第一篇：宣傳思想工作必須守正創新

有什么樣的想法就有什么樣的未來，有什么樣的觀念就會有什么樣的結果。那么今天小編為大家帶來的是關于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!

【思想宣傳范文】一

做好新形勢下的宣傳思想工作，必須加強傳播手段和話語方式創新，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。創新的前提是守正。守正，就是要堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民。創新，就是要運用新的傳播手段和傳播技術，與時俱進將黨的理論與實踐講明白。做好新形勢下的宣傳思想工作，必須把握守正與創新的辯證法，做到守正為本，創新為要。

堅持守正為本

堅持馬克思主義新聞觀，堅定馬克思主義的真理性。黨的宣傳思想工作者循法守正，首先要深刻理解和把握馬克思主義新聞觀。馬克思主義新聞觀包括馬克思恩格斯對新聞領域一些基本問題的總體看法和他們關于做好黨報工作的重要思想觀念，包括真實性觀念、黨性觀念、群眾性觀念、耳目喉舌觀念、批評監督觀念等。這些觀念是馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀在新聞傳播領域的集中體現，揭示了無產階級及其政黨新聞事業的一般規律，闡釋了新聞工作的基本原則和方法，迄今仍然是指導無產階級政黨新聞工作和新聞事業發展的基本原則。

堅持黨性原則，旗幟鮮明地堅持黨對宣傳思想工作的領導。堅持黨性原則作為馬克思主義新聞觀的精髓，是社會主義新聞工作者必須遵循的根本原則。加強黨對宣傳思想工作的全面領導，旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態。黨的新聞輿論媒體要體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威、維護黨的團結。宣傳思想戰線堅持黨的絕對領導，要始終堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，從講政治的高度管好導向、管好陣地、管好隊伍，絕不允許為錯誤言論提供傳播渠道。

堅持以人民為中心，從供給側為人民群眾提供更好的新聞產品。以人民為中心，是馬克思主義唯物史觀的內在要求，體現了堅持人民主體地位的原則，也彰顯了中國共產黨的政治優勢。宣傳思想工作必須緊扣“為了誰、依靠誰、我是誰”這一重大主題，始終堅持人民利益至上，堅持“二為”方向和“雙百”方針，把反映黨的主張和體現人民呼聲有效統一起來，把滿足人民群眾日益增長的信息需求作為最重要任務，從供給側為人民群眾提供更好的新聞產品。

堅持守土有責，牢牢守住意識形態陣地。習近平總書記指出，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務。宣傳思想工作必須強化使命擔當，增強政治自覺，牢牢把握意識形態工作主導權，真正做到一寸不松、一寸不讓。旗幟鮮明堅持真理，立場堅定批駁謬誤，扎扎實實落實制度，壓實壓緊工作責任，確保意識形態工作任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠、責任追究不含糊。

堅持創新為要

思維創新是起點。培養創新思維，就是要解放思想，與時俱進。創新思維的核心是突破傳統，實現超越。突破傳統思維定勢，就是要用辯證思維、前進眼光研究新情況，提出新思路，使宣傳思想工作契合人人傳播、時時傳播、多向傳播、海量傳播、循環傳播的特征，在管好用好新媒體中牢牢掌握新聞話語權。一方面，要貼近受眾，讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里。另一方面，要貼近時代，研習網絡傳播規律，強化互聯網思維和一體化發展理念，推動各種媒介資源、生產要素有效整合，推動信息內容、技術應用、平臺終端、人才隊伍共享融通，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。內容創新是王道。對新聞媒體來說，內容創新、形式創新、手段創新都重要，但內容創新是根本。新媒體時代最不缺的就是信息，但信息泛濫的時代也是注意力稀缺的時代。無論時代怎么變化，傳播手段如何多樣，新聞傳播都要堅持有思想、有溫度、有品質、有價值。內容創新離不開深入基層去采寫，打開思路找角度，深入淺出講故事。新媒體時代要善于利用社交網絡，善于從用戶的海量發聲中獲取有價值的新聞線索，用互動增強效果，用分享擴大基礎。

形式創新是關鍵。提升宣傳思想工作的傳播力，必須創新表達形式和方法，把故事講出味，把新聞做出彩，把“有意義”的事講得“有意思”。對中央重要部署保持高度政治敏感性，推出中央有部署、行業有落實、輿論有反響的重磅新聞產品。注重運用新媒體先聲奪人，首發定調，不讓權威發布落在謠言后面。以全局視野、百姓視角、新聞思維尋找行業工作與中心大局、民生民利的契合點。創新宣傳題材的切入角度，使專業新聞打在時代的鼓點上，回到百姓的生活中。

手段創新是支撐。傳播力決定影響力。手段創新是傳播創新的關鍵環節，其核心支撐是技術創新。現代傳播技術已經成為媒體發展的強大推動力，必須將新技術應用和創新作為關鍵突破口，構建新的技術體系，為媒體融合發展提供強大支撐，以新技術引領、驅動傳統媒體轉型升級。強化用戶內容體驗，促進融媒體平臺建設。要努力從技術上保障傳統媒體與新興媒體互融互通，真正做到“統一策劃、一次采集、多元生成、全媒體發布”，不斷提升傳播內容的輻射力和穿透力。

堅持守正與創新相統一

堅持守正與創新并舉，努力在守正的基礎上創新，在創新的過程中守正，在守正中實現新發展，在創新中實現新突破。具體到實踐中包括：一是構建大輿論格局。新聞宣傳部門與業務部門聯手策劃重大選題、組織重磅評論、應對網絡輿情、參與網評跟帖，著力形成“人人都是好新聞生產力，人人都是正能量傳播者”的大輿論格局。二是強化“用戶中心觀”。堅持專業化與大眾化相統一，從“傳者中心觀”轉向“受眾中心觀”再轉向“用戶中心觀”。利用不同傳播渠道，向用戶提供有新聞價值的信息。根據用戶需求，向用戶提供適銷對路的新聞產品。掌握用戶數據，根據用戶行為習慣和體驗結果，改進服務質量。三是建構融合發展的現代傳播體系。堅持以先進技術為支撐、內容建設為根本，把實施融媒體發展戰略作為提升新聞輿論“四力”的“提速器”，在不斷壯大主渠道主陣地的同時，充分發揮不同媒介傳播優勢，構建立體化、全天候宣傳模式。推動傳統媒體和新興媒體真正從相“加”邁向相“融”，全面提升新聞生產能力、聚合能力、傳播能力和“引關圈粉”能力。四是打造復合型人才隊伍。以提高政治能力為根本，以提高專業本領為關鍵，把專業化建設擺到更加重要位置，通過走基層轉作風改文風，增強腳力、眼力、腦力、筆力，打造黨和人民滿意的宣傳思想工作隊伍。

【思想宣傳范文】二

習近平總書記指出，現階段，我國經濟發展的基本特征就是由高速增長階段轉向高質量發展階段。這個基本特征，是我們抓經濟工作必須把握的大前提、大邏輯。他強調，高質量發展是我們當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。如何把握高質量發展的科學內涵?在實踐層面怎樣推動經濟高質量發展?是擺在我們面前的一項重大課題，需要深入研究探討。

保持經濟持續健康發展必須轉向高質量發展

我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。那么何為高質量發展?馬克思曾提出外延擴大再生產和內涵擴大再生產兩種方式。根據馬克思的劃分，高投入所帶動的高增長無疑是外延擴大再生產;而以提高效率為特征的高質量發展，則是內涵擴大再生產。對高質量發展，中央也有明確的解釋，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。

在經濟學里，發展與增長確實是兩個不同的概念。美國經濟學家金德爾伯格在1973年出版的《經濟發展》一書中作過這樣的解釋：“如同一個人，增長是指身高體重的增加，發展則是指知識素質的提升。”由此他進一步指出，增長重點強調的是經濟總量，發展雖然也要有一定的總量，但重點強調的卻是經濟質量。

全面理解高質量發展的科學內涵，我體會應把握三個要點：一是以科技創新為動力;二是以資源集約和節約為前提;三是以提升產出質量和效率(競爭力)為目標。用一句話概括，就是要通過動力變革實現經濟發展的質量變革與效率變革。如果這樣理解高質量發展，那么接著的問題是：我國經濟為何要從高速發展轉向高質量發展?我們可以從以下三個方面看：

從對外出口看。無須諱言，我國過去幾十年經濟高增長得益于成功實施“出口導向戰略”。可2010年中國成為全球第二大經濟體后，外部環境發生了變化，美國等西方國家推行貿易保護主義，開始圍堵中國的出口。由于我國出口到發達國家的產品大多是勞動密集型產品，這類產品其他發展中國家也生產，而且成本比我們更低。在中高端產業方面，由于美歐發達國家近年來大幅減稅吸引了高端制造企業回流，而我國中高端制造業卻相對落后，因此要想靠出口中低端產品拉動經濟已經難以為繼。

從國內投資需求看。自2010年以來，我國的投資和消費增長率出現了下滑趨勢。國際經驗表明，當一個國家進入中等收入階段后，大規模基礎設施投資已經完成，若繼續加大基礎設施投資，其邊際收益必然大幅遞減。目前我國所面臨的困難正是如此，我們不僅擁有了較為完備的公共基礎設施，而且已建成了中低端制造業體系。隨著投資空間的逐步縮小，今后若再主要靠投資拉動經濟也已難以為繼。

