2022年市場監(jiān)管安排部署講稿
這次會議的主要任務(wù)是,以*思想為指導(dǎo),深入貫徹落實全省、全市市場監(jiān)管工作會議精神,總結(jié)*年全縣市場監(jiān)管工作,部署*年重點任務(wù),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,推動市場監(jiān)管工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。下面,根據(jù)省、市會議精神,結(jié)合*實際,我講幾點意見。
一、砥礪奮進,苦干實干,交出*年市場監(jiān)管工作亮麗答卷
一年來,我們創(chuàng)新實施“菜單式”集成化服務(wù),彰顯服務(wù)新?lián)?dāng)。結(jié)合企業(yè)需求和職責(zé)職能,篩選出首批*類*項為企服務(wù)重點,突出“制單、點單、辦單、評單”四個環(huán)節(jié),探索實行親商助企“菜單式”集成化服務(wù)模式,暖企惠企,紓難解困,先后接受企業(yè)“點單”*余件,一次辦結(jié)率*%,受到企業(yè)的普遍歡迎和社會的一致好評?!雀鞔缶W(wǎng)站及……等*余家市級以上新聞媒體予以報道,……分別刊發(fā)。
一年來,我們狠抓質(zhì)量強縣,提升發(fā)展新質(zhì)效。全縣商標(biāo)有效注冊量*件,同比增長*件。指導(dǎo)申報*國際注冊商標(biāo)*件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)*件、中國馳名商標(biāo)*件、PCT專利*件。全縣新增發(fā)明專利*件,比往年所有發(fā)明專利量翻了兩番。指導(dǎo)*紳聯(lián)有限公司成功申報省長質(zhì)量獎,指導(dǎo)制定*個地方標(biāo)準(zhǔn)、*個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)兩家單位順利通過國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點評估驗收。
新增各項認(rèn)證證書*件、獲證組織*家。指導(dǎo)建立廣告協(xié)會,自律規(guī)范廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。*縣省級廣告產(chǎn)業(yè)園被列為*省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目,以全省第一名成績通過*年度省級廣告產(chǎn)業(yè)園復(fù)核驗收;指導(dǎo)推進產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè),積極申辦創(chuàng)建國家級廣告產(chǎn)業(yè)園。
一年來,我們深化幫促,激發(fā)市場主體新活力。組織開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動,開通專利商標(biāo)質(zhì)押登記綠色通道;*家企業(yè)和個人專利發(fā)明者獲市級專利獎。動產(chǎn)抵押登記為中小微企業(yè)融資擔(dān)保貸款*億元。免費檢定計量器具*余臺件,為企業(yè)減免費用*萬余元。推進個體私營企業(yè)黨組織“紅色堡壘”示范點創(chuàng)建,*家獲評市級“紅色堡壘”示范點。推薦了*家企業(yè)為“百千萬示范提升工程”市級培育對象和*家縣級培育對象。
一年來,我們嚴(yán)守安全底線,保障民生高品質(zhì)。打好打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。執(zhí)法監(jiān)管人員全天候奔波在市場、商超、藥店、企業(yè)第一線,強化監(jiān)管,保證供應(yīng),穩(wěn)定物價,共查處疫情防護用品價格投訴*余件,哄抬物價案件*起,在*電視臺公開曝光*起。強化進口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溸M口集裝箱物品疫情防控,確保應(yīng)查盡查、應(yīng)檢盡檢。*名不遵守疫情防控規(guī)定的企業(yè)主被公安機關(guān)行政拘留。
強化藥品安全監(jiān)管。積極推進藥品零售企業(yè)和使用單位網(wǎng)格化監(jiān)管,對*家藥品經(jīng)營企業(yè)、*家藥品使用單位實行全覆蓋動態(tài)監(jiān)管。辦理《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑據(jù)》*份,以中藥飲片、處方藥、疫苗、隱性隱形眼鏡、醫(yī)療器械為等重點,組織開展專項整治*余次,收集上報藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測信息*例,居全市第一,被評為全省不良反應(yīng)信息監(jiān)測先進單位。
強化食品安全監(jiān)管。以全省食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管試點縣為機遇,自主研發(fā)“智慧網(wǎng)格化監(jiān)管手機APP系統(tǒng)”,實現(xiàn)了食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管信息自動生成、分流辦理、閉環(huán)式快速解決。打造“食安*”主題公園,全社會食品安全共建共享氛圍更加濃厚。對全縣*家供貨商實行備案建檔,*家食品生產(chǎn)企業(yè)實行風(fēng)險分級分類監(jiān)管,嚴(yán)格中小學(xué)校食堂監(jiān)管,學(xué)校食堂明廚亮灶率、量化分級率、安全責(zé)任險投保率都達到*%,規(guī)范打造*條餐飲安全示范街,社會餐飲明廚亮灶率*%;推行食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)*S標(biāo)準(zhǔn)化管理、流通環(huán)節(jié)放心肉菜示范超市創(chuàng)建、餐飲環(huán)節(jié)質(zhì)量提升行動;組織開展速凍食品、嬰幼兒配方食品、特殊食品標(biāo)簽標(biāo)識虛假宣傳專項檢查行動*余起;完成縣級監(jiān)督抽檢*批次,配合完成國抽、省抽、市抽*批次,抽檢覆蓋率達到*批次/千人,快檢*批次,不合格產(chǎn)品處置率*%,確保了人民群眾“舌尖上的安全”。以全省第二名的復(fù)核成績被命名為“*省食品安全縣”。
