第一篇：設施農業致富典型材料華正寶（本站推薦）

設施農業典型

華正寶

華正寶同志時任建平縣朱碌科鎮城建所所長。2010年3月份，省委、省政府為朝陽量身制定了一項重大戰略決策：朝陽要確保在一年內新增100萬畝設施農業面積。鎮黨委、政府高度重視此項工作，多次開大會號召全體機關干部廣泛宣傳發動，動員一切力量貫徹落實這一惠民工程。

華正寶同志通過學習了解，深刻的認識到此項工程對改變農業生產方式、改善農村環境、提高農民生活水平有著極大的推動作用。為了更好的帶領家鄉父老改變貧窮落后的現狀，他多方奔走，不顧家人和親朋的反對，毅然決然的搞起了設施農業建設，用他的話說：“作為一名共產黨員，要時刻謹記黨的先鋒模范作用，我相信：通過我的成功經驗必將帶動一大部分人從事設施農業建設，在完成上級任務的同時，還能改變家鄉父老的生活水平，再苦再累我也值得。” 他是這樣說的，也是這樣做的。

今年，他不顧親友的一致反對，通過借貸等多種途徑籌措資金100余萬元，在二道河子村建暖棚40余個，現已正式投入使用。通過他的帶頭作用，很多老百姓也陸續建起了大棚，同時，他還無償提供人力以及技術，幫助有需要的群眾共同發展設施農業建設，使附近的設施農業得到了進一步發展。他本人不但得到了鎮領導的認可，也得到了老百姓的好評。

第二篇：設施農業致富典型材料吳云占

設施農業典型

吳云占

建平縣朱碌科鎮大廟村,地處建平縣南部,村里的農民祖祖輩輩都以種地為生。多年來，守著貧瘠的土地，村民的生活一直得不到好轉。近幾年，隨著種植結構調整，和市、縣各級部門發展設施農業的戰略指導，大廟村黨支部書記吳云占深刻認識到，設施農業建設不僅是一項重大的農業產業化工程，更是一項惠及朝陽廣大農民的惠民工程，必將極大改善農民的生產條件，大幅提高農民收入，促進農村生產生活方式轉變，也將極大提高當地農產品的生產能力，豐富市場供應，保障人民群眾的基本生活需求。

為了抓好此項工作，吳云占同志始終堅持科學發展觀，牢固樹立以人為本，民生優先的理念，充分發揮自身的聰明才智，積極響應縣委縣政府、鎮黨委政府的號召，團結帶領全村人民，知難而進，迎難而上，銳意進取，扎實工作，使大廟村的設施農業建設取得了顯著成果。

由于農民思想保守，認識度不夠，技術水平差，經濟實力也相對匱乏，大部分農民都只停留在想的層面。為轉變農民思想，在加大宣傳力度的同時，一方面號召全村黨員和青年，積極發揮先鋒模范作用。一方面親自披掛上陣，通過借貸等多種方式投入大量人力物力，現已建成施農業暖棚40余棟。

通過吳云占等同志的模范帶頭作用，很多村民表示將在近期籌措資金開展設施農業建設。不但較好的完成了各級政府交給的任務，同時還為當地的經濟發展注入了新的活力。

第三篇：XX鎮設施農業典型材料

設施農業譜新篇 強鎮富民促跨越

——XX鎮設施農業典型材料

近年來，XX鎮堅持把 “一特四化”戰略作為發展農村經濟，促進農民增收的目標方向，從專業化布局、產業化經營、標準化生產、技能化培訓等四個方面，將推進高效特色產業作為發展現代農業、促進農民增收，建設新農村的重要抓手，全鎮高效特色產業規模不斷擴大，經濟效益明顯提升，農民收入逐年增長。至2011年，XX鎮共建成XX順興現代農業產業示范園、XX恒旺生態循環農業示范園、XX設施農業示范園區、代家灘設施農業示范園區等四個高標準設施農業示范園區，全鎮日光溫室總面積達到1758座2461.2畝。農民人均純收入中有3658元來自于日光溫室，占48%。設施農業正正逐步成為全鎮現代農業發展的“火車頭”，成為農業持續增效，農民持續增收的“增長極”。