從供需結構看。經濟學有一個基本原理：收入決定消費。意思是說：中低收入群體對中低端產品有消費需求;中等收入群體消費升級會產生新的消費需求;高收入群體對具有高附加值的高端產品有需求。改革開放40年來，我國中高收入群體在日益擴大，需求結構也發生了巨大的變化，可長期以來我們的生產要素卻集中于中低端產業，導致中高端產業發展相對滯后，從而造成了中低端產品過剩與中高端產品短缺的矛盾。這種局面不改變，我國經濟持續健康發展也將難以為繼。

正是基于以上現實，習近平總書記指出，實現高質量發展，是保持經濟社會持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建設社會主義現代化國家的必然要求，必須深刻認識、全面領會、真正落實。

轉向高質量發展必須推動產業跨越式升級

人類社會經濟發展史表明，產業升級通常是從“勞動密集型”升級到“資本密集型”，然后再從“資本密集型”升級到“技術密集型”。需要研究的是，中國經濟實行高質量發展是否也應遵循這一升級路徑?我們是否能超越這一路徑而實現跨越式升級?要回答這個問題，我們首先要弄清楚傳統產業升級的路徑是怎樣形成的。

農業是最古老的產業之一。眾所周知，人類早期農業的生產效率極低，直到17世紀工業革命到來，機器的發明推動了機械農具的采用，農業才得以升級。不過到19世紀末，農具的自動化程度雖不斷提高，但種植技術卻未有大的改進，故此前的農業稱為“傳統農業”。進入20世紀后，生物技術開始應用于農業，傳統農業便升級為現代農業。

事實上，在工業化中期之前，其他產業的升級路徑也是如此。如制造業先從手工生產升級到機械化生產，然后再升級到智能機器生產。服裝業最初也是手工縫制，后來采用半自動縫紉機，而今天則采用全自動化機器。也正因如此，馬克思當年用“資本有機構成”反映企業的技術進步水平。

所謂資本有機構成，指的是由企業技術構成決定的資本價值構成。假定某企業原來一個工人操作一臺機器;而現在一個工人操作5臺機器，這樣技術構成就提高了5倍。技術構成提高，資本有機構成當然也隨之提高。由此可見，資本有機構成提高的過程，就是產業從勞動密集型向資本密集型升級的過程。應當追問的是：工業化中期之前，為何產業會普遍從勞動密集型向資本密集型升級?

馬克思解釋有兩個方面原因：一方面，企業有追求利潤最大化的動機，為取得超額利潤，行業內部的企業必然出現競爭;另一方面，由于產品的市場價格不由某個企業決定而是由市場決定，這樣企業要爭取超額利潤只能降成本。比如有兩家企業生產玻璃杯，每只市場價格為10元。當價格由市場鎖定后，企業要賺取更多利潤就必須降低生產耗費或者提高生產效率，可這兩者都需使用先進的機器。

要指出的是，馬克思分析的是工業化中期前的情形。當工業化進入中后期，特別是第三次新技術革命后，產業升級卻發生了變化，有不少企業直接從勞動密集型躍升為技術密集型，也有企業一經設立便是技術密集型，微軟、英特爾、蘋果公司等就是典型的例子;國內的大牌制藥企業“同仁堂”“九芝堂”等，產業升級也主要靠提升技術含量，而不是提高有機構成。

為何微軟、蘋果公司不再走傳統產業升級的老路?對此我們可借助經濟學的“受價”與“覓價”原理作分析。所謂“受價”，是指企業只能被動地接受市場價格;“覓價”則是指企業可以自主決定產品價格。經濟學指出，有的企業之所以能夠“覓價”，是因為此類企業有獨特的領先技術，別人無法與其競爭，他可通過調控產量主導定價。

問題的關鍵就在這里。一個企業一旦擁有了覓價權，爭取超額利潤就無需降成本，當然也就用不著提高資本有機構成。同時，由于市場上存在眾多的潛在競爭者，為了維護自己的覓價權，企業會不斷加大創新投入，讓產品向更高的技術層面升級。現實生活中不乏這樣的例子，蘋果手機已升級到iPhoneXS，可蘋果公司自己主要是做研發，產品生產加工卻委托給了別的企業。

分析至此可得出三點結論：第一，產業升級是部門內企業競爭的結果，目的是爭取超額利潤;第二，產業升級路徑取決于覓價權，企業沒有覓價權會向資本密集型升級，而有覓價權則向技術密集型升級;第三，覓價權來自獨特的領先技術，一個企業要想實現產業跨越式升級，前提是必須擁有自主創新的領先技術。

推動產業跨越式升級必須依靠創新驅動

我國要實現產業跨越式升級，必須轉換發展動力，從過去的投資、出口拉動轉換為創新驅動。這樣就引出了一個問題：如果科技創新是產業升級的驅動力，那么科技創新的動力從何而來?目前人們的共識是通過體制創新推動科技創新。關于體制創新與科技創新，習近平總書記有個非常精辟的比喻：“如果把科技創新比作我國發展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。”

通過體制創新增強科技創新動力，必須明確科技創新的主體和不同主體追求的目標，因為創新主體和目標與創新動力緊密相關。目前流行的說法是，科技創新主體有三個：一是政府;二是企業;三是科技人員。我的看法，政府是體制創新主體而非科技創新主體，政府可推動科技創新但不直接從事科技創新;企業與科技人員是創新主體，但兩者追求的目標卻又有所不同。

政府作為體制創新主體，其動力來自對民族復興的追求。鴉片戰爭后一百年，中國積貧積弱，新中國成立后，實現中華民族偉大復興一直是我們追求的目標。可是建國初的一個時期，由于西方國家的封鎖，經濟發展處處受制于人。1978年，黨的十一屆三中全會與全國科技大會召開，明確提出“以經濟建設為中心”與“科學技術是生產力”，由此中國進入了改革開放新時期。

企業的創新動力，則來自對利潤最大化的追求。有利潤最大化的牽引，照理企業應該積極創新，可時下不僅國企缺乏創新動力，民企也普遍創新不足。究其原因是創新有風險。美國經濟學家奈特在《風險、不確定性與利潤》一書中曾將企業分為三類：風險偏好型;風險規避型;風險中型。由于創新失敗的概率高，而大多企業又屬風險規避型，若沒有相應的風險分擔機制，企業當然不愿創新。

科技人員的創新動力，一方面來自他們的報國情懷，另一方面也來自對自身利益的關切。但無論出于何動機，科技人員都不會缺少創新動力。有數據顯示，我國專利申請連續幾年居全球之首，年均超過100萬件;到2017年底專利擁有量已超過100萬件。兩個100萬足可佐證這一判斷。

由此看來，當前增強創新動力，重點是在政府與企業。關于推動體制創新，關鍵是要通過中央頂層設計，并利用中央的權威加快“放管服”改革，進一步破除各種束縛創新發展活力的桎梏，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，讓億萬群眾的聰明才智得到充分發揮，推動經濟依靠創新提質增效。

增強國企創新動力，關鍵是激勵或約束企業高管層。有兩招：一是將技術創新(如研發投入)作為企業績效考核的重要指標;二是對高管層采用“工資+期權”的薪酬機制：工資與年度績效掛鉤，期權與整個任期的創新收益掛鉤。鼓勵民營企業創新，關鍵是建立創新風險分擔機制，問題是這種機制如何建?從國際經驗看，創新板市場是分散風險的有效機制。納斯達克(創新板)對推動美國技術創新居功甚偉，而英國1995年也開放了創新板(AIM)。我國的創新板雖然已經在上海設立，但進出機制尚待完善，這方面的改革力度還應進一步加大，以便為企業創新提供融資平臺并分擔風險。

【思想宣傳范文】三

內容提要：講中國新機遇，共建“一帶一路”及其形成的中國新開放戰略就是大機遇、新機遇。共建“一帶一路”已經并正在開辟一個超大型的世界大市場。“一帶一路”就是市場，是通過國際合作、共商共建共享，把世界經濟推向更高層次、更新階段的大市場。經濟全球化進程中出現的問題并不意味著經濟全球化的終結或逆轉，而是意味著經濟全球化經過近40年發展，正呼喚著一個歷史轉折點的到來。共建“一帶一路”正在把經濟全球化推進到一個嶄新的發展階段。

當前，世界經濟深刻調整，一些國家單邊主義、貿易保護主義抬頭，逆全球化思潮涌動。與之形成鮮明對比的是，今年以來，中國召開推進“一帶一路”建設工作5周年座談會，舉辦上海合作組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會和首屆中國國際進口博覽會，成為經濟全球化的重要推動力量。面對錯綜復雜的國際形勢，中國如何抓住戰略機遇期?我們有必要談談共建“一帶一路”在形成大市場、推動新一輪經濟全球化等方面給中國和世界帶來的大機遇、新機遇。

共建一帶一路是大機遇、新機遇

講中國新機遇，共建“一帶一路”及其形成的中國新開放戰略就是大機遇、新機遇。為什么這樣說呢?

