第一篇：中國式拆遷四：公共利益與個人利益之平衡

中國式拆遷

（四）：公共利益與個人利益之平衡

周濤律師

近年來，伴隨著中國城市化進程的不斷發展，大規模的征地拆遷也如火如荼地在中國大地上持續上演。不容否認的是，在中國式的拆遷中存在著種種嚴重的問題，引發了眾多的惡性事件，究其原因，最根本的是：拆遷引發了公共利益與個人利益之間的強烈沖突。眾所周知，房屋是廣大民眾最主要的財產。許多人不斷努力，甚至要花費畢生的努力和心血，主要目標就在于擁有一套屬于自己的房產。房產的有無關系著一個人在社會上能否有安定的生活，房屋的有無甚至成為了個人及其家庭生存的基礎。可以說有房則生活就有了安定的保障，無房則意味著居無定所，生活不安。如果失去了賴以生存的住房就意味著要流離失所，生活無著。而拆遷過程中的物質對象正是人們視若生命的房屋。被拆遷的房屋大都是處在城市郊區或者發展相對落后的地方，在這些地方居住的人，基本上又是一些收入低，生活水平低的人。因此拆遷就成為事關被拆遷人的重大財產利益的大事。

我國《憲法》修正案第22條規定：“公民的合法私有財產不受侵犯。國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。”《物權法》第42條規定：“為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。”《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條規定：“為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）給予公平補償。”

上述法律法規規定，為了公共利益的需要，國家可以對單位、個人的房屋進行征收。但問題的關鍵是，何謂“公共利益”？《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條規定：“為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；

（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。”上述規定，并不能防止地方政府假借“公共利益”之名，進行商業建設開發。著名思想家哈耶克所說：“今天，自由的最大危險來自于有能力，有經驗的行政管理者僅僅關心他們認為是公共利益的事物。” 在房屋的征收、征用、強制拆遷等方面出現的大量的惡劣案例，往往是某些行政機關和社會組織假借“公共利益”之名而行損害民眾利益之實，嚴重影響政府形象，社會危害性巨大。

我國現行法律規定在具備正當理由和合法程序的情況下，公民個人的利益要服從社會“公共利益”，在必要的時候要犧牲一些公民個體的利益。但是，個人利益服從公共利益的本質并不是“公共利益”必然優越于公民個人利益，或者具有更高的道德價值，而是從長遠發展來看，公民個人利益已被公共利益包含其中，社會公共利益的實現將會給個人帶來受益。既然“公共利益”并不當然具備高于公民個人利益的社會價值和道德價值，那么當為了實現“公共利益”需要犧牲公民個人利益時就需要認真慎重地進行考量，而不能打著“公共利益”的幌子，干著為個別利益集團服務的勾當。因此，在征收征用公民個人財產的時候要從以下幾方面進行認真考慮：

首先，必須明確“公共利益”的范圍和內容，保證其合法性和真實性。公共利益的判斷標準可以參考以下：一是受益對象的數量。“公益”意味著超出個人范圍，按照“少數服從多數”的原則，大多數人的共同利益即可認為公共利益，但少數人的利益并非一定不能成為公共利益，美國著名法學家路易斯·亨金說：“在一個社會，公共秩序和普遍幸福允許對權利作少量的特殊限制，但它們不會允許吞沒權利或權利完全從屬于所設想的普遍幸福。”也就是說，即使以“公共利益需要”為理由，政府的權力也不是無限的，不能將個人權利完全淹沒在公共利益之中。說明公共利益并不是絕對的優于個人利益的。二是是否向社會公眾提供產品。也就是指公共利益的供給具有一定的外部效應。公共產品在生產和消費過程中，可能會給社會其他成員帶來一定的利益。我們通常所說的公共事業是一種為滿足公眾需要而由國家組織安排，固定持續地向公眾提供交通運輸，衛生保健，水、電、熱、暖，綠草地、公園等的公共服務設施；另外，還包括國防、外交、司法、教育等，這些都具有排他性和非競爭性，因為它不能為個人所獨占，只能由公眾共享。三是是否以促進國家的經濟、文化、國防等建設為目標。國家在每一個特定的發展時期都有特定的目標和規劃，其中基礎設施建設是非常重要的內容，它對于每一個社會成員都是不可或缺的東西。個人在追求私利的同時也可能促進了國家經濟、文化、國防等建設事業的發展，如果其實施結果符合公益目的也應將其歸入公共利益的范圍，四是其結果是否確實能使社會公眾受益。實踐中，有些行為雖然打著“公共利益”的旗號，但事實的結果卻使某些個人受益，而公共利益卻未得到體現。如政府為解決當地居民住房緊張問題而征收土地，建造經濟適用住房，這本屬于公益目的，但新建房最終卻被某些行政官員購買，普通居民很難買到，這就是有違公益目的。五是公共利益具有不可分性。也就是說：公共利益所具有的數量不能像私人利益那樣被劃分，不能由個人按照他們的偏愛多要一點或少要一點。有許多個人要求或多或少的公共利益，但是如果他們都想享有它，那么每個人就必須享有同樣的一份。當前在征地拆遷中，地方政府認為的“公共利益”是否是真正的公共利益？其征地拆遷的決策是否代表了絕大數人民的利益？而現實生活中，房屋拆遷中的“公共利益”界定過于泛化，地方政府以公權力強行推行土地和房屋的征收與拆遷支持房地產開發，并從開發中獲得不菲的財政利益和晉升官階的政績，很多地方政府的角色從公共服務的提供者轉化為積極配合當地房地產開發的堅定支持者。在征地拆遷開發建設的過程中，擁有公權力的地方政府積極尋求與房地產開發商的結盟，政府部門成為了某些特殊利益集團的附庸，成為了房地產開發商的拆遷隊。公民個人既無力抵抗強大的行政公權力也無力抗衡實力對比懸殊的資本權力。公民個人享有財產權的房屋在公權力與資本權力的強壓下不可能獲得應有的保護。

其次，“公共利益”需要嚴格的合法性和合理性評估。即使政府為了“公共利益”進行征地拆遷，也需要對此“公共利益”進行合法和合理性評估。應根據我國正在積極推行的一些相關發展決策標準，不能為了實現所謂的“公共利益”而違背法律的明確規定，也不能違背社會科學發展的規律和構建和諧社會的基本要求。

最后，要對“公共利益”的效力層次進行分類和排序。并不是所有類型的公共利益之于公民個人利益都具有優越性，公共利益的效力是具有不能層次的。即使為了公共利益的需要必須對公民個人房屋進行拆遷時，對涉及的“公共利益”的效力層次也要進行排序。當前實際情況是，對公民個人房屋進行拆遷大部分是基于地方經濟發展的需要，但是，地方經濟發展并不能成為犧牲一切個人利益的正當理由。作為公民個人最基本的生存權利需要予以特別保護，不能為了所謂的“公共利益”就可以無條件的犧牲。現實拆遷案例中，被拆遷的個人房屋上往往附加了被拆遷人的個人乃至家族情感，但是地方政府為了所謂的經濟發展，對這樣的特殊情感需求基本沒有任何考量。

