暴風雪應(yīng)急預案

暴風雪應(yīng)急預案1

1、總則

1.1編制目的

保證暴風雪天氣應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免暴風雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧霍林郭勒提供扎實保障。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預警應(yīng)急預案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本預案。

1.3工作原則

1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少暴風雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

1.3.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理，部門分工負責、協(xié)調(diào)一致。各有關(guān)部門按照職責，分工負責、互相配合，實行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好暴風雪應(yīng)急工作。

1.3.3科技先導。依靠科技進步，全面提高暴風雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時響應(yīng)、及時處置。

1.4適用范圍

1.4.1本預案適用于暴風雪，包括其次生、衍生災(zāi)害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作。

1.4.2本預案適用于發(fā)生在霍林郭勒市境內(nèi)的暴風雪監(jiān)測、預報預警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。

2、組織機構(gòu)及職責

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)組成

暴風雪應(yīng)急工作實行市政府行政領(lǐng)導負責制。由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）統(tǒng)一指揮，下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。

2.1.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長及市直有關(guān)單位負責人組成。市政府分管副市長任指揮長，市政府辦主任和市氣象局局長任副指揮長。

暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立暴風雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

2.1.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，負責日常工作。辦公室設(shè)在市氣象局，辦公室主任由市氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔任。

2.1.3成員單位

市氣象局、市發(fā)改局、市教體局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧林業(yè)局、市衛(wèi)計局、市廣播電視局、市通信部門、市環(huán)境保護局、市民政局。

2.2部門主要職責

2.2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責

負責對暴風雪災(zāi)害監(jiān)測、預報預警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)。

2.2.2應(yīng)急辦公室職責

負責傳達市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商暴風雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進行評估；制定暴風雪災(zāi)害防御方案；適時對預案進行修定和完善；完成市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3成員單位職責

2.2.3.1市氣象局：負責暴風雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；為市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動和終止暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責暴風雪災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作。

2.2.3.2市發(fā)改局：負責協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。

2.2.3.3市水務(wù)局：負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災(zāi)信息。

2.2.3.4市農(nóng)牧林業(yè)局：負責及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息；負責組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。負責及時提供和交換森林（草原）信息和受災(zāi)信息。

2.2.3.5市國土資源局：負責及時提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息；負責組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險工作。

2.2.3.6市環(huán)境保護局：負責及時提供和交換環(huán)境與污染信息；負責組織環(huán)境污染事件的搶險工作。

2.2.3.7市民政局：負責及時提供和交換災(zāi)情信息；負責迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活；積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。

2.2.3.8市教體局：負責組織做好災(zāi)害發(fā)生時學生的安全保障工作；負責對學生進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

2.2.3.9市公安局：負責組織事發(fā)地公安機關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。

2.2.3.10市財政局：負責暴風雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

2.2.3.11市住建局：負責災(zāi)后恢復重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。

2.2.3.12市交通局：負責保障各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動氣象臺站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。

2.2.3.13市衛(wèi)計局：負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

2.2.3.14市廣播電視局：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體（報紙、廣播電臺、電視臺）及時播發(fā)暴風雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預報、警報等信息，遇有突發(fā)暴風雪災(zāi)害，及時插播預警信息；做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。

2.2.3.15市通信部門：負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通信設(shè)施，保證各種暴風雪災(zāi)害信息傳遞、報送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。

2.3應(yīng)急指揮場所

2.3.1基本指揮場所

基本指揮場所設(shè)在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統(tǒng)，指揮全市暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

2.3.2機動指揮場所

機動指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車（移動氣象臺）。在災(zāi)害發(fā)生地，通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。

3、預警和預防機制

3.1暴風雪災(zāi)害預警信息來源

3.1.1氣象局管理本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作。

3.1.2暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑向當?shù)貧庀蟛块T報告有關(guān)暴風雪災(zāi)害信息。

3.2預警預防行動

3.2.1氣象局根據(jù)暴風雪災(zāi)害監(jiān)測、預報、警報信息，對可能發(fā)生暴風雪災(zāi)害的情況，立即進行監(jiān)測和預警等方面的工作部署，并上報本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

3.2.2氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對暴風雪災(zāi)害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令，并向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責分別做好啟動應(yīng)急預案的各項準備工作。

3.2.4有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雪預警信號及防御指南和應(yīng)急預案的要求，積極采取措施防御和避免暴風雪災(zāi)害可能造成的.損失。

3.2.5市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。

3.3預警支持系統(tǒng)

3.3.1各街道、各部門應(yīng)加強暴風雪災(zāi)害預警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。

（1）建立和完善以暴風雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和暴風雪災(zāi)害預警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預警系統(tǒng)，提高暴風雪災(zāi)害預警能力。

（2）建立暴風雪災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學依據(jù)。

（3）建立和完善暴風雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實現(xiàn)暴風雪災(zāi)害信息資源共享。

3.3.2相關(guān)部門按照職責分工和各級人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門暴風雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。

3.4預警級別及發(fā)布

3.4.1本預案中預警啟動級別按照暴風雪災(zāi)的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

3.4.2Ⅳ級預警。市氣象臺站預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生重大（見7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強度標準”）以上的暴風雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（及可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警時，對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的暴風雪災(zāi)害。由事發(fā)地的縣（市、區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅳ級預警，并隨時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告預案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

3.4.3 Ⅲ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生特大（見7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強度標準”）以上的暴風雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警，并隨時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告預案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

3.4.4Ⅱ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生極大（見7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強度標準”）的暴風雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下；或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時，可能發(fā)生極大的暴風雪災(zāi)害性天氣過程，并可能造成重大的危害和社會影響，由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級預警。

3.4.5 Ⅰ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準暴風雪災(zāi)害的；或已經(jīng)（或可能）造成死亡30人以上，或者傷亡總數(shù)100人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級預警時，可能特別重大危害的暴風雪災(zāi)害性天氣過程，市氣象局將暴風雪災(zāi)害預警情況報告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。國務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室決定啟動Ⅰ級預警后，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1氣象部門的應(yīng)急響應(yīng)

各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動預警后，同級氣象部門應(yīng)當按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng)：

4.1.1Ⅳ級響應(yīng)

市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警后，市氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：

（1）業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

（2）市氣象局應(yīng)當主動加強與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并根據(jù)市和上級氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好暴風雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作；

（3）根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務(wù)；

（4）市氣象局應(yīng)當及時向市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和上級氣象局報告暴風雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展乃其預報服務(wù)情況；

（5）市氣象局應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報。

4.1.2Ⅲ級響應(yīng)

市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警后，市氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程度：

（1）市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤暴風雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

（2）市氣象局應(yīng)當主動加強與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并根據(jù)上級氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好暴風雪災(zāi)害的跟蹤預報預警服務(wù)工作；

（3）市氣象局應(yīng)當及時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報告暴風雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；

（4）災(zāi)害發(fā)生后，市氣象局應(yīng)當迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的暴風雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作；

（5）市氣象局應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報。

發(fā)生或可能發(fā)生暴風雪災(zāi)害時氣象局各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度。

（6）根據(jù)應(yīng)急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務(wù)；

（7）發(fā)生地氣象局應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報。

4.1.3Ⅱ級響應(yīng)

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的Ⅱ級預警后，市氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：

（1）市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤暴風雪天氣的發(fā)展、變化情況；

（2）市氣象臺應(yīng)當主動加強與國務(wù)院氣象主管機構(gòu)所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并做好暴風雪災(zāi)害的跟蹤預報預警工作；

（3）市氣象局應(yīng)當及時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)報告暴風雪的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；

（4）災(zāi)害發(fā)生后，市氣象局應(yīng)當迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的暴風雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作；

（5）市氣象局應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游市級氣象部門通報。

（6）發(fā)生或可能發(fā)生暴風雪災(zāi)害時氣象部門各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度；

（7）根據(jù)應(yīng)急工作需要，氣象部門各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務(wù)；

（8）發(fā)生地的氣象部門應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游氣象部門通報。

4.1.4Ⅰ級響應(yīng)

國務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級預警后，市氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：

市氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤暴風雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況。

（1）市氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當加強與上級主管機構(gòu)各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并做好暴風雪災(zāi)害的跟蹤預報預警工作；

（2）市氣象局應(yīng)當及時向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告暴風雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；

（3）災(zāi)害發(fā)生后，市氣象局應(yīng)當積極配合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的暴風雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場服務(wù)等工作；

（4）市氣象局應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游市級氣象部門通報。

發(fā)生或可能發(fā)生暴風雪災(zāi)害時氣象局及其所屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度。

（1）根據(jù)應(yīng)急工作需要，市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務(wù)；

（2）發(fā)生地的氣象局應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游氣象局通報。

4.1.5各級氣象臺站應(yīng)當按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布暴風雪災(zāi)害性天氣預報預警信息。

4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1Ⅳ級響應(yīng)

事發(fā)地的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

4.2.2Ⅲ級響應(yīng)