朝陽產業 惠農富民

室外寒意濃濃，室內春意盎然。這是位于XX鎮南門村一組的XX設施農業園區的真實寫照。該園區共有高標準日光溫室252座353畝。走進溫棚，反季節蔬菜水果掛滿了棚架，青翠嫩綠，奪人眼球。該園區種植以禮品西甜瓜、西紅柿為主的6種果蔬，真正實現了“一鄉一業、一村一品”，并在園區內成功推廣了黃板誘蟲技術、藍板誘蟲技術、沼渣沼液在溫室蔬菜中的應用等6項新技術。該園區采用有機質

無土栽培技術，產出果蔬為無公害綠色食品，市場稀缺，供不應求，以反季節禮品西瓜為例，經包裝后作為禮品售價可達每斤3-5元，是正常季節普通西瓜的幾倍，棚均收入高達3萬多元，是普通糧田產出的20幾倍。

代家灘設施農業示范園區位于XX鎮代家灘三組，該園區又被稱為“戈壁園區”，是XX鎮立足人均耕地不足2畝的實際情況，提出“向戈壁荒灘要效益，打造強鎮富民新支點”的思路，充分利用代家灘村三組荒灘荒灘戈壁，大力發展的日光溫室為主的“萬元田”基地。該園區累計投資750萬元，打建半地下式高標準日光溫室80座，并配套了水、電、路“三通”及園區綠化工程。走進園區，映入眼簾的是累累碩果，該園區主要種植黃瓜、西紅柿、茄子、辣椒、豆角等蔬菜，引進種植了“津春5號”、“浙粉202”、“紫陽”長茄、“隴椒系列”等13個優質蔬菜品種。大力推廣施行了育苗移栽、高壟覆膜栽培、溫濕度控制、遮陰網等種植管理技術；防蟲網、黃板誘殺、病蟲害綜合防治等技術；配方施肥、生物肥料等施肥技術；滴灌、膜下灌溉等節水技術。在優質品種和先進技術的有力支撐下，園區年均生產新鮮蔬菜238噸，棚均收入達到2.2萬元。此外，該園區按照“優化品種、提高技術、增加產量、保證質量”的思路，率先引進試種了10棚美國紅提葡萄，通過“走出去，請進來”的方式，先后組織干部群眾赴張掖、臨澤、武威等地考察學習，定期邀請敦煌市葡萄種植專家開展實地技術指導。目前，種植技術已日

趨成熟，引進的美國紅提葡萄也已進入盛果期，棚均產量達3500斤/年，可實現收入4萬元。

突破瓶頸 天廣地闊

XX鎮設施農業發展雖然取得驕人的成績，但是在發展過程中卻不可避免的出現了發展瓶頸，XX鎮黨委、政府在上級部門的大力支持下，克服重重困難，突破發展瓶頸，使設施農業發展走出了一片更廣闊的天地。

首先是突破了資金瓶頸。XX鎮設施農業本著“高起點規劃、高標準建設”的發展思路，設施農業效益十分可觀，但前期卻需要巨大的資金投入，不少農民看到設施農業效益可觀，很想投資，但是手中無錢。雖然各級政府對農民投資設施農業有一定的補助，但仍屬杯水車薪。

對此，XX鎮黨委、政府通過積極探索，大膽創新，提出“政府引導、統一規劃、公司建園、組團發展、農戶參與、互利共贏”的發展思路，采取政府統一規劃，龍頭提供服務，農戶自主建設的模式發展設施農業，突破農戶資金不足的瓶頸，將設施農業發展推上了一個新的臺階。XX順興生態循環現代農業示范園是XX鎮2011年引進XX順興物流中心規劃建設的集日光溫室、設施養殖、沼氣綜合利用為一體的高標農業示范園區。該示范園由XX順興物流公司建設，規劃面積1280畝,計劃投資8000萬元，利用3年時間建設高標準半地下式二代日光溫室500座700畝，搭建小拱棚300座150畝，新建年飼養量為5000頭（只）的“人畜分離”高標準養殖小區一個，修建100立方米大容量沼氣池1座。園區建

