第一篇:全國公路干線大檢查匯報材料
規范管理
陽光執法
扎實路政基礎工作
實現路政管理目標
尊敬的檢查組各位領導:
首先歡迎大家在百忙中蒞臨太祁路政大隊檢查指導路政管理規范化工作,這必將對我們下一步的管理工作起到極大的促進作用,下面將具體情況匯報如下:
二○○五年是太祁路政大隊整合后統一管理的第一年,為認真貫徹落實省廳、省局年度工作會議精神,圓滿完成下達的各項工作任務,半年來,我大隊以深入開展“陽光工程”為契機,以保持共產黨員先進性教育活動為依托,堅持“法制、規范、統一、效能、服務”的原則,將“理順工作體制、規范執法程序、加強隊伍建設、提高人員素質、提升服務品位、控制超限超載”作為工作重點,全面貫徹實施《山西省高速公路規范化管理路政手冊》,使我大隊路政管理工作逐步走上了工作有目標、辦事有制度、管理有程序的正規化道路。現將具體工作匯報如下:
一、基本情況
太祁路政大隊的前身是原太祁路政大隊和太原路政大隊,在省廳、省局和公司領導的關心支持下,太祁路政大隊于2004年11月正式組建成立。大隊下設綜合辦公室、辦案大廳、財務票證室、一中隊、二中隊、三中隊,統管150公里(包括羅夏祁段、西北環段及東南環段)的各項路政管理工作和所屬14個檢測點的雙超治理工作;路政大隊現有人員194名,其中,路政人員81名,治超人員88名,有執法證件的80名,黨員32名,團員64名,;大、小清障車9輛,巡邏車6輛;辦公生活設施基本配套完備。
二、主要工作任務完成情況
按照省廳、省局工作會議精神,我大隊以“暢通工程、平安大道”為目標,量化目標考核,細化責任落實,強化規范管理,通過半年的工作,圓滿地完成了各項目標任務:
1、路政案件發現1079起,發現率99%,其中,簡易案件975起,一般案件56起,重大案件58起;
2、路政案件結案1072起,結案率99%,其中,簡易案件970起,一般案件48起,重大案件54起;
3、損壞路產恢復率達100%;
4、路產賠償款共計收回1120164.25元,其中,羅夏祁段收回路賠款965265.25元、西北環段收回路賠款84198元、東南環段收回路賠款70701元;
5、清理故障車輛381臺次,收回清障費43010元,各項清障費用支出76591.5元;
6、建筑紅線控制率達100%;
7、檢測車輛564947臺次,勸返94708臺次,勸返率17%,特殊車輛2217臺次,超載率0.4%;
8、執行各類勤務68次;
9、安全生產無事故;
10、無有理投訴事件發生。
三、主要措施與做法
(一)抓業務,保護路產履責任,服務群眾再升華 從年初工作一開始,我們就將路政業務作為全盤工作的重中之重來抓,結合公司各項體制的逐步理順,不斷規范和完善包括道路巡查、清障服務、案件處理、緊急救援、建筑紅線管控、施工安全管理等在內的各項業務工作機制,利用羅夏祁段和東南環段兩個路政隊合并統屬的特點,充分交流經驗,取長補短,改革完善各項業務工作,為進一步夯實路政管理工作打下了堅實的基礎。
一是在道路巡查工作中,明確了巡查人員的工作職責,統一規范了三個中隊24小時動態巡查的運作機制和工作程序,進一步強化了巡查人員對各自所轄路段施工安全作業、建章建筑、收費站出口擺攤設點等內容的管理,建立了交接班制度,要求每班巡查人員嚴格履行交接班手續,對巡查過程中發現的各類情況必須詳細、完整地進行記錄。針對羅夏祁段護網立柱被盜事件,要求所有中隊增加巡查人員,加大巡查密度,對于特殊路段、特殊時段進行重點巡查盯管,一定程度上有效地遏制了路產設施被盜現象的繼續發生。在具體巡查管理工作中,路政一中隊采用激勵競爭機制,根據每班行車公里數,油料消耗數,票據、文書的填寫及路產索賠情況進行崗位綜合評分,收到了很好的效果。二是在清障服務工作中,以“4·30”服務承諾為標準,清障人員全天24小時備勤守候,接到命令馬上出發,不拖、不等、不靠、不推,迅速救助故障車輛。利用清障人員對機械車輛有專業技術的特點,將以前“等待式服務”轉變為“主動式服務”,遇有車輛出現簡單機械故障的情況,主動為其提供服務,大大的提升了高速公路清障救援服務的內涵。建立了統一、聯動、互助的工作機制,大隊結合各路段不同情況,合理調度各中隊清障車輛予以施救,確保了一般事故道路1小時恢復暢通,重大事故道路3小時恢復暢通工作目標的實現。“2·17”重大交通事故,路政大隊調度三個中隊清障車輛共計五臺,清障人員七名,同時上路作業,有效地保證了道路的及時恢復暢通。
