第一篇：湖北省人民政府辦公廳關于加強農家書屋工程建設管理工作的意見

湖北省人民政府辦公廳

關于加強農家書屋工程建設管理工作的意見

鄂政辦發〔2012〕46號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

農家書屋工程是國家確定的農村公共文化服務體系建設五項重大工程之一，也是保障農村群眾基本文化權益的民生工程，是建設社會主義新農村的基礎工程，連續四年列入省政府為民實事。為進一步加強農家書屋工程建設管理，建立完善農家書屋長效運行機制，切實發揮好農家書屋工程在農村文化事業建設中的作用，經省人民政府同意，現提出如下意見：

一、進一步認識加強農家書屋工程建設管理的重要意義

加強農家書屋工程建設管理，是完善我省公共文化服務體系，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾基本文化權益的重要舉措，對繁榮發展社會主義先進文化、促進文明湖北建設具有重大意義。農家書屋工程自2007年實施以來，截至今年6月底，全省已建成農家書屋29萬多個，超額完成全省行政村全覆蓋目標。農家書屋工程質量穩定和可持續發展，事關廣大農民群眾切身利益，事關黨和政府的形象。各級政府務必高度重視，統籌部署，強化措施，切實加強農家書屋工程建設管理，嚴格建設標準，建立完善長效運行機制，確保農家書屋工程健康發展。

二、嚴格建設標準，確保農家書屋質量

（一）確保選配圖書品種結構標準化。按照科學性、實用性、經濟性、通俗性的原則選配出版物，圖書不少于1200種1500冊，報刊不少于20種，電子音像制品不少于100種（張）。新聞出版總署重點推薦目錄品種和冊數所占比例均不得低于70%，圖書結構比例為政經

—1— 類占4%、科技類占40%、生活類占10%、文化類占35%、少兒類占10%、其他類占1%。

（二）嚴格圖書采購來源程序規范化。農家書屋出版物必須嚴格按照當年新聞出版總署和省新聞出版局重點出版物推薦目錄和備選目錄選配，并按規定程序招標采購，堅決杜絕低劣圖書充數，嚴禁非法出版物和違禁出版物流入農家書屋。

（三）加強農家書屋建設科學化。農家書屋選址要以方便群眾為基礎，根據實際需要合理確定書屋面積。內部設施完善，數量適當、質量可靠、美觀大方。應配備音像播放設備和電腦，能播放音像制品和上網查閱。農家書屋應在醒目位置懸掛統一規制格式的農家書屋匾牌。

三、強化日常管理，切實發揮農家書屋作用

（一）落實專職或兼職管理員。農家書屋應配備職責明確的專職或兼職管理員。招聘有一定文化水平和管理能力、熱心公益事業的退休教師或干部、大學生村官等擔任書屋管理員。加強管理員業務培訓和工作指導。

（二）規范日常管理。建立健全財產登記、出版物借閱、管理員職責等制度，規范圖書分類、貼標、上架等工作，公開農家書屋開放時間和管理員姓名電話等便民信息，加強書屋日常管理和維護，拓展借閱方式，確保正常開放和免費借閱。

（三）積極開展活動。堅持以農家書屋為平臺，積極組織開展全民閱讀農技、普法、計生等宣傳培訓，動員組織村干部、黨員送書入戶。積極開展“模范農家書屋”創建、“優秀管理員”和“星級讀書戶”評選活動。

（四）加強信息管理系統建設。要加強農家書屋數據信息填報工作，建立采集更新機制，完善農家書屋電子檔案。

四、落實財政保障，建立完善農家書屋長效機制

各級政府要按照財權事權統一、分級負責、合理安排的原則，根

—2— 據年度工作計劃和任務，對農家書屋工程所需建設專項資金和工作經費予以核定和保障。

（一）從2013年起，我省從農村文化建設資金中，按與中央財政1：1的比例配套，安排資金用于全省農家書屋出版物補充更新。省級實施工程所需工作經費，由省新聞出版局按照部門預算編制的有關要求，根據年度工作計劃和任務列入部門預算。