設日光溫室種植區、鋼架拱棚種植區、設施養殖區等三個特色種養示范區，輻射帶動恒溫貯藏區、凈菜包裝區、集中展示區、休閑觀光區等四大功能區。該示范園完全建成并發揮效益后，每年可為市場提供鮮食蔬菜3000噸、鮮肉200噸、花卉1萬盆，年均收入可達到2000萬元，可向社會提供就業崗位200多個。該園區始終堅持依靠農戶，服務農戶的宗旨，通過高起點規劃、高標準建設，把園區建設、企業發展、科研開發、技術應用、示范帶動緊密有機的結合起來，將園區打造成為現代農業的示范基地、科技創新基地、新技術應用推廣基地、農民增收致富基地。園區已被列為XX市非耕地設施蔬菜標準化示范基地，將成為XX市乃至甘肅省現代設施農業的一個新起點。

其次是突破了人才和技術瓶頸。設施農業是多學科技術綜合支持的技術密集型產業，對從事設施農業生產和開發的工作人員提出了很高的要求。先進的設施和技術只有由掌握現代科學技術的高素質生產者運作，才能充分發揮設施和技術的先進性，充分發揮巨大的增產增效潛力。目前XX鎮相當一部分農技人員知識結構老化、學歷層次偏低、理念僵化，靠吃老本的經驗主義種田，為既有的經驗所束縛，為傳統的模式所局限，已不適應發展技術密集型產業的需要。

對此，XX鎮經過深入調研，得出結論，發展設施農業必須防止為指標而指標，為面積而面積，設施上去了，管理者和農戶的經驗和技術跟不上，勢必造成更大的損失和浪費。幾年來，XX鎮不斷注重對農民的技術培訓和指導，專門安排

8名有學歷、有技術的農藝師到示范基地對農民進行技術指導，到棚間、到地頭隨時解決農民在生產中遇到的各類問題；注重先進科技成果的轉化，積極引導農民種植科技含量高的新品種，并不斷在基地示范、推廣。使廣大農民由種植“門外漢”成為種植“行家、高手”，充分發揮了技術服務體系作用。同時，組織農技人員赴陜西楊凌等地進行觀摩學習，并與陜西楊凌通過遠程網絡進行實時數據交換，在部分溫室種植中實現了全數字化控制，提高了技術指導的時效性。

第三是突破了市場對接瓶頸。XX鎮設施農業規模不斷擴大，在技術支撐下，產出率也不斷提高，農副產品產量穩步增加，銷售市場逐漸成為制約設施農業增效、農民增收的一大瓶頸。

對此，XX鎮黨委、政府通過積極爭取，計劃在XX鎮南門村一組建設600平方米專業化農副產品批發市場一處，使全鎮大量農副產品有一個大型的實物交易平臺，建成一個規范、有序的“有形市場”。同時，通過網上信息發布平臺，國內農副產品經銷市場的信息平臺，技術開發及轉讓的信息平臺，逐步開啟完善銷售農副產品的“無形市場”，大大降低設施農業的產品滯銷風險，使設施農業更加大幅度的推動全鎮農民增收致富。

第四是突破了土地流轉瓶頸。在發展設施農業初期，部分農民不愿意轉讓土地給投資者開發高效設施農業。一是因為流轉費用達不到農民的心理預期；二是因為部分農戶思想觀念之后，仍傾向于自給自足，不愿意放棄口糧地。

針對這一發展瓶頸，XX鎮黨委政府按照“土地向致富能手集中、分散經營土地向規模經營土地轉變”的思路，通過三項措施促進農村土地流轉。一是成立了土地經營流轉服務中心，不斷優化土地流轉政策、措施，提高農民流轉土地的積極性；二是依托項目建設優勢，大力發展勞動密集型產業，促進農村勞動力在企業就業，逐步改變依靠土地自給自足觀念；三是積極鼓勵農戶自主創業，發展三產服務業等非農產業。在這些措施的推動下，XX鎮年均土地流轉面積達到1000畝，促進了農業生產的規模化經營，徹底打破了發展設施農業的土地流轉瓶頸，為設施農業發展打下了堅實基礎。

第四篇：設施農業

設施農業發展趨勢

主講人：楊國棟

設施農業，是在環境相對可控條件下，采用工程技術手段，進行動植物高效生產的一種現代農業方式。設施農業涵蓋設施種植、設施養殖和設施食用菌等。2012年我國設施農業面積已占世界總面積85%以上，其中95%以上是利用聚烯烴溫室大棚膜覆蓋。我國設施農業已經成為世界上最大面積利用太陽能的工程，絕對數量優勢使我國設施農業進入量變質變轉化期，技術水平越來越接近世界先進水平。設施栽培是露天種植產量的3.5倍，我國人均耕地面積僅有世界人均面積40%，發展設施農業是解決我國人多地少制約可持續發展問題的最有效技術工程。