公共利益與個人利益具有統一性，具體體現為：一是個人利益最大化依賴于公共產品的完善和發展。公共產品不僅是市場體系正常運行的前提，而且直接增進了個人利益。這主要表現為以下三個方面：首先，它可以降低生產費用。生產費用是指與生產過程直接相關的費用，公共產品則可以降低這些生產費用。如政府提供的供水、電、通訊和道路交通設施，可以降低廠家和商家的能源、通訊、運輸費用。其次，它可以降低交易費用。交易費用和生產費用相對應。它包括市場交易中制定公約所需的成本和執行合約所需的成本。這些成本的大小，取決于生產環境、市場交易中不確定性因素的多少。當不確定因素較多，信息獲取成本較大，交易費用較高；反之，交易費用較低。而政府制定和實施的各項法規制度，可以降低交易費用。最后，它可以減少風險損失。每個人的一生都要經歷生、老、病、死，可能遇到各種風險，會使社會成員及其家屬失去基本的生存條件。公共產品的完善與發展，可以使社會保障制度健全，則可以減輕這些風險給人們帶來的損失。二是個人利益最大化依賴于社會整體的平衡與發展。社會整體的平衡狀況，直接影響著個人利益的實現和發展。經濟整體的失衡必然損害大多數人的利益。一個國家經濟整體的失衡，輕則造成就業不足與通貨膨脹，重則形成經濟危機。既然個人利益最大化依賴于公共產品的完善和社會整體的平衡，因此，在現代市場經濟中，私人利益本身已經是社會所決定的利益，而且只有在社會所創造的條件下并使用社會的手段，才能達到。私人利益的實現和發展只能依賴于社會的整體效益的實現。三是公共利益最大化依賴于個人利益的實現國家要實現公共利益，就需要消耗一定的社會經濟資源。國家如果不能擁有一定經濟資源，即沒有一定的收入，它的職能，目標的實現就無從談起。個人利益的實現是社會整體效益實現的保障。

公共利益與個人利益之間同時具有斗爭性或對立性，這是指它們互相離異、分化和制約的運動和趨勢。公共利益與個人利益雖然是一致的，但畢竟存在著差別，因為公共利益是從個人利益中分離出來的，具有相對獨立性，且公共利益不可能是某個社會成員所獨占的利益。因而，每個社會成員總是反對從自己的個人利益中分離出公共利益，每個人所追求的僅僅是自己的特殊的、對他們說來是同他們的公共利益不相符的利益，所以他們認為這種共同利益是”異已的“，是”不依賴“于他們的，另一方面，國家為了實現社會整體效益，對公共利益進行保護，對個人利益進行實際的干涉和約束。這樣，公共利益與個人利益之間的對立和斗爭就形成了。公共利益與個人利益的斗爭性具有普遍性。在公共利益與個人利益相沖突的情況下，一般都是公共利益優于個人利益，但并不是在任何情況下都優于個體利益，為了公益目的的對私人財產權進行限制并不能當然獲得正當性，還應符合行政法中經常提到的比例原則，具有必要性與合理性。行政法中的比例原則指行政行為雖然符合法律上的規定，但對于將會損害或限制行政相對人某種合法權益的行政決定，行政主體要采取最有效的方式使這種損害保持在最低限度，即為了達到法定的行政目的，該項措施是給人民造成最小侵害的措施。即限制所采取的手段與限制所追求的目的之間應保持相互的平衡。比如把剛蓋好的高層建筑拆除，原因是政府部門規劃此處應建設一塊綠地或公園。后者代表公共利益，如果拆除該建筑所產生的損失肯定大于綠地帶給人們的收益，那么這個拆除請求就不具有正當性。

具體而言，下列原則是地方政府在房屋拆遷中必須堅持的：第一，基本生產權利原則，即當需要拆遷的房屋是公民生活必需時，除非提供在功能上具有替代性的房屋，否則不能使得“公共利益”成為侵犯公民合法權利的借口。第二，適度原則，即當拆遷房屋是為了商業開發需要時，就是私法上的行為，應當由開發商與公民協商解決，即便是為了實現公共利益而需要犧牲公民個人利益，也應當盡量適度。第三，實質補償原則，即現行拆遷條例中規定“按房屋市場價格補償”，現實中經常是以“拆一補

一、住房保障”的做法來實現，這僅僅是形式上的補償而忽視了房屋的真實的市場價格差異，這也是現實中房屋拆遷必然意味著糾紛的根源。應當采取實質補償的標準，即拆遷房屋要按照同等地段新建商品房的銷售價格進行補償。

從根本上講，政府對公民房屋的拆遷是一種強制的權利轉讓行為，是一種“責任規則”保護下的私權轉讓行為。在這種情況下，我們的法律制度要求公民在獲得“合理補償”的情況下，個人權利必須讓步于“公共利益”。而現實的房屋拆遷中，對于“公共利益”的判定則經常以經濟效率為標準，這不得不使我們重新反思拆遷的制度邏輯到底是不是正義的。當某些權利是公民生存的基本權利，是保障公民基本自由權利的必需時，公民的權利到底能不能轉讓？

公共利益的實現必須置于對公權力的有效制約、監督之下。以公共利益為由限制公民權利，尤其是賦予政府強制拆遷的權力時，以公共利益之名越權和濫用公權力的現象泛濫，造成政府與人民緊張關系的出現。因此，必須把加強對公權力行使的有效監督制約與公權力的行使有機結合起來。

首先，加強對這一公權力行使過程的違憲審查、司法審查、上級監督、專門監督等國家權力性監督。這是以權力監督權力的機制和判斷標準。以權力監督權力的機制充分考慮到了政府的自利性。它是一種公權力與另一種公權力的對抗，各國的實踐已經證明此種制度構建是相當成功的。

其次，以聽證的貫穿為保障，實現政務公開。以公共利益為由采取強制規劃、征收、征用等特殊行政措施，會嚴重影響到公民的基本權利，必須做到決策和執行全過程的公開透明，即政務公開，政務公開應體現在政府行為的全過程中，除涉及國家秘密、個人隱私外，包括政府內部行為和外部行為都應該公開，政府制定的法規必須公之于眾，對行政相對人權益產生影響的行政決定必須說明理由，允許相對人申辯，相對人有權要求聽證等。聽證是政務公開的核心內容，也是使政務公開實現的可靠保障。一個國家實體法再健全，沒有嚴格的程序予以保障也等于零，聽證程序的設立，將行政主體納入相對人監督的范圍內，可以防止行政專權和武斷，最大限度地限制行政主體公權力的濫用。在房屋拆遷中，涉及了拆遷立法、制訂拆遷政策過程中的聽證，實施拆遷許可前的聽證，對違法拆遷行為實施行政處罰前的聽證，實施行政強制拆遷前的聽證等。在拆遷的各階段，使聽證程序貫穿始終，實現了政務公開，也保護了公民的合法權益。

