第一篇：統計局解放思想座談會發(fā)言材料

正確認識縣情

真正解放思想

努力促進發(fā)展

對于統計部門來說，開展解放思想大討論活動，我認為主要解決兩個方面的問題，一是“為什么”的問題，二是“怎么辦”的問題。

“為什么”問題。就是為什么要解放思想，解放思想對發(fā)展的重大意義是什么？總結回顧我縣經濟發(fā)展的歷程，正是全縣上下不斷解放思想，敢于改革、敢于創(chuàng)新的歷程?？梢哉f，沒有思想的解放，就沒有工作思路的調整、工作重心的轉移、工作方式的創(chuàng)新；沒有思想的解放，就沒有今天的電、煤和建材三大支柱產業(yè)、循環(huán)經濟工業(yè)基地以及安順電廠、超宇水泥廠等一批大企業(yè)、大項目；沒有思想的解放，就沒有今天普定的經濟社會發(fā)展所取得的成績。

解放思想，我們統計部門必須要樹立“三種意識”：一是責任意識。二是服務意識。三是創(chuàng)新意識。要抓住當前和今后一段“機遇期”，乘勢而上，為全縣經濟社會又好又快更好更快發(fā)展提供強有力的統計保障。

“怎么辦”問題。就是統計部門如何進一步解放思想，提升統計服務能力，提高統計公信度，促進統計工作有新突破。要把解放思想與統計工作如何服務于全縣經濟快發(fā)展、大發(fā)展有機結合起來，在具體工作中解放思想，以思想的大解放推動統計服務和統計能力大提升，促進統計工作大發(fā)展。準確把握科學發(fā)展觀對統計提出的新要求，找準統計為科學發(fā)展服務的切入點，全面完成好第六次人口普查和各項統計工作任務，準確把握全縣經濟脈搏，為普定經濟社會更好更快發(fā)展提供堅實的統計保障。對全縣經濟發(fā)展來說，縱向比，我們有進步，2009年末，全縣生產總值（GDP）實現263715萬元，同比增長13.5%，十一五期間年均增長11.9%；財政總收入實現38374萬元，同比增長10.62%，其中地方財政收入實現20932萬元，同比增長15.45%，十一五期間財政收入年均增長17.9%；固定資產投資實現82682萬元，同比增長21.2%，十一五期間年均增長21.86%；農民人均純收入實現2745元，同比增長10.2%，十一五期間年均增長9%；全部工業(yè)總產值實現322200萬元，全部工業(yè)增加值實現125408萬元，同比增長16.8%，十一五期間年均增長9.57%。橫向比，我們有差距，2009年全國人均生產總值（GDP）為25125元，貴州省人均生產總值（GDP）為10258元，安順市人均生產總值（GDP）為7630元，我縣人均生產總值（GDP）為6496元，差距分別為18629元、3762元和1134元；2009年末我縣生產總值總量在全省排列第45位，比2005年下滑2位，人均GDP在全省排列第45為，比2005年下滑7位。客觀原因不是最重要的，問題的關鍵在我們自己。貴州需要發(fā)展，必須發(fā)展，安順需要發(fā)展，也必須發(fā)展，我們普定更需要發(fā)展，更必須要發(fā)展。

從統計的角度來看，當前，我縣經濟發(fā)展存在著幾個方面的問題，具體表現為“二不”、“四難”?！岸弧本褪牵阂皇强偭棵黠@不足。2009年，我縣的經濟總量在全省排列第45位，在全市排列第3位，與西秀區(qū)和平壩縣的差距均比較大，主要是工業(yè)經濟方面上的差距，與全國、全省其他發(fā)展較快的縣市相比差距更為突出。二是結構明顯不合理。資源型、初加工企業(yè)仍占主導地位，產業(yè)鏈短，產品附加值低，技術創(chuàng)新發(fā)展緩慢，名特優(yōu)新、自主創(chuàng)新的產品少?！八碾y”就是：一是煤、電關系解決依然難，壓力比較大。二是節(jié)能減排難。節(jié)能減排的兩個重要指標：萬元GDP能耗和二氧化硫排放量，總量控制上非常難。三是項目落地難。由于一些項目的準入門檻提高，項目用地、環(huán)評等前期工作要求嚴格，使得項目正式實施非常難。四是融資難。銀行授信限制條件提高，致使一些企業(yè)、一些項目貸不到款。

