同意，國家衛(wèi)生計(jì)生委等15個(gè)中央部門，于XX年6月21日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程指導(dǎo)意見》。21日下午，國新辦舉行實(shí)施健康扶貧工程等情況發(fā)布會(huì)。國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安、國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云介紹相關(guān)情況，回答記者提問，從制定《指導(dǎo)意見》的背景和意義、總體要求、相關(guān)政策措施、主要工作要求等方面進(jìn)行了政策解讀。

XX年6月21日，國務(wù)院新聞辦公室就實(shí)施健康扶貧工程有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在介紹相關(guān)情況時(shí)表示，實(shí)施健康扶貧工程，對于保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推進(jìn)健康中國建設(shè)，防止因病致貧、因病返貧，實(shí)現(xiàn)到2020年讓農(nóng)村貧困人口擺脫貧困目標(biāo)具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視健康扶貧工作。

在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，總書記、李克強(qiáng)總理對健康扶貧工作作出了重要部署。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出，要開展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助脫貧，實(shí)施健康扶貧工程，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧、因病返貧。

為貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)部署要求，國家衛(wèi)生計(jì)生委等15個(gè)中央有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》。

國家衛(wèi)生計(jì)生委、國務(wù)院扶貧辦從XX年2月份開始，深入貧困地區(qū)調(diào)研因病致貧、因病返貧問題，研究問題成因和具體舉措。為貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)部署要求，在開展大量前期實(shí)地調(diào)研、充分征求地方基層和社會(huì)有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，國家衛(wèi)生計(jì)生委、國務(wù)院扶貧辦會(huì)同國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國家中醫(yī)藥局、中央軍委政治工作部、中央軍委后勤保障部、中國殘聯(lián)等部門研究起草了《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》，4月份國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了研究，6月8日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過。經(jīng)國務(wù)院同意，《指導(dǎo)意見》于6月21日由國家衛(wèi)生計(jì)生委等15個(gè)中央有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)。

貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康狀況堪憂，實(shí)施健康扶貧工程，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

沒有全民健康，就沒有全面小康。黨的十八屆五中全會(huì)作出了“推進(jìn)健康中國建設(shè)”的決策部署，把推進(jìn)健康中國建設(shè)提升為國家戰(zhàn)略。當(dāng)前，受自然歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素影響，貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯不足，群眾健康水平亟待提升。截至XX年，832個(gè)貧困縣每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)張、每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)人，明顯低于全國平均水平，醫(yī)療衛(wèi)生資源明顯不足，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不能滿足群眾的健康需要，一些少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)衛(wèi)生與健康狀況更是令人擔(dān)憂，貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康狀況已經(jīng)成為健康中國建設(shè)最突出的“短板”。

實(shí)施健康扶貧工程，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊抓住貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的困難和事關(guān)貧困人口脫貧的健康問題，采取更加精準(zhǔn)的超常規(guī)舉措，調(diào)集最優(yōu)勢的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)資源，動(dòng)員最廣泛的社會(huì)力量，凝聚起各級黨委政府和廣大干部群眾的共識，形成支持貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策合力，補(bǔ)短板、兜底線，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

實(shí)施健康扶貧工程，是“十三五”時(shí)期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的一項(xiàng)重要的超常規(guī)舉措，總體要求是：按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)部署安排和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略要求，針對因病致貧、因病返貧問題，區(qū)別不同情況，采取一地一策、一戶一檔、一人一卡，精確到戶、精準(zhǔn)到人，瞄準(zhǔn)因病致貧的家庭和病種，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種，防治并舉，分類救治，助力脫貧攻堅(jiān)。

針對貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以提高農(nóng)村貧困人口受益水平為著力點(diǎn)，整合現(xiàn)有各類醫(yī)療保障、資金項(xiàng)目、人才技術(shù)等資源，加大對貧困地區(qū)的支持力度，采取更加貼合貧困地區(qū)實(shí)際、更加有效的政策措施，切實(shí)保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2020年實(shí)現(xiàn)中國扶貧開發(fā)綱要提出的“農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)療有保障，貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)主要指標(biāo)接近全國平均水平”的目標(biāo)。