事發(fā)地的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

4.2.3Ⅱ級響應(yīng)

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

4.2.4Ⅰ級響應(yīng)

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照國務(wù)院應(yīng)急辦公室和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

4.3信息共享和處理

4.3.1暴風雪災(zāi)害的監(jiān)測、預報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報，由各級氣象部門歸口管理，實現(xiàn)共享。

4.3.2暴風雪災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當快速、準確、翔實，重要信息應(yīng)當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

4.4應(yīng)急通信方式

各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當保證24小時通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

4.5災(zāi)害評估

4.5.1暴風雪災(zāi)害發(fā)生地的市級以上氣象局負責組織暴風雪災(zāi)害評估。

4.5.2跨行政區(qū)域的暴風雪災(zāi)害評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責。

4.5.3暴風雪災(zāi)害評估結(jié)果及時上報本級人民政府和上級氣象局。

4.5.4暴風雪災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

4.6新聞發(fā)布

4.6.1氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時將暴風雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預警，因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。

4.6.2廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的暴風雪災(zāi)害預警信息，必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

4.7應(yīng)急終止

4.7.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動Ⅰ級預警的國務(wù)院應(yīng)急辦公室根據(jù)暴風雪災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

4.7.2其他級別應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動預警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)暴風雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)決定終止，應(yīng)當及時向本級人民政府報告。

4.7.3應(yīng)急響應(yīng)終止后，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

5、后期處置

5.1善后處置

5.1.1暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。

5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當做好暴風雪災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。

5.1.3各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計暴風雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實暴風雪災(zāi)害事件所造成的損失情況，報上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

5.1.4氣象部門組織專家對暴風雪災(zāi)害成因進行分析總結(jié)，并報本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

5.2災(zāi)害保險

5.2.1氣象部門應(yīng)當為保險機構(gòu)辦事受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保障理賠事項提供準確的災(zāi)情信息證明。

5.2.2保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保障理賠和給付的監(jiān)管工作。

6、應(yīng)急保障

6.1指揮系統(tǒng)保障

6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度。

6.1.2流動應(yīng)急指揮車通過已配備的計算機網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預報預警系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)場指揮。

6.2資金保障

市級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金，為暴風雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。

6.3通信保障

6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無線傳輸方式作為備份，及時接收各類氣象資料，確保預報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。

6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場暴風雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。事發(fā)地的人民政府負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。

6.4裝備保障

6.4.1各級人民政府應(yīng)當加強對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備，應(yīng)當組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動氣象臺。

6.4.2氣象部門應(yīng)當加強暴風雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲備，包括氣象儀器備份、維修維護設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。

6.5應(yīng)急隊伍保障

各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當建立應(yīng)急處置隊伍。應(yīng)急處置隊伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預報服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。

6.6技術(shù)儲備與保障

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當建立本部門的專家咨詢機構(gòu)，為暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持，并指導對社會公眾開展暴風雪災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓。

各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展暴風雪災(zāi)害監(jiān)測、預報預警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。

6.7宣傳、培訓和演習

6.7.1各級人民政府應(yīng)當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關(guān)知識。

6.7.2各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應(yīng)急演習。

7、附則

7.1術(shù)語說明

氣象災(zāi)害預警：是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報，提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。

氣象災(zāi)害預警信號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色和對應(yīng)的防御指南組成，符號表示氣象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強度級別，一般按四個級別發(fā)布預警信號，并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

本預案有關(guān)量級的表述中，“以上”均含本級別在內(nèi)。

7.2獎勵與責任追究

7.2.1獎勵

7.2.1.1對在暴風雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

7.2.1.2對在暴風雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認烈士。

7.2.1.3對因參與暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

7.2.2責任追究

7.2.2.1各級氣象部門及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報氣象預報、災(zāi)害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責任。

7.2.2.2發(fā)生暴風雪災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報，或者拒不履行本預案規(guī)定的應(yīng)急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令其改正，給予行政處分；情節(jié)重大的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。

7.3預案管理

7.3.1本預案將根據(jù)暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要適時進行修定和完善。

7.3.2市級以上人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預案，并報上級人民政府備案。

7.3.3實施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的《實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預案》實施。

7.4制定與解釋

7.4.1本預案由市氣象局會同市政府有關(guān)部門制定，并負責解釋。

7.4.2按照災(zāi)害性天氣強度及其可能造成的影響，市氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預警信號發(fā)布試行辦法》，并結(jié)合我市實際情況，制定霍林郭勒市災(zāi)害性天氣強度標準，分為重大、特大、極大三級。

市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別：暴雪橙色；市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別：暴雪紅色。

8、附件

暴雪預警信號及防御指南

暴雪預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

8.1暴雪黃色預警信號

圖標：黃

含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有影響的降雪。

防御指南：

（1）相關(guān)部門做好防雪準備；

（2）交通部門做好道路融雪準備；

（3）農(nóng)牧區(qū)要備好糧草。

8.2暴雪橙色預警信號

圖標：橙

含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪并可能持續(xù)。

防御指南：

（1）相關(guān)部門做好道路清掃和積雪融化工作；

（2）駕駛?cè)藛T要小心駕駛，保證安全；

（3）將野外牲畜趕到圈里喂養(yǎng)；

其它同暴雪黃色預警信號。

8.3暴雪紅色預警信號

圖標：紅

含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪并可能持續(xù)。

防御指南：

（1）必要時關(guān)閉道路交通；

（2）相關(guān)應(yīng)急處置部門隨時準備啟動應(yīng)急方案；

（3）做好對牧區(qū)的救災(zāi)救濟工作；

其它同暴雪橙色預警信號。

暴風雪應(yīng)急預案2

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級：

①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等)，放到便于領(lǐng)取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;

②提前布置清除路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求;③檢查水電設(shè)施，提前采取保護措施。

辦公室：

①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;

②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況;

領(lǐng)導班子：

①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力;

②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

二、雨雪冰凍天氣來臨之后

1、如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活;

2、如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門做好安全防范工作。

辦公室：

①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運轉(zhuǎn);

②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等);

③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪;

④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設(shè)置警示標志，禁止幼兒通行;

領(lǐng)導班子：

①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故;

②根據(jù)實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育：

③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關(guān)注教學區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;

④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。

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暴風雪應(yīng)急預案3

針對冬季我地區(qū)易遭受暴風雪襲擊，為了做好我校對預防暴風雪惡劣天氣應(yīng)對處理工作，及時有效地處置暴風雪造成的自然災(zāi)害，最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《威海市教育局關(guān)于認真做好學校冬季安全工作的通知》要求，結(jié)合我校實際，制定本應(yīng)急預案。

一、指導思想：

以科學發(fā)展觀為指導，以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應(yīng)對暴風雪惡劣天氣的預防應(yīng)對工作，確保學校師生冬春季各項教育教學工作的順利開展。

二、工作原則：

統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實到位

三、成立預防暴風雪災(zāi)害指揮機構(gòu)

成立榮成三中預防暴風雪災(zāi)害領(lǐng)導小組，成員見：校應(yīng)急管理委員會名單。

領(lǐng)導小組下設(shè)預防暴風雪辦公室，地點在學校辦公室，負責日常暴風雪災(zāi)害預防工作的業(yè)務(wù)指導和報告、信息溝通工作。要求各班級在學生中也成立各個應(yīng)急職能小組，做好學校與學生之間的聯(lián)系工作。具體負責全校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。要求全體教職工嚴格按照預案要求，做好本校的`防災(zāi)抗災(zāi)工作。

四、應(yīng)急措施

1.落實責任制

校長主要領(lǐng)導負責全面工作，分管領(lǐng)導具體指導各年級工作，班主任負責落實各班具體工作。

2.實行災(zāi)情一日一報制度

學校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解災(zāi)情預警信息。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通，隨時保持聯(lián)絡(luò)，一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的支持。

3.實行安全檢查制

總務(wù)處及時檢查學校校舍、道路以及所有不安全因素，及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附近建筑設(shè)施、學校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的維修。

4.及時將學校除雪工具分發(fā)到師生手中，雪災(zāi)之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪，隨時隨地保障師生的安全，為學生正常上課做好準備。

5.上學和放學如提前或延期，各部門、各年級要統(tǒng)一聽辦公室的通知。同時,各年級要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。

五、幾點要求

1.每年冬季來臨前，要對學生集中進行一次防范暴風雪災(zāi)害應(yīng)對知識的教育，提高學生的防災(zāi)自救能力。

2.暴風雪前后，要加強值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。

3.做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防安全事故的發(fā)生。

4.學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。

5.實行責任追究制度。校長是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責任人，全面負責本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作，各部門、各年級負責人是直接責任人，因瀆職行為產(chǎn)生的不良后果，領(lǐng)導小組將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。