最后，需要加大法律的執行力度，保障公民個人權利不受非法侵害。對于敢于濫用職權，違法征地拆遷的地方機關和官員，應從重追究其行政乃至刑事責任，必須讓地方官員認識到，誰膽敢置人民的根本利益于不顧，誰就要受到應有的制約和懲戒。

第二篇：個人利益與群體利益可以兩全四辯稿

中的有機結合。我方自然承認個人利群體利益與個人利益可以兩全四益與普遍利益會有產生沖突與矛盾的辯稿 時候，但沖突可以調停，矛盾也可以感謝對方辯友如此精彩的陳詞，化解，個人利益暫時不能得到滿足或只是我方還是從中洞察出了一些漏洞，者群體利益暫時得不到滿足的兩不全下面由我為在座的大家略陳一二。首先，對方辯友將自己的主觀觀點強加到我方論點上，對方認為的全字太過于完美，試問，世界上真有如此完美的事例嗎?當個人利益與群體利益發生沖突的時候，雙方真的能夠不費任何吹灰之力，不用耗費一丁點兒心思就能達到共識，成就兩全局面嗎？打了不折兵的大勝仗也要耗費糧餉吧，雙方沖突追逐利益，又如何能全身而退呢?所謂有得必有失，我們今天所討論點在于利益，而不在于不勞而獲。其次，對方一直強調個人利益與群體利益的沖突和矛盾所造成的您方所謂的“損害”,卻有意忽略了這兩者之間相互依存，相互轉換的深層的整體關系。并且，與群體相對的個體并不是唯一，特定的某個人，而是流動的，所以當矛盾發生時，這次抉擇你代表的是你個體的利益與群體利益相對，下次便有其他的個體與你所在的群體利益相對立，那么權衡利弊，為長遠的可持續發展與和諧共存，人們自然會支持、理解普遍的且正當的利益一方。雙方的協調也是為了群體的長期利益，使得群體中的個體受益，達到兩全的局面。

（最后//辭海定義不一致。）接下來由我為大家再次強調我方觀點，堅定正方立場。

第一，從市民社會到公共領域，個人利益與群體利益都是具有一致性的。從社會長遠發展來看，個人利益與群體利益亦是具有同一性的。乍一看，集體利益與個人利益好似矛盾，實則相輔相成，相互促成，你中有我，我中有你，集體利益并非只是個人利益的簡單疊加，而是兩者在相互協調

局面也能通過最恰當的方式協調最終達到兩全，今天我方所講的個人并非是特指的某一個人，而是廣泛的個體，人是群居動物，并且具有社會性，個人利益與群體利益是絕對掛鉤的。霍布豪斯的“個人權利不能同公共利益沖突,任何權利脫離了公共利益就無法存在” 第二，個人利益與集體利益的相互協調，才能夠保障一個國家的進步事實上，集體利益作為一定社會成員利益的集合，本質上是每個成員利益

有機聯系的統一整體。在現實生活中，不管個人主觀上怎樣超脫各種關系，他在社會意義上總是這些關系的產物。從這個角度講，任何個人都離不開社會和集體。在馬克思主義看來，個人在社會和集體中的活動，既是為了他人，也是為了自己，他提供給集體和社會的價值越大，自身的發展和進步就越快，個人價值和利益實現的程度也就越高。這就啟示我們，在選擇和確立個人價值目標時，必須考慮到國家、集體、個人三者利益的統籌兼顧。正是從這個意義上，鄧小平同志指出：“在社會主義制度之下，歸根結底，個人利益和集體利益是統一的。”中國夢，我的夢。

第三篇：百年孤獨論文之孤獨需要體驗與平衡

孤獨需要體驗與平衡

陳思華 1005010013 10漢語言文學01班

摘要：加西亞．馬爾克斯的《百年孤獨》向世人展示了馬孔多鎮的布恩迪亞家族的宿命式和輪回式的孤獨悲劇，但絕對不是為了讓世人絕望于孤獨中。面對孤獨，人需要主動體驗孤獨與平衡孤獨。主動體驗孤獨為的是認識自我，而非去懼怕孤獨來妄自菲薄。而平衡孤獨的有效方法是適當地釋放與積極地面對孤獨。

關鍵詞：百年孤獨；孤獨；體驗；平衡；釋放

談《百年孤獨》的孤獨，就必然要先談其孤獨的特征——布恩迪亞家族的孤獨悲劇是宿命式和輪回式的。加西亞．馬爾克斯的《百年孤獨》向世人展示了馬孔多鎮的布恩迪亞家族的孤獨悲劇。但是，這個孤獨之所以被稱為悲劇，并非是因為孤獨的深或淺，而是因為布恩迪亞家族的孤獨是不斷地輪回與不斷地被注定的。

以名字為例，從布恩迪亞家族的家庭成員的名字就能感受到作者賦予布恩迪亞家族的輪回命運，奧雷里亞諾、阿爾卡蒂奧、雷梅黛絲、這三個名字不斷地出現在每一代的家族成員里。這樣的輪回式命運連文本中的長壽女子、第一代成員的女家長烏爾蘇拉都察覺到了，當她的曾孫子奧雷里亞諾第二毫不猶豫地為“沒有絲毫布恩迪亞家人的樣子”的孩子取名叫何塞．阿爾卡蒂奧的時候，她有著“無法掩飾的隱隱的不祥預感”。因為烏爾蘇拉從布恩蒂亞家族漫長歷史上重復命名的傳統中得出了在她看來無可爭辯的結論：所有叫奧雷里亞諾的都性格孤僻，但頭腦敏銳，富于洞察力；所有叫阿爾卡蒂奧的都性格沖動，富于事業心，但命中注定帶有悲劇色彩。正如文本中的另一個長壽女子庇拉爾．特爾內拉認為的那樣，“布恩迪亞家族的歷史不過是一系列無可改變的重復若不是車軸在進程中必不可免地磨損，這旋轉的車輪將永遠滾動下去”。

