第一篇：李怡林群文教案 -

循“一”而入，識人悟情

——以“一”為例，巧用數量詞顯神韻

一 選文篇目

《植樹的牧羊人》

《王幾何》

《西線無戰事》選段 二 文本解讀

《植樹的牧羊人》是一篇著名的繪本故事，作者虛構了一個在貧瘠荒原孤獨種樹的牧羊人形象，通過荒原前后境況的對比，表達了對老人的贊美和敬佩之情?！锻鯉缀巍肥且晃粩祵W老師，他上課生動有趣，深受學生喜愛，尤其是在和學生見面的第一節數學課中，王老師憑借其高超的教學基本功和教學技巧，讓學生們永生難忘。《西線無戰事》是埃里?！ゑR里亞·雷馬克的第一部成功之作，創作于1929年，這部作品奠定了他在德國乃至世界文學史上的重要地位。這部小說以一戰為背景，是被毀滅的德國青年一代的控訴書，這本書一出版尤其受到當地青年的熱烈歡迎。選段描繪主人公博伊默爾經歷的戰場上的殘酷場景，發人深省，讓我們意識到戰爭的罪惡，和平的可貴。三 設計意圖

三篇文章都是記敘文，作者塑造了感人的藝術形象，描繪了殘酷的戰爭景象。三位作者不約而同的使用數量詞來加深讀者的印象, 尤其是數詞“一”被廣泛運用。在塑造人物形象、表現文章主題、體現作者情感等方面起了重要的輔助作用。但是，由于人物所處環境和作者要表達的主題不同，數量詞的使用及作用也有不同。牧羊人一個人默默植樹，不求回報，作者描寫選種過程，清晰具體；王老師在課堂上要面對學生，從學生視角出發，作者描寫外貌、神態、語言，精妙傳神；戰爭從來是殘酷的，作者描寫戰爭環境，如臨其境。本課試圖以數量詞，尤其是“一”作為教學突破口，引導學生學會聯系上下文，深入文本讀文，辨識與提取關鍵詞，比較整合文本，同中找異，形成反思，最后自己能夠運用，進行有創意的表達。在課堂學習過程中，學生學習通過跳讀、誦讀、精讀等方式來深入理解人物形象，理解文章主旨，感受作者要表達的情感。希望學生能通過本堂課的學習，初步掌握一些閱讀技巧，開始形成深入文本的閱讀習慣，對以后的語文學習有所幫助。

四 學情分析

七年級學生的文字感悟能力雖弱于八九年級學生，但還是可以通過預習抓住三篇文章的共同點，從而在課堂上能較快的把握重點語段，在朗讀中深入文本，從共同點中讀出不同點，分析人物形象，環境特點，悟出作者要表達的情感。

五 教學目標

通過對數量詞，尤其是對“一”的分析，在反復誦讀重點段落中加強對文本中塑造的人物形象的理解，加深對作者表達的主要情感的感悟。

六 教學方法

誦讀法

默讀法

精讀法

討論法

對比法

前置學習

帶著問題預習《植樹的牧羊人》、《王幾何》、《西線無戰事》選段 教學安排：一課時

教學過程 一

導入

以檢查前置學習入課。

同學們昨天對三篇文章進行了前置學習，讓我們看看同學們對文章內容的概括。（投影展示）。

二 識人悟情

討論學習《植樹的牧羊人》、《王幾何》、《西線無戰事》選段中數量詞在塑造人物形象方面的作用

（一）《植樹的牧羊人》

1.我們看到，三篇文章或敘事，或寫人，不過，在寫人敘事中它們有一個共同特點，是什么？

我們先來一起讀讀這個段落。

學生讀去掉數量詞的段落。進而討論分析以“一”為主的數量詞的作用。2 改段與原段主要寫了什么？

牧羊人挑選樹種的過程。原段增加了什么詞？有什么效果？

數量詞，將過程描寫的更清晰具體，更有力的體現了牧羊人的認真仔細。4.本文數量詞的作用僅止于此嗎？再讀以下段落。討論后得出結論：

前后文的數量詞形成對比，讓牧羊人的創造的奇跡更鮮活的展示在我們面前，讓我們明白：不斷地努力可以創造奇跡，從而揭示文章主旨，讓我們對牧羊人心生敬意。

小結：數量詞：描寫過程，清晰具體，串起上下文，形成對比，在特定的環境中，將人物形象塑造的更飽滿，更容易引起讀者的共鳴，從而體現文章主旨。

一番撿選，數載植樹，成就一片綠洲沃土

（二）同樣用對比的方法分組學習《王幾何》和《西線無戰事》選段

過渡語：默默無聞的牧羊人值得敬佩，普普通通的數學老師同樣讓我們難以忘懷，慘烈的戰爭更讓我們意識到和平的可貴。學生分為兩個大組，分別閱讀《王幾何》和《西線無戰事》選段，找出集中使用數量詞的段落。

1.閱讀《王幾何》，重點對比研讀文章2、3段，討論分析。

（1）數量詞主要應用在對人物的什么描寫中？

外貌，神態描寫

（2）對比閱讀2、3段，這兩段寫出了王老師怎樣的性格特點？

幽默風趣

（3）作者在人物的外貌、神態描寫中使用數量詞，表達效果有何不同？

小結：數量詞：描寫形貌，精妙傳神，無聲勝有聲，帶來視覺上的沖擊力，凸顯人物的幽默風趣，一尊笑佛，無聲示范，喜迎一位課堂良師。

2.閱讀《西線無戰事》選段，重點研讀1、2、3、5段。

（1）選段主要描寫什么內容？屬于什么描寫？

戰爭中一次炮襲的場面。環境描寫（2）戰場上的環境有何特點？

恐怖 慘烈

（3）數量詞在選文的環境描寫中起到什么樣的作用？

小結：數量詞：描寫環境，如臨其境，前后照應，突出戰爭的殘酷慘烈的程度，可見作者對戰爭的恐懼、厭惡，從反面表達了人們對和平的盼望。

一次炮襲，五條生命，只盼一世和平永駐

三：總結本課

在特定寫作背景中，根據文章寫作內容的需要，數量詞被廣泛使用，可以更好的塑造人物形象，表達作者情感，引起讀者的共鳴，突出文章的主旨。

四 拓展延伸

文學家歐陽修曾自號“六一居士”，請同學們拿起筆，也用數量詞，來描繪文中人物，寫出你對他們的認識吧。

分組動筆，交流展示。

五：本課結語

同學們，道家說：道生一，一生二，二生三，三生萬物，小小數量詞也可指代世間萬物。讓我們從此出發，管中窺豹，見微知著，去感受我們母語的美好神奇吧。

六：推薦閱讀：《蠟燭》《臺階》《高山下的花環》選段 七：布置作業：完善課堂練習

板書：

循“一”而入

識人

悟情

牧羊人

描寫過程

具體

認真

敬佩

王老師

描寫形貌

傳神

幽默

銘記

博伊默爾

描寫環境

細致

反戰

盼望

帶著問題讀文：三篇文章各自記敘了什么事？前兩篇文章分別塑造了怎樣的人物形象？第三篇描繪了怎樣的場景？文章中都大量使用了數量詞，其中有一個數詞被多次使用，是哪個數詞？

植樹的牧羊人

1想真正了解一個人，要長期觀察他所做的事。如果他慷慨無私，不圖回報，還給這世界留下了許多，那就可以肯定地說，這是一個難得的好人。

2那是在1913年，我走進法國普洛旺斯地區，在游人稀少的阿爾卑斯山地，做了一次旅行。這里海拔一千二三百米，一眼望去，到處是荒地。光禿禿的山上，稀稀拉拉地長著一些野生的薰衣草。在無邊無際的荒野中，我走了三天，終于來到一個廢棄的村莊前。我在倒塌的房屋旁邊支起帳篷。從前一天晚上起，就沒有水喝了?，F在，我必須去找點水。我猜想，這里雖然成了廢墟，但是，像馬蜂窩一樣、一間挨一間的房子周圍，總會有一口水井，或是一眼泉水吧！我確實找到了一個泉眼，可惜已經干涸了。這里有五六棟沒了屋頂的房子，任由風吹雨打。旁邊還有一座教堂，鐘樓也已經坍塌了。這一切，讓人能想象出當時人們在這里生活的情景。如今，卻一點兒生氣也沒有了。那是六月晴朗的一天，太陽快要把人烤焦了。在毫無遮攔的高地上，風吹得人東倒西歪。狂風呼嘯著穿過破房子的縫隙，像一只饑餓的野獸發出吼叫。我打消了在這里過夜的念頭。

3繼續向前走了五個小時，我還是沒有找到水，連一點兒希望都沒有。到處是干旱的土地和雜草。我看見遠處有一個人影。開始，我以為是一棵枯樹。但沒有選擇，我還是朝那兒走了過去。原來是一個牧羊人，他周圍還有三十來只羊，懶懶的臥在滾燙的山地上。

4他不住帳篷，而是住在一座結實的石頭房子里?？吹贸?，他是一點一點地把一座破舊的房子修整成現在的樣子的。

5我們一起喝了熱湯。飯后，我要把煙袋遞給他，可是，他回答說不吸煙。他的那條大狗也像主人一樣，安靜、忠厚、不張揚。

6牧羊人拿出一個袋子，從里面倒出一堆橡子，散在桌上。接著，一顆一顆仔細地挑選起來。他要把好的橡子和壞的橡子分開。我抽著煙，想幫他挑。但他說不用我幫忙?？此舻媚敲凑J真，那么仔細，我也就不再堅持了。這就是我們所有的交流。過了一會兒，他挑出了一小堆好的橡子，每一顆都很飽滿。接著，他按十個一堆把它們分開。他一邊數，一邊又把個兒小的，或者有裂縫的揀了出去。最后，挑出了一百顆又大又好的橡子，他停下手來，我們就去睡了。

7和牧羊人待在一起，讓人心里很平靜。第二天，我向他提出，要在他家里再住一天，不是我需要休息，而是我很好奇，想知道更多牧羊人的事情，他痛快地答應了。我感覺，沒有什么事能打亂他的生活。他要趕著羊群去吃草了。出發前，他把裝著橡子的袋在里泡了一下。我看到，他沒有帶木棍，而是拿了一根一米半長、大拇指粗的鐵棒。

8他還說，如果我沒事，可以和他一起去。我們沿著山路，又向上爬了大約兩百米。他停了下來，用鐵棍地上戳了一個坑。然后，他輕輕的往坑里放 一顆橡 子，再仔細蓋上泥土。他是在種橡樹！我問他，這塊地是你的嗎？他搖搖頭說，不是。那是誰的地？是公家的，還是私人的？他說不知道?？雌饋硭⒉辉谝?，他只是一心一意地把一百顆橡子都種了下去。

9吃過午飯，他又開始選橡子。趁這個機會，我刨根問底，才從他嘴里知道了一些事。三年來，他一直這樣，一個人種著樹，他已經種下了十萬顆橡子。在這十萬顆橡子中，有兩萬顆發了芽。而在這兩萬棵樹苗中，有將近一半，可能會被動物咬壞，或是因為其他原因死掉。剩下的一萬顆樹苗，會在這光禿禿的土地上扎根，長成大樹。聽到這兒，我開始琢磨牧羊人的年齡。他看上去五十多歲了。他說，他五十五歲，叫艾力澤·布菲，原來生活在山下，有自己的農場?？墒?，他先是失去了獨子，接著，妻 子也 去世了。他選 擇了一個人生活，與羊群和狗做伴，平靜地看著日子一天天的流走。他說，這地方缺少樹；沒有樹，就不會有生命。他決定，既然沒有重要的事情做，就動手種樹吧。

10第三天，我和牧羊人道了別。這樣過了一年，第一次世界大戰爆發了。我應征入伍，在軍隊里待了五年。戰爭結束了，我只得到一筆微薄的酬勞。好想去呼吸一下純凈的空氣啊！不由得我又踏上了去往那片高原的路。

11牧羊人還活著，而且，身體還很硬朗?，F在，他不再放羊。他說，羊吃樹苗，就不養羊了，只留下了四只母羊。他添置了一百來個蜂箱，改養蜜蜂了。戰爭并沒有擾亂他的生活。他一直在種樹。種橡樹，種山毛櫸，還種白樺樹。

121910年種的橡樹，已經長得比我都高，真讓人不敢相信。我吃驚得說不出話來，他還是那么沉默寡言。我們就這樣靜靜地，在他種的森林里，轉悠了一整天。這片樹林分為三大塊，最大的一塊，有11公里寬。當我想到，眼前的一切，不是靠什么先進的技術，而是靠一個人的雙手和毅力造就的，我才明白，人類除了毀滅，還可以像上帝一樣創造。

13這個男人堅持做著自己想做的事。這片一眼望不到邊的山毛櫸樹林就是證明，它們長得足足有我肩膀這么高了。那一大片的橡樹也長得很茂盛，不用再擔心被動物吃掉了。

14路過山下村子的時候，我在這個曾經干旱無比的地方，看到了溪水。這是老人種樹帶來的連鎖效應，是我見過的最了不起的奇跡!從1920年開始，我幾乎每年都去看望這位種樹的老人。我從沒見過他有任何懷疑或動搖，只有天知道這有多難！

151945年的6月，我 最 后一次見 到 植樹的老人。那年，他已87歲了。我再

次

踏上這條通往荒原的路。我完全認不出這條我曾經走過的路了。一切都變了，連空氣也不一樣了。以前那種猛烈而干燥的風，變成了飄著香氣的微風；高處傳來流水般的聲音，那是風穿過樹林的響聲。昔日的荒地如今生機勃勃，成為一片沃土。

161913年我來時見到的廢墟上，建起了干凈的農舍，看得出人們生活得幸福、舒適。樹林留住了雨水和雪水，干涸已久的地里又冒出了泉水。人們挖了水渠，農場邊上，楓樹林里，流淌著源源不斷的泉水，澆灌著長在周圍的鮮嫩薄荷。那些廢棄的村子一點點重建起來。從地價昂貴的城市搬到這里安家的人帶來了青春和活力，還有探索新生活的勇氣。一路上，我碰到許多健康的男男女女，孩子們的笑聲又開始在熱鬧的鄉村聚會上飄蕩。一直住在這里的老一輩人，已經被舒適的新生活改變了。加上新來的居民，一萬多口人的幸福生活，都源于這位叫艾力澤·布菲的老人。

17每當我想到這位老人，他靠一個人的體力與毅力，把這片荒漠變成了綠洲，我就覺得，人的力量是多么偉大??！可是，想到要做成這樣一件事，需要怎樣的毅力，怎樣的無私，我就從心底里，對這位沒有受過什么教育的普通的農民，感到無限的敬佩。他做到了只有上帝才能做到的事。

重點預習2、6、8、9、15、16、段

王幾何

1從小學跨進初中校園，一切都是新鮮的，特別是幾何那門全新的功課。所以，我們初一上第一節幾何課時，大家睜圓了眼睛，認真而安靜地坐在教室里，心中充滿了好奇和渴望。

幾何老師會是怎樣一個人呢?

2鈴聲一響，全班42雙黑眼睛一齊望向教室門。須臾，一個頭方耳大、矮胖結實的中年人夾著一本厚書和一個大圓規、一個大三角板擠進門，眨眼工夫就站到了講臺上。胖人能走這么快?全班同學大吃一驚，教室里更安靜了，靜得只聽見周圍深沉的呼吸。

3可是，一分鐘過去了，那矮胖老師一句話不說，像一尊笑面佛一樣，只是站在講臺上啞笑。眉梢、眼角、鼻孔、嘴巴、耳朵，可以說。他臉上的每一個器官，每一條皺紋，甚至每一根頭發都在微笑!矮胖老師足足又啞笑了兩分鐘。太神奇了，他該不是聾啞學校的老師吧?全班同學再也忍不住了，大家彎腰，搖頭，擠眉，弄眼，一齊哄堂大笑!

4矮胖老師依然不說一句話，但卻漸漸收起了笑容，用黑板刷輕輕敲擊著講臺上的課桌，待全班同學安靜下來，他突然面向課堂，反手在背后的黑板上徒手畫了一個籃球大的圓，緊接著，又反手畫了一個等邊三角形。那生動地站在黑板上的圓和等邊三角形又標準，又好看，于是全班同學都呆呆地想：用圓規和三角板畫，恐怕也不過如此吧? 矮胖老師站在講臺上，雙目含笑，右嘴角微微斜翹，胖臉上一副得意揚揚的表情。待全班42雙黑眼睛驚訝得每一雙都放大半公分后。他突然轉過身去，面向黑板，揮手寫下了排球大的三個字：王玉琳。

“這就是我的大名!”他說，聲音出奇的洪亮。

5“上幾屆的同學。承蒙他們的特別關愛，私下里給本老師取了個綽號?！卑掷蠋熅従忁D過身去，揮手在黑板上優雅地又寫了三個大字：王幾何。真是太幽默了，全班男生、女生哄堂大笑。王老師卻毫不理會滿教室的笑聲，繼續用他那金屬般的聲音說：“這就是那些老同學給我取的綽號。天啦，本人太喜歡這美妙的綽號了!可惜，從來沒有一個同學當面喊我王幾何??” 矮胖老師繼續用黑板刷輕敲課桌，以鎮住教室里的嘈雜聲。“上幾屆有的同學說：王老師你畫的那圓圈有啥了不起?我們也會畫!” 胖得像彌勒佛一般的王老師，站在講臺上眉開眼笑：“現在，我就請同學們一個個上臺來，用不著反手，只是正面徒手畫圓和三角形??”

6簡直要讓人笑破了肚子，幾何課竟變成了圖畫課!只見男女同學輪番走上講臺，可是，大家哪里是用粉筆在黑板上畫圓和畫三角形?笑得雙手發抖的同學們，一個個變得笨手笨腳，畫的全是雞蛋、鴨蛋、蘋果、梨和丑陋的三角架!人人都笑得滿臉淚水，喉嚨發腫。幾十年后。我依然可以對天發誓：這是我這輩子笑得最得意忘形、最舒暢、最厲害的一次。幾何老師在同學們快樂得淚流滿面的大笑中結束了第一堂課。

7王老師下課前的結束語是：“請注意，我并不是要大家死板地學我畫圓、畫三角形。我教了20多年中學幾何，是一個一輩子熱愛幾何教學的教書匠，我反手畫圓，只是向大家說明一個簡單樸素的道理——只要功夫深，鐵杵可以磨成針!我要大家牢記的是一種熱愛知識和持之以恒的學習精神??”

奇怪的是，王老師說這番話時，竟第一次嚴肅得面無一絲笑容。一時間滿教室鴉雀無聲。

8同學們對王老師第一堂課的評價只有兩個字：痛快!

9這堂課的喜劇效果讓42個中學生一輩子銘記在心，讓42個少年永遠記住他們的中學時代：有一位業務水平極高、人人都盼望他上課的幽默風趣的老師，他的名字叫做王玉琳，綽號叫做王幾何。

《西線無戰事》選段

1過了交通壕，是一片牧場。終于臨近了那片可愛的小樹林。這里的每一寸土地都那么親切。房邊整齊地排放著一堆堆土墩和一個個黑色十字架。

2忽然，感覺一陣嘶嘶聲音從身后逼近最后竟又成了那討厭的塌裂聲和隆隆的轟鳴聲。我們趕忙撲倒，就在前方十多米處，火光直順著沖上天空。幾秒鐘，隨著再一次轟鳴，樹林里枝草飛射，三四棵樹被連根拔起直沖林叢的頂部，然后被肢解的四分五裂。炮彈咝咝飛躥，像鍋爐被打開門一樣，非常密集。

3“趴下!”有人大喊，“快隱蔽!”

除了墓地和土墩沒有什么掩體了。草太低了，樹林又太遠。而且很危險我們跌跌撞撞靠了過去，像膠水一樣緊緊粘貼到土墩后面，一動不動地等待著。一片可怕的漆黑，滾動著，呼嘯著籠罩過來恐懼的黑暗像巨人的步伐沖了過來又從我們頂咆哮而去。爆炸的火光不時給墓地上空點起一盞盞閃光的明燈?？吹讲荒茈x開，我們只好借著彈火的光亮向草地張望。那里簡直是一片澎湃的海洋，炮彈的火舌像海浪般不停地飛馳跳躍著。而我們從草地上穿過的想法也被破滅了。頃刻間樹林已夷為平地，被炸的粉身碎骨。我們就只剩下這塊墓地可以躲藏了。

4天崩地裂了!泥沙像傾盆大雨般到處灑落，我們面前彈片橫飛，我的衣袖也被劃裂了就感覺被什么東西扎了一下很疼。于是我使勁捏緊拳頭，到并不覺得疼。我還有些擔心萬一是已經麻木沒察覺呢。我便把整個胳膊摸了一遍，才發現只是擦傷點兒皮，沒什么事。幾乎與此同時，忽然感覺腦袋嗡的一聲被什么東西狠狠打了一下，開始天旋地轉了。但我盡力鎮定下來，我的意識在反復地告訴我：一定要保持清醒!鋼盔被遠道而來的碎彈片狠狠砸了一下，好在力量已減弱，并沒有戳穿。我擦掉眼里的泥沙，隱隱約約看見咫尺之遙的地方居然炸開一個大坑。憑經驗我知道通常炮彈不會擊中相同一個土坑兩次的，于是我便順勢向前一躥一撲，像釣上來的魚一樣緊緊地趴貼在地上。隨后一陣嘶嘶聲便由遠而近急促地飛來，我本能地從左手一邊抓住什么東西擋了一下，便感覺天塌地陷一樣，熱浪在身上沖擊著。我慢慢地爬到旁邊一個東西下面，也不知是塊木頭，還是塊布，只知道它可以用來掩蓋，用來躲避那呼嘯而來的紛飛的彈片。

......5天已大亮了。一陣微風輕輕掠過墓地，一道微弱的光線射到我們身上。我跳出坑墻，爬出彈坑。透過雜亂的暗淡的晨光，一條完完整整的腿橫擺著，套在上面的長統靴還很新。

墓地亂七八糟，棺木中的尸首隨處可見，他們又死了一次。不過被炸飛的每一具尸首都曾救護著我們的性命與安全。

6籬笆讓炸毀了，軍車鐵道也被徹底破壞了，彎成一個個圓拱高高直立起來。還有人躺在前面呻吟著我們都停了下來。而克絡普仍舊扶著那個受傷的人在向前默默地走著。

地上躺著的正好又是個新兵。樣子很疲倦，痛苦地看著我們，血順著屁股向外滴滲。我本想用水壺里的甜酒和茶幫他擦掉血水，但克托一把制止了我。隨后他湊上去弓著身子問：“朋友，你哪兒掛彩了。”

7新兵眼珠動了一下，嘴唇稍動了一下他已毫無說話的氣力

我們小心翼翼地扒下他的褲子。他呻吟了幾句：“慢點，輕些，好嗎?”