暴風雪應(yīng)急預案4

為了做好強降雪降溫天氣的應(yīng)對，防止電力設(shè)施、設(shè)備履冰、雪閃、舞動及相關(guān)組織工作，有效地減輕重大事故及災(zāi)害造成的損失，積極應(yīng)對，高效、有序地組織開展搶險救援工作，保證正常的社會秩序和工作秩序，現(xiàn)結(jié)合內(nèi)蒙古超高壓供電局應(yīng)急預案和我站實際運行狀況，制定《重大暴風雪安全事故應(yīng)急救援預案》。

一、應(yīng)急救援工作原則

總結(jié)我局以往抗擊暴風雪所取得的行之有效的工作經(jīng)驗，以構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、分級管理，屬地化為主，公眾參與”的長效管理與應(yīng)急處理機制為根本。堅持“早部署，早行動”的工作原則，提高快速反應(yīng)和處理能力。并把抗擊暴風雪、強降溫工作作為一項重要工作，予以高度重視，以科學的手段和有效的措施，維護500千伏電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行及財產(chǎn)安全。

二、預案適用范圍：

本預案適用于500千伏烏海變電站因暴風雪、強降溫所發(fā)生的重大安全事故的應(yīng)急救援工作。

本預案所稱安全事故包括：

（一）我站因暴風雪、強降溫而造成重大安全事故。

（二）其他重大安全事故。

三、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的建立：

（一）重大暴風雪安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在運行所統(tǒng)一領(lǐng)導下，我站各值人員分工合作、各司其職、密切配合、迅速、高效、有序地開展救援工作。

（二）為了使應(yīng)急救援工作緊張有序地進行，成立烏海變電站重大暴風雪、強降溫安全事故應(yīng)急救援組，負責我站變電設(shè)備突發(fā)性重大暴風雪事故的搶險救援工作。

組長：王欣副組長：于俊杰

成員：牛永進、蘇明洲、趙小強、格日勒、劉洋、魏志強、呂光偉、常立其、李鵬云、楊倩倩

1、應(yīng)急救援組職責：

1）及時了解事故發(fā)生的原因及經(jīng)過，及時向上級和當?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導及部門匯報，做好搶修準備；

2）根據(jù)救援指揮部的命令進行事故處理工作，防止事故擴大蔓延，努力減少事故災(zāi)害損失；

3）初步分析發(fā)生事故的原因，提出事故處理的有效方案，提交救援指揮部審批后實施；

4）根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向總指揮提供科學的處理技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地進行應(yīng)急救援工作；

5）協(xié)調(diào)組織做好恢復送電工作，對受損設(shè)備進行檢查、維修及恢復使用，參加事故調(diào)查處理工作。

（三）預防預警機制

預防重大暴風雪安全事故應(yīng)急救援組實行預防預警機制，對一周內(nèi)的天氣預報進行災(zāi)害預測分析，對本市及全區(qū)造成的影響進行及時傳報。按照早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處置的原則，明確影響范圍。

四、應(yīng)急救援及保電預案的啟動程序：

（一）500千伏變電站發(fā)生事故時應(yīng)急救援預案的啟動：

1、我站發(fā)生事故時，變電站站長或當值值班員應(yīng)迅速采取有效措施，并第一時間通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。

2、指揮部辦公室立即通知相關(guān)人員前往事故變電站進行應(yīng)急搶修指揮。

3、由局應(yīng)急指揮部及時上報內(nèi)蒙古電力公司生產(chǎn)處、安監(jiān)處和內(nèi)蒙古電力公司緊急救援指揮部。

4、必要時請求電力公司緊急救援指揮部協(xié)助進行事故處理。

五、暴風雪氣候條件下輸變電設(shè)備采取的防范措施。

1、在重大暴風雪安全事故應(yīng)急救援組的'領(lǐng)導下，各值在暴風雪來臨前對變電站各類設(shè)備、設(shè)施進行詳細檢查，同時休班人員做好應(yīng)急救援準備。

2、如在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在因暴風雪凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報事故應(yīng)急救援辦公室，協(xié)調(diào)解決。

3、變電設(shè)備的檢查重點應(yīng)為：變電站露天設(shè)備、互感器、避雷器、套管等密封設(shè)備、高壓斷路器液壓或氣動操動機構(gòu)、瓷質(zhì)支柱絕緣、房屋建筑的供暖系統(tǒng)、保溫設(shè)施、通信線路等。

4、對斷路器機構(gòu)加熱器進行檢查，對電纜溝、室外配電盤柜密封進行堵漏，同時，對需要保溫的設(shè)備進行修補和處理。

5、組織人員檢查電纜溝，封堵控制室電纜，并做好電纜橋架清掃、纜溝敷設(shè)干稻草確保電纜的保溫。

6、做好站內(nèi)及周圍的懸浮物的清理工作，同時組織人員做好紅外測溫工作，重點是載流接頭及充油設(shè)備的油位測試工作。

7、在暴風雪天氣過后，系統(tǒng)恢復正常運行，及時對變電設(shè)備、進行巡視，檢查設(shè)備及架構(gòu)是否存在懸浮物，進行紅外測溫工作，檢查充油設(shè)備的油位情況，及時清理設(shè)備區(qū)積雪。同時對變電設(shè)備覆冰情況進行檢查。如果設(shè)備及導線的覆冰嚴重則上報上級主管部門申請支援。

8、站內(nèi)要儲備好線路的必備物資以及碘鎢燈、絕緣拉閘桿、合格的絕緣靴和絕緣手套、萬用表、導線、事故應(yīng)急燈等防護措施，一旦發(fā)生暴風雪而造成的凍害要保證能立即對通信設(shè)備進行可靠防護，避免設(shè)備遭受侵害。

9、設(shè)備如遭受侵害，救援組應(yīng)積極準備搶修材料。若是救援人員在作業(yè)時受傷，應(yīng)立即通知當?shù)蒯t(yī)院迅速趕往現(xiàn)場及時搶救治療。

六、緊急事故搶修材料的調(diào)配：

在節(jié)假日必須將事故備品材料庫房鑰匙保存在值班負責人手中，一旦發(fā)生事故應(yīng)迅速根據(jù)事故現(xiàn)場所需材料領(lǐng)取，備用材料要充足。

暴風雪應(yīng)急預案5

為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應(yīng)對工作，最大程度地降低雪災(zāi)損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，確保城區(qū)綠化得到及時保護，結(jié)合我局職能職責，特制定本應(yīng)急預案:

一、組織領(lǐng)導

成立縣城管局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。

指揮長：xxx

副指揮長：xxx

成員：xxx

指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應(yīng)急調(diào)度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作等。

二、職責分工

（1）城管執(zhí)法一、二大隊：具體負責老城區(qū)、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、河西農(nóng)貿(mào)市場、明匯城農(nóng)超以及城區(qū)重點部位道路除冰、除雪護綠等工作，確保城區(qū)主要路段交通暢通和綠化安全。

（2）城市公共事業(yè)管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務(wù)公司做好城區(qū)供水搶修工作；負責城區(qū)公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作；做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險、除雪除冰工作。

（3）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點路段的除雪防凍工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。

（4）物業(yè)管理服務(wù)中心：負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實，在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施，設(shè)置安全提示標語；參與城區(qū)重點路段的.除雪保綠工作。

（5）公安城管大隊：負責城區(qū)部分路段除雪防凍；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。

（6）動車站：負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。

(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查。

三、人員組織

領(lǐng)導小組下設(shè)七個搶險除雪分隊，按照誰主管、誰負責的原則，務(wù)必將各項工作任務(wù)落實到位。

（一）市政設(shè)施及公園除雪分隊

隊長：xxx

副隊長：xxx

隊員：xxx等19人

（二）道路除冰防凍搶險分隊

隊長：xxx

副隊長：xxx

隊員：xxx等16人

（三）物業(yè)小區(qū)搶險分隊

隊長：xxx

副隊長：xxx

隊員：xxx等20人

（四）新城區(qū)搶險分隊

隊長：xxx

副隊長：xxx

隊員：xxx等45人

（五）老城區(qū)搶險分隊

隊長：xxx

副隊長：xxx

隊員：xxx等43人

（六）動車站搶險分隊

隊長：xxx

副隊長：xxx

隊員：xxx等15人

（七）工地出入口搶險除雪分隊

隊長：xxx

副隊長：xxx

隊員：xxx等8人

四、物資設(shè)備

（一）物資設(shè)備：鏟車10臺，自卸車6臺，鏟雪車9臺，霧炮車4輛，撒水機1臺、雙排貨車3輛，撒水車3輛，其他應(yīng)急車47輛，雪融劑40.5噸（其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素），竹子5000根，備勤人員400人（環(huán)衛(wèi)200、綠化200）。

（二）設(shè)備物資組織：

1、竹竿。公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。（其中老城區(qū)1000根，發(fā)放聯(lián)系人：張軍，發(fā)放地點：河東加油站后；新城區(qū)3000根，發(fā)放聯(lián)系人：凡蘇波，發(fā)放地點：影劇院；園區(qū)1000根，發(fā)放聯(lián)系人：蔡述敏發(fā)放地點：管委會

