第一篇：全民創業工作會議經驗材料

全民創業工作會議經驗材料

愚公移山志 硬漢桑梓情

“我是一個從不甘于現狀的人，不屈于貧窮的人，我要用自己的努力來改變自己命運，改變家鄉貧困落后的面貌!”這是居住在邊遠山區里一位普通農民的心聲和愿望，也正是通過自己的艱苦奮斗，他的理想和愿望正在一步步實現。他就是陜西省白河縣宋家鎮光榮村的村民王啟武。今年45歲的他，XX年加入中國共產黨，XX年當選縣第十六屆人大代表，XX年被縣政府授予“務工能人”。XX年被評為市級“勞動模范”，XX年被評為全縣“全民創業標兵”，XX年當選為市人大代表。XX年以來，先后獲得縣外出務工能人榮譽稱號、縣級勞動模范榮譽稱號、市級道德模范榮譽稱號等，這一個個榮譽無不承載著他艱辛的心路歷程。

人窮志遠，用智慧與汗水創造生活奇跡

由于家庭貧困，王啟武初中畢業后不得不輟學回家務農，那年他才14歲。人窮志不窮，認識到僅憑幾畝薄田一雙手要想發家致富是不可能的，不屈于現狀的他立志要走出去，去看看外邊的世界，闖蕩“江湖”發家致富。想做就做，在輟學的第二年，他求爹爹告奶奶，最終，硬是說動了他一 個遠方表叔，幫忙說情，在信用聯社借貸50元錢，嘗試著販賣土特產等小本生意。他翻山越嶺，一家一戶收購農產品，有時候運氣不好，一天跑幾十里山路，只能收購10幾個土雞蛋，但他并不氣餒，硬是憑借著自己的毅力，用自己的雙腳跑遍了宋家鎮的溝溝岔岔，有付出就有收獲，他用50元錢的本錢盡賺兩萬余元的利潤，淘到了人生的第一桶金的他也成了宋家鎮光榮村僅有的萬元戶。

為了尋求更大的發展，王啟武認識到在家發展不是長久之計，于是他帶著做小本生意賺來的一萬多元錢，毅然離開家鄉，開始了10年的打工生涯。1997年，他憑借在磚廠打工積蓄的人氣和經驗，帶領當地農民工200余人到河南省平頂山市承包了兩個磚廠，經過他的苦心經營和努力，年收益達40余萬元。

有了管理和經營經驗的他，在XX年擴大了經營規模，帶領300余名農民工到河南省平頂山市一次承包了3家磚廠，又在湖北省胡家營承包磚廠1個，年收入達200余萬元，就這樣，他憑著良好的信譽與務實的作風得到了窯廠老板的認可，從一個普通窯工成長為磚窯的“小包頭”，一步步走向成熟，邁向成功。此時，他個人資本積累達400余萬元，也帶動200余名農民工走上了發家致富得道路，有100余名和他一塊務工的農民工蓋起了二層小洋樓。王啟武也成了遠近聞名的外出務工能人。

飲水思源，返鄉創業引領家鄉致富

10年磨一劍，富裕起來的王啟武，經常說道：“我一個人富裕不叫富裕，賺錢了，只有帶動家鄉的老百姓走上致富道路，為他們辦幾件實事才是我發展的愿望??”他時刻提醒自己，雖然家鄉貧窮，但是卻是光榮村的山山水水養育了自己，如何讓改變家鄉貧窮的現狀是他反復思考的一個問題，他時刻尋找機會幫助家鄉改變生活環境。“吃水不忘挖井人，我現在有了資金積累，我要回家創業，讓自己的家鄉更加美好繁榮！”他說道做到，XX—XX年間，宋家鎮爭取到通村水泥路建設項目，在向農民籌資十分困難的情況下，遠在河南務工的王啟武得知消息后，主動回鄉承包了水泥路硬化建設項目。他說：“錢現在籌不夠沒問題，只要家鄉的路能修起來就好，錢可以先欠著”。他先后墊資30余萬，修通水泥硬化路5條，歷程達31公里。在王啟武的建設推動下，如今的宋家鎮已基本實現了村村通水泥路的目標。這每條平整的道路無不蘊含著王啟武的心血和汗水。要使農民增收有路子，王啟武意識到僅靠外出務工不是長久之計，只有依靠發展產業才能保證農民持續增收。為此王啟武串門入戶，動員在家群眾發展烤煙、茶葉、核桃等產業，XX年、XX年他個人先后流轉土地100余畝，帶頭發展烤煙50余畝、種植茶葉50余畝，并幫扶兩戶烤煙大戶種植烤煙40畝，資助資金XX元，帶動全村烤煙種植面積達250余畝，茶葉500 余畝，新建核桃示范園XX余畝，如今發展產業已成為光榮村農民增收的主要渠道。

路通了，群眾的生產生活方便了，生產成本得到節約，農民的腰包鼓起來了；產業發展起來了，農民的持續增收能夠實現了，農民的錢袋子也足了。富裕的農民感激他，發財的群眾擁護他，但王啟武依然謙虛的說：“我做的遠遠不夠，我還需要為家鄉和父老鄉親做更多的事!”

慷慨解囊，樂于助人奉獻愛心

王啟武同志在自己富裕的同時，從沒忘過他家鄉貧苦的鄉親父老，哪里有困難哪里就有他的愛心。

1997年，他捐資4000元架設了通往長溝的便民橋，橋修通后，大大緩解了長溝200余名老百姓的通行難問題；XX年又為宋家初中捐資XX元，用于貧困學生的生活補助；XX年，宋家中心敬老院建設中期，資金十分緊張，王啟武聽說是為孤寡老人建敬老院，個人捐資10000元，通過個人努力為敬老院建設添磚加瓦。如今，敬老院的五保老人逢人便說：王啟武是個好人，他為敬老院的五保老人做了很多好事，我們真的很感激他。

XX年，當大家都沉浸在歡樂祥和的春節氣氛中時，雙喜村楊登高的妻子張龍英，卻經醫院診斷為惡性腦瘤，本就一貧如洗的家庭，6余萬元的手術費對于楊家來說是一個天文數字，王啟武知曉后，捐資5000元以解楊家之危。張龍 英于正月初六成功實施了手術。出院后的張龍英到王啟家致謝說：“要不是你，我可能活不到現在，是你救了我??”

