第一篇：高大鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員管理辦法

勝利鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員（以下簡稱“新農(nóng)村指導(dǎo)員”）的管理，充分調(diào)動他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)縣委辦市、縣有關(guān)文件精神，制定本管理辦法。

第二條 新農(nóng)村指導(dǎo)員由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)成立工作隊(duì)，負(fù)責(zé)新農(nóng)村指導(dǎo)員的日常管理工作，新農(nóng)村指導(dǎo)員在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村“兩委”工作。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員可參加鄉(xiāng)黨委、政府召開的有關(guān)工作會議和村“兩委”會議；是中共黨員的可參加所駐村黨總支會議。工作隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長因工作需要可列席鄉(xiāng)黨委、政府召開的有關(guān)會議。

第二章 職責(zé)任務(wù)

第三條 新農(nóng)村指導(dǎo)員要認(rèn)真把握新時期新階段加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、社會寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極配合所駐村“兩委”開展工作，當(dāng)好方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員、制度建設(shè)的督導(dǎo)員和基層組織建設(shè)指導(dǎo)員。經(jīng)過扎實(shí)工作，使所駐村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯增長，村容村貌明顯改觀，各項(xiàng)事業(yè)明顯進(jìn)步，基層組織明顯加強(qiáng)。

第四條 新農(nóng)村指導(dǎo)員的具體任務(wù)要求：

1、抓好政策法規(guī)的宣傳貫徹。要深入群眾廣泛宣傳黨和國家的路線、方針、政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署要求，學(xué)習(xí)農(nóng)村科技文化知識，督促檢查各項(xiàng)涉農(nóng)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)護(hù)農(nóng)政策的落實(shí)。

2、抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深入到農(nóng)村黨員和群眾中，了解掌握農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況，就村情民意進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研和分析，指導(dǎo)村“兩委”班子實(shí)事求是、因地制宜謀劃發(fā)展思路、擬定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。要協(xié)助村“兩委”班子做好群眾發(fā)動、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金籌措和組織落實(shí)等工作。

3、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮主觀能動性，從項(xiàng)目、資金、物資、信息、技術(shù)等方面為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝λ芗暗闹С郑瑓f(xié)助村“兩委”從農(nóng)民要求最迫切、最直接的水利、能源、道路、廣播電視和通迅等方面入手加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要引導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)厝罕娨浴案穆贰⒏姆俊⒏乃⒏膸⒏脑睢钡摹拔甯摹焙椭卫磙r(nóng)村“臟、亂、差”為主要內(nèi)容的村容整治工程，推進(jìn)村莊整治，進(jìn)一步改變農(nóng)村面貌。

4、抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。要準(zhǔn)確掌握村“兩委”之間和村干部之間的關(guān)系，積極做好溝通與協(xié)調(diào)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。指導(dǎo)員在村期間，要認(rèn)真指導(dǎo)幫助村“兩委”健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善村“兩委”議事規(guī)則和民主決策程序，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，協(xié)助村級黨支部做好農(nóng)村黨員的教育管理。

5、抓好農(nóng)村矛盾糾紛的化解工作。要利用駐村的有利條件，盡力幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q生產(chǎn)生活中反映強(qiáng)烈的問題，對一些深層次的矛盾，一些村級無法解決的問題，多調(diào)查、多思考、多分析，抓準(zhǔn)矛盾的根源和問題的癥結(jié)，擬定出化解矛盾、解決問題的對策方法，并及時向上級黨委、政府匯報，請求協(xié)助解決，讓上級黨委、政府在工作中贏得主動，為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

6、抓好農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)。要協(xié)助村“兩委”認(rèn)真落實(shí)國家“兩免一補(bǔ)”等優(yōu)惠政策，大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，不斷擴(kuò)大九年制義務(wù)教育在所駐村的覆蓋面；要協(xié)助村“兩委”加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；要協(xié)助村“兩委”抓好禁毒防艾、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理等工作，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個和諧有序的環(huán)境。

7、抓好其他重要工作。指導(dǎo)員駐村期間，除著力完成以上職責(zé)任務(wù)之外，還要配合鄉(xiāng)黨委、政府做好各項(xiàng)中心工作和協(xié)助當(dāng)?shù)亟鉀Q經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大困難和問題。

第三章 日常管理

第五條 新農(nóng)村指導(dǎo)員以鄉(xiāng)為單位，組成新農(nóng)村工作隊(duì)，鄉(xiāng)黨委、政府按照上級要求確定一名隊(duì)長和副隊(duì)長，實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。

第六條 新農(nóng)村指導(dǎo)員的黨組織關(guān)系，按照規(guī)定轉(zhuǎn)入所駐村，并參加所駐村黨組織的組織生活。第七條 派出單位應(yīng)按縣委要求，本著“隊(duì)員當(dāng)代表，單位作后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的原則，經(jīng)常到指導(dǎo)員所駐村了解情況，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，從物力、財力、信息、技術(shù)等方面給予派駐村支持，對駐村工作隊(duì)員在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，定期聽取駐村工作匯報，幫助解決駐村工作隊(duì)員在工作、生活中村在的實(shí)際困難和問題。

第八條 村級組織要積極支持配合新農(nóng)村工作指導(dǎo)員開展工作，提供必要的工作、生活條件。

第九條 新農(nóng)村指導(dǎo)員要重視所駐村的實(shí)際情況，力所能及的為當(dāng)?shù)厝罕娹k實(shí)事、解決熱難點(diǎn)問題，向群眾作出相應(yīng)承諾。

第十條 新農(nóng)村指導(dǎo)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持執(zhí)行記民情日記、工作例會、重大事項(xiàng)報告等制度，切實(shí)履行職責(zé)。每個新農(nóng)村工作指導(dǎo)員每年必須報送縣新農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不少于4篇工作簡訊或簡報。工作隊(duì)每季度月末報書面工作總結(jié)。

