XX市城市管理安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位及工作規(guī)則
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神
和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必
須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步健全市城市管理安全生產(chǎn)專委員會組織機(jī)構(gòu)和工作制度,明確專委會及其辦公室、各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位的主要職責(zé),根據(jù)市安委會關(guān)于印發(fā)《XX市安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組成人員名單及工作規(guī)則》的通知精神,制定本規(guī)則。
一、XX市城市管理安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組成人員
組
長:XXX
市城市管理執(zhí)法局黨組書記、局長
副組長:XXX
市城市管理執(zhí)法局黨組成員、副局長
XXX??市城市管理執(zhí)法局黨組成員、副局長
XXX??市城市管理執(zhí)法局黨組成員
XXX??市城市管理執(zhí)法局黨組成員、副局長
XXX??市城市管理執(zhí)法局黨組成員
XXX??市城市管理執(zhí)法局黨組成員、總工程師
XXX??市城市管理執(zhí)法局黨組成員、工會主任
成員:XXX
市城市管理執(zhí)法局辦公室主任
XXX??市城市管理執(zhí)法局政策法規(guī)科科長
XXX??市城市管理執(zhí)法局紀(jì)檢監(jiān)察室主任
XXX??市城市管理執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨委副書記
XXX??市城市管理執(zhí)法局財務(wù)審計科科長
XXX??市城市管理執(zhí)法局市政秩序管理科科長
XXX??市城市管理執(zhí)法局項目管理科科長
XXX??市路燈管理局局長
XXX??市城市管理執(zhí)法局人事科副科長
XXX??市城市管理執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)園林科副科長
XXX??市城市管理行政執(zhí)法支隊副支隊長
XXX??市園林局局長
XXX??市環(huán)境衛(wèi)生管理局副局長(牽頭負(fù)責(zé)人)
XXX??市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察支隊支隊長
XXX??市市政工程管理局副局長
XXX??市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心主任
XXX??市曹禺公園管理處副主任
XXX??市南門河游園管理處主任
XXX??市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理局副局長
XXX??市火車站站前綜合管理辦公室主任
XXX??市XX公園服務(wù)中心主任
XX市城市管理安全生產(chǎn)專委會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、信息、宣傳和總結(jié)等具體性工作。
二、工作職責(zé)
(一)XX市城市管理安全生產(chǎn)專業(yè)委員會工作職責(zé)
1.貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和市安委會關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、重大方針政策和決策部。
2.分析城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,研究提出城市管理安全生產(chǎn)工作的重大政策、決策思路,部署全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作;協(xié)調(diào)解決城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的重大問題和跨地區(qū)、跨部門的安全生產(chǎn)工作重大事項。
3.審定和下達(dá)年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)、工作要點、任務(wù)
分工;組織開展全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,向市安委會提出獎懲建議;落實上級巡查工作要求。
4.組織開展全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查、綜合督查、專項整治、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等綜合性工作。組織開展城市管理領(lǐng)域重大安全生產(chǎn)事故隱患掛牌督辦。
5.督促指導(dǎo)局屬各單位嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法。
6.依法依規(guī)開展事故調(diào)查,嚴(yán)格落實責(zé)任追究、掛牌督辦和問題整改。
7.完成市委、市政府和市安委會交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(二)專委會成員單位工作職責(zé)
1.落實分線指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織本單位貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策、決策部署、重點改革任務(wù)以及市安委會工作要求,制定具體工作措施。