強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加大對全縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量特別是一次性防護口罩監(jiān)管抽檢力度,嚴(yán)查偽劣產(chǎn)品。組織開展成品油、?;?、危化品包裝物、農(nóng)資質(zhì)量專項檢查,依法取締黑加油站、黑加工窩點*家。組織開展為期半年的掛車企業(yè)非法生產(chǎn)專項整治行動,規(guī)范*家掛車企業(yè)生產(chǎn)行為,杜絕產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。創(chuàng)新開發(fā)“智慧特種設(shè)備監(jiān)管手機(電腦)APP系統(tǒng)”,實施特種設(shè)備“二維碼”掃碼監(jiān)管,在用特種設(shè)備一臺一檔、一臺一碼,實行衛(wèi)星地圖紅綠燈安全預(yù)警提醒機制,全縣特種設(shè)備定檢率達到*%。傾力打造了*縣特種設(shè)備教培體驗中心,近期將面向社會開放。聘請專家查隱患,開展特種設(shè)備專項隱患治理活動*次,切實筑牢了安全生產(chǎn)防護堤。
一年來,我們統(tǒng)籌推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。牽頭負(fù)責(zé)的縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園于去年*月開工建設(shè),一期完成投資*億元,生產(chǎn)區(qū)*個*多平方的生產(chǎn)車間已經(jīng)峻工,配套設(shè)施已基本完成。加大了招商引資力度,*家企業(yè)落戶園區(qū),*家合資企業(yè)已經(jīng)簽約,*家企業(yè)達成入駐意向。
一年來,我們嚴(yán)格規(guī)范市場秩序,監(jiān)管效能再增強。認(rèn)真落實“四個最嚴(yán)”要求,頂格處罰食品藥品違法案件*起。全年辦理一般程序案件*件、簡易程序案件*件。組織開展*年度“雙隨機、一公開”抽查檢查工作,信息公示率、及時率和準(zhǔn)確率均達到*%。強化公平交易監(jiān)管,注銷涉嫌傳銷個體戶*家,查處不正當(dāng)競爭案件*件。組織開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法鐵拳行動、知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)專項整治行動等,查辦專利案件*件,居全市第一位。全覆蓋抽檢化肥等農(nóng)資*余批次,查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為*起。加強對汽車*S店、二手車交易、機動車維修、電動車銷售等市場主體監(jiān)管,創(chuàng)建省級誠信*S店*家。組織開展醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、眼鏡配制、加油站等計量器具專項監(jiān)督檢查,依法查處計量器具違法案件*起。開展成品油夜查行動,成品油質(zhì)量現(xiàn)場快檢做法被市局轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
對景區(qū)和旅行社虛假宣傳和格式合同開展專項整治,保障游客合法權(quán)益。開展廣告治理行動*余次,監(jiān)測各類廣告*萬余條,違法廣告處置率*%,廣告案件查辦數(shù)量全市第一。開展了轉(zhuǎn)供電加價環(huán)節(jié)、物業(yè)收費、涉企收費及金融、電信、公證等重點領(lǐng)域收費治理,為群眾挽回價格收費方面的損失*萬元。強化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營戶主體研判建檔率*%,網(wǎng)絡(luò)訂餐實施無接觸送餐和送餐封簽制,扎實開展“網(wǎng)劍專項行動”,查辦網(wǎng)絡(luò)案件*余起。
努力創(chuàng)建放心消費環(huán)境,精心打造了“放心消費”主題公園,放心消費創(chuàng)建氛圍日益濃厚。突出“放心店、示范街、規(guī)范化市場和放心景區(qū)”創(chuàng)建,*家經(jīng)營單位積極參與放心消費創(chuàng)建。受理*投訴舉報*余件,接受轉(zhuǎn)辦*市長熱線*條,處置率、回復(fù)率*%,*縣zf網(wǎng)站“縣長信箱”先后*次收到消費者的感謝信,消費維權(quán)渠道更暢通、群眾消費更放心。
一年來,我們深化全面從嚴(yán)治黨,增添擔(dān)當(dāng)作為新動力。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育,通過專題講座、上黨課、廉政談話等方式,提高全員拒腐防變、廉潔從政的自律意識。開展系統(tǒng)內(nèi)巡查監(jiān)督*次,約談*余人次,對違反紀(jì)律規(guī)定的*名同志分別給予通報批評、約談、誡勉、黨政紀(jì)處分等,起到了很好的震懾、警示作用。深化拓展“*”主題教育成果,全面落實“三會一課”、主題黨日活動,開展“雙報到”社區(qū)志愿服務(wù)、“黨員風(fēng)采隨手拍”“最美共產(chǎn)黨員”評選,組織到縣烈士陵園開展“緬懷先烈,重溫入黨誓詞”黨性教育及“迎國慶、話榜樣”宣講活動等,被評為全市“學(xué)習(xí)強國”先進單位。