2、融雪劑40.5噸。（存儲地點：中航環(huán)衛(wèi)公司，白馬峰路原垃圾填埋場，聯(lián)系人：xxx，聯(lián)系電話xxx）

3、自卸車。聯(lián)系人：xxx

4、鏟雪車、霧炮車、撒水機等。

五、工作要求

（一）強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應(yīng)對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處！

（二）強化值班值守。各部門要加強值班值守，嚴格實行24小時領(lǐng)導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現(xiàn)雪災(zāi)，要立即上報。

（三）強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令，聽從指揮，領(lǐng)導干部要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。

暴風雪應(yīng)急預案6

工程名稱沿江公路銅陵段改建工程三標編制人晏立審批人李德強

一、工作目的：

為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應(yīng)急救援，把事故風險降到最小程度。

二、組織機構(gòu)本工程

成立應(yīng)急指揮部，負責指揮與協(xié)調(diào)工作。組長：冷峰成員：徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅軍、李飛、

三、安全監(jiān)控措施：

1。要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

2。中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。

3。充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的'應(yīng)急準備工作和其它各項準備工作。

4。加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應(yīng)的防凍措施。

5。加強對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設(shè)施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。

6。加強對建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。

7。加強對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8。加強對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。

9。暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的。應(yīng)急預案工作。10。加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應(yīng)對。

四、通訊聯(lián)系

業(yè)主：

項目總監(jiān)：

項目經(jīng)理：

副經(jīng)理：

副經(jīng)理：

工程部長：

質(zhì)檢部長：

安全部長：

安全員：

暴風雪應(yīng)急預案7

為切實做好防臺風工作，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，最大程度減輕災(zāi)害，我院針對防臺風工作進行了研究部署，制定了相應(yīng)的應(yīng)急預案。

1.院內(nèi)應(yīng)急處置措施：

1.1接到臺風警報，我院立即以短信方式向全院各科室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于臺風警報的通知，并將該通知打印后張貼在院內(nèi)公告欄及家屬區(qū)。

1.2院領(lǐng)導組織各職能科及安全保衛(wèi)人員對全院各科室進行安全檢查，針對重點部門做細致的防臺風部署。

1.3臨床各科室，由護士長和值班護士隨時檢查病區(qū)門窗，向住院病人宣傳防臺風知識。護士治療室的門窗要關(guān)緊，治療臺上的`藥瓶在不影響病人治療的情況下盡量少擺放。

1.4電工班人員要仔細檢查全院各科室線路，在臺風來臨時可能出現(xiàn)停電的情況下，隨時保障臨床一線用電。

1.5信息科人員要確保各科室微機正常使用，HIS系統(tǒng)良好運轉(zhuǎn)。

1.6后勤科人員要隨時對簡易辦公用房及簡易醫(yī)療用房進行安全排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。告知院內(nèi)住戶不要在房檐下及陽臺外懸掛重物，對危房內(nèi)的住戶盡量疏通轉(zhuǎn)移。

1.7宣傳科要把臺風的危害和防范知識，在我院HIS系統(tǒng)平臺上向全院職工進行宣傳。

2.院外醫(yī)療救援應(yīng)急措施：

2.1根據(jù)事件發(fā)生地點、人員、傷亡等情況立即調(diào)派應(yīng)急醫(yī)療救治組前往現(xiàn)場開展醫(yī)療救護工作，并通知有關(guān)科室做好收治傷病員的各項準備工作。

2.2根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要調(diào)整床位，開通綠色通道，集中醫(yī)療技力量，擬出最佳搶救治療方案，迅速有效地投入救治工作。

2.3應(yīng)急醫(yī)療救治組要按照緊急救援需要配備充足藥品，保證各急救設(shè)施齊備，完好率達100%，急救專用的救護車，保持車況良好，司機和車輛隨時待命，接到報醫(yī)電話5分鐘內(nèi)出車，不得延誤搶救時間，以保證快速搶救病人。

2.4各小組要保持通訊工具暢通，嚴格執(zhí)行請示報告制度，加強溝通與協(xié)作。

2.5各科室要加強督查，做到人員到位、設(shè)備到位、工作到位。

3.應(yīng)急指揮組織

組長：院長

副組長：副院長

成員：辦公室主任醫(yī)務(wù)科科長護理部主任感管科科長門診部主任藥劑科科長設(shè)備科科長信息科科長后勤科科長

4.應(yīng)急處置小組及職責

4.1救治專家組：

組長：醫(yī)務(wù)科科長

成員：臨床科主任

工作職責：負責制定傷病員的救治方案，對重癥病人的會診工作。

4.2應(yīng)急醫(yī)療救治組：

組長：分管醫(yī)療副院長

副組長：醫(yī)務(wù)科科長

成員：醫(yī)務(wù)科副科長護理部主任門診部主任大外科、大內(nèi)科、急救部門、手術(shù)室主任及護士長

工作職責：進行醫(yī)療救治，護理、防感染、上報等工作。

4.3應(yīng)急轉(zhuǎn)運組：

組長：急救中心主任

成員：120全體醫(yī)護人員、駕駛員

工作職責：負責對傷病員的應(yīng)急處置，快速救治和轉(zhuǎn)運等工作。

4.4后勤保障組：

組長：后勤科科長

副組長：辦公室主任

成員：設(shè)備科科長藥劑科科長后勤科副科長

工作職責：負責后勤物資供應(yīng)工作。

5.各科室要參照本預案認真組織實施。保衛(wèi)科科長

暴風雪應(yīng)急預案8

針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生的情況，適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)

（一）各校門口家長進出方向安排

1。東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。

2。西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

3。北門：臨近放學，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關(guān)閉。

（二）各年級錯時放學安排

1。各班班主任在教室內(nèi)組織學生，一律按照大隊部的廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。

2。大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學。

3。校門口的家長要按照學校廣播的要求，在不同的時間段進入教學樓接走學生。

4。如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學生在教室內(nèi)等待。

（三）其他注意事項

1。雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

2。對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

3。如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。

擴展閱讀：雨雪天步行出門安全注意事項

1、防滑：雨雪天氣造成路面濕滑，因此應(yīng)注意出行安全，防止意外跌倒。寧可踩在厚厚的積雪上也要避開浮冰和積水，不要因為濕滑就蹭著走反倒容易滑倒，跟滑冰是一個道理，盡量抬起腳，實在的踩下去，這樣就減少了鞋底和地面的向前摩擦力，會大大降低摔倒的可能性。

2、防摔：建議平常騎電動車和自行車的人們，要選擇步行或者公共交通出行。

3、防砸：另外由于部分地區(qū)降雪較大，樹木存在被壓倒的.危險，行人應(yīng)該盡量遠離樹木等高處建筑謹防因坍塌被砸傷。

4、防偷：由于大雪的出現(xiàn)公共交通壓力驟增，我們就要格外警惕不法分子趁機作案，上車前應(yīng)將提包拎在手中而不是掛在肩上，男士不要將手機和錢包放在腰間和褲兜，上車后還應(yīng)時刻注意自己財務(wù)的安全，如遇故意擁擠的人則要格外小心，有情況時應(yīng)高聲喊叫乘務(wù)員或者司機并報警。

暴風雪應(yīng)急預案9

根據(jù)《省教育廳關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)防御第6號臺風“XXX”工作的緊急通知》的精神，結(jié)合學校實際情況，為盡量減少臺風造成的損失，確保我校財產(chǎn)及師生的人身安全，制定防臺風工作預案：

一、臺風前的預防措施

根據(jù)我校的`實際情況，臺風前的預防工作是簡單易行、切實有效的措施，各部門必須認真落實執(zhí)行。

1、各部門下班離開辦公室、教室前，必須全面關(guān)閉、加固辦公室、教室、各功能室及鄰近公共場所的門窗；關(guān)閉電源、水源，如門窗已損壞無法加固應(yīng)匯總學校后勤盡快派人維修。

2、資料室的貴重儀器和重要資料應(yīng)移至安全角落放穩(wěn)墊高，防止被風吹落摔壞或被雨水損壞。重要部門的門窗應(yīng)用舊報紙等軟材料填塞，防止暴風雨水灌入。

3、學校安全辦必須組織人員對宿舍和公共場所進行全面檢查并關(guān)閉、加固門窗，保證下水道通暢。

4、學校安全辦應(yīng)在臺風前將學校內(nèi)懸掛的各種宣傳品、裝飾物(如彩旗、橫幅等)進行清理拆除，并妥善保管。

5、后勤應(yīng)采取有效措施，保護校園的樹木、花卉以減少臺風造成的損失。

6、后勤應(yīng)加強供水、供電、通訊設(shè)施及線路薄弱環(huán)節(jié)的巡查和檢修，對易受臺風破壞的供電、通訊設(shè)備采取保護措施。

7、安全辦組織有關(guān)人員檢查關(guān)閉加固各公共場所的門窗。

二、臺風正面襲擊我校應(yīng)采取的措施

臺風嚴重影響或正面襲擊我校時，防風工作的關(guān)鍵是確保師生的人身安全，一切工作應(yīng)圍繞這一重點：全校停課、禁止戶外活動，防止拋落物損傷行人，非防風值班和搶險人員一律在宿舍、教室、辦公室就地休息，并做好住房宿舍、教室、辦公室等地的防風工作。