XX年雙喜村11組張曉考上了大學卻湊不齊學費，打算放棄學業出外務工，王啟武得知情況后立即為她送去了3000元現金，緩解了張曉的燃眉之急，之后張曉說：要不是王叔叔的慷慨解囊，我可能早就輟學外出務工了，也不可能有現在這樣好的機會繼續讀書深造，我一定要好好學習，不辜負他的期望，用最優異的成績回報社會。

多年來，得到王啟武同志救助的困難群眾連他自己也記不清有多少，他不圖回報，時刻把幫助別人當成一件快樂的事。

愚公移山，開山平地建設美好家鄉

窮則變，變則通。XX年，當看到縣上搬掉三座大山，平整土地千余畝，用于城市建設和工業發展時，他做出了一個大膽的決定，準備在光榮村12組投資1000余萬元，平整100畝土地建設一流的生態新村，讓家鄉的父老鄉親過上幸福安康的生活。設想已定，說干就干，他廣泛征求群眾意見，經過一番努力，他的設想贏得了群眾的支持。于是，他毫不猶豫地投進自己全部積蓄，并貸款上百萬，先后投入1000多萬，按照工程計劃改河開山，平整土地100多畝。

新村建設中，遇到了拆遷征地、籌措資金等難題，他沒有打過退堂鼓，而是迎難而上，一家一戶，苦口婆心地給征 遷對象做思想工作，通過以地換房和以房換房等優厚條件，最終取得征遷農戶的同意。在資金嚴重緊缺的情況下，他發動全家動員，向親戚、朋友、銀行等四處籌借建設資金，累計籌措資金300萬元，硬是湊夠了投資資金1000余萬元。如今，光榮生態新村建設已完成一、二期工程，三期工程正在實施中。建起房屋150余間，XX年底120戶1000余人在這里安家落戶，當地和附近村民無房戶、危房戶、貧困戶的住房問題得到解決。王啟武挖山平地的舉動贏得了當地村民的交口稱贊，更是白河“三苦”精神群眾苦干建家園的真實寫照。在新村建設中，他不僅吸收100多名鄉親就業，而且把房屋以低于市場價300多元的價格賣給鄉親，僅首批60套房就少收入300多萬元，被同行笑稱為“傻子”。XX年10月，安康市委書記劉建明來白河考察工作，在光榮村建設工地了解到這一情況后，對隨行的干部說，“我們的社會主義新農村建設，需要更多王啟武這樣的‘傻子’”。

也正是這種“傻子”精神，贏得了群眾的贊譽和各級黨委、政府的高度肯定和評價，各界媒體的認可和關注，他的先進事跡，先后被《陜西日報》、《華商報》、《安康日報》及安康廣播電視臺等省、市、縣多家新聞媒體爭相報道。“我活了半輩子，做夢都沒想到還能在這比有些城里還方便的環境里居住。政府和王啟武可為我們老百姓辦了一件驚天動地的大好事！”一位從高山搬遷下來的農民逢人便說。面 對贊譽和認可，王啟武依然坦然，每每談到生態小區開發時，王啟武總是說：“都是黨和國家現在的政策好，給了我大量的扶持，能為新農村建設出點力，是我這輩子的榮幸！”

第二篇：全民創業經驗材料

姜渭新做為一個普通再普通的前勤黨員昔日的生產勞模，雖然今年只有41歲，但幾年前，如果把純樸、厚實、傳統、守舊、貧窮和依賴這些詞都用在他身上卻也不為過。也正是這樣一個人，在全民創業“兩帶”奔小康的大潮中，變中求生存，變中奔小康，不但思想觀念發生了質的飛躍，而且生活水平得到了明顯提高，三年邁出了二大步。如今的他，敢想、敢闖、敢干，而且有技術、有理想，在小東溝林場全民創業舞臺上也有了一席之地，成為創先爭優的排頭兵。

做為前勤一線工人的姜渭新，過去靠單一的木材生產為家庭經濟收入來源，近幾年卻遇到了林業工人普遍面臨的問題——木材產量越來越少、活越來越少、收入越來越少、生活困難卻越來越多。為了維持生計，他不得不四處打工來貼補家用，日子過得非常艱難。

為生活所迫、為了求生存，姜渭新在XX年初不得已走上了創業之路。在無資金、無技術的條件下，籌借資金購買了一口生產能力400袋的小菌鍋和生產原料，開始嘗試種植地栽木耳。夫妻二人起早貪黑、邊學邊干，飽嘗了初次創業的艱辛。由于不懂技術，缺少經驗，生產的一萬袋木耳菌質量不過關，有三分之一感染了綠毛菌，木耳產量明顯降低。秋后盤點，扣去成本，所剩無幾，與自己付出的勞動不成正比，明年干還是不干？各種顧慮在他們夫妻心中揮之不去。

“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”。就在姜渭新夫妻猶豫不定的時候，局黨委向全局職工發出了全民創業的號召，黨組織為黨員搭建了創先爭優“兩帶”創業的平臺。“變則通”。在支部的帶領下，他認真學習了全民創業和諧致富的新理念，思想開始了轉變，逐漸地認識到，只有走全民創業之路才能擺脫貧困，才能致富奔小康。況且，自己又是一名黨員，“兩帶”創業致富義不容辭。他耐心說服妻子，打消了她的顧慮，全身心地投入到新一輪創業中。

XX年，在支部的關心幫助下，姜渭新籌資新建了40平方米的菌房，置換了一口生產能力1800袋的大菌鍋，生產了2萬袋木耳，比XX年產量翻了一番。在培植管理過程中，夫妻倆常常是“足蒸暑濕氣，背灼烈日強；披月出工去，歸來踏夕陽”，像哺育自己的嬰兒一樣培育著地栽木耳。幾多汗水、幾多收獲。通過夫妻二人的辛勤努力和場領導的關心、同行的幫助，他終于迎來了地栽木耳第一個豐收年。木耳純收入2萬余元。夫妻倆喜出望外，因為這是他們參加工作以來最大的一筆非木材生產收入，而且是自己年木材生產工資的幾倍。喜悅之中，單純依靠木材生產收入的時代已遠離他們成為歷史，全民創業為他帶來了無限的生機和希望。

高興之余，環顧左右，與那些創業大戶比較后，他又陷入了沉思。特別是雙文明表彰會上，那些披紅戴花創業標兵的事跡，深深觸動著姜渭新的心。這位昔日的前勤工隊長、木材生產勞模，隨著木材產量的減少，在人們視線里已漸漸淡去，勞模的光環已黯然失色。在全民創業的新戰場上，他落伍了，變成了“老末”。

“不進則退”。2011年初局里又相繼出臺了許多有利于全民創業的優惠政策，進一步解放思想、轉變觀念，掀起全民創業大熱潮的討論在全局展開。“三創三爭四比看，黨員兩帶譜新篇”已成為創先爭優工作重心。是小進即滿、小富即安、小成則喜，還是干大事、創大業、立大功、奔小康？通過學習討論，姜渭新的思想得到了升華。他不僅意識到了局“班子好，優惠政策佳”、此時“最是發家好時機”，而且感受到了小東溝林場“沿溪灘涂正利用，車如流水馬如龍，創業正春風”和諧致富的良好氛圍，也重溫了自己創業“初具規模見成效”的喜悅和妻子“忙點鈔、開心笑”日子一天比一天好的家庭快樂。自己做為一名黨員，昔日的生產勞模，沒有理由不去創大業，沒有理由不發揮“兩帶”模范作用。他不再有絲毫猶豫，而是抓住機遇、充滿自信地踏上了創業征程。

2011年夫妻倆擴大再生產，生產了3萬袋春耳、1萬袋秋耳。總產量比XX年又翻了一番。在春耳生產管理過程中，姜渭新采取了家庭之間合作的辦法，互幫互助，不僅解決了勞力不足的問題，而且技術和經驗得到了充分交流和互補，加上林場在原材料和運輸等方面的扶持，大大降低了木耳生產成本，僅春耳一項便收入3萬余元。自主創業已成為姜渭新家庭收入的主業，木材生產則成了負業。昔日的木材生產勞模，如今在小東溝林場全民創業的舞臺上搖身一變成了創業生力軍和“兩帶”骨干。“兄弟共創業、成果同分享”。他不僅自己創業致富，還帶領自家兩個兄弟和一名職工共同致富，利用自家菌鍋幫助他們生產了4萬余袋木耳菌。既弘揚了黨員“兩帶”的先鋒作用，又促進了林場和諧致富的發展。