第十一條 新農(nóng)村工作指導(dǎo)員在駐村期間要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，做到“五不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)在所駐村報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用；不準(zhǔn)用公款請吃；不準(zhǔn)收受鄉(xiāng)村發(fā)放的各種補(bǔ)貼；不準(zhǔn)私用機(jī)關(guān)個企業(yè)的車輛；不準(zhǔn)參與有損黨員干部形象的各種活動。對駐村指導(dǎo)員違反組織紀(jì)律，造成一定影響的，按干部管理權(quán)限，經(jīng)鄉(xiāng)黨委或縣委研究，交派出單位給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第十二條 新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考核工作由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)，每半年考核一次。半年考核不合格的，鄉(xiāng)黨委提出調(diào)整意見，報縣新農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，實(shí)行重派。

第十三條 駐村工作結(jié)束后，每個指導(dǎo)員要寫出書面總結(jié)，由村民代表進(jìn)行民主評議，鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)考核。年度考核結(jié)果報縣新農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，作為派出單位年度考核結(jié)果和干部選拔任用的重要依據(jù)。每批指導(dǎo)員任務(wù)結(jié)束時，由縣新農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)黨委考核基礎(chǔ)上，再進(jìn)行評比表彰，對成績突出的指導(dǎo)員給予表彰獎勵。

第四章 工作制度

第十四條 教育培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實(shí)際情況，及時對新農(nóng)村指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，采取集中授課、專題講座、召開座談會等靈活多樣的形式，幫助指導(dǎo)員及時了解掌握農(nóng)村工作的新理論、新政策、新情況、新要求，掌握農(nóng)村工作基本知識與工作方式方法等。

第十五條 工作例會制度。工作隊(duì)每月要召開一次工作例會，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。鄉(xiāng)黨委、政府每季度召開一次例會，聽取新農(nóng)村指導(dǎo)員工作情況匯報，及時掌握工作動態(tài)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問題。同時，新農(nóng)村指導(dǎo)員要定期向派出單位匯報思想、工作情況。

第十六條 《駐村日記》管理制度。新農(nóng)村指導(dǎo)員在駐村期間，要堅(jiān)持寫好《駐村日記》，日記要有具體內(nèi)容，杜絕把駐村日志記成“流水賬”。工作隊(duì)長要堅(jiān)持記錄本鄉(xiāng)新農(nóng)村指導(dǎo)員的工作開展情況，以及指導(dǎo)員們的思想、生活狀況。《駐村日記》列入新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員年度考核的內(nèi)容。

第十七條 請假制度。新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村期間不得擅自離崗，確因特殊情況需請假的要履行請假手續(xù)。請假三天內(nèi)由工作隊(duì)長審批；4至7天的由鄉(xiāng)黨委審批；7天以上的由縣新農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，回村后應(yīng)及時銷假。

新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的休假，原則上由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌安排。

第五章

附則

第十八條 本辦法適用于各級選派的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員。第十九條 本辦法由中共高大鄉(xiāng)委員會、高大鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二篇：XXX社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員管理辦法(試行)

XXX社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員

管理實(shí)施辦法（試行）

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員（以下簡稱指導(dǎo)員）的管理，充分發(fā)揮指導(dǎo)員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，根據(jù)省市縣關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員管理的相關(guān)要求，結(jié)合XXX實(shí)際，制定本辦法。

第二條

指導(dǎo)員在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助所駐村黨組織和村委會開展工作，幫助、支持、推動所駐村的建設(shè)和發(fā)展。

第三條

指導(dǎo)員主要職責(zé)：立足村實(shí)際，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，努力當(dāng)好“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”，在宣傳黨的方針政策，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，辦實(shí)事、促進(jìn)社會和諧，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)方面發(fā)揮積極作用，有較大作為。通過扎實(shí)工

—1—

作，努力使所駐村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局，農(nóng)民生活實(shí)現(xiàn)新提高，鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚、民主管理形成新機(jī)制。

第四條

指導(dǎo)員主要任務(wù)：

（一）協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府抓好有關(guān)政策法規(guī)的宣傳貫徹，督促檢查涉農(nóng)法律法規(guī)和支農(nóng)、惠農(nóng)、護(hù)農(nóng)政策的落實(shí)。

（二）協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，編制發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)，促進(jìn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（三）協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府抓好以農(nóng)田、水利、道路為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以學(xué)校、衛(wèi)生室、文化室、廣播電視“村村通”等為主的公益性社會事業(yè)設(shè)施建設(shè)，開展村容村貌整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（四）協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)建立、健全民主管理制度，督促完善村“兩—2 —

委”議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，推行“四議兩公開”。

（五）協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府抓好和諧農(nóng)村建設(shè)，協(xié)助做好建立完善農(nóng)村社會保障制度、精神文明建設(shè)、禁毒防艾、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、矛盾糾紛預(yù)防和化解、完善“村規(guī)民約”等工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，塑造文明新風(fēng)尚，創(chuàng)建“文明村”。

（六）監(jiān)督檢查各級援建項(xiàng)目和資金的使用情況，認(rèn)真完成各級黨委、政府交辦的工作任務(wù)，協(xié)助解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出困難和問題。

第五條

新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長（以下簡稱工作隊(duì)長）職責(zé)：

充分發(fā)揮帶頭人作用，在認(rèn)真做好駐村工作的同時，經(jīng)常到各村點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，幫助指導(dǎo)員分析情況、制訂工作計(jì)劃；協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的困難和問題；定期召開工作例會，組織學(xué)習(xí)、研討工作，交流經(jīng)驗(yàn)與體會；配合鎮(zhèn)黨委、政府做好對指導(dǎo)員的管理工作。