首先，看一看過去5年共建“一帶一路”取得的進展。“一帶一路”倡議是一個開放性的倡議，是中國和相關國家相互開放、共同發展的新開放戰略。這一倡議提出僅僅5年，就已經有130多個國家和國際組織同中國簽署了共建“一帶一路”合作協議。前不久，在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上，習近平同志在回顧2013年秋天提出共建“一帶一路”倡議以來所取得的重大進展時說：5年來，共建“一帶一路”大幅提升了我國貿易投資自由化便利化水平，推動我國開放空間從沿海、沿江向內陸、沿邊延伸，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放新格局;我們同“一帶一路”相關國家的貨物貿易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當地創造20多萬個就業崗位，我國對外投資成為拉動全球對外直接投資增長的重要引擎。由此可見，中國同“一帶一路”相關國家進行政策協調、實現優勢互補所產生的效益明顯具有“1+1>2”的特點，許多項目都對當地發展產生了積極作用。現在，不僅發展中國家積極參與“一帶一路”建設，歐盟、英國、日本等都有意愿與中國進行基礎設施的“第三方合作”。這種新型開放戰略，對中國來說，對沿線國家來說，對所有的參與方來說，不就是大機遇、新機遇嗎?

其次，更為重要的是，共建“一帶一路”已經并正在開辟一個超大型的世界大市場。實際上，中國本身就是一個大市場。這個中國大市場，不僅在于存量，更在于增量，在于它所具有的“市場力”。中國有13億多人口，有176萬億元儲蓄余額，有世界上最大規模的中等收入群體及其形成的巨大消費能力，有8億多網民及其對新型智能市場的巨大推動力，還有由新供給激發出來的嶄新的消費需求，而且還在繼續發展中。這一“市場力”存在于民間，存在于新生代勞動力的增長中，是一股不可遏制的力量，具有強大的增長力、輻射力、吸引力，也是能夠吸引世界各國新技術的大磁場。這樣的“市場力”，是我國持續發展的根本內生動力。也就是說，我們有可觀的生產力，有強大的國防力，有獨特的文化力，有舉世無雙的社會治理力，而今再加上一個現代市場力。在中國共產黨全面領導下，堅持以人民為中心，推進以這“五大力”相結合為基礎的中國大市場的發展，本身就是巨大的戰略力量，已經并將愈益深刻影響全球變局的走向。與此同時，共建“一帶一路”還引導著世界市場新的平衡。當今世界，實體經濟滯后于虛擬經濟，部分發展中國家經濟滯后于整體世界經濟。通過共建“一帶一路”，把這兩方面滯后部分帶動起來，盡量向前靠攏，實現新的平衡，這符合世界市場發展的規律。市場不是萬能的，但沒有市場是萬萬不能的。我們可以非常明確地說，“一帶一路”就是市場，是通過國際合作、共商共建共享，把世界經濟推向更高水平、更新階段的大市場。什么叫機遇?市場就是機遇。什么叫大機遇?大市場就是大機遇。什么叫新機遇?新市場就是新機遇。

再次，共建“一帶一路”的前景展現出中國新開放戰略必將帶來大機遇、新機遇。習近平同志指出，經過夯基壘臺、立柱架梁的5年，共建“一帶一路”正在向落地生根、持久發展的階段邁進。我們要百尺竿頭、更進一步，在保持健康良性發展勢頭的基礎上，推動共建“一帶一路”向高質量發展轉變，這是下一階段推進共建“一帶一路”工作的基本要求。與此同時，他還提出要堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，集中力量、整合資源，以基礎設施等重大項目建設和產能合作為重點，解決好重大項目、金融支撐、投資環境、風險管控、安全保障等關鍵問題，形成更多可視性成果，積土成山、積水成淵，推動這項工作不斷走深走實。這些決策說明了什么?說明了我們的黨中央很清醒，問題已經看到，要求相當清楚，措施十分有力，前途必定光明。

共建一帶一路和新一輪經濟全球化大趨勢

講中國新機遇，不能不講共建“一帶一路”正在把經濟全球化推進到一個嶄新的發展階段，為中國實現社會主義現代化增添了強勁動力。

首先，我們估量到，經濟全球化進程中出現的問題并不意味著經濟全球化的終結或逆轉，而是意味著經濟全球化經過近40年發展，正呼喚著一個歷史轉折點的到來。發端于上世紀70年代的這一輪經濟全球化，應該怎么看?40年經濟全球化，40年經濟大發展;40年經濟全球化，40年問題大積累。誰也不能否認，過去40年的這一輪經濟全球化，既對世界經濟發展作出了重大貢獻，又帶有明顯缺陷。面對問題，我們面前有兩條路線：一條路線，在“本國優先”的口號下，通過封閉、排外的方式找出路;另一條路線，在“人類命運共同體”的旗幟下，通過國際秩序改革和經濟結構調整，推進經濟全球化進入新階段。前一條路線，退回到經濟全球化出發前的原點，甚至比原點還要惡劣，顯然不是出路。后一條路線，解決經濟全球化進程中出現的問題，繼續往前走，這才是正確的選擇。也就是說，今天我們面臨著一個歷史轉折點，需要我們以更大的勇氣、更多的智慧，迎接經濟全球化新階段的到來。這就是我們討論“一帶一路”國際合作的背景。

其次，我們估量到，“一帶一路”倡議反映的既是發展中國家要發展的時代要求，也是發達國家要再發展的新要求。過去的經濟全球化，一輪又一輪，參與者中也有發展中國家，但主要是發達國家。現在則不一樣了，一大批發展中國家已經成為經濟全球化的新主體。在“一帶一路”倡議提出之初，有人把它說成是中國過剩產能的轉移，有人稱它是中國版的“馬歇爾計劃”，有人胡說是新殖民主義，有人挑撥離間說是中國要排斥歐美。所有這些言論，都是以陳舊的思維看問題，不懂得“一帶一路”倡議的本質是經濟全球化，是順應經濟全球化進入新階段的時代潮流所提出的戰略構想。

再次，我們還估量到，從全球經濟治理看，國際經濟秩序也面臨新一輪深度調整和重塑。回溯歷史，我國在改革開放中經過努力、付出代價，加入了世界貿易組織(WTO)，打開了局面，使中國在和平發展進程中實現了跨越式發展，成為世界第二大經濟體。今天，我們已經是WTO重要成員，始終沒有脫離WTO。現在，有的國家提出要修改WTO規則。肇始于第二次世界大戰之后的世界貿易體系特別是WTO，的確有一些需要改革的問題。今天既然說要改革，中國絕不可能被動，更不可能被排除在外。今天，中國正在培育世界上最大最好的市場，形成現代市場力，將能為推動全球形成“市場聯合體”即升級版WTO作出積極貢獻。可以這樣說，進一步發展和提升我們的“大市場”，進而在國際范圍推動并逐步形成以升級版WTO為框架的更大范圍“市場聯合體”，將使中國抓住歷史性新機遇，在同經濟全球化進一步相聯系而不是相脫離的進程中獨立自主建設中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興。

需要強調的是，總體上把握前景，國際大局仍將是“兩重性”發展：經濟全球化和世界多極化趨勢更加明顯，廣大發展中國家共同和平發展以及發達國家再發展，國際力量對比更趨均衡，這是一方面;另一方面，地緣各種形式的沖突，包括民粹主義蔓延和國際關系中的霸權主義相結合引發的多方面沖突，也將難以避免。對于這種新形勢下“兩重性”發展的充分精神準備，將是我們事業勝利必不可少的精神條件。

面對錯綜復雜的國際形勢，我們應該明確兩點。第一點，我們具有建立在“大市場”基礎上的人類利益共同體和人類命運共同體的全新國際關系理念，由此形成的“吸引力”是一種克“難”制勝的強大戰斗力。第二點，我們具有在困難、復雜態勢下“熬得過”的“持久戰”傳統，由此形成的“忍耐力”是又一種克“難”制勝的強大戰斗力。一個是“吸引力”，一個是“忍耐力”，兩“力”合在一起，帶來的就是中國持久發展最大的機遇。

【思想宣傳范文】四

習近平總書記明確指出：“必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發力，統籌推進黨的各項建設。”在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記進一步提出：“要堅持思想建黨和制度治黨相統一，既要解決思想問題，也要解決制度問題，把堅定理想信念作為根本任務，把制度建設貫穿到黨的各項建設之中。”應當說，思想建黨與制度治黨同向發力既是我們黨的建設工作的寶貴經驗，也是馬克思主義黨建學說的深化發展。進入新時代，黨的建設成為事關中國特色社會主義道路發展的偉大工程，在此背景下，應當從目標引領、動力推進、協調發展和政策保障等層面構建思想建黨和制度治黨的同向發力機制，從而確保黨的思想建設和制度建設協同發展。

思想建黨與制度治黨同向發力的目標引領機制

我們黨要建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨，就必須將共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，作為中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂。在此基礎上，將理想信念作為思想建黨與制度治黨協同發展的引領目標，不僅在思想建設領域要補足“精神之鈣”，在制度建設領域，也要樹立理想信念的燈塔，讓黨的思想建設和制度建設都在確定的目標引領下同向而行。

思想是行動的先導，行動須遵循制度的規范。黨的思想建設要有確定的目標來引導實踐，制度建設也同樣需要目標引領機制來規范實踐。因此，我們要將馬克思主義理論練成自身的看家本領，就要建立理想信念持續引領并支撐思想建設和制度建設的體制機制，使思想建黨和制度治黨既相互協調，也能夠相互促進。黨的群眾路線教育實踐活動和“兩學一做”學習教育常態化等學習教育活動機制的建立，就是在黨的建設的目標引領下，推動思想建設和制度建設的不斷融合，同向發展。通過目標引領機制的構建，我們黨對于馬克思主義理論的學習教育將會更加深入，對于共產黨的執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的理解將會更加深刻。我們廣大黨員也能夠進一步涵養正氣、淬煉思想、升華境界、指導實踐。