要是傷在肚腹，他可就不能喝任何東西了。不所幸的是他倒沒有嘔吐。他的屁股被打得血肉模糊，裸露出來。因為關節被擊中，他可能再不能行走了。

小家伙怯生生看著我們，我說：“我們得幫你找個擔架來?！?/p>

8他并沒聽明白，有氣無力地說：“別扔下我——。”

“我們就會過來，現在必須幫你找副擔架。”克托說。他好像還是沒聽清我們的話，只是淚汪汪地哭著用手拉住我們，一個地勁說：“請，別離開——?！?/p>

9我們為他找來一副擔架。

克托不停地搖著頭低沉地說：“他太年輕了，”然后又說了一遍，“太年輕了，他畢竟還是個孩子呢?！?/p>

死了五個，傷了八個，這個代價比開始我們推測的要好一些。但這僅僅是短短的一次炮襲。有兩個正好死在被炮彈炸開的墓穴中：我們鏟些泥土把他們就地掩埋了。

10大家排成一行，默默地往回緩緩前進，傷員被送進醫療站了。天陰沉沉的，抬擔架的正忙不迭失地查看名卡和牌號。擔架上不時有人哽咽著。雨也開始飄灑起來。

第二篇：政治學原理李怡文整理

政治學原理 `第一章 緒論

第一節 政治學的研究對象 一．政治的含義 1．政治的定義：

政治是階級社會中以經濟為基礎的上層建筑，是經濟的集中表現，是以政治權力為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和。

2．根據馬克思注意經典作家對政治的論述，對政治的實質和含義歸納如下

A政治的根源是經濟，政治是經濟的集中表現，政治關系歸根到底是由經濟關系決定的 B政治的實質是階級關系 C政治的核心是政治權力 D政治活動是科學，是藝術

3．政治學的定義

從一般意義上講，政治學是研究人類社會政治現象的學科領域 二．政治學的研究對象

以公共權力為中心的政治關系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行為及其發展規律，都是政治學的研究對象。三．政治學的研究范圍 1．政治許基礎理論 2．中國政治

3．比較政治。對各國的政治制度進行比較研究，包括橫向的現實比較研究和縱向的歷史比較研究，以了解國外政治制度產生和發展的過程 4．公共政策 5．行政管理 6．國際政治

四．政治學與其相關學科的關系 1．與經濟學

政治學和經濟學的關系，兩者的聯系非常密切。經濟關系決定了政治關系的性質，有什么樣的經濟基礎就有什么樣的政治上層建筑，政治是經濟的集中表現。一種新的經濟現象的出現，必然會導致政治關系的變化和調整。另一方面，決定政治學與經濟學密切聯系的另一個重要國素，就是關于公平和效率的關系的問題。二者之間是緊密聯系、相互作用的，任何政治學理論，都不能脫離特定的經濟學而孤立地存在和發展。因此我們研究馬克思主義經濟學為基礎。

2．與法學（P9-P10）

政治學與法學的關系，具有不可分割的相關性。在歷史上，政治學和法學曾經長期處于彼此不分的狀態。但研究重點是有所不同的。政治學所研究的是人類社會中的權力現象，權力是其研究的核心；而法學的研究對象則以特定的法律主體的權利和義務關系為重點。法是進行政治活動和實現政治目標的一種規范手段，特別是在現代社會，民主政治就是在法律約束下的政治，政治必須采取合法性的形式而有規則、有秩序地運行，因而政治和法具有內在的統一性，政治學和法學也就具有聯系的必然性。

第二節 政治學的歷史發展

一．中國古代政治學與西方政治學的歷史演變 1．中國古代的政治學（略）

2西方政治學的發展脈絡（P11-P16）儒學：為國以禮，為政以德。

韓非：法治和霸道。

老子、莊子：無為而治。

亞里士多德：人是天生的政治動物。西方政治學的奠基者。

奧古斯丁、托馬斯.阿奎那：神權高于王權，世俗王權必須服從教權。

馬基雅維里：馬克思稱其為新時代第一個政治思想家。

孔德、斯賓塞：實證主義政治思想家，主張用社會政體代替國家。

西方政治學發展經歷了三個歷史階段。

第一個階段：從19世紀末開始至第一次世界大戰前，主要以國家為研究對象。國家起源、性質、分類、政府的結構與類型、憲法條文及其類別等。

第二個階段：從第一次世界大戰結束到第二次世界大戰前夜。以政治權力為研究對象。

第三個階段：始于第二次世界大戰結束至今。逐漸轉變為對公共政策的研究。

行為主義方法是本世紀以來西方政治學的主要研究方法。這種方法的主要特征是運用行為科學的方法來研究影響人的政治行為的各種因素，并力圖從中找出人類政治行為的規律性。

二．馬克思主義政治學的形成和發展（P16-P18）

《共產黨宣言》是無產階級的第一個政治綱領。它奠定了馬克思主義政治學理論的基礎，對馬克思主義政治學的吉恩原理作了比較系統的闡述，其基本內容是 第一，提出了國家的階級組織的觀點。

第二，宣言明確指出了文字記載以來，人類的歷史是階級斗爭的歷史，階級斗爭的核心是政權問題。

第三，宣言提出了無產階級專政的理論，著不僅是馬克思政治學的核心和主要觀點，同時也表明了馬克思主義國家學說的階級性。

第四，宣言強調指出，無產階級在政治上不是用共和制來代替君主制，不是簡單地要求國家形式的改變，而是要同傳統的所有制關系實行最徹底的決裂。第五，宣言系統地闡述了無產階級的政黨學說

上述觀點表明，它真正地實現了政治學的科學性與階級性、革命性與實踐性的統一。

第三節 政治學的研究方法 一．政治學的研究方法

1．歷史研究法。從政治現象的產生、發展和演變的角度來進行研究，目的是探討政治活動和政治關系發展的規律性，并預測政治現象的發展趨勢

2．制度研究法。就是從政治制度的形成與演變角度，來探求制度結構類型變化規律的方法。3．比較研究法。就是通過分析兩個或兩個以上的政治現象的相同點和相異點，來發現政治現象本質和規律的方法

4．結構——功能研究法。主要是試圖通過剖析政治結構和政治功能來揭示政治系統運轉的規律性。

二．學習和研究政治學的意義（略）學習和研究政治學的意義：（1）增強公民意識，提高政治文化水平。（2）借鑒和吸取外國政治的合理因素，促進我國社會主義民主政治的建立和發展。（3）提高廣大干部的管理才能，實現決策的科學化和管理的民主化。

第二章 國家與階級 第一節 國家的起源

國家的起源的研究，概括的說主要闡明里兩個基本觀點：

第一，國家不是從來就有的，它是社會發展到一定階段的產物。它說明了國家產生的時間問題。

第二，產生是社會內部發展的結果。是生產的發展、私有制的出現、階級的形成、階級矛盾不可調和的產物。說明了國家出現的原因問題。

人類最古老、最原始的家庭形式是群婚，群婚的第一個階段的家庭行事是血緣家庭。其后發展為普那路亞家庭。氏族就是普那路亞家庭直接引起的。

氏族：是具有血緣親屬關系、同族內部禁止結婚的人們的集團。原始公社的社會經濟單位，是原始公社制度的社會經濟單位。是原始社會血緣親屬集團，是社會的生產單位，基本單位。共同名稱、宗教信仰和墓地。

氏族社會的歷史可以分為產生、發展、繁榮、解體四個階段 生產力發展，出現私有制和階級，氏族組織也隨之解體。

氏族制度具有的特點：

a氏族內部禁止通婚；

b氏族制度的組織機構——議事會，是一切成年男女平等表達意見的民主集會；

c氏族成員有相互幫助相互保護的義務。2．原始民主制的特征：

a是原始社會氏族內部的共同事務的管理體制，而不是一種國家形式；

b原始民主制是氏族全體成員享有的民主制，而不是國家產生后的階級民主制；

c原始民主制中的權力是處于社會之中的、“自然發生的共同體的權力”，而不是象國家權利那樣成為獨立的、站在社會之上的支配主體。

第一次社會大分工是畜牧業與農業的分工。給社會帶來三個結果和變化：

（1）畜牧業和農業分工提高勞動生產率，部落有了剩余產品。

（2）生產的增長，剩余產品日益增多，私有制出現。

（3）父權制代替了母權制和家長制家庭的出現。

第二次社會大分工是手工業與農業的分離。給社會帶來三個主要結果：

（1）奴隸制的鞏固與發展。

（2）個體家庭開始成為社會的經濟單位，耕地成為私有財產。

（3）部落聯盟的出現。

第三次社會大分工是商業從手工業分離出來。（有決定意義的生要分工）給社會帶來的二個結果：

（1）由于商品交換的發展，出現金屬貨幣。

（2）由于商業活動、土地的買賣與變化，人們為謀生而流動，原來氏族與部落居民雜居起來

恩格斯對國家的產生論斷說明三點：

（1）歷史現象，社會發展到一定階段的產物。表明國家產生的時間。

（2）國家是階級矛盾不可調和的產物。（3）國家的作用是緩和沖突，把沖突控制在秩序的范圍以內。

秩序的實質：是統治階級根本利益的集中表現。不允許被統治階級破壞，也不許統治階級內部個別人或者集團破壞。

國家在氏族制度上產生的三種形式：（1）雅典國家的形式。（2）羅馬國家產生的形式。（3）德意志國家 的形式。

國家產生的根源是一致的，社會內部經濟發展，私有制和階級的結果，階級矛盾不可調和的產物。

國家區別于氏族組織的主要特征如下兩點：

（1）國家是按地區劃分居民，氏族組織是血緣關系劃分居民。

（2）國家公共權力的設立。氏族組織沒有公共權力。

剝削階級思想家關于國家起源的理論：

1．神權論：亦稱君權神授論。國家源于神，根據神的意志建立的，國家的權力來源于神。

2．契約論：國家的產生是人們相互之間或人民同統治者相互訂立契約的結果，國家是共同協議的產物。

3．暴力論：國家起源于掠奪和征服，人對人使用暴力的結果。

家長制家庭，是以一個男子為首的大家庭公社，包括家長，晚輩及奴隸。

家長制家庭特點：（1）把非自由人包括在家庭內（2）父權 劃分：指對一定地域上的居民以什么為基礎進行管理。

公共權力：指武裝的人－軍隊、警察和物質的附屬物－監獄和強制機關。

只有公共權力的強制力機關才能維持社會的存在。

第二節國家的本質與職能

國家的本質問題，也成為政治學中的核心問題。

國家：是維護一個階級對另一個階級的統治的機器，是一個階級壓迫另一個階級的機器，是迫使一切從屬的階級服從于一個階級的機器。

三層含義：（1）有階級社會的組織。（2）階級統治。（3）是個機器。

國家權力：是指反映統治階級意志的、并作為社會整體的代表，以強制力保障實施的、管理社會公共事物的權力。

國家權力與社會相分離的表現有三方面：

第一，管理者的常任化和管理機構的專門化。

第二，職業性的常備軍的建立。

第三，賦稅制度的確立。

階級權力通過一定形式上升為國家權力的結果。公共權力的產生是人類社會由原始狀態進入文明狀態的必要條件。

國家權力特性主要表現：

第一，強制力的壟斷性。第二，普遍的約束力。第三，主權性。國家主權：是統治階級專政的全權在政治、法律上的表現。

國家三要素：主權、領土、居民。

國度：按政治地理位置劃分的。

國家職能：是國家本質的內在要求和具體體現，是國家活動的總方向、基本使命、基本目的，兩種職能的關系：內部職能和外部職能。相互依存、相互促進的辯證統一關系。加強內部職能，增強綜合國力，才能有效地實現國家的外部職能；有效地發揮外部職能，鞏固和社會發展會起到重要作用。

內部職能，從國家活動性質和方式的角度分：政治職能和社會職能。

政治職能：又叫鎮壓職能，是國家的階級統治職能，是國家運用暴力、法制等特殊的強制力，控制被統治階級，鎮壓被統治階級及一切破壞現在的政治法律秩序、社會秩序的分子的反抗的政治管理職能。

社會職能：統治階級運用國家權力執行對社會公共事務的社會管理職能。

政治職能和社會職能的關系:相互依存、密不可分的。社會管理職能是為統治階級服務的，必須依靠國家權力，所以它又與政治密切地聯系在一起。政治職能是社會職能的前提；政治職能又必須以社會職能為基礎。國家有效地實現了社會管理職能，政治統治才能夠得以持續。

第三節國家的消亡

國家消亡的前提：是階級的消亡，隨著階級的消亡，作為解決階級矛盾的工具的國家，由于失去了作用，逐漸向消亡。這是歷史發展的必然規律。國家是階級斗爭的工具。國家消亡是社會主義革命的結果。

國家消亡的條件：消滅階級，消滅剝削階級，消滅一切階級，消滅一切階級差別，徹底鏟除階級產生和存在的一切根源，使階級及其差別既不能存在，也不能再產生。最高級的人類社會――共產主義社會。工農之間、城鄉之間、腦力勞動與體力勞動之間的已經消除了，階級的差別也就不存在了。共產主義社會，才是國家消亡的條件。

必須消滅階級差別，國家才會消亡。

從經濟方面看，社會主義社會雖然解決了所有制，消除了國家存在的社會條件，但由于社會生產力水平還達不到使物質極大豐富的程度。因此，在分配領域只能實行“按勞分配”的原則。只要是按勞分配就必然存在著事實 上的不平等。

從政治方面看，在社會主義社會，剝削階級雖然被消滅了，但由于國內國際各方面的因素，階級斗爭還在一定范圍內長期存在。只要有階級斗爭存在國家就不會消亡。

其中主要是存在事實上的不平等，還需要法律規范來調整人們之間的關系。只要有法，就需要有保證法律實現的具有強制性的國家機關。

階級對立和階級差別的完全消滅，是國家消亡的政治條件；舊社會分工和腦力勞動同體力勞動差別的消除，是國家消亡的社會條件；全體人民思想道德和科學文化水平的普遍提高，是國家消亡的精神條件；在全世界消滅一切剝削制度，使全人類獲得解放，是國家消亡的國際條件；而社會生產力的高度發展，是國家消亡的最根本條件。

國家的消亡的途徑也是有一定的規律的。表明了過程的漸進性：是指國家消亡也是一個相當長的歷史過程。使國家消亡的經濟條件和精神條件的逐漸完備、人們之間關系的逐漸改變，作為強制性的暴力機器的國家，才逐漸地成為社會上所不需要的東西。

第三章 國家的歷史類型及其更替

第一節 國家的歷史類型

掌握國家權力的人數多少為標準

（1）君主國。（2）貴族國。（3）民主國。

國家的歷史類型：是按國家本質對國家進行的歷史分類，是對各式各樣的國家的具體形態的共性進行的分析和概括。馬克思劃分標準是經濟基礎和階級性質。同一社會經濟形態的一切國家，都是屬于同一歷史類型的國家。奴隸制國家，是奴隸主階級用以壓迫和統治奴隸的工具，它維護的是奴隸制的剝削形式。

封建制國家，是封建地主階級壓迫和統治廣大農民的工具，它維護的是封建制的剝削形式。

資本主義國家，是資產階級壓迫和統治無產階級的工具，它維護著資本主義的剝削方式。

社會主義國家，是完全新型的最高歷史類型的國家。第二節 國家歷史類型的更替

更替規律：是由生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾運動決定的。生產力與生產關系的沖突是社會變革的經濟基礎。

在不同的社會背景下，由于經濟、文化發展水平、歷史傳統、社會力量構成等方面的差異，國家歷史類型的更替規律的具體表現方式也是多種多樣的。

國家歷史類型更替的基本方式和途徑是政治革命。

政治改良是社會政治變化的另一種方式。但是，它不是國家歷史類型更替的方式和途徑。改良的實質是統治階級在被統治階級斗爭的壓力下，被迫作出的某些局部性的讓步，它并不會改變社會的根本政治制度和政治形態，因而不能完成國家歷史類型的更替。

革命與改良的區別：

第一，革命是國家政權從一個階級轉移到另一個階級手中，并摧毀舊的生產關系和上層建筑，建立和發展新的生產關系和上層建筑，使社會得到根本的改造。而改良是在不改變現行的社會經濟制度和政治制度的情況下，通過局部的、個別的某些現狀的改善來緩和社會矛盾。

第二，革命發生不是偶然的，而是歷史的必然現象，革命根源在于生產關系一定要適應生產力發展的性質，上層建筑一定要適應經濟基礎的性質。而改良是在被統治階級的壓力下，迫使統治階級實行某些讓步的政策。

第三，革命的根本問題是國家政權問題，是一種激烈的社會變動。而改良則是漸進的，是一種和平的、局部的改造的過程。改良者實質上以爭取統治階級讓步政策為最后目的，是舊的社會制度的維護者。第三節 國家歷史類型概述

奴隸制國家：是建立在奴隸占有制經濟基礎上的上層建筑。奴隸社會的經濟基礎，是奴隸主不僅占有全部生產資料，而且還占有生產者――奴隸本身。

封建制國家：是建立在封建制經濟基礎之上的上層建筑。土地所有制的具體形式四種：

（1）領主占有制：領主領地可以世代相襲，但不能買賣。經管莊園、利用特權、附屬農奴。

（2）地主占有制：合法買賣土地。出租土地，收繳地租榨取農民的剩余勞動。

（3）國家占有制：是以國王名義占有土地。分封級各級領主，實質是領主占有制。

（4）自耕農占有制：占有是少量的。一夫挾五口，治田百畝。僅滿足基本生存條件。

它們都具有封建社會生產關系的基本特征，即土地由享有一定特權的大土地所有者占有；勞動者耕種領主或地主的土地，并以勞役或實物的形式將維持家庭生產和生活以外的剩余勞動無償交付給土地占有者；勞動者不像奴隸那樣，是屬于主人的財產，不衣食于主人，他們必須有一個獨立生產、生活的單位――家庭。

西方和中國封建制國家的不同特征表現在下述三個方面：

第一，國家結構，即中央政權和地方的關系來看，西方采取的是分封割據制，而中國則采取了中央集權制。

第二，權力結構，即政治權力的排列組合形式來看，西方實行的是等級制，而中國則是官僚制。中國封建社會的官僚制具有三個特點：

（1）專職官吏組成的權力機構。舉薦、科舉，國家任命取得官職。按官職領取國家俸祿。

（2）官僚集團內部，按等級劃分官職的嚴官組織。

（3）封建官僚按官階高低享有特權，特權成為官僚制的核心。

第三，政治文化，即封建統治階級控制人民思想的手段來看，西方趨勢利用宗教，中國把適應地主階級需要的思想宗教化。

宗法：指血緣親屬關系為基礎的，規定宗族內部的尊卑、貴賤和上下等級的一種制度。

資本主義國家以資本主義生產關系為經濟基礎，生產資料的資本家占有制，決定生產勞動者是出賣自己勞動力的雇傭工人。

資產階級與無產階級的矛盾，構成了資本主義社會的基本矛盾。本質：是資對無產階級和廣大勞動人民群眾的政治統治，是資專政。維護資生產關系和資產階級的根本利益的工具。

資本主義國家是資產階級政治權力的組織化，是人類歷史有國家以來最完備、最復雜的國家機器。

社會主義國家是最高歷史類型的國家，它的出現標志著人類歷史的深刻變化，被剝削的勞動人民成了國家的主人，國家也由維護人剝削人的制度的工具，變成了消滅人剝削人的制度，建設沒有剝削和壓迫的社會主義和實現 共產主義的工具。

社會主義國家是在社會主義經濟關系和政治關系基礎上建立起來的國家。

社會主義國家是無產階級領導的以國家聯盟為階級基礎的國家。

社會主義國家以無產階級政黨領導為其政治特征。以馬克思主義的指導作為其思想特征。

第四章 資本主義國家

資本主義國家的建立，對社會生產力的發展起了較大的促進作用，同時也創造了民主意識、法治意識以及先進的管理水平等人類文明財富。第一節 資本主義國家的本質特征

資本主義國家的產生與生產力的發展、資本主義生產關系的壯大直接相關。是封建社會末期資本主義生產關系逐步發展和壯大的結果，是社會歷史發展的必然。

資本主義生產關系的最初發源地是在西歐。

在西歐城市，資本主義生產關系的形成正是以這種資本運行和雇傭勞動為主要內容的生產方式的形成為主要標志的。

資本主義生產關系的擴展必需具備兩個條件：

〔一〕是充足的貨幣集中于少數人手中?！捕硰V闊的勞動力市場。二者缺一不可。

資本主義原始積累的過程是暴力。對農民土地的剝奪是典型形態的“圈地”運動。

資本主義生產關系的特點：

第一，生產資料為資本家私人所有。

第二，資本主義生產的目的是為了獲得剩余價值。

第三，資本主義生產以雇傭勞動的方式進行，勞動力本身也是商品。

第四，資本主義生產以交換和貨幣關系作為自己存在的必要條件。

資本主義與封建主義生產關系共同點：生產資料的私人所有。

資本主義與封建主義生產關系不同點：

（1）封～以勞動者對于封建主的人身依附關系，資～以雇傭勞動。

（2）封～生產以使用價值的生產為目的，資～追求剩余價值為目的。

（3）封～建立在暴力和政治權力超經濟強制因素之上，資～建立在平等交換和排斥任何超經濟的強制因素。

資產階級革命主要有三種類型：英國、法國和德國為典型代表。

17世紀的英國革命，是第一次具有世界意義的資產階級革命，其根本特點是資產階級與封建勢力的妥協及其君主立憲制的確立。

法國資產階級革命是一種急風暴雨的大革命形式。

德國資產階級革命是自上而下進行的一次社會變革，特征是：封建國家 政權在社會經濟政治多重壓力下，被迫進行資本主義改良，逐步使封建專制國家轉變為資產階級國家。

資本主義本質特征：是建立在資本主義經濟基礎上的政權組織，本質上是資產階級的階級專政，是維護資本主義私有制和資產階級利益、剝削與壓迫無產階級和廣大勞動人民的機器。

本質特征表現在三個方面：

第一個方面，資本主義國家以資本主義生產關系為經濟基礎。

資本主義國家成為維護和服務于資本主義生產關系的政治工具，表現在如下三方面：

（1）資料私人所有和剝削雇傭勞動關系，構成權力的力量基礎。

資本的控制和支配，產生了以下結果： 1，使資產階級占有生產資料上升為政治經濟階級，成為資本主義國家政治權力的主體。2，使資本主義國家有能力建立和維持一整套軍事和暴力，保證國家政治體系的運行。3，具有了鎮壓無產階級和廣大勞動人民的力量優勢。