三、臺風信號解除后

1、學校后勤處、教學處應(yīng)協(xié)助學校水電管理人員盡快對受臺風損壞的供水、供電、通訊等公共設(shè)施進行搶修，確保災(zāi)后盡快復課。

2、全面了解災(zāi)情，并上報校安全工作領(lǐng)導小組。

暴風雪應(yīng)急預案10

為了及時妥善處理佩服系暴風雪災(zāi)害的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴風雪安全應(yīng)急預案。

一、成立學校暴風雪應(yīng)急處理指揮機構(gòu):

學校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領(lǐng)導學校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。

1、暴風雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組

組長:xxx

副組長:xxx

成員:xxx、xxx、xxx

2、暴風雪事件應(yīng)急處置工作小組

組長:xxx

副組長:xxx、xxx、xxx

成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

主要職責:

1、指揮有關(guān)老師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

2、安排老師開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時報請上級有關(guān)部門。

4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

二、應(yīng)急措施

1、根據(jù)冬季雨雪較多的情況，經(jīng)常宣傳雨雪天氣的'預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

3、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

4、增加學校投入，切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

5、學校在臺風、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

6、在學校領(lǐng)導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

7、及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設(shè)施、學校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

8、實行災(zāi)情一日一報制度，直接上報到東莊鄉(xiāng)教育局辦公室。辦公室電話:xxxxxxxx。

9、雪災(zāi)之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪，為學生正常開學做好準備。

10、加強預防瞬時颶風帶來的災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂、校標、校牌和各種宣傳標語被暴風雪造成的損壞。

11、及時掌握學生上放學途經(jīng)路段的安全狀況，并及時向東莊教育辦公室做以匯報。

12、全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害，做好預測和防范工作。

13、根據(jù)現(xiàn)在發(fā)生的災(zāi)害情況，學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。

三、幾點要求

1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。

3、學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。

4、實行責任包保和責任追究制度。學校校長鐘元強是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責任人，全面負責本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作，班主任是本班安全工作的主要責任人全面負責本班的防災(zāi)抗災(zāi)工作。

四、臺風、地震、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急預案

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應(yīng)及時作出安排或采

取必要的防范措施，在上，放，學路上可能危及學生安全的，應(yīng)及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預見性自然災(zāi)害，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

暴風雪應(yīng)急預案11

一、人員的疏散組織與指揮

1、總指揮：（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒）。廣播組：（撥打報警電話，向上級及時通報險情）

2、內(nèi)部疏導引導組：（根據(jù)汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負責人組織人員安全疏散）

外部疏散引導：幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)，上報園長。

警戒救護組：負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作。

3、正確選擇疏散路線

各班負責人：班主任負責左面兩排的幼兒在前迅速撤離，另外一名教師負責右面兩排的幼兒在后迅速撤離。

4、疏散方案：各班教師迅速組織學特長的幼兒清點人數(shù)，按照疏散路線從出口快速撤離。各班教師按照自己的職責在領(lǐng)導的指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。午睡時間：帶班領(lǐng)導迅速查看險情，即使報警并發(fā)出警報，值班教師迅速組織幼兒，清點人數(shù)選擇就近路線快速撤離。

疏散時注意事項：

1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。

4、水災(zāi)嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。

5、幼兒園屬人員集中的場所，幼兒年齡小自理能力差，這就對我們的教職工加強思想道德觀念，認真負責，平時要對單位的情況熟悉，加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻身的精神。

防汛防臺工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實保障廣大師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著“預防為主，安全第一”的原則，特制定本預案。

1、人員轉(zhuǎn)移

在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

（1）遇災(zāi)害時，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房某某，保持梯道的.暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

（2）幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢低洼和危房某某的居民收留安置，發(fā)揚人道主義精神。

2、搶險準備

園內(nèi)平時由值班人員巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即與園領(lǐng)導及后勤部門聯(lián)系，迅速組織搶險，并及時上報。易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。

3、物資轉(zhuǎn)移

幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，對物資進行轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法。對價值昂貴、性質(zhì)重要的物資，例如機密文件、檔案資料等要嚴格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。

4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護

在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮黨員、共青團、治保會作用，有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。

暴風雪應(yīng)急預案12

為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責,特制訂本應(yīng)急預案.

一、統(tǒng)一思想認識

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實.

二、加強組織領(lǐng)導

為加強領(lǐng)導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮.領(lǐng)導小組成員為;綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員.

應(yīng)急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送.

三、安排滯留旅客

受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客.

（一）綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等）,隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息.

（二）如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿(mào)體一樓、二樓）休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品.聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病.物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作.

四、落實工作要求

（一）加強領(lǐng)導,高度重視.應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關(guān)系到群眾的`出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序.各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位.抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度.

（二）明確責任,反應(yīng)迅速.各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè).要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通.一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預案,妥善處置.

（三）提高要求,講究方法.應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主.除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清.清除積雪,應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準.要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故.

暴風雪應(yīng)急預案13

為了及時妥善處理佩服系暴風雪災(zāi)害的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴風雪安全應(yīng)急預案。

一、成立學校暴風雪應(yīng)急處理指揮機構(gòu)：

學校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領(lǐng)導學校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。

1、暴風雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組

組 長： xx

副組長：xx

成 員： xx

2、暴風雪事件應(yīng)急處置工作小組

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx

主要職責：

1、指揮有關(guān)老師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

2、安排老師開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時 報請上級有關(guān)部門。

4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

二、應(yīng)急措施

1、根據(jù)冬季雨雪較多的情況，經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

3、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

4、增加學校投入，切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

5、學校在臺風、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

6、在學校領(lǐng)導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

1、及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設(shè)施、學校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

2、實行災(zāi)情 一日一報制度，直接上報到東莊鄉(xiāng)教育局辦 公室。辦公室電話：xxxxxx。

3、雪災(zāi)之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪，為學生正常開學做好準備。

4、加強預防瞬時颶風帶來的災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語被暴風雪造成的'損壞。

5、及時掌握學生上放學途經(jīng)路段的安全狀況，并及時向東莊教育辦公室做以匯報。

7、全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害，做好預測和防范工作。

8、根據(jù)現(xiàn)在發(fā)生的災(zāi)害情況，學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。

三、幾點要求

1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。

3、學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。

4、實行責任包保和責任追究制度。學校校長鐘元強是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責任人，全面負責本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作，班主任是本班安全工作的主要責任人全面負責本班的防災(zāi)抗災(zāi)工作。

四、臺風、地震、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急預案

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應(yīng)及時作出安排或采取必要的防范措施，在上，放，學路上可能危及學生安全的，應(yīng)及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預見性自然災(zāi)害，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

暴風雪應(yīng)急預案14

為了及時、有效、迅速的應(yīng)對惡劣天氣（如：雨、雪、霧、異常高溫等），最大限度的減少惡劣天氣可能造成的影響和損失，確保營運車輛安全、穩(wěn)定的運行，保證公司正常的安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本方案：

一、指揮機構(gòu)及職責

成立公司惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮和組織公司因惡劣天氣引發(fā)的安全事件的應(yīng)急處理工作

應(yīng)急領(lǐng)導小組組長：

辦公室主任：

成員：

應(yīng)急辦公室設(shè)在公司安全科，應(yīng)急電話：

應(yīng)急車輛：

職責

（1）宣布進入和解除預警狀態(tài)

（2）宣布啟動和終止應(yīng)急預案

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急救援及處理工作，研究重大應(yīng)急決策和部署

（4）收集匯總公司因惡劣天氣造成的損失，向上級主管部門報告

二、事件報告及處理程序

1、公司發(fā)生或接到因惡劣天氣引發(fā)的安全事件后，必須在5-10分

鐘內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導小組組長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助，同時報上級主管部門領(lǐng)導；

2、公司本著“先控制、后處理、救人第一、減少損失”的'原則，指導現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保護好群眾生命財產(chǎn)，維護好現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，并積極向主管部門、相關(guān)部門提交公司安全事件有關(guān)材料，做好善后處理工作；

3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。

三、特殊天氣特征界定：

霧天：遇大霧能見度在200m以下的；

大風：風力在六級及其以上的；

降雪：地面積雪厚度在2毫米以上，路面結(jié)冰或地面形成雪板；雨天：降雨等級為中雨以上。

四、應(yīng)急處置

一、進入雨、雪、霧、異常高、低溫季節(jié)，應(yīng)急領(lǐng)導小組要安排專人負責收集氣象信息，做好每天的氣象信息匯總，對于未來要出現(xiàn)的各種惡劣天氣，及時通報全體管理人員和駕駛員，并在調(diào)度中心設(shè)置氣象預報專區(qū)，每天更新天氣預報信息和預防措施，并加強對各從業(yè)駕駛員安全行車的技術(shù)指導及培訓，確保雨、雪、霧、異常高、低溫等惡劣天氣下的行車安全；

