第一篇：安監局創先爭優工作指導方案

安監局創先爭優工作指導方案

安監局創先爭優工作指導方案

為深入開展好我局機關黨支部“爭先創優”活動，進一步激勵局支部共產黨員認真履行責任目標，更好發揮先鋒模范作用，全力以赴完成省安監局、市委、市政府下達的工作任務，根據《在機關黨組織和黨員中開展創先爭優活動的指導意見》文件精神要求，結合我市安全監管工作實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會及省委九屆七次全會和市委六屆十一次全會精神，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐利學發展觀、奮力推進“四個四”發展戰略為主題，以創建先進基層黨

組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，突出機關黨建工作走在基層黨組織前頭的要求，在機關黨支部和黨員中深入開展創先爭優活動，以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”安全監管隊伍為重點，全面開展爭先創優活動，以良好的精神狀態和有成效的工作，努力開創安全生產監管工作的新局面，為加快推進我安全生產監管事業又好又快發展做出積極貢獻。

二、活動內容和目的

爭創標準

開展創先爭優活動，以創建“五好四強”先進機關黨支部、爭當“五帶五爭”機關優秀共產黨員為主要內容。

先進機關黨支部“五好四強”目標要求。“五好”：一是領導班子好。班子健全、勤奮敬業、廉潔奉公、決策民主、團結協作，黨內生活和教育經常、監督管理有效，群眾威信高。二是黨員隊伍好。積極履行黨員義務，黨性強、作風

正，技能硬、業績顯、群眾評價高，具有銳意進取和改革創新精神，先鋒模范作用發揮明顯。三是工作機制好。認真開展黨組織規范化建設，健全先進性教育和學習實踐科學發展觀長效機制，黨建工作不斷創新，特色鮮明。四是工作業績好。緊緊圍繞黨委政府的中心工作和本部門的工作任務來開展黨建活動，推動各項工作取得新的成效。五是群眾反映好。黨員的黨性觀念和宗旨意識強，黨群干群關系密切，黨組織和黨員在群眾中威信高、形象好、口碑佳。“四強”：一是推動發展強。突出抓好發展第一要務，緊緊圍繞“四個四”發展戰略，在引領促進本系統，本部門、本單位科學發展上成效顯著。二是服務群眾強。認真抓好“領導掛點、部門包村、干部幫扶”活動，落實惠民富民政策措施，切實保障和改善民生，主動為群眾排比解難，工作作風和工作實績讓群眾滿意。三是凝聚人心強。黨內關懷、幫扶和激勵機制健全落實，黨組織滲透力、凝聚力強，使黨組織成為“黨員之家’，群眾的領頭人。四是促進和諧強。轉變機關工作作風，提高工作效率，切實為基層為群眾辦實事辦好事，進一步密切黨群干群關系，尊重黨員主體地位和民主權利，促進社會安定和諧。

機關優秀共產黨員“五帶五爭”目標要求。一是帶頭學習提高，爭當勤學標兵。認真學習中國特色社會主義理論體系，積極踐行科學發展觀，自覺加強黨性修養；認真學習科學文化知識和業務技能，成為本職工作的行家里手和崗位標兵。二是帶頭創造佳績，爭當敬業模范。具有強烈的事業心和責任感，履職盡責、勤奮敬業、開拓創新，無私奉獻，真心想事、用心謀事、誠心做事，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾，爭當為民先鋒。主動聯系群眾，傾聽群眾呼聲，切實做到查民情、解民憂、幫民困、送溫暖，自覺維護群眾正當合法權益。四是帶頭遵紀守法，爭當自律表率。模范遵守黨紀國法，對

黨忠誠、恪守職業道德，嚴于律己，清正廉潔。五是帶頭弘揚正氣，爭當和諧衛士。模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，自覺抵制歪風邪氣，發揮社會主義新風尚。

“爭先創優”活動目的：加強黨員隊伍建設的有效載體，是推進落實黨員責任目標管理的有效措施和方法，是深化黨支部“爭先創優”和黨員“三優一爭”活動的重要內容。通過開展“爭先創優”活動，鞏固黨建成果，推進“三優一爭”活動的深入開展，落實黨員責任目標管理，激勵黨員立足本職，爭創一流，充分發揮先鋒模范作用。