（2）決定了資本主義國家政治生活的基本價值取向和運行規則。

資本以雇傭勞動為其生存條件，以資本增值為其根本目的。

（3）決定了資本主義國家的變化和發展。

資本主義國家的政治經濟職能、作用范圍和強度、作用方式也隨之發生了一系列變化，使得資本主義國家在發展過程中呈現出特定的階段性。

第二個方面，資本主義國家以維護和服務于整個資產階級的利益為根本出發點和目標。

第三個方面，資本主義國家是對無產階級和廣大人民群眾的專政。

資本主義國家的經濟基礎決定了資本主義國家是對無產階級和廣大勞動人民的專政。采取了更加隱蔽的形式。

第二節 資本主義國家的發展

兩個發展時期：自由資本主義時期和壟斷資本主義時期。

自由資本主義的基本經濟特征：自由貿易和自由競爭的實現。

自由資本主義的國家政治特征：資產階級以自由主義的方式來統治國家。表現在三個方面：

（1）生產關系以自由貿易和自由競爭作為基本實現形式。

（2）自由資產階級主導和控制的政治生活。

（3）可以控制階級矛盾和階級斗爭的發展。

“法律面前一律平等”，自由是資本主義上升時期資產階級政治要求的 核心。

自由方式在政治生活的不同方面有不同的具體體現：

政治生活的基本原則和價值方面：所謂公民政治自由、政治平等和政治權利作為政治生活的基礎。

政治制度方面：選舉制、代議制和政黨制。代議制是最集中、最典型的制度體現。

政府職能方面：體現是“最低限度國家”和“消極國家”。

壟斷資本主義國家：指自由資本主義發展到壟斷資本主義階級的資產階級國家。其一般特點：政治方法上由主要使用自由主義方法轉變為主要使用暴力壓迫的方法。

隨著壟斷資本主義的發展，矛盾日益尖銳化起來，主要表現是：

（1）壟斷資本主義國家內部矛盾的深化。第一，無產階級與資產階級的矛盾日益尖銳化。第二，資本主義社會的各種集團的矛盾與斗爭。

（2）內部矛盾深化的同時，在國際范圍內造成了資本主義國家的外部矛盾的發展。第一，壟斷資本主義國家與殖民地半殖民地人民的矛盾。第二，加深了壟斷資本主義國家與不發達國家在經濟、政治、文化等領域中的矛盾和斗爭。第三，壟斷資本主義國家間的矛盾也加劇。

壟斷資本主義國家的生產力和生產關系發生尖銳矛盾，壟斷資本就必然由自由主義方法為主改變為以暴力壓迫方法為主的管理方法。

壟斷資本主義國家的根本特點反映在政權組織結構上的變化就是：

第一，從保護個人主義的自由改變以保護集體利益（壟斷集團利益）的集權制度。具體表現：削弱議會權力，擴大行政權力?！叭f能政府”。使權力過分集中到政府首腦一個身上的發展趨勢。

第二，壟斷資本趨勢控制政府。兩種途徑：一是通過其代理人執掌政權；二是親自出馬擔任要職

第三，通過政府干預經濟、社會事業和文化思想等領域，為維護其統治服務。

壟斷資本主義家如何利用國家來為其經濟利益服務：

（1）制定以壟斷資本為中心的政策、加速資本積累。

（2）利用政府制定計劃，靠行政命令來控制生產的無政府性。

（3）利用政府制定政策作為擺脫經濟危機的杠桿。

由此可見，壟斷資本主義國家的形成，標志著資本主義固有的矛盾發展到了一個新的階段，標志著資本主義社會內外矛盾的進一步加深，標志著資本主義國家政治走向反動和國家對于社會控制的全面加強，這就促使資本主義社會走向更加深刻的經濟政治和社會危機。

法西斯國家和福利國家，構成了20世紀30年代以來壟斷資本主義國家的兩大基本形態。

法西斯國家：是一種特殊形態的壟斷資本主義國家，它是壟斷資本所采用的最殘暴、最野蠻的政治形態，是壟斷資產階級為實現自己的利益和經濟地位所實行的公開的恐怖專政。

法西斯主義是資本主義制度發生動搖的產物，是特定資本主義國家對付嚴重的經濟危機和社會危機的一種制度選擇。

法西斯專政出現：一是資本主義經濟危機，二是資產階級力量由于經濟危機而削弱了。

“種族論”，“國家至上論”“領袖權威論”“生存空間論”－最反動、最野蠻的荒謬理論。

經濟方面：壟斷資本與國家政權緊密結合，國民經濟軍事化。

政治方面：法西斯寡頭統治。

第五章 社會主義國家

社會主義國家也叫無產階級專政國家。是無產階級通過暴力革命，在徹底打碎舊的國家機器基礎上建立起來的新型國家。是新的歷史類型的國家。是最后一個歷史類型的國家。第一節 社會主義國家的建立

資本主義社會生產的社會化和生產資料及產品的私人占有制之間的矛盾，必然引起社會主義革命。

生產社會化：是指同小生產相對立的、有組織的、相互聯系的大規模生產。其表現為：

（1）大量的生產資料和生產者集中在少數資本家企業中。

（2）由于專業化分工的不斷發展，造成企業間相互聯系、相互依賴的關系更加密切。（3）通過市場調節，使資本主義生產形成一個不可侵害的整體。

生產社會化的高度發展，要求生產資料公有制和有計劃地管理生產。

資本主義社會，生產資料及產品歸資本家私有，這就產生了生產社會化和生產資料及產品私人占有制的矛盾，即生產力和生產關系的矛盾。

資本主義的基本矛盾表現方面：

經濟上：是個別企業生產的有組織性和整個社會的無政府狀態的矛盾，其結果必然發生周期性的經濟危機。

政治上：是無產階級與資產階級的斗爭，隨著剝削的日益加強，必然導致無產階級革命的爆發。

帝國主義階級，壟斷資本具體表現為三大矛盾：

第一，無產階級和壟斷資本之間的矛盾尖銳。

第二，帝國主義國家之間的矛盾尖銳。

第三，殖民地半殖民地人民與帝國主義的矛盾尖銳。

國家政權是一定的經濟基礎的上層建筑，是維護其經濟基礎的最重要的工具。

革命首先就要奪取政權。政權是決定革命勝利與失敗的關鍵。

政權問題對于無產階級革命尤為重要。

無產階級與以前的一切剝削階級革命有重要區別：

第一，無產階級革命要“同傳統的所有制關系實行最徹底的決裂”。

第二，革命的任務就是奪取政權。

因此，無產階級與以往革命不同，奪取政權只是革命的開始。還要以國家政權為工具，改造舊的生產關系和建設新的社會主義生產關系。

無產階級奪取政權有暴力革命和和平發展兩條不同的革命道路。

馬克思和恩格斯著重提出了暴力革命是無產階級革命根本道路的理論。

依據的是資產階級革命歷史經驗。社會主義國家代替資本主義國家必須通過暴力革命來完成。

英國憲章運動失敗的歷史教訓而得出的結論。用和平的方式進行革命是行不通的，只有暴力革命才能達到目的。暴力革命論是通過總結無產階級的革命實踐不斷完善發展起來的。

實現革命和平發展的可能會有下面四種情況：

（1）資產階級還沒有建立寵大的軍閥制度和官僚制度，因而不能對群眾施加暴力。

（2）有健全的社會民主制度的國家中，無產階級得到大多數人的支持。不能破壞議會民主制。

（3）資產階級的武裝力量被沖垮，來不及重新組織反革命武裝力量。

（4）我強敵弱，在無產階級強大壓力包圍下，資產階級放棄反抗而自動向無產階級讓步。

馬克思主義者從不把暴力革命絕對化，只要條件允許，馬克思主義者也主張用和平手段。

打碎資產階級國家機器是建立社會主義國家的先決條件。第二國際的修正主義者伯恩施和考茨基對馬、恩關于必須打碎舊的國家機器的結論，進行了無恥的歪曲。第二節 社會主義國家的本質及其歷史地們

社會主義國家的本質是無產階級專政，是無產階級的政治統治，是新型民主和新型專政相結合的國家。

民主概念包括三個方面的含義：

（1）民主是指公民管理國家的權利，反映的是公民與政權的關系。民主是國體問題。

（2）民主是指統治階級實行統治的方法，是管理國家的方法，政治統治形式，是政體問題。

（3）民主是指國家活動的原則。少數服從多數。新型民主：社會主義民主或人民民主。最高類型的民主。是工人階級和廣大人民享有廣泛的權力。

即管理政治、經濟、文化、社會等各項事業的權力，占人口絕大多數的人民是國家的主人，這是新型民主的一個最主要特征。階級統治方法看，是工人階級實現其階級統治的方法。民主集中制。

社會主義國家為何實行新型民主？

（1）社會主義建設的需要。

（2）是鞏固與發展社會主義政治制度的需要。

因此，社會主義國家需要發展新型民主，健全與發展民主制度。

新型專政：被剝削的對少數剝削者的專政，是大多數人對少數人的專政。列寧稱之為半國家。

馬克思主義認為，社會主義國家是新型民主和新型專政相結合的國家。新型民主與新型專政相結合不是兩方面的機械相加，而是辯證統一的關系。新型民主是新型專政的前提和基礎，新型專政是新型民主的保障。新型民主是目的，新型專政是手段。如果離開新型民主，即社會主義民主，無產階級專政只能是一句空話。任何把民主與專政割裂開來，對產起來，強調一面，是完全背離馬克思主義關于無產階級國家的理論。兩者不是對立的，而是有機聯系的統一體，只有兩個方面的結合才構成了社會主義國家的完整概念。

無產階級專政的第一個政治形式：巴黎公社。

堅持“馬列主義普遍原理同本國具體實踐相結合”的原則。建立符合自己國情的，具有本國特色的無階級專政的形式。

我國的人民民主專政是有中國特色的無產階級專政，是無產階級專政的特殊形式。

近代中國的社會狀況和階級關系有以下幾個特點：

（1）掌握國家政權的是受帝國主義支持的封建地主階級和官僚資產階級。

（2）無產階級的人數極少。

（3）全國人口中80％以上是農民。

（4）中國的資產階級具有兩面性，革命性和妥協性。

黨和毛澤東把馬理與中國革命的具體實踐相結合，提出了人民民主專政理論。

人民民主專政的特點：

（1）人民民主專政是中國式的無產階級專政。

（2）人民民主專政階級聯盟的范圍擴大，以工農聯盟為基礎包括民族資產階級在內統一戰線。

（3）政權組織形式的人民代表大會制度和統一的多民族的國家結構形式。

（4）共產黨領導下的多黨合作和中國人民政治協商會議。

社會主義國家的主要特征：

（1）社會主義國家以生產資料公有制為經濟基礎。

（2）社會主義國家是工人階級領導的工農聯盟為基礎的政權。1．社會主義國家是工人階級通過它的先鋒隊共產黨領導的國家。2．社會主義國家的政治基礎是工農聯盟。

（3）社會主義國家的基礎職能在于大力發展生產力，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。

（4）社會主義國家以馬克思主義作為指導思想。

為什么需要無產階級專政？

第一，資本主義社會到共產主義社會之間有一個過渡時期。

第二，無產階級專政是實現過渡時期任務的工具，是向共產主義過渡任務的工具。提出了無產階級奪取政權后要消滅階級，同時也消滅了階級對立和階級本身的存在條件，也就消滅了無產階級統治，無產階級奪取政權后，要徹底完成消滅階級的任務。消滅階級，不僅要消滅剝削制度，而且要消滅一切階級差別。為了完成過渡時期的任務，就需要無產階級專政。

消滅階級差別，包括經濟、政治、思想三個方面的因素。

經濟方面：實現單一的生產資料公有制，即全民所有制。

政治方面：實現過渡時期的歷史任務，也不是短時間內可以解決的。

思想覺悟方面：主要是利用法律規范來培養、訓練人們自覺地遵守生活規則的習慣。

社會主義的歷史地位，決定了社會主義國家具有特定的歷史職能，就是向共產主義社會發展，切實按照生產力和社會發展的實際狀況，逐步創造條件，消除三大差別。

對外關系方面：奉行瘋狂的對外擴張和侵略政策。

法西斯國家典型代表國家是：納粹德國。

福利國家：是資本主義國家通過創辦并資助社會公共事業，完善一整套社會福利政策和制度，干預社會經濟生活，調節和緩和階級矛盾，保證社會秩序正常運行，維護壟斷資本的利益和統治的一種方式。多元民主。

福利國家實質：壟斷資本與資產階級國家相融合的表現，壟斷資產階級利用國家，保證增進其資本積累，用社會化政策企圖緩和階級沖突的統治方法。

福利國家鼓吹“資本民主化”，“管理制度革命”，“收入革命”等謬論。

第六章 國家形式

第一節 國家形式的含義及基本內容

國家形式：是指統治階級為實現本階級的統治而組織國家的政權組織形式和結構形式。

政權組織形式：即政體，是中央政權的組織形式。政體主要涉及中央政權機關設置和權力配置和相互關系。體現一個國家的橫向權力結構和權力分配關系。從權力配置和國家機關設置的角度看，政體主要地體現為國家最高統治權力的行使方式和最高國家權力機關的組成形式。

結構形式：主要是指國家的中央權力機關與地方權力機關、整體與局部之間關系的構成方式，反映了一個國家縱向權力結構和權力分配關系。

國體與政體的關系：政體直觀地反映了一個國家的統治形式和權力結構的特征，直接地受到國家階級性質的制約。國體所表現的是國家的階級性質。

毛澤東對政體的定義是指“政權構成形式”、“一定的社會階級取何種形式去組織那反對敵人保護自己的政權機關”。政體首先是一個國家的統治階級所采用的；其次，采用一定政體的目的是要進行經濟；再次，必須有一定的形式來組織統治的機關，這個形式就是政體。

兩者的關系：是內容與形式的辯證統一。內容決定形式，國體與政體相比，國體占首位。政體必須適應國體的需要，在一定的國體下，政體的形式不是可以任意選擇的。國家的階級本質從根本上決定著政體的選擇和采用，一定的政體必須適合一定的國體，當國體發生變革時，政體也就會發生變化。沒有一定形式，內容也就會變成虛幻的東西。一定的國體要通過一定的政體形式來表現。如果沒有適當的政體，統治階級就無法組成和鞏固自己的國家機器，無法體現和保持國家的性質。國體一經建立，具有相對的穩定性，而政體則是相對變化的。政體與國體相比較有復雜性和多樣性的特征。

政體的復雜性和多樣性：

（1）影響政體選擇的多種因素。

（2）政體的多樣性。（3）政體選擇的自主性。

（4）政體相對于國體的靈活性和變異性。第二節 國家政權組織形式――政體

劃分政體的目的，是要對不同的政體進行比較，發現它們的優劣，從中選擇理想的政體，為實現國家的長治久安而設計適宜的政體形式。

1．古代思想家劃分政體的標準：亞里士多德應用比較分析法，提出標準主要有兩條：一是統治者為城邦謀利益還是為自己謀利益；二是統治者人數的多寡。2．近代資產階級思想家對政體的劃分：大致同上。

3．馬克思主義劃分政體的標準：歷史比較法，第一，最高國家權力的歸屬；第二，最高國家權力權關的產生方式及任期；第三，中央國家權力機關的設置以及它們之間的權力分配、地位和相互關系。（根據前兩條標準，首先把歷史上出現過的國家分君主制和共和制政體兩類）。

君主制：在實行君主制的剝削階級國家，是以一名君主作為實際上的或名義上的最高國家權力機關的政權組織形式。君主制政體包括專制君主制和立憲君主制兩種：

1．專制君主制：是奴隸制、封建制國家所盛行的一種君主制政體。君主獨自掌握最高統治權，君主擁有絕對的、不受任何法律限制的權力，也不受任何機關的制約和監督。2．立憲君主制：是資產階級類型國家的一種政體。但君主的權力按憲法規定受不同程度限制的政權組織形式。

【二元君主制】君主仍然擁有較大的實際權力的立憲君主政體，內閣向君主負責，與掌握立法權的議會構成兩個權力中心故稱為二元君主制。

【議會君主制】是當代資產階級國家的主要政權組織形式之一。政體不向君主負責而是向議會負責，奉行“議會至上”原則。議會是國家權力中心，擁有倒閣權。君主象征國家統一和代表國家主權而沒有實際權力。

共和制：指國家最高權力機關和國家元首由選舉產生并有一定任期的政權組織形式，是資產階級實現其階級統治的理想形式。

總統議會和政府三者關系上看，可以把資產階級的共和制分為議會共和制和總統共和制兩種形式。

1．議會共和制：政府（內閣）由擁有多數議席的政黨組成并對議會負責的國家，稱為議會制共和國。議會是最高國家權力機關，享有立法權和監督政府權。政府的產生和存廢以議會為基礎。

2．總統共和制：總統直接領導政府，政府不對議會負責的國家?？偨y由普選產生，既是國家元首，也是政府首腦，掌握行政實權。政府各部部長在法律上只對總統負責，不對議會負責。

3．委員會制：是指國家的最高行政權由委員會集體行使的一種制度，亦稱“合議制”。

社會主義國家政權組織形式：由工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的廣大群眾成為國家的統治者，無產階級專政，新型民主和新型專政。

民主共和制是社會主義類型的國家唯一能夠采用的基本政權組織形式。它實行一切權力屬于人民的原則，是一種完全新型的政體形式。同時社會主義的民主制又是一種正在不斷建設、發展和完善的政權組織形式，社會主義民主共和制的任何具體形式，只要適合一個國家的國情，就是那個國家的最好的政治形式。

典型意義的巴黎公社的政權形式、蘇維埃制、人民代表大會制。1．公社制－巴黎公社的政權形式

第一，廢除常備軍，用武裝的人民代替。

第二，公社由普選的代表組成，代表對選民負責，隨時可以撤換。第三，公社是兼管行政與立法的工作機關。

第四，公社廢除舊警察和官吏，把公職人員變成人民的“公仆”。2． 蘇維埃制

第一，最高蘇維埃既是最高立法機關，又是最高國家權力機關，其它機關都由它產生。

第二，最高蘇維埃設立主席團作為常設機構。

第三，蘇維埃的代表由人民選舉和對人民負責。3．中國的人民代表大會制

（1）人民代表大會制的含義：根本政治制度，民主集中制原則，定期選舉產生代表

第一，“中華人民共和國一切權力屬于人民”，這是我國政治制度的核心內容和根本準則。

第二，全國人民代表大會是最高國家權力機關，國家權力是由人民代表大會統一行使。

第三，國家最高立法機關，全國人大和它的常委會行使國家立法權。

（2）人民代表大會制度是適合我國國情的治理形式

人民代表大會制是適合中國國情的社會主義政體形式。

第一，在半封建半殖民地社會的基礎上而建立的，實行基層直接選舉，其他間接選舉產生。

第二，在新民主主義的革命過程中，我們就形成了以工人階級為領導的廣泛的統一戰線。

第三，我國人民是在黨的領導下。

第四，我國的新民主主義革命吸取了蘇維埃政權的經驗，總結根據地政權建設發展起來的。

（3）人民代表大會制度特點

第一，實行民主集中制的原則。

第二，強調公職人員的公仆地位，反對官僚主義。

第三，黨的領導是正確貫徹民主集中制的基本保證。第三節 國家的結構形式

國家結構形式：指處理國家整體與部分之間、中央政府與地方政府之間的關系的基本模式，也就是一個國家各個部分以什么形式和方式整合為國家的問題。

古代兩種形式：（1）帝國形式。（2）分封割據形式。

現代國家的基本形式可以分為兩大類：（1）單一制。（2）復合制。

（1）單一制：將國土按地域劃分若干行政單位，具有統一主權的國家結構形式。

特點：單一的憲法、統一的法律體系、統一的最高國家權力機關、統一的行政機關體系和國籍。

單一制又可細分為兩種形式：中央集權型和地方分權型。

（2）復合制：若干國家或地區作為成員單位協議組成的聯合體。

由于聯合的程序和形式、權力的劃分有著重要的差別，可細分為：（1）邦聯制。（2）聯邦制。

【邦聯制】若干個各自保留獨立主權的國家建立起來的國家聯盟。典型代表是歐洲聯盟。

【聯邦制】若干具有相對獨立性的地區作為成員單位聯盟組成的國家。典型代表是美國。

選擇國家結構形式的依據和原則：一個國家采用何種國家結構形式，是

階級的、民族的、歷史的和文化的因素綜合作用的結果。國家結構形式的選擇，最終只能由各國人民獨立自主地根據本國的國情決定。

我國的國家結構形式：統一的多民族的單一制國家。

特點：第一，中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。

第二，少數民族聚居地實行區域自治，是中華人民共和國不可分離的部分。第三，中央統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。

第四，國務院批準省級地方的區劃及省以下地方的建置和區劃。

第五，省、直轄市人大及常委會可制定地方性法規，但須報全國人大常委批準后生效。

第六，地方各級政府對同級人民代表大會及上一級國家行政機關負責并報告。

我國是一個多民族的統一的國家，國家結構形式中央集權型單一制，實行地方適度分權。

我國采用單一制的原因：

第一，歷史上有著統一的傳統和實行單一制的淵源。

第二，各民族之間有著和睦相處、友好往來的傳統。

第三，各民族主要是和漢族相互雜居，“大雜居、小聚居”。

第四，近代以來，結成了中國共產黨領導下的革命統一戰線。

第五，各民族之間，各有自己的優勢和劣勢，需要互相學習、幫助、支持，實現共同繁榮和進步。

第六，防止和抵御外來干涉和侵略，維持我國的獨立與安全，需要各族人民的緊密團結與合作。

我國單一制兩大特色：民族區域自治，特別行政區。

【民族區域自治】指在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的一種制度。其特點如下：

第一，國家的統一領導下實行的。

第二，少數民族聚居區實行的。

第三，自治機關行使自治權來實現。自治權：中國少數民族人民在民族自治地主內管理本民族內部事務的自主權力，是民族區域自治制度的核心。

【特別行政區】最出是針對臺灣做出的，但在香港、澳門付諸實施。依據“一個國家，兩種制度”

