2021年四季度經濟沖刺會議講稿

剛才，x等部門分別就我縣前三季度經濟運行、工業和商貿經濟、財稅工作作了通報，提出了下一步工作措施，各分管縣領導也作了補充發言，我認為大家講得都很好，都談到了實際問題，提出了具體舉措，我完全贊同。下面，就抓好第四季度經濟工作我再強調三點意見。

一、保持定力，全力以赴沖刺全年預期目標。

（一）緊咬目標，齊心協力穩增長。從縣發改局剛才通報情況看，完成全年目標任務差距大、時間緊、任務重，針對當前經濟形勢和第四季度增長潛力等因素，今天會議我們要再次明確全年GDP增長X%，這是人代會確定的目標，也是底線目標，必須咬定目標不放松，全力沖刺，打好X年的收官戰。縣發改部門要按照該目標分解確定工業增加值、固定資產投資、地方一般公共預算收入等各行業主要經濟目標的底線。

這些底線目標，是必須達到的最低要求，各部門務必要堅持目標導向，牢固樹立底線意識，積極主動作為，切實把思想和行動統一到縣委縣政府決策部署上來，充分調動一切可以調動的積極因素，激發一切可以激發的力量，形成全縣上下穩增長的合力，全力以赴奮戰兩個月，確保完成全年目標任務。

（二）強化責任，全力以赴抓落實。

這個強化責任必須出真招實招硬招，“一把手”要狠抓責任落實。各分管縣領導要加強統籌調度，及時帶隊到部門督導經濟工作，協調解決好跨部門的疑難問題。各經濟部門主要領導要根據任務分解成立專項工作組，切實壓實工作責任。

縣發改、經促、財政、住建等主要經濟部門要將目標分解到每個月，落實到每周，特別是投資、重點項目建設、工業企業發展、“四上企業”培育等重點指標任務要落實到人，倒排時序，確保取得成效。

（三）扭住重點，千方百計促增長。

一要抓工業增效。面對工業增速形勢良好的局面，我們更要再上一層樓，全力以赴促進工業提速增效。首先，要扎實開展運行監測?？h經促局要把頭牽起來，要掌握方法，突出抓好重點工業企業的監測分析，發現問題及時調控。重點抓東陽光等影響大的企業，促其穩產增長，進一步收縮水電產值降幅，并加強對X戶負增長企業的幫扶，促其收窄降幅。其次，要加強對擬新增規上企業服務，跟進大布風電二期等新投產企業生產，幫助富特機械、倫揚等困難企業穩產脫困，推動東陽光智能家用、源康電子等工業企業早日“上規”，確保全年新增上規企業X戶。同時，要著力推動在建項目盡快投產，掛圖作戰，全力推進在建工業項目盡快建成投產，重點力促東陽光氟樹脂、高純新材料等項目年內建成投產，確保全年規上工業增長X%以上。

二要抓投資增長。面對嚴峻的投資形勢，各部門務必要主動作為，下狠功夫，全力做好投資和重點項目工作。首先，要加強項目調度?？h領導對掛點聯系的重點項目，要每月至少召開一次調度會，加快建設進度。對進度滯后的重點項目，要對癥下藥，倒計時安排進度。縣委督查室和縣重點辦要密切跟進重點項目建設進展情況，每半個月通報一次。其次，要抓政府投資項目增長。由縣本級財政或上級專項資金中承擔出資任務的重點建設項目，要及時足額撥付資金?？h財政局要加強財政資金統籌，對年內不能開工和不能完成投資計劃的項目，要及時將其資金調放到進展順利的項目上，確保重點項目年度投資達到時序進度。

三要抓招商引資。首先，要強化招商服務，經促、發改、國土、環保、住建等部門，要各司其責、通力合作，加強在項目儲備、簽約、審批、開工、建設、投產等各個環節的協同配合，推動項目盡快完成規劃、審批等前期準備工作，盡快落地建設。

其次，要用好民族地區企業所得稅優惠政策，抓住重要客商前來我縣參加“十月朝”活動的契機，加強后續聯系溝通，大力開展招商引資推介，爭取再引入廣州佳都集團、廣東崀（朗）玉建材等一批意向企業及早入駐，力爭全年簽約項目總投資達到X億元以上。同時，還要切實加快總部經濟產業園建設。積極謀劃建設總部經濟產業園，加快建設總部經濟過渡商務區，爭取一批企業總部年內入駐，全年新注冊企業突破X家。