三、方法步驟

機關黨支部把開展創建活動與深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動有機結合起來，圍繞“服務中心、服務基層”主題精心，積極開展主題實踐活動，改進機關作風，提高機關效能。圍繞提升機關黨員能力素質、當好表率，以“樹立新形象、創造新業績、促進新發

展”為主題，通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責任區，開展蹲點調研、城鄉黨員結對幫扶等活動，在服務基層群眾，推動工作開展、轉變工作作風等方面發揮先鋒模范作用。

創先爭優活動著重圍繞慶祝建黨90周年、喜迎黨的十八大開展活動，大體分三個階段。

廣泛發動階段，著力抓好三項工作。

1、動員部署。根據開展創先爭優活動的總體要求和主要內容，認真研究制定開展活動的實施意見、階段目標、年度計劃和工作措施，并在召開職工大會進行動員。

2、集中學習。以認真學習黨章、總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話，黨的十七大及十七后三中、四中全會、市委六后十一次全會精神等。結合安全監管工作實際認真開展先進機關基層黨組織和優秀共產黨員標準大討論，使其深

入人心。

3、公開承諾。聯系實際，明確提出先進機關基層黨組織和優秀共產黨員的具體標準和達到的目標要求，并通過新聞媒體。黨務公開攔、會議通報等在黨員群眾中進行公布，作出承諾，接受群眾監督。

全面爭創階段和示范崗等形式，切實用身邊的人、身邊的事來教育引導黨員。實行全員爭創制度，對照職能和崗位職責，對照先進基層黨組織和優秀共產黨員標準，查找自身差距，制定跟進、趕超的具體措施，積極參與創先爭優活動。那一世范文網

5、領導點評。請機關工委對我局機關支部和黨員開展創先爭優活動情況進行一次點評。并認真開展局黨組點評機關黨支部，機關黨支部點評黨員活動，不斷提高爭創水平。

6、述職評議。年底，機關黨支部要分別向局黨組和黨員報告開展創先爭優的情況，黨員分別向黨組織和群眾進

行述職，匯報開展活動的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出改進的辦法和措施。更結合述職情況，開展黨員群眾評議，進行滿意度測評。評議結果在一定范圍內通報，并作為評選表彰先進機關黨小組和優秀黨員的重要依據。

檢查考核與總結表彰階段，重點抓好三項工作。

1、局黨支部將階段性的主要工作作為“爭先創優”活動的重點，嚴格考核責任目標落實情況，考核結果要作為“七一”評選先進、表彰優秀共產黨員的主要條件。

2、局黨支部要及時總結新經驗、發現新典型、創造新方法，加強與上級黨組織的信息交流，豐富活動載體。

四、工作要求

加強領導，明確責任。以高度的政治責任感和緊迫感，切實加強對創先爭優活動的領導，局黨組成立領導小組和相應的工作機構，全面負責本部門、本系統創先爭優活動。

加強指導，推進落實。局黨組要加強對機關黨支部黨組織開展好活動的具體指導，對開展創先爭優活動的情況進行督促檢查，全程了解掌握活動的進展情況和實際效果，及時發現和解決創先爭優活動中存在的問題，善于總結和及時推廣好的經驗、做法。機關黨支部在各個階段任務的落實、主要做法及存在問題等情況要及時向局黨組與機關工委匯報。

加強宣傳，營造氛圍。做好宣傳發動，組織廣大黨員認真學習領會中央、省、市委創先爭優文件精神，大力宣傳開展創先爭優活動的目的、意義和目標要求，積極發動基層黨員干部事與創先爭優活動。要善于發現、培育和樹立典型，及時總結推廣開展活動的好經驗，好做法，為在安全生產領域順利開展活動營造良好的輿論氛圍。

搞好結合，促進工作。講求實效，力戒形式主義，力求將創先爭優活動融入、貫穿于各項工作中。與做好黨風廉

政“三化”建設、城鄉環境綜合治理等各項工作結合起來，把機關黨員干部在活動中煥發出來的熱情，認真履行責任目標，經常對照檢查自己，發現問題及時改進，不斷提高自身素質，盡職盡責做好本職工作，在職工群眾中樹立良好的形象，帶領群眾為全面完成各項任務而努力。