第六條

學(xué)習(xí)制度。指導(dǎo)員要自覺學(xué)習(xí)鄧小平理

—3—

論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和省委、市委、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作及新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)文件和會議精神，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等。工作隊(duì)每一個月召開一次工作例會，組織指導(dǎo)員集體學(xué)習(xí)，聽取指導(dǎo)員工作情況匯報，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，及時掌握工作動態(tài)，進(jìn)行工作指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問題。

第七條

考勤制度。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、村黨委總支要共同做好指導(dǎo)員的考勤工作。建立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員考勤登記簿，詳細(xì)記錄每一位指導(dǎo)員的在崗時間和請假時間。鎮(zhèn)黨委不定期對指導(dǎo)員在崗在位情況進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果予以通報。檢查時不在崗的指導(dǎo)員，要以書面形式說明原因。對經(jīng)調(diào)查屬無故脫崗的指導(dǎo)員，要嚴(yán)肅進(jìn)行批評教育，對經(jīng)檢查核實(shí)兩次無故脫崗的指導(dǎo)員，取消其考核評優(yōu)資格及各類評先資格；對于長期脫崗、群眾反映強(qiáng)烈的指導(dǎo)員，將書面向縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組報告，建議派出單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。每月考勤情—4 —

況作為指導(dǎo)員工作考核的重要依據(jù)。

第八條

請銷假制度。指導(dǎo)員在駐村期間，每月出勤原則上不少于20天。指導(dǎo)員不得無故脫崗、不假離位，一經(jīng)查實(shí)按違紀(jì)論處，造成不良后果的，責(zé)任由自己承擔(dān)。指導(dǎo)員有特殊情況需要請假的，要寫出書面請假申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。請假2天以內(nèi)的須經(jīng)工作隊(duì)長審批；請假3-5天的，須經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記審批；請假5天以上的，須報請縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)總隊(duì)長審批。工作隊(duì)長請假須與鎮(zhèn)黨委書記溝通后向縣委新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)總隊(duì)長審批。指導(dǎo)員請假到期后，要及時回到所駐村，并及時向批準(zhǔn)人銷假。

指導(dǎo)員為幫助所在村解決實(shí)際困難、協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)的工作時間計(jì)為駐村出勤時間，但需報鎮(zhèn)新農(nóng)辦備案。

第九條

民情日記和調(diào)研制度。指導(dǎo)員要深入駐村黨員戶、村社干部、困難戶進(jìn)行民情訪談，走訪調(diào)查面須在90%以上村民小組。要認(rèn)真記好《民情日記》，日記要有具體內(nèi)容，杜絕把民情日記記成“流水賬”。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要及時對指導(dǎo)員記

—5—

載的《民情日記》情況進(jìn)行檢查。指導(dǎo)員要深入農(nóng)戶，走訪群眾，摸清村情，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫調(diào)研報告2-3篇，內(nèi)容必須與所駐村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，與解決農(nóng)民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合。記民情日記情況和寫調(diào)研文章情況列入考核內(nèi)容。

第十條

信息報送和宣傳報道制度。指導(dǎo)員每月向鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室上報信息不少于二篇，每半年撰寫調(diào)研文章不少于一篇，半年寫一篇心得體會，一年一次全面工作總結(jié)。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要及時向上級報送工作隊(duì)開展工作的經(jīng)驗(yàn)做法、工作動態(tài)及信息，積極向縣、市報刊或網(wǎng)絡(luò)媒體報送新聞，加強(qiáng)宣傳報道。指導(dǎo)員上報信息情況作為考核的重要內(nèi)容之一。

第十一條

重大事項(xiàng)報告制度。指導(dǎo)員在工作和生活中遇到重大事項(xiàng)要及時向鎮(zhèn)黨委和縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

第十二條

工作督查制度。為加大對新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員的工作督查與指導(dǎo)力度。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組不定期檢查指導(dǎo)員的工作、學(xué)習(xí)和生活情—6 —

況，對發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)輕重，對本人提出口頭批評或提出整改建議，限期整改。

第十三條

考核制度。指導(dǎo)員的考核，年底工作結(jié)束時由指導(dǎo)員寫出個人總結(jié)，填寫相關(guān)表冊，然后由村民代表、黨員、村“兩委”成員對其進(jìn)行民主測評，最后由鎮(zhèn)黨委對其作出綜合評價。

考核內(nèi)容主要包括：指導(dǎo)員的履職表現(xiàn)、工作業(yè)績、工作紀(jì)律和群眾的滿意度等，考核結(jié)果報縣委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核作為派出單位作為原單位考核的結(jié)果和干部選拔任用的依據(jù)。

第十四條

指導(dǎo)員在派駐期間，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不準(zhǔn)參與有損于黨員干部形象的各項(xiàng)活動。

第十五條

本辦法由鎮(zhèn)新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十六條

本辦法自下發(fā)之日起施行。

—7—

第三篇：昆明市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員管理辦法(暫行)

昆明市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員管理辦法（暫行）

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員（以下簡稱指導(dǎo)員）的管理，充分發(fā)揮指導(dǎo)員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，根據(jù)《中共昆明市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市農(nóng)業(yè)局〈關(guān)于下派社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員的實(shí)施意見〉的通知》（昆辦通〔 2007〕 13號）的要求，制定本辦法。

第二條

選派指導(dǎo)員與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、掛鉤扶貧、干部鍛煉等結(jié)合起來，采取市、縣、鄉(xiāng)“多級聯(lián)動”方式，從黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、大專院校中具有較高政治素質(zhì)、有一定協(xié)調(diào)能力、作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、有兩年以上工作經(jīng)歷、年齡在 45周歲以下的中共黨員干部中選派，實(shí)行一年一輪換。指導(dǎo)員派駐期間，派出單位不得要求其提前返回。如有特殊原因確需提前返回，須經(jīng)同級黨委組織部批準(zhǔn)，并派出接替人員。