（二）各市、縣政府應根據農家書屋工程建設年度計劃和任務，重點將農家書屋管理員補貼、農家書屋維護及實施工程所需工作經費列入財政預算，并安排一定的專項資金用于補充更新書屋出版物。

（三）農家書屋工程專項資金的使用必須接受財政、審計和新聞出版等部門的監督檢查，檢查結果作為以后年度專項資金預算安排的重要參考依據。嚴格專款專用，嚴禁擠占挪用，一經發現，依法依規嚴肅查處。

五、加強領導，強化農家書屋建設管理責任制

（一）各級政府要把農家書屋工程等農村公共文化服務體系建設擺上重要議事日程，每年至少專題研究一次。

（二）各地要整體謀劃、部署農村公共文化服務體系建設，整合農村公共文化服務資源，進一步明確鄉鎮、村委會管理農村公共文化服務工程的職責，責任到人，責權統一。

（三）各地要將包括農家書屋工程建設在內的農村公共文化服務，納入政府（村委會）目標責任考核、干部績效考評和精神文明創建工作，促進農家書屋工程建設落實，切實發揮農家書屋的作用。

湖北省人民政府辦公廳 二○一二年七月十日

—3—

第二篇：湖北省農家書屋工程建設專項資金管理暫行辦法

湖北省農家書屋工程建設專項資金管理暫行辦法

鄂財教發[2008]55號

各市（州）、縣（市、區）財政局、新聞出版局：

為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于實施“農家書屋”工程的意見》（鄂政辦發[2007]91號），加強我省農家書屋工程建設專項資金的使用、管理、監督，提高資金的使用效益，省財政廳、省新聞出版局共同制定了《湖北省農家書屋工程建設專項資金管理暫行辦法》，現予印發，請認真貫徹執行。

附件：湖北省農家書屋工程建設專項資金管理暫行辦法

二00八年六月三日

附件：

湖北省農家書屋工程建設專項資金管理暫行辦法

第一條 為規范和加強我省農家書屋工程建設專項資金的使用管理，提高資金的使用效益，保證農家書屋工程建設順利進行，根據《省人民政府辦公廳關于實施“農家書屋”工程的意見》（鄂政辦發[2007]91號）精神，結合我省實際情況，特制定本辦法。

第二條 農家書屋工程建設專項資金包括中央財政專項補助資金、省級財政專項資金、市（州）、縣(市、區)財政專項資金等。

第三條 省級財政從2008年起到2010年，每年安排1000萬元農家書屋工程建設專項資金;各市（州）、縣(市、區)財政應根據每年的農家書屋工程建設計劃，將農家書屋工程建設經費列入財政預算予以落實。

第四條 農家書屋工程建設專項資金使用管理堅持以下基本原則：

（一）專款專用原則。農家書屋工程建設專項資金必須按規定用于農家書屋工程建設項目，不得截留、擠占和挪用。

（二）效益原則。農家書屋工程建設專項資金的使用和管理，必須厲行節約，降低工程成本，防止損失浪費，提高資金使用效益。

第五條 市（州）、縣（市、區）新聞出版局應將農家書屋工程建設專項資金支出嚴格控制在預算批準的資金額度以及本辦法規定的使用范圍內。

第六條 農家書屋工程建設專項資金主要用于以下支出:

（一）農家書屋所需圖書、報刊、音像制品采購支出；

（二）書柜、報架等相關設施采購支出；

（三）制度牌、登記簿、農家書屋匾牌制作等支出。

每個農家書屋的建設標準為2萬元。

第七條 農家書屋場地建設和書桌、電視機、影碟機等基本設備配置所需經費應與村級黨組織辦公活動場地建設、黨員干部遠程教育體系建設等統籌考慮，整合資源，避免重復建設和資金浪費。

第八條 中央撥付我省的農家書屋工程建設專項補助資金、省級財政安排的農家書屋工程建設專項資金由省財政廳和省新聞出版局共同管理使用。具體使用原則為：

（一）每年將中央專項補助資金和省級財政專項資金總額的2/3用于列入省農家書屋工程建設計劃內的農家書屋的出版物采購配送，將資金總額的1/3用于對各地自建達標農家書屋的補助；