思想建黨與制度治黨同向發力的動力推進機制

在理想信念的目標引領下，思想建黨和制度治黨的協同發展還需要構建良好的動力推進機制，保證黨的思想建設和制度建設的先進性與純潔性。黨的建設不僅是個別黨員思想的提升和個別制度的建設，其重心在于黨組織的思想建設和整體的管理制度與監督制度的建設。針對少數黨的組織思想渙散和制度軟弱問題，就必須建立思想建黨和制度治黨同向發力的動力推進機制，使思想建設的水平不斷提升，制度建設的力度持續加強。

思想建黨與制度治黨同向發力的動力推進機制的構建，必須著眼于進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”。在黨的思想建設和制度建設中要具有系統思維、辯證思維、戰略思維、法治思維和底線思維，要將黨的建設看作系統化的工程，既要在確定的目標引領下持續解放思想，創新制度，又要保證在思想上具有政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，還要在制度建設上具有穩定性與常態化;既要強化理論學習對于黨的思想建設的推動作用，也要加強黨的制度建設的系統性改革，使思想建設和制度建設具有“茍日新、日日新”的內在發展機制，確保全面從嚴治黨永遠在路上。

思想建黨與制度治黨同向發力的協調發展機制

思想建黨與制度治黨保持同向發力的關鍵在于建立二者相互融合的協調發展機制，能夠讓思想外化為制度，同時讓制度內化為思想。黨的思想建設是從內在理想信念和價值觀等方面引導黨員的言行舉止，而制度建設是從外在規范來約束黨員的一言一行。但思想建設和制度建設并不是兩張皮，它們可以相互融合、相互轉化。當前黨的建設局面總體欣欣向榮，但黨內依然存在一些思想問題和利益矛盾，某些矛盾同其他社會矛盾錯綜交織。這些問題和矛盾，單純從思想層面或制度層面來解決，難度都比較大。必須構建二者同向發力的協調發展機制，分析問題的癥結，理清矛盾的根源，通過思想建設與制度建設相互交融、協同發展，來正本清源、化解矛盾、解決問題。

堅持黨的領導關鍵在加強黨的建設，必須尊崇黨章，堅持高標準和守底線相結合，依規治黨和以德治黨相統一。依規治黨和以德治黨的相統一，在一定意義上就是要讓思想建黨和制度治黨形成同向發力的協調發展機制，既通過理想信念和道德規范來錘煉黨員的世界觀、人生觀和價值觀;同時通過黨規黨紀來約束黨員的行為舉止，從而使全體黨員既具有底線思維，又能夠高標準自我要求;既注重對制度體系的嚴格遵循，又注重思想境界的自我提升。

思想建黨與制度治黨同向發力的政策保障機制

進入新時代，我們黨的建設最重要的特征就是在學習教育、正風肅紀和反腐敗領域中建立起長效機制，確保黨的思想建設和制度建設在黨的建設偉大工程中發揮基礎性的作用，并推動黨的政治建設等各項建設的協同發展。從根本而言，這是運用系統思維和戰略思維來構建思想建黨和制度治黨同向發力的政策保障機制。一方面，要深入推進學習型政黨建設，加強思想理論武裝，著力解決理想信念不堅定、思想認識不深刻、意識形態教育不深入的問題，運用創新精神和辯證思維，構建常態化長效化的黨內學習教育機制。另一方面，要深入推進黨的建設制度改革，創新體制機制，扎牢制度籠子，著力解決制度不健全、不適應、不配套的問題，在民主集中制基礎上健全黨內生活制度，運用改革精神和法治思維，構建系統完備的黨內法規制度體系。

黨的十九大報告指出：全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量。從系統論的視角來看，黨的建設是一個系統性工程，黨的制度建設要貫穿于其中，自身就要成為一個子系統，即制度建設必須形成一套完備的體制機制體系，才能夠對黨建系統工程形成總體性的規范和約束作用。黨的建設要形成系統化的教育機制、防范機制、監督機制、約束機制和懲戒機制，才能夠對黨的自我凈化、自我革命發揮保駕護航的作用。同時，也能夠對思想建黨和制度治黨的同向發力發揮政策保障的重要功能。

【思想宣傳范文】五

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，直擊積弊、扶正祛邪，黨的建設開創新局面，政治生態呈現新氣象。習近平總書記指出，“加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。”各級黨委必須堅決扛起管黨治黨的重大政治責任，堅持把握關鍵、綜合施策，持續用力、久久為功，推動黨風政風和社會風氣持續好轉，奮力構建山清水秀、海晏河清的政治生態。

以高度的政治自覺引領政治生態。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。重視政治生態建設，體現了黨中央對黨的建設經驗教訓的深刻總結和基本規律的務實遵循。各級黨組織和黨員領導干部必須進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終把黨的政治建設擺在首位，以高度的政治自覺引領政治生態沿著正確的方向持續深入推進。事在四方，要在中央。要堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決扛起“兩個維護”根本政治任務，決不允許搞個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，任何工作推進和創新都必須以貫徹黨中央決策部署為前提，任何時候都要與黨中央同心同德、同向同行。要嚴明黨的政治紀律，旗幟鮮明地同忽視政治、不講政治、弱化政治等違反黨章、破壞黨紀的言行作斗爭，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行，著力發現和解決“七個有之”問題，嚴肅查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威。要持續強化經常性政治教育、政治引領、政治體檢，綜合運用好思想教育、黨性鍛煉、巡視巡察等手段，引導廣大黨員干部特別是黨員領導干部不斷提高政治覺悟和政治能力，始終做政治上的明白人，永葆共產黨人的政治本色。要加強對黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保中央政令暢通。

以嚴肅的政治生活發展政治生態。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員干部、進行黨性鍛煉的重要平臺，是鞏固良好政治生態的有力抓手。只有嚴肅黨內政治生活，我們黨才能更好凝心聚魂、強身健體。習近平總書記深刻指出，“黨內生活松一寸、黨員隊伍就散一尺。黨員、干部只有在嚴格的黨內生活中反復鍛煉，才能堅強黨性、百煉成鋼。”嚴肅黨內政治生活是一項系統工程，要把堅定理想信念作為黨內政治生活的首要任務，扎實開展重溫入黨誓詞、主題黨日等活動，推動黨員干部將政治信仰融入情感之中、扎根內心深處，筑牢共產黨人的精神支柱和政治靈魂。要嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，用好批評和自我批評這個有力武器，落實好“三會一課”、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活會、談心談話、請示報告等基本制度，堅決糾正組織生活庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化傾向，不斷增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性。要嚴格執行民主集中制，健全完善議事規則和決策程序，綜合運用工作調研、巡視巡察、糾正問責等方式，促進民主集中制落實到位，努力形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

以健康的政治文化涵養政治生態。文化是最深沉的力量，對人的思想意識和行為規范具有深層次的影響。政治文化看似無形無影，實則無處不在，猶如一種“政治空氣”，黨內政治文化積極健康，政治生態就會風清氣正;黨內政治文化出了問題，政治生態必然受到污染。習近平總書記指出，黨內政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態具有潛移默化的影響。一定時期黨內存在這樣那樣的問題，從根本上講是政治文化出了問題。要加強黨內政治文化經常性熏陶培育，深入開展廉政文化教育和警示教育，引導廣大黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，堅決反對和抵制袍哥文化、碼頭文化、圈子文化等腐朽文化的侵蝕。要持續加強政德建設，探索建立領導干部政德考察機制，更加注重家庭家教家風建設，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產黨人價值觀，著力構建“親”“清”新型政商關系，教育引導黨員干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力和抵腐定力。要深入繼承和發揚優秀傳統文化，在黨內倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系，春風化雨、潤物無聲，不斷培厚良好政治生態的文化土壤。

以切實的表率作用維護政治生態。在政治生活中“人人是生態，個個是環境”，領導干部更是政治生態的風向標。一個地方或單位如果領導干部為政清廉、公道正派，就正氣充盈、積極向上;反之，如果領導干部作風霸道、獨斷專行，就會導致潛規則大行其道，政治生態污濁、從政環境惡化。習近平總書記強調，形成風清氣正的政治生態要抓住“關鍵少數”，推動各級領導干部自覺擔當領導責任和示范責任，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，形成“頭雁效應”。黨員領導干部要進一步強化黨的意識、黨章意識，時刻牢記第一職務是黨內職務，深刻認識主體責任是必須履行的政治擔當，始終將管黨治黨的責任放在心上、扛在肩上、落實在行動上，一刻不停歇地推動本地區本部門本單位全面從嚴治黨向縱深發展。要以身作則、以上率下，做信仰堅定、對黨忠誠、擔當盡責、清正廉潔的表率，以“關鍵少數”引領帶動絕大多數，推動黨內政治生態根本好轉。