特別行政區包括三方面內容：

第一，一個國家即中華人民共和國。核心是一個國家。特別行政區是一級地方政府。

第二，兩種制度共存，但主體是社會主義。

第三，高度的自治權。行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

特別行政區的建立和“一國兩制”的實踐，突破了傳統的單一制國家結構形式，創造了一種有中國特色的帶有某些復合制特征的單一制。

第七章 國家機構

國家機構：公共權力的載體和公共權力運作的政治組織系統，是階級統治和政治統治體系的核心。

第一節 國家機構的含義、構成、特點和組建

國家機器在政治科學上就叫做國家機構。國家機構是國家機關體系的總和，包括全部中央和地方國家機關。是實現國家權力，執行國家職能，進行日?；顒拥慕M織體系。

國家機構是一個國家的統治階級掌握和行使國家權力的需要。是階級統治的工具。統治階級要掌握和行使國家權力，憑借一定的權力設施。國家是階級統治的政治體系，由此決定國家機構具有組織體系結構性。是一個復雜嚴整的權力組織體系，形成一個有機整體。國家機構是一個動態功能組織系統。立法權、行政權、司法權，相應地把國家機關劃分為分立與制衡的三個機關－立法機關、行政機關、司法機關。

作為國家對內對外的最高權威代表，這個代表即國家元首。國家元首、立法機關、行政機關、司法機關共同構成國家機構的最基本的主要的組成要素。

（一）國家元首的功能：充當一個國家對內對外的最高代表、最高政治領導者，依據國內法處于國家最高領導地位，根據國際慣例享有最高規格的國際禮遇，充當一國在國際社會中的國際政治行為主體。不論在事實上還是在形式上與禮儀上，國家元首是處在國家機關體系的最高地位，象征著國家的統一，體現著最高國家權力，象征著國家主權，行使國家元首的各項職權。通常由一個個人組成。

（二）立法機關是行使立法權的國家機關，即有審議、制定、修改和廢止法律以及時進行執法監督的國家機關?；韭毮苁橇⒎ê蛨谭ūO督。

（三）行政機關含有“執行”和“管理”兩方面的含義。執行：指執行立法機關制定的法律和決定，管理則是指管理國家內政、外交、軍事等各方面的事務。負責擬定和執行法律、制定和執行國家政策、管理國家對內對外事務的機關。

（四）司法機關是代表國家行使司法權的國家機關。行使審判權的審判機關即法院，行使監督權的檢察機關。國家機構的特點：

（1）階級性。（2）社會性。（3）整體性。（4）強制性。

制約國家機構的主客觀因素： 1．國體的制約。

2．統治階級統治方式的制約。包括國家治理形式、國家管理形式、國家結構形式。3．國度國情諸因素的制約。

國家機構的設置或組建是統治階級按照自己的意志，在一定的理論原則和法制原則指導和確認下，進行周密政治設計的國家自主行為。

理論原則確定國家機構總的框架及國家機關之間的相互關系，即國家機構的制度；法制原則則規定理論原則法制化的具體要求。第二節 資本主義國家的國家機構

三權分立在西方各國憲法中通常表現為下述幾方面的制度設計：

（1）由三個不同的機關分別執掌和行使立法權、行政權、司法權。

（2）每一個機關都相對獨立的，在行使各自分掌的權力時，都不能離開其他機關的協助。

（3）每一個機關都擁有防止、抵御其他機關侵犯其權力的法律手段。

現代資本主義國家的議會，是代議機構，一般由選舉產生的法定人數的議員組成。

兩院制：英國、美國、法國、德國等。

一院制：瑞典、葡萄牙、丹麥、新西蘭等。

兩院制即議會由兩院組成，一般稱為參議院、眾議院、通稱為上議院、下議院。一般下議院權力高于上議院。如下議院通過的法案受到上議院的否決時，如果下議院再次表決通過該法案。

1．立法權：即以國家名義制定、修改、廢止法律的權力。這是議會最基本的權力。2．財政權：即財政同意權，是議會控制政府稅收和開支的權力。3．監督權：即議會對政府及其政策和政府官員行為進行監督的權力。表現為如下四方面：

一．是決定和監督政府的組成。二．是在議會制國家，議會擁有倒閣權。

三．是議會對政府議員行使彈劾權。四．議員對政府的政策行使質詢權。

（二）行政機關

資本主義國家的最高國家行政機關即中央政府，一般由政府首腦和各部部長組成，通常稱為內閣，所以組織政府常稱作“組閣”。

行政職權主要有如下五個方面： 1．執行法律與委托立法。

2．管理全國公共事務和行政事務。3．處理對外關系事務。4．軍事權。5．立法參與權。

（三）司法機關

司法機關獨立，旨在保障公民自由，首先是資產階級的自由，同時也進一步明確了國家機關的分工，有利于實行法治，有利于防止專制和暴政，有利于政府保持清正廉潔，是歷史的進步。

司法權主要指審判權和法律解釋權。司法機關的職權主要有如下三個方面： 1．審理各種訴訟案件 2．處理某些非訴訟性事務 3．違憲審查

違憲審查：是司法機關審查和裁決國家機關的行為是否違反憲法，審查對象包括立法機關制定的法律、法令，政府根據法律頒布的行政法規、發布的行政命令以及采取的行政措施。

資本主義國家行使違憲審查權的機構有兩種類型：普通法院和專門憲法法院行使違憲審查權。

各國司法機關行使違憲審查權“事后審查”，“事前審查”。

司法獨立：指法院和法官只服從法律，獨立行使司法權。具體含義：

一是司法權由法院和法官獨立行使。

二是審判活動不受另一個法院的干涉。

三是法官按照“自由心證”原則辦案。第三節 社會主義國家的國家機構

國家機構的組織--民主集中制

議行合一三層含義：

（1）議行合一以否定、替代資本主義議會制的三權分立原則為前擔。

（2）是行政權和立法權兩種國家權力和職能在職掌、從屬上的集中統一。

（3）公社委員會兼管行政權和立法權，兩權兼管是由人民選出的代表機關統一行使國家權力。

民主集中制：在民主基礎上的集中，在集中指導下的民主。表現形式（人民代表大會制度）。

在體制和結構上，強調社會對公共權力的直接制約，和人民代表大會權力機關對行政機關、司法機關的制約。人民代表大會一院制，最符合中國實際，如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發達，避免很大牽扯。

民主集中制原則在國家機構的設置和組織、權力的動作上，體現在下述四個方面： 1．保證人民當家做主，國家一切權力屬于人民，由人民代表大會行使。2．保證國家機關之間合理分工，協調動作，依法進行權力制約。3．保證立法和決策民主化和執行的集中化與分工責任制。

4．保證合理劃分中央和地方的職權和管理權限，充分發展中央與地方兩個積極性。

（一）國家權力機關

我國的國家權力機關是全國人大和地方各級人大及其常委會 1．立法權：是制定、修改、廢止和補充法律的職權。

2．決定權：是最高國家權力機關就國家重大問題和事項做出決定的權力。

3．任免權：是最高國家權力機關組織其他國家機關的權力，具體指人事任免權。4．監督權：是最高國家權力機關監督其他國家機關的權力。

（二）行政機關 國務院，作為中央政府是最高國家權力機關全國人大的執行機關，是最高國家行政機關。1．行政立法權。2．議案權。3．行政管理權。4．行政區劃管理權。

5．領導和管理經濟和城鄉建設權。6．社會管理權。7．行使人大及常委會授予的其他職權。

（三）司法機關

依照憲法和法律代表國家行使審判權和法律監督權的機關。由審判機關人民法院和法律監督機關人民檢察院共同構成。

人民法院審理民事案件、刑事案件和行政訴訟案件。人民法院實行四級兩審終審制。

人民檢察院行使法律監督權，提起公訴，對法院的錯誤判決和裁定，貪污提出抗訴。

我國司法機關的活動和工作遵循和執行“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的方針和如下幾項原則：（1）法院和檢察院分工負責，互相配合，互相制約原則；（2）以事實為根據，以法律為進審判、檢察活動的原則；（3）司法獨立，只服從法律，不受任何行政機關、社會團體和個人干涉原則；（4）在法律面前人人平等，不容特權，不容民族歧視原則；（5）保障訴訟參與人依法享有的權利原則；（6）公開審判原則；（7）民主集中制即合議制原則。

第八章 國家政權與民族問題

第一節民族問題在國家政治生活中的地位與作用

民族問題：指的是在民族關系上民族與民族之間的矛盾問題。

產生民族問題的主要原因是民族差異的存在。具體方面：

第一，民族差異的存在是產生民族問題的基本前提。19世紀資產階級政治理論家布倫奇里認為，民族具有八大特征：（1）同居于一地；（2）同一血統；（3）同其肢體形態；（4）同其語言；（5）同其文字；（6）同其宗教；（7）同其風俗；（8）同其生計。

孫中山先生提出過民族的五個特征：（1）血統；（2）生活；（3）語言；（4）宗教；（5）風俗習慣。

民族是由共同語言、共同地域、共同經濟生活以及表現于共同的民族文化特點上的共同心理素質這四個基本特征聯結起來的人們的穩定的社會共同體

第二，剝削制度是產生民族壓迫的根源。

第三，各民族事實上的不平等是社會主義時期產生民族問題的根源。

民族問題與階級問題有著密切的聯系，主要表現在以下兩個方面： 1．民族是由不同的階級組成； 2．民族壓迫的實質是階級壓迫。

從實質上看，民族壓迫是壓迫民族的統治階級冒充整個民族的代表對被壓迫民族的壓迫。

民族問題與階級問題之間的區別，主要表現在以下四個方面： 1．民族與階級的含義不同。

2．民族問題與階級問題范圍不同。3．階級矛盾從屬于民族斗爭。

4．民族問題與階級問題的消失也不相同。

民族問題隨著階級問題的變化而發展變化的。

產生民族壓迫，引發民族運動和民族斗爭的根源和條件是階級剝削，但并不是所有的民族問題都是由剝削制度引起的。

民族差別是產生民族問題的基本條件。民族問題是社會政治總問題的一部分

社會政治發展總問題：就是革命和政權問題，其他所有問題都是緊緊圍繞這個核心的。

民族問題與革命和政權問題的密切聯系主要表現在以下兩個方面：

第一，解決民族問題不能離開當時的政治總問題。

第二，民族問題直接影響革命和政權的穩定。

民族問題在社會政治生活中的地位和作用。

第一，維護國家獨立和主權。第二，社會主義各民族是建設社會主義的偉大力量。

民族問題是地區民族沖突問題在當代國際政治生活中的具體表現：

首先，民族沖突導致地區政治局勢不穩，影響該地區各民族人民的社會生活。

其次，使國際政治問題的解決形式出現了重大變化。

再次，對國際關系格局以及相關國家的政治和外交關系產生重要影響。

最后，霸權主義及大國的干預和操縱使民族沖突問題進一步復雜化。第二節 資產階級國家與民族問題

民族運動是指被壓迫民族反對壓迫民族、爭取民族平等或民族解放的斗爭。

資產階級民族運動的內容和任務：是同資產階級革命的任務聯系在一起的。這就是反對封建割劇，要求經濟、政治和文化的統一，要求建立統一的民族市場、民族經濟中心、民族文化和獨立的民族國家。

資本主義發展到帝國主義階級，用血腥手段建立起罪惡、野蠻的殖民制度。到了帝國主義時期，它同整個殖民地問題融合起來，即發展成為整個殖民地問題了，從而使民族斗爭變成為被壓迫民族、殖民地和半殖民地人民反對世界帝國主義的斗爭了。民族政策：是指一個國家的統治階級解決民族問題的態度和方法。

一切剝削階級在對待和處理民族問題時，都采取民族主義的態度和方法。

資產階級民族主義：是指資產階級的民族觀點和解決民族問題的綱領與原則，是資產階級最基本的民族政策。具體地說，資產階級民族主義包括以下三個方面的內容：

第一，民族優劣的觀點。

第二，民族至上的原則。

第三，民族投降的原則。

資產階級民族主義就是資產階級利已主義在民族問題上的表現。

民族同化：是指強制性的民族同化，是指統治民族強制推行同化政策，迫使社會上其他民族全體或部分改變其民族特點（例如在語言上、風俗習慣上等給以強制限制）使其成為另一個民族。

大國沙文主義：是指大國在對待小國的關系問題上表現出來的一種以大欺小、以強凌弱的反動資產階級民族主義。通常采用的方法有以下幾種：（1）實行民族歧視。（2）強制推行民族同化。（3）分化少數民族。（4）制造民族分裂。（5）借“民族自治”的口號煽動民族分裂。

第三節 社會主義與民族問題

社會主義的民族問題的性質，是屬于人民內部的矛盾。

一些民族由于經濟、文化落后、不僅不能充分享受法律給予的經濟、文化上的平等權利，而且不能充分享受政治方面的平等權利。

社會主義內容的民族化是實現社會主義民族問題任務的惟一正確的途徑，它包括民族政權機關的民族化，經濟發展的民族化，語言文化民族化等等。

民族問題就是民族矛盾。在社會主義制度下的民族問題，是各民族在根本利益一致的基礎上的矛盾。

解決民族問題的基本原則是：各民族的平等的聯合。民族平等作為社會主義解決民族問題的基本原則，其主要內容包括：（1）全世界一切民族的平等。（2）一切民族在享有權利方面的平等。（3）各民族之間的事實上的平等。民族聯合可以體現為各民族為反對帝國主義和殖民主義而形成的民族統一戰線，為建立民族國家而形成的聯邦體制，為消滅民族事實上的不平等而進行的互相合作等等。

馬克思主義是依據什么提出解決民族問題時，應當堅決反對這兩種民族主義：

第一，根據是馬克思主義的民族觀。

第二，根據是人類社會發展在民族問題上的兩個歷史趨向。

（各民族交往頻繁和資本主義已成熟）

第三，反映了工人階級和壓迫民族解放斗爭的根本利益。

第九章 國家與宗教 本章概述：人類進入現代社會以后，雖然宗教逐漸喪失了它以往支配一切的力量而成為私人領域個人的信仰，但宗教與國家、宗教與政治之間的關系仍吸引了現代人的注意力，成為他們關注的焦點和幸福生活的基礎。本章討論了宗教的起源、本質、功能以及政教關系的不同模式，梳理了歐洲早期國家與宗教的關系，同時也關注當代資本主義國家的宗教特征。更為重要的是，本章集中論證了宗教在社會主義國家中將長期存在的理由，詳細地分析了社會主義國家中宗教的特征以及社會主義國家中宗教作用的二重性，介紹了社會主義國家的宗教政策。這些都是我們理解人類社會政治生活的重要內容，對于我們了解現代政治領域制約性因素，具有十分重要的意義，同時，也為我們認識政教關系的歷史性與復雜性提供了可能。第一節 宗教的本質及其與國家的關系

本節概述：探討國家與宗教的關系，首要的前提和基點就是對宗教有比較深入的認識，本節探討了宗教的起源、本質、政治作用以及政治與宗教關系的模式。知識點1:宗教的起源與本質 宗教的起源

宗教是人類歷史發展到一定階段的產物，馬克思主義從唯物主義世界觀出發，認為宗教的起源是基于兩個客觀的條件，其一是早期人類社會落后的生產力水平，其二是階級社會中的階級壓迫。

（1）宗教產生于原始社會中落后的生產力狀況，它反映了在生產力水平極低的情況下人們對自然現象的神秘感。在馬克思主義看來，人的認識局限，以及由此而產生的、無法被人認識的異己力量，正是宗教存在的自然根源。

（2）階級社會中不合理的社會制度是宗教產生的又一原因。在階級社會，當被剝削的階級對物質解放感到絕望時，就會去尋求精神的解放來代替，就會去追尋思想上的安慰，以擺脫完全的絕望處境。宗教正是這種對現實世界的替代，它反映了人們對現實社會處境的無奈，以及對美好的“另一個世界”的向往。因此，剝削制度的存在，是宗教產生的制度與社會根源。

宗教的本質

（1）從認識論上看，宗教是對現實生活的虛幻的歪曲的反映。宗教作為一種社會意識，它是人類現實社會生活的反映，只不過是一種不真實的反映。

（2）從功能上看，宗教是“人民的鴉片”。馬克思說：“宗教里的苦難既是現實的苦難的表現，又是對這種現實的苦難的抗議。宗教是被壓迫生靈的嘆息，是無情世界的感情，正像它是沒有精神的制度的精神一樣。宗教是人民的鴉片?！?知識點2:宗教的政治作用

宗教一經產生，就不可避免地獲得了政治性的因素。由于宗教本身的復雜性，宗教的政治功能也是多重的，主要表現在以下幾個方面：（1）宗教與階級統治

宗教有利于階級社會的政治統治。在階級社會中，有些宗教教義被轉化為政治意識形態，從而直接為等級制度作論證。即便是持平等主義教義的宗教對等級壓迫也會采取容忍和迎合的態度。當然，宗教并不總是在維護著階級統治，有時它也會成為底層民眾進行政治反抗的手段。

（2）宗教與社會治理

宗教在現代政治治理中扮演著重要的角色，宗教可以對社會生活中人與人之間的利益關系進行有效的調節，從而減輕了世俗國家的政治“結構在運轉過程中的負擔”，能夠有效地實現政治整合，維護政治秩序。但也應看到，宗教在履行社會整合作用的同時，它也可能成為社會分裂的原因。

（3）宗教與政治意識形態

宗教受到政治意識形態的制約。宗教從根本上不可能脫離統治階級的政治意識形態，因而宗教也容易轉變成階級統治的工具。宗教雖然受政治意識形態的制約，但宗教一旦產生，也獲得了自身的相對自主性，從而對政治意識形態產生影響，政治意識形態時常要在宗教教義中去尋找自身的合法性。尤其是在教會作為統治階級的組成部分的國家中，宗教對政治意識形態的影響就更為顯著。（4）宗教與民族 宗教是民族的，任何一種現代宗教的產生都必然和某一特定的民族相聯系，民族之間宗教形式的不同正是民族心理及民族文化差異性的體現。宗教作為一種深層次的文化系統，具有維系民族特征，形成民族性格，強化民族凝聚力、影響民族思維方式的重要機能。各民族宗教信仰模式的不同在很大程度上影響著民族的政治。一般而言，共同的宗教信仰是鞏固民族共同體的有力因素，而同時信仰具有很大差異的許多不同宗教的民族則很可能呈現出明顯的政治不穩定。

（5）宗教與國際政治

宗教傳播、宗教運動、宗教紛爭等都會成為國家間政治關系變化的重要變量。宗教對國際關系的影響具有二重性，一方面，宗教可以成為穩定國際關系的因素，如相似的宗教信仰可以鞏固國家間的政治關系。但另一方面，宗教也往往是國際政治沖突的原因。知識點3:國家與宗教關系的模式（1）政教合一模式

“政教合一”是指宗教權威和政治權威合而為一的政治制度?！罢毯弦弧钡幕咎攸c是國家元首和宗教領袖同為一人，政權和教權由一人執掌；國家法律以宗教教義為依據，宗教教義是處理一切民間事務的準則；民眾受狂熱和專一的宗教感情所支配。（2）二元競爭模式

當社會分化出獨立的教會組織和國家結構之后，宗教和國家在利益和價值上就出現了分歧和爭奪，嚴格的政教合一模式就會被二元競爭模式所替代。二元競爭模式主要存在于歐洲的基督教社會。

（3）政教分離模式

政教分離是現代資本主義國家所普遍采用的宗教與國家的關系模式。（4）宗教政黨模式

宗教政黨是現代資本主義主義國家中宗教與政權結合的一種特殊形式。宗教政黨首先是一種政黨，它是某些階級或社會集團的代表，在政治上以奪取政權上臺執政為目標。但宗教政黨又具有鮮明的宗教屬性，它將宗教教義結合到政治綱領之中。宗教政黨往往出現在有著政教合一傳統或政教關系比較密切的國家里，如德國和意大利等國，宗教政黨在政治生活中具有舉足輕重的作用。第二節 資本主義國家與宗教

本節概述：本節運用馬克思主義政治學的分析方法，梳理了歐洲早期國家與宗教的關系，歷史性地解釋了近代資本主義國家與宗教之間的關系，同時也關注當代資本主義國家的宗教特征。

知識點1:歐洲早期國家與宗教的關系

在基督教被定為國教之前，羅馬帝國有自己的宗教，并采用政教合一模式；隨著基督教的傳播，教會與國家在相互博弈的過程中形成均勢的、彼此消長的關系，教會與國家具有相互獨立的組織機構，存在著各自獨立的利益，教會與國家二元格局形成。整個中世紀，教會和國家政權在涉及社會控制的各個領域展開爭奪，如行政區內任命主教和牧師的權力、對稅收及教會財產的管理以及各自的管轄權范圍等都是兩者爭奪的焦點。知識點2:近代資本主義國家與宗教的關系

政教關系在近現代的沿革，大致經歷了如下階段：

（1）資產階級的宗教改革運動。經過宗教改革運動的洗禮，國家擺脫了外部的宗教控制，宗教問題轉變為主權國家的內部事務。

（2）資產階級革命與政教分離。政教分離是現代資本主義國家所普遍采用的宗教與國家的關系模式。資產階級革命時期，許多思想家提出了這一政治主張，隨著資產階級專政的建立和鞏固，絕大多數國家的憲法都規定了政教分離的原則。它要求取消國教，所有的宗教在法律上都是平等的，教會與國家政權相分離，宗教不得干預國家的政治生活。

（3）當代資本主義國家與宗教。當代絕大部分資本主義國家都在憲法上規定了政教分離原則，宗教作為一種不可忽視的社會力量，必然會對政治造成一定的影響，宗教與政治意識形態相互滲透，宗教影響政府的公共政策。知識點3:當代資本主義國家中宗教的特征

（1）宗教寬容與信仰自由。宗教寬容是指不同宗教或教派之間，宗教與世俗社會之間應當本著寬容原則，相互容忍、相互認可、相互尊重、相互對話，并在此基礎上實現和保障宗教自由與宗教信仰自由。宗教寬容是宗教信仰自由的前提條件，只有以宗教寬容為基礎，宗教信仰才能成為個人的私事，個人才有可能自由地選擇自己的信仰。

（2）多元競爭與教派林立。宗教信仰的多元化是宗教寬容的必然產物，所謂多元化，即多種宗派并存發展、整個宗教格局呈現出種類繁多、派系林立的狀況。當代資本主義國家宗教的教派多元化已發展到極其復雜的局面，傳統宗教教派林立，新宗教也層出不窮。

（3）世俗化與理性化。當代資本主義國家中的宗教日益關心世俗世界的日常生活，而不僅僅是關心上帝天國或彼岸世界，許多宗教的信徒都淡化了對遙遠天堂生活的追求，也不再只注重上帝的永恒道德和戒條，而更多地追求現實的利益和享樂。甚至一些現代基督教神學家，也逐漸放棄了“原罪說”的教條，不再把人們的物質需要、欲望都當作罪孽的根源。而是鼓勵人們重視人間的現實生活，追求現世的幸福。第三節 社會主義國家與宗教 本節概述：本節論證了宗教在社會主義國家中將長期存在的理由，論述了社會主義國家中宗教的特征以及社會主義國家中宗教作用的二重性，介紹了社會主義國家的宗教政策。知識點1:宗教在社會主義國家中將長期存在