一年來,我們堅持夯實基礎(chǔ),履職保障能力得到新提升。強化法治建設(shè),組織開展了執(zhí)法案件評查、執(zhí)法證審驗等工作,編印《文明執(zhí)法工作規(guī)范》小冊子,促進執(zhí)法行為文明規(guī)范,全年無行政訴訟案件。持續(xù)深化文明創(chuàng)建,組織干部職工進行網(wǎng)上培訓(xùn),開展工間操、新年聯(lián)歡會等活動,順利通過省級文明單位復(fù)核驗收。
上述成績的取得,得益于縣委、縣zf的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的精心指導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨w、zf和縣直各有關(guān)部門的大力支持、傾心幫助,得益于全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的務(wù)實擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新。在此,我代表局黨組向關(guān)心支持市場監(jiān)管工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝,向全縣市場監(jiān)管戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、*年市場監(jiān)管工作要求更高、責(zé)任更重
*年,是()召開之年,做好今年的市場監(jiān)管工作意義重大。大家要準(zhǔn)確把握形勢,乘勢而上、開啟市場監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
一要認(rèn)清方位,擔(dān)起重要使命。黨的*屆*中全會審議通過的《建議》,從“加強知識產(chǎn)權(quán)保護”“完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”“改善消費環(huán)境”“實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動”“提升市場綜合監(jiān)管能力”“持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境”等方面,對市場監(jiān)管工作作出系列部署和要求,凸顯了市場監(jiān)管的重要作用。我們要認(rèn)清新方位,擔(dān)起新使命,作出新貢獻。
二要爭先進位,創(chuàng)新作為。境界決定水平,思想引領(lǐng)行動。市場監(jiān)管對象點多面廣量大,必須強化系統(tǒng)意識,統(tǒng)籌線上線下監(jiān)管對象,正確處理活力與秩序、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,做到全局性謀劃、整體性推進。在風(fēng)險防控、強化監(jiān)管中守牢底線,在服務(wù)大局、推動發(fā)展中創(chuàng)新作為,在深化改革、攻堅破難中走在前列。
三要找準(zhǔn)定位,增強必勝信心。只有定位準(zhǔn),才能強信心。我們既要全面總結(jié)成績,找準(zhǔn)優(yōu)勢,更要分析問題,認(rèn)清短板。目前,市場監(jiān)管基礎(chǔ)還不牢靠,綜合監(jiān)管集成度和智能化水平還不高,機制有待完善;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低,知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率不高,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展支撐力還不夠強;信用為主的監(jiān)管機制還不健全,市場主體責(zé)任還沒有壓實,社會共治共享的格局尚未形成。等等。我們要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板,才能在危機中育新機、于變局中開新局。
基于方位的認(rèn)識、定位的把握、進位的要求,*年全縣市場監(jiān)管工作的總體要求是:以*思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的*大和*屆歷次全會精神,按照全國和省、市市場監(jiān)管工作會議部署要求,錨定“爭先進位、走在前列”的目標(biāo),以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以守住安全為底線,以高質(zhì)量發(fā)展為中心,以監(jiān)管效能為保障,以放心消費創(chuàng)建為抓手,抓重點、補短板、謀創(chuàng)新,聚力打造工作亮點,抓實做精各項工作,踐行“四實”“四敢”,弘揚“三?!本?,奮力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面。
三、*年全縣市場監(jiān)管工作重點任務(wù)
(一)守牢“五大”底線,落實“四個最嚴(yán)”