1設施農業概述 設施農業簡介

設施農業是采用人工技術手段，改變自然光溫條件，創造優化動植物生長的環境因子，使之能夠全天候生長的設施工程。設施農業是個新的生產技術體系，它的核心設施就是環境安全型溫室、環境安全型畜禽舍、環境安全型菇房。關鍵技術是能夠最大限度利用太陽能的覆蓋材料，做到寒冷季節高透明高保溫；夏季能夠降溫防苔；能夠將太陽光無用光波轉變為適應光合需要的光波；良好的防塵抗污功能等。它根據不同的種養品種需要設計成不同設施類型，同時選擇適宜的品種和相應的栽培技術。

設施農業從種類上分，主要包括設施園藝和設施養殖兩大部分。設施養殖主要有水產養殖和畜牧養殖兩大類。

設施園藝

設施園藝按技術類別一般分為連棟溫室、日光溫室、塑料大棚、小拱棚(遮陽棚)四類。國際上塑料農膜占整個覆蓋面的97%，我國占到98%，其他為玻璃/PC板覆蓋。

我國設施農業發展有兩條道路：一是引進國外具有自動化、智能化、機械化并具備人工升溫溫、光照、通風和噴灌設施，可進行立體種植，屬于現代化大型溫室。但是不僅沒有普及開來，高成本甚至難以實現商業運營。另一條道路是我國農技推廣部門推動農膜生產企業和農民聯手，從塑料大棚和拱棚開始，逐漸發展為日光溫室和連棟溫室，形成快速發展，形成總面積達到其他國家總和的5倍以上。在遼闊的大地上種養了品種最全的設施種養成果。其優點在于采光時間長，抗風和抗逆能力強，主要制約因素是建造成本過高。福建、浙江、上海等地的玻璃/PC板連棟溫室在防抗臺風等自然災害方面具有很好的示范作用，但是目前仍處在起步階段。塑料連棟溫室以鋼架結構為主，主要用于種植蔬菜、瓜果和普通花卉等。其優點是使用壽命長，穩定性好，具有防雨、抗風等功能，自動化程度高；其缺點與玻璃/PC板連棟溫室相似，一次性投資大，對技術和管理水平要求高。一般作為玻璃/PC板連棟溫室的替代品，更多用于現代設施農業的示范和推廣。②日光溫室的優點有采光性和保溫性能好、取材方便、造價適中、2 節能效果明顯，適合小型機械作業。天津市推廣新型節能日光溫室，其采光、保溫及蓄熱性能很好，便于機械作業，其缺點在于環境的調控能力和抗御自然災害的能力較差，主要種植蔬菜、瓜果及花卉等。青海省比較普遍的多為日光節能溫室，遼寧省也將發展日光溫室作為該省設施農業的重要類型，甘肅、新疆、山西和山東日光溫室分布比較廣泛。③塑料大棚是我國北方地區傳統的溫室，農戶易于接受，塑料大棚以其內部結構用料不同，分為竹木結構、全竹結構、鋼竹混合結構、鋼管(焊接)結構、鋼管裝配結構以及水泥結構等。總體來說，塑料大棚造價比日光溫室要低，安裝拆卸簡便，通風透光效果好，使用年限較長，主要用于果蔬瓜類的栽培和種植。其缺點是棚內立柱過多，不宜進行機械化操作，防災能力弱，一般不用它做越冬生產。④小拱棚(遮陽棚)的特點是制作簡單，投資少，作業方便，管理非常省事。其缺點是不宜使用各種裝備設施的應用，并且勞動強度大，抗災能力差，增產效果不顯著。主要用于種植蔬菜、瓜果和食用菌等。

隨著蔬菜農藥殘留帶來的食品安全問題的日益突出，環境安全型溫室建設成為無毒農業、設施農業、蔬菜標準園建設的核心設施。使用這種設施可以生產出沒有農藥污染的蔬菜瓜果，是今后設施農業重點發展的對象。