第一，提高醫(yī)療保障水平，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

第二，對患大病和慢性病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行分類救治。

第三，實(shí)行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口住院先診療后付費(fèi)。

第四，加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

第五，加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作。

一是加強(qiáng)組織實(shí)施。指導(dǎo)意見明確了衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦作為實(shí)施健康扶貧工程牽頭單位和各有關(guān)部門的職責(zé)分工。明確提出，按照中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作體制，各地要結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖，層層落實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施健康扶貧工程。強(qiáng)調(diào)縣級政府承擔(dān)主體責(zé)任，要將實(shí)施健康扶貧工程作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，統(tǒng)籌做好資金安排、政策銜接、項(xiàng)目落地、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。

二是落實(shí)投入政策。指導(dǎo)意見明確提出，落實(shí)中央和省級財(cái)政扶貧投入責(zé)任。中央財(cái)政繼續(xù)加大貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的轉(zhuǎn)移支付力度，推動(dòng)健康扶貧工程順利實(shí)施。國家在貧困地區(qū)安排的公益性衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)項(xiàng)目取消縣級和西部連片特困地區(qū)地市級配套資金。省市兩級財(cái)政安排的衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣要通過統(tǒng)籌整合使用相關(guān)財(cái)政資金，加大健康扶貧投入。東部省(市)要在東西部扶貧協(xié)作框架內(nèi)，加大對貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的支持力度。

三是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。指導(dǎo)意見提出了鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與健康扶貧工程的措施。通過給予項(xiàng)目冠名、按規(guī)定落實(shí)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投向貧困地區(qū)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織作用，整合社會(huì)資本、人才技術(shù)等資源，為貧困地區(qū)送醫(yī)、送藥、送溫暖。

四是嚴(yán)格考核評估。指導(dǎo)意見要求，各地要將健康扶貧工程納入脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和貧困地區(qū)政府目標(biāo)考核管理，作為重要考核內(nèi)容，細(xì)化職責(zé)分工，明確任務(wù)要求，對實(shí)施情況定期檢查督促。國家衛(wèi)生計(jì)生委、國務(wù)院扶貧辦每年將組織對各地實(shí)施情況進(jìn)行考核評估。

五是鼓勵(lì)各地因地制宜創(chuàng)新健康扶貧形式和途徑。指導(dǎo)意見要求，各地要以解決因病致貧、因病返貧問題為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際積極探索，統(tǒng)籌配置和使用相關(guān)資金、項(xiàng)目，提高使用效率，推動(dòng)實(shí)施健康扶貧工程。通過深化改革，激發(fā)實(shí)施健康扶貧工程的動(dòng)力，通過健康扶貧與相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)脫貧、勞務(wù)輸出脫貧等措施的銜接，形成合力，提高脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際效果。

健康脫貧的目標(biāo)是讓貧困地區(qū)人口看得起病

健康脫貧簡單說有四個(gè)目標(biāo)是：第一，要讓貧困地區(qū)的人口能夠看得起病。第二，要讓他們看得好病。第三，要讓他們看得上病。第四，讓他們少生病。主要是提高門診和住院報(bào)銷的比例，降低治病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，能夠得到有效的醫(yī)治。

新農(nóng)合制度，中央和地方各級財(cái)政補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)在XX年的基礎(chǔ)上，今年又提高40元，達(dá)到了420元，這是財(cái)政補(bǔ)貼的部分，再加上自己繳費(fèi)的部分，保障水平逐步提高，政策范圍內(nèi)的門診和住院費(fèi)用報(bào)銷比例可以達(dá)到50%和75%。

根據(jù)醫(yī)保制度，今年大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，中央財(cái)政今年新增加的40元中，有10元錢專門用于貧困人口，通過實(shí)施傾斜性的支付政策，提高貧困人口收益水平。按規(guī)定，新農(nóng)合報(bào)銷以后，通過大病保險(xiǎn)還可以再報(bào)銷10-15個(gè)百分點(diǎn)。

將農(nóng)村貧困人口全部納入重特大醫(yī)療救助范圍，建立完善兜底保障機(jī)制，切實(shí)減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)解決因病致貧、因病返貧。