孤獨有其存在的必然性，但是人需要做的是——去體驗孤獨和平衡孤獨。筆者不止一次地認為，孤獨的命運是可以打破的。但是查閱大量的資料后，發現對于《百年孤獨》的賞析與解讀，基本都認為布恩迪亞家族的孤獨是注定的，是無法打破的。從書中跳躍而出，不少的研究者都把《百年孤獨》的孤獨放大到拉美的文化孤獨、政治孤獨。時至今日，筆者仍然對“孤獨不能打破”與“孤獨乃命中注定”兩個觀點持保留態度。筆者承認，在文本中布恩迪亞家族的孤獨是必然存在的，因為作者寫的就是孤獨。但孤獨是不是就真的因此無法打破了呢？筆者相信，作者并非為孤獨而書寫孤獨，而是為了讓世人體驗孤獨而書寫孤獨。筆者也相信，作者讓世人體驗孤獨并非讓世人絕望，而是讓世人從文本中找到屬于自己的平衡孤獨的方法，從而努力地活下去。

布恩迪亞家族的長壽女子、大家長烏爾蘇拉便是體驗孤獨與平衡孤獨的代表者。烏爾蘇拉是布恩迪亞家族百年來的守護神，她以神圣的母愛不斷地為這個家族輸入元氣，企圖以自己的力量讓這個家族得以維持。

當烏爾蘇拉的丈夫何塞．阿爾卡蒂奧．布恩迪亞醉心于吉卜賽人帶來的新發明與新科技，并把家庭職責完全拋在腦后的時候，烏爾蘇拉帶領著孩子們在菜園里日夜辛勞。此時的烏爾蘇拉是第一次體驗孤獨，丈夫不再是從前帶領大家開辟家園的典范男人，卻變成一個不切實際、企圖超越物質生活進行科技飛躍的孤僻瘋子。她除了要日夜照顧自己的兩個兒子，還要為家里的生計奔波，在生活上，沒有任何人支持與幫助她，在心理上，她的生活伴侶陷入了不正常的狀態，沒有辦法給予她心理支持；無私的烏爾蘇拉能把麗貝卡啃泥土的孤獨怪癖治好，能在腦袋里搜羅出無數種治療疾病的土方與偏方，她是傳統勞動婦女的智慧化身，卻只

是自己一個人孤獨地支撐著布恩迪亞家的生計；戰爭的硝煙籠罩馬孔多的時候, 老年癡呆癥的丈夫無法幫助烏爾蘇拉解決生存問題,同時小兒子奧雷里亞諾上校則虛榮地發動戰爭、長孫阿爾卡蒂奧成為暴君, 養女兒與親生女兒為同一個男人變成仇人，布恩迪亞家族在第三代的時候幾乎要在這狂風暴雨中垮掉，是烏爾蘇拉孤獨地以一個人的力量來挽救著這個家；她會對成為暴君的孫子暴鞭揮打，挺力反對小兒子——備受尊重的奧雷里亞諾上校槍斃將軍和馬爾克斯上校，布恩迪亞家族的成員的行為有道德上的淪落的時候，烏爾蘇拉永遠是家族里第一個、唯一一個對這些成員進行道德教育的孤獨的大家長。

從上述的例子可知，烏爾蘇拉的大半生都在布恩蒂亞家族中孤獨地支撐著這個大家庭。但烏爾蘇拉從來沒有放棄過生活的希望，即便她的小兒子奧雷里亞諾上校要被槍決了，她仍然以自己的母愛與決絕送去救命的手槍，并為他治療身上的病痛；即便麗貝卡因孤獨而啃泥土的怪癖一而再再而三地復發，烏爾蘇拉從來都沒有因此放棄過她，就算后來麗貝卡因與烏爾蘇拉的大兒子何塞.阿爾卡蒂奧構筑亂倫愛巢被趕出布恩迪亞家門，烏爾蘇拉仍然惦記著孤獨的麗貝卡；當費爾南達成為布恩蒂亞家族后期的女王的時候，烏爾蘇拉退居無用的角落卻仍發揮著無人能敵的作用，失明的她活得比家族里的任何人都要正常健康，甚至至死都無人知道她僅僅是靠氣味來代替失明的雙目；獲得了橫財的烏爾蘇拉從來沒有想過據為己有，她至死都不斷地尋找著橫財的主人，即便是她神智混亂的時候，仍然能用智慧來擊退冒充主人的傀儡；她知道自己已然超過一百二十歲，她知道自己是要跟隨死神的人，但她沒有任何一刻是放棄活著的。烏爾蘇拉體驗過布恩迪亞家族式的孤獨，她明白這種孤獨的痛苦，她一生都在以“勤勞”來平衡活著的孤獨、活在這個家的孤獨。她老年的時候總是“忙來忙去”，即便她更多的時候會幫倒忙，但她仍然以充滿活力的身軀來散發正能量。所以，體驗過布恩迪亞家族孤獨的烏爾蘇拉一生都在平衡孤獨，她的長壽見證著其他成員抗爭孤獨的失敗與嘗試，而她也是唯一一個幸福地死去的布恩迪亞家族的孤獨者。

布恩迪亞家族中其他的孤獨者因為孤獨命運被作者注定，所以經歷著孤獨地出生、生活與死亡，但除了偉大與長壽的烏爾蘇拉外，并非所有家族成員都在這種不自知或自覺的重復中不作為的，布恩迪亞家族中也有與烏爾蘇拉一樣例外的女性。雖然被作者賦予了輪回的命運，但是她們卻不甘心坐以待斃，想方設法地幫這個不斷地重復著過去悲劇命運的家族尋找解救之路。家族里的女性并沒有很明確地直指“打破輪回”，她們僅僅是希望能有一個與家族的過去截然不同的開端。

同樣以名字為例子，母女費爾南達．德爾．卡皮奧和阿瑪蘭妲．烏爾蘇拉想要擺脫這種重復命名的輪回悲劇的心思是顯而易見的。母親費爾南達．德爾．卡皮奧在生下第一個女兒梅梅后，直接表明了自己的決定——要用她母親的名字取名。但是不論經過多少次的緊張爭執，眾人還是無視她取的雷納塔，而是使用梅梅（雷梅黛絲的昵稱）這個稱呼。而小女兒阿瑪蘭妲．烏爾蘇拉在生下布恩迪亞家族最后一個孩子前，她就已經在求學期間發誓“生下兩個野性十足的兒子分別叫羅德里戈和貢薩洛，絕不叫奧雷里亞諾和何塞．阿爾卡蒂奧，還要養育一個女兒名叫維吉尼婭，絕不叫雷梅黛絲。”可是，她的孩子出生后，她的羅德里戈稱呼被丈夫奧雷里亞諾堅決反對，她的孩子被丈夫命名為奧雷里亞諾。雖然，母親費爾南達．德爾．卡皮奧與小女兒阿瑪蘭妲．烏爾蘇拉企圖為有著輪回悲劇的布恩迪亞家族進行一番滌蕩的革命性行動沒有一次是成功的，但是至少這對母女在百年孤獨的家族中生活卻有著讓這個家族走出孤獨輪回悲劇的想法。

