關于加強對電動車安全防范意見

電動車輕便、價廉、無污染，具有其他交通工具無法比擬的優勢。近兩年來，我市的電動自行車數量與日俱增，而且由于電動自行車的使用門檻低，加上駕駛人員安全防范意識的參差不齊，安全事故頻繁發生。

1、排除安全隱患

市場監管部門應集中執法資源，重點加強對電動車市場、銷售維修門店的監督檢查，清理非法經營和銷售不合格產品。

對電動自行車經營者主體信息、進貨渠道、庫存商品和銷售憑證進行全面檢查，查看是否存在無證經營、偽造公司名稱和虛假宣傳等違法行為；查看商品的供貨方和生產商信息，包括營業執照、進貨發票、生產許可證、商標文件、產品生產標準和產品檢驗報告是否存在無證生產經營、假冒生產許可證、產品不合格等違法行為；查看庫存電動車、電池和充電器是否存在偽造廠名、偽造產地、偽造或缺失產品合格證、和銷售超速、超重、超電壓不合格商品等違法行為。建立健全電動自行車銷售網點、維修站點，明確責任主體和工作任務。

積極鼓勵公眾和媒體舉報銷售不合格電動車及配件等違法行為，認真核查投訴舉報的相關信息，搜索整理相關執法辦案的線索。

2、細化執法辦案的方法

市場監管部門應進一步細化電動車執法辦案工作的標準、措施、步驟、手段和違法行為查處辦法及依據，統一規范行政強制措施和執法辦案的程序及處罰裁量幅度，使一線執法人員有法可依、有據可查，有度可量。利用案件分析、討論、交流的方式增強執法人員的法律意識、主動意識、底線意識、紅線意識，充分學習借鑒和推廣電動車相關典型案例的查辦經驗，把解決電動自行車執法辦案過程中遇到的各種問題作為工作導向，及時加強部門協作研究執法對策。

3、加強安全防護

一、面對電動車存在的安全隱患。

尤其充電安全，可以讓社區聯動轄區內的小區物業檢查拉線充電和把車帶到家里充電不當行為進行管控，不聽勸告可向社區反映依法處置。可通過媒體等手段，宣傳電動車的駕駛要求，增強駕駛人員的安全意識，切實改變電動車占用機動車道、隨意闖紅燈、非機動車車主酒后駕駛導致安全性破壞等不良現象。

電動車安全隱患分析及預防措施

電動車作為非機動車輛，其行駛速度有時已達到機動車的速度，特別是對于超標電動自行車進入機動車道行駛、超速、闖紅燈、酒后駕駛等交通違法行為，這樣不僅給電動自行車車主帶來了安全隱患，而且大大增加了機動車駕駛人員判斷路況的難度，給正常行駛的機動車也增加了多重風險。

1.“非機動車占用機動車車道”現象及其對策

在路上，我們經常可以看到電動車與機動車同道而行的畫面，它們有的不急不緩，按照自己的節奏悄悄游走在最外側車道，有的甚至和機動車搶道而行、一決高低；另外，由于電動自行車有個頭小、靈活的特點，在交通發生擁堵時，不少電動自行車左突右竄、見縫插針，“勇往直前”，甚至有時候在遇到慢性子或者新手司機時，還無情地超越他們。對策：相關法律依據是這樣規定的：非機動車未在非機動車道內行駛的，按照《交通安全法》第八十九條之規定，處警告或5元以上50元以下罰款。

2.“非機動車不按交通信號燈規定通行”現象及其對策

這個問題就如同“中國式過馬路”一樣，通常當在路口沒車，或者車輛距離路口比較遠時，幾個“湊夠一小堆”的電動車車主就按耐不住“躁動的心”，無視交通信號燈，直接穿越路口；另外，在紅燈即將跳綠燈、或綠燈馬上要跳紅燈時，為搶先一步，有些電動車就闖了紅燈。有時正常行駛的機動車都要小心翼翼地躲避他們，殊不知，路面上的變化瞬息萬變，一不留神就有可能發生危險，闖紅燈的行為是要杜絕的。對策：相關法律規定：非機動車不按交通信號燈規定通行的，按照《交通安全法》第八十九條規定，處警告或5元以上50元以下罰款。

3?“非機動車車主醉酒駕駛”現象對策

2019年非機動車酒駕處罰規定，根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規定，醉酒后不得駕駛非機動車。非機動車酒駕沒規定，但醉駕是違法的。根據法律事實和規定，確定是否應追究其刑事責任：1.如果駕駛的電動車，其技術指標屬于機動車，醉酒駕駛電動車的應當承擔刑事責任；?2.如果駕駛的電動車沒有達到機動車標準，醉酒駕駛電動車的，不承擔刑事責任，但會根據相關法律進行處罰。《道路交通安全法實施條例》第72條明確規定?在道路上駕駛自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車不得醉酒駕駛；若違法規定，醉酒駕駛則按照《道路交通安全法》第89條處警告或者5元以上50元以下罰款，對于拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。

民建財經支部

馬榮貴

2021.10