以堅決的懲貪治腐凈化政治生態。流水不腐，戶樞不蠹。黨的純潔性對黨的創造力、凝聚力、戰斗力有著根本性影響，黨員隊伍只有不斷凈化才能更加富有生機活力。習近平總書記指出：我們黨作為執政黨，面臨的最大威脅就是腐敗;嚴肅黨內政治生活，要鏟除腐敗這個最致命的“污染源”。當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，必須堅持猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松。心理學講“破窗效應”，指的是房子的第一扇窗戶被打破，沒有被制止，那么更多的窗戶就會接著被打破。反腐敗斗爭也是同樣的道理，懲治少數腐敗分子，是為了教育和保護多數干部，必須抓得緊而又緊，正“歪樹”、治“病樹”、拔“爛樹”，使黨紀國法成為帶電的“高壓線”。要結合實際、因地制宜、精準有序地懲治腐敗，以堅如磐石的政治定力和扎實有效的工作舉措，持續凈化政治生態，奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

第二篇：做好宣傳思想工作必須全黨動手

做好宣傳思想工作必須全黨動手

全國宣傳思想工作會議8月19日至20日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席會議并講話。中共中央政治局委員、中央宣傳部部長劉奇葆作總結講話。

會上，習近平強調，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。黨的十一屆三中全會以來，我們黨始終堅持以經濟建設為中心，集中精力把經濟建設搞上去、把人民生活搞上去。只要國內外大勢沒有發生根本變化，堅持以經濟建設為中心就不能也不應該改變。這是堅持黨的基本路線100年不動搖的根本要求，也是解決當代中國一切問題的根本要求。同時，只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業才能順利向前推進。

習近平指出，宣傳思想工作要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。黨員、干部要堅定馬克思主義、共產主義信仰，腳踏實地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力，扎扎實實做好每一項工作，取得“接力賽”中我們這一棒的優異成績。在現實目標上，要深入開展中國特色社會主義宣傳教育，把全國各族人民團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。要加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面提高公民道德素質，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

關于黨性和人民性，習近平指出，黨性和人民性從來都是一致的、統一的。堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。堅持人民性，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本。要樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現出來的先進典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求。

習近平指出，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量。關鍵是要提高質量和水平，把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴，充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。在事關大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。

習近平強調，在長期實踐中，我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經驗。這些經驗來之不易、彌足珍貴，是做好今后工作的重要遵循，一定要認真總結、長期堅持，并在實踐中不斷豐富和發展。“明者因時而變，知者隨事而制。”宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創新的重心放在基層一線。要繼續推進文化體制改革，推動文化事業全面繁榮和文化產業快速發展，建設社會主義文化強國。

習近平指出，在全面對外開放的條件下做宣傳思想工作，一項重要任務是引導人們更加全面客觀地認識當代中國、看待外部世界。宣傳闡釋中國特色，要講清楚每個國家和民族的歷史傳統、文化積淀、基本國情不同，其發展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養；講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢，是我們最深厚的文化軟實力；講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現實基礎。中華民族創造了源遠流長的中華文化，中華民族也一定能夠創造出中華文化新的輝煌。獨特的文化傳統，獨特的歷史命運，獨特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點的發展道路。對我國傳統文化，對國外的東西，要堅持古為今用、洋為中用，去粗取精、去偽存真，經過科學的揚棄后使之為我所用。

習近平強調，對世界形勢發展變化，對世界上出現的新事物新情況，對各國出現的新思想新觀點新知識，我們要加強宣傳報道，以利于積極借鑒人類文明創造的有益成果。要精心做好對外宣傳工作，創新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。

習近平指出，宣傳思想部門承擔著十分重要的職責，必須守土有責、守土負責、守土盡責。宣傳思想部門工作要強起來，首先是領導干部要強起來，班子要強起來。各級宣傳部門領導同志要加強學習、加強實踐，真正成為讓人信服的行家里手。

習近平強調，做好宣傳思想工作必須全黨動手。各級黨委要負起政治責任和領導責任，加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰略性任務的統籌指導，不斷提高領導宣傳思想工作能力和水平。要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來。

劉云山在講話中指出，總書記重要講話站在黨和國家全局高度，深刻闡述了事關宣傳思想工作長遠發展的一系列重大理論問題和現實問題，進一步明確了今后工作的方向目標、重點任務和基本遵循。要深入學習領會、全面貫徹落實，切實把思想和行動統一到講話精神上來。劉云山說，做好新形勢下宣傳思想文化工作，要深入貫徹黨的十八大精神和總書記一系列重要講話，圍繞堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，充分發揮思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用，引導廣大干部群眾為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。要著眼堅定理想信念，深入開展中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，引導人們增強道路自信、理論自信、制度自信；切實履行好圍繞中心、服務大局的基本職責，牢牢把握正確輿論導向，把體現黨的主張與反映人民心聲統一起來，凝聚促進改革發展、維護社會穩定的正能量；深入推進社會主義核心價值體系建設，不斷培植我們的精神家園，增強全民族的凝聚力向心力；繼續深化文化體制改革，加快文化發展步伐，著力培育文化優勢，壯大文化力量，提升國家文化軟實力。各級黨委要切實加強對宣傳思想文化工作的領導，以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態的要求落到實處。宣傳思想文化戰線要以改革創新的精神推進工作，增強主動性、掌握話語權，注重抓基層、打基礎，著力轉作風、正學風、改文風，建設一支高素質的宣傳思想文化隊伍，努力開創宣傳思想文化工作新局面。

8月20日下午，劉奇葆在總結講話中指出，與會同志通過認真學習討論，大家一致認為，這次會議高舉旗幟、改革創新、凝聚力量、攻堅克難，是一次統一思想、振奮精神的會議，是一次求真務實、銳意進取的會議。

劉奇葆表示，要全力以赴抓好宣傳思想文化工作各項任務。著眼堅定理想信念，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育；強化政治責任，抓好意識形態的引導和管理；做大做強正面宣傳，鞏固向上的主流輿論；鑄就興國強國之魂，培育和踐行社會主義核心價值觀；堅持文化為民惠民，積極穩妥推進文化改革發展；樹立大外宣的概念，推動文化走出去，提高文化軟實力。宣傳思想文化戰線要有守有為，敢于擔當，改革創新，虛功實做，建強隊伍，以奮發有為的精神狀態開創工作新局面。《時事報告》雜志社供稿

第三篇：守正創新,引領未來

守正創新,引領未來

今天的科學和教育事業，只有轉變發展模式，大膽地、自信地走出自己的路子，才能實現跨越式發展，站到世界最前沿。

“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善”，儒家經典《大學》里有這樣一句話。彼時的“大學”，一有“博學”之意，二是相對于基礎學問和基本禮儀的“小學”而言。古代的“大學”雖與今天的大學所指不同，但其精神內核卻有相通之處。“大學”就是要為國為民求學問，“大學”就是要有道德和精神層面的更高追求，“大學”就是要探求真理、培育英才――此“大學”之所以為大也。

審視當下，知識、科技與經濟社會的融合滲透空前緊密，大學發展與社會進步的互動影響同樣空前緊密。在這個高度競爭、機遇無限、跨越發展的時代，北京大學應當如何回應時代需求、承擔時代責任？在高等教育呈現新趨勢、肩負新使命的大背景下，北京大學應該扮演怎樣的社會角色、助力社會進步？加快創建中國特色世界一流大學，不僅是國家的重大戰略，也已成為社會公眾的共同期盼，在這樣的背景下，北京大學應該集中精力和資源干什么、怎么干？這些問題歸結為一個，當代北京大學的使命是什么？

首先，北大必須堅持以立德樹人為根本，為青年學生提供最好的教育，培養能夠引領未來發展的人才。要有清晰的價值導向，明確大學是培養人和實踐人類創造的場所，必須嚴守學術獨立和學術尊嚴，堅持和追求真理。

第二，作為中國基礎最雄厚、思想最活躍的大學之一，北大要致力于基本思想理論和科學技術前沿的創新，努力為人類文明進步、國家發展和民族振興做出杰出貢獻。

第三，北大應當繼續擔負起引領中國高等教育的責任，帶頭推進綜合改革，為完善中國特色現代大學制度作出重要探索，努力營造更加寬松和諧的學術和文化氛圍，真正使北大成為世人向往和敬仰的學術殿堂，有更高的精神追求和道德境界，重塑大學的公信與尊嚴。

我們把以上這些使命，凝練為“守正創新、引領未來”。所謂“守正”，就是要遵循高等教育的發展規律，尊重和堅守大學的傳統尤其是北京大學創辦百余年來的光榮傳統，正道而行、弘揚正氣，重塑大學的公信與尊嚴；所謂“創新”，就是要始終保持“敢為天下先”的勇氣和魄力，全面深化大學綜合改革，始終挺立時代潮頭。所謂“引領未來”，就是要主動融入國家發展的全局，突出自身的主動性與首創性，積極推動改造現實和開創未來。

當然，要完成這樣的使命，還必須加快轉變發展模式。近代以來，中國的現代科學和高等教育事業由于起步晚、底子薄，照著發達國家的樣子來摸索自己的道路，發展模式一直未能擺脫“跟蹤模仿”的定勢。人家走了彎路，我們也跟著走了彎路，人家的那一套并不完全適應中國的情況，但我們也搬過來用了。今天的科學和教育事業，只有轉變發展模式，大膽地、自信地走出自己的路子，才能實現跨越式發展，站到世界最前沿。魯迅先生說：“北大是常為新的，改進的運動的先鋒，要使中國向著好的，往上的道路走。”北京大學應以創新發展為方向指引，努力擺脫原來的以“跟蹤模仿”為主的發展模式，實現大膽跨越、后來居上、前沿引領。