再觀另一線索人物——奧雷里亞諾．布恩迪亞上校，他是奧雷里亞諾必然性格孤僻定律的始祖。自己的法定妻子雷梅黛絲生前生后，他都是一如既往地孤傲，面對孤獨，他從來沒有思考過。筆者認為，奧雷里亞諾．布恩迪亞上校是孤獨的本體。他出生時候的樣子、他出生后的預知能力、他前期因自由而發起的戰爭、他中期因虛榮而繼續的戰爭、他后期因憤慨拯救而想發起戰爭、與他度日的小金魚制作過程??這些種種都散發著屬于奧雷里亞諾．布

恩迪亞上校的孤獨氣味。他從來沒有想過要融入家中，從來沒有想過要把鮮活的生命力注入布恩迪亞家，仿佛家不過是他吃喝拉撒睡的旅館。關于奧雷里亞諾．布恩迪亞上校的文段，筆者最深刻的是：“自從那個遙遠的午后父親帶他去見識冰塊，他唯一的快樂時光就是在金銀器作坊打里打造小金魚的時刻。他被迫發動三十二場戰爭，打破與死亡之間的所有協定，并像豬一樣在榮譽的豬圈里打滾，最后耽擱了將近四十年才發現純真的可貴。”奧雷里亞諾．布恩迪亞上校是馬孔多人們心中的傳奇式人物，但他對于孤獨，從來都是無言地承受，就讓自己滑入孤獨的深淵，他享受著孤獨的快感。他與讓自己后半生都孤獨無依地生活的麗貝卡是同類，他們都認為身體內部的孤獨無法消除，他們選擇把孤獨維持，選擇用孤獨把自己纏繞起來，以此來獲得生存的安全感。

其次，筆者認為，奧雷里亞諾．布恩迪亞上校與麗貝卡這種對待孤獨的方式是完全不適用于二十一世紀的現代社會。因為現代社會的繁華重壓下，每個人都只能在特定的時候卸下外殼來審視自己的孤獨。如果明知道自己的身上存在著孤獨的因子卻故意把它夸大化、穩定化，這樣又怎么能活得下去，因為現在的社會已經不是終日制作小金魚就能生存的馬孔多。所以，在孤獨深種體內的時候，人就需要平衡體內的孤獨，以此來讓自己得到適當的釋放，從而獲得活下去的勇氣。就像抑郁癥患者，體內的抑郁因子無法得到釋放而龐大地積累起來，對于他們而言，努力地活著是最痛苦的事，他們需要釋放自我的治療才能重新煥然地活下去。平衡孤獨的有效方法是適當地釋放與積極地面對孤獨。人需要超越功利，卸下一切，勇敢地面對自己的孤獨。面對孤獨，人需要明白孤獨是有存在的必然性的，但它并不可怕。然后，每個人根據自己的個體需要來適當地釋放自我，從而讓體內的正能量不斷地中和孤獨因子，如運動、交友、閱讀、吃東西、聽歌、跳舞、畫畫、學會一種樂器的演奏方法??每個人都一定能找到適合自己的自我釋放之法。當人意識到孤獨的存在的必然性，會產生低落情緒與宿命論情緒——何必與必然的孤獨進行抗爭或孤獨乃注定無法打破的命運。但筆者認為，孤獨的存在并非是為了告知人類怯懦、沮喪與不抗爭，而是為了讓人更能認清自我——人只有認清自己的弱點與孤獨才會會得更強大。個體必然是弱小的、孤獨的，但多個個體的聯結，就必然不再是弱小與孤獨。一如“人”字，乃兩邊相互扶持才成人，而非一邊獨撐面對孤獨和害怕孤獨就能活得更好。個體之間的溝通與關懷則是對抗孤獨的最好的添加劑，從而讓整個民族、人類世界都獲得更強的能量來繼續存在。

最后，加西亞．馬爾克斯讓布恩迪亞家族隨著羊皮卷而消逝，但這并不代表作者讓人順從孤獨、放棄掙扎、聽任孤獨的擺布。面對既定的孤獨命運，不能把孤獨的存在的必然性放大為宿命。因為每一次對孤獨的宿命性存在的承認，都是自找借口的怯懦。人能夠把發生之事認為是命運的使然，但不能因此就認為命運就此決定了一切而放棄，并為自己尋找安慰的借口——這是我無力改變的宿命。正如一個民族在遭受巨大創傷的時候，不能把一切歸結為宿命，反而是應該看清自我，然后是使自身強大起來，從而再次屹立于世界的民族之林。《百年孤獨》中有一句話，“一百年后沒有你也沒有我”，這句話正是告訴所有的閱讀者此時不與孤獨抗爭來創造屬于自己的生活，更待何時。引用加西亞．馬爾克斯在《拉丁美洲的孤獨》演說中的兩句話：面對壓迫、掠奪和歧視，我們的回答是生活下去。任何洪水、猛獸、瘟疫、饑饉、**，甚至數百年的戰爭，都不能削弱生命戰勝死亡的優勢。這兩句話也肯定了筆者在前面的觀點——作者之所以把既定的輪回孤獨賦予布恩迪亞家族，并非是讓人絕望，是讓世人明白孤獨的存在，以勇氣對抗之而不懼怕，以積極的態度體驗之而不封閉，并從布恩迪亞家族的悲劇中找到屬于自己的平衡孤獨的方法，從而更加充滿希望地努力地活下去與有效地實現自我價值。

參考文獻：

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第四篇：淺談上市公司信息披露與商業秘密保護之平衡論文

摘要：上市公司的信息披露與商業秘密保護，對于保護公司的中小股東、大眾投資者以及公司的利益來說，都是非常重要的，但在實踐 中兩者又不可避免地發生沖突。因此，如何平衡兩者之間的利益沖突，就顯得尤為重要。本文試圖通過對這一問題的分析，找到兩者之間的平衡點，并對完善我國上市公司信息披露進行探索。

關鍵詞：上市公司 信息披露 商業秘密保護 信息披露 澄清豁免

上市公司的信息披露與商業秘密保護，對于保護公司的中小股東、大眾投資者以及公司的利益來說都是非常重要的，兩者缺一不可。

但在實踐中兩者又會不可避免地發生沖突：公司信息披露制度以維護公司股東(特別是中小股東)及相關者利益為核心，而保守公司商業 秘密則是以保護公司利益為首要宗旨。如果任由這種沖突的存在和發展將會損害上市公司的經營熱情和經濟效益，同時也將加大證券監督管理 機構的監管和推行公司信息報告制度的難度，最終對證券市場的發展產生不利的影響。