一要慎始慎終抓好疫情防控。疫情防控,不怕形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,就怕思想麻痹、半途松勁,不能始終如一。全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)干部職工要保持如履薄冰的責(zé)任意識、風(fēng)險意識,以確保制度措施落實到位為重點,嚴(yán)把每一道防線、嚴(yán)抓每一個細節(jié),確保萬無一失。要持續(xù)強化進口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管,做好動態(tài)摸排、定期檢測、應(yīng)檢盡檢和“擴圍、加密、落實”工作,堅決做到“三個全覆蓋、無遺漏”,堅決防止“體外循環(huán)”。
要健全完善進口非冷鏈集裝箱貨物疫情防控機制,嚴(yán)格抓好預(yù)防性消毒和抽樣檢測評估,加強各環(huán)節(jié)銜接,既要確保檢測、消毒到位,還要保障供應(yīng)鏈暢通。要加強“*冷鏈”系統(tǒng)應(yīng)用,確保冷鏈?zhǔn)称泛瓦M口非冷鏈集裝箱貨物信息應(yīng)登盡登、應(yīng)錄盡錄,形成精準(zhǔn)高效的全程管控和追溯體系。要進一步加大監(jiān)管檢查力度,嚴(yán)查重處冷鏈“八不”、非冷鏈“七不”行為,對涉事企業(yè)一律停業(yè)整頓、公開曝光,納入誠信體系、實施聯(lián)合懲戒,確保各項防控措施落實到位。
二要堅決守牢藥品安全底線。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+藥品監(jiān)管”,研發(fā)“藥安*”智慧監(jiān)管APP。開展“放心示范藥店”創(chuàng)建和“規(guī)范化”藥房建設(shè)活動,以點帶面,建立健全長效監(jiān)管機制。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任清單、公開承諾、自查報告制度,定期開展風(fēng)險會商。發(fā)揮藥店疫情防控“哨點”作用,落實購買退燒、止咳、抗病毒、抗菌素*類藥品實名登記制度。對違反防疫規(guī)定的,要一律停業(yè)整頓、公開曝光、懲戒到人。
強化疫苗質(zhì)量監(jiān)管,加強異常反應(yīng)監(jiān)測,確保公眾接種安全。深化藥品安全整治成效,探索醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)退出機制。集中開展藥品零售環(huán)節(jié)、體外診斷試劑、網(wǎng)售醫(yī)療器械、化妝品非法添加等高風(fēng)險產(chǎn)品整治行動,嚴(yán)打非法渠道購藥、不憑處方銷售處方藥、惡意逃脫監(jiān)管等違法行為。推進化妝品“線上凈網(wǎng)、線下清源”專項行動,形成一批化妝品監(jiān)管執(zhí)法典型案例。拓寬藥械化不良反應(yīng)事件監(jiān)測渠道,把檢測網(wǎng)絡(luò)覆蓋到衛(wèi)生室、美容美發(fā)、化妝品店等經(jīng)營和使用場所,實現(xiàn)不良反應(yīng)監(jiān)測信息數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。
三要堅決守牢食品安全底線。全面落實“四個最嚴(yán)”,嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,以全省“上市食品質(zhì)量安全提升行動”試點縣為契機,以食品上市合格率*%為目標(biāo),全面推行食品安全公開承諾,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任;強化出廠檢驗和源頭控制,嚴(yán)格進貨查驗和原料公示;推動監(jiān)督抽檢全覆蓋,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品和違法行為;全面完成農(nóng)貿(mào)市場改造、擴建、規(guī)范、提升,確保不合格食品不上市、不進戶、不上桌。爭取全省“上市食品質(zhì)量安全提升行動”現(xiàn)場會在*召開。
要找準(zhǔn)工作定位,明確用力方向,持續(xù)抓好省級食品安全縣鞏固提升、“食安*”示范業(yè)態(tài)創(chuàng)建任務(wù),持續(xù)推進糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)獸藥標(biāo)準(zhǔn)化店建設(shè)、牛羊雞鴨鵝集中屠宰點(場)建設(shè)、食品生產(chǎn)加工小作坊聚集區(qū)建設(shè)、餐飲示范街建設(shè)、餐飲實景培訓(xùn)基地建設(shè)等六個項目建設(shè),積極開展畜禽屠宰、農(nóng)村集體聚餐、農(nóng)村大集、食品攤販、校園食品安全專項整治等五項綜合治理,加快完善進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?、基層治理、食品安全抽檢風(fēng)險控制、病死畜禽無害化處理、農(nóng)村食品安全配送和追溯、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管、食品安全“紅黑榜”信用監(jiān)管等八大體系。
要持續(xù)加大食品生產(chǎn)經(jīng)營“三標(biāo)”、生產(chǎn)企業(yè)*S管理、危害分析與關(guān)鍵控制點管理體系、食品快檢平臺、食品批發(fā)企業(yè)倉儲“色標(biāo)管理”、餐飲服務(wù)“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”推廣力度,加快推進食品安全治理能力現(xiàn)代化。持續(xù)推進*省食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管試點縣工作,完善食品安全共治格局。