第三條

指導(dǎo)員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助所駐村黨組織和村委會開展工作，幫助、支持、推動所駐村的建設(shè)和發(fā)展。駐村期間，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所駐村，參加村黨組織生活，其黨員民主評議在村黨組織進(jìn)行。

第二章

職責(zé)任務(wù)

第四條

指導(dǎo)員主要職責(zé)：立足鄉(xiāng)村實(shí)際，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，努力當(dāng)好“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”，在宣傳黨的方針政策，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，辦實(shí)事、促進(jìn)社會和諧，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)方面發(fā)揮積極作用，有較大作為。通過扎實(shí)工作，努力使所駐村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局，農(nóng)民生活實(shí)現(xiàn)新提高，鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚、民主管理形成新機(jī)制。

第五條

指導(dǎo)員主要任務(wù)：

（一）抓好有關(guān)政策法規(guī)的宣傳貫徹，督促檢查涉農(nóng)法律法規(guī)和支農(nóng)、惠農(nóng)、護(hù)農(nóng)政策的落實(shí)；

（二）抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，編制發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)，促進(jìn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；

（三）抓好以農(nóng)田、水利、道路為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以學(xué)校、衛(wèi)生室、文化室、廣播電視“村村通”等為主的公益性社會事業(yè)設(shè)施建設(shè)，開展村容村貌整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“九有”目標(biāo)；

（四）抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)建立、健全民主管理制度，督促完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)村務(wù)公開；

（五）抓好和諧農(nóng)村建設(shè)，協(xié)助做好建立完善農(nóng)村社會保障制度、精神文明建設(shè)、禁毒防艾、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、矛盾糾紛預(yù)防和化解、完善“村規(guī)民約”等工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，塑造文明新風(fēng)尚，創(chuàng)建“文明村”；

（六）監(jiān)督檢查各級援建項(xiàng)目和資金的使用情況，認(rèn)真完成各級黨委、政府交辦的工作任務(wù)，協(xié)助解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出困難和問題。

第六條

新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長（以下簡稱工作隊(duì)長）從指導(dǎo)員中選定，在具備指導(dǎo)員基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上，還須同時具備熟悉農(nóng)村工作相關(guān)政策、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、有全局意識和組織管理能力等素質(zhì)。主要職責(zé)是充分發(fā)揮帶頭人作用，在認(rèn)真做好駐村工作的同時，經(jīng)常到各村點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，幫助指導(dǎo)員分析情況、制訂工作計(jì)劃；協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的困難和問題；定期召開工作例會，組織學(xué)習(xí)、研討工作，交流經(jīng)驗(yàn)與體會；配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府做好對指導(dǎo)員的管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要為工作隊(duì)長開展工作創(chuàng)造條件。

第三章

管理制度

第七條

建立“市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣（市）區(qū)主抓、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體管理、部門配合”的管理機(jī)制。市、縣兩級成立新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門人員，專司指導(dǎo)員管理工作。市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市指導(dǎo)員工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查等管理工作；市委組織部負(fù)責(zé)各級下派指導(dǎo)員的牽頭協(xié)調(diào)、市級下派人員的組織選派，組織、安排指導(dǎo)員培訓(xùn)和評比表彰工作；各縣（市）區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本地區(qū)指導(dǎo)員工作的組織協(xié)調(diào)、綜合管理及日常工作；各縣（市）區(qū)委組織部負(fù)責(zé)縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下派人員的抽調(diào)和省、市、縣、鄉(xiāng)四級下派人員派駐建制村的統(tǒng)籌安排，牽頭開展指導(dǎo)員培訓(xùn)工作和督促檢查工作。

第八條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)員的日常管理工作。要認(rèn)真組織指導(dǎo)員開展學(xué)習(xí)，幫助指導(dǎo)員了解鄉(xiāng)村基本情況和發(fā)展思路；認(rèn)真落實(shí)工作隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長列席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委召開的重要會議，指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府召開的有關(guān)工作會議和村“兩委”會議的有關(guān)規(guī)定；圍繞農(nóng)村工作的重心，結(jié)合工作實(shí)際，對指導(dǎo)員任期的不同階段提出具體的工作要求，明確階段工作目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作重點(diǎn)；定期召開工作例會，聽取指導(dǎo)員工作匯報，共同研究工作，解決指導(dǎo)員工作、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難和問題；建立指導(dǎo)員工作檔案。村級黨組織要積極支持駐村指導(dǎo)員開展工作，提供必要的工作、生活條件。

第九條

指導(dǎo)員派出單位要配合縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好對本單位派出人員的管理工作，做到在政治上關(guān)心、思想上關(guān)注、工作上支持、生活上照顧。把指導(dǎo)員所駐村作為本單位結(jié)對聯(lián)系村進(jìn)行幫扶，主要領(lǐng)導(dǎo)每年到聯(lián)系村幫助指導(dǎo)工作不得少于兩次，其他領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常實(shí)地考察了解工作，實(shí)實(shí)在在地幫助所駐村解決實(shí)際問題。

第十條

指導(dǎo)員的食宿安排按有安全整潔的宿舍、相對固定的用餐地點(diǎn)的要求，原則上安排在所駐建制村，條件不具備的，在確保工作正常開展的前提下，可適當(dāng)就近相對集中安排在有條件的村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)、單位吃住。

第十一條

指導(dǎo)員每月駐村開展工作的時間原則上不得少于 20天，可按節(jié)假日正常休假，也可以根據(jù)工作、交通等情況相對集中安排休假時間。

第四章

工作制度

第十二條

教育培訓(xùn)制度。按照分級培訓(xùn)、先培訓(xùn)后駐村、邊工作邊培訓(xùn)的原則建立培訓(xùn)制度。市委組織部負(fù)責(zé)工作隊(duì)長、副隊(duì)長培訓(xùn)，縣（市）區(qū)委組織部負(fù)責(zé)對全體指導(dǎo)員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題，采取集中授課、專題講座、實(shí)地調(diào)查、觀摩學(xué)習(xí)、召開座談會等靈活多樣的形式，加強(qiáng)對駐村指導(dǎo)員的培訓(xùn)，幫助指導(dǎo)員盡快了解情況，熟悉工作。