（1）宗教產生的自然根源還不可能完全消除。在社會主義初級階段，由于科學知識的局限，還不能徹底擺脫自然界異已力量的影響。只要自然災害對人們來說仍然是未能預見的盲目力量或不能控制的破壞力量時，宗教就有生存和傳播的余地。

（2）宗教存在的社會根源尚沒有完全消失。在社會主義制度中，雖然消除了壓迫和剝削，但由于生產力不夠發達，物質財富不是十分充裕，因而還不可能全部理想地解決所有的社會問題，在大部分人的生活水平得以很大改善的同時，還有一部分群眾的基本需要得不到滿足，因而他們會借助于宗教獲得精神的安慰。

（3）宗教具有自身的相對自主性。宗教經過長期的歷史發展，已經內化于人類日常生活之中，也成為人類精神意識的一部分，因而它必定具有自身的相對自主性和延續性，不可能在短時間內消失。

（4）國際宗教勢力的影響。在全球化的大背景下，各國的聯系日益密切，宗教不可能在某個國家中單獨消亡。現代通訊工具使人們能迅速地了解其它國家人民的日常生活，當然也包括宗教活動，所以有神論的影響很難消除。同時，隨著我國實行對外開放政策，宗教方面的內外聯系也必然日益頻繁，我國宗教的存在不可能不受海外宗教的影響。知識點2:社會主義國家中宗教的特征

（1）宗教壓迫和宗教剝削已經不復存在。在以往的階級社會里，許多宗教都作為統治階級的組成部分，在宗教組織內部也存在著等級壓迫。但在社會主義國家中，隨著階級壓迫的消失，宗教的社會壓迫作用已被徹底廢除，同時宗教內部的剝削和壓迫也會逐漸被取消。（2）宗教的政治意識形態功能已經消失。社會主義國家以馬克思主義為政治意識形態，與有神論的宗教教義是截然不同的。所以宗教不可能像過去的階級社會那樣，成為社會主義的政治意識形態。

（3）辦教的宗旨和目的已發生了變位化。社會主義制度建立后，確立了新的辦教宗旨，即團結廣大信教群眾和宗教界愛國人士，弘揚愛國主義精神，積極參加祖國的社會主義現代化建設事業和反帝愛國、保衛世界和平運動，協助政府貫徹宗教信仰自由政策，堅持社會主義道路。

（4）宗教的社會治理功能更加突出。在社會主義國家中，宗教作為社會的自愿組織機構，在擁護社會主義、擁護共產黨領導的前提下，可以起到穩定社會秩序，鞏固安定團結的作用。同時許多宗教組織還通過各種途徑，起到了扶貧濟弱、救危解難的作用，這都會促進社會的和諧發展、團結進步。

知識點3:社會主義國家中宗教作用的二重性

（1）宗教的積極作用。宗教有利于社會穩定、民族團結、文化事業與國際交往。

（2）宗教的消極作用。宗教和馬克思主義是相對立的思想意識，宗教在某種程度上對社會主義宣傳是不利的；同時，宗教問題也可能影響到民族團結，給民族團結帶來消極影響；宗教也不利于激發社會主義建設的積極性。知識點4:社會主義國家的宗教政策

（1）馬克思主義對宗教的基本態度。馬克思主義關于社會主義國家宗教政策的原則主要有以下幾點：

首先，“應當宣布宗教是私人的事情”，這是列寧在《社會主義國家與宗教》中闡明的無產階級政黨對宗教問題的一個總原則；

其次，不能簡單地通過行政手段取消宗教。馬克思克思主義創始人反對用“左”的辦法來對待宗教問題。

再次，在國家中徹底實現宗教信仰自由； 最后，要堅持不懈地進行無神論宣傳。

（2）我國的宗教政策。宗教信仰自由、尊重和保護正常的宗教活動、引導宗教與社會主義相適應、反對利用宗教進行違法活動、反對外國的宗教干涉和控制。

第十章 政黨和政黨制度 第一節 政黨的理論

政黨詞源于拉丁語“Pars”，轉意為政治組織。

政黨是在階級基礎上組成的。政黨是政治社會政治斗爭的集中代表。黨是階級的先進覺悟階層，是階級的先鋒隊。

政黨是階級組織，它是代表一定階級、階層或集團的要本利益，由其中一部分最積極的分子所組成，有共同的政治主張（理論和綱領），采取共同的行動，為奪取和鞏固政權而聯合起來的有組織、有紀律的政治組織。

政黨的特征：

（一）政黨是特殊的政治歷史現象。

（二）政黨由階級、階層、集團中的一部分人所組成。

（三）政黨是有組織、有紀律的組織。

（四）政黨具有自己的政治綱領。

（五）政黨與國家政權密不可分。

政黨是特殊的政治歷史現象

現代意義的政黨根源于資本主義生產方式的矛盾運動，是階級斗爭發展到資本主義階級的產物。

政黨政治與議會民主制選舉制共同構成了資產階級民主政治的三大支柱。

資本主義國家是政黨產生的歷史前提和資本主義社會的必然產物。

政黨要發揮階級的組織者和領導者的作用，就必須建立自己的組織，通過組織系統將本階級的力量集中起來，共同行動，以實現階級的奮斗目標。

政黨的政治綱領既是判斷一個政黨的階級屬性和本質的最重要的依據。

政黨的分類：

以政黨的階級屬性和階級基礎為標準（無產階級政黨和資產階級政黨）

以政黨是否掌握國家政權為標準（執政黨、在野黨、反對黨和參政黨）

以政黨是否合法為標準（合法政黨和非法政黨）

以政黨的活動范圍為標準（國內政黨和跨國政黨聯盟）

政黨的功能：

著重研究政黨同本階級群眾的關系和代表本階級利益所從事的主要活動。

（一）爭取群眾和教育群眾。

（二）集中階級意志。

（三）掌握政權，行使國家權力。第二節 資本主義國家的政黨制度

政黨產生的直接原因則是自由競爭使資產階級內部分化為不同的利益集團，而民主制度則要求它們和平地爭奪政權。

資產階級政黨具有以下基本特征：

第一，標榜“超階級性”。第二，圍繞議會和選舉開展活動。第三，組織特征上的兩極分化。

第四，黨內派系斗爭的合法化。第五，資產階級政黨的“合法反對”和“公平競爭”。

資產階級政黨的根本目的是實現、維護和鞏固資產階級統治，維護現有的政治秩序。

此外，資產階級政黨具體的地位和作用還體現為以下三個方面：

（一）政黨政治是資產階級民主政治的標志。

（二）政黨制度在資產階級民主中的協調作用。

（三）政黨政治是資本主義政治制度的自我調整機制。

按照政黨數目、政黨關系、政黨執政方式等方面，可以將資本主義的政黨制度分為以下三種類型：

（一）兩黨制：兩個勢均力敵的政黨通過競選取得議會多數席位，或者贏得總統選舉的勝利而輪流執掌的政黨制度。

第一種模式：以英國為代表的議會內閣制下的兩黨制。特點： 1．兩黨的活動圍繞議會選舉展開。2．兩黨采取集中制。第二種模式：以美國為代表的總統制下的兩黨制。特點： 1．兩黨制主要表現在總統競選上。2．美國的兩黨組織結構松散，沒有嚴格的投票紀律。

以上兩種模式的共同點：

1．勢均力敵長期據本國政壇。2．處于競爭和對立狀態。3．以多數代表制為基礎。

當代兩黨制的新變化：

1．政黨的階級基礎趨向一致。2．兩黨政策與立法的趨同。

（二）多黨制：在一個資本主義國家中，多黨并立，各政黨都可以依法或聯合其他政黨競選和執政的政黨制度。（典型國家有法國、意大利和德國）

多黨制一般可分為三種類型。

第一，兩極多元格局的多黨制。特點：

1．政黨數量多；2．往往分化成左右兩大陣營；3．政權更替往往取決于第三黨的結盟政策。

第二，多元并存的多黨制。特點：（印度、新加坡、墨西哥和日本）

沒有一個政黨能獲得多數席位。政府只能由幾個政黨聯合組成，反對派也組成聯合陣線與其抗衡。

第三，一黨獨大的多黨制。特點：

存在著多個政黨，但其中一個政黨在該國處于明顯的優勢地位并單獨執政，其他政黨則處于在野黨地位。

（三）一黨制：在資本主義國家中，只有一個政黨掌握政權，而在法律上不允許其他政黨存在或不允許其他政黨與之爭奪政權的一種政治制度。（法西斯國家和亞非拉民族獨立國家）

第一，法西斯國家的一黨制。特點：

1．法律只承認一黨的合法存在。2．一黨制建立在黨魁個人獨裁基礎上。3．國家的統治以恐怖和暴力來維持。4．實行黨政合一的政權形式。

壓力集團是資本主義國家特有的政治術語，是資本主義社會的政治性利益團體，即政治團體。

指在現代政治生活中那些不同于政黨和國家政權機關，有組織地參與、影響政治決策形成過程的利益群體。（為某種共同的舉和利益而組織起來的是利益集團）

壓力集團和政黨相比也有明顯的區別。

第一，政黨具有政治綱領，壓力集團沒有比較系統的政治綱領。

第二，政黨有自己的候選人，壓力集團并不提出自己的候選人。

第三，政黨代表整體利益、長遠利益，壓力集團只代表某一集團的局部利益。

第四，政黨是間接地、隱蔽地實現資產階級的利益，壓力集團則明確、直接地采取各種手段。

壓力集團的產生和發展，既是壟斷資本主義經濟發展的結果，也是資產階級內部以及各階級和各種勢力集團矛盾尖銳化在政治上的必然反映。

壓力集團參與和影響政治過程的主要方式是：

1．參與選舉，影響競選。（實際上提供作為競選前提和后盾的大量資金）

（一）通過提供或撤消支持等手段對政黨的政綱施加影響

（二）大力支持他們所擁護的候選人

（三）在壓力集團的影響下，競選方式發生了重大變化

2．包圍議會，影響政治決策過程。（通過院外活動來施加影響）3．影響政府決策。

4．對司法機關施加影響。（通過影響訴訟活動以達到目的）

（一）通過活動基層來施加壓力

（二）威脅利誘和收買賄賂 第三節 社會主義國家的政黨制度

無產階級政黨作為工人階級的先鋒隊組織，是工人階級領導的革命運動由自發斗爭上升為自覺斗爭之后的產物。

與資產階級政黨誕生的背景的一個重要區別是，資產階級政黨是在適合于自己的政治制度環境下產生的；而無產階級政黨則是在與自己的政治綱領相對立的現實政治制度環境下創立的。

第一個無產階級政黨：共產主義者同盟

無產階級政黨的特征：

1．無產階級政黨是馬克思主義和工人運動相結合的產物。

2．無產階級政黨由工人階級中的先進分子組成，帶領工人階級進行革命斗爭。3．無產階級政黨具有高度的組織紀律性，是按照民主集中制原則組織起來的戰斗集體。4．無產階級政黨是工人階級一切組織的最高形式。5．無產階級政黨有獨特的原則和工作作風。

無產階級政黨在國家政權中的地位和作用

（一）共產黨的領導是社會主義政治制度的核心。

（二）黨的領導的具體方式。

1．政治領導：共產黨在無產階級政治體系中擔負最高決策和關鍵性決策的任務。2．思想領導：用馬克思列寧主義和黨的路線、方針、政策教育人民群眾。

3．組織領導：實現黨的隊伍建設，發揮黨員的先鋒模范作用和各級黨組織的戰斗堡壘作用。

（三）不斷加強和改善黨的領導。

加強和改善黨的領導的關鍵是實行黨政分開。

黨政分開主要涉及的是執政黨和政府的關系問題。進而實現黨的領導。直接用國家強制力來實現，黨的組織變成了國家政權組織，這是同政黨的性質不相容的。

黨的最高領導地位是不能動搖的，但是黨的領導制度、領導方法、領導作風，隨著形勢的發展是可以適時改變的，也是必須改變的。加強黨的領導和改善黨的領導是一致的。

社會主義國家的政黨制度：

主要內容是共產黨的領導。有的國家實行一黨制，有的國家實行共產黨領導下的多黨制，這由各國的階級關系狀況、歷史條件、革命進程不同所決定的。

中國共產黨為核心的社會主義多黨合作制。是中華人民共和國的一項基本的政治制度。

中國共產黨領導下的多黨合作制度具有以下特點：

（1）堅持中國共產黨的領導是多黨合作制的基本前提。

（2）協商和監督是多黨合作制的主要內容。（長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。）

（3）憲法和法律是中國共產黨和各民主黨派活動的基本準則。

社會主義國家的一黨制：（蘇聯、蒙古、南斯拉夫、匈牙利、古巴等）

政治團體是現代政治現象。作為執政黨、政府和群眾之間聯系的橋梁和紐帶，在政治生活中發揮著重要的作用。

社會主義國家政治團體的特征：

（1）群眾基礎。（2）規范的組織結構形式。（3）存在于整體利益一致基礎上。

社會主義國家政治團體地地位與作用： 1． 組織功能

2．參政功能（推選自己的代表；參與決策；參與政治同組織；通過傳媒表達政治團體要求）3． 民主監督功能 4． 教育功能

第十一章 政治團體

本章概述：在現代政治生活中，除了階級、階層、政府和政黨以外，政治團體也是一種十分重要的政治存在形式。本章研究了政治團體相關的理論與實踐問題，從規范的意義上闡述了政治團體的定義、特征、地位與作用；同時，本章還試圖運用階級與歷史的分析方法，站在現代政治文明與政治價值層面，分析西方資本主義國家政治體系中的壓力集團等諸多問題；更為重要的是，本章還集中闡述了社會主義國家政治團體的性質、特征、地位、作用和發展，并用中國政治發展實踐進程中的經驗性材料予以論證和說明。對政治團體進行系統研究，對于清晰地理解現代政治的結構和政治過程，特別是對于綜合理解政黨問題、民主問題和政治發展問題，拓展學習者的學術視野，具有十分重要的意義。第一節 政治團體的含義

本節概述：本節從一般規范理論意義上，研究了政治團體的定義、特征、地位與作用。對政治團體進行規范的理論陳述，其意義就在于它可以為我們對現實政治生活進行政治分析提供一種理論支點。

知識點1:政治團體的定義

政治團體就是那些區別于政黨和國家機關，有組織地去參與政治過程和影響政府決策的社會利益群體。代表特定集團的利益，是政治團體存在的基礎；參與和影響政治過程，是它的主要任務；通過影響法律和政策的制定來實現集團利益，是政治團體的基本政治性質。知識點2:政治團體的特征

第一，共同的利益要求是政治團體形成的基礎與前提，政治團體以實現單

一、具體的團體利益和要求作為其政治行動的目標。

第二，政治團體建立的目的，是影響立法和公共政策的制定，而非奪取或掌握政權。

第三，政治團體是一種非政府組織，屬于社會團體的范疇。但當它參與和影響公共政策過程的時候，便是作為政治組織而存在的。知識點3：政治團體的地位與作用

第一，政治團體是公民政治參與的工具。在現代社會的政治活動中，政治社團是公民進行利益表達和綜合的一種主要形式。公民可以隨時隨地就本團體所關心的問題向有關的權力機關和權力者施加壓力和影響，以促成于己有利的政策的出臺，以防止于己不利的政策的產生，更好地維護自己的利益。公民通過有組織的方式表達和實現自己利益的過程實際上就是政治參與的過程。

第二，政治團體是政治社會化的一個新的有效媒介。公民通過參加政治團體的組織和活動，了解其所生活于其中的政治制度的結構與過程、了解主要的政治家的思想和政策傾向、了解社會上的其他團體和有關的個人的政治態度和主張等等。

第三，政治團體與政治統治、政治管理、政治穩定密切相關。團體政治不僅是參政形式、意見表達和綜合方式，也是公民政治社會化的媒介，最終還是一種統治和管理，一種利益關系、階級關系。在特定社會中占統治地位的階級、階層、集團會利用包括政治團體在內的一切可以利用的形式來實現自己的統治，進行政治管理，實現政治穩定。第二節 西方國家的壓力集團

本節概述：本節集中分析了西方資本主義國家政治體系中的壓力集團問題，具體而言，包括壓力集團產生的原因和背景、利益集團院外活動的策略與方式、集團政治與現代西方政治的發展。

知識點1:壓力集團產生的原因和背景 壓力集團形成于19世紀后半葉至20世紀20年代，發展于上個世紀中葉，自上個世紀八十年代以來，一些非贏利性的利益集團的大規模涌現，壓力集團獲得了新的發展。集團政治得以產生與發展，其原因包括：

第一，世紀轉折時期的社會變化是利益集團產生和發展的重要社會背景。在轉型社會中，人們賴以生存的舊的社會組織已經解體，但新的社會組織還沒有建立起來。社會要維系和發展下去，就必須提供新的組織形式，即所謂“社會重組”，這就形成了利益集團產生和發展的重要社會背景。

第二，社會政治結構的變化也從一個特定的角度說明了利益集團的產生和發展。

第三，利益集團的出現是權力制約的需要。國家權力的膨脹需要一種社會性的制約。利益集團作為“居間職業團體”，其實質是一種平衡日益擴張的國家權力的社會性因素。知識點2:壓力集團的院外活動

本書認為，利益集團的活動方式分為直接院外活動和間接院外活動兩大基本類別。

第一，直接院外活動。直接院外活動是指利益集團或其代表——院外活動分子，在與制定公共政策的機關（包括立法、行政、司法、獨立機構等）和個人（包括這些機關的決策者和工作人員）的直接接觸中影響具體的公共政策的制定的活動。直接院外活動包括如下五種方式：（1）社交性接觸和游說。（2）提供信息和情報。這是以一種很巧妙的方式將集團的利益和要求傳達給決策者的方式。現代政府的決策量大而涉及面廣，決策者幾乎是不可能具備足夠的知識和資料來處理他們所面對的所有問題，利益集團往往將與自己利益攸關的問題的情況進行充分調查、了解并系統地進行整理，想方設法將有關資料及時傳達給有關的決策者，影響政府的決策。

（3）出席聽證會。很多決策機構在一項政策的醞釀階段都會舉行公開的公眾聽證會。利益團體的成員經常為支持或反對國會正在審議的法律議案而到國會作證。（4）參加政府組織的各種顧問委員會和相關的協商組織。

（5）通過司法訴訟尋求利益的滿足。根據“權力分立與制衡”的原則，司法系統具有重要的政治功能，它們的很多判決具有明顯的政治性質。因而集團有時可以通過影響法院的判決來表達自己的要求。

第二，間接院外活動。間接院外活動是指集團通過一定的中介，如選民和大眾傳媒來影響政治過程。間接院外活動包括如下四種方式：

（1）參與選舉活動。集團本身可以支持或反對某個候選人，破壞自己所反對的候選人的競選，從而影響選舉結果。通過參與選舉，集團實際上事先進行了“感情”投資，為以后的直接院外活動做了先期準備。

（2）利用新聞媒介影響公眾輿論。在選舉活動中，集團就大量使用媒體做廣告來影響公眾的態度，以形成對有關的立法議案的公眾輿論，或形成公眾輿論對某一項重要人士任命的傾向等等，以此達到最終影響公共政策的目的。

（3）基層動員（grass roots lobbying）。這是一種比較新的院外活動方式，主要是指集團影響選區選民，利用選民來影響代表本選區的議員，以最終達到影響立法的目的。這可以通過傳媒、郵政、電信、大量發送郵件等方式來實現?；蛘呤莿訂T其成員給議員或總統寫信、打電話。

（4）抗議示威活動。集團的特殊要求和利益通過其他方式不能得到滿足時，還有最后的辦法，就是示威、游行、罷工之類的所謂的非暴力不合作方式。知識點3:集團政治與現代西方政治的發展

集團政治的出現，對現代西方政治的發展產生了深遠的影響，具體體現在如下三個方面： 第一，集團政治改變了政治決策的基本機制。在傳統的代議民主制下，比較典型的政治決策機制是：相互競爭的政黨在選舉過程中發表本黨的競選綱領，表達各黨的政策趨向，獲得選民票數最多的政黨成為執政黨，通過國家機關的規范化的程序將其政策綱領化為具體的具有法律效力的政策。其中，公民是通過政黨的組織來參與或組織政府的活動，由政府代表公民來行使政治權力。公民是通過政黨間接地同政府發生聯系，這是一種比較典型的間接民主模式。同時，參與政策過程的基本角色乃是政黨和國家機關，政黨組織通過他們在議會里的代表提出政策建議，然后由相關的機關做出具有法律效力的決定，公民則很少直接參與政策的制定。然而，利益集團的出現，使現代資本主義民主政治機制發生了比較重大的變化。公民一方面通過參與選舉表達自己的政治要求，間接地參與政策制定過程，同時也通過壓力集團政治途徑直接地參與政策過程，影響政府的政策制定。當然，公民也通過政黨而對政府的組成發揮作用，這是一種間接地影響政策制定的方式。

第二，集團政治表現為一種公民政治參與的擴展與深化。在傳統的代議民主制時期，普通公民的政治參與是間斷的、有限的，主要形式就是定期地參加選舉投票。而到了當代，普通公民的政治參與已經進一步拓展和深化。其重要體現之一就是普通公民通過利益集團及其院外活動的形式直接地參與公共政策的制定。第三，集團政治客觀上成為一種新的權力制約機制。集團政治是傳統的西方民主政治權力制約機制的補充和發展。在傳統的代議民主政治之下，權力的分立和制衡原則主要體現為不同的國家機關之間權力和責任的相互制約和平衡。20世紀以來，傳統的主要以國家機關之間的相互制約和平衡的權力制約機制已遠遠不能滿足資本主義政治的內在要求，而集團政治的出現恰恰填補了這個空白。利益集團通過對政治決策的直接參與，客觀上制約和平衡了擴張了的國家權力。

第三節 社會主義國家的政治團體

本節概述：本節闡述了社會主義國家政治團體的性質、特征、地位、作用和發展，對于理解社會主義國家政治的本質，具有十分重要的意義。知識點1:社會主義國家政治團體的性質和特征

性質：在社會主義國家里，政治團體不是完全獨立于政黨和國家政權機關之外的利益群體，從法律形式上說，它們是群眾團體，從其地位、作用看，它又具有很強的政治性質。因此，社會主義國家政治團體的組織和活動是社會主義政治制度和政治過程的有機組成部分。社會主義國家政治團體具有如下三個基本特征： 第一，具有比較廣泛的群眾基礎。