三是在案件查處工作中,規范了各中隊的事故處理工作程序和案卷制作格式,建立了千元以上案件大隊審批的工作制度,形成了路產損壞案件勘查及時、匯報及時、處理及時的運行機制。要求在辦案過程中,堅持辦案程序公開、賠償標準公開、調查案件公開、處理結果公開的“四公開”制度。案件查處結束后,要進行跟蹤訪問,了解當事人對處理結果的意見和建議,對辦案人員形成有效地監督約束機制。健全了路政案件查處制、重大案件集體討論制和重大案件報備案制,形成了辦案的程序化、制度化、規范化和透明化運作。
四是在建筑紅線管控工作中,加大建筑紅線控制范圍內的監控力度,對各類未經審批許可的違章建筑,一律要求其停工辦理手續或恢復原狀,絕不允許任何侵犯高速公路路產路權的侵權行為發生。
五是在緊急救援工作中,制定了緊急救援應急處置方案,成立了領導組織機構,確立了“以人為本、安全第一;快速反應、緊急救援;分級負責、聯防聯動;救人護路、確保暢通”的工作原則,劃定了各類險情事故人員分工和處置步驟,與高速交警、急救醫院、地方公安、消防部門和養護部門建立了聯動的救援格局,最大限度地減少了險情事故給國家和人民群眾生命財產造成的損失,有效地保證了高速公路的安全暢通。二中隊專門組織進行了緊急情況搶險救援演練,受到了上級領導的好評。
六是在施工安全管理工作中,要求所有外單位施工隊伍必須在路政大隊辦理相關申請和施工安全審批手續,并與其簽訂“施工安全目標責任書”和“路產恢復協議書”。同時,各中隊加大施工現場安全作業的監督檢查力度,對存在安全隱患的車輛一律不準上路,對沒有按照規定采取安全措施的單位一律停工進行整改,有效地規范了施工單位的安全施工、文明施工。
(二)抓培訓,嚴格執法樹形象,文明服務展風采 為了提高路政人員素質,塑造良好執法形象,我大隊以“內強素質、外樹形象、嚴格執法、文明服務”為重點,不斷加強路政隊伍建設。
一是加強思想政治教育。從理想信念、服務宗旨、職業道路、職業紀律等專題教育入手,把思想政治工作貫穿于路政管理工作全過程,使路政人員牢固樹立“服務人民、奉獻社會”的宗旨。堅持集中學習和自主學習相結合的方法,要求每名路政員每周不少于六小時的學習時間,不少于二千字的學習筆記,大大地提高了路政人員的思想政治素質。
二是加強業務技能培訓。各中隊制定了詳細的學習制度和學習計劃,組織路政人員進行了法律法規和相關業務知識的培訓,對一批新隊員統一安排在交通干部學校進行了路政管理工作崗位業務培訓,挑選路政隊里的一些優秀同志為他們講解和傳授工作經驗以及執法過程中的一些注意事項和處理問題的方式方法,促進了路政隊伍工作效率和執法服務質量的提高。三中隊通過一段時間的業務技能培訓和政治理論學習,路政人員整體素質煥然一新,路政業務工作的效率和質量得到大幅度提升。
三是加強工作紀律約束。為徹底杜絕公路“三亂”現象,促進勤政廉政、嚴格執法環境的形成,我們要求路政人員嚴格執行交通行政執法人員“六條禁令”,在執法過程中要著裝整齊,持證上崗,亮證執法,秉公辦事,文明服務,嚴格依法辦案,不濫用職權,無違規違紀行為發生。
四是組織進行考核評比。在今年7月1日,路政大隊組織三個中隊進行了業務知識考核和軍事匯操比賽活動。活動由業務知識考試、隊列、交通指揮操、擒拿術和緊急搶險救援等幾部分組成,三個中隊的隊員們用整齊的方隊,矯健的步伐,標準的交通指揮手勢,過硬的擒拿技術,充分展現了他們在近40度的高溫下辛勤苦練半個月的優秀成果。通過此次活動,進一步激發了太祁路政隊員工作的積極性和創造性,全面提高了路政隊伍整體素質,提高了執法水平,提升了服務品位,打造出了一支業務精煉、作風過硬、紀律嚴明的隊伍,樹立起了省城路政執法隊伍嶄新形象。
(三)抓基礎,以人為本深入化,內業管理規范化 一是充分完善了路政管理的一系列規章制度,制定了包括業務工作制度、考勤制度、設備管理制度等30多項制度和辦法,做到了各項工作有標準,學習訓練有計劃,安全工作有規定,設備管理有要求,檢查評比有標準。
二是進一步加強了財務票據管理,嚴格按照公司制定的年度經費計劃,合理開支,有計劃使用,對各項經費支出實行“一把手一支筆”審批制,不報人情帳,不花無用錢,推行財務公開,對每月的經費開支情況全部做表公示。.對票證實行專人專管,強化了票證使用的規范性和嚴肅性,每月不定期對各中隊進行一次檢查,發現問題,及時提出意見,采取措施進行整改。