四要堅決守牢工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。全面推行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者風(fēng)險分級管理制度,加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督抽檢工作,聚焦重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點指標(biāo),綜合運用監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治等手段,及時發(fā)現(xiàn)、全面清除不合格產(chǎn)品質(zhì)量隱患,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,確保鋼筋、水泥等重點產(chǎn)品合格率*%,成品油和車用尿素合格率達到*%以上。要突出兒童、學(xué)生等重點人群使用產(chǎn)品,逐一開展整治行動,對抽查不合格、問題整改不落實的企業(yè)和個人,要堅決頂格處罰、公開曝光。
五要堅決守牢特種設(shè)備安全底線。完善拓展特種設(shè)備智慧監(jiān)管APP功能,全面推進特種設(shè)備網(wǎng)上辦理施工告知、使用登記,設(shè)置檢驗日期臨期超期預(yù)警查詢功能,完善特種設(shè)備分布電子地圖。精心打造全國縣級層面第一個集特種設(shè)備教育、培訓(xùn)、考核、體驗、科普于一體的*縣特種設(shè)備教培體驗中心,提升企業(yè)主體責(zé)任意識、作業(yè)人員操作技能和全民科普水平。全面加強特種設(shè)備安全“雙重”預(yù)防體系建設(shè),完善*電梯應(yīng)急處置服務(wù)機制,努力實現(xiàn)全縣電梯平臺覆蓋率*%。
大力推動電梯“保險+服務(wù)”新模式應(yīng)用,保持公共聚集場所電梯安全責(zé)任保險投保率*%。積極開展電梯按需維保、檢驗方式試點改革,提升電梯安全本質(zhì)水平。繼續(xù)抓好特種設(shè)備安全專項整治三年行動,繼續(xù)聘請專家查隱患,強化治理整改,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,嚴(yán)格落實特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度,突出抓好?;诽胤N設(shè)備、壓力容器、電梯、大型游樂設(shè)施、起重機械、油氣管道、氣瓶等領(lǐng)域的安全專項整治和隱患排查治理,堅決遏制特種設(shè)備重大事故發(fā)生。
(二)優(yōu)化“四大”環(huán)境,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系
一要全面規(guī)范競爭環(huán)境。圍繞維護市場秩序,做好反壟斷和公平競爭審查工作,加大重點領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,堅決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,嚴(yán)厲查處虛假宣傳、假冒偽劣、網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法行為。圍繞維護市場秩序,深入開展涉企收費、行業(yè)收費整治和民生熱點領(lǐng)域價費治理,積極推動“雙隨機一抽查”和部門聯(lián)合抽查常態(tài)化,確保抽查覆蓋企業(yè)不低于*%,跨部門聯(lián)合抽查次數(shù)不低于*%。開展商品交易“凈網(wǎng)”行動,引導(dǎo)縣內(nèi)電商經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。
全面開展廣告監(jiān)測,強化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,指導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展,保持廣告產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好勢頭;加快*省級廣告產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)進度,制動優(yōu)惠政策吸引更多廣告企業(yè)入園,促進廣告產(chǎn)業(yè)園提檔升級,爭取全省廣告產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會在*召開,積極爭創(chuàng)國家級廣告產(chǎn)業(yè)園。保持對野生動物非法交易的高壓態(tài)勢,繼續(xù)推進成品油快檢試點工作,實現(xiàn)成品油、農(nóng)資抽檢全覆蓋,全方位凈化市場環(huán)境。
二要不斷優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的*條意見,持續(xù)深入開展親商助企“菜單式”集成化服務(wù),進一步完善服務(wù)事項和菜單內(nèi)容,規(guī)范辦單方式,更新評單標(biāo)準(zhǔn);面對企業(yè)需求,慎說“不”,研究“可”,力爭“能”,實行點對點、面對面服務(wù),讓“菜單式”集成化服務(wù)做得更實、更細、更好,將服務(wù)成效列入年度綜合考評重要內(nèi)容。
要加快構(gòu)建信用監(jiān)管機制,做到“進一次門,查多項事”,讓企業(yè)集中精力、心無旁騖謀發(fā)展。不斷加強個私企業(yè)黨建和“紅色堡壘”創(chuàng)建工作,引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要提前謀劃營商環(huán)境考核工作,認(rèn)真研究、及時印發(fā)考核方案,強化督導(dǎo)、調(diào)度,抓細做好各項準(zhǔn)備,力爭考核成績再提升。