總書記到北大視察時特別強調，要“辦好中國的世界一流大學”“扎根中國大地辦大學”。于北京大學而言，就是要在守正的基礎上創新，在創新的過程中守正，服務、支撐和引領國家社會的未來發展，腳踏實地走出一條中國特色的世界一流大學創建道路。

（來源：《人民日報》2016年03月11日）

第四篇：淺談如何創新宣傳思想工作

十六屆四中全會明確提出，把提高建設社會主義先進文化的能力，作為加強黨的執政能力建設的一項重要任務。面對新時期新階段對宣傳思想工作提出的新要求，面對社會經濟文化環境的深刻變化帶來的新挑戰，宣傳思想工作的創新成了擺在我們面前的首要任務。下面我就按本次座談會的要求，談一些粗淺的想法。

一、充分認識宣傳思想工作面臨的新情況、新問題

充分認識宣傳思想工作面臨的新情況、新問題，是創新地做好工作的前提和基礎。這些新情況、新問題的主要表現為：

一是改革攻堅階段一些新現象、新情況的出現，使群眾思想發生新的變化。國有企業改革以及教育、住房、醫療、社會保障等改革的深入，使公民個人義務和責任加大，對照傳統社會主義模式所留下的深刻印象，一些群眾在思想上陷入困惑，甚至對社會主義和黨的領導的信念發生動搖；改革過程中出現了貧富差距逐漸拉大的社會現象，使群眾對“實現共同富裕”的社會主義的本質產生疑惑；以公有制為主體的多種經濟成分的發展，使人們的價值觀念出現了多元化的傾向，社會也分裂成為更多的階層，一些群眾的價值觀念趨于世俗化，重利輕義、重個人輕集體的情況日趨嚴重。

二是高科技和信息化發展對輿論管理提出了新的課題。隨著高科技的迅猛發展和信息化時代的逐步到來，群眾獲取信息的渠道增多。以互聯網為標志的第四媒體的影響日益擴大。互聯網是開放的，信息龐雜多樣，既有大量進步、健康、有益的信息，也有不少反動、迷信、黃色的內容，國內外的敵對勢力正竭力利用它向我們黨和政府爭奪群眾、爭奪青年。三是基層群眾文化生活呈多樣化態勢。隨著消費結構和生活方式的變化，基層群眾的精神文化生活既有健康、有益的一面，也有落后、頹廢的一面。就我們寧江區而言，健康有益的群眾文化生活是主流，是大方向。廣場文化、社區文化、企業文化等極大地活躍著群眾的業余文化生活。但同時占卜算卦、求神拜佛等封建迷信現象和聚眾賭博等落后文化活動在個別角落又有所抬頭。

面對這些新情況、新問題，宣傳思想工作必須讓群眾認清形勢，堅定信心，振奮精神，克服困難，通過調整改進工作內容和創新方法，積極發展先進文化。

二、嚴格遵循宣傳思想工作必須堅持的原則和方向

新時期要求“宣傳思想工作要為人民服務，為社會主義服務，為全黨全國工作大局服務”，“要以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人”。這就為我們的宣傳思想工作指明了原則和方向。

在新時期新階段，宣傳思想工作應按照他自身的規律特點，一如既往地發揮它的傳統優勢和魅力，同時必須根據新形勢新任務的需要，在宣傳內容、宣傳方法、宣傳載體、宣傳形式等方面進行創新。一是必須方向正確。要把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想這個大的方向，把握中國特色社會主義的方向，把握三個“服務”的方向。二是必須繼往開來。宣傳思想工作的創新是在原有的基礎上進行的，因而要保持宣傳思想工作有關政策的連續性和穩定性，并沿著這個方向去創造新的做法、新的理念、新的成果，而不能和原有的工作傳統割斷開來。三是必須實事求是。創新必須從本地區、本單位的實際出發，而不能照搬照抄別的地區、單位的現成經驗，要用實踐來檢驗工作的必要性和正確性。比如目前開展的解放思想“六查六看”大討論活動，我認為就是十分必要的，我們與南方人的差距，不是謀生手段的不同，最根本的是思想觀念上的懸殊，南方人能撲下身子，而我們卻放不下面子。所以開展這樣的活動，目的不是簡單的告訴人們如何去效仿南方人的致富手段，而更重要的是徹底把人們從那種不合時宜的思想觀念中解脫出來，實現思想上的跨越。

目前形勢下，宣傳思想工作要創新，就要在遵循規律的基礎上創新。遵循規律就要夯實基礎性的工作，著力克服一般化，要在千頭萬緒的宣傳思想工作上“有所為，有所不為”，要抓重點、抓亮點，在出典型、出特色、出經驗、出成果上做文章。

三、努力提高新形勢下宣傳思想工作的水平首先，宣傳思想工作者要強化“五種意識”。即強化政治意識，保持清醒的政治頭腦。強化服務意識，緊緊圍繞黨的中心工作搞好宣傳思想工作。強化陣地意識，堅持在思想領域打主動仗。強化務實意識，把工作做到實處。強化創新意識，自覺適應新形勢、新特點的要求。

其次，宣傳思想工作要走“三貼近”道路。即貼近實際，貼近群眾，貼近生活。要緊密聯系工作實際和廣大干部的思想實際，按實際需要開展工作，以實際效果檢驗工作；要把群眾的呼聲作為第一信號，帶著對人民群眾的深厚感情去做工作，誠心誠意為人民群眾服務；要不斷從人民群眾的生產、生活實踐中汲取經驗和營養，使工作不斷適應新形勢給人們社會生活帶來的新變化。為此，宣傳思想工作的創新要在內容上“細化”。要從市場經濟條件下人民群眾的需求方面去研究宣傳工作的內容，針對干部群眾的思想實際，把黨的重大理論觀點和重大方針政策說充分說清楚，使黨的主張和人民的利益更好地統一起來。比如，我們寧江在農村宣傳十六大精神，就針對農民對“三農”問題的關注點，把黨的“統籌城鄉經濟社會發展”的政策深入淺出地講深講透，把國務院的相關政策如做好農民進城務工就業管理和服務工作的政策講深講透，受到了良好的效果。另外，宣傳思想工作的創新要在方式方法上“多樣化”。宣傳思想工作要因材施教、因人制宜，采取有針對性的方式方法，避免千篇一律，空洞說教。要注意把馬克思主義理論、建設中國特色社會主義的思想道德的宣傳教育的一致性，與社會不同群體的特點和要求的多樣性統一起來；要注意把理想信念和思想道德的宣傳教育的理論性，與人民群眾日常工作和生活的實踐性統一起來。比如“加強和改進未成年人思想道德建設”這項工作，不僅僅是教育孩子的問題，從另一方面也對社會、家庭提出了嚴峻的挑戰。對此，我們在開展工作上就非常注重宣傳教育工作與家庭的養成教育相結合、與學校的德育教育相結合、與社會的公德教育相結合。通過宣傳教育不僅教育孩子，也極大的教育社會和家長如何為青少年營造一個積極健康向上的家庭環境和社會環境。還有，宣傳思想工作的創新要在機制上“規范化”。要按照激發熱情、提高主動性、調動積極性的原則，切實加強和規范激勵約束機制、督導考核機制等方面的建設，把機制運行中的每一個環節、每一個過程抓實、抓好，確保整體機制出效益、出成果。逐步建立有利于推動文化創新，多出精品、多出人才的管理機制，把基層的優秀骨干發現出來，把農村的深厚文化底蘊(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)挖掘出來，為實現全面建設小康社會的奮斗目標提供強有力的精神文化保障。

第三，宣傳思想工作要把宣傳教育群眾與熱情服務群眾有機結合起來。認真解決群眾關心的實際問題，為群眾排憂解難，多辦實事好事就是最直接、最生動、最有說服力的宣傳思想工作。思想教育要取得成效，必須把宣傳教育群眾與熱情服務群眾有機結合起來，從解決實際問題入手，在辦實事中貫穿思想教育，通過解決現實問題引導群眾提高思想認識和精神境界。比如近年來，隨著“一推雙帶”活動、“爭當創業先鋒”活動、“加強和改進未成年人思想道德建設”等各項工作的健康開展，不僅給廣大群眾帶來了諸多實惠和益處，也進一步開辟了宣傳思想工作的領域和空間。

第五篇：推進宣傳思想工作創新發展

文章標題：推進宣傳思想工作創新發展

市委九屆十次、十一次全會堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹十六屆五中全會精神，提出和明確了今后五年首都經濟社會發展的指導思想、基本要求、奮斗目標和主要任務，為實現“新北京、新奧運”戰略構想、構建和諧社會首善之區指明了方向。全市宣傳思想戰線要根據科學發展觀對宣傳思想工作提出的新要求，圍繞十六屆

五中全會和市委九屆十次、十一次全會給宣傳思想工作提出的新任務，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，切實推進宣傳思想工作的創新發展，努力開創宣傳思想工作新局面。當前和今后一個時期，推進宣傳思想工作的創新發展，要重點建立完善以下“六個體系”。