三是建立健全安全生產領導組織機構,實行“一把手負責制”和“一票否決制”,與各中隊、駕駛員簽訂了安全生產目標責任書,要求大家要從思想上高度重視,行動中嚴格遵守,不冒險行動,不病車上路,實現了安全生產無事故。
四是加強路政人員管理,嚴肅各項考核制度,建立了所有路政和治超人員檔案,完善了崗位考核評定標準,以重用人才、尊重人才的“人本”管理思想為出發點,推行能者上,庸者下的管理機制,制定了試用期考核,平時考核和年終考核的“三級考核”評定辦法。
五是加大社會治安綜合治理力度,積極與當地公安部門和社會綜合治理部門聯系,建立治安工作聯系點,設立了應急處理電話,加強了聯防聯治工作。
六是強化信息報送制度,大隊和各中隊堅持全天24小時值班制度,各中隊所轄路段發生的各類情況,都能夠保證及時上報大隊,大隊將信息及時上報和反饋公司分管領導和信息中心,保證了所有信息的及時、完整、暢通報送。
七是加大稽查力度,路政大隊成立稽查小組,定期不定期對路政各中隊執法人員和治超工作進行突擊檢查,發現問題,客觀、公正地給予批評指導,并提出整改意見,同時將檢查結果在全公司予以通報。
(四)抓黨建,先進性教育為依托,黨工團建齊發展 一是在保持共產黨員先進性教育活動開展以來,路政大隊黨支部帶領路政大隊全體黨員,認真學習完成了第一階段的學習教育和第二階段的分析評議,通過前兩階段的學習使廣大黨員進一步增強了黨員意識,責任意識,創新意識,發展意識和使命感,進一步增加了黨性觀念,黨紀觀念,激發了創造力和積極性,提高了黨組織的凝聚力,號召力和戰斗力。今年4月份,我路政大隊又有一名同志發展成為了符合條件的預備黨員,5名同志遞交了入黨申請書,黨員隊伍得到了進一步壯大。
二是以開展“艱苦奮斗,廉潔從政”教育活動為契機,要求每個黨員嚴格執行“四大紀律”和“八項要求”,努力提高黨員干部廉潔從政、執政為民意識。
三是充分利用自身優勢和特點,積極開展文化創建活動,與交警部門共同建立了“路警共創文明路活動”,與沿線村莊建立了“路村路共建文明路”的聯合關系,加強了多方合作,取得了沿線支持,促進了路政管理工作的進一步深入發展。
(五)抓治超,嚴把關口不放松,遏制“雙超”保暢通。在治超工作中,按照2005年全國治超工作精神提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的原則和省廳提出的“目標不變、決心不改、力度不減”的工作思路,結合實際,我大隊將進一步規范檢測工作程序和檢測人員執法行為,有效遏制車輛超限超載現象,保護公路基礎設施,減少交通事故,保護人民群眾生命財產安全,作為治超工作的出發點和落腳點,主要相繼采取了如下一些措施:
一是進一步明確了治超工作人員職責,強化了人員責任意識,各路政中隊選調了一批責任心強,有處理突發事件能力的人做帶班長。
二是制定下發了一系列的治超規定文件,規范了治超檢測程序,使治超工作做到了有章可循。
三是在各檢測點和收費道之間用水泥隔離墩設立了檢測專道,有效避免和杜絕了收費廣場交通堵塞和個別車輛使用假磅單現象的發生。
四是在部分檢測點改革試用了激光打印機,比以前使用的打印機平均節約時間20秒,大大提高了車輛檢測效率,目前正計劃在其它檢測點推行。
五是積極聯系檢測磅維修單位,與其簽訂了維修協議,有效地保證了各檢測點工作的正常進行;在部分車流量大的檢測點,配備了便攜式檢測磅,有效地保證了檢測工作的正常順利進行。
六是注重突發事件處理,對于發生設備故障、車流量大和突發事件等特殊情況,要求在班人員及時報告,路政中隊領導及巡邏人員馬上趕赴現場疏導交通。
七是加大稽查力度,定期、不定期對各檢測點進行突擊檢查,檢查結果在全隊進行通報,各檢測點根據檢查結果,及時整改,杜絕了同類問題的再次發生。同時,嚴厲查處了個別工作人員私放超載車輛行為,有效防止了“雙超”車輛的反彈。
四、存在的問題和困難
1、各項規章制度需進一步完善。
2、在具體路政管理工作中,由于整合時間短,工作體制和機制存在不規范,不協調的現象,需進一步調整理順。
3、緊急救援應急處置能力有待接受進一步考驗。