（二）對列入省農家書屋工程建設計劃的農家書屋，由省新聞出版局直接招標采購配送出版物，采購配送標準為每個農家書屋1.5萬元，書柜等配套設施由市（州）、縣（市、區）負責籌資采購，采購標準為0.5萬元；

（三）對各地自建達標的農家書屋，從中央專項補助中按每個農家書屋1萬元的標準給予補助；從省級財政專項資金中按每個農家書屋0.5萬元的標準，通過“以獎代補”的方式，實行激勵性轉移支付補助。

第九條 各市（州）、縣（市、區）農家書屋工程建設專項資金由同級財政部門和新聞出版行政部門共同管理使用。

第十條 凡采購符合招投標規定或列入政府采購目錄的商品和服務，必須依照招投標制度和政府采購制度的有關規定執行。

第十一條 各縣（市、區）自建的農家書屋，應向市（州）農家書屋工程建設領導小組辦公室進行申報驗收，經市（州）農家書屋工程建設領導小組辦公室驗收匯總，報省農家書屋工程建設領導小組辦公室驗收審定，驗收合格的，省財政于當年年底對市（州）、縣（市、區）給予補助。

第十二條 農家書屋工程建設專項資金的使用要嚴格遵守國家財經紀律，主動接受財政部門、審計部門和紀檢監察部門的監督。

第十三條 對違反國家有關規定，截留、擠占、挪用、貪污、浪費農家書屋工程建設專項資金的單位和個人，按《財政違法行為處罰處分條例》的規定進行嚴肅處理。

第十四條 本辦法由省財政廳、省新聞出版局負責解釋。

第十五條 本辦法自印發之日起執行。

來源：湖北省財政廳

第三篇：農家書屋工程建設工作總結

**鄉農家書屋建設工作總結

**鄉于1987年從**分出設立，該鄉地處瑞金西北部，離市區89公里，與寧都的**、賴村、于都的**和本市**鎮相鄰，全鄉面積50平方公里，其中耕地9391畝，山地區54870畝，有6個行政村81個村小組，總人口12576人，2630戶。

一、基本情況：

1、建設情況。我鄉現有農家書屋點5個，分別是**村山塘背小組、**村青山背小組、**中心小學、**初中、**村龍下小組。其中，2011年新建點2個，即**初中和**村龍下小組兩個點。5個點位置不一，**中心小學和**初中兩個點就在學校所在處，**村青山背小組和**村龍下小組兩個點在村委會，**村山塘背小組點在山塘背群眾家中。

2、管理情況。一是人員落實情況：我鄉5個農家書屋點都有專職管理人員，其中**村山塘背小組和**村青山背小組管理人員為殘疾人，**中心小學和**初中管理人員為老師。二是工作落實情況。幾個點都嚴格落實圖書借閱、管理的相關制度，并且嚴格控制并盡量減少圖書管理過程中出現的被盜、遺失、受潮等情況。此外，還盡可能多的為群眾提供借閱的方便。中心小學和**初中除了雙休日外，其余時間都是借閱時間；其他三個村級點都實行AB崗制度，其中**村山塘背小組點實行鄉干部與管理人員輪流管理結合，**村青山背小組和**龍下小組點實行村干部與管理人員輪流管理結合，這樣確保了所在書屋有人管理，最大限度地保證了書屋的開放時間。

二、存在問題

1、建設方面：一是速度慢。部分村沒能充分認識農家書屋作用，加之場地、資金限制，農家書屋建設積極性不高。目前為止，全鄉還有三個村沒有建設農

1家書屋點。二是場地還有待改良。建成的點中有些點空間小，閱讀室設備差，防火、防水等專業設施偏少。三是投入偏低。鄉村兩級財力緊張，用在農家書屋上的資金偏少。四是單純的書籍配送遠不能滿足所有對象的閱讀需求，最新的信息無法從書籍獲得。

2、管理方面：一是管理人員素質參差不齊，很多管理人員管理水平僅限于圖書的整齊擺放及衛生的打掃，部分管理人員因以往沒有從事過圖書管理方面的培訓，對圖書報刊等分類整理的方法有待提高，圖書管理的科學性有待提高。二是開展活動數量少，由于平時所服務對象是留在家中的中老年人，加之經費所限，我鄉幾個點較少甚至沒有開展過征文、讀書比賽等活動。