二、安排各科室負責人及全體管理人員下站點值班，遇到緊急情況及時報告、及時處置，杜絕惡性事故的發(fā)生，確保雨、雪、霧、異常高、低溫季節(jié)安全度過；

三、應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布特殊天氣應(yīng)急預案后，各責任科室對待發(fā)車輛及駕駛員實施安檢及問詢與告知教育，對在途營運駕駛員做好電話安全宣教，根據(jù)不同路線、不同天氣的變化情況，教育駕駛員要嚴

格按照特殊天氣操作規(guī)程安全行車，并告知駕駛員執(zhí)行雨、雪、霧惡劣天氣備用運行方案；

惡劣天氣操作規(guī)程：

一、雨、冰、雪天氣：

1、要認真執(zhí)行一要三不一準的安全操作規(guī)程：

一要：即要加強預見性，措施提前，三不：不踩急剎車；不猛打舵輪；不空檔滑行，一準：準確判斷，高速變低速，引擎制動防側(cè)滑。

2、行車前檢查制動、轉(zhuǎn)向燈、應(yīng)急燈、雨刮等零部件，做好安全預防。

3、起步或行駛中間不能猛抬離合器、猛踩油門和急加速，不能猛踩剎車，避免打滑、側(cè)滑、側(cè)翻等交通事故。

4、行駛中不要隨意變道、隨意超車，避免交通事故。

5、上坡時要低擋勻速行駛，不猛加油門，避免車輪打滑；下坡檔位不要放在空擋。

6、不要跟車過近，要提前減速，要提前多次輕踩剎車，緩慢使車輛挺穩(wěn)，確保安全。

7、降雪為中雪，落地即結(jié)冰或降冰珠，以及降雪在20mm/小時以上的，應(yīng)掛防滑鏈，防滑鏈掛在驅(qū)動輪上。

二、霧天：

要認真執(zhí)行一開二勤三不的操作要領(lǐng)，一開：開霧燈，二勤：勤觀察；勤鳴號，三不：不搶行；不馬虎行車；不緊跟。

三、風天：

行車中密切注視車、行人動態(tài)，注意避讓行人及非機動車，超、會車，超越行人及人力、非機動車必須加大橫向距離，做到量小車要慢、車快量要寬。

四、異常高溫

要保持充足的睡眠時間，保證精力充沛，切忌穿拖鞋，不宜戴墨鏡，墨鏡的暗色能延遲眼睛把影像送往大腦的時間，這種視覺延遲又會造成速度感覺失真，使駕駛員做出錯誤判斷，另外行車前要檢查高、低壓線路，謹防自燃。

五、預案的解除

應(yīng)急響應(yīng)預案的解除，由預案指揮領(lǐng)導小組決定，公司調(diào)度中心發(fā)布解除通知。

暴風雪應(yīng)急預案15

1 總則

1.1 編制目的和依據(jù)

為提高應(yīng)對暴風雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》及《XX市應(yīng)對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預案》相關(guān)專項預案，結(jié)合我局實際，制定本預案。

1.2 適用范圍

全市交通運輸行業(yè)暴風雪、特大暴風雪災(zāi)害的預防與應(yīng)急準備、預警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復與重建等活動適用本預案。

1.3 工作原則

暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本、科學應(yīng)對、預防為主原則；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

2 組織指揮機構(gòu)及職責

2.1 應(yīng)急指揮部組成及職責

暴風雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實行各級行政領(lǐng)導負責制。在市政府暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導下，成立XX市交通局暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市局應(yīng)急指揮部），總指揮由市交通局局長擔任，副總指揮分別由分管公路、運輸?shù)母本珠L擔任，成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運政科、財務(wù)審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人，局屬各單位主要負責人，兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負責人組成。

工作職責：負責組織領(lǐng)導全市交通系統(tǒng)暴風雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作；及時向市政府匯報災(zāi)情并決定請求省交通廳支援等。

2.2 應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責

市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市局應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科，主任由分管應(yīng)急工作的副局長擔任，副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長擔任，局屬各單位負責應(yīng)急工作的科室負責人為成員。

工作職責：負責暴風雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作；傳達市政府、省交通廳暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災(zāi)害損失及影響進行評估；負責暴風雪災(zāi)害信息的收集、匯總，起草災(zāi)情報告，及時向市政府、省交通廳暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進展情況；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.3 應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責

2.3.1 應(yīng)急職能組的設(shè)置

市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組，分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。

2.3.2 應(yīng)急職能組的組成及職責

2.3.2.1 公路搶通小組

由市公路管理處處長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長任副組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護、項目辦、安全科等科室負責人、縣（區(qū)）公路管理部門主要負責人、市交通建設(shè)有限責任公司及相關(guān)施工單位主要負責人為成員。

工作職責：負責組織全市縣級以上（含縣級，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作；向縣（區(qū)）公路管理部門和施工單位發(fā)布預警信息。指導和協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作；協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.3.2.2 道路運輸保障小組

由市運輸管理處處長擔任，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣（區(qū)）運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。

工作職責：負責向縣（區(qū)）運輸管理部門及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預警信息；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車、公交車輛出行；妥善安置被困客運站內(nèi)的旅客，維護站內(nèi)秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.3.2.3 宣傳報道小組

由市局宣傳教育科科長擔任，市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。

工作職責：負責收集、整理相關(guān)新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進展情況；負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.3.2.4 后勤保障小組

由市局組織人事科科長任組長，市局財務(wù)審計科、工會負責人任副組長，成員由局屬各單位組織人事、財務(wù)審計科、工會等科室負責人組成。

工作職責：負責應(yīng)急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3 應(yīng)急準備

3.1 機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備

各縣（區(qū)）交通部門，局屬各單位每年應(yīng)安排資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。

市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機械設(shè)備和物資儲備的安排和調(diào)度；市運輸管理處負責全市應(yīng)急運輸車輛的安排和調(diào)度。

3.2 預警發(fā)布

各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息，確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項應(yīng)對準備。同時，根據(jù)實際情況，提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

3.3 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

各部門、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單（含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況）應(yīng)在每年10 月30日前報市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。

3.4 應(yīng)急隊伍

市交通局組建兩支應(yīng)急隊伍，即：公路除雪應(yīng)急隊伍和道路運輸應(yīng)急隊伍，分別在公路搶通小組、運輸保障小組領(lǐng)導下實施應(yīng)急救援工作。

3.4.1 公路除雪應(yīng)急隊伍

由市公路管理處牽頭，縣（區(qū)）公路管理部門、施工企業(yè)配合，成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊：

（1）以公路橋梁養(yǎng)護管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊，負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作；

（2）以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊，負責在建工程除雪防滑工作。

3.4.2 道路運輸應(yīng)急隊伍

由市運輸管理處牽頭，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣（區(qū)）運管部門配合，成立兩支道路運輸應(yīng)急分隊。

（1）以客運企業(yè)為主體，成立道路客運搶險分隊，負責受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移；

（2）以貨運企業(yè)為主體，成立道路貨運搶險分隊，負責搶險物資的運送；

市公路管理處和市運輸管理處應(yīng)根據(jù)實際情況，每年對應(yīng)急隊伍的組成、除雪防護機械設(shè)備、應(yīng)急車輛和物資的儲備進行統(tǒng)一部署和落實，并于當年的10月30日前報市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。

4 預警級別

根據(jù)《氣象災(zāi)害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪災(zāi)害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

4.1 紅色預警信號

6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.2 橙色預警信號

6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.3 黃色預警信號

12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

4.4 藍色預警信號

12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)原則

暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災(zāi)害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。

5.2 響應(yīng)條件

根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災(zāi)害預警信息，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應(yīng)當充分做好預防和應(yīng)對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。

5.3 應(yīng)急行動

災(zāi)情發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要按本預案明確的'職責，及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點做好以下工作：

（1）調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備，迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現(xiàn)場的積雪，重點保證境內(nèi)國道、省道等主要交通干線暢通；

（2）對境內(nèi)普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內(nèi)滯留乘客實施緊急救助；協(xié)助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助；

（3）積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路；

（4）協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。

同時，要及時收集和掌握災(zāi)情信息，傳達和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報告，編輯災(zāi)情專報，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。

5.4 響應(yīng)終止

暴風雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6 災(zāi)情報告和評估

6.1 災(zāi)情的報告和評估單位

縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位是暴風雪災(zāi)害報告的責任單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。

6.2 災(zāi)情報告的時限要求

雪災(zāi)發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告同級政府和上級主管部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。

災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。

6.3 災(zāi)情報告和總結(jié)評估

災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營受影響情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災(zāi)的基本情況。

救災(zāi)工作結(jié)束后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓，及時向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級政府報告。