四要抓財稅收入。首先，要進一步抓好協稅護稅工作。國土、住建、交通等協稅護稅成員單位要主動為稅務部門提供外部信息支持，并建立常態化信息共享機制，合力加強稅源管控。其次，要積極挖掘增收潛力。認真梳理本地重點稅源，逐個企業逐個行業進行分析研判，幫助企業解決實際難題，挖掘企業稅收潛力，提出具體的征管措施，確保應征不漏，及時足額入庫。要加強與東陽光、步步高等重點企業的溝通聯系，積極為企業排憂解難，確保穩定納稅。同時，要嚴格落實支出工作措施。將支出進度情況作為X年預算安排重要參考，督促縣直各單位加快上級專項資金支出，我縣目前已對今年內無法形成支出的資金啟動了清理工作，按程序報批后將其調整用于其他亟需資金支持的領域，加快形成實際支出，確保實現八項支出增長目標。

五要抓消費需求。首先，要抓好商貿流通。縣經促局要加強對重點批發零售企業的跟蹤服務，用好少數民族稅收優惠政策，指導步步高等影響大的限上商貿企業，增加銷售縮窄降幅，繼續做好商貿企業的入駐服務，提供“一條龍”代辦服務，力爭東陽光商城、神舟航天樂園集團等大額批發企業入駐，保持批發業平穩增長。其次，要抓好住宿餐飲?？h旅游局、市場監管局要加強對限上企業的統計服務，并進一步梳理全縣餐飲服務企業，力促符合條件的個體戶注冊企業法人并入庫統計，確保住宿增加值增長X%、餐飲業增加值持平。同時，要抓好金融消費。縣發改局、縣人民銀行要協調各銀行機構與各項目主體做好對接，鼓勵可以放款的項目主體加大提款力度，要大力支持各商業銀行為科技創新創業企業提供專業化的高效信貸服務，確保金融存貸比增長X%以上。

二、強化舉措，不折不扣抓經濟發展保障。

一要抓企業服務。首先，要找準服務重點。在我縣重點企業中找準高成長、有活力的企業，進行重點幫扶、優先支持。現在有一批企業增長的很好，比如云門山增長X%，東陽光藥增長X.X%，成大節能環保增長X.X%，發改、經促等部門要深入研究篩選，要下重手施肥澆水。其次，要解決企業訴求。行政服務部門要增強責任意識和參與意識，集中力量把企業圍墻外的事處理好，讓企業能安心做好圍墻內的事，重點加快行政審批制度改革、投資領域審批改革和商事登記制度改革，推進多證合一、證照分離，嚴格落實“馬上辦”“跑一次”“銀行網點代辦”服務。同時，要提升服務企業水平。經促、開發區等部門要對企業問題的收集、分派、解決等實行動態管理，全程跟蹤服務，積極搭建“政銀企”等溝通交流平臺，拓展政府服務企業、接受企業監督渠道，真正推動“企業圍著政府轉”向“政府圍著企業轉”轉變。

二要抓督查督辦。我們圍繞著今年的收官之戰，再辛苦一下，再努力一把。縣委督查室要把今天通報的經濟指標和主要任務完成情況作為年終收關任務來掛圖督辦，實行“一旬一匯總、一月一通報”，以定期不定期的督查，上緊抓落實的發條，壓實抓落實的責任。要把督查成果與目標責任制考核結合起來，與績效管理、評優評先結合起來，做到“考”有依據、“評”有實據、“獎”有成效、“懲”有畏戒，徹底改變“督而不改、促而不動”的問題。對不作為、慢作為，針對問題視而不見的，要不斷加大督辦力度，確保縣委縣政府的決策部署落到實處。

三要抓統計分析。首先，要加強統計聯動，做到應統盡統。抓好人民醫院擴建（X.X億元）、南環路改造（X.X億元）等新開工項目的統計上報，同時繼續加大項目落地開工信息的跟進力度，一旦項目落地及時納統。對不懂業務的統計人員要加強業務培訓，不具備條件的要抓緊完善具備，沒有注冊登記的要抓緊注冊登記，用合理合法的手段盡量往統計這邊靠。其次，要通過統計“四兩撥千斤”找準工作發力點。要改進和調整統計思維方法和分析方法，從結構上分析去產能去了多少，從結構上分析還有哪些增長點，這些對GDP當前和未來一段時期的影響如何，為政府抓經濟工作提供靶向性的意見。

三、未雨綢繆，認真謀劃好明年經濟工作。

我強調最后一個事情，就是謀劃好明年工作。從目前趨勢看，預計明年的發展形勢也將是嚴峻的，加快發展的任務很重。各部門要在確保完成今年目標任務的同時，未雨綢繆，認真研判明年的經濟走勢，深入開展調查研究，進一步理清思路，及早考慮和研究籌劃好明年的經濟工作，切實增強工作的前瞻性，牢牢把握工作的主動權。