第二篇：安監局創優指導方案范文

安監局創優指導方案

一、指導思想

以深入學習實踐利學發展觀、奮力推進“四個四”發展戰略為主題，以爭當優秀共產黨員為主要內容，突出機關黨建工作走在基層黨組織前頭的要求，以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”安全監管隊伍為重點，全面開展爭先創優活動，努力開創安全生產監管工作的新局面，為加快推進我安全生產監管事業又好又快發展做出積極貢獻。

二、活動內容和目的

（一）爭創標準

開展創先爭優活動，以創建“五好四強”先進機關黨支部、爭當“五帶五爭”

機關優秀共產黨員為主要內容。

先進機關黨支部“五好四強”目標要求。“五好”：一是領導班子好。班子健全、勤奮敬業、廉潔奉公、決策民主、團結協作，黨內生活和教育經常、監督管理有效，群眾威信高。二是黨員隊伍好。積極履行黨員義務，黨性強、作風正，技能硬、業績顯、群眾評價高，具有銳意進取和改革創新精神，先鋒模范作用發揮明顯。三是工作機制好。認真開展黨組織規范化建設，健全先進性教育和學習實踐科學發展觀長效機制，黨建工作不斷創新，特色鮮明。四是工作業績好。緊緊圍繞黨委政府的中心工作和本部門(單位)的工作任務來開展黨建活動，推動各項工作取得新的成效。五是群眾反映好。黨員的黨性觀念和宗旨意識強，黨群干群關系密切，黨組織和黨員在群眾中威信高、形象好、口碑佳。“四強”：一是推動發展強。突出抓好發展第一要務，緊緊圍繞“四個四”發展戰略，在引領促進本系統，本部門、本單

位科學發展上成效顯著。二是服務群眾強。認真抓好“領導掛點、部門包村、干部幫扶”活動，落實惠民富民政策措施，切實保障和改善民生，主動為群眾排比解難，工作作風和工作實績讓群眾滿意。三是凝聚人心強。黨內關懷、幫扶和激勵機制健全落實，黨組織滲透力、凝聚力強，使黨組織成為“黨員之家’，群眾的領頭人。四是促進和諧強。轉變機關工作作風，提高工作效率，切實為基層為群眾辦實事辦好事，進一步密切黨群干群關系，尊重黨員主體地位和民主權利，促進社會安定和諧。

機關優秀共產黨員“五帶五爭”目標要求。一是帶頭學習提高，爭當勤學標兵。認真學習中國特色社會主義理論體系，積極踐行科學發展觀，自覺加強黨性修養；認真學習科學文化知識和業務技能，成為本職工作的行家里手和崗位標兵。二是帶頭創造佳績，爭當敬業模范。具有強烈的事業心和責任感，履職盡責、勤奮敬業、開拓創新，無私奉

獻，真心想事、用心謀事、誠心做事，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾，爭當為民先鋒。主動聯系群眾，傾聽群眾呼聲，切實做到查民情、解民憂、幫民困、送溫暖，自覺維護群眾正當合法權益。四是帶頭遵紀守法，爭當自律表率。模范遵守黨紀國法，對黨忠誠、恪守職業道德，嚴于律己，清正廉潔。五是帶頭弘揚正氣，爭當和諧衛士。模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，自覺抵制歪風邪氣，發揮社會主義新風尚。

（二）“爭先創優”活動目的：加強黨員隊伍建設的有效載體，是推進落實黨員責任目標管理的有效措施和方法，是深化黨支部“爭先創優”和黨員“三優一爭”活動的重要內容。通過開展“爭先創優”活動，鞏固黨建成果，推進“三優一爭”活動的深入開展，落實黨員責任目標管理，激勵黨員立足本職，爭創一流，充分發揮先鋒模范作用。

三、方法步驟

機關黨支部把開展創建活動與深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動有機結合起來，圍繞“服務中心、服務基層”主題精心，積極開展主題實踐活動，改進機關作風，提高機關效能。圍繞提升機關黨員能力素質、當好表率，以“樹立新形象、創造新業績、促進新發展”為主題，通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責任區，開展蹲點調研、城鄉黨員結對幫扶等活動，在服務基層群眾，推動工作開展、轉變工作作風等方面發揮先鋒模范作用。