今天還召開這次座談會，這是對我們最大的鼓舞，我們要進一步抓好工業(yè)經濟，要進一步解放思想，要“敢想、敢干、敢闖”，要有想法，能夠把想法變成說法，把說法變成做法。在今后的工作中，我的想法就是解放思想抓工業(yè)，做到“五個堅定不移”。

一是要堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路。要盡快做大做強企業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)，建設好循環(huán)經濟工業(yè)基地，提升工業(yè)發(fā)展的質量。

二是堅定不移地擴大對外開放。要引進先進的管理經驗、技術和資金，并以此不斷融入現代市場經濟潮流，不斷拓展市場。

三是堅定不移地營造良好環(huán)境。要抓緊建設良好的軟、硬環(huán)境，使現在的企業(yè)留得住，外面的企業(yè)進得來。

四是堅定不移地進行結構調整。要對產品結構、產業(yè)結構、組織結構進行調整，不斷完善企業(yè)法人治理結構。

（普定縣統計局）

第二篇：解放思想大討論心得體會(科長座談會發(fā)言)

解放思想大討論心得體會（發(fā)言稿）

近期，全省上下組織開展了解放思想大討論的活動。深受啟發(fā)，淺談觀點。

要解放思想，首先我們要有思想。思想是一種認識，一種客觀事物在我們頭腦中認知的反映，并通過語言、文字、動作表達出來，是一種“思”與“想”的結合。我想只有通過不斷學習，才能形成自己的思想。不僅要學政治理論，提高自己的思想政治素質；更為關鍵的是還要學習業(yè)務知識，提高業(yè)務水平，將思想與行動統一起來。所謂解放思想就是要使自己的思想認識，隨不斷發(fā)展的客觀實際變化而變化，敢于實踐、勇于探索，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題。

作為一名黨員組工干部，我覺得更應該要認真履行好自己的職責，敢于解放自己的思想、清醒自己的頭腦，使我們的思想永具革命性！要解放思想，我認為首先得走出害怕解放、拒絕解放、亂解放的誤區(qū)。

一、是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯錯誤，怕領導責怪、怕同事嘲笑。在工作中有時會有很好的

建議、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想說，不敢說。

二、是拒絕解放。主要是有與己無關的思想，認為解放思想是大到一個地區(qū)小到一個部門領導的事情，對自己來說認為沒有解放思想的必要，按領導指示做就行了，拒絕解放。

三、是亂解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道從哪里著手，更不知道應該怎么辦，主要是平時學習不夠，思想不夠敏銳，思路不夠開闊，思考不夠全面。

解放思想不是一句空口號，而是要落實到自己的具體行動上來，聯系目前的實際工作，我覺得解放思想要從以下幾方面做起：

一、要勤于學習。應時刻不忘學習，正所謂“學海無涯”，“書中自有顏如玉，書中自有黃金屋”。首先要樹立終身學習的觀念，活到老學到老，利用休息時間、利用工作之余，切實做到工作學習兩不誤；其次要會學習，要有方法，學習要有針對性，更要有時效性，切實做到學以致用；最后要堅持學，持之以恒，不浮躁，在學習中努力增長自己的才干。要深入系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的路線方針政策，時時關注國家新的政策方針，刻苦鉆研自己的業(yè)務知識，以及科技、管理、哲學、歷史等各方面的知識，全面提高自身素質，以豐富的理論知識武裝頭腦。在

第三篇：“干部隊伍解放思想”專題調研座談會發(fā)言材料(精)

全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求,建設一支高素質的干部隊伍則是落實全面從嚴治黨的重中之重,是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保證。近年來,武陽鎮(zhèn)始終堅持把加強干部隊伍放在突出位置,在干部隊伍建設方面做了大量工作,但是在社會發(fā)展新常態(tài)下,一些干部思想觀念陳舊,嚴重制約著我鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展,這次座談會的召開,是很有意義,很有必要的,對我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部如何解放思想,擺脫陳舊觀念的束縛,有很強的指導作用。