三、下一步打算

1、建設方面：積極引導村一級建設農家書屋，爭取兩年內達到村村都有農家書屋；積極籌措、爭取資金完善現有農家書屋，把現有農家書屋的硬件完善好，為群眾提供一個更優的借閱環境。

2、管理方面：加強學習，通過“走出去”與“請進來”的方式加大對農家書屋管理人員的培訓；籌措資金并積極開展各種讀書、征文活動，通過活動提高群眾閱讀的興趣。

四、幾點建議

1、建設方面：一是在全市建設一批示范點，探索統一標準，形成樣板，以點帶面。二是增加對已有農家書屋書籍配送數量，同時應提高書籍配送的針對性，如學校的點就應多配送師生教學所需書籍，村一級的點就應多配送實用技術、時政方針等方面的書籍。三是增加對農家書屋投入，增配電子閱覽設備，最大限度滿足群眾需求。

2、管理方面：一是加大培訓力度，提高農家書屋管理人員的管理水平。二

是實行統一標準對管理人員進行考核，可以按每月借閱數量或者開放日出勤情況或平時整理分類情況進行單一或綜合考核，爾后對考核人員按績效給予補貼。三是加大扶持力度。明確書屋所需資金來源，強化政府對農家書屋正常活動的扶持，保證農家書屋正常有序積極地開展各項讀書及征文活動。

中共**鄉委員會

2011年10月20日

第四篇：加快農家書屋工程建設

加快農家書屋工程建設

農家書屋工程調研組

2009年第11期 ——文化建設

農家書屋工程是黨和國家為解決農村群眾讀書看報難問題，保障農民群眾基本文化權益，加強新農村公共文化服務體系建設的重大惠民工程。《國家“十一五”時期文化發展綱要》將其列為農村公共文化服務五大工程之一。農家書屋將于2015年實現全國64萬個村全覆蓋

近年來，省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院關于推進農家書屋工程建設的一系列文件精神，著力拓展新聞出版公共文化服務領域，保障農村群眾基本文化權益，加快工程進度，取得了成效。據統計，到2008年底，全省已建成農家書屋4458個，約占全國建成書屋總數的8%。農家書屋工程在新農村建設、完善農村公共文化服務體系，促進我省文化大發展大繁榮中發揮了重要作用。

一、全省農家書屋工程建設主要做法

（一）列入政府目標管理，狠抓建設資金落實。我省將農家書屋工程建設列入政府目標管理，建設經費和工作經費納入財政預算，并與職能部門簽訂了目標責任制。2008年中央財政下撥我省專項資金3500萬元，省財政投入配套資金1750萬元和工作經費100萬元。2009年，省委、省政府將工程建設列入為民辦的“十件實事”之一，并增加經費。各市州縣將農家書屋工程建設列入重要議事日程，共落實配套資金3185萬元。

（二）調整建設規劃，整合現有資源。根據全省農家書屋工程建設現場會上提出的“加大力度，加快進度”的要求，省農家書屋工程辦公室重新修訂工程建設規劃，計劃于2009-2012年，年平均建5700個農家書屋，提前3年完成全省2.7萬余個村的農家書屋建設任務。各地也及時對本地工程實施規劃進行了調整，同時積極整合現有農家書屋資源，避免重復建設。

（三）探索兩種模式，同步開展建設。2008年，省新聞出版局探索實施了“省市共建”和“市縣自建”兩種模式，并同步開展農家書屋建設工作。“共建”書屋由各地落實配套設施，省里按每個書屋1.5萬元預算標準公開招標，統一配置出版物，建成書屋2200個。各地積極組織農家書屋“自建”工作，有2110個書屋經過驗收確認達標，首批劃撥“以獎代補”資金2481萬元。兩種模式的同步開展，既保證了全省的整體進度，又調動了各地的積極性。

（四）堅持建設標準，確保工程質量。農家書屋關鍵在書。我省制定了出版物推薦辦法，多次組織專家、代表召開評審會，并征求多方意見，精編了《2008年湖北省農家書屋出版物目錄》和《2008年農家書屋出版物政府采購指定目錄》，確保出版物村民看得懂、用得上、留得住。對各地自建書屋，我省按照縣市（區）自查、市（州）檢查驗收和省里抽查驗收的程序進行驗收，確保工程建設質量。