4、車輛等機械設備不夠,現有車輛出現老化現象,急需增加和更新車輛設備;
5、路產賠償款在及時上解的基礎上不能夠得到及時返還;
6、安全管理工作有待進一步加強。
五、下一步工作思路及打算
為全面完成公司下達的各項目標任務,我大隊將在省廳、省局和公司的正確領導下,在各項現行體制不斷理順的基礎上,進一步明確工作思路,激活工作機制,規范工作程序,努力全面實現各項目標任務。
一、積極改革試用路產設施恢復路政負責制。
二、加強路政人員培訓教育力度,提升路政人員執法水平,堅持陽光執法,文明執法。
三、進一步理順與各中隊的關系,努力形成便通、快捷、高效的組織機構體系。
四、加大治超工作力度,規范治超工作程序,完善治超工作機制。
五、全年無公路“三亂”現象發生。
各位領導,二○○五年上半年工作已經結束,在總結經驗的基礎上,我們的各項工作還不很完善,還需進一步轉變觀念,勤學苦練,我們決心在省廳、省局和公司的正確領導下,以省局提出的“一個中心、一項改革、三個提升、四個一流”為工作重點,為打造太祁高速路政大隊路政管理品牌形象而努力奮斗。
上半年工作情況匯報
太祁路政大隊
二○○五年七月
第二篇:迎接全國干線公路大檢查匯報材料
迎接全國干線公路大檢查匯報材料
尊敬的各位領導:
二〇〇六年至二〇一〇年,我大隊在上級的正確領導下,全大隊職工以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實上級各項工作任務,以保護路產、維護路權為職責,保障公路暢通為目的,以加強文明執法形象和保障公路安全運營為主要內容。結合全面開展各項活動,認真完成了各項工作。現將籌備迎檢工作情況匯報如下:
一、加強組織領導
組長:祁之謹
副組長:張濤 袁永寧 張志輝
成員:李強 裴生榮 李玉東 王志遠 韓玉林
二、明確各自責任
1、領導小組組長主要負責對各項工作的具體部署與指導檢查工作。
2、各負責人與全體職工積極配合、團結協作,圓滿完成了此次籌備、迎接全國干線公路養護管理檢查工作的任務。
三、根據檢查內容和標準,結合實際情況,對大隊日常工作以及內業基礎資料整編工作情況進行全面自查。
四、具體工作內容:
(一)、完善執法主體資格制度:
1、大隊嚴格按照《交通行政執法五個規范》、《青海省交通廳六條禁令》、《高等級公路路政人員十條禁令》、《治理車輛超限超載執法人員“五不準”》之規定,依據《中華人民共和國公路法》以及《青海省高等級公路管理辦法》查處路政案件、處理其他路政相關事務,切實履行路政管理職責。
2、規范交通行政執法工作人員檔案管理。我大隊已初步建立路政執法人員檔案并將進一步完善。
3、規范交通行政執法證件管理。我大隊將交通行政執法證件相關信息登記造冊并公示,以便上級部門的管理及群眾監督。大隊路政人員從未發生過越權使用交通行政執法證件及涂改、轉借行為。
(二)、公布執法依據和執法事項
對現有的路政執法依據以及現行的法律、法規及所設定的行政許可、行政處罰、行政強制等執法事項,利用“制度上墻”形式予以公布。
(三)、進一步明確執法責任
我大隊按照相關規定,要求各路政人員及超限檢測人員不得擅自增加或者擴大執法權限,要求各路政員做好本職工作,各盡其職;做到有令必行、有禁必止。同時對執法責任進行層層分解,做到職能明晰、責任落實。
(四)、嚴格行政執法程序,規范法律文書制作
1、嚴格執法程序,要求路政員必須依照交通運輸部出
臺的五個規范之一的《交通行政執法風紀》,做到穿戴整齊、衣著整潔、語言文明、持證上崗,亮證執法。
2、嚴格按照規定的行政執法回避、罰繳分離、檢查與決定分離、聽證、重大案件集體討論、監督檢查等制度,規范行政執法程序。
3、大隊嚴格按照《交通行政執法文書制作規范》的要求制作法律文書,法律、法規應用準確,各類案卷證據充分、定性準確、歸檔及時、規范。
(五)、規范路政執法人員行為,加大人員考核評議
1、我大隊路政人員自覺、自愿接受社會各界監督,虛心聽取意見和建議,未有舉報、新聞媒體披露反映的問題出現。
2、加大考核力度,嚴格依照《文明路政人員考核評分標準》等規范,采用定時、定期的方式對大隊全體人員進行考核評議。
(六)、嚴格按照《公路監督檢查專用車輛管理辦法》,規范使用大隊路政車輛,并按照一車一檔的要求建立車輛管理檔案,路政車輛符合規定的統一式樣和管理使用要求,從未出現過車輛停放在娛樂、餐飲、旅游景點等非公務場所的現象。