一、我鎮(zhèn)干部隊伍自身存在的主要問題

1、綜合素質有待提高。有的干部不善于學習,理論根底還不夠扎實,知識儲備不適應當前社會發(fā)展的新常態(tài)。有的干部知識結構單一,除了自身業(yè)務工作,不熟悉其他部門的業(yè)務工作。有的干部缺乏解決問題全局意識和方式方法,應對復雜局面,不能高瞻遠睹,慌亂有余,沉穩(wěn)不足。有的年輕干部對工作只知道埋頭苦干,不會總結經驗,工作水平難以得到提高;有的干部協調溝通能力差,難以形成合力。

2、工作作風有待轉變。有的干部工作不實,不明確自己的工作職責,工作重心不突出,“胡子眉毛一把抓”,工作效率不高。有的干部作風不實,服務群眾意識淡薄,對待群眾態(tài)度冷淡,很少深入基層,深入一線。

3、依法行政有待落實。有的干部不懂法,不學法,法治觀念不強,帶動宣傳法制觀念不足。有的干部不依照法律、法規(guī)辦事,不以法為中心,自以為是,存在門難進,臉難看,吃拿卡要現象。

二、我鎮(zhèn)干部隊伍管理中存在的問題

1、自身不硬,底氣不夠。對干部隊伍組織和管理缺乏經驗,對出現的問題情況感到千頭萬緒,無從下手,有不管不亂,越管越亂,不敢嚴管的心理,導致在干部中沒有樹立威嚴,工作不服從調度。

2、缺少批評,一團和氣。在管理上遇到問題,回避繞道,不敢批評,存在“批評上級怕穿小鞋,批評同級怕難共事,批評下級怕傷感情,批評村里怕撂挑子”,講你好我好大家好,甚至放棄原則。

3、不愿較真,硬氣不足。沒有較好的落實好干部工作責任制,我鎮(zhèn)近年來,先后出臺了《武陽鎮(zhèn)干部二十一則》、《六不讓五不準》等相關干部管理制度,但一直以來,沒有較好的貫徹落實和監(jiān)督問責,導致制度形同虛設。

三、我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部隊伍思想不解放的主要表現

經過去年黨的群眾路線教育實踐活動的整改提高,個別領導干部仍然存在“守攤子、保位子”的思想,年紀大的同志認為“船到碼頭車到站”,缺乏社會發(fā)展的緊迫感和責任感,年輕的同志認為“槍打出頭鳥”,做事畏首畏尾,缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和膽識。有的干部工作上沒招數、沒突破,安于現狀。有的干部工作標準低,只比待遇不比奉獻,只比條件不比貢獻,爭先意識差。有的干部對政策研究不透徹,形勢分析不準確,不能將上級政策與工作實際有效結合。

有的干部面對遇到的新情況、新問題,不敢大膽闖,大膽試,而是等上面的政策,靠上級的支持,要上級的照顧。村里有的干部法律意識淡薄,出軌越線的情況時有發(fā)生,思想復雜,有利的事情優(yōu)親厚友,無利可圖的事情相互推諉,干事創(chuàng)業(yè)缺乏積極性,執(zhí)行上級安排拖延馬虎,應付了事。

四、解決干部隊伍和干部管理中存在的問題的主要措施

針對我鎮(zhèn)當前干部隊伍建設中存在的問題,當前和今后一段時間,要重點做好以下幾方面工作:

1、加強教育培訓,提高干部隊伍的素質

今后我們將把全面提高干部素質作為加強干部隊伍建設的首要任務常抓不懈,著眼于提高干部的思想政治素質、工作能力、致富本領,采取有力措施,不斷增強干部學習的責任感、使命感和緊迫感。尤其是以領導干部為帶頭,強化干部自學能力,努力營造認真學習、深入研討、積極探索、求真務實的良好學習氛圍。

2、解放思想,著力實現“三嚴三實”