幾年的創業實踐，姜渭新夫妻不僅思想解放了、觀念轉變了，而且抗風險意識和承受力大大提高。2011年生產的1萬袋秋耳莫明其妙地染上了螨蟲，一下損失7千元。在自然災害面前，他雖然感到茫然心焦，但卻沒有灰心、嚇倒，而是認真總結經驗教訓，與同行相互探討交流，義無反返顧地又投入到明年創業計劃準備作業中。不僅投資新建了共計60平方米的兩個菌房、購買了電篩子，而且把明年的地栽木耳種植產量定到了5萬袋。因為他懂得，只有擴大生產規模，才能掙大錢，才能實現自己的小康夢想。

姜渭新“變”了——過去是為求生存逼迫而變，如今是為奔小康主動而變；過去是木材生產勞模，如今是全民創業標兵。從姜渭新的“變”中，我們不僅看到了小東溝林場職工解放思想轉變觀念全民創業的縮影，也看到了全局一線黨員在創業中“兩帶”的楷模作用，同時也充分驗證了局黨委謀劃設計全民創業決策的正確與英明。

如今，“沒有優惠政策要創業，有優惠政策要創大業”的思想已成為姜渭新夫妻的共識；“兩帶富民政策好，此時發家人不愁”的意識已深入人心。

“感恩雖在，謝語難托”。不善言談而有良知的姜渭新，正用他的實際行動默默訴說著、回報著黨組織的關愛。

第三篇：全民創業工作會議上的講話

全民創業工作會議上的講話

同志們：

市委、市政府召開這次全民創業工作會議，主要任務是交流經驗，部署工作，動員全市人民進一步解放思想、立志創業，迅速興起全民創業熱潮。等一會，**書記還要作重要講話。下面，我先講五點意見：

一、要在凝聚共識中增強創業信心

推進全民創業是加快發展的必然選擇，是富民強市的根本途徑。我們必須把握大勢，增強信心，自覺將推動全民創業作為大有可為的事業來落實。

首先，底蘊深厚的商道文化孕育了巨大的創業潛力。明清時期，**曾是**南地區的經濟文化中心，素有“**明珠”、“小**”、“西南大都會”之稱。明末清初，這里就已經出現新型的資本主義生產關系萌芽，現在的**古商城堪稱中國資本主義萌芽的“活化石”，是中國近代商業發展的一個標本。**商人作為大西南一支重要的社會經濟力量，曾長期主導內陸山區金融、貿易，擁有二十多家錢莊、三十多家票號、九大銀行，盛極一時。到民國期間，這里的貨幣流量一度達到全省第二，僅次于省會**。當時，全國各地的商人紛紛來此淘金創業，留下了“一個包袱一把傘，跑到**當老板”的財富傳奇和商道文化。從**來看，我們從一座“火車拖來的城市”，短短20多年時間成為**、**、渝、**、桂接邊地區重要的物資集散地。這些，都反映出**人的創業精神源遠流長。今天，**人繼續發揚敢創業、能干事的傳統，在各行各業大顯身手。剛剛發言的幾位創業典型，正是全市千千萬萬創業者中的杰出代表。他們鮮活的事例表明，聰明能干的**人蘊藏著極大的創業潛力。只要我們積極引導，大力扶持，一定能夠迸發出新的創業激情。

其次，蘊藏豐富的資源富礦培育了肥沃的創業土壤。**素有“廣木之鄉”、“水果之鄉”、“藥材之鄉”的美譽。全市有活立木蓄積量7235萬立方米，居湖南首位。有中藥材26萬畝，1900多個品種，其中175種為國家重點中藥材保護品種，茯苓和天麻產量居全國第一。年產水果90多萬噸，**楊梅、**冰糖橙、**碣灘茶等久負盛名。礦藏、水能蘊藏也極為可觀。同時，我們有豐富的山地資源、水庫水面以及文化旅游資源，全市有原始次森林30多處，國家和省級自然保護區、風景名勝區、地質公園、森林公園及工農業旅游示范點27個，全國重點文物保護單位17處、省級歷史文化名城4個、集中連片古城古鎮古村群落30多處、國家級非物質文化遺產12項。只要我們善于把握市場脈搏，這些資源就會成為創業的資本，創造無限商機。

第三，加快發展的良好勢頭奠定了堅實的創業基礎。這些年，全市上下心往一處想，勁往一處使，全力加快后發趕超，經濟實力不斷壯大。2012年，全市生產總值突破“千億”大關，財政總收入登上“百億”臺階。其中，民營經濟擔當了重要角色。近三年，全市新登記各類市場主體64886戶，其中個體工商戶57346戶、企業6441戶、農民專業合作社1099戶；全市市場主體總數達到140102戶，三年年均增長30%，增幅位居全省第一。新增民營企業3576家，新增民資注冊資本180億元；全市民營企業總數達到10799戶，民資注冊資本總額達359.29億元，三年年均增長49.5%和50.1%。全市現有注冊資本過百萬的民營企業1604家，其中過千萬的有509家。2012年，全市新增注冊資本過百萬的民營企業452家，過千萬的企業125家；全市非公有制經濟實現產值570.78億元，同比增長13.4%，占GDp比重57%；其中非公規模工業增加值194.6億元，占全市規模工業增加值比重67%。這都充分表明，**具有全民創業興業的廣泛而深厚的基礎。

第四，支持創業的宏觀環境造就了難得的創業機遇。當前，從中央到地方，高度重視實體經濟發展，整個大氣候非常適宜創業發展。今年來，國家和省里先后出臺一系列舉措支持實體經濟發展。5月份，國務院取消和下放了133項行政審批等事項（其中取消有107項），目的就是要從體制機制上給市場主體松綁，激發企業和個人創業的積極性。7月15日，國務院召開全國小微企業金融支持電視電話會，組織多個部門合力破解小微企業融資難題。7月20日，中國人民銀行全面放開金融機構貸款利率管制，取消金融機構貸款利率0.7倍的下限，由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平，加大金融對實體經濟的支持力度。7月31日，國務院常務會議研究推進政府向社會力量購買公共服務，明確將適合市場化方式提供的公共服務事項，交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構和企業等承擔。從省里看，省委、省政府2009年就專門出臺了《關于大力推動全民創業的意見》（**發[2009]9號），積極推動全民創業。省直各部門相繼推出配套政策，目前共出臺支持創業發展的相關法規和政策文件40余個，涉及市場準入、創業平臺、稅費減免、小額擔保貸款、創業服務和職業培訓等多方面內容。從市里看，我們去年調整了行政許可項目38項，進一步精減和規范了行政審批事項，今年將市直19個部門76項市級經濟管理權限下放到了工業園區，現在市委、市政府正準備出臺《關于加快推進全民創業的意見》，明確一系列的政策措施支持全民創業發展。這些都十分有利于非公經濟發展，只要我們順勢而為、乘勢而上，把一切創業潛能充分發揮出來，就一定能夠迎來新一輪全民創業的春天。