2.加強(qiáng)對本單位安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全本單位安全生產(chǎn)工作運(yùn)行機(jī)制,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及工作職責(zé)分工,制訂年度安全生產(chǎn)工作計劃并組織實施,定期分析研判安全生產(chǎn)形勢,研究解決影響本單位安全生產(chǎn)的重大問題。
3.監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促本單位安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)研及工作經(jīng)驗的總結(jié)推廣、制度機(jī)制的創(chuàng)新,研究制定本單位遏制生產(chǎn)安全事故的有效辦法和舉措。
4.組織開展本單位安全生產(chǎn)檢查和專項整治,監(jiān)督、檢查本單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實情況,督促本單位依法加強(qiáng)安全監(jiān)管、開展隱患排查治理、查處安全生產(chǎn)非法違法行為。
5.按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,開展本單位生產(chǎn)安全事故(含涉險事故)的應(yīng)急處置等工作。
6.督促、指導(dǎo)本單位所屬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵、支持和引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進(jìn)適用的安全
生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)、新材料和新裝備。
7.定期向市城市管理安全生產(chǎn)專委會報告本單位安全生產(chǎn)工作情況。
8.承辦市委、市政府、市安委會和市城市管理安全生產(chǎn)專委會交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(三)專委會辦公室主要職責(zé)
1.組織協(xié)調(diào)本專委會各成員單位推動黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策、決策部署、重點改革任務(wù)以及市安委會、本專委會
和市安委會辦公室工作要求的貫徹落實。
2.分析本行業(yè)(領(lǐng)域)
安全生產(chǎn)形勢,開展安全生產(chǎn)重大政策、重要措施、重大問題調(diào)查研究,提出對策措施及工作建議,定期向市安委會、專委會和市安委會辦公室報告工作情況。及時反饋市安委會辦公室安排部署指導(dǎo)協(xié)調(diào)的各項工作。
3.研究提出本專委會年度工作要點和任務(wù)分工方案建議。
4.承辦本專委會會議和重要活動,負(fù)責(zé)文件起草、制度擬訂以及議定事項的跟蹤督辦等工作。
5.組織實施本專委會安全生產(chǎn)大檢查(聯(lián)合檢查)、專項整治、考核、約談和綜合督查、重大事故隱患督辦整改等工作。落實上級巡查相關(guān)工作。
6.指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決本專委會的重要問題和成員單位提出的安全生產(chǎn)重要事項;對解決不了的事項,及時提請專委會協(xié)調(diào)解決。
7.組織協(xié)調(diào)本專委會各成員單位建立健全本行業(yè)(領(lǐng)域)
安全風(fēng)險分級管控機(jī)制,排查掌握城市管理領(lǐng)域安全風(fēng)險點、危險源,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫,實施分級動態(tài)監(jiān)管,落實重大安全風(fēng)險管控責(zé)任;督促各成員單位嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口,實行重大安全風(fēng)險“一票否決“。
8.根據(jù)本行業(yè)(領(lǐng)域)
全國、全省和全市安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)布預(yù)警信息和事故通報,提出有針對性的安全防范措施。
9.本行業(yè)(領(lǐng)域)
發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情時,按照應(yīng)急救援預(yù)案及時派員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助指導(dǎo)事故應(yīng)急救援和善后處理工作。
10.綜合匯總、通報報告本行業(yè)(領(lǐng)域)
安全生產(chǎn)工作情況,交流安全生產(chǎn)工作。
11.負(fù)責(zé)本專委會成員單位的日常聯(lián)絡(luò)工作。
12.承辦市委、市政府、市安委會和市安委會辦公室交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
三、工作制度
(一)專委會工作制度
1、工作例會制度
(1)市城市管理安全生產(chǎn)專業(yè)委員會全體成員會議。由由市城市管理專業(yè)委員會主任或者受主任委托的副主任召集并主持,原則上每年召開不少于4次。會議議題和參會人員由專委會辦公室研究提出,報請專委會主任或者受主任委托的副主任確定。需會議討論的文件,由專委會辦公室提前征求各成員單位意見并修改完善,按程序報專委會主任或者受主任委托的副主任確定后提交會議審議。