設施養殖

設施養殖主要有水產養殖和畜牧養殖兩大類。①水產養殖按技術分類有圍網養殖和網箱養殖技術。在水產養殖方面，圍網養 3 殖和網箱養殖技術已經得到普遍應用。網箱養殖具有節省土地、可充分利用水域資源、設備簡單、管理方便、效益高和機動靈活等優點。安徽的水產養殖較多使用的是網箱和增氧機。廣西農民主要是采用網箱養殖的方式。天津推廣適合本地發展的池塘水底鋪膜養殖技術，解決了池塘清淤的問題，減少了水的流失。上海提出了“實用型水產大棚溫室”的構想，采取簡易的低成本的保溫、增氧、凈水等措施，解決了部分名貴魚類越冬難題。陸基水產養殖也是上海近年來推廣的一項新興的水產養殖方式，但是投入成本高，回收周期長，較難被養殖場(戶)接受。②在畜牧養殖方面，大型養殖場或養殖試驗示范基地的養殖設施主要是開放(敞)式和有窗式，封閉式養殖主要以農戶分散經營為主。開放(敞)式養殖設備造價低，通風透氣，可節約能源。有窗式養殖優點是可為畜、禽類創造良好的環境條件，但投資比較大。安徽、山東等省以開放式養殖和有窗式養殖為主，封閉式相對較少；青海設施養殖中絕大多數為有窗式畜棚。貴州目前的養殖設施主要是用于豬、牛、羊、禽養殖的各種圈舍，以有窗式為主，開敞式占有少部分，密閉式的圈舍比較少。黑龍江養殖設施以具有一定生產規模的養牛和養豬場為主，主要采用有窗式、開放式圈舍。河南省設施養殖以密閉式設施為主。甘肅養殖主要以暖棚圈養為主，采取規模化暖棚圈養，實行秋冬季溫棚開窗養殖、春夏季開放(敞)式養殖的方式。

自2008年開始，隨著動物疫病的不斷增加和疫苗難防問題的 4 日益嚴重，隨著空間電場生物效應的發現以及空間電場防疫自動技術的發明，環境安全型畜禽舍的建設就成為集約化畜牧業的建設重點。[1] 水產養殖設施

在水產養殖方面，設施養殖更多地集中在育苗方面。增氧、實時滅菌、促生長等技術裝備多集中在育苗室。其中對水產養殖效益影響最大的技術問題就是水體的實時滅菌消毒，介導魚礁水分微電解滅菌消毒技術裝備在育苗池內的防病效果理想，以介導魚礁水分微電解滅菌消毒技術、空間電場空氣凈化防疫技術設施為核心設計的環境安全型育苗場正在試驗示范，其成熟的技術成果將對水產養殖業產生重大影響。

2設施裝備

設施裝備的應用情況

在設施園藝方面，覆蓋材料是至關重要的，聚烯烴溫室大棚膜的流滴、消霧、耐老化、防塵抗污功能，據定了設施的太陽能利用率。再就是搭建骨架，用竹片或竹竿做骨架，每個骨架用水泥柱或木樁做支柱；鋼架大棚，采用鋼管搭建大棚，目前普遍用連接件代替焊接技術來固定鋼管。塑料連棟溫室以鋼架結構的為主。玻璃/PC板連棟溫室以透明玻璃或PC板為覆蓋材料的溫室，這類溫室的骨架為鍍鋅鋼管，門窗框架、屋脊為鋁合金輕型鋼材。

溫室設施內使用的主要裝備包括物理植保技術裝備或其他噴霧植保機械、物理增產技術裝備、耕耙與灌溉類機械裝臵、濕簾 5 降溫系統等。其中，物理植保技術裝備包括溫室電除霧防病促生系統、土壤連作障礙電處理機、臭氧病蟲害防治、色光雙誘電殺蟲燈、防蟲網；而物理增產技術裝備包括利用空間電場生物效應制造的空間電場光合作用促進系統、煙氣凈化二氧化碳氣肥機、補光燈、滴灌系統等；耕耙機械裝臵包括微耕機、微滴灌裝臵；其他噴霧植保機械包括機動和手動施藥器具。溫室設施外使用的機械裝備有草苫(保溫被)卷簾機、卷膜器等。在生產作業中，機械耕作比較普遍，其他生產環節大多是人工作業。