創先爭優活動著重圍繞慶祝建黨90周年、喜迎黨的十八大開展活動，大體分三個階段。

（一）廣泛發動階段，著力抓好三項工作。

1、動員部署。根據開展創先爭優活動的總體要求和主要內容，認真研究制定開展活動的實施意見(方案)、階段目標、計劃和工作措施，并在召開職工大會進行動員。

2、集中學習。以認真學習黨章、總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話，黨的十七大及十七后三中、四中全會、市委六后十一次全會精神等。結合安全監管工作實際認真開展先進機關基層黨組織和優秀共產黨員標準大討論，使其深入人心。

3、公開承諾。聯系實際，明確提出先進機關基層黨組織和優秀共產黨員的具體標準和達到的目標要求，并通過新聞媒體。黨務公開攔、會議通報等在黨員群眾中進行公布，作出承諾，接受群眾監督。

（二）全面爭創階段，著重抓好六項工作。

1、黨性教育。采取重溫入黨誓詞，回顧黨的成就，學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課、唱紅歌、演講賽、黨員黨性定期分析評議、專題民主生活會等形式，對黨員普遍進行黨性教育。

2、走訪調研。要結合開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”“服務重大工程項目建設競賽”活動，走進農村、走進企業、走進社區，問計于基層、問計于群眾，問計于實踐，幫助基層和群眾解決實際問題，促進干部作風大轉變、促進經濟社會快發展、促進入民群眾多受益，盡快取信于民。

3、引領示范。通過佩戴黨徽、創建黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用。開展“城鄉環境綜合治理進機關”和“文明城市創建、黨員在行動”活動，黨員帶頭遵守道德行為規范，帶頭參加社會公益活動，提升城市文明程度。

4、選樹典型。通過深化黨員示范行動，示范科室(窗口)和示范崗等形式，切實用身邊的人、身邊的事來教育引導黨員。實行全員爭創制度，對照職能和崗位職責，對照先進基層黨組織和優秀共產黨員標準，查找自身差距，制定跟

進、趕超的具體措施，積極參與創先爭優活動。

5、領導點評。請機關工委對我局機關支部和黨員開展創先爭優活動情況進行一次點評。并認真開展局黨組點評機關黨支部，機關黨支部點評黨員活動，不斷提高爭創水平。

6、述職評議。年底，機關黨支部要分別向局黨組和黨員報告開展創先爭優的情況，黨員分別向黨組織和群眾進行述職，匯報開展活動的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出改進的辦法和措施。更結合述職情況，開展黨員群眾評議，進行滿意度測評。評議結果在一定范圍內通報，并作為評選表彰先進機關黨小組和優秀黨員的重要依據。

（三）檢查考核與總結表彰階段，重點抓好三項工作。

1、局黨支部將階段性的主要工作作為“爭先創優”活動的重點，嚴格考核責任目標落實情況，考核結果要作為“七一”評選先進、表彰優秀共產黨員的主要

條件。

2、局黨支部要及時總結新經驗、發現新典型、創造新方法，加強與上級黨組織的信息交流，豐富活動載體。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任。以高度的政治責任感和緊迫感，切實加強對創先爭優活動的領導，局黨組成立領導小組和相應的工作機構，全面負責本部門(單位)、本系統創先爭優活動。

（二）加強指導，推進落實。局黨組要加強對機關黨支部黨組織開展好活動的具體指導，對開展創先爭優活動的情況進行督促檢查，全程了解掌握活動的進展情況和實際效果，及時發現和解決創先爭優活動中存在的問題，善于總結和及時推廣好的經驗、做法。機關黨支部在各個階段任務的落實、主要做法及存在問題等情況要及時向局黨組與機關工委匯報。

（三）加強宣傳，營造氛圍。做好宣傳發動，組織廣大黨員認真學習領會

中央、省、市委創先爭優文件精神，大力宣傳開展創先爭優活動的目的、意義和目標要求，積極發動基層黨員干部事與創先爭優活動。要善于發現、培育和樹立典型，及時總結推廣開展活動的好經驗，好做法，為在安全生產領域順利開展活動營造良好的輿論氛圍。

（四）搞好結合，促進工作。講求實效，力戒形式主義，力求將創先爭優活動融入、貫穿于各項工作中。與做好黨風廉政“三化”建設、城鄉環境綜合治理等各項工作結合起來，把機關黨員干部在活動中煥發出來的熱情，認真履行責任目標，經常對照檢查自己，發現問題及時改進，不斷提高自身素質，盡職盡責做好本職工作，在職工群眾中樹立良好的形象，帶領群眾為全面完成各項任務而努力。

