XX縣住建局持續開展工程建設領域專項整治實施方案
為嚴厲打擊我縣建設工程領域亂點亂象,凈化我縣建設領域市場環境,維護市場各方主體合法權益,結合工作實際,制定本方案。
一、總體要求
通過開展建設工程領域突出問題專項治理,遏制建設工程領域亂點亂象,凈化建筑市場環境,優化營商環境,推動建筑業健康發展,切實維護我縣建筑市場的和諧穩定。
二、整治目標
按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”要求,針對建設工程領域人民群眾反映強烈的突出問題,對建筑市場重點領域違法違規行業亂象進行徹底排查和堅決整治,使行業監管責任進一步強化,監管機制進一步健全,市場行為進一步規范,亂點亂象得到根本遏制,涉黑涉惡問題得到有效防控,企業發展環境更加優化,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯提升,為全縣住房城鄉建設高質量發展再上新臺階作出更大貢獻。
三、整治重點
重點整治以下行為:
1、實施聚眾斗毆、尋釁鬧事、故意傷害、毆打等暴力方式和非法手段強買強賣、強裝強卸,強行要求承建工程或強迫他人接受與工程建設有關服務的行為;
2、建設工程違法轉包、掛靠、分包的行為;
3、在建工程關鍵崗位人員不到崗履職的行為;
4、建設工程未履行手續,未批先建的行為;
5、建設工程惡意拖欠農民工工資的行為;
6、其他涉黑涉惡、違法違規的行為。
四、實施步驟
(一)加強組織領導。
成立XX縣住建局工程建設領域專項整治領導小組,組長:鄭緒友局長、副組長:陳孝雷主任,成員:各股室、二級機構負責人,辦公室下設建管股。全局上下要將亂點亂象整治工作為掃黑除惡專項斗爭的一項重大任務,切實增強政治定力,強化斗爭韌性,把行業亂點亂象整治擺在突出位置,壓緊壓實工作責任,堅決克服形式主義、官僚主義。確保行業亂點亂象整治有序、有力、有效。(二)動員部署(9月18日-9月25日)。
根據本方案確定的整治重點,再動員,再部署,將整治工作要求全覆蓋傳達到全縣范圍內有關單位和企業,堅持決心不變、力度不變,始終保持旺盛斗志。(三)在建工地自查(9月25日-10月10日)。
各在建工地對重點整治行為,進行自查,嚴格落實涉黑涉惡、違法違規問題上報。(四)持續整治。
我局將對在建工地隨機檢查整治,建立整治工作發現問題臺賬,對摸排出的問題,發現一起,處置一起。暢通涉黑涉惡線索舉報渠道,對涉黑涉惡行為進行上報有關單位依法懲處。請各建設工地10月10日前上報自查結果,如有涉黑涉惡線索舉報至XX縣住建局掃黑辦。
五、健全長效機制,結合中央督導組、省督導組反饋問題整改,以優化建筑市場環境為著力點,分析我縣建筑市場監管工作的薄弱環節和不足,堅持標本兼治、源頭治理,并按照《XX市建筑市場信用評價實施細則(試行)的通知》《XX市建筑工程施工發包與承包違法行為專項整治行動實施方案》等文件,對日常監管中發現的企業、個人違法違規行為,及時記錄企業、個人不良行為,并通過相關網站向社會公開發布。
充分發揮差異化管理制度的作用,對企業和個人實行差異化管理。