鎮(zhèn)村干部必須不斷解放思想,更新觀念,始終保持與時俱進的精神狀態(tài),著力做到“三嚴三實”。一是喚醒干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情,讓干部敢干。首先廣泛開展思想教育活動,樹立干部正確的人生價值觀、政績觀。比如可以加大對先進典型的宣傳力度,以榜樣的力量端正干部的工作態(tài)度,消除年老、年輕干部消極思想。其次建立完善、貫徹落實競爭獎懲制度,從根本上改變做和不做一個樣,做得好和做不好一個樣的平均主義,形成你追我趕的良好風氣,要讓落后不思進取的干部有憂患意識,促進他們不斷努力提高。最后保障干部的各項待遇,讓干部感受到組織的溫暖,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力。二是培養(yǎng)敢于創(chuàng)新的勇氣,讓干部敢試。通過學習和實踐,培養(yǎng)干部創(chuàng)新意識,堅定創(chuàng)新信念,清楚的認識到畏首畏尾,按部就班的危害性。著力轉變工作方式,盡快革除舊的思維定式,出實招、辦實事、求實效。三是筑牢拒腐防變的思想道德防線。著力開展基層黨風廉政建設,強化干部廉政教育,認真落實黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,健全防范機制,努力從源頭上遏制不正之風,不斷營造風清氣正的良好社會氛圍。

3、健全機制,強化日常監(jiān)管

嚴格日常管理,強化紀律監(jiān)督,科學規(guī)范的干部管理體制機制,對作風散漫,工作消極應付,得過且過,懶惰、推諉扯皮的干部要嚴肅教育警示。對違法亂紀的干部,發(fā)現一個查處一個。

五、凝聚干部隊伍精神的主要措施

1、樹立共同的目標。志同才能道和,要給干部隊伍樹立和規(guī)劃一個共同的目標,這個目標可以是短期的,也可以是長期的。然后就是責任分解,形成千斤重擔大家挑,人人肩上有擔子的工作運行機制和人人都管事,事事有人管的工作氛圍,這樣才能促進大家團結一心,眾志成城。

2、重視干部的培養(yǎng)。對年輕干部要勤于進行思想教育,組織領導談話交心,提升政治素質;進行幫傳帶,豐富其工作經驗和業(yè)務水平;注重后備干部的培養(yǎng),并積極向上級推薦,使得干部看到希望,有盼頭;給予必要的精神和物質激勵。

3、體貼干部的生活疾苦。盡可能為干部創(chuàng)造舒適的辦公條件、學習場所和生活條件,關心干部個人和家庭問題。工作上遇到困難,要提供必要的幫助。思想上有情緒及時找干部談心談話,溝通排解。

六、促進干部接受新思想、新理念的主要措施

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,準確把握國際國內形勢,提出了一系列的新思想、新理念,這些新思想和新理念有些是和干部們之前根深蒂固的理念思想大相徑庭,引導促進干部學習接受這些新思想、新理念是不可少的。我認為以下幾點是我們必須努力的。

一是抓學習教育,夯實基礎,在培訓中認識新思想理念。要組織干部開展經常性學習培訓,對新思想理念的學習抓長,抓常,抓細,形成領導帶頭學,干部主動學的學習熱潮,讓干部對新思想理念理論知識有初步的印象。二是抓貫徹落實,形成導向,在實踐中掌握新思想理念。對新思想理念,我們要掌握其內涵,按照部署,積極的貫徹執(zhí)行,落實好責任追究和監(jiān)督,明確必抓必管的工作導向,或者在工作中要重點突出新思想理念,進而促進干部從實踐中掌握新思想理念。三是抓考察調研,開闊視野,在考察中活絡新思想理念。分期分批組織干部外出學習考察,開闊基層干部的視野,活絡新思想理念。

第四篇：解放思想發(fā)言

解放思想 自我加壓 對標先進 追趕跨越

蔣集鎮(zhèn)許培余

（2012年2月27日）

各位領導、各位同志：

今年春節(jié)剛過，縣委、縣政府便組織我們到高郵、天長、利辛等地考察學習，緊接著又在全縣上下開展解放思想大討論。通過考察學習，我們深深感受到與先進地區(qū)發(fā)展的差距，這些差距有資金、技術上的差距，也有人才、區(qū)位等方面的差距，但我認為這些都不是最主要的差距，最主要的差距是思想觀念和發(fā)展境界上的差距、是干事創(chuàng)業(yè)精神和工作推進力度上的差距。集中表現在我們的思想觀念不夠解放、發(fā)展的愿望不夠強烈、發(fā)展的動力不夠大，因循守舊、墨守成規(guī)，不求創(chuàng)新、不思進取，工作標桿不高、要求不嚴、推進措施不力，亦步亦趨，求穩(wěn)怕亂，不求有功，但求無過。這些思想與當前我縣奮力追趕、加速崛起的目標，與實施?五大戰(zhàn)略?、打造?三色定遠?、沖刺全省第一方陣的目標格格不入，已成為我縣跨越發(fā)展、加速崛起的嚴重障礙。解放思想、理清思路、對標先進、追趕跨越，是當前擺在我們面前最為緊迫的任務。