(七)、切實依照上級主管部門關于高速公路路政巡查管理制度的要求,按照規定的頻率上路巡查,并認真填寫巡查記錄,巡查記錄詳實,巡查頻率符合規定。及時接聽報警電話,并做詳細記錄。路政執法人員能夠第一時間趕到事故現場,并按照規定的程序進行處理。
(八)、嚴格按照相關法律、法規的要求,加大對建筑控制區的規范化管理,大隊所管轄路段內,未曾出現過違章建筑以及非公路標志。
通過迎接、籌備全國干線公路養護管理檢查工作,我大隊的執法工作有了進一步的提高,請上級予以檢查、指導。在今后的工作中,我大隊將繼續深入規范各項執法工作,提高職工的學習積極性,在工作開展過程中不斷發現問題與不足,及時提出整改措施,并嚴格按照相關辦法予以改進、完善,從而為路政執法工作繼續順利的開展打下堅實基礎。
第三篇:迎接全國干線公路大檢查近期工作情況匯報
迎接全國干線公路大檢查路政規范化管理
工作情況匯報
為了全面做好迎接全國干線公路路政管理檢查各項準備工作,確保在檢查中取得優異成績,根據省廳、省局和公司的安排部署,路政大隊在8月4日召開專門會議,會議首先聽取了路政各中隊近期工作情況匯報,傳達了省局和公司就迎接檢查工作的會議精神,路政大隊根據交通部和省局有關路政規范化管理方面要求,進行了全面具體的安排部署:一是路政大隊拿出一個2003年以來的路政管理規范化匯報材料,素材由路政各中隊提供,各中隊教導員負責具體收集匯總材料,在八月四日前上交大隊。二是路政大隊要編印一套山西省高速公路管理局太祁路政大隊彩色畫冊簡介,簡介參考臨侯路政大隊模式,要確立自己的特色。三是要根據檢查要求,制定出一個具體的實施細則,細則要明確機構,落實責任人,細化內容,要明確路政大隊負責此次檢查工作的組織、領導、督促、檢查和保障工作,路政中隊所有一線工作人員全部參與的工作格局。四是路政部門要以此次檢查為契機,全面理順各方面的關系,大力加強規范化管理力度,促進路政管理水平的不斷提高。五是路政部門所有人員要全員動員、全員參與,要提高認識、統一思想,要團結大局、凝聚一心,相關領導要有大局意識和奉獻精神,要將此次檢查工作做為當前工作的重中之中來抓,力爭實現省局確定的“爭一保二不出三”目標,努力為山西交通爭光,為太祁公司爭光。
根據會議安排,路政大隊于8月5日,制定下發了詳細的路政規范化管理實施細則,細則中明確了:指導思想、工作目標、組織機構、職責劃分、工作要求及存在的問題和建議。細則將迎接檢查準備工作劃分為五個部分,并分別成立了五個工作小組,明確落實了責任人,形成了事事有安排、件件有落實的工作格局。
按照實施細則的要求,各工作組近期主要做了如下工作:初步編定了《路政管理手冊》和《治超工作手冊》、規范了檔案管理、排查摸清了違查建筑并積極聯系相關單位進行手續補辦、整理規范了巡查和清障命令單等。同時,各工作組于8月8日就各中隊近期工作情況,進行了專門的檢查督導。并在以張京平處長帶隊的公司領導組的路政規范化管理現場辦公會上就檢查中發現的問題進行了專門的研究解決。會議中,張京平處長要求大家對此次迎接準備工作,要統籌安排、倒排工期、細化任務、保證質量、注重落實,要借此次檢查工作,全面促進路政管理規范化的真正實現。
結合公司領導現場辦公會議精神,路政大隊組織各中隊、各工作組相關負責人召開了專門會議,會議進一步細化了各部門、各人員的相關職責,要求相關人員要具體明確任務完成日期,詳細落實各項工作安排,保證迎檢工作的順利進行。
8月9日,路政大隊領導組織內勤人員再次參觀學習了太舊路政大隊的規范化管理模式,取長補短,將兄弟單位一些好的做法和先進管理模式,合理應用于自己的工作體系 中,進一步促進了路政管理工作的規范化開展。
二○○五年八月十一日
第四篇:全國干線公路養護管理檢查匯報材料
★十二五全國干線公路養護管理檢查公安縣匯報材料★
規范管理 創新機制
全面實現公安公路事業發展新跨越
公安縣公路管理局