（五）開辟多種渠道，發動社會援建。2008年，省農家書屋工程建設領導小組和省文明辦聯合印發了《關于組織援建農家書屋工程的通知》，號召各級各部門采取“一對一”方式，積極參與農家書屋結對援建捐助。省農業廳、省科技廳、長江水利委員會等部門和單位以及中央在漢機構，對口援建了130多個書屋。知音集團向36個貧困縣捐贈23萬碼洋期刊，人民軍醫出版社向紅安縣捐贈20萬碼洋圖書。各地積極組織發動，也援建了一大批書屋。

（六）加強日常管理，發揮書屋作用。我省先后制定了《農家書屋管理規定》、《出版物借閱制度》、《管理員崗位職責》等規章制度，各地按要求進一步完善并公示。各地還及時為所配出版物分類編目，做好重點出版物推介，分批組織管理員培訓等工作。仙桃市在村頭巷尾粉刷宣傳標語，注重營造讀書氛圍；武漢、宜昌等地積極開展農業科技知識講座、十佳書香家庭評選等，把農家書屋與農民的生產生活緊密聯系起來，與文明新風和新農村建設緊密結合起來，充分發揮農家書屋的功用。

二、全省農家書屋工程作用初步顯現

我省農家書屋工程已經開始發揮作用，集中體現在以下幾個方面：

（一）農家書屋工程改善了村民讀書學習條件，有利于培養新農民、發展新農業、建設新農村。多年來，我省農村公共圖書事業比較薄弱，除學生課本外，每年人均擁有圖書量不足0.3冊。農家書屋工程建設為農民持續提供免費讀書看報條件，讓大量農業科技類出版物通過書屋免費借閱，直接進村入戶，被群眾喻為“不走的專家”、“不花錢的顧問”。同時，農家書屋拓展了在農村傳播文化的功能，豐富了農村學生課外閱讀內容，讓貧困家庭分享到社會主義文化新成果，使先進文化占領農村文化陣地；豐富了農村單調的文化生活，營造了和諧的人際關系。

（二）農家書屋工程為新聞出版管理部門履行公共文化服務職能、保障農民基本文化權益提供了重要“抓手”，體現了新聞出版系統不斷增強參與新農村建設的社會責任。農家書屋工程是極具公益投資價值的農村公共文化服務項目，不增加農民負擔，還能直接為群眾提供便捷、不間斷的文化服務，讓最偏遠的山村都能享受到黨和政府的文化關懷。讀一本好書，可改變一個農村孩子的命運；掌握一條致富信息，可造福一方百姓。近年來，省新聞出版局把農家書屋工程列為“一號工程”，舉行業全力，全面推進農家書屋工程這項民心工程、德政工程，做了大量工作。

（三）農家書屋工程為出版發行業發展提供了新的經濟增長點。農家書屋工程契合了文化產業增長需要，不僅與推動農村文化建設和社會主義文化大發展大繁榮的要求相適應，而且有利于開拓新聞出版業的農村市場，從而帶動整個新聞出版業的大發展大繁榮。據測算，2009-2012年，鄂版出版物每年將有碼洋近2億元的市場份額進入全國農家書屋。農家書屋必將激活農村閱讀需求，從而帶動全省農村出版物消費，造就廣闊的農村市場。農家書屋工程激發了出版發行單位服務“三農”的積極性。湖北長江出版傳媒集團、省新華書店等出版發行單位積極參與農家書屋工程建設，專門設立農家書屋建設工作機構。2008年，湖北科技出版社全年發貨碼洋突破1億元，創歷史最好水平，得益于參與農家書屋工程建設。

我省農家書屋工程在建設進度和發揮作用等方面的成績是顯著的，但要在2012年前全面完成建設任務，仍面臨諸多不確定因素。一是財政保障機制有待健全，投入計劃與建設進度有待配套。二是少數地方重視不夠，工程建設進展緩慢。三是部分書屋“自建”質量不高，出版物數量不足，結構不合理。四是管理不夠規范，服務有待提高，作用發揮不夠。五是長效機制沒形成，缺乏發展后勁，等等。要發揮農家書屋長效作用，保持持續發展后勁，這些都是急需要研究解決的問題。