因此，通過平衡兩者之間的利益沖突，尋找兩者之間的平衡點，對我國上市公司信息披露制度的完善有極為重要的理論價值和現實意義。

一、上市公司信息披露和商業秘密保護平衡之必要性

上市公司信息披露和商業秘密保護屬于兩個不同的法律范疇，上市公司信息披露主要 由證券法予以規制，而商業秘密保護制度則屬于反不正當競爭法的范疇。證券法以“公開、公正、公平”為原則，以保護廣大投資者的利益為宗 旨，反不正當競爭法則通過打擊不正當競爭，營造有序、合法的競爭環境，維護企業的利益。商業秘密保護制度更是以“保密”為理念，維護企 業的競爭優勢。上市公司信息披露側重于對信息的“公開”，而商業秘密保護制度恰好相反，側重于對信息的“保密”。前者保護證券投資者的利 益，后者保護公司的利益;前者限制商事主體自治權，后者保護商事主體自治權，兩者的沖突顯而易見。而兩者在法律理念上的沖突又必然會 導致在實踐中的沖突--為了維護廣大投資者利益，人們希望通過立法來強制上市公司全面、及時地公開信息;但為了維護上市公司的利益，人們又希望通過立法來加強對商業秘密的保護。我們不難發現，法律在對兩種權利給予保護的時候，陷入了一個兩難的境地。因此，如何協調上 市公司信息披露與商業秘密保護之間的沖突就是一個需要探討的重要問題。而在實踐中，上市公司信息披露和商業秘密保護之間的沖突也是經 常發生。因此，通過研究找到兩者之間的平衡點具有非常重要的現實意義。

二、上市公司信息披露和商業秘密保護平衡之可能性

1、上市公司信息披露和商業秘密保護在價值取向上具有統一性。

無論是證券法還是反不正當競爭法，不論是上市公司信息披露抑或商業秘密保護，都遵循公平原則。平等是市場經濟的特征，市場主體只 有擁有平等的參與權，是實現市場機制的正常運轉的前提。表現在證券市場，一方面要求在證券的發行和交易中，發行人、投資者、投資銀行和其他中介機構等各類市場參與者之間法律地位平等。另一方面就是要求同類市場主體之間的平等，特別要確保中小投資者的知情權，禁止各 種證券欺詐、市場操縱和內幕交易行為。同樣，在反不正當競爭領域，對商業秘密的保護也是出于對公平的考慮，如果法律對不勞而獲、投機 取巧、非法竊取他人商業秘密的行為聽之任之，這無疑違背了公平原則。

2、上市公司信息披露和商業秘密保護的最終目的具有統一性。

設置商業秘密保護制度的目的是為了保護企業的經濟利益不受損失，而企業上市籌資，投資者在購買上市公司股權后即成為該公司的股東，其利益本身是與公司的經濟利益息息相關的。只有在公司保守商業秘密，賺取了更大利潤的情況下，中、小股東才能獲得股票上的紅利分配。雖然商業秘密保護的立法宗旨是為了保護上市公司自身的合法權益，但由于投資者是上市公司的股東，因此保護上市公司自身的利益最終還 是對投資者利益保護。總體而言，兩者屬于一個事物的兩個方面，其最終目的都是為了維護投資者利益和資本市場秩序。

三、上市公司信息披露和商業秘密保護平衡的對策

(一)科學界定上市公司信息披露與商業秘密保護的內容

完善上市公司信息披露制度的首要問題就是要通過立法明確上市公司信息披露與商業秘密保護各自的內容，以更好地在實踐中保護上市公司的商業秘密，維護上市公司和股 東的利益。當然，在加強商業秘密保護力度的同時，也不能任意擴大商業秘密的范圍，把握好信息披露和商業秘密保護兩者之間的度，否則就會矯枉過正，造成上市公司隨意拿應當披露的信息屬商業秘密做借口，不履行其應盡的信息披露義務。

(二)對上市公司信息披露的內容予以區別對待

目前我國對上市公司信息披露的規定幾乎均為強制性的，這種立法模式導致了法律規范過于僵化、缺乏靈活性，造成了上市公司缺少尋求保護涉及商業秘密的信息披露豁免的依據和途徑。因此，可以考慮將上市公司信息披露的內容 分為強制性披露信息，必要性披露信息和自愿性披露信息，并在信息披露時予以區別對待。通過對上市公司信息披露的內容予以區別對待，可 以增強法律規范在實踐中的可操作性，有利于上市公司信息披露與商業秘密保護之間沖突的平衡。

(三)建立上市公司信息披露豁免澄清制度

上市公司信息披露豁免澄清制度是為了解決信息及時性原則造成的與商業秘密保護的沖突而產生的。信息披露豁免澄清的意義正在于，它有助于“將市場噪音限制在一個可控制的范圍內，同時避免因發行人對謠言和猜測保持沉默而使沉默本身成為重大信息。”目前，我國證券法律法規中目前并沒有規定對該制度作出規定，所以應該盡快建立起我國的上市公司信息披露豁免澄清制度，以更好更完善地保護上市公司的商業秘密。

(四)明確因涉及商業秘密而申請信息披露豁免的舉證責任

歸屬實踐中，上市公司隨意拿應當披露的信息屬商業秘密做借口，推卸信息披露責任的不在少數;證券監督管理機構在調查過程中，往往處于被動取證狀態，既耗費調查成本，也難以獲取有效信息。證券監督管理機構應化被動為主動，對于允許選擇自愿披露的信息范圍之外的所有信息都要求向其報告，不得以商業秘密為理由不予報告，不予報告的均給予警告或者處罰;而對于因涉及商業秘密而申請豁免披露的信息，上市公司承擔證明責任，同理，在民事裁判中，證明責任也歸屬于上市公司。承擔 舉證責任的明確，符合商業秘密的權利屬性，符合價值平衡的要求，也有利于證券監督管理機構掌握監管的主動權，有利于民事裁判的順利進行。

四、結語

法律對于利益關系的協調以及利益沖突的平衡，一般通過制度設計加以實現，上市公司信息披露與商業秘密的保護實質上反映了兩種不同利益主體之間的利益沖突，在對我國上市公司信息披露制度的完善中，我們對此應該加以關注和研究，并力圖予以解決。因為要想使投資者的 利益得到切實保護，信息披露制度的完善勢在必行，而我國立法對此的規定顯得過于粗簡，不夠詳細，需要進一步的重視和加強。

參考文獻：

[1]葉林：《公司法研究》，中國人民大學出版社2008年版。

[2]張民安：《公司法上的利益平衡》，北京大學出版社，2003年版。

[3]孔祥俊：《商業秘密保護法原理》，中國法制出版社，1999年版。

第五篇：美國亞太再平衡戰略—中國之危與機

美國亞太再平衡戰略—中國之危與機

一、美國亞太再平衡戰略的原因

(一)維持美國的全球領導地位

維持美國的全球領導地位，確保美國的絕對安全、保持美國的絕對優勢。在亞太地區爭當霸主，顯示美國的存在，不允許在亞太地區出現一個排美的政治、經濟、安全力量格局。

（二）搭上亞太高速發展的順風車

搭亞太高速發展的順風車，解決國內經濟困境。在全球經濟增長乏力的境況下，與陷入歐債危機的歐洲相比較，亞太地區成為引領全球經濟提速的引擎，美國對外投資和貿易的一半以上都在亞太地區，因此，美國的戰略重心必然要朝亞太地區傾斜。

