全市開展黨員干部作風大整頓活動工作綜述

“干部作風不嚴不實、‘最后一公里’落實不到位的問題，已經成為當前制約運城全方位高質量發(fā)展的突出障礙，到了非解決不可的地步!”今年*月*日，春節(jié)過后的第二個工作日，市委書記丁小強在中共運城市紀委五屆二次全會上一針見血地指出當前我市黨員干部作風中存在的突出問題，并向全市發(fā)出開展黨員干部作風大整頓的動員令——

今年以來，我市利用*個多月時間，在全市深入開展黨員干部作風大整頓活動，共查糾問題**.**萬個，處置作風問題線索***件，立案***件，給予黨紀政務處分***人，組織處理***人，征集意見建議****條，為企業(yè)和群眾解決“急難愁盼”問題****件，形成新機制****項，引導全市黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，以深入骨髓的大起底、大掃除、大整頓，有力推動了作風大轉變、能力大提升、工作大落實、發(fā)展大提速。

明確“主攻”方向，真正把問題查擺出來找準問題，才能對癥下藥。

市委深刻把握全市全面從嚴治黨總體形勢，清醒認識作風建設短板不足，精準把脈錨定方向，重點聚焦陽奉陰違“假把式”、無所事事“混日子”、推諉扯皮“踢皮球”、遇見難題“繞道走”、吃拿卡要“撈好處”等*個方面**個突出問題。

市作風整頓辦按照“自查從寬、被查從嚴”要求，提出“五個一律”工作標準，嚴肅自查剖析，即凡是自查問題為“零”的，一律不得上報；凡是自查問題空泛籠統(tǒng)的，一律退回返工自查；凡是返工自查仍不到位的，一律約談黨委（黨組）書記；凡是約談后成效不明顯的，一律派出工作組進駐解剖；凡是自查問題與社會反響存在較大反差，且自查后問題被組織督查發(fā)現或核查屬實的，一律從嚴從重處理。

全市各級各部門同步開展自查事項審核，分級負責、嚴格把關。針對審核發(fā)現有的黨員干部敷衍了事，以零報告應付過關；有的自查問題寬泛籠統(tǒng)，沒有做到見人見事；有的自查避實就虛，輕描淡寫；有的方向出現偏差，以其他問題代替作風問題，責令返工自查。作風整頓期間，全市共返工自查*****人，其中縣處級黨員干部***人，**名黨員干部主動向組織交代問題，一批自查未主動說明情況的黨員干部被嚴肅查處。

堅持嚴肅整頓，真正讓作風實現質的提升

干部作風事關發(fā)展大局。

實踐證明，黨員干部作風整頓，不僅有利于倒逼各級黨政部門作風自我革命、自我提升，也有利于助推新型工業(yè)、現代農業(yè)、文化旅游等產業(yè)快捷發(fā)展、穩(wěn)步前進。因此，我市這場作風攻堅戰(zhàn)正當其時、勢在必行，也必須旗開得勝。

市委、市政府堅持嚴的主基調不動搖，主要領導先后*次強調部署，對作風問題始終緊抓不放。

市委書記丁小強在大整頓活動自查剖析、警示教育、為民辦實事等重要階段分別作批示、提要求、指方向，要求覆蓋要全、措施要嚴、辦事要實，確保取得實實在在成效；市委副書記、市長儲祥好在疫情防控、森林防火、安全生產等工作中，強調要向“浮庸懶滑慢”等頑瘴痼疾開刀，堅決把干部作風轉過來，掃清一切阻礙運城發(fā)展的障礙；市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任曹曉亮深入永濟、臨猗等縣（市），調研督導整頓活動開展情況，推動活動從嚴從實。

市作風整頓辦公室對發(fā)現的部分單位黨員干部重視程度不高、整頓措施不實、目標成效不足等問題，第一時間約談相關部門黨委（黨組）書記、紀委書記，及時糾偏差，及時開展各種活動，確保全市黨員干部作風大整頓活動方向正、措施實、效果好。

——“百日大暗訪”破除作風頑疾。市紀委監(jiān)委組建6個監(jiān)督檢查組，堅持“一日一報告，一周一主題、一月一輪換”原則，對全市干部作風開展為期近百天的暗訪檢查。監(jiān)督檢查組先后深入疫情防控一線、礦山林區(qū)、項目現場、農村社區(qū)，以前所未有的時間跨度、監(jiān)督深度、覆蓋廣度強化監(jiān)督，督促落實，累計發(fā)現各類問題***個，轉辦線索***件，下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書**份，一批不擔當不作為、推諉扯皮“踢皮球”“新官不理舊賬”、吃拿卡要等典型作風問題得到了有效糾治。