一、建立完善分層分眾的理論宣傳體系

堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，是宣傳思想工作首要的政治任務。當前，北京的改革開放和現代化建設已進入關鍵階段，社會生活多樣、多元、多變的特征日趨明顯，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，思想活動的獨立性、選擇性、差異性明顯增強。要不斷鞏固和發展干部群眾團結奮斗的共同思想基礎，必須建立完善分層分眾的理論宣傳體系，認真分析不同層面、不同群體的崗位要求、思想狀況和接受能力，緊扣干部群眾的思想脈搏，有針對性地加強馬克思主義理論學習、研究和宣傳工作，最大限度地在全社會形成共識，為實現“新北京、新奧運”戰略構想、構建和諧社會首善之區，統一思想，凝聚力量。

一是突出重點、抓住關鍵，大力加強黨員領導干部的理論學習。要堅持以處以上黨員領導干部為重點，建立完善中心組學習制度、集中學習培訓制度、學習考核制度等，進一步加強和改進黨委中心組學習。黨員領導干部要充分發揮模范帶頭作用，緊密結合自身思想實際和工作實際，堅持把學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，同學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神結合起來，同學習貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設結合起來，同學習貫徹中紀委六次全會精神特別是胡錦濤總書記重要講話精神結合起來，同學習貫徹市委九屆十次、十一次全會精神結合起來，不斷增強學習實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力提高思想政治素質和駕馭工作的能力與水平。

二是夯實基礎、健全機制，不斷堅定廣大黨員的理想信念。黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現。要不斷加強黨員的理論學習，提高廣大黨員改造主觀世界的能力，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，自覺地把思想統一到鄧小平理論和“三個代表”重要思想上來，統一到落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求上來，統一到中央和市委的一系列決策部署上來，強化黨員意識，牢記黨的宗旨，充分發揮黨員的先鋒模范作用。要堅持領導干部講黨課、理論學習報告會、集中學習培訓和黨日學習等制度，不斷增強黨員學習的系統性和針對性。要配合保持共產黨員先進性教育活動，建立健全黨員學習的長效機制。

三是面向基層、凝聚群眾，組織開展普及化、通俗化的理論宣傳。實現“新北京、新奧運”戰略構想、構建和諧社會首善之區，必須以科學發展觀統領全市人民的思想，以“十一五”規劃目標凝聚全市人民的力量。市屬媒體要有計劃、有重點地推出一批理論文章，制作播出一批理論文獻片，全面準確系統地向廣大人民群眾宣傳黨的理論創新成果；充分發揮市委講師團、基層黨校、市民學校、農民學校的作用，深入基層宣講，解答不同群體關心的熱點難點問題；組織專家編寫通俗理論讀物，拍攝系列專題宣傳片；開展好社科普及活動。

二、建立完善內外聯動的新聞宣傳體系

當今時代是一個開放的時代，隨著各種傳媒特別是互聯網的興起與信息傳播渠道的多元化，干部群眾接受信息的方式發生了巨大變化，思想更加活躍；世界各國的聯系越來越緊密，國際輿論在我國和北京發展中的重要影響日益凸顯。必須堅持面向境內境外兩大受眾人群，利用境內境外兩種媒體資源，統籌對內新聞宣傳和對外新聞宣傳，建立完善內外聯動的新聞宣傳體系，為實現“新北京、新奧運”戰略構想、構建和諧社會首善之區，營造良好的社會輿論氛圍和國際輿論環境。

一是提高認識、明確責任，在思想上體現聯動。要牢固樹立內宣與外宣一體化思想，對內宣傳報道要充分考慮對外輿論效果，對外宣傳報道也要充分考慮對內輿論影響，為形成內宣與外宣相互支持、相互配合、相互呼應、運轉協調的新聞宣傳工作格局，奠定扎實的思想基礎。

二是落實制度、嚴格把關，在管理中加強聯動。要建立健全內宣和外宣統籌的新聞發布制度，認真貫徹落實《關

于進一步規范新聞發布制度的規定》，全市73名區縣局級新聞發言人，要定期召開新聞發布會、情況說明會等，積極引導境內外媒體，加強對我國和北京的正面報道；堅持敏感熱點問題和突發事件宣傳報道制度，及時準確地調控社會輿論和國際輿論；建立完善新聞閱評制度、新聞通氣會制度、每月輿情分析制度、互聯網站吹風通氣會制度、網絡輿情監看制度等，加強對內宣

和外宣工作的全程把關。

三是統籌協調、共享資源，在整合中實現聯動。要加強對新聞宣傳的協調指導，同一重大主題報道，要統一策劃選題，統一宣傳口徑，進行集中宣傳報道，形成輿論強勢。要積極整合各種媒體資源，在鞏固傳統媒體等輿論陣地的同時，充分發揮好互聯網等新興媒體的作用，努力掌握網上輿論宣傳的主動權；在重大事件和敏感熱點問題的宣傳報道中，著力加強市屬媒體與中央及兄弟省市媒體的溝通協調；加快市屬媒體境外落地步伐，實現境內宣傳與境外宣傳聯動；積極引導境外駐京機構和媒體記者客觀宣傳中國、報道北京。

三、建立完善按需配送的社會宣傳體系

貫徹落實科學發展觀，實現“十一五”宏偉目標，需要宣傳思想戰線積極營造團結奮進、昂揚向上的良好氛圍。必須從人民群眾的需求入手，建立完善按需配送的社會宣傳體系，切實做好各項社會宣傳工作，動員和凝聚全市人民參與到實現“新北京、新奧運”戰略構想、構建和諧社會首善之區的偉大實踐中來。

一是創新形式、豐富內容，在形勢政策宣傳中實現群眾需求與上級要求對接。中央和市委的重大決策事關經濟社會發展的全局，讓人民群眾了解重大決策的內容，自覺把思想行動統一到重大決策上來，是中央和市委的要求；人民群眾作為首都現代化事業的建設者和受益者，也有深入了解形勢政策的迫切愿望。這就要求形勢政策宣傳必須把群眾需求和上級要求對接起來，既要把上級要求落實好，又要把群眾愿望實現好。要認真研究制定加強和改進形勢政策宣傳教育工作的實施意見，進一步完善形勢報告會制度，定期編發宣傳提綱，認真組織開展“回顧‘十五’輝煌成就，展望‘十一五’美好前景”主題教育。既要充分運用征文、講座、展覽、知識競賽等多種形式，吸引群眾廣泛參與，又要充分發揮傳統媒體和互聯網等新興媒體的作用，不斷擴大形勢政策教育的覆蓋面。

二是精心策劃、挖掘內涵，在典型宣傳中實現群眾需求與時代精神共鳴。先進典型是體現時代精神的楷模，社會的發展呼喚先進典型的涌現，人們的成長進步需要先進典型的示范。在實現“新北京、新奧運”戰略構想、構建和諧社會首善之區的偉大進程中，典型宣傳要緊扣時代和人民群眾的需要，反映歷史前進和社會發展的價值取向；要善于從先進典型的事跡中發掘新的精神因子、提煉新的思想元素，充分發揮先進典型對于促進社會和諧的榜樣作用。要著力宣傳立黨為公、執政為民的典型，著力宣傳和諧社會建設的典型，著力宣傳改革創新的典型，著力宣傳社會主義新農村建設的典型，在滿足人民群眾的學習需求中弘揚偉大的時代精神。

三是把握規律、擴大覆蓋，在思想政治教育中實現群眾需求與促進和諧的統一。思想和諧是社會和諧的前提，社會和諧是人民群眾的共同愿望。要充分發揮思想政治工作在理順群眾情緒、協調利益關系、化解社會矛盾方面的重要作用，為構建和諧社會首善之區營造和諧的社會環境。要以群眾關心的熱點和難點問題為工作重點，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，把群眾工作做深、做細、做實，凝聚和激勵人民群眾共同前進。要針對人民群眾尤其是困難群體的思想問題和實際問題，做好解疑釋惑、平衡心理的工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾。要把解決思想問題同解決實際問題結合起來，努力為群眾多辦實事好事，推動解決人民群眾切實關心的利益問題，妥善處理新形勢下的人民內部矛盾。要充分依托城鄉基層自治組織、人民團體、行業組織、中介組織等，把思想政治工作延伸到新經濟組織和新的社會群體中去，努力擴大思想政治工作覆蓋面，著力消除不和諧因素，增加和諧因素。

四、建立完善覆蓋廣泛的精神文明建設體系

加強精神文明建設，既是實現“新北京、新奧運”戰略構想、構建和諧社會首善之區的必然要求，也是宣傳思想戰線的重要任務。精神文明建設涉及社會各領域、各方面，需要全社會共同參與，必須建立完善覆蓋廣泛的精神文明建設體系，動員人們自覺參與到精神文明建設中來，不斷提高市民文明素質和城市文明程度。

一是注重教育、常抓不懈，大力弘揚偉大的民族精神和時代精神。民族精神是一個民族賴以生存和發展的精神動力和精神支撐，面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，必須把弘揚和培育民族精神作為社會主義先進文化建設的一項極為重要的任務，納入國民教育的全過程，納入精神文明建設的全過程，體現在改革開放和現代化建設的全部實踐中，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態。弘揚和培育民族精神，必須把中華民族的歷史傳統和新時期形成的時代精神結合起來，著重增強全體人民的愛國意識、團結意識和自強意識。要深入開展建黨85周年、長征勝利70周年紀念活動，充分發揮愛國主義教育基地的作用，大力加強愛國主義教育和歷史教育，使人們從中汲取力量，陶冶情操；深入開展國情市情、時事政策、建設成就的宣傳教育，使人們堅定信心，振奮精神，增強為實現“新北京、新奧運”戰略構想、構建和諧社會首善之區而奮斗的責任感、使命感。