（三）在亞太地區重新找回存在感

在亞太地區拉幫結派，給美國的小伙計吃定心丸。美國在亞太地區有五大軍事同盟，最近，美國又與一些南海聲索國加強了軍事聯系。美國此舉的目的之一就是向他們傳遞一個信號，盡管美國大幅消減軍費，但美國對他們的安全承諾不會降低。

（四）重返亞太，遏制中國崛起

在亞太地區提前布局謀勢，遏制中國崛起。盡管一些美國政要“此地無銀三百兩”地宣稱此舉不是針對中國，但這只是欲蓋彌彰。放眼看去，美國在亞太地區強化與五大軍事同盟的關系，調整五大軍事基地群的部署，在中國周邊尋求更多的軍事基地準入權，開發更多可資利用的戰略伙伴和資源，加強針對中國的戰略偵察和聯合軍事演習，誰能相信你不是針對中國？特別是，美國最近剛剛頒布的“海空一體”戰略，提出要應對中國的“反介入”能力。試問，你憑什么介入？你如果不介入，哪里來的“反介入”？因此，美國重返亞太實際上就是試圖軍事強行介入亞太，就是霸權重返亞太，就是冷戰思維回歸。美國想的是一回事，能不能做到是另一回事。

二、美國重返亞太戰略的具體方面

（一）軍事上重返亞太—“五三二一”戰略

“五”指的是美國在亞太地區部署有五大軍事同盟、五大軍事基地。美國在亞太地區的五大軍事同盟是美日、美韓、美菲、美泰、美澳。現在美國加緊和這些軍事同盟進行軍事演習。跟泰國搞過“金色眼鏡蛇”演習，和菲律賓搞“肩并肩”聯合軍事演習，和韓國進行“禿鷲”聯合軍事演習。可見，美國是要強化它在亞太地區的軍事同盟關系。

美國在亞太地區的五大軍事基地：一是東北亞軍事基地群。它主要控制宗谷、津輕、對馬三個海峽，封住中國北部門戶。由此，美國可封死我國海軍從東海走出西太平洋的戰略通道。二是東南亞軍事基地群。它主要控制馬六甲海峽，封住中國南部門戶，以封死我國海軍從太平洋西出印度洋這條南向的戰略通道。三是關島軍事基地群。美國提出要把駐日、駐韓的部分美軍撤往關島。關島的戰略地位非常適中，它距離朝鮮半島、臺灣、南海各三千公里。這好比是美國回縮的兩個拳頭，隨時準備出擊。四是澳新軍事基地群。美國提出要加強在澳大利亞的軍事存在。澳大利亞有兩個戰略地位非常重要。第一，它是美國信息戰的一個中心。美國打伊拉克戰爭、利比亞戰爭時，從空中接收的信息情報都是從澳大利亞分派出去的。第二，澳大利亞的戰略地位非常重要。達爾文港的北面就是印度尼西亞，中間隔了巽他海峽。如果美國封死了馬六甲海峽，我們的海軍還可以從巽他海峽西出印度洋。美國一旦控制住巽他海峽，我國根本無法走向印度洋。五是夏威夷基地群。它是美軍太平洋戰區指揮中心和太平洋航線上的航空戰略樞紐。“三”指美國在亞太地區形成的三個島鏈，即三道封鎖線。第一島鏈指北起日本群島、琉球群島，中接臺灣島，南至菲律賓、大巽他群島的鏈形島嶼帶。在第一島鏈，美軍重點是提高駐韓美軍戰略機動能力，加快美日軍事一體化進程。亞太地區有五大軍事同盟，其中美日、美韓、美菲三大軍事同盟部署在第一島鏈。中間隔了一個臺灣，雖然臺灣不是美國的軍事同盟，但是美國的重大軍事盟友。由此形成美國軍事盟友圍堵我國第一島鏈的局面。第二島鏈由日本的小笠原群島、硫磺列島和美國的馬利亞納群島等島嶼組成。在第二島鏈，美軍重點是提高駐關島美軍的戰略威懾和打擊能力。美國駐關島的戰略轟炸機可以在4小時內飛抵我國東南沿海，美國的攻擊核潛艇可在40小時內直抵臺海備戰作戰。美國在關島的安德森空軍基地駐有美國最先進的F22戰斗機。美國共有135架F22戰斗機，其中60架部署在亞太地區。美國在關島的戰略轟炸機中隊常年處于戰備執勤狀態，B52、B1、B2戰略轟炸機中隊每4個月換防一次。美國在關島還部署三架“全球鷹”無人偵察機，其飛行半徑達到1300英里，已經可以深入到我國的腹地。第三島鏈就是夏威夷群島。在第三島鏈，美國主要是要強化駐夏威夷美軍的指揮、控制機能，增強戰略投送與保障力量。美國把亞太總部設在了夏威夷。

“二”就是美國在亞太地區有兩大戰略支撐點。美國在亞太地區有南北“雙錨”。“北錨”指日本，“南錨”指澳大利亞。現在美國以朝鮮發射衛星為借口，要在我國周邊部署反導體系。這個反導體系的兩個支撐點分別就是日本和澳大利亞。

“一”是指美國對中國形成的滿月形包圍圈。美國在我國周邊像下圍棋一樣在擺子布局。

（二）經濟上重返亞太—宣布加入TPP TPP：跨太平洋伙伴關系協議。發起國：新西蘭、新加坡、智利、文萊（2002發起，2005年簽約）

（三）政治上重返亞太—參加東亞峰會

三、美國亞太再平衡戰略—中國之危與機

（一）亞太再平衡戰略對中國的挑戰

毋庸諱言，美國亞太戰略的調整對中國形成了重大外部壓力，具體體現在以下幾個方面。

一是美國對華軍事壓力增大。2012年1月5日，奧巴馬政府公布了名為《保持美國在全球的領先優勢：21世紀國防的優先事項》的新版美國國防戰略評估指南，其核心內容是“削減軍費”“重點投入”“戰略轉型”與“保持優勢”。這份新軍事戰略指南中曾3次提到中國，認為“從長遠來看，中國在亞太的崛起給美國經濟和安全等許多方面產生了潛在的影響”，并且指出中國的軍事發展對美國安全構成了挑戰。因而，新軍事戰略報告中明確將中國列為美國軍事上的一個重要挑戰者。美國在亞太地區的高強度軍事布局顯然反映出美國對中國軍事防范力度的增強，這必然給中國造成較大軍事壓力以及增加了與美國發生軍事沖突的風險系數。需要注意的是，美國正在尋求打造亞太地區聯盟戰略的升級版，即加強美澳日三邊合作。2014年8月13日，美國國務卿克里在夏威夷東西方中心發表關于美國亞太政策的演講中就表示，美國與澳大利亞“同意擴大我們同日本的三邊合作，這將讓我們能在應對更加廣泛的一系列安全挑戰的過程中進一步使美日同盟關系現代化”。