(2)市城市管理安全生產(chǎn)專業(yè)委員會專題工作會議。根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作需要或者專委會成員單位提議,由專委會主任或者受主任委托的副主任召集并主持。會議議題和參會人員由專委會辦公室提出建議,按程序報專委會主任或者受主任委托的副主任確定。需會議討論的文件,由專委會辦公室提前征求相關(guān)成員單位意見并修改完善后按程序報批。
市城市管理安全生產(chǎn)全體成員會議和專題工作會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。對會議決定的事項,由相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工抓好落實,落實情況及時向?qū)N瘯蟾?專委會辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督辦落實。
2、工作報告制度
專委會各成員單位每季度向?qū)N瘯蟾姹締挝话踩a(chǎn)工作情況;專委會辦公室每半年(全年)
向市安委會報告全市安全生產(chǎn)工作情況。
3、安全檢查制度
(1)安全生產(chǎn)綜合檢查。結(jié)合季節(jié)性事故防范、重大活動和重要節(jié)會,組織開展城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和全面檢查。
(2)檢查督查或者專項檢查。采取重點督查、分片包干、駐點督導(dǎo)、“小灶式“督導(dǎo)、專家參與等形式,對相關(guān)成員單位或者重點行業(yè)(領(lǐng)域)
工作落實情況進(jìn)行督查督導(dǎo)。
(3)暗查暗訪。按照“四不兩直“要求,采取抽查互查、突擊檢查、現(xiàn)場巡查等方式,對相關(guān)成員單位或者重點行業(yè)(領(lǐng)域)
貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、重大決策部署、重點工作推進(jìn)等情況進(jìn)行暗查暗訪。
4、約談督辦制度
對于貫徹落實中央、省和市有關(guān)安全生產(chǎn)重大決策部署
不堅決、不到位,或者發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或者一般生產(chǎn)安全事故多發(fā),或者安全生產(chǎn)問題突出,或者市城市管理安全生產(chǎn)專委會認(rèn)為有必要進(jìn)行約談督辦的其他情形,按照市有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位進(jìn)行約談督辦。
5、重大事故隱患掛牌督辦制度
市安委會掛牌督辦的重大事故隱患,按照《XX市安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦辦法》執(zhí)行。
6、問題線索移交制度
按照《湖北省安全生產(chǎn)領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)違規(guī)問題線索移交辦法》、《湖北省生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實情況評估辦法(試行)
》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7、考核排名通報制度
(1)日常工作考核制度.結(jié)合平時日常工作打分考核。
(2)年度目標(biāo)考核制度。具體考核工作由專委會辦公室按照安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)年度考核細(xì)則組織開展。
(二)專委會辦公室工作制度
1、聯(lián)絡(luò)員制度。專委會成員單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與市城市管理安全生產(chǎn)專委會辦公室的日常聯(lián)絡(luò)工作。
2、會議制度。市城市管理安全生產(chǎn)專委會辦公室可根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,組織召開專委會聯(lián)絡(luò)員會議。會議由專委會辦公室主任或者委托副主任主持。會議議題由專委會辦公室或者專委會有關(guān)成員單位提出,由專委會辦公室主任或者其委托的副主任確定。
3、檢查督查制度。根據(jù)全市安全生產(chǎn)的形勢和任務(wù),按照市人民政府或者市安委會的部署,由專委會辦公室具體組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查、督查督導(dǎo)或者專項檢查、暗查暗訪,相關(guān)專委會成員單位派員參加。檢查督查要建立工作檔案,同時將檢查情況及時反饋相關(guān)責(zé)任單位,對查出的安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)令限期整改。
4、信息報送和通報制度。各專委會各成員單位下發(fā)的安全生產(chǎn)方面重要文件、會議材料、典型經(jīng)驗、安全生產(chǎn)工作簡報、事故(含涉險事故)
通報等應(yīng)當(dāng)及時報送專委會辦公室。市城市管理安全生產(chǎn)安委會各成員單位應(yīng)當(dāng)將每半年度、年度安全生產(chǎn)形勢分析和工作總結(jié)材料報送專委會辦公室匯總。市城市管理安全生產(chǎn)安委會辦公室定期通報成員單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況、安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)日常考核排名、典型事故教訓(xùn)、隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治等情況。
5、督辦工作制度。對市委、市政府和市安委會的各項部署和決策,建立任務(wù)清單和責(zé)任清單,定期督促檢查工作進(jìn)展情況,及時向市委、市政府和市安委會報告。