三要創(chuàng)建良好消費環(huán)境。今年要組織開展放心消費全領(lǐng)域創(chuàng)建,實施“放心消費在*”擴面提升行動,將所有與群眾生活消費相關(guān)的市場主體全部納入放心消費創(chuàng)建范圍,分領(lǐng)域、分行業(yè)完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),大力推進各項工作落實,年底全縣放心消費示范單位達到*家以上,打造三條“放心消費示范街”、一處“放心消費”法制宣傳主題公園,所有放心消費示范單位和經(jīng)營業(yè)戶集中場所全部建立消費維權(quán)服務(wù)站、全部發(fā)展成為ODR單位,確保ODR單位按時辦結(jié)率*%、力爭和解率*%。要聚焦旅游、家裝、汽車等民生熱點領(lǐng)域,分類明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),切實抓好承諾踐諾、無理由退貨等制度的落實。
要加大對消費欺詐、侵犯個人信息、預(yù)付卡跑路等消費熱點難點問題的整治力度,切實維護消費者合法權(quán)益。要不斷健全消費維權(quán)機構(gòu),打造消費糾紛投訴處理“綠色通道”,充分發(fā)揮調(diào)解作用,形成多元化的消費維權(quán)機制。加大消費投訴公示力度,嚴(yán)格執(zhí)行投訴舉報和輿情處置*小時回應(yīng)機制,力爭按時辦結(jié)率、結(jié)果滿意率*%。,爭取全省放心消費創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在*召開。
四要堅決維護法治環(huán)境。要深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想,加大普法宣傳力度,加強案件合法性審查,組織典型案例評選活動。聚焦損害群眾利益的重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品、重點問題,逐項開展整治行動,堅持維護公眾合法權(quán)益。持續(xù)開展“掃H除E”專項斗爭,繼續(xù)摸排行業(yè)線索,加快建立長效機制,始終保持嚴(yán)打態(tài)勢。
全面落實食品藥品“四個最嚴(yán)”,用好信用聯(lián)合懲戒機制,保持頂格處罰和公開曝光力度,繼續(xù)保持執(zhí)法辦案數(shù)量、質(zhì)量全市第一,確保市場主體公平競爭、市場環(huán)境井然有序。
(三)拉升“三條高線”,引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展
一要著力推進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。深入實施專利創(chuàng)造提升計劃,加強知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)宣傳,指導(dǎo)和組織開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)實務(wù)宣講培訓(xùn),鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和科技成果申報專利,確保圓滿完成專利增量目標(biāo)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,牢固樹立“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”的思想,開展“知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法鐵拳行動”“藍天”專項整治行動等,嚴(yán)厲查處商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒違法行為及非法代理行為。
強化知識產(chǎn)權(quán)運用,實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策,積極對接金融部門,盡快落實到位,緩解中小企業(yè)融資難題。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建立新舊動能轉(zhuǎn)換專利庫、人才專家?guī)旌蛢?yōu)勢企業(yè)培育庫,采取“微導(dǎo)航”方式,精準(zhǔn)輔導(dǎo)企業(yè)加快專利創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化運用。
二要努力打造“好品*”。品牌建設(shè),質(zhì)量為本。要繼續(xù)加大品牌培育力度,積極指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報*省品牌價值培育企業(yè)、*省高端品牌培育企業(yè)、*省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品(服務(wù))企業(yè),年內(nèi)新增*省高端品牌產(chǎn)品企業(yè)*家,高端品牌服務(wù)企業(yè)*家。要進一步推進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,指導(dǎo)幫扶煙*科技、華寶食品*家公司商標(biāo)認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),填補我縣馳名商標(biāo)空白。要繼續(xù)培育申報地理標(biāo)志證明商標(biāo)、*國際注冊商標(biāo)、地理標(biāo)志保護產(chǎn)品,年內(nèi)新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)*件,*商標(biāo)*件。