二是中國的周邊環境更加復雜。近期，部分與中國存有領土、領海爭議的鄰國借美國實施“亞太再平衡”戰略之機向中國發難，影響到中國周邊的安全和秩序。其中，中日釣魚島問題，中國與越南、菲律賓等國的南海問題升級，其背后都可見到美國的身影。2014年4月21日，奧巴馬總統在訪問日本之前接受《讀賣新聞》專訪時明確表示，他“贊賞安倍首相加強日本防衛力量和深化我們兩國軍事合作的努力，包括修改目前行使集體自衛權的禁令”。25日，白宮網站上發布的《美國和日本：塑造亞太及其他地區未來》的美日聯合聲明中，美國的這一立場再次得到了確認與強調。

三是中國在亞太地區的影響力受到挑戰。近年來，中國通過參加亞太地區的各種機制建設，如東盟10+

3、中日韓首腦峰會、中國—東盟自貿區、東亞峰會等合作機制，提升了中國在地區制度建設中的影響力。但是，美國實施“亞太再平衡”戰略的目的之一便是恢復其在亞太地區的制度塑造力，從而對中國在該地區的影響力構成挑戰。2009年7月，美國簽署了《東南亞友好合作條約》，11月舉行了首屆美國—東盟峰會。2011年11月19日第六屆東亞峰會召開，美國作為正式成員國首次參加這次會議。時任美國國務卿的希拉里表示，奧巴馬總統“將成為出席東亞峰會的第一位美國總統”。奧巴馬政府的第二任期同樣關注在東南亞地區的外交介入，并重申對該地區機制的支持。2014年8月，美澳兩國外長與防長在舉行“2+2”會議期間共同撰文表示：“我們與東盟（ASEAN）密切努力，倡導新型合作、坦誠對話以及針對一系列挑戰的務實協作，如海上安全和堅定國際準則的不擴散努力，以及確保所有各方的公平競爭。東亞峰會作為這一地區的首要領導論壇，對確定這一地區的戰略遠景具有關鍵作用。”

與此同時，中國對于周邊國家的影響力也受到了重大影響。實際上，中國已經感受到了這種壓力。僅以中美緬關系為例。自2010年底緬甸政治轉型之后，尤其是在吳登盛政府執政以后，中國在緬投資遭遇一系列挫折。中緬關系迎來了新的挑戰，自此進入一個微妙的調整期。這與緬甸政府外交政策“向西看”有很大關聯，也與以美國為首的西方國家加大對緬外交施壓與利誘有關。近幾年內，美緬關系迅速解凍、升溫，并日益成為奧巴馬政府“亞太再平衡”戰略的重要成就與支撐力量。2011年11月30日，希拉里訪問緬甸，這是50多年來美國國務卿首次訪問緬甸。2012年5月，美國決定向緬甸派駐大使，恢復與緬甸的大使級外交關系。2012年11月19日，奧巴馬總統與希拉里國務卿一道訪問緬甸。2013年5月中旬，緬甸總統吳登盛訪問美國，成為自1966年以來首位訪美的緬甸領導人。2014年8月9日，美國國務卿克里率團對緬甸展開正式訪問，其間出席第21屆東盟地區論壇外，還與緬甸總統吳登盛、反對派領袖昂山素季等舉行了會面。克里表示，緬甸在過去的這些年里“取得了顯著的進步”，奧巴馬政府將繼續與緬甸政府“攜手鼓勵政治和司法改革”。

四是中國將面臨更為嚴峻的意識形態挑戰。奧巴馬政府在首份《國家安全戰略》報告中，明確提出“價值觀利益”是美國的一項持久利益，而其重點區域之一便是亞太地區。2014年7月10日，美國國務卿克里與財長雅各布·盧在參加第六輪中美戰略與經濟對話后的記者會上表示，中美兩國之間在價值觀與意識形態方面存在著分歧，“美國將繼續捍衛我們的價值觀念，倡導普世人權以及所有人都應享有的自由。這些權利和自由對穩定與繁榮極其重要”。可見，美國對華進行價值觀滲透的可能性明顯增加。

綜上，我們在考察與評估美國亞太再平衡戰略及其效用之時需要冷靜與全面。一方面，奧巴馬政府實施亞太再平衡戰略具有牢固的國內政治基礎，同時也有著現實的經濟利益訴求與戰略利益考慮。從效果上來看，美國的亞太再平衡戰略確實為美國在亞太地區，尤其是東南亞地區影響力的提升提供了重要機遇。另一方面，我們也應當看到，盡管美國亞太再平衡戰略具有明顯的中國指向性，并在中國周邊安全、政治影響力等方面造成了一定的壓力，但是，奧巴馬政府的亞太再平衡戰略存在著內在缺陷與外在制約，其可持續性仍然值得進一步觀察。從這個角度來說，中國在應對美國亞太再平衡戰略的過程中需要更多的戰略定力與戰略耐心。

二、中國軍事發展獲得重大戰略機遇期：

（一）美國重返亞太使中國有了大力發展軍力的理由和契機。隨著中國經濟實力不斷上升，軍力發展出現落后于經濟發展的現象，甚至在個別領域出現落后于周邊國家的趨勢。而某些國家為了遏制中國軍力發展，大造“中國軍事威脅論”，在輿論上制約和遏制中國軍力的發展，嚴重威脅中國的國家主權、領土完整和國家安全。美國重返亞太是中國大力發展軍力的最佳時機。

（二）美國重返亞太使中國有機會實現力量格局的調整。具有世界影響的大國成長史都是在大動蕩的國際環境下發展起來的，并實現了國際力量格局的重構。目前美國重返亞太其實是亞太地區力量進行格局重構的一個外在表現。中國應該以自己的主張和行動來確立其在亞太力量格局中的新地位。

（三）美國重返亞太使中國有機會展示影響力。時勢造英雄，美國重返亞太使亞洲出現前所未有的機遇。中國應以自身的實力為后盾，積極爭取擴大自己在美國重返亞太的話語權和國際影響力。

（四）美國重返亞太促使中國更加積極地去解決與周邊國家存在的矛盾。人們都不贊同鴕鳥面對問題的做法。當今，中國與周邊國家之間存在著諸多矛盾與沖突的問題，這些問題是不可能在“和平環境”下完全解決的。美國重返亞太為中國與周邊國家解決“問題”提供了契機。中國是不害怕美國重返亞太，中國應抓住美國重返亞太提供的機會，促進與周邊國家的矛盾與沖突問題的解決。