第二，具有比較統一、規范的組織結構形式。第三，不同政治團體之間存在著利益差別和不一致，但這種差別和不一致是建立在其整體利益一致的基礎之上。

知識點2:社會主義國家政治團體的地位與作用 社會主義國家政治團體具有如下五個方面的作用：

第一，意見表達功能。社會主義國家的政治團體不是“壓力集團”，但它們都不同程度地代表著一部分社會生活中的具體利益和特定方面的人民群眾，通過向黨和政府積極地表達和反映它們所代表的某一部分人民群眾的利益、愿望和意見。政治團體在政府過程中承擔了一部分意見表達甚至意見綜合的職能。

第二，組織功能。政治團體是群眾組織，通過它把分散的個體群眾組織起來，為當家作主的人民群眾參政議政提供了組織渠道，為黨和政府實施對社會的管理提供了方便的組織形式。第三，參政功能。在中國，政治團體的參政功能主要體現在如下幾個方面：其一，政治團體可以推選自己的代表參加各級人民代表大會。其二，參與行政部門的決策。其三，政治團體參與政治協商組織及其活動。其四，利用傳媒傳達政治團體的要求。第四，民主監督功能。社會主義國家的黨和政府為了公正、合理而又高效地履行其政治功能，一方面需要加強其自身建設，同時也需要外在監督，政治團體的監督就是一種非常有效的外在監督。政治團體在關注和維護本團體及其成員的利益時，會對國家的憲法、法律、法規的實施情況，黨和國家方針政策的執行情況，黨和國家機關工作人員履行職責、遵紀守法、為政清廉等方面的情況給予關注和監督。

第五，教育功能。在黨的領導下，政治團體通過各種方式教育群眾，增強他們的政治意識、法律意識、公民意識，使他們能夠盡快地、積極主動地為社會主義民主政治建設而發揮其主人翁的作用。

知識點3:社會主義國家政治團體的發展

隨著社會主義市場經濟和社會主義民主政治的發展和完善，社會主義社會在社會利益結構、社會群體結構等方面的重組，社會主義國家的利益結構和群體結構向著多元、復雜、并在一定意義上弱政治化的方向演變，作為黨、政府和民眾之間的中介的社會主義國家政治團體面臨著新的發展機遇。我們應該在堅持社會主義基本政治制度的基本原則和結構的前提下，使政治團體在下情上達，反映和表達日益復雜多樣的團體利益，健全利益表達和權益保障機制,對黨和政府的民主監督,推進各級領導決策科學化和民主化的過程中,發揮日益重要的作用。第十二章 政治文化

政治文化是20世紀60年代出現的新學科領域。政治文化的研究源于西方，伴隨二戰以后的行為主義革命而興盛起來。第一節 政治文化的含義及功能

首先是在比較政治學研究領域中出現的。美國政治學家G．A．阿爾蒙德首次提出了“政治文化”一詞。我國政治學界在80年代初，開始對這一領域進行介紹和研究。

綜合中西學者的觀點：所謂政治文化，就是一個國家中的階級、團體和個人，在長期的社會歷史文化傳統的影響下形成的某種特定的政治價值觀念、政治心理和政治行為模式。

（1）主體有團體性，也有個體性；既是公民，也是政治團體和其他社會團體。

（2）政治文化是歷史與現實的經濟、政治和文化生活綜合作用的產物。

（3）研究目的提示政治體系及政治過程的關系和政治文化與公民政治行為的關系。

（4）政治文化包括：（政治認知、政治感情、政治態度、政治動機、政治意向、政治信念、政治參與意識和參與能力等）

政治文化的主要特點：

（1）政治文化具有深刻的階級性和鮮明的民族性。（占主導地位是經濟階級的政治文化）

（2）政治文化有其特殊的社會結構性。

（3）政治文化具有相對的穩定性。

政治文化功能：是指政治文化中的各種因素對一個社會或國家的政治體系和政治過程的影響和作用。G．A．阿爾蒙德從結構功能的角度闡釋政治文化功能分為體系文化、過程文化、政治文化。

政治文化的主要功能歸納為以下方面：

（1）規定政治生活的基本指向和內容。占主導地位的政治文化的指導作用。

（2）指導和規范各種政治行為。社會成員指導社會成員的政治價值取向和行為模式。

（3）影響政治過程。社會成員的自我意識是政治文化的重要內容之一。

（4）維系或變革政治制度。政治文化的性質和內容對于政治制度的維系或變革有深刻的影響。

第二節 政治文化的類型和結構

西方學者的區分

1．參與型政治文化與服從型政治文化。（民主平等主導觀念；多數服從少數）2．沖突型政治文化、協調型政治文化和混合型政治文化。3．理想型政治文化和現實型政治文化。4．傳統政治文化與現代政治文化。

現代政治文化：是與生產的商品化和社會化相適應的一整套政治態度、情感和價值觀。特征：

（1）民主政治與平等自由的觀念構成政治文化核心內容。

（2）社會大多數成員對政治體系和世界表現出理性和科學的認識態度，具有強烈的主體意識。

（3）開拓進取成為政治文化的主要內容，面向世界和未來成為大多數社會成員的價值取向。

馬克思主義的區分：

標準：（1）經濟基礎。（2）階級性質。1．剝削階級社會的政治文化。（奴隸制、封建制和資本主義社會的政治文化三種類型）

資產階級政治文化具有革命性，推動了人類政治文化的發展，具有歷史進步意義。2．社會主義社會的主導型政治文化，是馬克思主義為指導的，建立在生產資料公有制的基礎上，與人民當家作主的新型政治制度相適應的，具有無產階級性質的社會主義政治文化。

社會主義政治文化是一種新型的政治文化，在本質上具有剝削階級政治文化所不可比擬的優越性。

政治文化結構主要是由政治意識形態、政治價值觀、政治心理這三大層次有機組合而成的。

政治文化的這三個層次是不中分割的有機整體。政治意識形態層次居于政治文化結構的核心地位，代表階級屬性，是以階級為基本單位的。

政治價值觀：一般指的是社會成員對政治世界的看法，包括社會成員看待、評價某種政治系統及其活動的標準，以及由此形成的政治主體的價值觀念和行為模式的選擇標準。直接影響政治行為主體的政治信念、信仰和態度。

政治心理：是政治社會化的結果和政治環境長期作用的產物，它蘊含著政治文化的遺傳機制和再生功能，政治心理是政治文化的重要組成部分。

從上述三個層次之間的關系及其運動規律來看，政治文化結構具有以下三個特點：

（1）處于不斷變動狀態的政治文化，政治心理、政治價值觀、政治意識形態，由低向高排列的。

（2）三個層次的變化的不同步性。

（3）政治文化結構內部三個層次，表現為相互間的依存、配合和制約的關系。

政治文化的結構并不是封閉的，而是一個開放的系統。第三節 政治社會化

政治社會化：指一個社會中的政治文化通過某種方式而得以傳播、普及和延續的過程。

“政治社會化”這個概念最早出現于20世紀50年代末期。戴維．伊斯頓發表關于政治社會化方面的第一篇論文。海曼的《政治社會化：政治行為心理的研究》

政治社會化，實際上就是政治文化的社會化，是政治文化的一個派生概念。政治文化與政治社會化之間是內容與形式的關系、目的與過程的關系，目的與手段的關系。

政治社會化的功能，主要體現在以下三個方面：

（1）確立主導型政治文化的核心地位，并對非主導型政治文化加以引導和制約。

（2）培養公民的政治文化素質和提高公民的政治能力。

（3）對反主導型政治文化的抵制和斗爭。

政治文化傳播的途徑：（1）家庭。（2）學校。（3）社會。（4）大眾傳媒。

目前，在我國主要存在三種類型的政治文化：主導型的社會主義政治文化以及非主導型的封建主義政治文化和資本主義政治文化。

我國的社會主義政治文化，是中國共產黨領導中國各族人民在長期的革命實踐中逐步形成的，是馬克思主義與中國革命實踐相結合的產物。

堅持我國政治文化建設的社會主義方向，必須遵循和貫徹以下原則：

（1）以馬克思主義、有中國特色的社會主義理論為指導。

（2）要具有鮮明的時代精神。

（3）發展社會生產力，為經濟建設服務，要與社會主義民主政治相適應。

（4）要與政治體制改革相結合。

（5）要對中國傳統政治文化與西方政治文化做出科學分析，堅持兼收并蓄，批判借鑒的原則。

第十三章 政治發展

本章概述：政治形態是一個動態的歷史發展過程。它的變遷往往是從局部的調整開始的，經過逐漸的量的積累，進而導致總體結構的根本性質的變化。政治形態的這種由低向高的上升變化，就是政治發展。政治發展是由生產力與生產關系的矛盾引起的，它的重要意義在于它將對經濟生活以及全部社會生活產生巨大的推動作用。本章主要介紹政治發展的相關理論。首先，從內容和實質上對西方政治學的政治發展觀和馬克思主義的政治發展觀進行了比較分析；然后，系統地說明了政治發展的兩條主要途徑——政治革命與政治改革；最后，指出了政治發展的未來趨勢。

第一節 政治發展的實質與內容 本節概述：政治發展的實質是什么？它包含哪些方面的內容？這是政治發展所必須回答的問題。西方政治學立足于資產階級價值觀，將政治發展局限于第三世界，把西方的一整套政治模式視為政治發展的終極目標，具有明顯的狹隘性和片面性；馬克思主義政治學以歷史唯物主義為指導，從分析社會基本矛盾運動入手，揭示了政治發展的實質、動力、途徑和趨勢，形成了系統的政治發展理論。

知識點1:西方政治學的政治發展觀

在幾十年的歷史演變中，西方政治發展理論出現了若干觀點不同的流派。它們重點各異，分析框架和具體結論也存在著不小的差別。但由于其基本宗旨是為西方發達資本主義國家的戰略利益服務，因而從總體上看，它們又顯現出某些共性特征。

（1）在適用范圍上，將政治發展限定于第三世界。在西方學者看來，西方政治制度是全世界最完善的政治制度。它作為富足、自由、民主的象征，是人類社會政治發展的最高尺度和基本坐標。如果說發展是趨向一種完善、成熟狀態的運動，那么，這一運動似乎只有對那些落后的、欠發達的或發展中國家才是適用的和必須的。

（2）在評價標準上，把西方政治制度奉為理想模式。西方政治學者簡單地認為，當今第三世界國家的發展過程，不過是早先西方國家經歷過的從傳統向現代轉型的限定邏輯的重演。所以，要對第三世界國家的發展方向和目標做出恰當的評估，就必須參照西方發達國家業已具備的一些先進特征，他們把這些特征稱作“現代性”。

（3）在研究方法上，推崇“價值中立”的實證分析。就社會背景來說，當代西方政治發展理論的出現，起因于西方發達國家左右和控制第三世界國家發展方向的現實需要。因此，它具有一種為霸權主義進行政治服務的工具性質。但是也應指出，多數西方政治學家并不直接具有資產階級政客的身份，他們就政治發展問題發表的看法，也并不完全等同于資產階級的官方意識形態宣傳。至少就表現形式來說，當代西方政治發展理論有一種講究“科學”的外觀。

知識點2:馬克思主義的政治發展觀

馬克思主義的政治發展觀，是系統、全面、科學的政治發展觀。其基本看法是：

（1）政治發展是政治形態不斷從低級走向高級的總體性過程。社會結構理論和歷史過程理論，是馬克思主義把握社會歷史運動的兩個基本視角。它作為一般意義的哲學世界觀，為政治分析提供了科學的理論框架。在這個框架中，所謂政治發展，是適應生產力和生產關系之發展要求的、由進步階級、階層或集團推動的政治制度的變革和政治體制的調整過程。這種變革與調整之所以稱為政治發展，就在于它導致了政治關系的不斷變化，雖然其間不可避免地存在曲折、停頓甚至暫時的倒退，但是在全局上、總體上促進和推動政治關系變得越來越完善、越來越合理，即體現了一種前進上升的方向與趨勢。（2）政治發展的動力是一個以經濟變革為基礎的復合系統.馬克思主義認為，要在普遍性和必然性上把握政治發展，決不能局限于孤立的政治生活本身，必須結合社會基本矛盾的辯證運動來認識，從生產力和生產關系發展變革的客觀要求來認識。但是，有必要指出，政治發展的終極動力，雖然在歸根到底的意義上要從生產方式的變革來說明，但是，馬克思主義的政治發展觀并不是機械的經濟決定論，而是一個多重因素彼此滲透、交互作用的復雜過程。在這個過程中,生產方式的決定作用是通過與其他因素的相互聯結、相互影響而實現出來的。（3）政治制度的新舊更迭是政治發展的根本標志。宏觀意義的政治發展，是社會形態總體發展的一個有機組成部分。就像社會形態的變化在本質上是社會基本結構的根本質變一樣，政治發展從實質上說也首先是政治制度的根本改變。國家政權的階級歸屬構成了政治制度的核心。因此，與社會形態歷史沿革的總體進程相對應，奴隸制政治制度、封建制政治制度、資本主義政治制度和社會主義政治制度這幾種國家類型的依次更迭，大致可以看作是政治形態沿革的幾個基本階段。以制度變革為標志的政治形態由低級到高級的前進上升運動，是人類政治發展的基本趨勢。但是需要指出，人類政治發展的一般規律并不排斥不同國家和民族在政治發展的道路和順序上的特殊表現形式。

（4）政治體制的改革完善是政治發展的重要內容。政治制度的變革構成了政治發展的根本標志。政治制度的變革是一個由量變到質變的過程。一般而言，一種符合歷史發展趨勢的政治制度在經過復雜的矛盾沖突而最終得以確立之后，便會進入一個相對穩定的調適期。在通常情況下，政治制度的調適是通過一系列具體的組織形式和管理形式在結構上的健全和功能上的完善表現出來的。我們把政治制度的具體的組織形式、管理形式和運作形式，稱作政治體制。政治體制要受政治制度的制約，但是它又有自己的相對獨立性，并因此表現出某種變化調節的靈活性。如果這種靈活的體制調節能夠適應經濟發展和社會發展的客觀要求，在結構和功能上變得越來越合理、越來越完善，那就是常態下的政治發展。第二節 政治發展的基本途徑

本節概述：從根本上說，政治發展是由生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾運動引起的。因此，它是一個客觀的有規律的過程。從主體與客體的交互作用來看，政治發展一般通過兩條途徑得以實現：政治革命和政治改革。前者是政治關系的質變過程，導致政治制度的新舊更替；后者是政治關系的量變或部分質變過程，促成政治體制的改進和完善。知識點1：政治革命

政治革命是國家歷史類型更替的主要方式，而國家歷史類型的更替又是政治發展的最高形式。因而，政治革命對于國家歷史類型的更替和對于政治發展的作用和意義幾乎是完全一致的。

（1）政治革命的涵義。政治革命是以階級為主體、以奪取政權為首要標志、以政治制度的新舊更替為基本內容的激烈的政治大變革，是政治發展過程中的質的飛躍。

（2）政治革命的根據與條件。社會基本矛盾運動是政治革命的深刻的社會根源。它說明了革命發生的內在必然性。但革命在何種情況下發生，還取決于特定的革命形勢。這種形勢是階級矛盾和社會沖突極端尖銳化、各種因素匯合起來形成全國性的政治經濟危機的結果。在這種形勢下，一方面，統治力量因遭到嚴重削弱而指揮失靈。另一方面，被統治階級和人民大眾因物質生活極度貧困而承受著超乎尋常的苦難。

革命的客觀形勢使革命的爆發成為可能，但可能轉化為現實，還必須具備一定的主觀條件，即革命階級的覺悟程度和組織程度。

（3）政治革命的類型與形式。所謂革命的類型就是由特殊的社會矛盾、社會性質所規定的革命現象、任務和動力的集中表現。

歷史上的革命有多種類型，因而也必然有多樣的形式。馬克思主義認為，在階級社會中，暴力革命一般是實現社會變革的必要手段。但馬克思主義并不把暴力看作是實現政治革命的唯一方式。一個國家和民族究竟以何種具體方式完成政治革命的任務，往往取決于一系列復雜的社會歷史條件，其中，政治力量對比是一個至關重要的因素。知識點2：政治改革

（1）政治改革的涵義與特征。統治階級中的政治領導集團，根據社會矛盾狀況，適應社會發展要求，依靠現有社會制度本身的力量所進行的改進政治體制、調節政治關系、完善政治功能，以鞏固和加強其政治統治的政治過程，叫做政治改革。作為政治發展的一個重要途徑，政治改革的特征應當在同政治改良和政治革命的聯系與區別之中來把握。與政治改良相比，政治改革不僅是政治發展過程中的量變，而且是部分的質變。它是對現有政權結構及其運作方式的系統、全面、深刻的革新。但同政治革命相對照，政治改革謀求和帶來的質變，僅僅是部分的，而不是全局的和整體的。它以不破壞現有政治制度的基本框架為前提，由政治領導層組織和推動，采取自上而下的和平方式，按計劃有步驟地展開，實際上是一個使仍然具有歷史合理性的政治秩序的積極能量得到充分發揮和釋放的過程。

（2）政治改革的根據與條件。經濟發展和社會發展的客觀要求，是引起政治改革的根本原因。

政治改革的條件包括：文化氛圍和思想條件——進步的社會力量的革新要求占據上風，逐步成為社會成員的普遍共識；主觀條件——出現了一個具有改革意識和改革能力的政治領導層；社會條件——保持相對穩定的社會環境，努力把社會動蕩降到最低限度。

（3）政治改革的方式。一種是激進式改革。這種改革強調總體設計和強制性變遷，它有利于縮短新舊政治體系轉軌的陣痛期，但卻極大地增加了社會陣痛的強度。因此，只有在社會格局和政治格局相當穩定、廣大民眾具備足夠的心理承受能力的條件下，這種改革方式才是可行的和有效的。另一種是漸進式改革。這種改革強調長遠和眼前、總體與局部的平衡，主張由易到難，循序漸進，它卻有利于隨時調整改革計劃，糾正改革的失誤；同時也有利于化解不利因素，減輕改革所帶來的陣痛。第三節 政治發展的未來趨勢

本節概述:從總體上說，人類歷史或世界歷史的演進，受社會基本矛盾運動的一般規律所支配，表現為一個由低級到高級、由簡單到復雜的有序的前進上升過程。就政治發展而言，這一過程則表現為：通過社會主義革命，推翻資產階級為代表的一切剝削階級的政治統治，建立無產階級領導的人民民主專政的新型國家政權，并在此基礎上，對整個社會進行全面而深刻的改造，最終促成階級的消亡和國家的消亡，實現從有階級向無階級、有國家向無國家社會的轉變與過渡。

知識點1：社會主義革命是政治發展的必然產物

資產階級專政的國家政權雖然具有一定的歷史進步性與合理性，但是它存在著生產的社會化與生產資料的私人占有之間的對抗性矛盾。這一矛盾不可能在資本主義制度的框架范圍內獲得真正的解決。只有通過用公有制代替私有制、用社會主義代替資本主義才能解決。但是，這一社會變革并不會自發地完成。它必須以無產階級自覺的革命斗爭為動力。馬克思、恩格斯指出資本主義的發展，不僅為社會主義革命準備了必要的物質條件——社會化大生產，而且也使這場革命的主體承擔者，即無產階級逐漸地成長了起來。隨著資本主義的內在矛盾不斷地釀成經濟與政治危機，無產階級作為代表歷史進步方向的新興政治力量，在反對資產階級的斗爭中不斷地壯大和成熟，社會主義革命就變成了直接實踐的問題。社會主義代替資本主義，是歷史發展的客觀規律，也是無產階級反對資產階級斗爭的必然結局。知識點2：民主政治是政治發展的基本目標

維護統治階級的政治統治和經濟利益，是民主的實質內容。如果說，民主政治在形式上具有某些共同的基本原則，因而區別于專制獨裁，那么，其在特定的經濟基礎和階級關系制約下所獲得的實質內容，則又使它們相互區別，并在歷史發展中表現為不同的類型。

歷史上的第一種民主類型出現于奴隸社會。它的典型模式是古希臘雅典國家的城邦民主制。城邦民主制形式上奉行“主權在民”原則，然而真正享有公民權的卻只是一部分自由民，其中起主導作用的是工商奴隸主和貴族奴隸主。

歷史上的第二種民主類型出現于資本主義社會。就形式而言，它承認法律面前人人平等。然而由于以生產資料私有制為基礎，這種法律面前的人人平等卻被資本的有無或多寡的實際不平等限制和抵消，從而在現實的社會經濟、政治生活中成了保護資產階級本階級內部平等的屏障。

歷史上的第三種民主類型誕生于社會主義社會。它是迄今為止人類歷史上最高類型的民主。這不僅因為它批判地借鑒和繼承了人類民主發展史上的一切優秀成果，更重要的是它建立在生產資料公有制的基礎上，并以無產階級領導的人民民主專政的新型國家政權為依據，為建設高度完善的民主政治提供了前所未有的廣闊前景。知識點3：政治改革是社會主義政治發展的基本途徑

社會主義現代化進程提出了進行政治體制改革，實現社會主義政治現代化的客觀要求。擴大社會主義民主，健全社會主義法制，是社會主義政治改革和政治發展的根本任務。通過政治體制改革，實現政治結構合理化與政治管理高效化，是社會主義條件下政治發展的重要內容。第四，面對現代化進程中遇到的復雜矛盾，社會主義政治體制改革必須在保持政治穩定的前提下謀求漸進發展。

知識點4：政治消亡是政治發展的最終歸宿

馬克思主義認為，政治是伴隨階級分裂、國家產生而出現的一種特殊現象。它不是從來就有的，也不會永遠存在下去。隨著私有制被徹底消滅，社會生產力獲得高度發展，物質財富充分涌流，階級的分裂便喪失了賴以存在的基本前提。一旦伴隨階級分裂而來的種種社會差別和不平等最終歸于消失，作為階級對立不可調和產物的國家，也將自然而然地退出歷史舞臺。那時候，政治生活和政治關系也就從社會生活和社會關系中最終消失了。從社會形態之歷史演進的總體趨勢看，政治消亡同階級和國家的消亡緊密聯系，因此它是社會主義政治發展的必然結果。