我們蔣集鎮(zhèn)地處定遠、長豐、肥東三縣交界，離省城合肥50公里路程，融入合肥?經濟圈?，打造省城?后花園?具有得天獨厚的優(yōu)勢。結合我鎮(zhèn)實際，立足我鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等優(yōu)勢，我們提出了?對標吳圩，追趕張橋，全力融入合肥經濟圈，著力建設省城‘菜籃子’工程基地?目標，為實現目標，實施?農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、產業(yè)興鎮(zhèn)、勞務富鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動?四大 1

戰(zhàn)略，著力推進經濟社會快速發(fā)展，提高蔣集在全縣的發(fā)展位次和知名度，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現后來居上。

圍繞上述目標，我們將重點做好以下工作：

第一，狠抓結構調整，著力建設五個基地。一是以綠色親情養(yǎng)殖有限公司發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬為示范，著力建設5-10個標準化優(yōu)質生豬養(yǎng)殖基地；二是以?騰飛?、?冠南?等養(yǎng)殖專業(yè)合作社為紐帶，著力建設5000畝林下草雞養(yǎng)殖基地；三是以儲城寺水庫2000畝水面網箱養(yǎng)蟹為基礎，著力建設5000畝水面優(yōu)質水產品養(yǎng)殖基地；四是以勝華葡萄園為樣板，著力建設2000畝高效、特色農業(yè)示范園基地；五是以凱源糧貿為依托，加快土地流轉，發(fā)展訂單農業(yè)，著力建設50000畝優(yōu)質水稻種植基地。

第二，開發(fā)綠色資源，打造“五子”工程。圍繞融入合肥經濟圈、打造橋頭堡目標，以我鎮(zhèn)綠色親情養(yǎng)殖有限公司注冊的?皖農?牌綠色農產品品牌為抓手。著力做大做強，全力打造省城?菜籃子?、?肉案子?、?米袋子?、?果盤子?、?魚簍子?工程。力爭每年向省城合肥供應2萬噸優(yōu)質大米、20萬頭優(yōu)質生豬、100萬只優(yōu)質土雞、10萬斤優(yōu)質水產品、400萬斤優(yōu)質水果、蔬菜。

第三，強化平臺建設，落實五項保障。一是圍繞融入合肥經濟圈目標，成立專門組織，做好規(guī)劃設計，在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、招商引資、商貿物流等方面實現全方位對接。二積極爭取政策支持，加快通往省城的道路建設，建成站崗-卜店-大廟12.5公里、蔣集-費集5公里，計17.5公里縣鄉(xiāng)道路，實現與省城合肥的無縫暢通對接。三是進一步加大投入，抓好?豐樂杯?創(chuàng)建，著力提高小集鎮(zhèn)的品位和承載功能，聚集人氣，繁榮集市經濟。四是健全干部目標考核和獎

勵激勵機制，狠抓干部作風和效能建設，將招商引資、計劃生育、新農村建設、社會穩(wěn)定等各項重點工作與干部獎金福利和晉升晉級相掛鉤，著力營造鎮(zhèn)、村干部?比、學、趕、超?的工作精神，做到?大思路謀劃工作、大手筆運作措施、大力度推進落實、大決心兌現獎懲?，確保各項工作準確決策、快速推進，實現提速、提質、提效。五是加強治安防范，狠抓矛盾調處，鞏固2011年綜治、信訪工作成果，進一步創(chuàng)新社會管理，努力維護社會和諧穩(wěn)定，著力營造良好的經濟、社會發(fā)展氛圍。