——電視問政“烤”問作風。舉辦問政**——黨員干部作風大整頓專場電視問政活動，通過一組組暗訪短片，公開曝光行政審批、基層治理、環(huán)境整治、森林防火等*個方面**個作風問題，直陳作風整頓重點，劍指日常頑疾癥結，充滿濃濃的“辣味”。“作為一鎮(zhèn)之長，就該對老百姓的‘急難愁盼’負責。現在我想問問您，您覺得這茬兒您該不該接？”“十幾年了，群眾到處問沒答案，沒人理。我們幫她問問，她到底該找誰？”??問政現場，面對短片中揭露的問題，主持人犀利發(fā)問，讓各類問題“無所遁形”；被問政單位負責人如芒在背、局促不安，現場表態(tài)，積極認領問題、扎實整改落實；問政團嘉賓針對被問政單位的回答和表態(tài)進行滿意度測評，推動問政“問”出實效。

——“政治體檢”檢驗作風。對全市**個縣（市、區(qū)）和**家市直重點單位作風建設情況開展全面“政治體檢”，對問題較為突出、整頓成效不明顯、承諾事項未及時辦結的市城管局、市衛(wèi)健委、市應急管理局、市**局、市行政審批服務管理局、市供銷聯社、運城黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展促進中心、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市交通運輸局等**家單位進行集體約談并責令“延期補課”，以務實有效的措施推動干部作風持續(xù)轉變、政治生態(tài)穩(wěn)步向好。

堅持風腐同查，保持高壓態(tài)勢。

全市各級紀檢監(jiān)察機關堅持把案件查辦作為作風整頓重中之重，嚴肅查處了一批黨員干部嚴重違紀違法案件。市城投公司原董事長李某、原總經理馬某等人內外勾結，騙取征地拆遷補償款，嚴重阻礙城市提升改造進程；市生態(tài)環(huán)境局原黨組書記、局長劉某大肆收受企業(yè)“好處費”“感謝費”，嚴重破壞全市營商環(huán)境；市城市管理綜合行政執(zhí)法隊原隊長萬某不作為亂作為，致使中心城區(qū)“小產權房”建設屢禁不止；***縣教育局原黨組書記、局長*某，**縣實驗中學原校長*某，臨猗縣醫(yī)療集團原黨委書記、院長聶某在民生事項中恣意妄為；市應急管理局部分內設機構負責人吃拿卡要，給企業(yè)造成嚴重負擔。同時，開展警示教育知敬畏行動，拍攝警示教育片《逾矩》，組織全市各級各部門黨員干部認真觀看，加大通報曝光力度，共通報*期**件典型案件、公開曝光**案，讓違規(guī)者無處藏身，讓旁觀者知止知恥，充分發(fā)揮典型案件警示教育作用，編印《運城市黨員干部作風問題典型案例選編》，用身邊事教育身邊人，引導全市黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

站穩(wěn)群眾立場，真正讓為人民服務蔚然成風

群眾利益無小事。

市紀委監(jiān)委對群眾反映的突出問題進行集中甄別分析，對涉及行政審批效率低下、推諉扯皮“踢皮球”等典型問題重點督辦。**西街延長線立交橋鐵路涵洞完成路燈安裝、阻車樁設置、路面修復，群眾安全隱患得以消除；運風高速引道紅綠燈安裝到位，周邊村民出行不再繞遠路；開展房屋產權登記確權頒證“清零行動”，全市******套房屋完成不動產確權，完成率***%，頒發(fā)不動產證書******套，完成率**%。

市人社局僅兩個月時間便解決了失地農民補充養(yǎng)老保險資金長期“趴窩”問題，全市**.*萬名失地農民補充養(yǎng)老保險有序計入賬戶。

市規(guī)劃和自然資源局全力推進市醬菜廠家屬院棚改項目用地手續(xù)辦理，于*月**日發(fā)布了該宗土地出讓公告，困擾拆遷戶*年之久的“心病”終于消除。

市教育局從家長最關心的問題入手，全面清理校外違規(guī)培訓，推動課后服務提質升級，全市***所學校**.*萬余名學生享受到了高質量的課后服務。

……

群眾呼聲是作風建設的第一信號，群眾需要是作風建設的第一需求。

作風大整頓活動中，全市各級各部門把為民辦實事作為檢驗作風整頓成效的重要標準，聚焦本部門久拖未決、群眾反映強烈和“急難愁盼”問題，**家市直重點單位研究確定**項“轉作風、辦實事、解難題、促發(fā)展”承諾解決事項，全部辦結落實。

針對群眾反映只有在定點醫(yī)院才能購買集采藥品問題，市醫(yī)保局在全市開通定點銷售藥店**家，全力滿足群眾購藥需求；針對群眾反映液化石油氣鋼瓶隱患大問題，市市場監(jiān)管局對每個氣鋼瓶加掛“二維碼”電子芯片，讓全市近**萬只氣鋼瓶有了“電子身份證”，安全質量全程可追溯；針對群眾辦理車駕管業(yè)務難題，市公安局交警支隊開展限時辦結服務，機動車變更、轉移登記等業(yè)務*小時辦結，國產機動車注冊登記等業(yè)務*個工作日辦結。《運城日報》開設“為民辦實事成果巡展”專欄，全方位、多角度展示各級各部門承諾事項辦理成效，向全市人民公開交賬，接受群眾檢閱評判。