二、要在轉變觀念中壯大創業主體

推動全民創業，核心在于培育壯大創業主體；壯大創業主體，首先任務是要轉變觀念。當前我們的狀況是資源的富有與觀念的貧窮并存，制約全民創業的最大障礙是思想障礙。比如，在農民群眾中，還存在“白米飯、木炭火，神仙皇帝不如我”的小農思想；在民營經濟界，當大老板、干大事業、闖大市場的信心和闖勁不足；在黨員干部中，“官本位”思想濃厚，闖市場意識薄弱；在失業人員和城鎮待業人員中，小事不愿干、大事干不了，沉迷于打牌賭博。思想是行動的先導。推動全民創業，我們首先必須大力弘揚自主創業、艱苦創業、全民創業的精神追求和價值取向，使創業成為廣大干部群眾的自覺行動，努力培養造就一批本土創業大軍。

1.鼓勵科技人員兼職創業。科技人員直接投身創業，實現科技與經濟的有效嫁接，英雄才有用武之地。要用自有專利、專有技術等科技成果創辦各類民營企業，鼓勵和支持科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位技術、經濟權益的前提下兼職創辦企業，或兼職從事研究開發、科技成果轉化工作，擔任技術顧問、技術指導，參與企業技術攻關、新產品開發，使技術專長成為創業優勢。科技、經信、發改部門要加強對初創企業申報高新技術企業的指導，幫助申報、爭取各項科技扶持、補助資金、風險投資資金，努力為創業者提供更大保障。

2.鼓勵機關工作人員帶頭創業。充分發揮機關干部和廣大黨員在全民創業中的示范帶動作用，使之成為全民創業的標兵。要出臺鼓勵干部職工離職、辭去公職創辦企業的具體辦法，引導機關干部、事業單位人員進一步解放思想，充分發揮有知識、有專長、有經驗的優勢，主動投身經濟建設主戰場，爭當全民創業的參與者和帶頭人，在創業興業、奉獻社會中更好地實現人生價值。

3.鼓勵就業困難人員自主創業。認真落實《**市高校畢業生創業扶持資金管理和使用試行辦法》，充分發揮大學生創業園的平臺作用，鼓勵和幫助大學畢業生在懷創業發展。引導城鎮下崗職工、城市復員軍人不等不靠，不斷提高進入市場的能力和創業致富本領，在自主創業中求生存、找出路、謀發展。同時，人社等部門要給予政策支持，加大培訓力度，盡力幫助他們解決創業過程中的實際困難和后顧之憂。市、縣財政及相關業務部門，要管好用好各類就業培訓經費，使有限的資金發揮更好的經濟和社會效益。

4.鼓勵外出人員返鄉創業。我市目前外出務工和經商人員規模達到近100萬人。他們中的一部分人在外積累了一定的資本，具有了一定的技術、信息和管理方面的優勢。要通過多種途徑鼓勵他們回鄉創業，把在外地學到的先進技術、管理經驗帶回來，通過投資辦企業，帶領更多的鄉親發家致富。各縣市區、各鄉鎮要采取在務工地召開老鄉座談會或在春節期間召開返鄉人員座談會等形式，宣傳推介我市鼓勵全民創業的政策和環境，鼓勵他們并通過他們動員和帶領沿海的資本、技術回鄉創業。

5.鼓勵農民群眾就地創業。深入推進集體林權制度改革、農村股田制改革，加快農村林權、土地承包經營權依法流轉，促進規模經營，大力培育種養大戶。對從事規模種植、養殖的，農業部門要加強技術服務和指導，金融部門要幫助解決小額貸款，為農民群眾創業提供多方面支持。鄉村干部要充分發揮“雙帶”作用，帶頭創辦經濟實體，在自身先富起來的同時，帶領更多的農民群眾創業致富。

6.鼓勵個私業主二次創業。廣大個體私營企業主是經濟建設中活躍的分子，他們有技術、有經驗、有一定的資本積累，是全民創業的先鋒。要鼓勵引導各類個體私營業主解放思想、抓住機遇、發揮優勢、二次創業。引導個體工商戶采取參股、聯營、股份合作等多種方式，發展私營企業、注冊公司；鼓勵私營企業擴大規模，拓寬領域，做大做強。

三、要在放寬準入中拓展創業空間

隨著新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化步伐不斷加快，適宜創業的領域越來越寬，可供創業的資源越來越多。要把這些創業潛力轉化為創業機會，認真落實“非禁即入”原則和《**市貫徹落實<關于推進全民創業的若干措施>的意見》（懷政辦發[2012]13號）及市委市政府即將出臺的文件精神，把門檻放低，將準入放寬，讓創業者放心。只要國家法律法規和有關政策沒有明令禁止的，都要鼓勵和支持創業發展；不管是誰，不論是什么身份，不論是本地人還是外地人，只要在**投資創業，都要鼓勵支持；不論項目大小，不論從事什么行業，不論資金多少，只要對**發展有利，都要大力扶持幫助，為創業者提供更為廣闊的創業空間。

1.圍繞新型工業化推動創業。依托**市工業園、**經開區以及各縣市區工業集中區，引導各類創業主體入駐園區。以發展清潔能源、食品加工、生物醫藥、現代制造、加工貿易為重點，鼓勵依托大中型企業發展與之相關聯的上下游產業。支持發展小商貿、小加工、小制造、小修理、小經營、小服務等，把小生產、小加工引入城鎮居民和農戶家庭，通過小規模生產加工帶動千家萬戶自主創業，形成千軍萬馬辦實業、百舸爭流謀發展的生動局面。

2.圍繞特色農業發展推動創業。依托我市豐富的特色農產品資源優勢，加速推進工業原料林、超級稻、茶葉、油茶、柑桔、中藥材、煙葉、生豬、肉牛、葛根、葡萄、蔬菜等優勢特色農產品基地建設，引導更多的城市資本及高校畢業生、城鎮失業人員、農技人員投資高效種植業、高效生態林業和現代養殖業。推動農村合股經營加快發展，采取農民出土地、老板投資金、科技參股份的辦法，折資入股，按股分紅，帶動農民創業。扶持和培育以精深加工為主的產業化龍頭企業，提高農業產業化經營水平。充分利用勞動力資源豐富的優勢，引導和扶持城鄉群眾創辦經濟實體，投資開展農產品種植、養殖、儲運、營銷等經營活動。

3.圍繞文化旅游業發展推動創業。隨著高速時代和國民休閑旅游時代的到來，**寶貴的文化旅游資源即將迎來新的發展機遇期。各級政府和旅游部門一定要解放思想、超前謀劃、主動作為，在千方百計引進一批有眼光、有誠意、有實力的外來客商投資開發旅游項目、經營旅游產品、從事旅游服務的同時，倡導全民參與旅游開發，鼓勵各種民間資金發展特色民俗旅游、觀光農業和“農家樂”鄉村旅游，鼓勵開發手工藝品、土特產品和特色餐飲等旅游產品。