一是核實(shí)因病情況。這是精準(zhǔn)健康扶貧的前提和基礎(chǔ)。今年4月底，國家衛(wèi)生計(jì)生委已經(jīng)聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)調(diào)查方案，并專門召開會(huì)議，對農(nóng)村建檔立卡貧困人口因病致貧、因病返貧情況核實(shí)核準(zhǔn)工作進(jìn)行部署，組織動(dòng)員基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對導(dǎo)致家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出、嚴(yán)重影響勞動(dòng)能力的致貧病種進(jìn)行全面調(diào)查，把致貧的病種找出來，每一戶建立一個(gè)檔案。根據(jù)安排，調(diào)查將于7月底前完成，屆時(shí)，國家衛(wèi)生計(jì)生委將建立農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧管理數(shù)據(jù)庫，形成調(diào)查分析報(bào)告，為分類救治提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策參考。并將建立動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)，對因病致貧、因病返貧情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

二是進(jìn)行分類救治。對于能一次性治愈的，將組織專家集中力量進(jìn)行集中治療。從XX年起，對農(nóng)村貧困家庭中患有兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病、兒童先天性心臟房間隔缺損、兒童先天性心臟室間隔缺損、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病等9種大病患者進(jìn)行集中救治，制訂診療方案，明確臨床路徑，控制治療費(fèi)用，減輕貧困大病患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)。需要住院維持治療的，如尿毒癥、重性精神病，由就近具備能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療;需要長期治療和康復(fù)的，如高血壓、糖尿病，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)施治療和康復(fù)管理。

三是實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。突出重點(diǎn)人群和重點(diǎn)病種，發(fā)動(dòng)、組織各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的力量，開展重點(diǎn)救治。

因病致貧、因病返貧戶的占比上升，健康扶貧工作在整個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)里面起到關(guān)鍵作用。

對XX年底的貧困人口全部進(jìn)行了建檔立卡，數(shù)據(jù)表明，因病致貧、因病返貧戶在所有貧困戶里占到%。、XX年全國自上而下在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，扶貧工作力度非常大，有不少貧困戶脫貧。根據(jù)XX年下半年貧困人口“回頭看”數(shù)據(jù)，因病致貧、因病返貧戶的占比不僅沒有降，反而上升到%，增加了個(gè)百分點(diǎn)。因此，怎么樣更好地打好防止因病致貧、因病返貧這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，在整個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)里面起到非常重要、關(guān)鍵的作用。

國務(wù)院扶貧辦采取了一系列政策措施，包括全國的三級醫(yī)院都來幫助貧困地區(qū)，特別是832個(gè)縣的縣級醫(yī)院，讓貧困群眾做到小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大病不出縣，努力幫助他們醫(yī)治疾病。

農(nóng)村貧困人口大多生活在邊遠(yuǎn)的交通閉塞地區(qū)。如何提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性和有效性，讓貧困人口能夠就近看病，及時(shí)得到便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是影響健康扶貧成效的關(guān)鍵。為此，要堅(jiān)持輸血、造血并重：

一是加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

二是實(shí)施全國三級醫(yī)院與連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣縣級醫(yī)院一對一幫扶。

三是加強(qiáng)人才綜合培養(yǎng)。

社會(huì)力量在扶貧開發(fā)中發(fā)揮了重要作用，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)力量參與健康扶貧。民營企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人對中國扶貧開發(fā)工作高度關(guān)注、高度重視、積極參與。30多年的扶貧開發(fā)工作，社會(huì)力量發(fā)揮了很大的作用。在健康扶貧工作方面，很多單位企業(yè)個(gè)人都積極支持、熱心參與，在地方病的防治，先心病、兒童弱視防治等方面，都有明顯的進(jìn)展，發(fā)揮了很好的作用。要發(fā)揮社會(huì)力量在健康扶貧中的促進(jìn)作用，應(yīng)當(dāng)做到以下四點(diǎn)：

第一，把基礎(chǔ)工作做好，把病因和病種搞清楚、搞準(zhǔn)確。

第二，做好國家、省、市、縣等相關(guān)組織與老百姓需求的有效對接平臺。

第三，充分動(dòng)員社會(huì)力量參與健康扶貧工程。

第四，發(fā)揮好社會(huì)上專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用。

第一，提升現(xiàn)有的人才專業(yè)水平。方式主要有兩種：一是脫產(chǎn)培訓(xùn)，二是對口幫扶。三級醫(yī)院開展組團(tuán)式對口幫扶時(shí)，要派去一名院長或者副院長，另外還有3-5名技術(shù)骨干，實(shí)地幫助培訓(xùn)貧困地區(qū)的人才，對現(xiàn)有的人才能力進(jìn)行提升。