第十三條

調(diào)研制度。指導(dǎo)員要經(jīng)常深入農(nóng)戶，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村工作的第一線，了解掌握農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況，就建設(shè)發(fā)展和農(nóng)民最迫切需要解決的問題開展調(diào)查研究。認(rèn)真記好《民情日記》，及時報送動態(tài)信息，向黨委、政府反映群眾的思想動態(tài)和村情民意，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。把《民情日記》列入指導(dǎo)員考核的重要內(nèi)容之一。

第十四條

工作例會制度。市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次指導(dǎo)員工作會議，聽取各縣（市）區(qū)的匯報、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研究工作；縣（市）區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每兩個月召開一次工作會議；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和工作隊(duì)每月召開一次工作例會，掌握工作動態(tài)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。

第十五條

工作匯報制度。指導(dǎo)員、工作隊(duì)長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和縣（市）區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原則上每季度向上級匯報一次工作，遇緊急重大事項(xiàng)要及時上報，不得瞞報、謊報。建立信息報送、交流、反饋制度，定期或不定期地編發(fā)、報送工作簡報（信息）、情況反映、工作總結(jié)等材料。

第十六條

巡視督查制度。市、縣（市）區(qū)委要經(jīng)常督促檢查下一級黨委對指導(dǎo)員管理的情況，深入基層調(diào)查研究，多方聽取加強(qiáng)指導(dǎo)員工作的意見和建議。市委督導(dǎo)組是市委領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)巡視督察工作的隊(duì)伍，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好對各縣（市）區(qū)工作隊(duì)、指導(dǎo)員工作的督促、指導(dǎo)、檢查和評估，及時向市委領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況、匯報工作。各縣（市）區(qū)委組織部要會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對指導(dǎo)員工作情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)情況、及時解決問題。

第十七條

請銷假制度。指導(dǎo)員駐村期間，如有特殊情況需要請假的應(yīng)提出書面申請，按規(guī)定報批。請假 2天以內(nèi)（含 2天)的，由工作隊(duì)隊(duì)長、村黨總支（支部）書記審批；請假 5天以內(nèi)（含 5天)的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委分管領(lǐng)導(dǎo)審批；請假 5天以上（原則上不得超過 10天），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出意見，縣（市）區(qū)委組織部審批。工作隊(duì)隊(duì)長要請假的，須先與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委溝通，再向縣（市）區(qū)委組織部請假。指導(dǎo)員駐村工作期間，原則上不得休年假（可在駐村工作期滿后調(diào)整休假），確有特殊情況需要休年假的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出意見，縣（市）區(qū)委組織部審批，并送派出單位備案。指導(dǎo)員請假到期后，應(yīng)及時回所駐村工作，并向批準(zhǔn)人銷假。

第五章

保障、考核、獎懲

第十八條

指導(dǎo)員派駐期間，實(shí)行脫崗專職駐村，只轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，不轉(zhuǎn)行政關(guān)系，編制保留在原單位，原任職務(wù)、級別保持不變；享受原單位的工資、獎金、福利等待遇，不影響正常的工資調(diào)整和職稱評定。

第十九條

市、縣（市）區(qū)財政要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作隊(duì)開展工作提供必要的支持。認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于下派社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)有關(guān)文件提出的，指導(dǎo)員駐村工作期間由派出單位給予生活補(bǔ)助的政策規(guī)定。

第二十條

指導(dǎo)員的考核由各縣（市）區(qū)具體安排，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委負(fù)責(zé)實(shí)施，每考核兩次（半年考核、考核），半年考核作為考核的重要組成部分。考核內(nèi)容主要包括：指導(dǎo)員的履職表現(xiàn)、工作業(yè)績、工作紀(jì)律和群眾的滿意度等，具體考核辦法由各縣（市）區(qū)制定。考核按優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職評定檔次（優(yōu)秀按比例評出）。考核結(jié)果報縣（市）區(qū)委組織部審核，視為派出單位工作人員考核結(jié)果，被評為優(yōu)秀的不占派出單位指標(biāo)。每組織一次評比表彰，縣級表彰人數(shù)控制在指導(dǎo)員總數(shù)的 30％以內(nèi)，市級表彰人數(shù)為縣級表彰數(shù)的 30％；給予受表彰者精神和物質(zhì)獎勵，并作為干部使用的重要依據(jù)。

第二十一條

指導(dǎo)員要服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，尊重農(nóng)村基層干部群眾和鄉(xiāng)風(fēng)民俗，執(zhí)行村“兩委”和村民代表會議作出的決定，不越位、不隨意表態(tài)、不盲目行事。

第二十二條

指導(dǎo)員要嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，做到“五個不”，即：不得在所駐鄉(xiāng)村報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用；不得用所駐鄉(xiāng)村的公款吃請；不準(zhǔn)收受鄉(xiāng)村發(fā)放的各種補(bǔ)貼；不準(zhǔn)私自使用機(jī)關(guān)和企業(yè)的車輛；不得參與有損黨員干部形象的活動。

第二十三條

對工作不力、表現(xiàn)不好、違反“五個不”規(guī)定、群眾不滿意的指導(dǎo)員，視情節(jié)輕重分別給予批評教育、責(zé)令整改和撤換處理。對曠工或擅自離崗連續(xù)超過 15天或累計(jì)超過 30天、半年工作考核結(jié)果為不稱職的指導(dǎo)員予以撤換。對指導(dǎo)員的上述處理，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和縣（市）區(qū)委組織部作出決定，處理結(jié)果報送市委組織部和市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抄送派出單位，在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。對違反黨紀(jì)國法的由有關(guān)部門依法處理。