第三篇：安監局客運整治指導方案

為認真貫徹落實國務院和省委、省政府領導指示以及省集中開展道路客運隱患整治專項行動領導小組一系列文件精神，進一步加強我市道路運輸安全生產的源頭管理，市交通局、公安局、安監局決定，自4月2zzxu.cn/js/fenxiang.js'>

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第四篇：黨支部創先爭優指導方案

市旅游局黨支部創先爭優工作方案

（2010年5月28日）

為深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，推動全局黨員扎實開展“創先爭優”活動，根據市委的部署，結合我支部實際，特制定工作方案。

一、指導思想

深入開展“創先爭優”活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入貫徹落實科學發展觀為主題，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個帶頭”優秀共產黨員為主要內容，以創建“服務創優、爭創一流”為主題，緊緊圍繞實現“雙一五”和創建中國優秀旅游城市的兩大目標，進一步解放思想、大膽改革創新、加快轉變方式、促進科學發展，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動松原科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織實踐中建功立業。

二、主要標準

（一）支部要努力做到“五個好”：一是領導班子好。堅決貫徹黨的路線方針政策，全面落實科學發展觀，認真執

觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

在“五個好”、“五帶頭”的要求前提下，為了推動創先爭優活動有力有序有效開展，要深入開展“固堡壘”、“強黨性”、“提技能”、“亮身份”、“心連心”、“促發展” 六項活動。

1.“固堡壘” 活動。加強黨支部班子、陣地、活動、制度和保障的規范化建設，創新活動內容，增強創造力、凝聚力和戰斗力；完善黨建述職、考核、評議制度。

2.“強黨性”活動。結合創建學習型黨組織，認真落實黨員教育培訓計劃，對黨員普遍進行黨性教育，使黨員進一步堅定理想信念、增強黨性修養。

3.“提技能”活動。結合“旅游服務質量提升年”活動，從各科室、各崗位特點出發，努力提高業務素質，激發黨員干部隊伍的活力和創造力，在本職崗位上創造一流業績。

4.“亮身份”活動。通過佩戴黨徽、黨員義務服務崗等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用。

5.“心連心”活動。要定期開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員群眾工作，幫助群眾解決生產生活中的實際問題。

6.“促發展”活動。圍繞創建“五城”，要緊密結合旅游局實際，開展“創新型黨組織”、“文化型黨組織”、“和諧型黨組織”和“黨員服務隊”等活動，在推動松原旅游業更

初開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，積極引導基層黨組織切實履行職責，共產黨員立足本崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。

1.公開承諾。局黨支部和全體黨員要分別按照“五個好”和“五帶頭”的要求，結合“六項活動”，利用宣傳欄向黨員群眾公開，接受監督。

2.組織創新。局黨支部要本著有利于活動開展、有利于黨員參加、有利于取得實效的原則，根據各自的崗位職責，設立黨員義務崗，確定黨員服務的內容、職責和要求。精心設計特色鮮明、務實管用的載體，扎實推進“創先爭優”活動深入開展。要以此次活動為契機，加強基層黨組織規范化建設，不斷擴大組織覆蓋，強化組織功能，落實基層黨建工作責任制，不斷提升黨建工作科學化水平。

3.量化考評。2010年底，局黨支部要對黨建工作責任落實情況進行量化考評，把考評結果作為評先評優的重要依據。

4.群眾評議、領導點評。局黨支部定時對黨員開展“創先爭優”活動情況進行點評，事實求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向；定時組織黨員和群眾進行民主評議。

（三）對標定位、完善提升（活動時間：2011年6月末至2012年6月）

著重圍繞迎接黨的十八大，充分發揮先進典型的示范帶

局黨支部對各科室開展“創先爭優”活動情況進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步制定成文下發落實；對“創先爭優”活動中行之有效的做法，以制度的形式固定下來，形成“創先爭優”長效機制。

五、組織領導及要求

（一）統一思想認識，加強組織領導。“創先爭優”活動在局黨支部領導下組織開展。學習領會市委關于開展“創先爭優”活動精神，成立“創先爭優”活動領導小組，由局黨組書記、局長孫國華為組長，黨支部成員為領導小組成員，具體組織指導活動的開展和各項工作的落實。全體黨員要高度重視，切實思想統一到活動要求上來，積極自覺參加“創先爭優”活動。