在抓好上述工作的同時，我們將著力抓好招商引資、計劃生育等重點工作，以經濟發(fā)展促進招商引資和計劃生育工作的大提升、大跨越，著力完成全年招商引資目標任務，確保計劃生育工作穩(wěn)中有進，實現全鎮(zhèn)經濟社會跨越發(fā)展。

第五篇：解放思想發(fā)言

解放思想、關注民生 確保市場價格基本穩(wěn)定

張掖市物價局

解放思想核心在于轉變觀念、更新工作思路，目的是促進社會經濟快速發(fā)展，這就是說解放思想是解決工作和前進道路上遇到的新問題、新情況的偉大法寶，針對物價上漲實際，結合市委、政府提出的“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論活動，我們深入基層，從關注民生這一主題出發(fā)，就我市市場價格上漲對低收入群體和農民收入的影響進行了分析，提出了具體的應對措施，著力強化價格監(jiān)管，確保了價格總水平的基本穩(wěn)定。

一、當前我市的物價形勢

在全國統一的大流通、大市場、大環(huán)境的影響下，今年1至4月份我市居民消費價格總指數累計上漲7.7%，低于全國8.2％和全省10.3％的平均水平，居河西五市第四位（武威11.3%、嘉峪關10.2%、酒泉8.6%、金昌6.7%）。其中，食品類影響總指數上升6.32個百分點；保健和個人用品類影響總指數上升0.5個百分點；交通和通信類影響總指數上升0.49個百分點；衣著類、家庭設備用品影響總指數上升0.3個百分點；維修服務類影響總指數上升0.21個百分點；居住類影響總指數上升0.11個百分點；娛樂教育文化用品及服務類影響總指數下降0.08個百分點；煙酒及用品類影響總指數下降0.52個百分點。

造成今年副食品價格上漲的主要原因，據調查分析，除受去冬今春冰凍雪災天氣和四川汶川大地震等因素影響外，一是國際 1 市場糧食、食用油價格的帶動影響。國際糧油價格上漲拉動國內糧食、飼料價格上漲，并影響到食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品價格和相關食品價格的全面上漲。二是全球經濟失衡、石油價格居高不下和美元持續(xù)大幅貶值，刺激全球性價格上漲。三是農業(yè)生產資料、鋼材等價格上漲也帶動了主要副食品價格和相關食品價格的全面上漲。四是受生豬飼養(yǎng)成本上升、外運量增加等因素的影響，豬肉供應偏緊，價格出現大幅度上漲，帶動肉禽蛋等主要副食品價格的整體上漲。五是勞動力工價提高，拉動了整體勞動力價格上揚，增加了生產經營成本，推動相關商品和服務價格“水漲船高”。六是國家加大資源、能源價格改革的傳導影響。

二、價格上漲對低收入群體和農民的影響

（一）對低收入群體的影響

張掖市城區(qū)現有低收入群體約4.8萬人，享受低保人口4.5萬余人，低保標準按人均173元差額補齊。據對該市甘州區(qū)南街社區(qū)3戶典型低收入三口之家（孩子正在讀書）調查，全年人均收入3529余元。2007年張掖市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為8595元，農民人均純收入為4137元，低收入群體人均可支配收入與其相比差距較大，其中家庭主要副食品（面粉、大米、油、豬肉、雞蛋、蔬菜）開支占家庭收入的30%左右，供學生學費開支占18%，兩項開支合計占整個家庭收入近50%。價格上漲對他們的生活有較大影響。一是生活水平和生活質量有所下降。二是低收入家庭節(jié)衣縮食、減少開支項目。一些低收入家庭為節(jié)約開 2 支，基本不購買新衣服，取消了文化娛樂、通訊等其他支出項目。如有線電視收視費每年要100多元，一些家庭為節(jié)約開支就關閉了有線電視。三是改變購買方式，降低消費支出。他們常選擇中午和下午價格低的時段買菜，著重以便宜的大路菜為主。四是影響居民生產和家庭建設。由于家庭收入的一半都用于食品消費支出，加上穿衣、看病、子女教育、住房等費用，家庭生活捉襟見肘，有些家庭甚至借錢消費。