在設施養殖方面，環境安全型畜禽舍是建設重點，其中的防疫裝備包括空間電場防疫系統、等離子體滅菌除臭系統，而生產輔助設備土要有喂料機、噴淋設備、風機、冷水簾以及糞便處理設備等，大型養牛場還配備了自動擠奶、殺菌、冷藏等設備。大型雞、鴨、鵝飼養場還配備有自動孵化設備。

在食用菌生產方面，環境安全型菇房已經成為食用菌工廠化生產建設的重點。其中，空間電場滅菌防病和促進食用菌生長的技術裝備是其配臵的重點。

在水產養殖方面，目前應用最普遍的是利用聚乙烯網片制作的網箱，配備的設備主要是增氧機。介導魚礁水體微電解自動消毒技術正在進入試驗示范階段，它的發明對集約化水產品養殖業健康發展至關重要。

高投入大棚 3經營分析

從設施園藝各種類型比較來看，玻璃/PC板連棟溫室成本最高，投入也最大，塑料連棟溫室、日光溫室、溫室大棚次之，小拱棚和遮陽棚投資最少。玻璃溫室的投資成本在600-800元/平方米，PC板溫室的造價在700-1000元/平方米。溫室主體加上周邊道路、加溫等配套設施造價在1000元/平方米左右，塑料連棟溫室以鋼架結構的為主，造價在60-100元/平方米之間；日光溫室按建筑材料不同，造價在40-150元/平方米不等。竹木大棚的材料及工本費在10元/平方米左右；鋼管大棚，設備投資成本高，造價25元/平方米左右。因此，世界上聚烯烴溫室大棚膜覆蓋設施園藝占總面積的97%，我國更高達98%，其他為玻璃和PC板。聚烯烴膜在日光溫室和連棟溫室僅占總成本的1/20左右，卻起到最關鍵的作用。成本最高依次為骨架-保溫墻-保溫被等。

經營狀況

從各省調研情況來看，設施園藝的投入產出比很高，經濟效益非常可觀。山東省設施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上。一座日光溫室的毛收入可以達到17000元，實現純收入10000元左右。一畝塑料大棚的毛收入為6000元，純收入為3000元左右。據浙江省測算，小拱棚、遮陽棚的年投資回報率達153.42%，塑料大棚的年投資回報率為70.88%，低于平均水平。相對而言，標準節能日光溫室每畝平均投資10720元，每年每畝折舊費3050元，雖然畝產值高達9185元，但扣除折舊及直接生產成本費后，每畝的年凈收入為4510元。根據各省統計數據測算，密閉式養殖設施 7 的單個養殖設施年產值1.55萬元，單位面積年產值742.94元/平方米，人均年產值2.89萬元。有窗式的單個設施年產值為1.93萬元，單位面積年產值為674.02元/平方米，人均年產值1.69萬元。開敞式的單個設施年產值為1.18萬元，單位面積年產值為238.47元/平方米，人均產值1.67萬元。從投資回報率的角度進行測算，設施養殖中密閉式年投資回報率最高，達到38.02%，而其主要類型的有窗式和開敞式的年投資回報率分別為17.57%和27.91%。

4政策措施 發展戰略

各地資源狀況、氣候條件、生產水平和耕作制度有差異，各省(直轄市、自治區)都分別針對不同類別設施農業的發展要求，科學規劃了本地設施農業的發展戰略。但是技術推廣和市場營銷是設施農業發展的關鍵，很多成熟的蔬菜基地沒有額外補貼，農民自己購買高端的覆蓋材料，取得良好的效益。有些地方政府大力扶持設施農業發展，多數效果很好，但也有政府包辦購買材料搭建設施，也不乏購買到劣質產品，這樣就達不到理想效果。2012年我國設施農業面積5796萬畝，農業部規劃2020年我國設施農業面積7500萬畝，這個規劃是穩健可行的。中國設施農業面積已占世界總量的88%，量的絕對優勢必將轉化技術含量的提高，中國設施農業技術引領世界發展的時代已為時不遠。在重視補貼設施栽培的同時，應當重視覆蓋材料的技術進步，特別是將一年期覆 8 蓋的溫室大棚膜轉換成多年覆蓋；鼓勵生產長期無滴無霧的鏡面膜；鼓勵研制長效防塵抗污染的高性能功能膜。這樣農民就能得到豐厚的回報，即便補貼少一些甚至沒有補貼，農民積極性仍會很高。