4.圍繞城鎮化建設推動創業。順**鎮化步伐不斷加快的趨勢，著力提高城鎮化質量，大力發展城鎮經濟，形成創業洼地。要加強各類專業市場、批發市場、商業街建設，積極發展現代服務業，鼓勵各類創業主體在商貿流通、信息服務、交通運輸、電子商務、代理專賣等行業創業。圍繞社區管理和公益事業，積極支持創辦家政公司、保安公司、清潔公司、園林公司等社區服務項目，大力發展文化、體育、餐飲、娛樂、衛生保健等城市社區服務業，拓展創業空間，增加創業機會。

四、要在加強扶持中優化創業環境

環境是創業發展的生命線。推進全民創業，必須營造有利于創業的政務環境、法制環境、經濟環境和社會環境，形成全社會支持創業的良好格局。

一要認真落實創業扶持政策。認真貫徹國務院《關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，以及省、市的相關規定，為創業者提供寬松的政策環境和更大的創業空間。要增加財政投入和減免稅費，不斷加大直接扶持力度。要加大對初創企業的信貸支持。各類金融機構要積極設立中小企業信貸管理部門，建立適合初創企業的信用評級標準。要推動金融產品和服務方式創新，積極探索抵押擔保方式，開辦無形資產抵押、動產抵押、自然人擔保、產品訂單、企業聯保互保等貸款業務。大力發展村鎮銀行、小額貸款公司，引導民間資金支持創業。稅務部門要做好國家鼓勵全民創業稅收優惠政策的整理和宣傳工作，大力扶持涉農創業、科技創新創業、基礎產業創業，扶持初創企業、創業基地。各級財政要設立一定的創業引導資金，用于全民創業的項目支持、公共平臺建設以及貸款擔保、貸款貼息、創業補貼、創業獎勵、創業培訓以及創業服務體系建設。各級財政安排的工業、科技等專項經費，應加強對初創企業的支持。各級要統籌安排、優先保障創業基地建設用地，并落實相關稅費優惠政策。

二要著力營造良好創業環境。以營造開明開放的人文環境為方向，打破阻礙創業、制約發展的老觀念、舊框框，清除一切不利于公平競爭和異地創業的地方保護主義及歧視排斥政策，努力搭建能干事、干好事、干成事的平臺，使“尊重勞動、尊重創造”成為社會的價值取向，使“文明、有序、和諧”成為行為準則，使“人人是創業的主體，人人是創業的環境”成為自覺行動。要營造公平公正的政策環境，克服“本本”沒有、“上頭”不明就設禁牌禁令的意識，建立和完善有利于創業、有利于成事、有利于發展和鼓勵創業、寬容失誤的政策措施。要營造周到周全的服務環境，以提高服務質量和辦事效率為重點，以精簡、統一、效能為目標，強力推進機關“效能革命”，著力解決執法部門和管理部門的各類“梗阻”現象，解決多頭執法、重復收費和執法擾民等問題。要加強創業服務，搞好創業培訓，整合職業教育、就業培訓、“陽光工程”等資源，加強創業培訓，提高全民創業的技能水平。同時，要為創業者搞好政策和法規咨詢，幫助創業者找準創業方向和項目。

三要不斷完善創業服務體系。每個縣市區都要創建一到多個創業基地。鼓勵經濟技術開發區、工業園區開辟產業集中區和科技孵化器“園中園”,批量建設標準化廠房，鼓勵創業者租用廠房，降低創業成本。同時，要研究出臺創業基地認定和管理辦法，使創業基地成為創業者的樂園。要引導創業者向創業基地集中、向園區集中，將創業基地建設成為吸引創業人才和各種生產要素集聚區，提高資源集約利用水平。要不斷完善信息服務、融資服務、技術支持、人才培訓、管理咨詢、創業輔導、市場開拓、政策法律等社會化服務體系，逐步建立覆蓋全市的創業服務網絡。

五、要在加強領導中營造創業氛圍

推動全民創業，事關富民強市大局。各級各部門特別是領導干部要自覺站在推動全民創業第一線，成為全民創業的組織者、服務員和保護神。

1.要加強組織領導。市委、市政府成立全市全民創業工作領導小組，由市委、市政府主要領導任組長，并在市經濟和信息化工作委員會設立領導小組辦公室，統一組織和協調全民創業活動，市直相關部門要研究制定促進全民創業的具體實施意見。各縣市區也要成立相應的領導機構，并結合本地實際，出臺相關政策和措施。各級各部門要把推動全民創業當作當前和今后一個時期的戰略重點來抓。黨政一把手要親自過問，分管領導要全力以赴，領導班子成員要齊心協力。要全面落實全民創業的各項政策措施，全力抓好全民創業的每一個環節。領導干部要多深入企業，多與老板商家接觸，了解民營經濟在發展中遇到的困難，了解民營企業對發展的需求，及時排憂解難，助推發展。

2.要弘揚創業文化。各級宣傳部門要充分發揮輿論導向作用，宣傳創業典型，倡導崇尚創業、褒揚成功、寬容失敗的時代風氣，營造尊重創業、競相創業的良好氛圍。各級經濟主管部門和工會、共青團、婦聯、工商聯，以及各類行業協會、商會等中介組織，要通過舉辦“創業論壇”，開辦“創業政策問答”專欄、全民創業網站，舉辦“創業大賽”、評選“創業之星”，表彰創業先進單位和個人，樹立創業標兵。在推薦、評選勞動模范、先進工作者、新聞人物、杰出青年、道德模范等活動中，要加大對創業者的傾斜力度，擴大比重，提升創業者社會地位。

3.要建立考核機制。明確各級各部門推動全民創業的職責分工和工作任務，建立推動創業的考核評價體系，加強督查調度，嚴格兌現獎罰，切實將全民創業工作抓出成效。

同志們，一人創業興家，全民創業興市。我們要大力弘揚干事創業精神，以不畏艱苦、勇往直前、認真務實的實際行動，在全市上下迅速興起廣泛持久的全民創業熱潮，為加快后發趕超、建設小康**而不懈奮斗！

第四篇：全民創業

“全民創業 富民強市――地方政府如何有效推動全民創業” 在我國,民營經濟已成為提供有效供給,促進經濟增長的主力軍;發展民營經濟推動全民創業有利于推進國有經濟的改革和重組;有利于促進二元經濟結構向一元經濟轉化。一個地方的經濟要發展，招商引資與發展民營經濟兩條路必須同樣重視，從某種意義上來講大力推動全民創業對大多數地方政府提升經濟總量創造更多就業機會比招商引資更加具有可操性及實效性。發展民營經濟推動全民創業可實現政府強，百姓富，從而提升百姓的幸福指數。全民創業可激發民智民力,提高百姓收入，帶動更多就業崗位，是一項具有長遠戰略意義的惠民工程，富民工程。下面就談一談關于地方政府如何有效推動全民創業我們的實踐經驗。