（二）搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要通過展示板、標語牌、網站等多種形式加強活動宣傳，及時發現和表彰科室“創先爭優”活動先進典型。把開展“創先爭優”活動與開展“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主題教育實踐活動緊密結合起來；把開展“創先爭優”活動與建設學習型黨組織緊密結合起來，充分發揮典型的示范帶動作用，大力營造爭先創優的良好氛圍。

（三）加強思想教育，促進工作落實。要圍繞增強黨員服務意識、責任意識和提高服務質量等目標，加強對黨員的思想政治教育、職業道德教育和崗位技能培訓，不斷提高支部黨員隊伍整體素質。

第五篇：安監局黨支部創先爭優活動方案

××安監局關于深入開展 創先爭優活動的實施方案

局屬各科室：

為進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，以改革創新精神全面加強黨的基層組織建設，根據××機關黨委通字[××] ×號和××機關黨委發字[××] ×號文件精神，現就本局深入開展以學習實踐科學發展觀、建設服務型基層黨組織為主要內容的創先爭優活動提出以下意見。

一、創先爭優的重要意義

開展創先爭優活動，是學習實踐科學發展觀活動的延伸和深入，是推進科學發展的加速器。黨中央決定在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創先爭優活動，是加強黨的組織建設，強化黨員意識的重要舉措。要深刻認識到深入開展創建先進黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要途徑，是黨的建設一項重要的經常性工作。通過開展創先爭優活動，著力引導廣大黨員干部爭做學習創新、忠于職守、服務群眾、促進發展、嚴守法紀的先進，推動局黨支部爭當服務型、務實型、高效型、學習型、創新型、廉潔型黨組織，對于推動學習實踐科學發 切黨群干群關系、促進經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。

二、創先爭優的總體要求

開展創先爭優活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題,緊密聯系實際,改革創新,務求實效,統籌推進黨的建設,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設的實踐中建功立業。推動科學發展，就是要圍繞機關黨委戰略和總體目標，大力推進項目帶動，以作風建設為抓手，著力轉變干部工作作風，提升工作效能和服務水平。促進社會和諧，就是要組織干部黨員認真學習、積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；強化服務意識，積極履行崗位責任、辦事限時制和公開承諾制，以良好的態度推動安監工作向縱深發展。服務人民群眾，就是要結合工作實際，加強安全生產監督,保證人民群眾的生命財產安全。加強基層組織建設，就是要創新活動方式，積極推進學習型、創新型、服務型、務實型、高效型、廉潔型黨組織建設，建立健全基層黨建工作，提高黨建科學化水平，通過強化組織建設帶動其他各項工作的開展。

創先爭優活動，以創建先進黨支部、爭當優秀共產黨員為主要內容。先進支部的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，建設學習型、創新型、服務型、務實型、高效型、廉潔型黨組織成效明顯；團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結構合理、素質優良，有較強的黨員意識，作風扎實，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。堅持圍繞中心、服務大局，黨的建設與各項工作統籌兼顧，相互促進，成績顯著。五是群眾反映好。支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意度較高。優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論特別是科學發展觀，理想信念堅定；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、扎實肯干、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極踐行全心全意為人民服務宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益，做群眾的貼心 反腐倡廉的各項規定，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值體系，發揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、創先爭優的工作措施

開展創先爭優活動，要以“學趕先進、干事創業、爭當先鋒”為載體，引導廣大黨員干部立足崗位和工作實際，干一流工作，創一流佳績，在“比、學、趕、超”中爭當先鋒。黨員干部要認真查找自身存在不足，明確努力方向，爭當“恪盡職守、踐行宗旨”的先鋒。開展創先爭優活動，要做好四個結合：

（一）與加強和諧機關建設相結合。以建設和諧機關為主題，繼續深入開展機關文化創建活動，以機關文化服務于機關工作為導向，圍繞精神文化、制度文化、環境文化、活力文化四大板塊，增強黨員干部服務的主動性，提高服務質量和服務效率，樹立黨和政府的良好形象，不斷提高黨員干部與群眾溝通，做群眾工作和化解矛盾糾紛的本領。