二是突出重點、注重內涵，積極建立社會主義思想道德體系。適應新的形勢，積極建立社會主義思想道德體系，確立全體社會成員共同遵循的價值取向和行為準則，是加強社會主義先進文化建設的一項緊迫任務。要以理想信念教育為核心，緊密聯系干部群眾的思想實際，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的宣傳教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，用中國特色社會主義理想凝聚人心。以誠實守信為重點，以《公民道德建設實施綱要》頒布五周年、《首都市民文明公約》頒布十周年和第四個公民道德宣傳日為契機，突出思想內涵，強化道德要求，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，廣泛開展各種形式的道德實踐活動，深入推進公民道德建設工程，特別是要加強青少年思想道德建設，為構建和諧社會首善之區培育文明道德風尚。

三是注重實效、解決問題，扎實推進人文奧運素質工程。推進人文奧運素質工程，是建設新北京、實現新奧運的現實需要，是市委九屆十次全會強調的一項重要任務。近期，中央文明委、北京奧組委將向全國印發《關于廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動的通知》，決定從2006年到2008年北京奧運會舉辦，以積極培育文明社會風尚、切實加強社會公共秩序建設、不斷提高社會服務水平、努力改善城鄉環境面貌為重點，動員各地各有關部門，綜合運用大眾傳媒、文化載體、道德實踐、社會管理等多種途徑和方式，廣泛吸引群眾參與，有組織、分階段地開展豐富多彩的主題活動，為舉辦一屆有特色、高水平的奧運會營造良好環境，創造良好條件。北京作為2008年奧運會舉辦城市，必須在這項工作中走在全國前列。目前，全市正在研究制定貫徹落實中央文明委、北京奧組委通知精神的具體實施意見，明確各地區、各部門和群團組織的目標任務和職責分工。全市宣傳文化戰線在其中肩負著重要職責，一定要認真履行好自身職責，扎實做好有關工作。首都文明辦要切實做好組織、協調和指導工作，制定詳細工作計劃，加強督促檢查，確保各項任務落到實處。

四是依靠群眾、深化拓展，不斷完善全民參與的精神文明創建工作格局。精神文明建設是群眾的事業，推進首都精神文明創建工作，必須充分發動群眾、切實依靠群眾。要繼續深化“三大創建”活動，推進文明區縣、文明街道、文明社區、文明示范大街、文明旅游景區創建工作。要拓展領域，把精神文明建設延伸覆蓋到新的經濟組織和新階層、新群體中去。要以表彰首批全國文明城市、文明村鎮、文明單位為新起點，圍繞建設社會主義新農村，堅持以城帶鄉、城鄉共建，突出抓好文明村鎮建設；積極推動新經濟組織的精神文明建設，加強對個體私營企業協會精神文明建設委員會的工作指導；切實關心關注來京建設者的精神文明建設工作，繼續深入開展好“來京建設者與首都文明同行”教育活動。

五、建立完善全民共享的公共文化服務體系

以人為本是黨的宗旨的集中體現，是科學發展觀的本質和核心。突出以人為本的發展理念，強調讓人民群眾共享改革發展成果，是十六屆五中全會和市委九屆十次全會一個引人注目的亮點。宣傳文化工作一個十分重要的任務，就是要大力加強社會主義先進文化建設，堅持面向基層群眾，提供更多更好的文化產品和文化服務，豐富人民群眾的精神文化生活。這就要求我們必須建立完善全民共享的公共文化服務體系，切實保障人民群眾的基本文化權益，讓不同社會階層和群體共享先進文化發展成果。

一是政府主導、完善政策，為人民群眾平等享受文化發展成果提供保障。公共文化服務指的是動用公共權力和公共資源滿足公眾基本文化需求的活動過程，必須堅持政府主導，通過制定公共文化政策，使不同社會群體平等參與文化創造、享受文化發展成果。對包括邊遠山區農民、來京務工人員、低保家庭等社會群體，實施文化福利政策，由政府提供無償的文化服務，滿足他們的基本文化需求；對低收入群體實行政府給予部分補貼的文化消費政策，為他們參與文化消費創造條件；對中高收入群體實行市場消費的文化政策，為他們參與文化消費提供便利。

二是重心下移、加大投入，為滿足群眾的基本文化需求提供資金保障。完善落實關于深入基層進行公益性演出、露天演出場所建設、城市社區和農村數字電影院（廳）建設等資金補助辦法，保證市區兩級財政對文化事業建設投入逐年增長，為滿足群眾的基本文化需求提供資金保障。

三是科學規劃、合理布局，大力推進公共文化設施建設。完善落實北京市文化基礎設施建設規劃、住宅小區文化配套設施建設管理辦法等，使公共文化設施建設做到規劃科學、布局合理、覆蓋廣泛、功能完善、方便實用。要堅持把農村文化設施建設作為工作的重點，按照中央印發的《關于進一步加強農村文化建設的意見》精神，加快推進廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程，推進農村戶外固定演出場所和電影放映點建設，推進鄉鎮文化活動中心、村文化大院和圖書室建設。此外，還要加快推進建筑工地圖書室建設。

四是推動生產、增加供給，為滿足人民群眾精神文化需求提供內容支撐。充分發揮創作生產資金的引導扶持作用，充分調動社會各方面參與文化產品創作生產的積極性，鼓勵各類文化企事業單位和廣大文藝工作者，創作生產更多的優秀作品。要加大對青少年和農村題材文化產品創作生產的力度，重點開展青少年讀物、文藝作品、影視劇本的征集活動，集中推出一批青少年題材優秀作品。

五是創新載體、推出舉措，為豐富人民群眾精神文化生活搭建平臺。實現和維護好廣大人民群眾的基本文化權益，必須不斷創新形式、創新載體，不斷推出切實可行的服務舉措。要加快推進農村電影放映“2131”工程和數字化工作，積極開展“民族藝術進校園”活動，舉辦針對不同社會群體的公益性專場文藝演出；加快實施面向農民、來京務工人員和青少年學生的“讀書益民”工程。公益性文化事業單位要面向基層、服務群眾，努力提高公共服務水平。

六是建立機制、科學評價，為不斷提升公共文化服務水平提供依據。公共文化服務涉及千家萬戶，服務好不好，群眾說了算。要抓緊建立北京市公共文化服務評價指標體系和評價機制，堅持把群眾評價作為重要依據，科學評估公共文化服務績效，有針對性地研究解決公共文化服務領域存在的主要問題和不足，推動公共文化服務水平的全面提升。

六、建立完善繁榮有序的文化市場體系

繁榮發展社會主義先進文化，必須以科學發展觀為指導，結合首都城市功能特點和文化體制改革工作，大力發展經營性文化產業，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局和以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局，建立完善繁榮有序的文化市場體系。

一是深化改革、增強活力，著力培育文化市場主體。繁榮文化市場，壯大產業實力，必須培育一批體制新、機制活、實力強的文化市場主體。要認真貫徹落實《中共中央、國務院關于深化文化體制改革的若干意見》和全國文化體制改革工作會議精神，積極穩妥地將文化體制改革工作向面上推開。要繼續推進經營性文化事業單位轉企改制，培育合格市場主體。深化文化事業單位人事制度、收入分配制度和社會保障制度改革，增強文化事業單位的活力。深化文化企業改革，增強文化企業的競爭力，按照現代企業制度的要求，加快推進國有文化企業的公司制改造，完善法人治理結構；按照有關法律法規和政策規定，加強對文化事業單位剝離企業的監管；以資本為紐帶，推動文化企業兼并、聯合、重組，提高產業集中度和集約化經營水平，形成具有較強核心競爭力的文化企業和企業集團。

二是完善政策、落實規劃，不斷優化文化產業發展環境。要加快政府職能轉變，建立健全文化法律法規和政策體系。加強市屬國有文化資產監管工作，積極構建國有文化資產管理體制。緊密結合經營性文化事業單位轉企改制過程中遇到的實際問題，認真研究相關配套政策，推進改革進程。加快文化產品市場和生產要素市場建設，推進產業結構和產品結構調整。認真落實已出臺的一系列法規和政策，完善市場準入和退出機制，充分發揮好《北京市文化產業投資指導目錄》和《北京市文化產業投資政策指南》的作用，推動非公有資本有序進入，規范外資引進和文化產品進口。要按照市委九屆十一次全會要求，大力發展文化創意產業，制定發展規劃，積極抓好文化創意產業園區建設。認真落實《北京市文化產業發展規劃（2004年—2008年）》提出的目標任務，抓好折子工程和“六個中心”建設方案的實施。

三是加強管理、規范秩序，維護良好的文化市場環境。要按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的要求，不斷加強文化市場監管，完善落實好北京市娛樂場所、營業性演出場所、電影放映單位和互聯網站上網服務營業場所等安全管理規范，確保管理制度、措施和責任的落實。充分發揮市文化市場行政執法總隊的作用，推進區縣文化市場綜合執法隊伍組建工作，堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭，不斷規范文化市場秩序。要充分發揮文化領域行業協會自律、維權、協調等功能，逐步建立行業協會參與市場管理的機制。

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