第二，培養(yǎng)能夠留得住、穩(wěn)得下來、能夠扎根的鄉(xiāng)土人才。立足本地，就是在貧困縣選拔具有本科學(xué)歷、大專學(xué)歷、高中學(xué)歷的，愿意留在本地工作的本地人才，根據(jù)不同情況，制定不同的培訓(xùn)訂單，送出去培訓(xùn)，通過培訓(xùn)取得助理醫(yī)生資格、執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格或者全科醫(yī)生資格，更好地為本地群眾提供健康服務(wù)。

第三，提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才的報(bào)酬待遇，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇鑫恕Ｈ缲毨оl(xiāng)鎮(zhèn)要建周轉(zhuǎn)房，同時(shí)從工資待遇、津補(bǔ)貼方面給予傾斜，讓對貧困地區(qū)有感情、愿意奉獻(xiàn)的專業(yè)人才留下來，多渠道、多途徑解決貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生人才問題。

疾病是致貧返貧的重要因素。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦最新摸底調(diào)查顯示：目前全國7000多萬貧困農(nóng)民中，因病致貧的有42%，涉及1200多萬個(gè)家庭。有的即使暫時(shí)擺脫了貧困，也往往因?yàn)榛疾《俅畏地殹Ｖ仑氃颍?3%是由于疾病影響勞動(dòng)力所致，12%是由于“災(zāi)難性醫(yī)療支出”或大額醫(yī)療費(fèi)用所致。雖然貧困人口大多數(shù)都參加了新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，但醫(yī)保支付比例有限，而且很多醫(yī)療費(fèi)用難以納入醫(yī)保，患者個(gè)人與家庭收入，加上醫(yī)保支付也只能勉強(qiáng)維持治療，生活難以改善，也給家庭帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。高額醫(yī)療費(fèi)用仍然是導(dǎo)致低收入家庭貧困的主要原因。

習(xí)近平同志在XX年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要解決好“怎么扶”的問題，要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對貧困人口傾斜。實(shí)施醫(yī)療扶持脫貧一批，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障，使廣大群眾少生病，因病致貧群眾能治病、治好病，是實(shí)現(xiàn)因病致貧、因病返貧人口脫貧的必由之路。我們在廣西調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，廣西是地中海貧血病的高發(fā)區(qū)，發(fā)病率為%，直接導(dǎo)致出生缺陷遠(yuǎn)高于全國水平，很多家庭因此陷入貧困。廣西實(shí)施地中海貧血病攻堅(jiān)工程，各級財(cái)政加強(qiáng)投入，重點(diǎn)用于地中海貧血病防控能力建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、信息化基礎(chǔ)設(shè)施培訓(xùn)、地貧篩查和診斷專項(xiàng)補(bǔ)助等，幾年來，地中海貧血篩查技術(shù)廣泛應(yīng)用，廣大農(nóng)村人群，尤其是邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的孕前或孕期夫婦可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行地中海貧血初篩，可得到盡早診斷和干預(yù)。一系列措施減少了重型地中海貧血患兒出生，減輕了社會(huì)和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有效防止群眾因地中海貧血病致貧或返貧。

一、確保貧困人口參加醫(yī)療保險(xiǎn)，切實(shí)減輕因病致貧群眾的治病負(fù)擔(dān)。由省、市、縣三級財(cái)政共同出資，對貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)行補(bǔ)助，并對各級財(cái)政的分擔(dān)比例作出規(guī)定，確保全部貧困人口能夠得到基本醫(yī)療保障。降低、減免貧困人群的部分治療費(fèi)用，或適當(dāng)提高貧困人群在定點(diǎn)醫(yī)院住院的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例，實(shí)現(xiàn)門診統(tǒng)籌。由此增加的醫(yī)療費(fèi)用支出，可通過提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層級來解決。探索以縣、市為單位，由各級政府按比例出資為貧困人群打包購買商業(yè)健康保險(xiǎn)。