（二）與服務人民群眾相結合。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，真心實意為群眾辦實事、解難題。繼續深入 群眾、正確對待責任、正確對待組織、正確對待人生。以黨性鍛煉、改進作風、優化內部管理、規范行政執法和行政審批行為、提高效率為重點，繼續深化“作風建設年”活動，樹立為民、務實、高效、清廉的機關形象。進一步優化行政審批程序，壓縮審批時限，提高辦事效率。嚴格執行機關工作人員行為規范，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和吃、拿、卡、要等不良風氣。

（三）與加強基層組織建設相結合。充分調動安監系統黨組織的工作積極性，合理利用各方面資源，切實搞好服務保障，確保“創優”工作的各個環節落到實處。

（四）與安監職能工作相結合。做好本職工作是我們的職責所在，也是創先爭優活動的有力抓手，要繼續加強金陽新區的安全生產監督，堅持不懈地抓好安全生產工作。

五、時間安排和方法步驟

（一）時間安排。創先爭優活動作為黨的建設經常性工作，要有計劃、有節奏地持續推進，重點圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點，分四個階段進行。

1.動員部署階段(2011年3月)：主要抓好創先爭優活動的宣傳發動、方案制定、組織學習等工作。

全面爭創階段(2011年4月—2011年6月底)：按照《實施方案》認真組織，全面開展創先爭優活動。

3.整改提升階段(2011年7月—2011年12月底)：在創先爭優活動中，以受表彰的對象為重點，樹立優秀典型，引導黨員對照工作標準，查找自身差距，全面整改落實，使處于先進的當好標桿、中間的規范提高、后進的改變面貌。

4.總結完善階段(2012年1月—黨的十八大召開前)：圍繞向黨的十八大獻禮，總結提高、考核評議和完善機制等工作。

（二）重點環節。安監局黨支部緊緊圍繞活動主題和載體，重點抓好六個環節，扎實有序推進創先爭優活動。1.公開承諾。結合支部和黨員實際，明確創先目標、重點任務、時間進度和具體措施，黨員提出參加活動的具體打算，明確努力方向和爭優事項，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受監督。2.積極爭創。要按照《活動方案》和公開承諾，認真組織黨員積極參加爭創活動，在日常工作和生活中嚴格要求、履行職責，辦好承諾事項，發揮作用、展示形象，并實行創先爭優活動記實登記制度，對黨員參加創先爭優活動的過程、重大事項和效果進行登記備案。3.領導點評。黨支部將結合日常工作及時了解情況，有針對性地進行隨時點評，特別是對在完成重點工作、重點項目、急難險重任務中 存在的問題和努力方向。4.群眾評議。黨支部開展創先爭優活動情況，主要采取發征求意見表、設置意見箱、召開座談會等形式，廣泛聽取群眾的意見建議。每年分別組織開展一次群眾集中評議，可與黨員民主評議結合進行，評議結果要登記在冊，并以適當方式向群眾公布。5.組織考核。每年開展黨員民主評議時，黨支部對黨員落實“五帶頭”情況進行專項考核。考核結果作為創先爭優活動評選表彰的重要依據。6.評選表彰。黨支部每年開展一次創先爭優活動評選表彰。其評選表彰要注重工作實績和社會公認，廣泛聽取黨員和群眾意見。

六、創先爭優活動的組織領導

（一）落實領導責任。成立以黨支部負責人××為組長、支部組織委員××為副組長，各科室負責人為成員的創先爭優活動領導小組，全面負責活動的組織領導。

（二）強化指導檢查。領導小組主要采取經常性督查、隨機性抽查和召開座談會、經驗交流會等方式，對活動情況進行指導和檢查，掌握活動進展，研究解決問題，推介宣傳典型。對參與活動思想上不重視、工作上不主動的黨員，要及時糾正，確保創先爭優活動取得實際效果。

要利用學習會、討論會、分析會等形式開展廣泛宣傳，同時，要及時總結、宣傳活動中涌現的先進典型和經驗做法，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（四）注重實際效果。開展創先爭優活動，重在結合工作實際，重在落實、重在實效、重在深入、重在堅持。廣大黨員干部，一定要把參與活動建立在各項工作上，建立在本職崗位上，使活動開展有聲有色，將形式賦予內容，以優異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻禮！