第一篇：發改局廉政黨課講課稿材料

堅定信念 嚴以自律 公私分明 深入促進領導干部廉潔自律

——黨風廉政專題黨課講稿

同志們：

今天，我們召開這一次黨課，目的是傳達上級精神，防微杜漸，警鐘長鳴，加強對黨員領導干部的教育、管理、關心和愛護。

我們黨歷來高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭。毛澤東同志早在全國革命勝利前夕就向全黨提出了?兩個務必?的要求，提醒我們不要被敵人的腐朽思想所侵蝕，永葆共產黨人的本色。?兩個務必?是我們黨在長期革命實踐中形成的優良作風，影響和培育了一代又一代共產黨人。鄧小平同志在改革開放初期就告誡全黨：?我們自從實行對外開放和對內搞活兩個方面的政策以來，不過一兩年時間，就有相當多的干部被腐蝕了。要足夠估計到這樣的形勢，這股風來得很猛。如果我們黨不高度注意，不堅決剎住這股風，那么，我們黨和國家確實要發生‘改變面貌’的問題。?江澤民同志多次強調：?反腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭?。胡錦濤同志曾多次指出：?反對腐敗是關系國家發展全局、關系最廣大人民根本利益、關系社會公平正義和社會和諧穩定的重大問題和緊迫任務，黨要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明、毫不動搖地開展反腐敗斗爭，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益?。這些深刻的論斷，從戰略和全局的高度進一步闡明了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性和緊迫性。通過對這些腐敗分子的懲處，其目的就是要我們的領導干部切實負起加強黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任，發現干部有不良苗頭和傾向，要早打招呼早提醒，防 止小錯釀成大錯。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，經受住改革開放和發展市場經濟條件下長期執政的考驗。

當前正處在社會轉型期，各種思想相互激蕩，各種誘惑相互交織，作為領導干部如何做到廉潔自律、把握好自己？我認為必須嚴把?三條線?。

一、首先要筑牢思想上的一條防線

思想是行動的先導。思想滑坡是最危險的滑坡，信念動搖是最根本的動搖。領導干部只有牢記黨的宗旨，牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，始終保持公仆意識，才能從根本上構建預防腐敗的防火墻。

我們有的干部玩風太盛，對學習不感興趣，有的忙于迎來送往，興奮于觥籌交錯，養不成好的學習習慣，有的忙于拉關系辦私事等等。我們要善于從正反典型中學，用正面典型激勵自己，深化廉政立身的思想;常用反面案例警示自己，深化腐敗亡身的觀念；要善于從始與終學，立好為官之始，守好為官之終，把?為官之廉、處事之清?的理念貫徹于為官的每一個過程、每一個環節中去，從而永葆領導干部的先進性。有的領導干部經不起?糖衣炮彈?攻擊而?翻身落馬?。領導干部的情趣愛好，是時風的向標，世風的源頭。領導干部相當于一個公眾人物，他的情趣愛好是其生活作風的反映，往往影響社會的價值取向。中國是一個有數千年官本位歷史的國度，民對官的尊崇根基很深，所以，身處高位者，其情趣愛好在時風的導向上，具有十分重要的影響。因此，這就要求領導干部必須要錘煉思想純度，做一個高尚的人，一個脫離了低級趣味的人，努力把生活欲望、人生情趣打造成一種文化品格、一種道德品牌、一種政治品質。戒貪欲、少權欲、寡物欲、去色欲，用浩然正氣抵制惡欲，擇其善者而從之，做到 節而不過，遂而不縱。

二、要守住廉潔自律的底線

時代不同，廉政的內涵也不盡相同，在現代社會要求領導干部一塵不染，已不合時宜。但有一點是共同的，必須嚴格在紀律和法律的范圍內活動，這是領導干部由量變走向質變的?臨界點?，是廉潔自律的底線。一旦沖破，損害的則是黨的凝聚力、政府的執行力和民眾的向心力，自己則滑向墮落的深淵。因此領導干部必須要堅守這條底線，不濫權、不貪財、不敗德。黨員干部要樹立正確的權力觀，堅持權為民所用，利為民所謀。認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，多辦順民意、解民憂、為民利的事。要堅持換位思考，把群眾反映的問題當做我們自己的事情來解決，急群眾之所急，想群眾之所想，做到?三個凡是?，即：凡是群眾反映強烈的熱點難點問題，都要抓緊解決；凡是涉及群眾利益的實事，都要全力創造條件去辦；凡是群眾關心的事情都要讓群眾放心。堅持權受民監督，依法用權，嚴格執行黨紀政紀。嚴禁以權亂法、以權代法、以權壓法。時刻牢記身份和責任，任何時候、任何場合、任何情況都不越法律的底線。

三、要劃清公與私的分界線

黨員干部特別是領導干部要做到廉潔自律，首先要做到公私分明，大公無私。可現實中，很多領導干部因為?情感資本?而不自覺地混淆公私，逾越公私界線，無形中埋下腐敗的?導火索?；更有一些掌握了豐富公共資源的領導干部，被一些別有用心的人用?感情關系?攻破廉政的堡壘，走上違法犯罪之路而追悔莫及。因此，領導干部要正確處理好個人的情感，劃清公私界線。

在當前復雜的社會環境下，領導干部必須樹立正確的親情觀，把握好親情與原則的關系，對自己的配偶、子女及其他親屬 要加強教育，使他們樹立普通人的心態和作風，不揩公家的油，不耍特權，不沾自己的光。要管好他們的手、嘴和腿，防止他們打著自己的旗號或利用自己的影響謀私利。

要踏實做事，辦實事，求實效，腳踏實地，遠離浮躁，使主觀認識與客觀實際相符合，把事情辦好辦實。堅決避免淺嘗輒止，忽冷忽熱，做而不深，做而不細，做而不實的問題發生。黨員干部特別是黨員領導干部一定要加強政治修養，要堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以自身的清正廉潔維護黨和國家的良好形象。只有這樣，才能實現自己的理想抱負，才能不辜負人民群眾的厚望。

再提兩點要求：

一是要從嚴剖析自己。黨員干部隨著職務的變動，地位上升，權力增大，所聽到的恭維聲、贊揚聲就會逐漸增多，而聽到的批評聲將越來越少。加上環境比較復雜，監督不夠有力，如果不能保持清醒的頭腦，不經常剖析自己，想一想自己的弱點、缺點和錯誤，聽不得批評意見，久而久之，就會沾沾自喜，得意忘形，忘記自己是人民的公仆，最終走上以權謀私、貪污受賄的違法犯罪道路。

二是要嚴于自律。自律在人的事業、人生中占據著舉足輕重的地位，它往往在最關鍵的時候對一個人的前途命運起到決定性的作用。自律是自保之閘，在形形色色的誘惑目前，在邪惡勢力的拉攏腐蝕面前，在無妄欲念滋長蔓延即將崩盤之時，惟有自省自律是我們挽狂瀾于既倒的最銳利、最可靠的武器。貪婪是腐敗者通向地獄之門的鑰匙，自律是有志者得以自保的利閘。我們千千萬萬要有自我保護意識，這不僅是對黨和人民的事業負責，同樣也是對自己的家庭及妻兒老小負責。如何做到自律，不同的人 做法會有不同。就我的體會，一個人要做到自律，最重要的是知道自己?不能做什么?。人知道自己能干什么，能做什么，這很關鍵，是找到事業支點的必需；但更重要的是知道自己不能干什么，不能做什么。如果不知道自己?不能做什么，危險隨時會降臨?。無論在何時何地、何種情況下，我們都要清楚自己不能做什么，不能干什么，這是自律落到實處的基礎。按照《黨章》和憲法、法律的規定，自律可以歸納為?六個守住、六個不能?：要守住善，不能干傷害百姓的事。善是百德之首，是法律正義的核心。善即善良、善心、善事。對于做人，我覺得守住善念是最根本的，也是最容易判斷的。每當辦一件事，我都把是否符合善念、是否違背善意、是否傷害了普通百姓特別是弱勢群體的合法利益，作為考慮問題的一個重要方面。對不善、不公的事，堅決不做。要守住正，不能干歪門邪道的事。正是做人的本色。惟有做人正派，才能執法公正。當我們做一件事情時，它是正當、正道、正義的，還是歪門邪道擺不上桌面見不得人的，是比較容易分清楚的。光明正大、合理合法的，我們就不遺余力、全心全意地去做；見不得陽光、對不住人的，即使再小我們也不能開這個口子。要守住規，不能干違背制度的事。規矩不是對自由的限制，法律是對我們最大的保護。法律法規也好，黨章黨紀也好，都是由無數人的慘痛教訓換回來的。前事不忘，后事之師。我們絕沒有理由重蹈他人的覆轍，以自己的?塹?長他人的?智?。要守住誠，不能干背義失信的事。?誠?對人生有重要意義和作用，對黨要忠誠，對法律要忠誠，對人要忠誠。忠誠和信仰往往是緊密聯系的。忠誠也是一種境界。對黨不忠誠，就為理想信念滑坡打開了門戶；對法律不忠誠，就為違法亂紀打開了門戶；對人不忠誠，就為喪師失友打開了門戶，我們一定要警戒。要守住實，不能干弄虛作假的事。弄虛作假是對道德的極大破壞。弄虛作假的人不一定腐敗，但許多腐敗者往往伴有弄虛作假的惡習，其間的關聯值得我們深思。如果一個人一直實實在在的辦事，辦實實在在的事，他犯錯的機率就很小，起碼不會出大事。我們要牢記?實?的威力，靠實力、實學、實績創業做人。靠弄虛作假往上爬的人，最后往往走向反面。要守住底，不能干錯上加錯的事。人這一輩子不可能不出錯。做了錯事雖然遺憾，但并不可怕，然而，如果做了錯事還加以掩蓋，還挖空心思躲避譴責，還想用更歪的?招?挽回?影響?，那問題就大了。敢于懺悔和認錯的人永遠值得尊敬。人們愿意原諒一個做了錯事的人，但決不原諒一個掩飾錯誤的人。在我們的生活中，有的人為了掩蓋已犯的錯誤，反而犯了更大的錯誤，甚而斷送了自己的政治和事業前途，實在可惜！做好自律，才會為我們的事業人生加上一道可靠的保險，希望大家很好的體會和琢磨。

最后，引用陳毅的話?手莫伸，伸手必被捉。黨與人民在監督，萬目睽睽難逃脫。第一想到不忘本，來自人民莫作惡。第二想到黨培養，無黨豈能有所作？笫三想到衣食住，若無人民豈能活？第四想到雖有功，豈無過失應慚怍。驕傲自滿必翻車。歷覽古今多少事，成由謙遜敗由奢。?

二〇一二年七月十一日

第二篇：發改局實施廉政工作總結

發改局實施廉政工作總結

工作總結，就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經驗。總結是應用寫作的一種，是對已經做過的工作進行理性的思考。總結與計劃是相輔相成的，要以工作計劃為依據，訂計劃總是在總結經驗的基礎上進行的。下面的發改局實施廉政工作總結是由

為切實加強對行政權力運行廉政風險的預警防范，有效提高預防腐敗工作的能力和水平，發改局按照分步實施、科學管理，扎實推進、務求實效的總體要求，對單位和業務科室業務科室、工作崗位和工作流程中可能產生腐敗問題的潛在風險進行查找、分析評估，取得了明顯成效。

一、基本情況

我局現有在職干部職工34人，其中局級領導干部5人，中層干部11人，設八個職能科室。單位的主要職能是：編制全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和發展計劃;組織研究全區經濟體制改革和對外開放的重大方針政策，協調發展與改革中的重大問題;指導、協調推進城市和鎮(街道)綜合配套改革和各類綜合配套改革試點;負責全區固定資產投資、重點項目的管理和全區招標投標等工作。根據區關于開展廉政預警防控行動工作的部署，結合所擔負的工作，我局全體人員特別是班子成員，按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，認真查找廉政風險，抓好自身和管轄范圍內的預警防控工作管理，倒排工作進度，精心組織實施，確保預防腐敗各項要求落到實處，取得了階段性成效。共完成《單位廉政風險和防范承諾表》一份、《單位主要業務流程廉政風險防控表》5份，《個人廉政風險和自我防范承諾表》34份，制定和完善預防廉政風險的規章制度8項。

二、主要做法

(一)領導重視，健全組織

廉政風險預警防控行動，是區委、區政府為了深入貫徹黨的xx大精神和《《中共中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2013年工作規劃》的重要舉措，是構建符合新都實際的懲治和預防腐敗體系，推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展，作出的一項重要工作部署。我局黨組對該項工作高度重視，為加強對廉政風險預警防控行動計劃工作的領導，我局成立了以局長、黨組書記張xx任組長，分管副局長任副組長，各科室負責人參加的黨風廉政工作領導小組。要求領導班子成員要帶頭查找廉政風險，帶頭抓好自身和管轄范圍內的預警防控工作，確保該項工作落到實。

(二)大力宣傳，營造氛圍

廉政風險預警防控行動是一項嶄新的工作，工作要求高、涉及面廣，時間緊、任務重，在工作中我局緊密結合工作實際，切實加強宣傳教育，提高全局干部職工的思想認識，共同研究探索，形成工作合力。一是認真學習中共新都區委《關于實施廉政風險預警防控行動計劃的通知》和區領導《在區啟動廉政風險預警防控行動計劃試點工作會議上的講話》精神，深刻領會開展廉政風險預警防控行動的重大意義;二是立足實際營造濃厚的工作氛圍。在召開全局動員大會，充分動員的基礎上，利用組織生活會、干部職工大會等場合，采用板報、宣傳欄等形式，大力開展宣傳教育活動;三是堅持把宣傳教育與解決干部職工的思想問題相結合，在開展工作，部分同志在思想上存在著一些模糊認識：認為廉政風險只在領導干部身上存在，與一般工作人員無關;專門抽出時間查找廉政風險，影響職能工作的開展等模糊認識，針對這些情況，局黨組一班人開展了深入細致的宣傳教育工作，局黨組書記、局長張xx親自與有關人員談心交流，澄清模糊，把開展廉政風險預警防控行動當做促進工作的一項重要舉措。(三)嚴格程序、認真查找

在工作中，我局以查找崗位風險、業務流程風險、單位風險為突破口，按照規定的程序、環節、要素逐一查找，并及時進行了公示，做到“風險訂到崗，制度建到崗，責任落到崗”，保證實效。

1、單位廉政風險的風險查找

(1)發改局“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面易出現的廉政風險點是：發改局提交區委、政府研究的關于經濟、社會發展規劃和統籌城鄉發展中涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、政府投資項目;對本單位重大人事任免;重大資金使用;項目的行政審批等。

(2)潛在的廉政風險是：一是發改局提交區委、政府研究的關于經濟、社會發展規劃和統籌城鄉發展中涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、政府投資項目,與廣大人民群眾的利益相悖及可能造成損害;二是在干部推薦、選拔、使用上，容易出現不堅持任人唯賢、德才兼備的原則講不正當的關系，任人唯親，不按照規定的程序和環節操作，嚴重作弊的現象;三個別人利用工作便利，擅自貪污、挪用單位資金，違規報賬，違規超規格購買公車等行為。

(3)防控措施是：一是認真學習科學發展觀理論，在實際工作中堅決貫徹科學發展的思想，堅持群眾路線;二是認真貫徹《關于建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2013年工作規劃》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和區紀委為基層黨組織量身定做的加強黨風廉政的規定，嚴明紀律，加強監管，依法按章辦事;三是加強黨風廉政教育，提高全體人員特別是班子成員的廉潔從政意識，筑起拒腐防變的堅強防線;四是完善監督辦法，按照“兩個集中”的原則，清理整合行政審批和服務事項，調整辦事指南，并及時公布。

2、崗位風險查找

按照全員參與的要求，對干部職工履行職責、執行制度情況進行逐一排查存在和潛在的風險，突出掌握行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要崗位的查找。全局在職干部職工，上自局主要負責人，下至一般工作人員逐一對照工作崗位，認真分析查找。

3、業務流程風險查找

在業務流程風險查找中，我局緊密結合單位實際，結合區清理行政權力和建設規范化服務性政府的要求，突出局業務流程風險和重點科室(項目管理科，投資和資金利用科)業務流程風險等關鍵。對區政務中心發改局服務窗口、行政審批科和各科室的業務流程進行梳理，查找制度機制和外部環境等方面存在或可能存在的廉政風險，并在下一步的工作中進行完善。

(四)建立風險預防機制

1、完善措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎上，整合資源，建立發改局廉政風險信息庫，對可能在行政、業務、管理、崗位等環節上發生的廉政風險情況進行常態化分析，建立廉政風險分析機制;完善預防廉政風險的工作機制，在認真梳理單位職責權限、業務流程和規章制度的基礎上，根據發改局的工作實際，建立健全在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面的議事規則、工作程序和規章制度。

2、建立機制。要求干部在廉政方面做出莊重承諾，組織全體干部在每季度進行自查自糾，并邀請服務對象進行監督;將廉政工作情況進行公開，對梳理出來的問題和業務流程、辦事程序，通過網站、媒體和宣傳資料等形式向單位職工和社會公示，實行“陽光”操作;建立問責制，對已經審核的廉政風險，和因制度不健全、工作不到位，導致廉政風險發生的，對當事人和責任領導，按照黨風廉政的有關規定及《四川省行政機關責任追究制度》等要求，嚴格處理。

三、工作成效

自開展廉政風險預警防控行動以來，極大的提高了我局干部職工的廉潔從政意識，推動了機關行政效能建設工作，切實轉變了全體同志的工作作風，對于做好圍繞統籌城鄉、“四位一體”科學發展的各項提供了有力保障。在全區高標準建設“一區一園一中心，兩城兩鎮兩區域”發展載體工作中，牽好了三個頭(城鄉統籌、三次產業、節能減排)，強化了三個服務和管理(重點項目、能源工程、投資審批)，提升了三項職能(參謀職能、調控職能、保障職能)，克服了各種不利影響，服務和推進以統籌城鄉發展重點項目、重大工程為重點的各項工作。由我局牽頭的農村產權制度改革和試驗區建設等工作在成都市考核中取得較好的名次。

四、下一步工作

緊密結合單位職能職責，圍繞推進農村工作“四大基礎工程”建設，狠抓廉政教育和制度建設，提升行政行為的主動性和服務質量，把廉政風險預警防控行動的成果融入到各項工作中。一是繼續認真貫徹《關于建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2013年工作規劃》，營造為政清簡、政治清明、作風清新、為官清廉的社會環境;二是深化機關行政效能和規范化服務型政府建設，落實有關規定，方便群眾、服務人民;三是發揮反腐倡廉建設對工作的促進作用，增強信心，強化責任意識，開拓創新,狠抓工作落實，確保區委、區政府各項工作的貫徹落實，為建設“世界現代田園城市”示范區提供堅強的保證。

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第三篇：城區發改局廉政實施方案

城區發展和改革局 關于建立廉政風險防控機制的

實 施 方 案

為了深入落實城區區委、區政府、區紀委關于加強全區廉政風險防控工作文件精神，進一步加強全區懲治和預防腐敗體系建設，強化對全局工作人員的監督管理，立足保護黨員干部和讓職工遠離風險點的原則，做到提高防控意識，強化防控機制，筑牢拒腐防變防線，為全區經濟社會又好又快發展提供廉潔高效的服務，根據《長治市城區廉政風險防范管理實施細則（試行）》（城辦發[2011]19號）和兩辦“關于在全區廣泛開展廉政風險點排查的通知”（城辦發[2011]20號）要求，結合我局工作實際，特制定我局廉政風險防控機制實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008--2012年工作規劃》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等系列規定，對照廉潔從政、廉潔從業的要求，在梳理、明晰崗位職權的基礎上全面查找本單位所有崗位權利運行過程中的廉政風險點，研究制定并有效落實防范管理措施，為實施“雙擎四驅”戰略，構筑“一園一帶一區一城”格局，建設“宜商、宜容、宜居、宜游”城區提供堅強的政治保證。

二、目標要求

（一）權利清理規范。做到權出有據，職責明確，清理全面。

（二）流程優化固化。做到環節完整，細節清晰，準確簡明。

（三）風險找全找準。做到風險點找準、找透、找全、找深。

（四）措施科學可行。做到分析原因準確透徹，制定措施切實可行，風險點得到有效防控，思想防線得到加強鞏固。

（五）制度健全完善。根據查找出的廉政風險點，及時修訂完善相關規章制度，提高制度的針對性、可行性和規范性。

（六）群眾領導滿意。

三、工作內容

（一）梳理崗位職權。根據本單位工作人員所從事的工作進行崗位職能上的分類，分為行政、管理、業務三個類別。再根據每個工作崗位明確個人工作職責，認定每個崗位工作權限，列出崗位職權清單。各科室、各業務崗位人員按工作職能、任務完成先后步驟繪制出權利（工作）流程圖。

（二）查找崗位風險。根據每個人的工作職能，圍繞管事、管人、管財、執紀執法及其所從事的專業業務等權利運行過程，分析每個工作環節可能存在的風險，從思想道德、崗位職責、職能風險、制度機制、績效風險五個方面進行風險查尋工作。并通過個人自查、同事互查、組織幫查和面向服務對象及社會公眾征集意見等多方式開展進行。班子領導要注重查找“三重一大”工作方面的廉政風險點；科室負責人要重點查找行政、管理、執紀 執法方面的廉政風險點；各崗位工作人員重點查找服務項目、服務基層、服務群眾、辦事程序及其辦事時限等制度方面的廉政風險點。每個人對查找出的廉政風險點要進行辨別、歸類，有針對性地制定落實防范管理措施，要認真填寫《個人廉政風險自查表》。單位要填寫《單位廉政風險匯總表》、《單位領導班子廉政風險自查表》和《基層站所（科室）廉政風險自查表》。

（三）集中進行公示。根據風險查找情況匯總形成部門、科室、個人三類統計表，同時根據風險程度劃分為高風險、一般風險、低風險三個等級定位，職權清單、職權目錄、權力運行流程圖須經科室領導、分管領導、單位一把手、班子集體逐級審核把關，進而完善相應廉政風險防范管理預警機制。將集中排查的廉政風險點及其制定的防控措施在本單位公示欄中公示一周。同時公布區紀委、監察局監督舉報電話和內部監督舉報電話。

（四）建立完善制度。針對全面排查出的廉政風險點，對已存在的制度進行重新篩查，查找不足，彌補缺陷，不適宜的進行更新；對易發生腐敗行為尚無制度保障的工作風險點及時制定出相應的制度。特別是要抓住決策過程、執行過程和監督檢查過程三個關鍵環節制定出科學、系統、實用，針對性、操作性較強的系列制度。基本形成縱向層級管理、橫向流程控制的廉政風險防控管理框架。

四、措施步驟及時間安排。

一、加強組織領導。成立局廉政風險防范管理領導組，領導 組由申建生任組長負總責，王愛君、梁永香、孟繁軍任副組長分管各科、各口，崔青、祁田星、張艷紅、高淑鴻、常樹宏、馬曉偉、王睿為成員具體負責有關事宜。

二、分階段實施防控措施。

1、事前預防階段（4月1日至4月底，為期30天）。

制定單位廉政防控工作實施方案，召開局全體成員廉政防控工作動員會，布置落實防控工作具體事項，要求全體干部職工從 思想道德、崗位職責、職能風險、制度機制和績效風險等五個方面進行廉政風險查找工作，并做好五方面的風險防范工作。一是加強思想道德教育工作，以廉政教育、談心活動、人文關懷、自我防范、專題研討、廉政承諾為主要措施，并建立廉政教育臺賬，記錄廉政教育事項，黨員干部要記錄學習筆記，撰寫心得體會；二是注重預防職能風險、制度機制風險，以辦事公開、聽證質詢、權利制衡為主要措施。做到嚴格落實統計業務要求，嚴格落實組織人事制度、財務制度、“三重一大”制度，重點做好“八個清理” 即清理規范性文件和制度、清理行政許可事項、清理非行政許可審批項目、清理行政處罰事項、清理行政征收事項、清理行政強制事項、清理辦事流程、清理部門職能職責；三是注重崗位職責風險防控。以查找廉政風險點、公開承諾、述職述廉述學述險、民主測評為主要措施。

2、事中監控階段（5月初至6月底，為期60天）在廉政風險排查和實施相應措施的基礎上，積極做好自查、抽查、信息檢測等工作。做好職工的自查和單位內部抽查監察工作，不定時地檢查制度的執行情況，檢查各科室、各崗位工作人員工作進展狀況，就工作人員的服務態度、服務質量及執法執紀情況廣泛聽取職工、服務對象、領導及群眾意見，對黨員干部行為、制度機制運轉、權利運行過程實施監控，及時發現苗頭性、傾向性問題，以便進一步采取相應的事后糾正辦法。信息監測可采取民主生活會、民主測評、群眾評議、行政投訴等多形式進行，單位及個人自查要找準重點風險崗位及環節，細化防控責任，每季度開展一次自查，寫出自查報告上報區落實黨風廉政建設責任制領導組辦公室。

3、事后糾正階段（7月至8月上旬，為期40天）針對中期監控發現的問題，進行必要的查處和措施上的進一步改進工作。立足于對干部職工的主動教育和監督作用，本著有則改之、無則加勉的原則，對領導群眾、服務對象有反映、可能出現問題者，進行警示教育；對民主測評中廉潔自律滿意度低的要重點提醒；對于警示提醒后仍未改正的，未認真履行“一崗雙責”的，未嚴格執行“三重一大”等相關制度的，以及有失職瀆職、濫用職權行為尚未造成損失的要進行誡勉糾錯處理；對已實施錯誤行為，構成輕微違規違紀但可以不予處分的黨員干部，要進行責令整改。根據問題出現的原因及根源要及時采取有效措施，以彌補不足和漏洞，杜絕同類問題的再度發生。

4、總結修正階段（8月中旬至9月底，為期50天）對本單位開展廉政風險防范管理工作進行自查和評估。認真總結經驗，查找不足，修正完善，并按干部管理權限，分級建立黨員領導干部廉政檔案。2011年10—12月份，在運行中進一步修正完善，形成制度完善、工作規范、操作性強、成效明顯的廉政風險防范管理工作網絡和長效機制。

三、強化防控機制

1、深化以黨務公開牽頭的各類公開。把清理出的權力項目、權力流程和查找出廉政風險點作為黨務政務公開的重點內容進行公開公示，積極推進權力決策公開、過程公開、結果公開，擴大職工及群眾的知情權、參與權、監督權。

2、完善工作制度，強化執行力度。通過查找廉政風險點及進行“八個清理”，及時制定和修改行之有效的工作制度，進一步加大人事、財務、“三重一大”等工作制度的執行力度，并根據統計工作的業務需要，嚴格依法執紀、依法統計。

3、加強監督檢查和管理。

根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等規定對黨員干部進行嚴格的檢查管理，并建立起較完善的監督管理體系，采取民主決策、信息公開、程序規范、上下內外共同監管等多種方式促進各項工作正常開展，各項制度得到準確有效的落實。

城區發展和改革局

二○一一年四月一日

第四篇：廉政黨課講課提綱

廉政黨課講課提綱

一、題目：認真學習十八大會議精神，深入落實反腐倡廉工作

二、主講人：***

三、講課時間：2013年11月18日上午10:00

四、講課地點：支部會議室

五、參加人員：支部全體人員

六、主要內容：

前言：回顧歷史，提出反腐倡廉的重要性和必要性。

1、重點學習總書記在十八屆中央紀委第二次全會上發表的重要講話內容。

2、闡述總書記講話中強調了要嚴明政治紀律，新形勢下要強調嚴明黨的政治紀律。

3、厲行勤儉節約，反對浪費是廉政工作的重要內容。

4、解讀改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

5、解讀如何看待當前反腐敗斗爭的形勢。

6、抓廉政作風建設是一項長期的工作。

7、解讀二次全會對貫徹落實黨風廉政建設責任制提出的新要求。結束語：展望未來，結合自己實際工作，我們應該怎么做。

第五篇：廉政黨課講課提綱

廉政黨課講課提綱

廉政黨課講課提綱

今天黨課的主題是：“增強廉政意識 改進工作作風”。

下面，我從四個方面進行闡述。

一、充分認識反腐敗斗爭的重要意義

1、深入推進反腐敗斗爭是鞏固黨執政地位需要

我們黨歷來重視化解執政的消極、能力不足、脫離群眾和腐朽“四種危險”, 探索跳出歷代王朝“其興也浡焉，其亡也忽焉”的“歷史周期率”的“殺手锏”。早在延安時期，我黨就開展了整風運動。在革命勝利在望之際召開的七屆二中全會上，毛澤東同志告誡全黨要吸取李自成因驕奢享樂致敗的教訓，把進北京執政當作“趕考”，堅持“兩個務必”。在建國初期，先后開展“三反”、“五反”運動，痛下決心，將曾經戰功累累卻快速腐化變質的高級領導干部劉青山、張子善正法。

改革開放以來至今，我們黨一直重視采取措施化解執政的“四種危險”。但由于歷史的原因、社會主義市場經濟的建立、國內外形勢復雜化的影響，特別是我國當前正處于體制轉軌、社會轉型、矛盾凸顯期，“四種危險”隨之增大，黨要管黨、從嚴治黨的任務十分艱巨和緊迫。

2、加強黨同人民群眾血肉聯系的需要

我們黨之所以能夠由弱到強、由小到大，就是她一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾。我們黨要把人民滿意不滿意，人民高興不高興，人民答應不答應，人民贊成不贊成作為衡量自己的一個重要標準。我們黨最大的政治優勢就是密切聯系群眾，始終與廣大的人民群眾同呼吸共命運。

我們黨的作風從總體上來說，是健康的，積極的，但不能否認也存在一些問題。人民群眾對此很不滿意。這也是當前影響黨群關系、干群關系的一個重要因素。所以，要密切黨與人民群眾的血肉聯系，就必須下大決心，解決作風建設上的突出問題。

所以，我們一定要堅持一手抓改革開放、一手抓懲治腐敗，把反腐敗斗爭長期不懈地開展下去。

3、全面深化改革的需要 反腐是打破利益集團，開辟全面深化改革道路的清障車。經過30多年的改革之后，我國已進入改革的深水區，容易改的已經基本改完，剩下的就是所謂的“硬骨頭”。改革正在由淺層次轉入深層次，改革的阻力由過去的碎片化轉向集團化。全面深化改革必將觸動利益集團的核心利益，如何破除利益集團在全面深化改革中的“抱團式”阻撓和干擾，成為全面深化改革能否具有實質進展的關鍵因素。中央近來的高強度反腐，正是為了鏟除利益集團瘋狂阻撓全面深化改革的企圖，為全面深化改革開辟道路。無論是對“鐵老大”的精密布局，還是對“石油幫”的嚴厲清算，都代表了新一屆中央領導集體敢于動真碰硬，敢于破除利益集團，敢于與貪腐打一場硬仗的決心和信心。只有敢于向利益集團開刀，才能彰顯中央反腐的決心和信心，才能讓那些試圖阻撓改革的某些利益集團聞風喪膽，“不戰而退”，只有破除利益集團的阻撓，清除改革道路上的一道道屏障，新一輪的改革才能一帆風順！

4、保證黨員干部守得住職業操守的需要

作為國家工作人員，每個人都有自己穩定的收入。薪水如泉水，雖然不多，但能終身受益。外財如洪水，水勢雖大，卻會帶來滅頂之災。從近幾年發生的腐敗案件可以看出，少數黨員干部價值觀扭曲，放松了對自己的要求，滋生出貪欲，還存在著僥幸心理，以為人不知，鬼不覺。權力是一把鋒利的雙刃劍，只是看你怎么用。“做官不可像官，做人必須像人。”要有所為，有所不為。越是仕途順利，越要管好自己，注重名節。越是位高權重，越要抵制誘惑，警鐘長鳴。

二、認清當前我國反腐敗形勢的嚴峻性

1、準確理解和把握當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，可以從以下三個方面理解和把握。一是“嚴峻”。從腐敗程度上來說，腐敗現象趨于嚴重，系統性腐敗、塌方式腐敗等不斷發生，特別是在高壓反腐態勢下，有些人還在頂風作案、我行我素。2012年至2014年，全國紀檢監察機關立案數量分別為15.5萬件、17.2萬件、22.6萬件，呈大幅增長態勢；2013年全國共查處違反中央八項規定精神問題2.4萬起，2014年為5.3萬起，同比增長120.8%。這些數據一方面說明反腐敗成效顯著，另一方面也反映了反腐敗形勢的嚴峻性。二是“復雜”。從腐敗特點上來說，現在的腐敗要比過去復雜得多，區域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制內和體制外勾結，權錢交易、權色交易、權權交易同在，利益關系錯綜復雜、盤根錯節，一些腐敗分子甚至結成了“共腐朋友圈”。更為嚴重的是，有些人搞官商勾結、上下勾連，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。三是“依然”。從腐敗時間跨度上來說，反腐敗斗爭具有長期性。1993年我們黨就提出，反腐敗形勢是嚴峻的。此后一直沿用“依然嚴峻”的判斷。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和堅韌不拔的毅力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，“不敢腐”的氛圍初步形成，并呈現向縱深發展的良好態勢，但距離實現“不能腐、不想腐”尚需較長時間，反腐敗斗爭任重而道遠。

2、明確反腐工作的重點和任務 一是重點查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律等行為。保持高壓態勢不放松，是當前黨風廉政建設和反腐敗工作的既定方針。二是下屬頂風違紀，領導將被追責。權力就是責任，責任就要擔當。黨的十八大以來，中央緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，以上率下，層層傳導壓力。各級黨委主體責任意識明顯增強，全黨上下一起動手抓反腐的良好局面正在形成，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了強大動力。三是“四風”問題一抓到底。十八屆中央紀委五次全會將整治“四風”作為2015黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重點工作之一，要求“橫下一條心糾正‘四風’”，這無疑給那些指望“風頭過了可以我行我素”的黨員、干部以當頭棒喝。四是重拳整治基層腐敗。中央領導為何這么關心“群眾身邊的蒼蠅”？人民日報客戶端刊文分析稱，在去年的一次講話中，習近平就曾提到個中緣由，“有的群眾說‘老虎’離得太遠，但‘蒼蠅’每天撲面。”從某種意義上說，“蒼蠅”之害甚至猛過“大老虎”。“大老虎”雖然位高權重，但畢竟離群眾太遠，普通老百姓一般沒啥感覺;“小蒼蠅”雖然看似位低權微，但就在群眾的身邊，一旦腐敗損害的可是老百姓的切身利益。凈化政治生態，已成為中國共產黨全面從嚴治黨的重要取向。中央領導三令五申強調“政治生態”，就是指那些推卸責任不作為或亂作為的黨員干部。要引導黨員干部增強紀律觀念，讓紀律和規矩成為不可觸碰的紅線。要彰顯選人用人的好風氣，推動形成風清氣正的從政環境。李克強總理在接受記者采訪時說：“讓權力在陽光下運行，受到社會的監督，公職人員要提高自律意識，以權謀公而不能謀私。在這個過程當中，我們既要懲治亂作為，也反對不作為，庸政懶政是不允許的。”五是狠抓領導干部“關鍵少數”。“關鍵少數”也是兩會期間，中央高層談及全面從嚴治黨時的關鍵詞之一。習近平在參加上海代表團和吉林代表團審議時兩次強調要抓住領導干部這個“關鍵少數”。“教育引導各級領導干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，積極營造風清氣正的從政環境。”“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”，這是十八屆三中全會對反腐敗體制機制建設的重要部署。去年，總書記反復強調，“要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究不能讓制度成為紙老虎、稻草人”。

3、堅定推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心

一是以習近平同志為核心的黨中央反對腐敗旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力，為有效防治腐敗提供了堅強的政治保證。一年之中4名正副國級干部被查、68名中管干部落馬、23.2萬名黨員干部受到紀律處分，充分彰顯了新一屆黨中央反對腐敗的堅強決心和鮮明態度，這是“新常態”的開端。有國際組織專家指出：“在全世界范圍內，中國政府領導人反腐敗的決心都是首屈一指的。”

二是新中國成立以來特別是改革開放30多年來，我國在政治、經濟、文化、社會建設方面取得了巨大成就，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭創造了十分有利的社會環境。中國特色社會主義法律體系已經形成，社會主義民主政治不斷發展，政治體制改革穩步推進，為加強對權力的制約和監督提供了重要的制度保證；經濟實力大幅提升，科技進步日新月異，為有效防治腐敗提供了物質基礎和科技支撐；社會主義市場經濟體制不斷完善，市場在配置資源中的決定性作用更加明顯，為從源頭上防治腐敗提供了良好的體制環境。

三是長期以來，我們黨堅持不懈反對腐敗，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭積累了豐富經驗。特別是十八大以來，我們黨不斷加強反腐敗體制機制創新和制度保障，在反腐敗目標、內容、重點、措施等方面作出新部署、辟出新路徑。各級紀檢監察機關深化轉職能、轉方式、轉作風，聚焦中心任務，強化監督執紀問責，創造性開展工作，形成了一整套成熟的工作思路、權威高效的反腐敗領導體制和工作機制。腐敗滋生的空間越來越窄，社會風氣大為改觀。十八大以來反腐敗的理論和實踐再次證明，我們黨完全有能力治理好腐敗。

四是群眾的積極擁護和鼎力支持，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了良好的民意基礎。“上下同欲者勝。”中國社科院發布的2014年反腐倡廉藍皮書的問卷調查顯示，93.7%的領導干部、88%的普通干部、84.8%的企業管理人員、73.1%的專業人員、75.8%的城鄉居民對未來黨風廉政建設和反腐敗工作表示有信心或比較有信心。

三、廣播電視領域的反腐敗工作

1、行業腐敗

在反腐敗的戰場上，廣播電視行業不再是一片凈土。近年來，影視行業亂象多早就飽受詬病，如大量不規范操作推高演員片酬導致風險加大；影視購銷中的貪污與腐敗讓市場無法形成良性競爭；而收視率造假更讓制作機構失去風向標。

從廣電系統“落馬”的眾多官員中，也能看出行業潛規則頗多。2014年5月間，有媒體曝出，時任央視財經頻道總監郭振璽因涉嫌受賄被吉林檢察機關立案偵查并采取強制措施。之后財經頻道已有8人被帶走調查，上至總監、副總監，下至制片人、主持人、編導。包括副總監李勇、制片人田立勇、節目主持人芮成鋼等。

去年對新聞出版、廣播影視十大關鍵領域腐敗的常規表現、慣用手法，進行了探底調研，特別是一些行業“潛規則”。

2、新聞腐敗

新聞腐敗的主要表現：一是向媒體有關人員行賄，借助媒體宣揚所謂的個人“政績”或先進事跡，以撈取政治資本。有些特殊人群，需要相應的政治資本。為了制造社會效應，提高社會知名度和影響力，不惜巨資向媒體記者、編輯或掌權人行賄，利用媒體的專題報道或新聞報道對自己進行宣傳。二是少數新聞工作者利用職業便利，濫用媒體的影響力，以報道為名索取被采訪人或單位的經濟利益。在市場經濟條件下，人們的某些關系已經演化為金錢關系、利益關系，一些新聞工作者也難以抵制物欲的影響而將自己所從事的媒體影響力化作謀取不正當利益的工具。而一些單位和個人對無冕之王的崇拜心理，也愿意與新聞工作者交往，當兩種需要結合在一起的時候，這些少數新聞工作者就可以利用自己的便利為他人捉刀代筆，制造不真實的新聞或報道，并從中收取好處。三是一些新聞工作者利用新聞發布活動和社會活動趁機斂財。在市場經濟條件下，很多企業和事業單位及政府相關部門非常重視新聞發布會的作用，常常邀請新聞媒體參加新聞發布會、記者招待會或大型的社會性活動。而舉辦單位在組織這類活動時，事先都準備了相應的禮物或禮金贈送給新聞媒體人員，有時這些禮物或禮金對不同層次的媒體記者的標準也是不相同的。一些有影響的媒體記者，往往會利用此類活動向舉辦者進行某種暗示，并堂而皇之地收受誤餐費、車馬費、勞務費或禮金、禮券等等。四是利用媒體的曝光功能進行新聞敲詐。有一些新聞工作者善于利用新聞媒體的曝光作用，有意識地尋找一些民事糾紛、行政糾紛寫成采訪稿件之后，寄給被報道的單位或上級主管單位，用相應的語氣進行威脅并要求限期回答。由于此類征求意見稿內容往往真假摻半，并具有極大的批判性。再加上某些媒體使用是國家、中央一級字號，一旦被用來對被報道者實施威懾，被報道者很容易就范，就會主動向撰稿人送金錢封口。如某市政府辦公室下屬的一家開發公司改制后在獨立生產經營期間與一當事人發生訴訟。而冠以“中國建設”名頭的某報紙一記者寫一稿件寄給了當地的市政府辦公室，聲稱官商腐敗，要求限期答復，否則馬上報道。政府辦領導不同意企業律師向報社反映情況的意見，而強行要求企業出資5萬元對記者封口，該記者收到錢后報道便沒有下文。再如，某縣經濟開發區內某公司鍋爐冒黑煙，一報紙記者給企業寄來一張照片和報道稿，告知企業如不能在限期內答復將曝光。律師給該記者發信“企業即將破產，如想報道請便。”結果沒了音信。

四、堅定不移地推進我臺黨風廉政建設

1月21日，上海市紀委通報了黃浦區部分干部公款吃喝的有關情況。就是在中央持續高壓反對“四風”的背景下，黃浦區公款吃喝事件發生了，這不能不說是頂風違紀搞“四風”的典型案例，也是2015因“四風”問題被嚴肅處理的首個重大事件。

我們的黨員干部要對此有個清醒的認識，反“四風”絕不是“一陣風”，可以說糾正“四風”正處于爬坡階段。

前階段通過落實整改，我們確實解決了一些實際問題，但目前仍存在“庸、懶、散、拖、扯”等問題。如不深入基層、不調查研究；得過且過不敢擔當，明哲保身當老好人；互相推諉扯皮、辦事效率低下；

辦事不公，只顧小團體、部門利益等。

我臺把去年定為“作風建設年”，又把今年定為“質量效益提升年”。新的一年，我們如何在從嚴治黨中加強黨風廉正建設？如何增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力？

落實責任守紀律，常抓四風保成果。

切實加強黨的紀律建設。把嚴明紀律作為重要任務，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，嚴肅查處目無組織、欺騙組織行為，臺紀委要對一些違反黨的規矩、政治紀律、組織紀律的黨員干部進行處理，努力營造守紀律、講規矩的氛圍。#p#分頁標題#e#

切實抓好黨風廉政建設主體責任的落實。強化責任追究，著力推動落實主體責任。對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律、“四風”問題突出、發生頂風違紀問題的黨員干部，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究部門領導責任。

切實糾正“四風”。緊盯“四風”問題新形式新動向，加強對中央關于厲行節約、反對浪費等規定執行情況的監督檢查，把違反中央八項規定精神列入重點。

廉字打底自身硬，敢字為先有擔當。

廣大黨員，特別是基層黨員是聯系黨委與職工的橋梁，代表黨的形象。要加強自身作風建設，行得正、站得直。作為基層黨員，要加強思想建設，保持對黨組織的絕對信仰，用制度約束自己。在工作上“實字當頭，干字當先”，要發揮模范帶頭作用。

黨員干部在工作中不滿足“過得去”，而必須是“過得硬”，要知實情、出實招，在加快廣電事業發展中奮發有為。

“必須心有所畏、言有所戒、行有所止，正視從嚴治黨、從嚴治臺的緊迫性。”從嚴治黨落實到具體細節，就是要強化責任擔當，做到“打鐵還需自身硬”，敢擔當、敢碰硬，扎緊籬笆、守好倉門，不斷完善監管制度。

持之以恒重過程，問題導向求實效。

黨中央提出黨要管黨、從嚴治黨，從“八項規定”到反對“四風”，決心之大、力度之強，前所未有。堅持加強作風建設，第一是實現制度化，通過制度化的實施，形成一種持之以恒的氛圍。第二是加強監督力量，陽光操作，政務公開，會起到很好的作用。

全面從嚴治黨，必須堅持問題導向，黨員干部隊伍中存在的懶事怠事問題就需要引起注意。治理懶事怠事，要常抓不懈、久久為功，進而充分調動大家干事創業的激情、熱情，推動同志們在崗、在位、在狀態。

從嚴治黨不是一股風，要制度化。群眾路線教育實踐活動之所以取得明顯成效，關鍵在于堅持問題導向、嚴字當頭，對“四風”問題出重拳、下猛藥。要樹立一種‘治之于未亂’的前瞻意識、問題意識，將從嚴治黨的關口前移，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

實現“鳳凰涅槃”，必然要經歷“浴火重生”。面對依然嚴峻復雜的形勢和我們自身存在的問題，臺黨委和紀委必須自覺承擔起主體責任和監督責任，按照十八屆中央紀委五次全會的部署，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移地推進黨風廉政建設。