大棚養殖 扶持政策

各省(直轄市、自治區)都制定了設施農業的財政、稅收上的優惠政策，對農戶貸款貼息和補貼也逐年增加。天津市還將溫室卷簾機、微耕機、物理農業機具等設施農業產品列入農機購臵補貼目錄，對農民購買設施農業產品實行補助政策。部分地方政府對設施農業生產用水、用電、機耕道路等基礎設施的建設給予財政投入。上海市采取了“政府扶持、社會多元投入、企業運作”的模式，例如由松江區農業委員會下屬的農業投資有限公司為主體，引進上海部分園藝公司等參與市場、基地的建設和經營，建成了“松江浦南萬畝花卉基地”、“華東花卉交易市場”等。但對于改革開放初期擬定的三大農資產品化肥、農藥、農膜中的農膜扶持太少，農膜若能將目前農技推廣中心擬定的溫室透光率從55%提升到80%，將能夠多生產50%以上的果、蔬、禽、蛋、肉，相當于增加了數千萬畝土地的產量。但現在科技發展規劃、政府扶持項目中都沒有農膜的目錄。

農業部農技推廣中心積極推動各地政府，組織科技人員輔導菜農，結合高校、科研單位、龍頭企業、示范基地，投資了大量 9 人力和物力，提高設施產品的科技含量和生產效益。種養的類別發展到：蔬菜、水果、花卉、禽畜、漁業、林木育苗、食用菌、中草藥等方面，成為國計民生中不可缺少的設施。對設施內作物生長環境因子的研究正在取得突出成效，光、溫、水、氣、肥環境因子的優化步入世界先進水平；甘肅寧夏干旱少雨地區和沙漠地區的設施栽培更取得可喜成績；結合設施覆蓋材料的研制，更多的利用太陽能量將設施產量提升至露天栽培的5倍已成為現實。國產溫室大棚膜技術已經達到國外流滴消霧持效期3年以上的水平；優化太陽光波的溫室膜也已經試驗成功；針對內陸地區霧霾較重研制的防塵抗污膜達到世界先進水平；屏蔽病蟲菌可視光抑制病蟲害繁衍的技術也研制成功；還研制出光催化殺菌養殖專用膜和夏季降溫膜。這些技術將更快推動我國設施農業技術達到國際先進水平。光溫環境因子的優化加大光合作用進程，設施內二氧化碳就不夠用了，農技推廣技術人員研制用秸稈落葉生成二氧化碳，以彌補設施內二氧化碳不足。綜合技術將使設施農業產量整體達到露天種植的5倍，我國18億畝耕地將不再是令人揪心的紅線。

5優劣分析

政府部門多頭管理，設施農業涉及到園藝、畜牧、水產等多個部門，存在多頭管理情況，這從體制上制約了設施農業的協調有序發展；扶持資金投入不足，各省雖然都出臺了各項優惠政策，但是扶持資金的投入仍顯不足；設施農業標準化程度低，日前在 10 全國范圍內，還沒有出臺統一的設施農業標準；另外，很多企業只重視溫室主體結構和配套設備的性能指標和質量，而忽視了溫室的整體性及其配套產品的標準化。

設施農業技術

設施農業科研投入不足，技術創新不夠，在溫室設計和制造等關鍵環節，我國擁有自主知識產權的技術和創新技術很少；設施農業裝備發展滯后，設備比較簡易，環境控制能力差，機械化自動化程度低；專業設施農業技術人員缺乏，農戶技術水平低，整體素質、服務水平與設施農業發展的要求不相適應；農產品的質量安全形勢嚴峻，農藥、化肥超標使用導致果蔬品質下降，動物養殖防疫、消毒設施落后，危及消費者的健康。

設施農業的龍頭企業少，輻射帶動能力較差；在開拓國際市場方面，外貿型龍頭企業少，規模化花卉、果蔬類產品出口量少。廣大農戶規模小，設施農業產業化水平低；農戶對市場的認知度不夠，市場信息不靈，生產中存在一定的盲目性，造成收益不穩定，抗風險能力不強；設施農業專業化組織作用相對較弱，大多數專業協會管理分散，主體地位不明確，市場競爭能力較弱；經營方式仍以個體農戶為主，小農經濟的生產和經營與大市場、大流通的矛盾仍然比較突出。