（二）對農民增加收入的影響

近年來，隨著退耕還林還草、農業(yè)結構調整等政策的實施，調動了廣大農民種糧的積極性，糧油價格有所回升。但農資價格上漲對農民增收影響很大。

雖然主要農產品市場價格與去年相比有所上漲。畝收益也隨之上漲，但農資價格也在上漲。與上年相比主要農產品價格上漲9.4%，畝收益上漲6.6%，農資價格上漲7.4%。價格是一把“雙刃劍”，此一輪農產品價格上漲，促進了農民收入增加，調動了農民發(fā)展特色產業(yè)的積極性,提高了農民的生產積極性。但農資價格上漲，在很大程度上抵消了農產品漲價帶給農民的實惠。這種不利影響主要表現在以下幾方面：增加了農業(yè)生產成本；降低了農業(yè)比較效益；加大了農民增收難度；減少了農業(yè)生產投入；增加了農民生活消費支出。

三、采取的措施

針對去年以來以副食品為代表的結構性價格上漲，我們認真 3 貫徹落實國務院、省、市政府關于“保障市場供應加強價格監(jiān)管電視電話會議”精神，繼續(xù)解放思想，把關注民生價格放在工作的首位，采取果斷措施，著力平抑市場價格。

（一）加強價格監(jiān)管穩(wěn)定市場物價。一是嚴格執(zhí)行國務院價格監(jiān)管措施，加強價格監(jiān)管。對實行政府定價和政府指導價的供電、供水、供暖、公共交通等公用事業(yè)價格、游覽景點門票價格、醫(yī)療服務價格近期一律不得提高。繼續(xù)實行對化肥流通環(huán)節(jié)差率控制和地產尿素出廠價格最高限價及對液化氣實行進銷差率的控制措施。二是嚴格執(zhí)行國家出臺的臨時價格干預措施，選擇在當地銷售量較大、市場占有份額較高,具有一定影響的19家企業(yè)，對其經營的成品糧、食用植物油、豬牛羊肉、雞蛋、牛奶等5種重點商品列入實施調價備案范圍，由市政府報省物價局審核批準后向社會公布實施。三是召開價格政策提醒告誡會議。不定期的召開了由全市大型糧油經營單位、張掖城區(qū)的主要商業(yè)零售、面粉、液化氣、藥品、客運、房地產、省屬駐張企業(yè)負責人及部分從事糧油、肉食、蔬菜批發(fā)零售的個體工商戶參加的全市價格政策提醒告誡會議，把當前我市應對市場價格顯著上漲的一系列緊急干預政策交給了經營者，為經營者依法經營提供了政策依據。

（二）強化價格預警監(jiān)測，密切關注市場價格變化。一是進一步擴大監(jiān)測的品種范圍，對涉及群眾基本生活必需的19種重要商品價格，每日采價統計，每旬比對分析，每月綜合分析，全面準確反映我市市場價格動態(tài)，及時發(fā)現價格異常波動苗頭。二是改變以往“看標價問賣價”的采價方式為“以實際交易價為準” 4 的采價方式，真實反映市場價格水平。三是全市設立價格監(jiān)測點30個，聘請價格信息員40名，由于工作落實到位，在報酬沒有完全落實的情況下，信息員能及時準確地報送各類信息，形成了市縣聯動、通暢順達、反應迅速的價格監(jiān)測網絡。四是加強對價格信息的整理、分析和預測工作，努力使相關數據符合張掖的具體實際，準確反映張掖物價總水平的真實狀況。

（三）加大價格監(jiān)督檢查，治理亂漲價行為。一是開展化肥價格檢查。從檢查情況來看，化肥價格比去年有所上漲。地產化肥價格幅度不大，外調化肥價格上漲幅度較大，但都沒有突破國家規(guī)定的綜合差率。二是開展惠農價格和收費政策落實情況檢查。重點檢查了農機、林業(yè)、畜牧等單位對國家和省上出臺的惠農價格和收費政策是否落到實處等方面的問題。三是組織開展了成品油價格市場價格巡查。從檢查情況來看，各加油站都能嚴格執(zhí)行成品油的價格調控措施，成品油貨源充足，明碼標價，價格執(zhí)行到位。