第二十四條

各級各部門、各單位選派指導(dǎo)員駐村及幫扶工作情況，要列入班子考核的重要內(nèi)容。對工作成績突出的部門和單位給予通報表彰，對選派的指導(dǎo)員駐村期間被撤換的部門、單位予以通報批評。

第二十五條

指導(dǎo)員的管理工作要列入各縣（市）區(qū)委組織部和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核的重要內(nèi)容。對指導(dǎo)員管理不善造成嚴(yán)重后果的，要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第六章

附則

第二十六條

本辦法適用于省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級選派的指導(dǎo)員。

第二十七條

本辦法由市委組織部、市委新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條

本辦法自下發(fā)之日起施行。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作

我在新農(nóng)村建設(shè)中成長

我是自紅河州經(jīng)濟(jì)委員會下派到瀘西縣午街鋪綠峨村的一名年輕干部，這是我半年來下基層的心得體會，希望能與各位分享我的心得。

到瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)綠峨村委會做新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作已有半年了，鄉(xiāng)村雖然偏僻、寧靜、生活單調(diào)，工作自然也很艱苦，但也讓我長了不少見識。當(dāng)年毛 澤東同志說：“農(nóng)村是一個廣闊的天地”，這話真是對極了，短短幾個月我像是長大了許多，在指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)的同時，農(nóng)村的生活也教育了我，促進(jìn)了我的成長。

一、充當(dāng)村干部之間的潤滑劑——我長了見識

我很幸運(yùn)，正好趕上村兩委的換屆選舉，目睹了農(nóng)村民主生活的全過程，看到村民的民主意識在逐步的增強(qiáng)。新的一屆村干部剛剛選出，有些是新上任的后 生，有熱情但也存在明顯的經(jīng)驗(yàn)不足，他們之間常有爭議不決的問題，甚至摩擦。充當(dāng)村干部之間的潤滑劑成了我工作的第一要務(wù)。俗話說：村級班子一條心，說話 辦事有威信；村級班子兩條心，群眾實(shí)事成泡影。實(shí)踐證明，村班子團(tuán)結(jié)就有戰(zhàn)斗力，就有威信，就民順業(yè)興。所以，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要善抓班子、協(xié)調(diào)班子和建 設(shè)班子，要善于協(xié)調(diào)和溝通，敢于批評，要特別注重村級“一把手”的團(tuán)結(jié)，同時，關(guān)注其他黨員、干部的思想動態(tài)，真正把握好班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，要樹立“給錢 給物，不如幫助建個好班子”的意識導(dǎo)向，通過強(qiáng)教育、正位置、建制度、嚴(yán)考核、重激勵等方法來促進(jìn)班子建設(shè)。然而，要做好這些工作不是一件容易的事，我一 時不知從何處下手，思量了很久，我決定首先取得他們的信任，成為他們的朋友。于是便與他們交流思想，關(guān)心他們的工作和思想動態(tài)，了解他們的想法，給他們提 出合理的建議。功夫不負(fù)有心人，我真的成了他們之間關(guān)系的調(diào)劑人，與他們密切交往的同時，也讓我長了不少見識。

二、融入群眾——我感到快樂

作為新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)員，必須牢記自己工作的對象是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。三農(nóng)的關(guān)鍵在于人，即農(nóng)民，農(nóng)民的思想純樸、善良、友好，但也有缺失的 一面，就是意識相對落后、觀念陳舊等，所以，農(nóng)民最可親、最可敬，也可畏。要真正了解農(nóng)民，就要尊重農(nóng)民、善待農(nóng)民，真心實(shí)意的去接觸農(nóng)民，體察農(nóng)民。方 法就是要“與群眾打成一片，融入群眾的生產(chǎn)和生活”，要多走訪農(nóng)民，多聽反映，多聽呼聲，了解他們的家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況、心理想法、需要什么幫助，把他們 的呼聲和反映當(dāng)作“第一信號”。走訪座談要做到走門串戶與上田頭結(jié)合、穿皮鞋與穿草鞋結(jié)合，握筆頭與幫農(nóng)活結(jié)合，與群眾保持零距離，與農(nóng)民建立起深感情。不能有貧富之分、干部群眾之分，要真正融于農(nóng)民群眾之中，這樣我們的工作就會得到他們的理解、擁護(hù)和支持。“群眾利益無小事”，老百姓很樸實(shí)，他們需要幫 助時，我們?yōu)樗麄冏鲆稽c(diǎn)力所能及的服務(wù)或指點(diǎn)，他們就會十分感激你。辦小事、做好事是聯(lián)系和接近老百姓的最有效的途徑和方式，如果我們“以事小而不為”，這樣往往會失去聯(lián)系老百姓的好機(jī)會，甚至失去群眾的信任和支持，因此，對群眾的困難，對他們需要幫助的事，我們要一一記之，為他們說說話、跑跑腿、辦辦 事，積極地幫助他們反映和協(xié)調(diào)、盡心盡力幫助他們解決一些實(shí)際困難。我們很小的一點(diǎn)服務(wù)就會贏得他們的感激，得到他們的信任，同時也拉近了與他們的距離，也讓我在充實(shí)的生活中感到很快樂。