我在璜涇鎮當黨委書記，這是太倉市的一個小鎮，人口有4.8萬人。這個鎮的最大特點就是發展民營經濟，全民創業，進入這個世紀后，在農村黨員干部中深入開展帶頭創業致富、帶領群眾致富活動。我們把它具體化，提出黨政領導干部三年內要辦企業或入股份，沒有企業、沒有股份的，三年以后要退出領導干部崗位，自己不會富不能當干部；提出五十歲以下的共產黨員三年之內要有自己的企業或股份，不會創業一般不能提拔為領導干部，一般不能加入中國共產黨。現在要求更高，就是你如要當黨支部書記你的財富必須達到一千萬，達不到一千萬，你是不能被提名的；提出鎮黨委管理的黨政領導干部包括公務員三年之內自己必須要有小汽車，老百姓都有自己的小汽車，黨員干部不能沒有。鼓勵我們的黨政領導干部、共產黨員始終比群眾跑的快、始終走在老百姓前面，現在幾年下來，基本上實現這個要求。現在90%的黨政領導干部有自己的企業或者股份、80%的共產黨員有企業或股份、70%的老百姓是股東。所以，你到我這里來看，見到一個領導干部就看到了一個董事長、見到了一個共產黨員就看到了一個企業，見到了一個老百姓就看到了一個股東。每一個共產黨員、每一個領導干部，每一天都在帶領老百姓創業、每一天都在為自己拼命掙錢、每一天都在向國家交稅，每一天都在向政府繳費。這就把過去全黨辦農業轉到了全黨辦工業上來，把過去靠土地種糧活命轉到了搞工業發財上來，從過去計劃經濟轉到了市場經濟上來。

今天，向大家匯報這個專題主要講兩個方面。第一，為什么要開展“雙帶”活動；第二，怎樣開展“雙帶”活動。問題很簡單，現在講第一個大問題，為什么要開展共產黨員帶頭創業致富、帶領群眾致富這個活動？主要以下三條：

第一條，為了發展速度。發展速度問題是我們黨、我們政府十分關注的。我們國家為什么要有發展速度呢？因為，我們這個國家落后，我們老百姓沒有財富，太窮了。所以，小平同志講：速度問題不是經濟問題，是個政治問題。慢不是社會主義，貧窮更不是社會主義。所以，他提出抓住機遇，加快發展，發展是硬道理。這五年我們太倉一個縣級市這幾年經濟每年增長速度都在50%，跟豐都縣去年一樣增長50%。速度就是生命，去年我們的財政收入80個億，今年達到150個億。

璜涇鎮有三個特點，第一特點是在太倉市東北角；第二特點是交通閉塞，只有一條縣級道路，沒有國道、省道、高速路。改革開放的實踐啟示我們，沒有道路就沒有出路，要有出路就要筑路。小路小發、大路大發，沒有道路哪來速度。為什么昆山發展這么快呢？高速公路匝口在這個市有10個，幾乎每一個鎮都有一個高速路匝口。有路就發。太倉全市是搞招商引資，請外國人投資。世界上發達的國家基本上我都走了，又到山東的青島、福建的廈門、深圳、王文其聯系方式：010－51095068聯系人：張助理

1東莞、浙江的溫州、上海去招商引資。請外地人來投資，外地人來了以后吃了飯、唱了歌、洗了澡、喝了酒，第二天就走，結果是考察來了項目沒有來。第三特點就是財政收入弱。工資發不起，就打白條。欠了債怎么辦？要還，靠什么來還？速度，你要發展。在一個落后的地方、在一個偏僻的地方、在一個困難的地方，發展速度在哪里呢？其他地方都有速度，你為什么沒有速度呢？同樣是黨委書記、鎮長，他們都可以向國家交稅收，你為什么不能呢？同樣是一個市委、市政府領導他可以讓老百姓富，你自己口袋里為什么沒有錢。落后了開會不敢坐在第一排、落后了開會不敢第一個發言、落后了開大會上你沒有發言機會，總之，落后就沒有地位。所以，鎮黨委帶領我們的黨員領導干部走出去，審視自己，組織150個人到溫州學習。招商引資這條路走不通，只有靠創業，發展民營經濟。溫州是沒有外資企業，全是民營經濟，蘇州幾乎沒有民營企業，都是外資企業。兩條道路速度一樣，共性一樣，老百姓富裕不一樣。所以，我們改變了自己發展思路。過去是招商引資，現在主要是開放民資，全黨動員、全民創業，一個老百姓就是一個老板。于是，我們制定了一個發展方針和一個發展規劃，一個發展方針就是“三個不靠、三個靠”：第一是發展不靠老外、靠老鄉；第二是不靠外地人、靠本地人；第三是不靠國家投資，靠黨員干部創業。這“三個不靠、三個靠”集中為一句話就是自己走自己的道路。走人家走過的路沒有道理、沒有意義，只有走自己的道路。世界上有特色的東西，都是有生命力的。沒有特色，就沒有道路。一個發展計劃就是“四個三”:

第一黨政領導干部三年之內要辦自己的企業或者入股份,有錢辦企業，沒錢入股份，從一把手開始。三年之內沒有企業或沒有股份的，三年后請你退出領導干部崗位。自己不會富就是不能當干部，因為老百姓的致富就是我們最重要和唯一的宗旨。

第二50歲以下的共產黨員三年之內要有自己的股份或企業，黨員也要創業，起點一萬元人民幣，把你的生產要素拿出來，為這個社會做貢獻。

第三是鎮黨委管理的黨政領導干部三年之內自己必須要有小汽車，黨員干部不能落后于老百姓，要走在老百姓前面，老百姓都有自己的小汽車，你不能沒有。什么叫領導呢？領導、領導就是領先一步，什么叫干部呢？干部、干部就是先干一步。領先一步、先干一步叫領導干部。

第四農民的人均收入三年內要達到3千美金。黨員干部自己富不是富，老百姓富才是真正的富。自己富有意義，老百姓富更有意義。所以，要跟老百姓一起富、要同老百姓共同富、要同老百姓合起富。

我們把這“四個三”做為黨委政府的奮斗目標，也把它做為各個黨支部，全體共產黨員，老百姓的一個奮斗方向。大家一起來努力為實現這個目標而奮斗。經過幾年的努力基本上實現了現代化，去年工業銷售200個億，上繳國稅

2.5億、地稅1.2億，工業用電200多億度，農民人均收入2萬余元。要速度靠創業，要創業靠項目，要項目就要錢，資金從哪里來？起步的時候，把眼睛緊緊盯住黨員干部、群眾在銀行中的存款。動員黨員干部帶頭把自己存款拿出來，把資金變成資本，把現金變成股金，我們老百姓在銀行中的存款三個字：

第一字是降。讓農民存款降下來，農民存款降的越快，發展速度就越快。農民儲蓄越少，工業資產總量就越大。第二個字零。把農民存款變成零，花三年時間，要建成零儲蓄鎮、零儲蓄村、零儲蓄戶，思想保守的人都是定期存款，思想開放的人都是活期存款；笨的人都是定期存款，聰明的人都是活期儲蓄；窮的人都是定期存款，富的人都

是活期儲蓄。第三個字是負。把農民存款變成負。老百姓在銀行中不但沒有存款只有借款，不但沒有儲蓄只有貸款，他懂得一個道理，要發展就一定要花別人的錢來做自己的事，一定要借國家的錢來發自己財，一定要花明天的錢才能加快今天財富的增長，銀行中的存款絕大部分是老百姓、農民、窮人的錢，窮人的錢絕大部分是富人在貸款使用。富人為什么富呢？花窮人的錢發自己的財。那我們窮人呢？要想辦法用自己的錢發自己的財，用別人的錢發自己的財，貸款、借款，花別人的錢做自己的事，花國家的錢來發自己的財。