在辦實事過程中，全市各級各部門按照有利于推動工作、提高效率、服務發(fā)展的原則，開展制度機制大盤點，徹底掃清阻礙發(fā)展的制度障礙。

運城經濟技術開發(fā)區(qū)借鑒轄區(qū)**集團、**等公司運營機制，健全完善*項平臺公司內控機制，堵塞制度漏洞；市住房公積金管理中心進一步簡化貸款申請資料，讓借款人無需提供收入證明即可辦理；市規(guī)劃和自然資源局推行不動產登記上門服務、延時服務，上線“互聯網+不動產登記”系統(tǒng)，在全省率先實現不動產登記“全流程網辦、一次都不跑”；市行政審批服務管理局創(chuàng)新開展“云勘驗”“云評審”“一事項一評價”“預約定時”等服務，使行政審批工作更加規(guī)范高效便捷，群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。

整個春天，運城市區(qū)“花香四溢”，吸粉無數。聞之思之，一個“香”字背后，是黨員干部作風大整頓后城市管理水平的提升。今天的運城，已經被標注上“整潔”“智慧”“溫暖”“開明”等鮮明的標識。

工作作風大轉變，真正讓發(fā)展局面煥然一新

好作風推動大發(fā)展。

——轉變思想促共識。*個多月來，全市各級各部門持續(xù)發(fā)力，轉變思想、謀劃發(fā)展、推動落實，掀起了狠抓作風建設助力發(fā)展的濃厚氛圍。運城電視臺開辟“聚焦：一把手談作風整頓”專欄，《**日報》開辟“作風大轉變、能力大提升、工作大落實、發(fā)展大提速”專欄，**個縣（市、區(qū)）黨委書記、紀委書記、**個政府組成部門“一把手”等**余人圍繞作風建設主題談認識、談體會、談舉措，以“關鍵少數”引導“最大多數”；各新媒體平臺充分發(fā)揮“網”“微”

“端”“屏”多平臺優(yōu)勢，以不同形式的作風整頓主題作品，推動活動入腦入心；“深化作風整頓、創(chuàng)建清廉機關”主題講述、作風建設主題黨日、黨委（黨組）書記講授主題黨課等活動同步開展，黨員干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情進一步激發(fā)。

——選樹榜樣聚合力。我市堅持在一線選樹先進典型，組織部門從經濟建設、維穩(wěn)處突、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、防汛救災等一線選樹先進典型干部**名。同時，持續(xù)放大示范引領效應，利用多媒體平臺集中宣傳報道先進典型干部事跡，大力營造擔當作為、狠抓落實的工作氛圍，讓全市廣大黨員干部學有榜樣、行有方向、做有標尺、干有力量，激勵更多黨員干部在基層一線沖鋒陷陣、拼搏奉獻，充分匯聚起奮進新征程、建功新時代的磅礴力量。

——澄清正名增動力。始終堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，認真落實“三個區(qū)分開來”，支持實干者，寬容失誤者，保護改革者。全市紀檢監(jiān)察機關先后對受到不實舉報、誣告陷害的***名干部予以澄清正名，嚴厲打擊誣告陷害行為，支持保護干部放下包袱、輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè)。特別是作風整頓期間，對反映**縣交通運輸局行政執(zhí)法大隊副大隊長*某私放被查扣車輛等**起不實舉報澄清正名典型案例進行通報，充分彰顯市委、市政府和市紀委監(jiān)委旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責的堅定決心，進一步激勵全市廣大黨員干部更加主動擔當作為，全力推動各項重大決策部署落實落地。

——作風轉變促發(fā)展。作風大整頓，“整”出了黨員干部比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍，“整”出了實干擔當謀發(fā)展的強烈共識，真正實現了以作風的大轉變、能力的大提升，推動工作的大落實、發(fā)展的大提速。今年*月至*月份，全市宏觀監(jiān)測的主要經濟指標均實現較快增長，特別是固定資產投資同比增長**.*%、增速全省第一，限額以上單位消費品零售額同比增長*.*%、增速全省第三，呈現出投資增勢強勁、消費加快恢復、新動能亮點突出的良好態(tài)勢。

結語：攻堅戰(zhàn)結束，持久戰(zhàn)繼續(xù)。作風建設永遠在路上，作風整頓沒有休止符，只有進行時。下一步，我市將保持常抓的韌勁、長抓的耐心，不斷鞏固拓展全市黨員干部作風大整頓活動成果，持續(xù)深化為民辦實事解難題，推動作風建設成果更多惠及群眾，切實以新氣象新擔當新作為，推動清廉**“規(guī)劃圖”在運城成為“實景圖”，為運城全方位推動高質量發(fā)展、加快實現“一區(qū)兩城三強市三高地”目標定位提供堅強保障。