第十四章 中國的政治文明

本章概述：黨的十五大提出依法治國、建設社會主義法治國家的政治建設目標，在此基礎上，黨的十六大又進一步提出發展社會主義民主、建設社會主義政治文明的建設目標，把中國政治建設提升到一個新的高度。堅持和推進依法治國，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，成為全面建設現代化社會的一項重要任務；中國共產黨把建設社會主義政治文明作為一項歷史任務和奮斗目標，是對世界社會主義運動理論的重大創新，是中華民族對人類文明發展做出的重要貢獻。社會主義政治文明、物質文明和精神文明的協調發展，開辟了中國社會主義現代化建設的新階段。第一節 中國政治文明發展的歷史邏輯

本節概述近代以來中國政治文明探索和實踐,為新世紀的中國政治文明建設提供了重要啟示,即：中國的現代化發展不能沒有現代政治文明的建設和發展；中國現代政治文明的建設和發展不能脫離社會主義道路；中國社會主義政治文明的建設和發展既不能脫離人類政治文明發展的一般規律,也不能脫離中國的歷史、文化和現實國情。知識點1：傳統政治文明的現代轉型

中華民族在數千年的種族傳承中創造了燦爛的中華文明，傳統政治文明是其中的重要組成部分。當中華文明不得不應對西方文明沖擊時，如何突破中國傳統政治文明的限制，推進中國社會從傳統走向現代、從危機走向復興，以實現傳統政治文明的現代轉型，成為了中國百余年現代化發展的首要任務。

中國必須實行政治變革，即引進現代代議政治，實現從專制政治向民主政治的轉型。但是，在變革的具體手段和變革所選擇的政治文明取向上，卻莫衷一是，形成了改良和革命的兩大政治力量。

知識點2：社會主義政治文明的萌蘗及其當代發展

新中國成立前夕，毛澤東寫成《論人民民主專政》一文，這篇文章奠定了中國社會主義政治文明建設的基本方向，它從人類政治文明發展的整體趨勢和近代中國政治文明轉型的歷史過程兩個方面，深刻地揭示和把握了“人民民主”的制度內涵。社會主義市場經濟體制的確立和發展，深刻改變了中國社會的基本權力結構。隨著社會資源配置方式的改變，社會成員日益自主，“黨-國家-社會”的一元化權力結構，也逐漸被“國家-社會”的二元分化權力結構所取代。在新的“黨-國家-社會”的權力關系架構中，中國共產黨明確了發展社會主義政治文明的根本點，是“堅持黨的領導”、“人民當家作主”和“依法治國”的有機結合，其目標是實現社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化，發展有中國特色的社會主義民主政治。第二節 社會主義政治文明的理論內涵

本節概述：政治文明是人類進入階級社會后，隨著國家的產生而產生的，國家是政治文明的集中體現，“是文明社會的概括”。人類的政治文明發展和人類的社會發展一樣，同樣經歷了從低級形態的政治文明到高級形態的政治文明的發展過程。社會主義政治文明是人類政治文明發展的歷史必然，它將在更高層面上推進人與社會的全面發展。知識點1：馬克思主義政治文明觀 根據歷史唯物主義的相關原理，我們認為政治文明是人類在一定的社會經濟基礎之上，為建立公共秩序、推動社會進步而形成的，用于調節公共權力和私人利益關系的價值規范、組織體系和制度安排的有機總和。它通常由政治意識文明、政治制度文明和政治行為文明三個部分組成，其中，政治制度文明是核心。馬克思主義關于政治文明的基本理論，正是在這樣的政治文明觀基礎上形成和發展的，結合當代中國政治文明的發展實際，可將之具體歸納為以下若干觀點：

第一、人類生活是物質生活、政治生活和精神生活的有機統一。馬克思主義認為，“政治文明”體現的是與一定的社會生產發展相適應的社會政治價值規范和制度安排，人類文明的發展，必然是物質文明、政治文明和精神文明辯證統一的運動過程。

第二、政治文明產生于人的現實活動，必須以現實的經濟與社會發展為基礎。將人的生產活動和社會交往視為政治文明的現實基礎，是馬克思主義對人類社會政治現象和政治生活本質規定性的深刻揭示。

第三、政治文明建設的核心是國家政權建設，國家政權建設的關鍵是制度建設。馬克思主義認為，國家政權不僅是革命的首要問題，而且也是政治建設的首要問題。中國的社會主義政治文明建設必定包括國體建設和政體建設兩方面的任務。第四、政治文明的發展過程是從古代政治文明向現代政治文明進化的過程。人類的成長過程是人逐漸擺脫外在束縛、最大限度獲得自由的過程，這個過程被馬克思稱為“人類解放的過程”。

第五、民主是現代政治文明的本質特征。現代政治文明產生于人的政治解放，而人的政治解放的本質內容就是：一方面，人在社會領域獲得自我支配的權力，成為自由的勞動者；另一方面，人在政治領域獲得平等參與政治生活的權利，成為公民和法人。第六、“社會主義政治文明”是新型的現代政治文明。與同屬于現代政治文明的資本主義政治文明形態相比，“社會主義政治文明”又是一種新型的現代政治文明。

第七、政治文明建設必須堅持時代性與民族性的有機統一。政治文明的“時代性”特征，要求政治文明必須隨人類文明的發展而發展，做到與時俱進、與其他文明形式協同發展。知識點2：社會主義政治文明的實踐形態 在人類政治文明發展的歷程中，社會主義政治文明代表著新型的現代政治文明。以現代政治文明作為歷史起點，以社會主義作為目標取向，由此展開的社會主義政治文明的探索和實踐。首先，是馬克思和恩格斯對社會主義政治文明所作的理論探索。

其次，是蘇維埃政權對馬克思和恩格斯的上述理論成果的實驗和實踐。

最后，是中國共產黨對于建設社會主義政治文明所作的理論發展和制度創新?？傊?，社會主義社會是人類社會發展的歷史必然，社會主義政治文明作為新型的現代政治文明，其核心價值就是要賦予民主共和國以新的內容，使民主共和國成為廣大人民當家作主的共和國。

知識點3：社會主義政治文明的基本特征

馬克思主義對社會主義政治文明建設的理論探索，是建立在對人類政治文明發展進程的歷史把握基礎上的，由此獲得的對于社會主義政治文明基本特征的認識，是既強調這種政治文明在文明形態上所具有的現代文明特性，同時，也強調這種政治文明在價值取向上所具有的社會主義的本質規定性。它具有以下一些基本特征：

第一、國家權力屬于勞動人民所有，建設大多數人統治的民主共和國。第二、人民代表會議是實現人民掌握國家政權、管理國家的最好制度形式。

第三、人民代表會議掌握國家權力，人民通過“有經驗的代理人”——即人民代表——掌管國家事務。

第四、民主集中制是社會主義民主的基本原則。人民“當家作主”，即最大多數人的最廣泛的民主，必須與參與之有序、決策之集中以及政治活動的制度化相結合。第五、共產黨是動員和組織勞動人民參與國家管理的領導力量。共產黨是工人階級的核心組織，共產黨的領導直接決定著人民當家作主的社會主義民主如何實踐、能否實現。第六、用法制來鞏固和發展社會主義民主。將政治文明建立在憲法和由憲法構建的政治與法律體系上，是社會主義政治文明建設和發展的主要路徑。第三節 當代中國政治文明的制度建設 本節概述：改革開放后,中國在社會主義政治文明建設上取得的一個重要理論成果,是將“政治文明”視為推進經濟和社會發展的重要動力,將“政治文明建設”視為培育和積聚這種動力并使之持續發揮效能的過程。社會主義政治文明的發生、發展、成熟，以及向著更高政治文明形式的升華,是離不開現實的經濟和社會發展基礎的。知識點1：依法治國是社會主義政治文明的制度形式 經過二十多年的現代化發展，中國形成了迎戰全球化的兩大制度積累：一是建立了社會主義市場經濟體制，二是在全球經濟和社會發展的制度體系中獲得了推動中國發展的制度空間。但是，僅有經濟體系的制度積累，不足以全然應對全球化對發展中國家的挑戰，如何以更加“全球化”的執政方式介入世界的社會關系之中，是二十一世紀中國政治文明建設面臨的重要問題。

1、革命后社會的政治發展是依法治國的現實基礎。與過渡時期相比，革命后社會的政治生活將發生一系列重大變化，并突出表現在以下兩個方面：

一是政治權力的運行方式和合法性來源發生了深刻的變化。革命后社會的經濟和社會發展，尤其是社會主義市場經濟體制的確立和完善，改變了過渡時期的權力運作方式和權力的合法性基礎。

二是現代化與全球化對第三世界國家政治發展的挑戰。

2、理性化的權力運作模式是依法治國的制度要求?，F代政治文明的基本要素之一，是政治權力的運作必須符合理性化的權力運作模式。隨著社會的發展和社會事務的不斷增多，政治權力必須以制度化的形式構建權威、配置權力、規范權力和權利的運行。通過革命掌握政權，通過國家改造社會，是無產階級政黨進行社會主義革命和建設的基本政治邏輯，也是中國共產黨進行革命實踐的基本政治邏輯。改革開放和社會主義市場經濟體制的確立，使傳統的“黨-國家-社會”的關系發生了深刻的變化。新的“黨－國家－社會”結構要求黨的領導體制相應地走出傳統的模式，依據新的關系格局進行積極的制度創新。依法治國正是這一制度創新的核心。

3、以依法治國推進社會主義政治文明的發展。人類社會政治文明的發展歷程，是一個逐步從無序到有序、由人治到法治的演進過程。依法治國作為現代政治文明的一個顯著標志，既體現了政治文明發展的一般規律——法治和權威合理化等，同時，也涉及當代中國政治發展的特殊性，所要解決的是中國共產黨的執政方式問題。

總之，建設社會主義政治文明，必須實現人民當家作主；而要實現人民當家作主，就必須堅持黨的領導；而堅持黨的領導，又必須堅持依法治國。因此，在建設社會主義政治文明的過程中，必須將黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地結合起來，徹底改變從戰爭年代沿襲下來的由黨的組織包辦一切的“以黨代政”的方式，而代之以適應社會主義政治文明要求的“依法治國”的方式。

知識點2：民主政治是社會主義政治文明的制度內核 發展社會主義政治文明的核心要旨，是把堅持黨的領導、人民民主和依法治國有機地統一起來。具體說來，它主要包括以下幾個方面的內容： 第一，人民民主是社會主義政治文明的核心內容。第二，黨的領導是實現人民民主的重要保障。

第三，依法治國是黨領導人民實現人民民主的制度舉措。在現實政治生活中，中國共產黨處于政治權力體系的核心，能否實現法律對黨的權力的有效規范，便成為能否真正實現依法治國的關鍵。“依法治國”說到底就是黨要依據人民民主的價值理念和制度要求，領導和組織人民實現當家作主的民主訴求。

第十五章國際政治

本章概述：國際政治是國家之間、國際組織之間和其他政治行為主體之間的政治關系的總和。在國際政治行為主體中最主要的行為主體是主權國家，通過各種國家政治行為主體的交互作用，在世界范圍內形成了基本政治力量對比狀況和總體態勢即國際政治格局。國際政治基本準則是國際政治歷史發展的產物，它是一切國際政治行為主體在國際政治活動中都應該遵循的行為規范，體現在國際政治活動的一切成文的和不成文的原則、規章和規則之中，并隨著國際政治的發展而不斷發展。通過本章的學習，可以掌握國際政治的基本含義，認識主權國家在國際政治中的重要意義，了解國際政治基本準則和國際政治格局，以及經濟全球化趨勢下國際政治發展的新規律。第一節 國際政治的含義 本節概述：國際政治是國家之間、國際組織之間和其他政治行為主體之間的政治關系的總和。從本質上講,國際政治是各主權國家的國內政治在國際范圍內的延伸和相互作用。各國在國際政治中的主導性利益要求,是其在國內政治中占主導地位的統治階級利益的對外延伸。各國的外交政策和外事活動，歸根結底都是為國內政治服務的。同時，國際政治和國內政治之間又存在很大區別,兩者在是否擁有公共權威、利益構成和政治行為主體等方面有所不同。本節從三個方面深入分析了國際政治的基本含義,并探討了國際政治與國內政治的聯系和區別。

知識點1:國際政治的含義 國際政治是國家之間、國際組織之間和其他政治行為主體之間的政治關系的總和。其基本含義可以從以下三個方面來理解： 第一，國際政治發生于國際社會的多個行為主體之間。它首先和主要發生于國家這一行為主體之間。在國際政治的發展過程中，它也發生于其他行為主體之間。國際社會的行為主體，即國際社會中具有特定的利益和主張、參與國際社會活動的能力和穩定的組織形態的實體。第二，國際政治的本質內容，是國際社會行為主體之間的政治關系。在這些關系中，國家之間的政治關系是基本政治關系，而國際政治其他行為主體之間的政治關系，或是由國家之間政治關系派生出來的，或是圍繞著國家之間關系產生的，因此，國家之間的政治關系在國際政治中具有根本性的地位和作用，它影響和制約著其他主體之間的政治關系。國際政治關系的基本內容由三個層次構成：

第一層次，利益關系；第二層次，力量對比關系；第三層次，國際政治行為主體之間的相互作用關系。第三，國際政治是國際社會的政治關系體系的總和。國際政治作為各國和其他國際政治行為主體之間形成的普遍政治聯系體系，具有如下基本特點：

1、國際政治關系是全球性的政治聯系；

2、國際政治關系是諸行為主體之間的有機政治聯系；

3、國際政治關系處于不斷變化和發展中。知識點2:國際政治與國內政治的聯系與區別

國際政治和國內政治是兩個既有聯系又有區別的范疇。國際政治與國內政治的聯系：

第一，國內政治是國際政治的基礎和出發點，各國的對外政策、對外活動是為其國內政治服務的。

第二，國際政治是各國國內政治在國際范圍和領域中的延伸和相互作用，也就是說，各國在國際政治關系中的主導性利益要求是其國內政治中占主導地位的統治階級利益的對外延伸。第三，國際政治和國內政治是相互影響、相互作用的。國際政治和國內政治的區別：

第一，有無公共權威的不同。在正常情況下，國內政治存在著一個公共權威，這一權威本質上是統治階級的權威，形式上卻具有公共性。而在國際政治生活中，不存在這樣的公共權威。任何國家、國家集團或者其他力量，都不具有使自己的權力和權威成為世界范圍內普遍、統一、有效的權力和權威的能力，都不可能使自己的意志成為最高意志，要求國際政治的其他行為主體服從這一意志。

第二，利益的構成和內容不同。就國內政治而言，其利益構成主要是階級利益、階層利益和其他社會集團的利益，統治階級的利益是國內政治的主導利益和主要內容。而在國際政治中，其利益構成了除各國統治階級的利益之外，還包含各國的民族利益、國家之間的共同利益和全人類的共同利益。在國際政治中，國家具有雙重特性，它既具有階級特性，又具有民族的特性。

第三，政治行為主體不同。國內政治是階級、階層、政府、政黨以及政治團體活動的舞臺，因此，其主體主要由這些力量構成。在這其中，階級與特定的生產資料所有制聯系在一起，因而是最穩定、最具有決定作用的政治主體，而政府、政黨等則是國內政治中最活躍的政治主體。在國際政治中，盡管存在和活動著其他行為主體，但是，最重要、最具有決定意義的行為主體是主權國家，從這個意義上來講，國際政治主要是國家活動的場所。第二節 國際政治的行為主體 本節概述：國際政治理論研究的邏輯起點是國際政治的行為主體，它是指能夠獨立參與國際事務并發揮影響和作用的一系列實體，包括主權國家和非國家行為體，即國際組織和其他國際政治行為體。主權國家作為國際社會的最基本單位，是國際政治理論研究的核心內容。國家主權是國家最重要的構成要素，主要表現為對內最高權、對外獨立權和防止外來侵犯的自衛權。國際政治中的非國家行為體，主要包括政府間組織、國際非政府組織、跨國公司、國際政治運動、種族集團、宗教組織、政黨和其他政治組織，甚至包括個人。近年來，非國家行為體在國際舞臺上的地位和作用不斷增強，這反映了經濟全球化進程中國際關系的多元化發展趨勢。

知識點1：主權國家

主權國家是國際政治中最重要的行為主體，也是構成當代國際社會的最基本的實體單位。主權國家的特質及其在國際政治中的作用：

第一，主權國家能夠控制和最大限度地調動、支配、運用一切資源，形成國際社會強大的行為主體、實體。

第二，主權國家是人類社會生活諸共同體的唯一合法總代表。第三，國家之間政治關系決定著國際政治的現實狀況和發展趨向。

按照國際法的要求，在國際社會中，作為國際政治行為主體的國家，必須同時具備四個方面的基本要素：

第一，固定的領土。第二，定居的居民。第三，統一的政權機構。第四，國家主權。國家主權在國際政治中對于國家的意義：

第一，國家主權是國家獲得參與國際政治生活能力的基礎。第二，國家主權是國家成為國際政治獨立行為主體的必要條件。

第三，國家主權是一國在國際政治中具有與他國平等地位的重要保證。第四，國家主權是國家參與制定和遵循國際關系準則的基本前提。知識點2：國際組織

國際組織是國際政治中的重要行為主體，包括國家之間的國際組織和非國家之間的國際組織。國際組織是國際關系發展到一定階段的產物。國際組織的基本特點：

第一，國際組織都具有參與國際活動的能力。第二，國際組織的基本存在和活動依據是參與者所簽訂的條約，超越或者違背條約規定的機構、職權和活動，均為非法或無效。

第三，國際組織的原則是各參與者之間的地位平等，互不干涉內部事務或者個人事務，更不得侵犯各參與者自己的權利。

在國際社會中，人們常常按照不同的標準，把國際組織劃分為以下幾種類型：

第一，按照其基本性質、活動目標和范圍劃分，可以把國際組織劃分為一般政治性組織和專門性組織。第二，按照其成員構成和處理事務的地域范圍劃分，可以把國際組織劃分為全球性國際組織和區域性國際組織。第三，按照其活動的內容和領域劃分，可以把國際組織劃分為政治性、經濟性、軍事性和文化科技衛生等不同領域的國際組織。知識點3：其他國際政治行為主體

在國際社會中，除主權國家和國際組織之外，還存在著其他的國際政治行為主體，這些行為主體主要是活動于國際政治舞臺上的政黨、政治團體以及個人等。政黨是國際政治活動中的重要力量。在當今國際政治中，具有廣泛影響力和重要作用的政黨主要有共產黨、社會民主黨、民族主義政黨以及綠黨等。

作為國際政治行為主體的政治團體，主要包括一些政治運動、政治組織和跨國公司等。在國際政治中，個人也可以成為其行為主體，這些個人主要是一些對于國際政治能夠產生影響的人物。

第三節 國際政治基本準則 本節概述在國際社會中，任何國際政治行為主體的行為都不是絕對無限制的，都存在著與其他行為主體之間的制衡，以及整個國際社會所共同接受或認可的法律規范和行為準則的制約。國際準則是一切國際政治行為主體在實施對外行為、處理對外關系時所應遵循的行為規范。當代國際政治的基本準則包括五方面內容，即相互尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。國際法是國際社會中用以調整國家間相互關系、規定國家的權利與義務的具有約束力的原則、規范和制度的總和。在當代國際政治中，國際法是保障國際政治關系有序性的法律文件，為裁定和政治解決國際沖突和糾紛提供了法律依據和原則基礎。

知識點1：國際政治基本準則

國際政治的基本準則，是一切國際政治行為主體在國際政治活動中都應該遵循的行為規范，它體現在國際政治活動的一切成文的和不成文的原則、規章和規則之中。具有如下特點： 第一，普遍性。國際政治基本準則對于一切國際政治行為主體具有廣泛的適用性。第二，共識性。國際政治的基本準則是建立在大多數國際政治行為主體的普遍共識基礎上的。第三，規范性。國際政治的基本準則是國際政治諸行為主體應該遵循的規范。

第四，約束性。國際政治基本準則對于國際準則行為主體具有相當的約束力，這種約束性既體現為道德性約束，又體現為實際性約束。知識點2：國際法

國際法，又稱國際公法，它是國家在彼此交往過程中形成的，用以規定國家等國際法主體的國際活動和行為，調整國家等國際法主體之間的關系，具有約束力的原則、規范和制度的總和。國際法的基本組成內容可以概括為平時法、戰爭法和中立法。國際法的基本特點：

第一，國際法的主體主要是國家。第二，國際法是由主權國家在處理相互關系的過程中形成的，它的主要法律淵源是國際條約和國際慣例。

第三，國際法的約束力的基礎，是相關國家承擔的相關國際義務，其執行主要靠相關國家的自動、自愿和自覺。

在國際政治中，國際法具有其特定的積極作用，這些作用主要是： 第一，國際法是保障有序的國際政治關系的法律條件。

第二，國際法是確定國家等國際法主體政治權利和義務的法定依據。

第三，國際法為裁定和政治解決國際沖突和糾紛提供了法律標準和原則基礎。第四，國際法為非常狀態下的國際政治關系提供了基本準則。第四節 國際政治格局

本節概述國際政治格局是指在一定時期世界主要矛盾作用下，在世界范圍內形成的基本政治力量對比狀況和總體態勢，主要有單極格局、兩極格局、多極格局和兩極多元格局等四種類型。馬克思主義認為，一定歷史時期內的世界主要矛盾，是國際政治格局形成和發展的基礎。圍繞這一主要矛盾，構成了國際政治行為主體或行為主體的集合體相互之間的矛盾關系。圍繞這種主要矛盾和矛盾關系形成的國際政治內容，則構成了國際政治不同歷史時期的主題。冷戰結束后，美國成為世界惟一的超級大國，它試圖建立一個單極統治的世界；而中國、俄羅斯、歐盟等各主要力量，則主張建立和推動世界的多極化。世界格局處于單極與多極兩種勢力相互較量的過渡時期，和平與發展仍然是當今時代的主題。知識點1：國際政治格局

國際政治格局是指在一定時期世界主要矛盾作用下，在世界范圍內形成的基本政治力量對比狀況和總體態勢。按照這一定義，國際政治格局有如下基本含義：

第一，一定時期內的世界主要矛盾，是國際政治格局形成和發展的基礎。第二，國際政治格局是以世界范圍內的基本政治力量為主干而形成的。第三，國際政治格局是國際政治基本力量之間的組合方式和構成狀況。知識點2：國際政治格局的形成與發展