三、加快推進我省農家書屋工程建設的對策

農家書屋工程是一項政府工程，涉及面廣，政策性強，必須統籌規劃，科學實施，建管并重。為此，需要重點突出以下幾方面：

（一）加大財政投入，確保建設、更新經費。農家書屋工程是保障農民基本文化權益的公共文化服務項目，中央和省財政都已明確了保障措施，但一些市州縣財政由于種種原因還沒有明確配套保障措施，各地要盡快按要求將相關經費納入財政預算。農村文化陣地建設貴在持久，農家書屋不能搞成一陣風。要讓農村群眾共享社會主義文化最新成果，保持對農民的持續吸引力，農家書屋出版物必須適時更新。我省可以先探討按照每年20%的更新原則，保證每個書屋每年有更新，避免出版物有出無進、迅速老化的現象發生。

（二）加強監督管理，確保工程建設質量。要不斷完善管理制度，做到制度上墻，接受村民監督；進一步完善考核制度，爭取將農家書屋工程建設列入全省新農村建設的總體規劃，納入各地文明創建考核體系；鼓勵各市州縣“自建”書屋進行政府集中采購，但對各地“自建”書屋出版物目錄，要實行“市縣報審、省級備批”制度，加大審查力度，嚴防不良出版物進入農家書屋；進一步完善檢查驗收程序，堅持“誰驗收、誰負責”的原則，杜絕搞形式、走過場；要加強資金監管，實行用管分離，確保專款專用，嚴防擠占、挪用；設立投訴熱線和信訪渠道，歡迎新聞媒體和社會其他方面參與監督。

（三）創新互動機制，滿足個性化需求。要建立信息反饋機制，準確把握當前農村閱讀人群結構和閱讀需求等方面信息，著力提供種植養殖、外出務工等與農村生產生活密切相關的實用型急需出版物；探索出版物交流互換機制，總結推廣南漳縣、仙桃市等地圖書交流互換經驗，合理流通圖書資源，解決“老看老書，老書老看”問題，緩解出版物更新資金投入壓力；要借助農家書屋牽線搭橋，組織專家、學者等上門服務，開展專題講座和主題表演等活動，發揮農家書屋傳播文化知識的主陣地作用；建立湖北省農家書屋工程信息管理系統，設立網絡互動平臺，使各地能隨時交流信息。

（四）探索長效機制，保持書屋生命力。要積極選配農村教師、大學生村官、退休在村干部職工和為村民辦事的熱心人等擔任書屋管理員，鼓勵積極奉獻，通過多種途徑落實相關待遇，穩定管理員隊伍；鼓勵條件成熟的書屋大膽嘗試，通過授權實現微利兼營；要探索研究農村發行網點建設，全省2.7萬個書屋建成后將是一個龐大體系，如能充分利用，全省出版物發行網絡將實現對農村的有效延伸；加強典型宣傳與興趣引導，開展多樣閱讀活動，放大農家書屋社會功能。

（五）加強協調合作，壯大工程建設力量。要不斷完善協調機制，努力將農家書屋工程與類似項目有機結合起來，充分利用和吸納現有項目的資源，走先整合再發展或邊整合邊擴展的路子，形成一種全局意義上的統一協調機制，最大限度地惠及廣大農民群眾；要加大公益宣傳力度，動員單位和個人踴躍捐助，壯大工程建設隊伍，要通過冠名、通報表彰等方式，保證捐助人合法權益；設立網絡捐助平臺，拓寬捐助人與捐助對象交流渠道，方便捐助人隨時查詢、持續跟蹤。■