接下來講第二點，為了做大做強。為什么要全民創業呢，為了做大做強。璜涇鎮在我們太倉市五年以前是個大鎮，三年以前是個中鎮，現在是個小鎮。小不怕，只要有速度，一樣有地位。建設新農村，我們蘇州市委提出，財政收入達不到一個億的，并掉。再要求就是創業，我們要求黨員干部要帶頭。我們有一個村民委員會主任是收購棉花的，2001年，國家宣布不再統一收購棉花，這個村民委員會主任知道后，前后8次到省委省政府，領取了江蘇省第一張農民收購棉花的證書。我給他解決了200萬元的貸款，組建了一個棉花加工公司，他給老百姓講，不要怕，有我，國家不收，我來收，別人不收我來收。他的棉花從收購、到加工、到印染，到最后制成被子出口，一條龍。據我們統計，兩年前，他的凈資產達到了一個億，成為我們鎮上第一個共產黨人的億萬富翁，如今我們鎮上已經有4個億萬富翁。加快把黨員干部培養成百萬富翁，千萬富翁，乃至億萬富翁。富翁是越多越好，這叫財富關系網。

全黨創業，全民創業，它的結構是什么呢？每個人都參與，向國家交稅，國家強。向政府交稅，政府強。帶老百姓創業老百姓強，自己掙錢自己強。它的結構就是國家強、政府強、群眾強、企業強，自己強。達到了這五強我想就會很好，強了你就有地位。所以最近幾年，我們江蘇省全省的鄉鎮企業系列開會在我們這里召開，我們蘇州市委市政府3次在這里召開民營企業會。干部辦企業，老板當干部在全市推廣。過去是窮人的黨，今天是富人的黨，過去是窮人當領導，現在是老板能人當領導。我們現在的省委書記強調，鄉鎮干部人人給我干企業，不是企業就是股東，能變強就變強，我們太倉市就有地位。第三點，為什么要全黨創業呢？為了老百姓致富，老百姓富是我們的綜旨，老百姓富不起來我們共產黨執政就沒有意義，干部更沒有意義。怎樣讓老百姓富呢？我們的體會就是全黨全民創業，加快發展民營經濟。我們國家90%以上都是農業，所以得出一個結論，無工不富。有下面三條啟示：

第一條，農民靠種地是不能富不會富的，要富就得靠工業。世界上沒有一個國家是靠農業富起來，農業國家就是落后國家，工業國家就是發達國家。世界上能富裕的就兩條道路，一條道路是工業化，一條道路是城鎮化。農民靠打工是不能富裕的，要富就要創業。打工一年大多掙12000元，是個什么概念呢？就是解決溫飽，是富不起來的。第二點啟示是要富就要創業。有這么一句話，中國發展最快的地方是蘇州，中國發展最富的地方是溫州。蘇州為什么發展全國最快呢？因為靠外商投資，所以發展就快。為什么溫州最富呢？靠創業，老百姓創業。溫州是四個人中間一個老板，你看到四個溫州人，中間一定有一個老板，家家都創業，戶戶是老板。溫州有1000萬人口，800萬本地人，200萬外來人口，在國內外有將近3萬老板。溫州人的經濟影響我們中央決策，他的資金到哪里，就要影響哪里的發展。溫州有個文化就是：不爭論，只掙錢。一件事情能不能做，他不管，只要能掙錢他就做。所以我們從農民到打工，從找工到創業，這樣就會把農民變成市民，把打工者變成創業者。

第三點啟示是農民靠自己是富不起來的。中國農民解放到現在幾十年，你富了嗎？你富不了，也富不起來，因

為中國的農民太多，我們中國10個人中有9個都是農民，所以我們要城市化，9個人做出來的農副產品一個人是消化不了的，是賣不掉的，也是上不了市場的。世界上農民多的國家就是落后國家，所以要想辦法把農民變成市民，圍繞這一點，這幾年我們采取了三個取消：

第一取消宅基地。每個農民都有宅基地，我們規定，所有宅基地通通取消，加快城鎮化率，把90%的農民轉化為市民。第二就是取消農業稅。現在全國都是這樣的。第三就是取消農業戶口。我們制定了一系列政策鼓勵農民加快創業，只要放棄土地，我們給你30年每畝500元的鼓勵，讓農民放棄土地、放棄農業、放棄農村走出去。讓絕大部分農民放棄土地，讓老百姓致富發財。接下來，講第二個大問題，怎樣來開展雙帶活動。

第一，雙帶活動的啟動。雙帶活動的全稱就是黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富。這12個字引起了黨中央的關注，大家都在關注它。在啟動的時候就是黨員干部要創業，辦企業，或參加股份，我們把它作為能否當干部的一個條件。我們那里有一句話，自己不會富，不能當干部，只顧自己富，不是好干部，帶領大家共同富才能稱得上干部。第一句話是關鍵，第三句話是核心，要讓老百姓富。一個黨員就是一面旗幟，干部就是一個榜樣，你要讓這面旗幟高高飄揚，你要讓這個榜樣閃閃發光，出路在哪里呢，就要在市場上創業。因此我們規定，三年時間，黨員干部全黨全民要創業，從一把手開始。把它作為當領導干部的一個關鍵。這幾年我們村民委員會黨支部換屆選舉，我們有規定，要當村民委員會委員的，自己的工業資產必須在全村前20位，要當黨支部委員干部的，自己的工業資產必須在全村前20位，達不到前20位，你不再擔任村民委員會委員、支部委員會委員職務，主動退出干部隊伍，我們鼓勵你。讓留在干部隊伍中的人都是能人，說話有人聽、走路有人跟，領導干部最怕背后沒有人跟著，那就不行了。有相當多的領導干部辭去了干部職務，回家了。從官場走到商場，要讓他一路走好，因為市場不是官場。公共企業管理站的全體干部走的時候，鎮黨委誰都不留，鼓勵他們要好好創業，要官場市場一個樣，都有成名，都有地位。什么叫全黨辦工業？共產黨辦工業，就叫全黨辦工業。共產黨全體在土地上勞動就叫全黨辦農業。全黨辦農業，解決溫飽，全黨辦工業，讓我們富裕。我們的職責就要加快對全黨辦農業轉到全黨辦工業上來，把廣大黨員、老百姓從土地上轉到工業上來。

現在璜涇鎮財政收入第一位、經濟總量最大、用電量最大、農民收入最高。這第一位那里來的呢？都是共產黨員帶出來的，才開始做這個事的時候，反對聲音很大，有篇文章是《看這個黨委書記要把這里的黨員干部迎向何方？》建議上級黨委把他從領導崗位上撤換下來，另外也還有幾篇文章都這樣講。但市委書記講你不要怕繼續干，他寫他的，你干你的，他講他的理論，你做你的實踐。這就啟示一條。有的時候理論一定要聯系實際的，有的時候理論就是不要聯系實際的，有的時候理論聯系實際就成功，有的時候理論不聯系實際就成功。一個政黨善于學習、不斷學習，這個國家就不斷進步。一個政黨跟一個人一樣，讀多少書走多少遠，你不讀書永遠走不遠。你看農民子女絕大多數在家種地，因為沒有讀多少書。一個科級干部每天要學習2千字不能少，學習2千個字以上你就有進步，處級干部每天最好學習5千個字、廳級干部每天最好學習8千個字、高級干部每天最好學習1萬個字。當你學習了不是領導就是專家，你學習就在研究。