6建議措施

建立健全設施農業管理組織機構，特別是健全設施農業技術推廣隊伍建設，形成穩定、統一的設施農業發展規劃，制定設施 11 農業建設標準；各地根據實際情況，制定適合當地發展的產業政策；引導廠商企業、外資企業投資設施農業，推進產業化進程；積極爭取設施農業技術裝備、特別是覆蓋材料進入政府補貼目錄和鼓勵科技發展目錄；圍繞設施農業生產的產前、產中、產后環節，匯集社會資金，為農戶提供小額貸款等，扶持設施農業發展。建立果蔬產量評估機制和產銷平衡機制，避免豐產堅守的現象出現。鼓勵設施覆蓋材料的研制向優化作物生長環境因子方向努力，做出能夠調節溫度、優化太陽光光波的高端覆蓋材料，以保障我國設施農業盡快達到國際領先的水平。

農業技術

研發推廣適合于我國國情的溫室(棚)結構及其配套設施、提高機械化作業水平，加大對環境污染清理和控制裝備、農產品冷藏保鮮設備的推廣應用。各地按照當地實際情況開展包括技術培訓和法律知識、職業道德培訓等多種形式的教育培訓；完善監測系統，加強對設施園藝生產作業過程的監測和對設施養殖室(棚)環境建設的監督檢查，加大對設施農產品的衛生質量監測，保證食品質量安全。

市場經營

打造品牌戰略和特色農產品戰略，在引導設施農業經濟合作組織有序發展的同時，扶持一批有優勢、有特色的龍頭企業和生產大戶，帶動農副產品加工業、飼料生產企業、營銷企業和中介服務組織的發展，引導民間資本和吸引外資來開發設施農業，提 12 高設施農業工業化水平；建立“國家——省——縣”三級設施農業信息網絡，加強設施農業產銷信息的研究和利用；積極培育產地交易市場和社會中介組織，促進產銷的流暢和銜接，積極向外界發布銷售信息，解決農民的銷售難題。

7農業產業化浪潮來襲 設施農業將迎大發展

“中國農業正處于一個大產業、大市場、大發展的朝陽行業中，面臨著農業產業化大發展的新浪潮。”懷揣“三農”夢想、想在農業產業化領域有所作為的企業，一定要緊跟農業現代化發展進程，實現產業結構轉型和升級。

隨著農業生產經營體制的創新，中國將出現大批量的新型農業經濟體，即農業示范園區、家庭農場、農業專業合作社等，這將是一次農業產業化的浪潮。在此產業化大潮下，農業相關的配套服務業尤其是設施農業必然迎來快速發展的契機。

第五篇：設施農業

中央財政三十五億元扶持農業產業化

日期：2009-11-06 14:57 作者：趙永平來源：人民日報

從財政部國家農業綜合開發辦公室獲悉，明年中央財政初步安排35億元資金，扶持具有明顯競爭優勢和輻射帶動作用的農業綜合開發產業化經營項目。

國家農業綜合開發辦主任王建國介紹，“十五”期間，中央財政共安排農業綜合開發產業化項目資金113.5億元，占同期中央支持農業產業化總投入的90%以上。1988—2009年，農業綜合開發共建設優質高效農業種植基地2299萬多畝，發展水產養殖749萬畝，扶持農產品加工和農業生產服務項目9074個。

王建國說，明年農業綜合開發將主要采取貸款貼息和財政補助兩種扶持方式，積極扶持龍頭企業，優先扶持農民專業合作社的項目，提高農業生產組織化程度，重點扶持專用小麥、專用玉米、優質水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、名優經濟林、蔬菜、茶葉、名優花卉、蠶桑、畜牧、淡水水產等14個產業。

本報北京11月5日電（記者余建斌）11月5日，在江蘇沛縣召開的送科技下鄉促進農民增收農業科技成果轉化對接會上，又一批經農業科技成果轉化資金支持、已完成中試和熟化的先進實用技術成果發布，受到了企業界的歡迎。從2001年至2009年，中央財政累計投入26.5億元，引導地方財政和社會資金投入140億元，農業科技成果轉化資金9年來共支持項目4338項,帶動了5200多萬農民增收。