世界性的國際政治格局，是在現代國際政治關系發展的基礎上形成和發展的。

從17-19世紀，隨著西方工業革命的完成，資本主義生產在全球范圍內迅速擴展，到19世紀中葉，統一的世界市場得以形成，在此基礎上，初步形成了全球范圍內的國際政治格局。第一次世界大戰后，國際政治格局發生了重大變化。社會主義國家的力量，殖民地半殖民地國家爭取民族解放的力量和帝國主義國家的力量，構成了國際政治格局的基本力量。第二次世界大戰，使得國際政治力量對比關系發生了深刻的變化，戰爭使得美國和蘇聯成為國際政治中的超級大國。以非戰爭性對抗和對立為核心內容的冷戰，是這兩大力量的基本互動方式。在此基礎上，形成了兩大陣營對峙的國際政治格局。冷戰結束后，世界的力量組合和利益分配正在發生新的深刻變化，國際政治格局的多極化趨勢繼續深入發展，并成為當今世界的重要特征。第五節 經濟全球化與國際政治

本節概述經濟全球化的發展帶來了一個相互依存的世界，它使國與國之間日益緊密地聯系在一起，從而對國際政治生活產生了多方面深刻而久遠的影響。在經濟全球化的進程中，國際政治以國家作為基本行為主體構成的事實并沒有改變，但國家主權的至上性、自主性、獨立性和平等性受到了嚴重挑戰。國際組織的作用不斷得到強化，國際政治格局向多極化的方向深入發展。同時,經濟全球化為全球治理的形成和成長，創造了條件和可能。知識點1：經濟全球化的含義

經濟全球化，是在科技進步和市場經濟作用下，生產要素和產品超越一國甚至幾國的界限，在世界范圍內流動的規模不斷增大，形式不斷增多，在世界經濟分工體系的作用下，經濟的活動范圍擴展到全世界，經濟資源在世界市場上予以配置并且配置效率提高，各國經濟相互依賴程度日益加深的發展趨勢。經濟全球化的基本含義是：

第一，經濟全球化的根本動力是生產力和科學技術的發展。第二，經濟全球化的基本方式是市場經濟在世界范圍內的擴展。

第三，經濟全球化的具體體現是生產要素和生產產品在全球范圍內進行超越國界的市場流動。第四，經濟全球化的經濟聯系效應是各個國家和各個地區的經濟相互聯系和相互依賴程度加深。

知識點2：經濟全球化與國際政治

經濟全球化趨勢在對國家經濟活動和世界經濟聯系發生廣泛而深刻影響的同時，對國際政治產生了多方面深刻而久遠的影響，提出了國際政治的一系列新問題。

第一，經濟全球化與國家主權。在經濟全球化的進程中，國家主權的至上性、自主性、獨立性和平等性受到嚴重挑戰，國家主權的管轄范圍、職能、權限、方式和規則會受到很大的影響。但是，國際政治以國家作為基本行為主體構成的事實并沒有改變，作為國際政治行為主體的國家必須以完整屬性意義上的國家主權為首要要素的基本特性并沒有改變。

第二，經濟全球化與國際組織。隨著經濟全球化的發展，國家之間、民族之間、地區之間經濟聯系的加強，國際組織的作用不斷得到強化，大量新的國際組織不斷出現。

第三，經濟全球化與國際政治格局。經濟全球化對于國際政治格局多極化具有促進作用。就其內在基本聯系和歷史趨勢來看，經濟全球化和國際政治格局多極化具有相互促進和相互結合的關系。

第四，經濟全球化與全球治理。經濟全球化進程推動了各國和各地區之間的聯系和合作，促使國際政治新的合作和協調組織的產生和發展，促進了國際政治新的制度和規則的形成和成長，從而為全球治理創造了條件和可能。

第三篇：李怡林同學的先進事跡

李怡林同學的先進事跡：

我叫李怡林，是小南小學五年級的學生。在本校學習一年多的時間里，得到了老師們的關懷和同學們的幫助；在這個大集體里，學習能力和成績得到了很大的提高與進步，受益匪淺。

一到四年級上學期的學習內容，我是在家自學完成的。因為腿受傷需要在家休養，二姨就幫我在網上買好課本、英才教程和配套的作業，還在網上幫我下載了上課用的視頻課件，讓我在家里自學。我先聽視頻課件中老師的講解，然后把這一課的作業做完，對著答案自己給自己改作業，語文課文中的每一篇課文我都背下來，數學和英語也是像這樣學習的；如果有不會做的題目就問二姨，還有跟我同齡的小朋友一起玩時，就看他們的作業和老師的批改??就這樣，直到四年級下學期我才正式開始上學。

剛到小南小學時，我還不太適應學校的學習環境。但經過老師的耐心指導，我很快跟上了同學們的學習步伐。當時數學還不感到很難，作文卻令我頭疼：一遇到寫作文，我就不知所措，完全不知道怎么組織語言，思緒很亂，一篇作文寫不出300字。媽媽看我這樣，便給我報了個作文補習班?？吹絼e人的作文寫得那么好，我暗暗努力，開始培養自己閱讀的習慣，加大自己詞匯量的累積。慢慢的，不知不覺我的作文寫得越來越好，再遇到寫作文時就沒那么緊張了，能夠坦然應對。

由于考試前會進行復習，所以作業量比以往要多得多，在加上要給一位數學成績較差的同學布置作業，經常要熬到晚上十一點，想著復習的內容還沒有完成，我就打起精神繼續把作業寫完。

有一天，我感冒了：上吐下瀉，發高燒，很難受。媽媽給我請了一天的假。我休息了半天，感覺精神稍微好了些，下午便堅持去上學。

我在學習過程中多次被評為“三好學生”，“篤學之星”。但盡管如此，自己的努力還是遠遠不夠的。希望再接再厲，爭做一名品學兼優的好學生。

第四篇：王林—群文閱讀

群文閱讀：理念和實踐

王林

一種語文教學的新形式，一場語文教學靜悄悄的變革，正在國內語文教育界醞釀、思考、實踐，這就是群文閱讀。

群文閱讀，簡單地講，就是把一組文章，以一定的方式組合在一起，指導學生閱讀，并在閱讀中發展出自己的觀點，進而提升閱讀力和思考力。

2008年由趙鏡中、王林先生提倡的這種語文教學形式，剛開始只在局部的小范圍內被討論、試用。經過幾年的“化蛹成蝶”，同道者越來越多，在浙江、北京、山東、四川、重慶、吉林等省份，已經有很多老師進行了這方面的研究和嘗試，并逐漸成為課堂教學的主流。

群文閱讀是語文閱讀的一種形式，和“單元整組教學”、“主題閱讀”等有聯系，但有著更大的區別，它不是只把文章按人文內涵組合在一起，而是更深入文本內部，關注文章的形式，把握文章的內部結構，并在文章之間形成“互文關系”，學生在探索群文時，發展出閱讀技能和寫作技能。

一、為什么要群文閱讀

閱讀是所有課程的核心和基礎。教育研究者也發現，兒童的閱讀能力與未來的學習成績有密切關聯。學生的閱讀經驗越豐富、閱讀能力越高，越有利于各方面的學習，而且閱讀越早越有利。但是，在如何培養學生具備較強的閱讀能力上，觀點多樣，流派紛呈。

隨著知識社會的來臨，對學生的閱讀能力要求越來越高。它要求學生掌握信息、分辨信息、篩選信息、整合信息并吸收信息。而傳統的語文教學課堂，仍然還局限于單篇課文的內容分析，以大聲朗讀和詞句理解為主要教學手段，“少、費、差、慢”的低效語文學習，仍然沒有得到根本改變。當前的小學語文教學改革，需要從改變閱讀材料和閱讀策略兩方面入手，加大課堂教學容量，提高閱讀教學效率。

2011年版“語文課程標準”，一方面提倡學生廣泛閱讀，如在“教學建議”部分，提出要“要重視培養學生廣泛的閱讀興趣，擴大閱讀面，增加閱讀量，提高閱讀品位。提倡少做題，多讀書，好讀書，讀好書，讀整本的書。關注學生通過多種媒介的閱讀，鼓勵學生自主選擇優秀的閱讀材料”。同時，還特別強調學生學習方式的轉變，“積極倡導自主、合作、探究的學習方式”，教師要“精心設計和組織教學活動，重視啟發式、討論式教學”。

目前國內使用的語文教材，大都按主題設計單元，每個單元三四篇課文，可視為另一種形式的群文閱讀。不過，這種單元主題安排內容的方式，在教學中并沒有很好實施，大部分教師仍然是按一篇篇課文順次教學。而且，教材的單元，多為人文主題，如“環?！薄皭邸薄白匀弧钡?。而單元中的課文，同質性較高，題材和體裁比較單一，很難進行真正意義上的群文閱讀。

群文閱讀要改變的并不只是學生的閱讀材料，更重要的是要改變教師的教學方式，并由此改變學生的學習方式。群文閱讀的倡導者認為，學生在母語學習中，僅僅在課堂上圍繞語文教科書為中心的封閉的教學空間是難以發生學習方式的重大轉變的，如果能把更多的群文引入課堂中，語文課堂將難以延續原有的教與學的方式，教學效率將大幅提高，教學的有效性將得以加強，學生的學習興趣也將得以提升，閱讀習慣更容易養成。當然，群文閱讀并不是要取代教材的教學,而是教材教學的有力補充，教材仍然是最基礎、最重要的教學資源。

二、群文閱讀的理論基礎

“群文閱讀”概念的提出，并不是無水之源，它有著深厚的理論基礎和實踐前提。這些理論基礎既有來自國外的教育哲學的轉變，也有國內小學語文界的改革和探索。

1.斯坦利·費什的“讀者反應理論”。“讀者反應理論”是20世紀60年代在美國興起的一個文學批評流派。它改變了過去的文學批評重在探討作家的寫作，而是放在讀者對文本的反饋、讀者的主體意識放在更重要的考察位置。這一派理論強調，閱讀是建構意義的過程，每一個讀者都會帶著對文本“先入為主”的方式去閱讀，并在閱讀中內化新的文本圖式，豐富閱讀經驗。

2.維果茨基的“社會互動建構理論”。維果茨基的心理發展理論對重新揭示了兒童學習的另一面，他明確地提出：“作為教育過程基礎的應該是學生的個人活動，而一切教育的藝術則應該歸結為引導和調節這一活動??從心理學的觀點出發，教師是教育環境的組織者，是教育環境與受教育者相互作用的調節者和控制者??社會環境是教育過程真正的杠桿，而教師的全部作用則可歸結為對這一杠桿的管理”。維果茨基認為，語言視作可供兒童用以認識與理解世界的一種“文化工具”。語言的獲得可促進兒童認知的發展，語言可用于進行社會性的互動與活動。兒童可以憑借語言與他人相互作用，進行文化與思想的交流。這種社會性互動正是文化共享與傳遞的主要途徑，同時也是兒童進行認知和掌握語言的基礎。

3.古德曼的“全語言理論”。全語言理論在20世紀80年代興起于美國的一項語文教學改革。在20世紀70年代，面對學生語言學習的困難，教師開始對由教科書主導的教學和以技能訓練為目標的語言課程產生了懷疑，認為“學校采用的一些傳統的教學方法，實質上阻礙了孩子們語言的學習”，“因為學校把完整的（自然的）語言，拆成抽象而細碎的小片段”，這樣反而讓學生學習語言的的難度加大。因此，全語言教學倡導讓學生在真實、自然、有趣、有意義、有目的的語言環境中，自己發展出語文能力。

4.鮑里奇的“有效教學理論”。有效教學的理念源于20世紀上半葉西方的教學科學化運動。其間有眾多學者參與討論，分別從教學策略、環境布置、教學技術等多個角度討論。鮑里奇著主要提示了教師有效教學的五種關鍵行為，如，（1）清晰授課：指教師向全班呈現內容時使要點易于理解；清晰地解釋概念，使學生能按邏輯的順序逐步理解；口齒清楚不含糊，沒有分散學生注意力的特殊習慣。（2）多樣化教學：是指多樣地或靈活地呈現課時內容。（3）任務導向：是指把多少課堂時間用于教授教學任務規定的學術性學科。（4）引導學生投入學習過程：是指致力于增加學生學習學術性科目的時間。（5）確保學生成功率：是指學生理解和準確完成練習的比率。

5.佐藤學的“學習的共同體”。日本東京大學大學院教育學研究科教授、日本教學學會會長佐藤學提倡的“學習的共同體”，實際上是學生的合作學習。學習共同體的教育實踐活動，這種活動的動因是“力圖擺脫中央集權制下的劃一性和效率化”。稱之為革命是因為需要教育有“根本性的結構性的變化”，是從一個個教室里萌生出來的，是植根于下層的民主主義的、以學校和社區為基地而進行的革命，是支持每個學生的多元化個性的革命，是促進教師的自主性和創造性的革命。

“群文閱讀”所提及的理論背景，并不是堆砌專業術語，也不是套用國外理論，而是希望擴展視野，讓教師看到另一番教學景象。實際上，“群文閱讀”也不是空中樓閣和憑空降臨，它在國內也早有專家進行了類似的實驗和研究，例如，北京師范大學何克抗教授的“基礎教育‘跨越式教學’”、特級教師霍懋征的“一篇帶多篇”的教學模式、竇桂梅的“主題單元教學”、李懷源的“單元整組教學”，都在“群文閱讀”方面進行了有力的探索，目標都指向了語文課堂的變革。

三、群文閱讀所倡導的課堂

未來語文課堂發展的方向是什么？卓越課堂在語文學科應該如何表現？兒童是如何學習語言的？時代的發展推動的教學觀和學習觀應有什么樣的變化？群文閱讀的倡導者認為，教師觀念的革新是教學改革的關鍵，教師教學信念的堅定才會增進教學勇氣，教師的變革勇氣是打造卓越課堂的關鍵。因此，群文閱讀所提倡的是這樣的語文課堂：

1.學生的課堂。教師是以學生為中心，還是以教師為中心，還是“雙中心”？學界歷來有不同爭論。我們認為，學習是學生建構知識的過程，教師應該更多關注學生的學習而不只是自己的“備課”，傳統的“備課”雖然也談到“以學定教”，但在實際課堂中，卻常常是教師“走教案”。教室是學生的舞臺，而不是教師的舞臺。教師在設計任何教學活動時，都要問自己：學生能理解嗎？學生會如何去思考并回答？有沒有另外的可能？群文閱讀希望突破傳統語文課堂教師講—學生聽的課堂模式，把閱讀的自主權還給學生（教師在面對群文時，很難用傳統的教學方法完成），把課堂變成學生的舞臺，教師是學生學習的引領者和陪伴者。

2.探究的課堂。學習本來就是一個探索的過程，學生就是知識的探索者?？墒?，教師常常以教學時間等客觀條件為由，覺得還是單向的知識傳授來得方便快捷。這種情況在視“學生為道具”的公開課上表現尤甚。探究式學習的核心是參與和理解，是學生在問題意識引導下對知識的渴望。群文閱讀的每一個單元的設置，都帶著閱讀目標和要求。群文閱讀的學習任務，和傳統教科書中的習題或課后思考題有本質不同。教科書課后的習題，常常把課文切割成語言理解片段，提出的問題學生不敢興趣且不容易回答。群文閱讀后的探究問題，會把學生還原讀者，設想一位讀者在閱讀時，他會有哪些困難？有哪些想法？因此，群文閱讀的單元設置角度是多樣的，有時是人文專題，有的是作家專題，更多的是從文章內部切入，例如，“聊聊故事中好笑的情節”“從兩個不同的角度看同一本書”“故事中的‘狐貍’”“比較同一個作家的不同作品”“探討奇幻小說和魔幻小說的特點”，這些話題的設置，看上去很難，但因為照顧了學生的閱讀整體性，學生將更感興趣。

3.討論的課堂。再偉大的真理、再重要的價值觀，也要經歷一個懷疑、討論、接受的過程后，學生的印象才會更加深刻，而單純的灌輸和說教，只會讓學生反感，甚至會走向教育的反面。沒有討論的課堂是沉悶的課堂。群文閱讀的課堂最怕的是學生的觀點一致，“異口同聲”，相反，教師要鼓勵學生進行逆向思考。有的教師的課堂之所以無法進行討論教學，重要的原因是教師沒有提出有思考價值的問題。群文閱讀的課堂常使用的詞匯是“聊一聊”“說來聽聽”。在輕松的詞語下面是教師對討論的引導。所以，在群文閱讀的課堂，要訓練教師學會使用這樣的一些課堂引導討論的語言，如，“他的意見如此，有沒有不同看法”“你有什么事實證明你的觀點嗎”“我們可以從另一個角度來看這個問題嗎”“你現在是否還堅持你的觀點”。為了讓討論更加深入，教師要改善提問，提出有討論價值的問題。

4，閱讀策略的課堂。閱讀策略是“學習者為了達到預期的目的或目標而選擇和掌握的有意識的行為”，只有掌握的閱讀策略，學生在閱讀時才能舉一反三，成為卓越的閱讀者。傳統語文教學教授的閱讀技能，大都是脫離閱讀實際的，而國際上討論的閱讀策略，是從閱讀者角度歸納出得常見技能。涵蓋了預測、圖像化思考、推論、聯結等內容的閱讀策略，對教師來說相對陌生。可是，這是重要的閱讀能力，中文閱讀者也需要熟練這些“洋策略”。配合各種閱讀策略，教師要設計出有趣的教學活動。群文閱讀的課堂，并不是完全放手讓學生自學，而是在有限的時間內教給學生真正有效的閱讀知識，所以，教師常要通過一些輔助課程來引導學生的策略學習，例如，“從書中概括主旨”“如何提出一個好問題”“閱讀筆記的形式和結構”。

5.思考的課堂。傳統語文教學很少帶動學生思考，要么是無限認同作者的觀點，要么是無限認同教參的觀點。而教師的課堂提問，不是無趣就是無聊，大都有簡單固定的答案。群文閱讀認為，語文課要傳授給學生思考的技巧。在傳授思考技巧時，有兩個環節必須把握，一是教師要改善課堂提問的質量，引導學生高層次的思考；二是要鼓勵學生學會提問，教師要幫助學生練習如何提出一個好問題。閱讀力就是思考力，教師要了解基本的兒童哲學的觀念，提高課堂教學的思考質量。群文閱讀的課堂，強調教師要做示范，把思考的過程展示給學生。它要改變傳統語文教學的流俗，例如，提出問題后讓學生馬上舉手回答；學生要先想清楚再完整表達。同時，群文閱讀還教會教師一些新鮮的理解文本的方法。例如，在文學教學中，教師要引導學生探究“角色”“場景”“對話”“結構”；在圖畫書教學中，教師要引導學生探究文與圖的合奏關系；在書寫對文本的理解時，學生可以使用范恩圖、情節梯、思維腦圖、文學日志、對照表等形式；在文學圈的討論中，從書的選擇到書的討論，都給教師實際的指導。這些新鮮教學手段的使用，需要教師逐步嫻熟使用。

群文閱讀的倡導者不是學校改革的樂天派，也不是教育的夢想家。它只想以閱讀教學為切入點，為改變中國教育做一些實在的事情。通過群文閱讀的實踐，幫助教師重建了教學信念，增強教學勇氣，在自己的課堂上進行“靜悄悄的革命”！

第五篇：“群文閱讀”構建魅力課堂(姚靜怡)

“群文閱讀”構建魅力課堂

“寸寸粉筆，指點千帆競渡的學海迷津。不忘桃李芬芳的初心，采擷愛的種子，播撒在瀲滟的西子湖畔?！痹诿篮玫娜碎g四月天，我有幸參加了在揚州江都實驗小學舉行的小學群文閱讀研討觀摩會。

此次活動，眾多名師、專家匯聚一堂，來自不同地區的名師們，如特級教師李祖文老師、楊純彥老師，更有來自寶島臺灣的賴玉蓮老師等，他們向我們呈現的是最新的課堂探索與新型群文閱讀教學課堂，讓聽課老師不由自主跟著他們走進了“群文”，感受到了“群文”的無限魅力。

來自廣東的著名兒童閱讀推廣人李祖文老師執教的是《你言我語話曹操》一課，給我留下了深刻的印象。李老師詼諧幽默，循循善誘，由淺入深地吸引孩子一步步走進閱讀的美妙世界中。他通過“你對曹操的新印象”議題的辨析，讓孩子們建立起了對于遠離我們生說實際的曹操的印象認知。在群文閱讀中逐步讓孩子們學會了在多種形式文本的閱讀中提煉信息、整合信息、運用信息的能力，更是對于曹操這一復雜的人物形象有了全面的認識。而賴玉蓮老師則用她那特有的臺灣軟語帶著孩子們沐浴了一場愛的洗禮。豐富的積累，出色的表達，引領學生積極思考，通過討論、探究等策略運用，達到閱讀的目標，一節節展示課，雖有相通之處，卻各有個的精彩，贏來了現場陣陣掌聲，同時也引發了大家對群文閱讀更深刻的思考：

與傳統的單篇閱讀相比，群文閱讀確有不同，且有它的優勢在：單篇里老師講得多，學生講得少。群文是學生講得多，老師講得少。教師不再是一味地講講講，問問問，不再是拎起關鍵詞，死氣掰咧地要挖掘作者創作的意圖。而是等你去發現，引你去思考，聽你去提問，鼓勵你去辯論佐證自己的觀點；單篇閱讀的教學目標切入點是文本內容的理解、詞句的賞析、情感的體驗、語言的形式、描寫的方法等，而群文里轉變為知識層面、表達能力、閱讀策略、思考能力，可見單篇閱讀教學是夯實知識的基礎層面，群文更顯得豐富有內涵；單篇閱讀教學的策略就是講，咬文嚼字，逐字逐句地扣文章背后的意義；而群文閱讀教學是老師拋出幾個問題，學生思考、交流、不斷地追問、得到多種的答案去佐證自己的觀點，最終發展他們的自學能力，這樣的一個探究學習過程；單篇閱讀里學生對于問題的答案是歸一的，也就是說教師的精講是尋找答案式的學習，而群文閱讀教學里提倡學生，是發散思維似的學習，是思維碰撞式的學習。單篇閱讀教學如果是條線段，那群文閱讀課堂就是條射線，射得越長越好??如果說海綿式思維是單篇課文以知識為切入點，那淘金式思維就是群文閱讀教學以能力的角度為切入點。群文閱讀教學是多元的閱讀，是真實的閱讀，是文學的閱讀。群文閱讀教學上的是智慧課堂，這個思維螺旋上升的最終成果就是我們想要的思考力。當然，我們目前對于群文閱讀的研訓模式仍不夠深入，還停留在“集體觀摩+個人反思”的層面，還有待于進一步更為廣泛的推廣和更深入的研究，回顧兩天的活動，每一場報告、每一個課堂，思想在碰撞，智慧在迸發，無不觸動著聽課老師的心弦，不禁感嘆：千課萬人，不愧是一場立于教育前沿的學術盛會！正所謂“歡聚千課萬人的盛會，共沐課改的熠熠光輝?！备兄x有你，遠方路上我們一起風雨兼程。