7、災(zāi)后救助與恢復重建

（一）各縣（區(qū)）交通部門要盡快對轄區(qū)重點受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)實施有效救助，幫助恢復生產(chǎn)運營，必要時向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請。

（二）各級公路部門要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設(shè)立繞行標志和安全警示標志；盡快幫助施工企業(yè)恢復冬季施工作業(yè)。

（三）各級運管部門要盡快查明車輛運營情況，發(fā)布道路通行信息，幫助企業(yè)恢復營運，維護運輸市場秩序。

（四）市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責任公司要根據(jù)災(zāi)情，及時組織力量抗災(zāi)自救。及時安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛，盡快恢復營運。

8 附則

8.1 獎勵和撫恤

（1）對有效監(jiān)測預警、預防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

（2）對因參與雪災(zāi)搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

8.2 責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。

8.3 預案管理、解釋與實施

（1）本預案是全市交通系統(tǒng)指導暴風雪災(zāi)害救援工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

（2）縣（區(qū)）交通部門應(yīng)按照當?shù)卣y(tǒng)一要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預案，并報市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。

（3）局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預案要求和各自職責，認真做好內(nèi)部災(zāi)害預警傳達和災(zāi)害預防與處置等相關(guān)工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動預案和各類保障計劃，作為本預案的子預案。

（4）本預案由市交通局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

暴風雪應(yīng)急預案

暴風雪應(yīng)急預案1

為確保出現(xiàn)暴風雪惡劣天氣時，能夠及時、有效的采取應(yīng)急處置措施，最大限度的減少師生傷害和學校財產(chǎn)損失，保障教育教學工作有序進行，結(jié)合學校實際，特制定此應(yīng)急預案。

一、指導思想

全體教職工要高度樹立“生命無價，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視學校安全工作，增強防范意識和責任意識，要加強領(lǐng)導，強化責任，采取有效措施，將應(yīng)對惡劣天氣和學校安全工作抓緊、抓實、抓好。

二、成立暴風雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導組織機構(gòu)

1.領(lǐng)導小組

組長：陳文超

副組長：曹汝彬

成員：周慶豐、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任

三、明確分工，責任到人。

陳文超：負責應(yīng)急處置工作總體指揮。

曹汝彬：負責應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。

翟昌龍：負責應(yīng)急處置命令上傳下達和信息報告工作。

顧俊娟：負責課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達學校應(yīng)急處置安排。

周慶豐：負責清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強、劉賀明、殷克宜。

姚寶紅：負責組織班主任對學生進行應(yīng)急疏散工作。

四、具體措施

1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證學生正常的活動及學習條件。

2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式，加強宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

3、加強與家長的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段，加強與家長的聯(lián)系，共同做好學生上放學途中的安全工作，及時了解學生遲到或未到校的'情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。

4、加強值班，保障安全信息暢通。學校實行教師值日執(zhí)勤，校長帶班制度，要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。

5、大雪天氣，要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。

6、如突遇災(zāi)害天氣，必要時，學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師生出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應(yīng)提前通知家長）。我校師生要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

20xx年12月10日

暴風雪應(yīng)急預案2

低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應(yīng)急預案。

一、應(yīng)急基本原則

發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的原則，應(yīng)急預案采取“預防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責

成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導小組成員如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機：xx

領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

成員單位職責：

市交通運輸局應(yīng)急辦：負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

市運管處：負責全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

市公路所：負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導和指揮下，具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

三、應(yīng)急預案的啟動和解除

啟動：雨雪冰凍災(zāi)害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動應(yīng)急預案。

解除：符合下列條件的'，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后，方可解除。

1、險情排除，道路恢復通暢。

2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

四、應(yīng)急行動

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是：

1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。

3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。

暴風雪應(yīng)急預案3

一、指導思想

為做好全市應(yīng)對自然災(zāi)害給人民群眾生產(chǎn)生活造成的嚴重影響，科學應(yīng)對極端天氣事件，規(guī)范和強化公安對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高公安保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護人民群眾的根本利益，在遼寧省減災(zāi)委員會辦公室《關(guān)于進一步做好暴風雪應(yīng)對及員管理相關(guān)工作的通知》的框架下，各級公安機關(guān)統(tǒng)一組織指揮、社會廣泛參與，促進我市經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展，為我市城市建設(shè)創(chuàng)造和諧安全環(huán)境。

二、工作原則

1．堅持以人為本的原則。切實履行公安職能，把保障公眾的財產(chǎn)和生命安全作為首要任務(wù)，充分依靠群眾自救，與各部門共同采取措施，最大限度地減少暴風雪給人民群眾造成的危害。

2．堅持預防為主的原則。把應(yīng)對暴風雪事件的各項準備工作落到實處，加強基礎(chǔ)工作。做到預有準備、信息暢通、報告及時、指揮靈便、保障有力，將損失降到最低程度。

3．堅持屬地為主的原則。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，建立健全分級負責、各負其職、屬地為主的原則做好應(yīng)對準備工作。

三、組織領(lǐng)導

為加強此項工作的領(lǐng)導，市局成立“應(yīng)對暴風雪災(zāi)害工作指揮部”。具體組成人員如下：

總指揮：公安局局長

副總指揮：其他黨委成員

成員單位：辦公室、指揮中心、政治部宣傳科、督察、警務(wù)保障部、法制、信訪、國保、治安、經(jīng)保、刑偵、經(jīng)偵、技偵、特警、交警、網(wǎng)安、出入境管理、邊防等部門。

辦公室設(shè)在市局經(jīng)保分局，總指揮部設(shè)在市局指揮中心指揮大廳，負責災(zāi)情期間市局領(lǐng)導批示、指示的傳達，督辦反饋、協(xié)調(diào)落實。以及信息的收集、分析、管理、上報、發(fā)布等工作。

前線指揮部總指揮：分管安全生產(chǎn)的副局長

前線指揮部副總指揮：災(zāi)情發(fā)生地市、縣（區(qū)）公安（分）局局長

前線指揮部下設(shè)由市、縣（區(qū)）公安（分）局相關(guān)警種部門共同組成的8個工作組：

情況綜合組 市局辦公室牽頭。成員單位：指揮中心、國保、經(jīng)保、治安、特警、刑偵、技偵、網(wǎng)安等警種部門。負責全局性情況匯總，籌備綜合性會議，擬制全局性的通知、通報、報告、公告等。

信息研判組 市局情報科牽頭。成員單位：指揮中心、國保、治安、特警、刑偵、經(jīng)偵、經(jīng)保、網(wǎng)安、技偵、法制、信訪、出入境等警種部門。負責組織各類情報信息的收集、分析、研判、傳遞、上報。

現(xiàn)場處置組 特警支隊牽頭。成員單位：經(jīng)保、治安、交警、指揮中心、宣傳科等警種部門。負責傳達和督促落實各項命令；指導部署進行現(xiàn)場處置；掌握現(xiàn)場事態(tài)發(fā)生、發(fā)展過程；協(xié)調(diào)調(diào)度各地警力、裝備、車輛。

輿情控制組 網(wǎng)安支隊牽頭。成員單位：網(wǎng)安、宣傳等部門。負責指揮全市和協(xié)調(diào)市外互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控、偵控和輿情控制工作，在非常時期積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，有效實施輿情引導、控制。

指揮調(diào)度組 指揮中心牽頭。負責警力、裝備、物資調(diào)動，現(xiàn)場指揮部通信平臺、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、圖像傳輸系統(tǒng)的搭建，全市電視電話會議保障。

交通管制組 交警支隊牽頭。負責各市、縣（區(qū)）警力向事發(fā)地開進沿途的交通保障，指揮現(xiàn)場處置期間道路交通疏導和實施交通管制工作。

治安防控組 特警支隊牽頭。成員單位：特警、經(jīng)保等警種部門。負責指揮開展社會面控制，做好社會面及重點部位巡邏防范工作。

后勤保障組 警務(wù)保障部牽頭。負責聯(lián)系提供外援警力集結(jié)地點、住宿地點、食宿保障、醫(yī)療救護和所需武器警械、防護裝備、照明設(shè)備、攝錄設(shè)備、交通工具，以及市局本級后勤保障工作。

宣傳報道組 政治部宣傳科牽頭。負責聯(lián)系媒體對外發(fā)布正面信息，集中報道公安機關(guān)和一線民警斗風雪保暢通的工作情況和為受災(zāi)群眾服務(wù)的感人事跡。

應(yīng)急處置流程圖

四、工作任務(wù)

發(fā)生氣象災(zāi)害后，按照市政府發(fā)布的四色預警信號，各級公安機關(guān)應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場搶險救災(zāi)，維護社會安定。

（一）預警信號總體上分為四級（Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級），按照災(zāi)害的嚴重性和緊急程度，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，同時以中英文標識，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。根據(jù)不同的災(zāi)種特征、預警能力等，確定不同災(zāi)種的預警分級及標準。