第三點雙帶活動成效。第一個成效是推動經濟發展，現在璜涇鎮是中國化纖第一鎮，集中了20%的滌綸絲。因

此，下決心把黨員干部推向創業第一線，用制度來管理我們黨員干部，用教育來啟發我們黨員干部，用榜樣來引導我們黨員干部。第二個成效推動了社會事業的全面發展，上級要求高，創建活動很多。比如創建文明鎮、創建生態鎮、創建雙擁鎮、創建科技鎮、創建文化鎮、創建環保鎮，不管創建是什么鎮說到底是要有財政，只要你有財政什么事都可以做。這說明經濟建設是中心，一刻不能松。第三個成效推進了黨員干部先進性的全面發揮。黨員干部的先進性在那里呢？就在市場上創業，所以老百姓講黨員像黨員，干部像干部，黨員干部跟老百姓就是不一樣。黨員干部在前面，老百姓在后面，要想富要跟著黨員和干部。我們制定了一系列規章制度，嚴格我們黨員干部防止腐敗，要公正公平。規定公務員到企業入股份不能當法人代表，所以我們規定黨員干部你的股份不能放在國有企業、集體企業，規定黨員干部辦企業用地、用電、用路、用水要公示，能上市場的要市場、能拍賣的要拍賣、能招標的要招標，所以我們規定黨員干部你不能貪污、規定黨員干部交的稅收要公示、交的費要公示，我們在國稅大廳把全部黨員干部的名單統統公布出來，看你一年向國家交了多少稅收，黨委書記第一個，在財政大廳把黨員干部的名單公布出來，看你一年向政府交了多少費。什么叫先進性呢？就在這兩個表格上體現，那個是優秀共產黨員、那個優秀干部、那個是優秀公務員，你就要看這個東西，你不交稅、不交費，能說有貢獻嗎？很難講。不創業，有貢獻嗎？很難講。這樣讓我們黨員干部在陽光下創業、在陽光下掙錢，掙得錢干干凈凈，清清白白。

報告人：王文其，原太倉市璜涇鎮黨委書記，最早在全鎮實行以基層黨員干部“帶頭創業致富，帶領群眾致富”為主要內容的“雙帶”活動，提出要充分利用本地資本，大力推動全民創業，使該鎮經濟幾年內爆炸式發展，2006年取得產值140億，稅收4億的驚人成績。目前擔任中國鄉鎮企業學院研究員，江蘇省中小企業產業輔導大師。為全國幾百家地方政府做過報告，被譽為“從水鄉原野走上大學講壇的教授”。王文其教授是從基層第一線干起，所講授的經驗皆是自己多年實踐所得，對于地方政府極具借鑒意義。王文其教授聯系方式:010-51095068 聯系人:張助理。以上講稿只是部分內容，如需要全部內容請來電索要。010－51095068

王文其博客：http://blog.sina.com.cn/taicangwangwenqi

第五篇：全民創業

全民創業PK賽

記者 楊玉梅實習生 劉久洋通訊員 程元濤

小小文印社，干的也精彩

位于唐宮西路上的洛陽資天文印服務社正是牛繼溫創業的成果。店主牛繼溫很高興的介紹著自己的文印店。

牛繼溫原本是無線電廠的一名員工，其愛人劉志敏是橡膠制品廠的員工。2000年，牛繼溫所在的廠已趨于倒閉，發不下工資。愛人也已下崗，沒有了收入。當時，家中的兒子已經上初中了，雙方家中的老人還都在農村，牛繼溫夫婦壓力很大。

在這種情況下，牛繼溫奔波新區打工掙錢，收入很少，只能艱難顧及到一家三口，根本無法照顧雙方老人。

在這種困境下，牛繼溫經過自己的多方考察，認真的了解，在2002年決定開設一家自己的文印店。但是，由于當時的政策規定，文印社的注冊資金不能低于10萬元，這可愁壞了基本沒有本錢的牛繼溫。

經過多方的借錢，終于籌夠了注冊資金。之后，牛繼溫奔波半年，一步步的進行注冊申請，終于得到了河南省新聞出版局的批準，開設了自己的洛陽資天文印服務社。

文印社開創初期，牛繼溫與愛人基本都不懂電腦的操作，牛繼溫對自己說，別人會的，我也一定學的會。于是便自己買書，邊看邊學的鉆研電腦設備的使用，通宵達旦的練習打字。很快，兩人就能熟練的掌握了。

白天牛繼溫外出新區打工，妻子看店。夜里，自己睡在店中看店。

2003年，文印社開創初年，資金只能維持基本持衡。2004年陷入僵局，文印社的生意剛剛有點起色，但是由于資金周轉不過來，生意基本面臨干不下去的境地。這個時候，牛繼溫申請到了1.5萬元的無息貸款，使得資金得以周轉，生意慢慢好了起來，緩解了文印社的困境。

之后，牛繼溫的店，生意越來越好。有時會接有大量的印刷品的業務，如大批量的印稿紙、信封等等。這時的牛繼溫想，這樣大批量的印刷，文印店根本掙不了多少錢，成本太高了。于是，他又燃起了開設一家印刷廠的想法。

2006年，牛繼溫告別了打工生活，開始計劃操辦起印刷廠。

印刷廠工作起來噪音很大，所以工廠選址不能擾民，經過牛繼溫的多處尋找，位于七里河村的地方，周圍鄰居離得較遠，于是，就選定七里河村的民房建設印刷廠。

印刷廠創建起來更復雜，更繁瑣。于是，他自己專研，認真學習有關的技術、管理、訂單等業務。

2006年牛繼溫拿出來自己這幾年攢下來的十幾萬元，又貸款2萬元，然后從朋友那兒有東拼西湊的，一共籌到了50萬的注冊資金，建起了自己的印刷廠。據牛繼溫介紹，當時廠里加上自己一共有5名員工。

印刷廠初期，基本都在賠錢。為了改變現狀，牛繼溫大量因自己的名片等進行散發，到了第二年收支基本平衡。同時，為了節省資金，他的許多辦公設

施都是在舊貨市場上買的。牛繼溫自己用自行車送貨，有時候貨多了，就租一輛三輪車送貨。牛繼溫在送貨時，盡量把服務做到“家”，盡力抓住這些客戶，保持長期合作。

牛繼溫在交談中感嘆道，我開這家小型印刷廠，真是流汗又流血啊。建廠初期，為了節約設備的運輸費用（1000多元），牛繼溫親自跑到山東濰坊押運設備回來。他說，機器大約有1頓多重，當時自己找了一群工人把設備搬進車間，在擺放機器時，由于沒有注意，機器下落是擠到了手，導致右手中指受傷。

牛繼溫秉著，坦誠、老實、不欺騙的原則，在這幾年的發展中，印刷廠的收益已經漸漸好起來了，也有了一些固定的客戶。

現在，牛繼溫主要經營印刷廠，愛人經營文印社。牛繼溫為了感謝擔保公司的雪中送炭，還特意送去了錦旗。

牛繼溫告訴記者：“現在兒子也在跟著自己干，向朋友借的錢也已經還清了，目前的生活可以說是正在奔小康了！”