加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等能力建設(shè)為重點,著力構(gòu)建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在推動高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性作用,大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,抓好國家級和省級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目立項和建設(shè)工作,加快建立鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換等新型標(biāo)準(zhǔn)體系,年內(nèi)至少評審?fù)ㄟ^*家國家級、*家省級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。
三要積極推動質(zhì)量變革。以質(zhì)量強縣為引領(lǐng),積極構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配、與實施綜合監(jiān)管相適應(yīng)的質(zhì)量發(fā)展體系。扎實推進“質(zhì)量提升三年行動方案”,聚焦農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費品、建設(shè)工程、對外貿(mào)易、社會治理和公共服務(wù)“八大”領(lǐng)域,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,全面提升質(zhì)量發(fā)展水平。
選擇*-*個重點行業(yè),開展質(zhì)量提升成效對比,查找短板,推廣經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)更新質(zhì)量管理理念,采用先進管理模式,積極推動產(chǎn)品迭代升級,力促紳聯(lián)生物科技有限公司評定為“省長質(zhì)量獎”。
(四)培育“一個產(chǎn)業(yè)”,做大做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是市委市zf確定的第一核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),*縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被列為全市“一港四園”之一。市場監(jiān)管局作為縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園牽頭協(xié)調(diào)部門,要進一步加強分析調(diào)度,強化部門聯(lián)動,加快生產(chǎn)區(qū)、孵化區(qū)一期配套設(shè)施建設(shè)步伐,加大招商引資力度,盡可能招進一批國內(nèi)外知名的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),年內(nèi)落地一批,開工一批,努力推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強。
四、深入推進全面從嚴(yán)治黨,建設(shè)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的模范機關(guān)
(一)強化政治引領(lǐng),做到“兩個維護”。
深入學(xué)習(xí)貫徹*思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。深入開展黨史教育,完成好“規(guī)定動作”,做好“自選動作”,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心、外化于行,確保取得實實在在的效果。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆*中全會精神,站位全局,制定市場監(jiān)管中長期規(guī)劃和奮斗目標(biāo),強化措施,一步一個腳印地扎實向前推進。(二)強化正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)守廉潔底線。
作風(fēng)代表形象,關(guān)系民心向背,涉及部門口碑。全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹*屆中央紀(jì)委五次全會和省、市、縣紀(jì)委全會精神,持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗斗爭,不折不扣落實中央“八項規(guī)定”,堅持不懈糾治“四風(fēng)”問題,精準(zhǔn)整治形*主義、官*主義。緊盯“吃拿卡要”“辦事拖拉”等突出問題,保持監(jiān)管執(zhí)紀(jì)“四個常態(tài)”,始終保持高壓態(tài)勢。(三)強化基層建設(shè),打造過硬支部。
市場監(jiān)管的重點在基層,工作落實在基層,矛盾化解在基層。根本不固,樓宇難支,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。市局把今年確定為“基層規(guī)范化建設(shè)年”,安排了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、交流幫帶等活動。我們除了要積極參與市局組織的活動外,也要搞好自身的“崗位大練兵”、“執(zhí)法大比武”、業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、大討論、大交流等活動。