三、投身新農(nóng)村建設(shè)——我逐漸進(jìn)步

工作中我快樂的享受著農(nóng)村生活，和農(nóng)民朋友一起搞生產(chǎn)、一起學(xué)習(xí)、一起談天說地、一起進(jìn)步。不過，也看到了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展中存在一些問題和困 難。農(nóng)村雖然地域遼闊、資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ螅щy也不少：一是人的文化素質(zhì)普遍的偏低，推廣新的技術(shù)難度較大，小農(nóng)意識安逸現(xiàn)狀、等、靠、要的思想較 嚴(yán)重；二是資金嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)成本高、生產(chǎn)周期長，加之又受氣候、地理自然條件的限制，以及市場等因素，農(nóng)民增收確實(shí)是有許多的困難；三是由于經(jīng)濟(jì)的相對 落后，信息和基礎(chǔ)設(shè)施還十分的薄弱，給發(fā)展帶來了牽制和阻力。“發(fā)展是硬道理，富民是根本”，我認(rèn)為做為指導(dǎo)員我們一要提高認(rèn)識，妥善處理好各種矛盾，抓 住機(jī)遇，真正與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，真正做到聽民意、辦民事、解民憂。二要科學(xué)地引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，幫助農(nóng)民搞建設(shè)。要 了解農(nóng)村、認(rèn)識農(nóng)村，對所在村子及地區(qū)的資源、物候、特產(chǎn)、人文、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況，尤其是農(nóng)民的思想文化素質(zhì)等要有一個全面的了解和掌握。三要綜合自己的 特長優(yōu)勢，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，跳出只做事務(wù)性工作的框框，和村干部一起共謀發(fā)展大計(jì)，千方百計(jì)為村民尋求增收渠道，積極創(chuàng)造條件引進(jìn)新的科技信息和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過培訓(xùn)和教育幫扶，努力提高村民的科技素質(zhì)，增強(qiáng)他們自身發(fā)展能力，逐步更新他們的觀念意識，利用所駐村勞動力資源較為豐富的特點(diǎn)，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

四、重視方式方法，扎實(shí)開展工作——我走向成熟

結(jié)合實(shí)際，因地制宜，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、交流引導(dǎo)等方法，提高服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，努力成為政策法規(guī)的宣傳員、推 動發(fā)展的特派員、基層黨建的督導(dǎo)員、凝聚民心的聯(lián)絡(luò)員、促進(jìn)和諧的協(xié)調(diào)員。第一，要處理好與各有關(guān)單位、部門的關(guān)系，工作隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系，工作隊(duì)與指 導(dǎo)員的關(guān)系，指導(dǎo)員與村“兩委”班子的關(guān)系等，營造一個上下聯(lián)動、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。第二，要圍繞“指導(dǎo)”二字下功夫，做到指導(dǎo)不指揮、參謀不決策、配 合不代替、協(xié)助不包辦、監(jiān)督不對立，積極提出合理化建議，從大局著想，從小處著手，摸清情況，通過了解和分析村情民意，適時提出合理化建議，支持好村“兩 委”工作。第三，在開展工作的過程中，要及時督促抓落實(shí)，防止拖拉扯皮。我覺得半年的新農(nóng)村指導(dǎo)員工作，我認(rèn)真地為農(nóng)民群眾做了一些事，扎扎實(shí)實(shí)地得到了 磨練，使我逐步走向成熟。

我想，一名稱職的新農(nóng)村指導(dǎo)員，要深入農(nóng)村基層，做到善知農(nóng)事，能抓要事，勤辦小事，作風(fēng)在一線中轉(zhuǎn)變，意志在一線中磨練，為安民、富民做出自己的努力，這樣的指導(dǎo)員一定能贏得農(nóng)民群眾的歡迎和信賴。

------------------------我的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作

離別了喧囂的城市，背著行囊踏進(jìn)幽靜的山谷，告別了昔日情同手足的同事，結(jié)交了淳樸憨厚的農(nóng)民朋友。一張張干裂的嘴唇講述著一個個動人的故事，一 雙雙粗糙的手在貧瘠的山腰上翻閱著幾代人的歷史。半年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員生活轉(zhuǎn)瞬即逝，但我從沒空虛過，也沒寂寞過，雖然環(huán)境艱苦，但確磨煉了我的意志，雖然生活簡樸，但給了我了解村情民意的條件，雖然工作艱辛，但讓我有了走進(jìn)基層的機(jī)會。

這里沒有網(wǎng)絡(luò)、沒有超市、沒有公交車??入鄉(xiāng)隨俗，以往一日三餐的習(xí)慣變成了一日兩餐，飯桌上多吃菜少吃飯的習(xí)慣也被改變，五加二（五天上班，兩天休息）的工作規(guī)律在這里一去不復(fù)返，農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜，沒有周末也沒有假期，有時甚至沒有夜晚。烈日下，田間地頭是“辦公室”，細(xì)雨中，走門串戶是“文件”。田 間地頭就是工作，走門串戶就是假期。盡管生活和工作條件艱苦，但在各級政府和村委會干部的關(guān)心照顧下，我很快愛上了這片土地，愛上這片土地上的人。

在這樣的一片土地上，我把自己看到的，聽到的，詢問到的都記在了自己的指導(dǎo)員日記上，在數(shù)萬字日積月累的日記中反復(fù)總結(jié)和歸納。在總結(jié)歸納中最讓 我感動的就是基層干部的務(wù)實(shí)精神，鎮(zhèn)上很少組織村委會開會，相關(guān)工作都是由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系干部親自到村委會傳達(dá)，在向鎮(zhèn)黨委書記了解情況的時候得知，鎮(zhèn)上 每年組織村委會干部召開的大型會議一般在三至四次，更多的時間是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。沒有會議，那鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)干部做什么呢？在田間地頭你不僅能看到鎮(zhèn)上干部的身 影，還能經(jīng)常看到書記、鎮(zhèn)長的身影，這就是他們的工作。