公安縣位于湖北省中南部邊緣,始建于公元前202年,因三國時左將軍劉備在這里安營扎寨而得名。全縣版土面積2258平方公里,轄16個鄉鎮、321個行政村,總人口106萬人。公安歷史悠久,文化淵遠深厚,是東晉車胤、明末袁氏三兄弟、當代著名物理學家王**等一批歷史名人的誕生地,更是楚文化的發源地。公安縣交通十分便利,207國道、二廣高速、江南高速貫穿全境,滬蓉高鐵傍境而過,公鐵兩用橋、深水港口正在加緊修建,荊岳鐵路、武瑞國道公安段前期籌備基本完成,已形成完善的水陸交通網絡。我局共列養公路432.358公里,其中國道1條(G207錫海線)81.22公里,省道4條(S221公石線、S226港黃線、S254紅東線、S322沙漁線)101.409公里,縣道11條215.609公里,鄉道3條34.12公里。我局機關設置一室一會六科(辦公室、工會、計財科、監審科、安機科、人教科、工程科、法規科),下設四個直屬單位(物業中心、路政大隊、港關汽車渡口、養護應急中心),和二個企業(公安縣公路建筑工程有限公司、湖北路安公路建設有限公司)。
十二五以來,全局廣大公路干部職工在上級業務主管部門和當地黨委政府的正確領導和大力支持下,緊緊圍繞各項目標任務,圍繞公路發展目標,克難攻堅,勇于創新,實現了各項工作的協調快速發展,公路部門對外社會形象得到大力提升,并圓滿完成了各項工作任務。
一、迎國檢工作開展情況
作為公路行業最高規格的全國干線公路養護管理大檢查,既是對十二五期間干線公路養護管理工作的一次系統檢閱,同時也是公路事業發展成就的一次全面展示。為向國檢交上一份滿意的答卷,以實際行動為**交通公路事業增光添彩,我們變壓力為動力,化挑戰為機遇,高度重視、高效組織、高位推進迎國檢工作,確保以良好的路況、干凈整潔的路容路貌和規范化的管理,全面展示公安干線公路在建、養、管等方面取得的成果。
各級領導高度重視迎國檢工作。我局積極主動向當地黨委政府匯報迎國檢工作。縣政府主要領導多次深入公路一線調研,要求公路部門發揚傳統、精益求精,以創新的精神、拼搏的姿態為我縣經濟建設當好開路先鋒,為助推公安經濟發展、提升**公路形象做出貢獻。2015年9月8日上午,公安縣迎國檢干線公路路域環境綜合整治動員會在公安縣公路局召開。副縣長魏天洪在會上要求全縣各相關單位和部門要充分認清迎國檢工作的重要性,不斷強化協作配合,全面開展干線公路路域環境綜合整治和暢安舒美示范路創建活動,共同做好各項迎國檢準備工作,全面完成迎國檢各項目標任務。力爭以最好的路況和規范的管理在這次國檢中取得良好成績,為公安縣經濟社會發展做出新的貢獻。
各部門高效組織迎國檢工作。按照省市交通公路部門的統一安排,我局成立了公安縣干線公路迎國檢領導小組,制定了《普通干線公路迎國檢實施方案》,加強對全縣干線公路迎國檢工作的指導。我局專門成立了以局長、書記為組長,其他相關領導為副組長,養護、工程、路政、治超、財務、計劃、安全等相關單位部門負責人為成員的迎國檢工作領導小組,定期召開迎國檢工作布置會、協調會、反饋會,全面了解掌握各項工作進展情況,及時發現和解決存在的問題與不足,全力以赴打好迎檢攻堅戰。全局上下思想統一、步調一致,以制度化、標準化、規范化建設為重點,緊緊圍繞迎檢任務,對照評分細則,明確責任、細化臺賬,倒排節點、查漏補缺,扎實開展迎檢各項準備工作。
全力以赴高位推進迎國檢工作。交通運輸部《關于印發2015年全國干線公路養護管理檢查方案的通知》下發后,我們結合工作實際,認真對照檢查內容、檢查方式、檢查標準,對迎檢工作進行安排部署,嚴格落實四個明確,即明確責任領導、明確工作任務、明確工作標準、明確完成時限,保證每個階段、每個環節、每項工作都有人抓、有落實、有檢查,切實保證迎檢工作五個到位,即領導到位、組織到位、措施到位、宣傳到位、落實到位。我們還加大與公安縣電視臺、《孱陵時訊》等新聞媒體的溝通和聯系,對公路建設養護管理、路政管理等工作進行全方位宣傳,使社會各界對公路工作有了更深入的了解和認識,贏得社會各界更多的理解和支持。二、十二五期間干線公路養護管理工作開展情況
十二五期間,我局緊緊圍繞暢通主導、服務需求、安全至上、創新引領的十六字方針,堅持全面部署,重點突破,精細管理,彰顯特色的工作基調,按照發展求特色,建設出精品,創新當尖兵的要求,自我加壓抬標桿,砥礪奮進促跨越,干線公路服務保暢能力和規范化管理水平顯著增強,路容路貌嶄新靚麗,公路形象煥然一新,受到各級領導和社會各界的一致認可。
(一)大力實施大修工程,公路形象煥然一新