（調研組成員：張儒芝、謝銘、劉傳生、朱小慶、左尚鴻）

第五篇：市農家書屋工程建設工作總結

市農家書屋工程建設工作總結

**市“農家書屋”工程建設在省新聞出版局領導的關心支持下，在市委、市政府的正確領導下，發展迅速，已經成為基層文化建設的一個新的亮點，為豐富農村文化生活，提高農民科技興農水平，改變農民經營生活方式等方面起著重要的作用。

一、農家書屋現狀

（一）書屋建設情況

農家書屋工程建設是社會主義新農村文化的基礎性工程建設，旨在保障農民群眾基本文化權益，以提高農民素質為重點，用知識改變農村面貌，推動農村經濟、政治、文化、社會全面協調持續發展的德政工程和惠民工程。

我市農家書屋工程從2007年開始啟動，第一批建成17個試點村農家書屋，第二批建成了226個農家書屋，第三批建成556個農家書屋，第四批建成640個農家書屋，第五批建成945個農家書屋。完成2012年全市農家書屋覆蓋每個行政村的總體目標，按照省新聞出版局的總體部署，截止7月底，我市1076個農家書屋的建設任務已全部完成，達到全市農家書屋覆蓋每個行政村的總體目標。

（二）書籍、硬件設施的采購、配送情況

農家書屋的書籍采購與配送工作是由省局統一以公開招標的方式由郵政統一配送進行的。書屋的書桌、書柜、閱覽桌由市級配送，為確保我市農家書屋工程建設任務按時、按質完成，按照省農家書屋辦公室就書屋閱讀設備采購的要求，我市2012年農家書屋閱讀設備的公開招標于2012年4月18日由**市政府采購辦牽頭，市文化廣電新聞出版局積極配合，在**市政府辦公大廳4樓進行，參加此次招標的有四川永亨實業責任有限公司、江西卓爾金屬設備集團有限公司、**市**保密器械有限公司、**市豐泰實業有限公司等7家公司參與，經過激烈競爭，由江西卓爾金屬設備集團有限公司以191.528萬元的價格中標。

二、書屋存在的主要問題

（一）未能建立健全的財政保障機制。

農家書屋工程是保障農民基本文化權益的公共文化服務項目，理應由公共財政予以保障。但目前農家書屋工程財政保障機制尚未建立，投入不足的問題突出。一是隨著社會的發展，圖書需要定期更新，更新的資金沒有著落，各村點的資金也不是非常充足。二是沒有落實好配套資金。農家書屋工程雖然列入上級民生工程和公共文化服務“五大工程”之一，但到目前為止，各級在農家書屋工程建設上還沒有明確的財政資金投入，也沒有制定出相應的財政保障機制，從而在很大程度上影響了農家書屋工程建設數量與質量。三是沒有解決建設、管理農家書屋工程的工作經費，使管理工作難以深入。

（二）專業的書屋管理員稀缺，圖書管理培訓機未建。

目前村莊都是由村支兩委成員、退休干部或志愿者兼任管理員，因為受資金限制，書屋管理人員的待遇問題還不能很好的解決，沒有專人負責，一定程度上制約了書屋作用的發揮。另一方面在書屋建設中缺少有效的管理考核機制，地方主管部門對書屋建設沒有明確的發展考核細則，只是限定于省里的農家書屋建設標準，書屋建成以后大多數“放任自流”，由村級自主管理。管理員隊伍無法注入新鮮血液，圖書門類無法得到及時更新，致使村民去讀書汲取到的也是落后的陳舊知識。

三、農家書屋未來發展方向

農家書屋是提高農民朋友整體文化素質的有效途徑，它能切實解決農民“買書難、看書難、借書難”的問題。作為管理部門，要使農家書屋充分發揮其作用，不再僅僅局限于對書屋的管理，經常性的開展一系列讀書活動讓農民朋友增強讀書的興趣，利用科技手段為農民朋友創造出良好的讀書環境，都是我們應該去做的工作。如根據書屋自身特點，因勢利導，組織開展“讀書節”、“全村讀書日”、“生產經驗介紹會”或聘請專家組織開展農業科技專題講座和現場指導等活動來激發書屋活力；建立遠程教育網站，加快信息傳播速度，實現文化信息資源共享；聘請專職的書屋管理員、專業的網站維護員進行維護管理以及解答農民們在讀書過程中遇到的問題。總之，要讓書屋“活”起來，讓農民們寓學于樂，使“農家書屋”真正成為農民學習知識的大課堂，脫貧致富的好幫手。