二、完善重大疾病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度，防止城鄉(xiāng)居民發(fā)生“災(zāi)難性醫(yī)療支出”后因病致貧、因病返貧。通過財(cái)政比例預(yù)算制加大對醫(yī)療救助的財(cái)政投入，適當(dāng)擴(kuò)大醫(yī)療救助資金的規(guī)模，將籌資機(jī)制和管理職能機(jī)制化，提高醫(yī)療救助“托底”能力。合理區(qū)分作為基本醫(yī)保制度延伸的大病二次報(bào)銷、大病保險(xiǎn)以及醫(yī)療救助制度，做好不同性質(zhì)大病保障制度的銜接與整合。探索可持續(xù)的大病籌資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度水平與大病風(fēng)險(xiǎn)防控能力同步提高。探索高效的大病保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)制，在基本醫(yī)療保障制度覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保障的無縫接續(xù)，轉(zhuǎn)變救助方針，將醫(yī)療救助對象從“收入貧困”轉(zhuǎn)為“支出貧困”，轉(zhuǎn)救貧為救急，有效避免因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。將現(xiàn)行的醫(yī)后救助方式改為醫(yī)前救助或醫(yī)中救助。擴(kuò)大救助病種范圍，逐步實(shí)現(xiàn)救助病種全覆蓋。

三、精準(zhǔn)識別確定醫(yī)療扶持對象。以縣為單位，組織對建檔貧困人口進(jìn)行健康檢查，確定需要醫(yī)療扶持的患者。對檢查確定的疾病患者，根據(jù)病情確定醫(yī)療扶持的責(zé)任醫(yī)院、責(zé)任醫(yī)生，制定針對性治療方案。對于縣級醫(yī)院不能解決的疑難危重病人，按照分級診療的要求，轉(zhuǎn)市級、省級醫(yī)院進(jìn)行診治。對因病致貧貧困戶的管理，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

四、實(shí)施健康扶貧工程。加強(qiáng)對貧困地區(qū)的醫(yī)療建設(shè)投入，全面實(shí)施城市高等級醫(yī)院對貧困縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對口幫扶，切實(shí)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療保障的能力，讓貧困人群可以就近看病。重視貧困地區(qū)醫(yī)療急救能力建設(shè)，完善急救車輛、設(shè)備、人員的配備，加快急救通訊建設(shè)，提高農(nóng)村急救和自救能力。加強(qiáng)貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防治工作，全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、婦女孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。大力改善貧困地區(qū)的健康環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)扶貧中，要指定負(fù)面清單，堅(jiān)決防止污染產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移。

五、開展對貧困地區(qū)和貧困人群的健康干預(yù)，改善其身體狀況，提高其生活質(zhì)量。對貧困地區(qū)和貧困人群開展長期系統(tǒng)的健康教育，普及正確的衛(wèi)生和防病常識，開展健康干預(yù)。如對貧困人群進(jìn)行免費(fèi)體檢和疾病篩查，針對他們的身體和病情，制定營養(yǎng)膳食和行為干預(yù)計(jì)劃。通過社會(huì)捐助、指導(dǎo)其日常飲食消費(fèi)等，改善其營養(yǎng)狀況。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧工作方案二】

為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。

到20xx年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到XX年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到XX年，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達(dá)到5名。到XX年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)專科建設(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)

加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設(shè)2400個(gè)，20xx年建設(shè)565個(gè)，同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇

對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。

從20xx年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)

加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。

加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。

落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。

4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員

20xx年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中XX年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

5.加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)

從20xx年起，由省級財(cái)政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，到XX年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)，2018年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。

6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制

從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。

從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。

從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例

從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財(cái)政預(yù)算。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例

從20xx年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。

9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)

制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。

3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。

4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。

5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。

6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。

8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。

年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

2.從20xx年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。

3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。

年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。

年至2018年，完成貧困縣每個(gè)縣級醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)專科建設(shè)，其中20xx年20個(gè)貧困縣，20xx年20個(gè)貧困縣，XX年18個(gè)貧困縣，2018年17個(gè)插花縣。

6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。

7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。

1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一項(xiàng)目和資金的安排，對不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。

4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

5.貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)專科建設(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。

6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。