我們以綠色、環保、生態、和諧為切入點,大力實施公路改建和大中小修養護工程,切實提高路網通行能力和服務水平,進一步打造了更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路交通網絡。五年來,共投入資金2.3億元,完成大修128.3公里,完成八座橋梁維修加固,同時不斷完善公路安保工程。
第五篇:干線公路管理辦法
湖南省干線公路建設管理辦法
(送審稿)第一章 總 則
第一條 為加強我省“十二五”干線公路建設管理,依據國家相關法律、法規、規章和政策,結合我省實際,制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于納入省“十二五”干線公路建設規劃且實行省定額補助的項目。
第三條 干線公路建設項目享受省重點工程相關優惠政策。第四條 干線公路建設的基本原則:統一規劃、分級負責、定額補助、確保質量、有效推進。
第二章 職責
第五條 省相關部門負責干線公路建設規劃、制定技術指導意見、前期工作管理、國省補助資金籌措、計劃安排、施工許可審批、竣工驗收、行業監管和目標考核等工作。
第六條 市州人民政府是干線公路建設項目的責任主體,負責干線公路建設項目的前期工作、批準(認可)項目法人、申報計劃、籌措落實項目資金、征地拆遷、項目管理等工作。
第七條 項目法人負責整個項目的實施管理,嚴格執行項目法人負責制、招投標制、工程監理制和合同管理制。
第三章 前期工作
第八條 干線公路建設規劃應堅持“服務大局、成線成網、外通內暢、有序推進”原則,發揮路網整體效益。
第九條 各市州交通運輸主管部門編制本地區干線公路建設“十二五”規劃報省交通運輸主管部門。省交通運輸主管部門結合全省干線公路現狀,編制“十二五”干線公路建設規劃,作為《湖南省交通運輸“十二五”發展規劃》的重要內容,經省發改委會審后聯合報省人民政府批準。
第十條 干線公路建設項目分提質改造、改善二類。提質改造是指對原公路及沿線設施進行全線或逐段提升技術等級和標準;改善是指利用老路,新鋪設路面、完善安保等設施。
第十一條 列入《湖南省交通運輸“十二五”發展規劃》的干線公路提質改造項目視同省已批準立項,改善項目視同省已批準工可。
第十二條 干線公路建設項目前期工作由市州負責。省交通運輸主管部門年初提出當年干線公路建設前期工作指導意見。工可報告由發展改革主管部門審批(交通運輸主管部門提出審查意見)。初步設計、施工圖設計由省交通運輸主管部門審批。
第四章 設 計
第十三條 干線公路建設一般實行一階段設計,提質改造一級公路和方案復雜、技術難度大的其他公路項目應采取兩階段設計。
第十四條 設計單位應認真貫徹交通運輸部提出的“六個堅持、六個樹立”設計新理念,體現“沿著老線行,基本達標準,設計要靈活,安全要保證,結構要強化,路面要平整,環境要友好,資源要節約”的要求,實現“安全、環保、節約、實用”的可持續發展目標。
第十五條 干線公路建設項目應設置完善的交通安全設施,同步實施GBM工程,達到省級文明建設樣板路標準,相關費用列入項目預算。
第五章 項目實施
第十六條 市州人民政府要結合實際制定相應管理辦法,加強干線公路建設項目管理,確保工程順利實施。市州交通運輸主管部門和公路管理機構要履行職責,加強對本區域公路建設項目的監管和指導。
第十七條
項目法人應有足夠的技術、財務、管理等方面的人才,市州交通運輸主管部門負責項目法人資格審查。
第十八條 項目法人應按規定對項目勘察設計、施工、監理、重要設備及大宗材料采購實行招標。嚴格執行“合理定價評審抽取法”的規定,招標文件、招標結果由項目法人報市州交通運輸主管部門備案。
第十九條 施工許可由項目法人報市州交通運輸主管部門審查后,報省交通運輸主管部門審批,未經許可的項目不得擅自開工建設。
第二十條 加強工程質量管理,項目法人在開工前應向市州交通質量安全監督部門申請質量安全監督。實行“四級”質量保 3 證體系,完善質量管理制度,明確質量管理目標和責任,確保工程質量。
第二十一條 加強安全生產管理,項目法人應嚴格要求施工安全生產條件,完善對重大危險源的動態管理,落實安全生產責任,完善安全保障體系建設,杜絕重大安全生產事故,確保施工安全。
第二十二條 嚴格控制建設規模和標準,確需變化須報請原審批機關批準。認真執行設計變更的相關規定,加強工程變更、計量支付管理,嚴格控制投資規模。