（四）狠抓群眾反映的熱點難點價費問題。在穩(wěn)定物價的工作中，我們以解決群眾的實際問題和困難為抓手，大力整頓和規(guī)范市場價格秩序，治理亂收費。至目前共受理群眾來信來訪14件，查實處理12件，多數為群眾比較關注的熱點問題，如甘州區(qū)部分餐飲企業(yè)向消費者收取餐具消毒費的問題，我們收到群眾反映后，迅速行動，采取下發(fā)通告，市場巡查等措施，及時制止了這一亂收費行為。

（五）落實監(jiān)管干預措施，維護市場價格秩序。一是開展全 5 市主要食品價格和相關收費專項檢查。嚴厲打擊借機哄抬價格、牟取暴利、以假充真和囤積居奇等不正當價格行為，大力規(guī)范各種收費行為。二是由局領導帶隊分赴張掖城區(qū)各大主要商場、集貿市場，重點對列入調價備案企業(yè)所經營的糧、油、肉、蛋、菜、奶等副食品價格開展不間斷的市場巡查，對不按規(guī)定調價備案以及以假充真、短斤少兩等變相漲價行為進行了當場處罰。

（六）加強價格政策和價格形勢宣傳，積極開展創(chuàng)建價格誠信單位活動。首先充分利用電視、報紙、網絡等媒體集中宣傳報道國家、省、市開展保障市場供應，加強價格監(jiān)管方面的政策規(guī)定、宣傳。其次在中心廣場舉行了紀念《中華人民共和國價格法》頒布實施十周年宣傳活動啟動儀式，廣泛宣傳價格法律法規(guī)。三是評選命名了一批省市級價格誠信單位，正確引導群眾的消費預期。

三、今后的工作打算

針對目前的價格形勢，我們將以黨的十七大精神為指引，繼續(xù)解放思想，深入落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮價格職能，切實關注和解決民生價格問題，著力營造良好的價格環(huán)境。

（一）努力控制價格總水平過快上漲。認真貫徹落實國家的各項價格宏觀調控措施，把“兩防”作為宏觀調控的首要任務，努力做好價格監(jiān)管工作。加強政府定價管理，從嚴控制除資源節(jié)約和環(huán)境保護以外的調價項目。認真落實市政府調價備案措施，確保面粉、食用油、豬肉、雞蛋、牛奶等食品價格基本穩(wěn)定。

（二）進一步加強價格監(jiān)測預警。繼續(xù)加大價格監(jiān)測力度，健全價格監(jiān)測、預警和應急機制，密切關注糧油肉禽蛋等生活必 6 需品市場價格走勢，科學預測，及時、準確地為政府和上級價格主管部門提供決策依據。

（三）努力解決關系民生的價費問題。一是要嚴格落實教育收費政策，杜絕教育亂收費。二是推進城市供熱價格改革，逐步推行城市供熱由面積計費向按熱量計費試點工作。三是做好醫(yī)療服務價格和醫(yī)藥價格監(jiān)管，擴大“單病種”限價品種。四是繼續(xù)做好《收費許可證》年審工作，從源頭上杜絕和防止亂收費。

（四）進一步加大價格監(jiān)督檢查力度。組織開展資源性產品價格和環(huán)保收費、涉農價格、醫(yī)藥價格、教育收費和電信郵政鐵路資費等方面的專項檢查。加強市場價格巡查，充分運用提醒、告誡和新聞媒體通報等措施，向廣大生產經營者宣傳國家價格政策，勸阻、制止不合理漲價行為和借機搭車漲價行為。堅決查處借地震災害捏造散布漲價信息、哄抬物價、囤積居奇、牟取暴利等擾亂市場價格秩序的行為，維護正常的市場流通秩序。

（五）進一步深化“價格服務進萬家”工作。在鞏固已有成果的基礎上，擴大收費公示和明碼標價的覆蓋面，力求在服務方法、服務效果和發(fā)揮義務價格監(jiān)督員作用上有所突破和創(chuàng)新，把價格服務進萬家工作真正打造成物價部門轉變職能、服務社會的品牌工程。

（六）繼續(xù)擴大政策宣傳的范圍。加大價格法律法規(guī)和政策的宣傳力度，引導消費者正確認識當前的價格形勢，對經營者進行政策提醒、法規(guī)告誡、事先打招呼、早提醒等方法，提高經營者的價格法律意識，合理引導群眾的心理預期。