村委會干部忙碌于田間地頭更是習(xí)以為常的事情，我?guī)缀趺刻於茧S村支部書記（兼主任）出行，光看我脖子上被曬蛻的皮就可以想象村委會干部的工作情 況。他們認(rèn)認(rèn)真真的完成了各項(xiàng)工作，每月僅400多元的待遇，但我從沒聽他們抱怨過。因此，我內(nèi)心對他們油然起敬，他們無私奉獻(xiàn)的精神，對我的觸動很大。領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實(shí)精神推動著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，但隨之而來的卻是農(nóng)民精神文化的缺失，物質(zhì)生活與精神文化生活的不協(xié)調(diào)性逐步顯 現(xiàn)出來。不論是看到的，還是聽到的信息都反映出農(nóng)民精神文化缺失的現(xiàn)象，在我所駐的村委會沒有任何文化娛樂方面的組織和場地，他們的精神文化生活主要集中 在麻將桌上賭博，牌桌上斗地主（賭博），鎮(zhèn)上歌舞廳唱歌、打麻將。物質(zhì)文化生活水平提高與低俗文化蔓延的矛盾嚴(yán)重影響了基層黨組織的建設(shè)，破壞了黨員在農(nóng)民心目中的形象。許多農(nóng)村黨組織受條件限制，很難開展組織 活動。導(dǎo)致黨員理論知識不足，思想覺悟不高，對自身要求不嚴(yán)格。在周圍環(huán)境的影響下，黨員逐步忽視或淡漠了自己的身份，根據(jù)村民反映，部分黨員甚至帶頭賭 博，帶頭砍小樹。這樣的行為不僅影響黨員形象，甚至影響到整個黨組織在農(nóng)民心目中的地位，在談吐間可以判斷，部分村民對黨的不滿意程度較高，而他們所聽到 或接觸到的最直接的影響因素就是黨內(nèi)部分黨員的腐敗，他們把對腐敗黨員的仇恨和憎惡逐步轉(zhuǎn)移到對黨組織的不滿上來，這其中促成的部分條件就是我們少數(shù)黨員 的不良作風(fēng)。

針對發(fā)現(xiàn)的問題，我不斷思索著新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的開展方式，多方咨詢，深入了解群眾需求、并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真分析可行性。最后確定了我初期的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作是以農(nóng)民精神文化需求為切入點(diǎn)，逐步推進(jìn)“三個一”的建設(shè)，即在村委會建立一個文化活動室，在小學(xué)生中 開展一次和諧家庭評比活動，在村民中開展一次農(nóng)村趣味體育活動。同時，通過各村的宣傳欄和廣播加強(qiáng)對“三農(nóng)”政策的宣傳，以“三個一”建設(shè)為契機(jī)，在豐富 農(nóng)民精神文化生活的同時，提高基層黨員思想覺悟，逐步消除農(nóng)民對黨員干部和黨組織的不滿情緒。為今后順利開展各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。在過去的半年時間 里，我根據(jù)事先定下的工作計(jì)劃，有條不紊的開展著各項(xiàng)工作，并取得了相應(yīng)的成效，特別是村級圖書室和村級籃球場的建立得到了當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u。

一年的指導(dǎo)員生活在別人看來或許是漫長的，但在我看來卻是很短暫的，在這短短的一年時間里，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、不斷思索、勇于實(shí)踐，用我的實(shí)際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷。

第五篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村駐村工作指導(dǎo)員考核辦法

為進(jìn)一步明確市新農(nóng)村建設(shè)駐村工作指導(dǎo)員的工作職責(zé)，充分調(diào)動駐村工作指導(dǎo)員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地投身新農(nóng)村建設(shè)，加快全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，特制定本辦法。

一、考核主體

市新農(nóng)村建設(shè)辦公室是駐村工作指導(dǎo)員的考核主體，負(fù)責(zé)全市新農(nóng)村建設(shè)駐村工作指導(dǎo)員考核的組織和實(shí)施。

二、考核原則

市新農(nóng)村建設(shè)駐村工作指導(dǎo)員考核堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行平時記載與年終考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，組織考核與群眾評議相結(jié)合，采取百分制計(jì)分辦法。

三、考核內(nèi)容

（一）廣泛宣傳和貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，培育農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)的主體地位意識，調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)政策的知曉率達(dá)到__％以上。

（二）幫助駐村制定新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，明確當(dāng)前及今后一個時期新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，并督促村級按照規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)分組織實(shí)施。

（三）幫助駐村培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。培植_個以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民人平純收入比上年增長__％以上。

（四）幫助村、組、戶改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決道路、農(nóng)田灌溉、人口飲水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助抓好“一池三改”、庭院凈化和村莊衛(wèi)生環(huán)境，幫助困難農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活、醫(yī)療救助、子女上學(xué)、危房改造等實(shí)際問題。

（五）抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。組織和開展對農(nóng)民培訓(xùn)，培育新農(nóng)民，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，認(rèn)真開展知榮恥、反邪教活動，做到無群體性_事件。

（六）抓好村級民主政治建設(shè)。按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)抓好村級黨組織規(guī)范化建設(shè)。開展村民自治，全面落實(shí)村務(wù)公開和民主管理制度，保障農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（七）搞好工作總結(jié)，推介典型經(jīng)驗(yàn)。按要求完成當(dāng)月到村工作時間。及時向市新農(nóng)村建設(shè)辦公室書面報送工作情況和工作總結(jié)。

（八）完成市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。

四、考核辦法

考核采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行，考核分為量化指標(biāo)__分，群眾評議__分。

五、考核評分

量化指標(biāo)由市新農(nóng)村建設(shè)辦公室根據(jù)平時工作記載和年終考核指標(biāo)逐項(xiàng)考核，比例計(jì)分，單項(xiàng)考核不計(jì)負(fù)分。群眾評議由所駐村的鄉(xiāng)村組干部、黨員骨干、農(nóng)民群眾對駐村工作指導(dǎo)員進(jìn)行工作評議，參評人員每村不少于__人（鄉(xiāng)村組干部不少于__人，黨員骨干、農(nóng)民群眾不少于__人），群眾評議按滿意__分、基本滿意__分、不滿意__分，以評議人員平均分計(jì)算得分（詳見附表）。

六、考核結(jié)果

考核得分__分以上為優(yōu)秀，__－__分為合格，__－__分為基本合格，__分以下為不合格。