第六章 補助標準
第二十三條 根據各地的經濟狀況、公路建設標準按不同類別實行省定額補助:
1、長株潭地區提質改造二級及以上公路12米及以上、10米、8.5米路基寬度每公里分別為250萬元、200萬元、150萬元;三級公路8.5米、7.5米路基寬度每公里分別為150萬元、100萬元;
2、湘西地區及國、省貧困縣提質改造二級及以上公路12米及以上、10米、8.5米路基寬度每公里分別為350萬元、300萬元、250萬元;三級公路8.5米、7.5米路基寬度每公里分別為250萬元、200萬元;
3、其他地區提質改造二級及以上公路12米及以上、10米、8.5米路基寬度每公里分別為300萬元、250萬元、200萬元;三級公路8.5米、7.5米路基寬度每公里分別為200萬元、150萬元;
4、三級及以上公路的特大橋、大橋、隧道(按路基相對應的橋梁隧道寬度)每平方米分別為:3500元、3000元、2500元。
5、改善項目按硬化路面寬度,10.5米及以上,8.5米,7米每公里分別為160萬元,130萬元,110萬元。另線路中病危橋改造參照省危橋改造補助標準執行。
第七章 資金管理
第二十四條 市州人民政府負責籌措“十二五”干線公路建設資金,要采取有效措施確保資金到位,省嚴格按標準實行定額補助。
第二十五條 干線公路建設資金必須嚴格遵循專款專用、講求效益的原則,任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。各級財政和交通運輸部門要制定干線公路建設資金籌措和撥付管理辦法,要做到資金按時足額到位,確保工程進度,專項管理、專帳核算,厲行節約,杜絕浪費,切實降低工程建設成本,提高資金使用效率。
第二十六條 省財政、交通運輸主管部門應根據干線公路建設投資計劃,及時足額組織省補資金,嚴格按工程實際進度和市州自籌資金到位情況同比例撥付。季末由市州交通運輸主管部門根據工程進度,向省交通運輸主管部門申請省補資金,由省 交通運輸主管部門審查(限10個工作日)后提出具體的全省撥款計劃,省財政主管部門復核(限10個工作日)后撥付省補資金。工程交工后,省補資金撥付至總額的95%,工程通過竣工驗收后再撥付5%。
第二十七條 有下列情形之一的,暫緩或停撥建設資金:
1、嚴重違反基本建設程序的;
2、資金未按規定專帳核算、專款專用的;
3、市州自籌資金不落實,未與省補資金同比例到位的;
4、擠占、挪用、截留建設資金的;
5、有重大工程質量問題未糾正的;
6、有重大安全隱患,未及時整改的;
7、未按規定報送進度報表及信息資料嚴重失真的;
8、有違反本辦法其它情形的。
第二十八條 有下列情形之一的,核減相應的省補資金:
1、工程實施過程中擅自改變建設內容、縮減建設規模、降低建設標準的;
2、工程交工后,項目仍有未完工程、工程質量問題整改不到位的。
3、缺陷責任期滿后6個月內未組織竣工驗收的。第二十九條 有下列情形之一的,相應核減或停止安排該市州下省補助資金
1、未完成省建設目標任務的;
2、自籌資金不到位,對質量、安全和進度管理造成不良影響的;
3、擅自改變資金用途、更換建設項目的;
4、出現大額資金挪用、貪污、被盜、丟失等重大資金安全事故的。
第三十條 加強竣工財務決算管理,項目法人要確保有關人員履行職責,及時編制項目竣工財務決算。
第七章 竣(交)工驗收
第三十一條 項目法人應根據批復的工期合理組織施工,適時組織交工驗收。未進行交工驗收或交工驗收不合格的項目,不得投入試運營。
第三十二條 干線公路建設項目缺陷責任期為兩年;缺陷責任期滿,項目法人做好驗收準備工作后,向市州交通運輸主管部門提出驗收申請,經審查同意后報請省交通運輸主管部門組織竣工驗收。
第八章 目標考核
第三十三條 對各市州人民政府干線公路建設實行目標管理,每年對資金投入、完工里程、建設管理、安全質量等進行考核,對完成好的市州人民政府給予獎勵,并優先安排下項目計劃,對未完成目標任務的市州人民政府給予相應處罰。
第九章 其 他
第三十四條 列入省“十一五”干線公路建設規劃的續建項 目仍按《湖南省干線公路建設管理試行辦法》(湘政辦發[2006]32號)執行,其余按本辦法執行。
第三十五條 本辦法由省交通運輸主管部門負責解釋。第三十六條 本辦法自發布之日起施行。