（二）暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，各級公安機關(guān)要按照氣象災(zāi)害速報制度要求的.內(nèi)容和程序及時上報。設(shè)立暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，各部門發(fā)現(xiàn)災(zāi)害線索都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。指揮部接到報警后立即派人趕赴現(xiàn)場，對災(zāi)情、災(zāi)害等級做出判斷并及時反饋給應(yīng)急指揮機構(gòu)。

（三）災(zāi)情確認分級。

根據(jù)暴雪發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。

Ⅰ級：發(fā)生日降雪量在15毫米以上。

Ⅱ級：發(fā)生日降雪量在10毫米以上。

根據(jù)大風發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。Ⅰ級：瞬時風速達到或超過17.0m/s或目測估計風力達到或超過8級的風稱為大風；大風將地面積雪吹起，使空氣混濁，水平能見度小于500米的天氣。

Ⅱ級：瞬時風速達到或超過11.0m/s或目測估計風力達到6級的風稱為強風；強風將地面積雪吹起，使空氣混濁，水平能見度小于1000米的天氣。

1、經(jīng)保分局加強重點單位、關(guān)系國計民生的水、電、氣、熱等重點部位的安全保衛(wèi)工作，及時排查并消除因極端天氣帶來的安全隱患。對接市應(yīng)急管理局具體組織開展、實施相關(guān)工作。

2、交警支隊根據(jù)災(zāi)情發(fā)生地實際情況，對受災(zāi)路段采取交通管制措施，封閉有關(guān)道路，疏導車輛，維護交通秩序，確保執(zhí)行救援任務(wù)的車輛出入災(zāi)情路段暢通。開展災(zāi)情調(diào)查，搶救災(zāi)情傷者。組織實施現(xiàn)場清障工作，盡快恢復交通。

3、特警支隊加強社會面巡邏防控力度、維護災(zāi)情發(fā)生地治安秩序，擔負災(zāi)情區(qū)警戒、人員疏散及撤離工作。開展因災(zāi)情發(fā)生的群死群傷事故的搜索救援工作。

4、治安、社區(qū)警務(wù)支隊開展對人員密集場所、公共娛樂場所及中小學校舍等重點單位火災(zāi)隱患排查。

5、各市（縣）區(qū)公安（分）局組織派出所民警深入居民小區(qū)，廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒、火災(zāi)事故等相關(guān)知識。

五、應(yīng)急響應(yīng)

公安機關(guān)根據(jù)實際需要部署警力，加強災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作，維護災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。交通管理部門要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通疏導工作，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。

（一）暴風雪災(zāi)害的應(yīng)急處理。

Ⅰ級暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，各級公安機關(guān)啟動暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預案，災(zāi)情發(fā)生地暴風雪災(zāi)害處理指揮部應(yīng)立即采取措施，判定暴風雪災(zāi)害級別，規(guī)模等，并立即將災(zāi)情報告給市局應(yīng)急指揮部，必要時，請求市局應(yīng)急指揮部有關(guān)部門派專家組支援。在應(yīng)急過程中，及時報告工作進展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。災(zāi)情發(fā)生地公安及時組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查，并按規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報市局。

Ⅱ級暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，各級公安機關(guān)啟動暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預案，災(zāi)情發(fā)生地暴風雪災(zāi)害處理指揮部立即采取措施，安置疏散災(zāi)民；組織群眾進行自救互救；平息謠傳或誤解，維護社會安定。在1小時內(nèi)將災(zāi)情向市局報告，并及時報告工作進展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。組織人員進行災(zāi)情調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報市局。

（二）聯(lián)合救援

應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，統(tǒng)一調(diào)集各有關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組，趕赴受災(zāi)區(qū)參與救援行動。接到應(yīng)急指揮部指令后，各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)到達救援現(xiàn)場，實施現(xiàn)場處置、救援等工作。

（三）宣布解除暴風雪災(zāi)害預警和應(yīng)急工作結(jié)束。

發(fā)布暴風雪預警后，根據(jù)天氣預報未來3-5日內(nèi)沒有大雪以上降雪，災(zāi)情發(fā)生地人民生活安置妥善，生活穩(wěn)定后應(yīng)急結(jié)束。市局通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及其它途徑，及時向公眾發(fā)布警報解除信息。由市局暴風雪災(zāi)害處理指揮部提出突發(fā)事件調(diào)查報告和應(yīng)急經(jīng)驗總結(jié)及改進建議及上級上報情況。

六、措施保障

（一）資金和物質(zhì)保障。

各級公安機關(guān)設(shè)立暴風雪災(zāi)害應(yīng)急資金和必要的物資，納入財政預算，保障應(yīng)急所需設(shè)施、設(shè)備和物資。

（二）技術(shù)保障。

暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成立專家組，由氣象、農(nóng)委、公安、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、民政等相關(guān)部門選派專業(yè)技術(shù)人員組成，對災(zāi)害的各項要素進行綜合分析，為指揮部提供科學合理的決策依據(jù)。

（三）信息保障

公安機關(guān)完善110、122接處警系統(tǒng)，配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，建立健全并認真落實道路交通安全緊急情況的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道暢通。

七、工作要求

1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)

接到災(zāi)情應(yīng)急指揮部指令后，各有關(guān)部門和單位應(yīng)迅速組織相關(guān)人員、車輛、裝備在第一時間到達災(zāi)情現(xiàn)場，實施搶險救援措施。

2、服從指揮，分工協(xié)作

各有關(guān)部門和單位需在災(zāi)情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序地開展救援工作，最大限度地減少因災(zāi)情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、完善預案，加強合作

各市（縣）區(qū)、各有關(guān)部門，要制定開展災(zāi)情應(yīng)急救援工作方案，加強備勤工作。搶險救援中，應(yīng)加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。

暴風雪應(yīng)急預案4

一、人員的疏散組織與指揮

1、總指揮：（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒）。廣播組：（撥打報警電話，向上級及時通報險情）

2、內(nèi)部疏導引導組：（根據(jù)汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負責人組織人員安全疏散）

外部疏散引導：幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)，上報園長。

警戒救護組：負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作。

3、正確選擇疏散路線

各班負責人：班主任負責左面兩排的幼兒在前迅速撤離，另外一名教師負責右面兩排的幼兒在后迅速撤離。

4、疏散方案：各班教師迅速組織學特長的幼兒清點人數(shù)，按照疏散路線從出口快速撤離。各班教師按照自己的職責在領(lǐng)導的指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。午睡時間：帶班領(lǐng)導迅速查看險情，即使報警并發(fā)出警報，值班教師迅速組織幼兒，清點人數(shù)選擇就近路線快速撤離。

疏散時注意事項：

1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。

4、水災(zāi)嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。

5、幼兒園屬人員集中的場所，幼兒年齡小自理能力差，這就對我們的教職工加強思想道德觀念，認真負責，平時要對單位的情況熟悉，加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻身的`精神。

防汛防臺工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實保障廣大師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著“預防為主，安全第一”的原則，特制定本預案。

1、人員轉(zhuǎn)移

在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

（1）遇災(zāi)害時，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房某某，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

（2）幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢低洼和危房某某的居民收留安置，發(fā)揚人道主義精神。

2、搶險準備

園內(nèi)平時由值班人員巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即與園領(lǐng)導及后勤部門聯(lián)系，迅速組織搶險，并及時上報。易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。

3、物資轉(zhuǎn)移

幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，對物資進行轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法。對價值昂貴、性質(zhì)重要的物資，例如機密文件、檔案資料等要嚴格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。

4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護

在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮黨員、共青團、治保會作用，有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。

暴風雪應(yīng)急預案5

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級：

①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等)，放到便于領(lǐng)取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;

②提前布置清除路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求;③檢查水電設(shè)施，提前采取保護措施。

辦公室：

①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;

②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況;

領(lǐng)導班子：

①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力;

②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

二、雨雪冰凍天氣來臨之后

1、如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活;

2、如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門做好安全防范工作。

辦公室：

①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運轉(zhuǎn);

②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等);

③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪;

④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設(shè)置警示標志，禁止幼兒通行;

領(lǐng)導班子：

①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故;

②根據(jù)實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育：

③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關(guān)注教學區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;

④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。

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暴風雪應(yīng)急預案6

為確保出現(xiàn)暴風雪惡劣天氣時，能夠及時、有效的采取應(yīng)急處置措施，最大限度的減少師生傷害和學校財產(chǎn)損失，保障教育教學工作有序進行，結(jié)合學校實際，特制定此應(yīng)急預案。

一、成立暴風雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導組織機構(gòu)

1、領(lǐng)導小組

組 長：xxx

副組長：楊 秀

成 員：單云龍 、紀宏生、李清武 、孫慶偉

2、工作小組

組 長：楊 秀 、紀宏生

副組長：李清武 、孫慶偉

成 員：李明旭、周玉龍、張云利、各班班主任

二、應(yīng)急措施

1、明確分工，責任到人。

xxx：負責應(yīng)急處置工作總體指揮。

楊 秀：負責應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)。

單云龍：負責應(yīng)急處置命令上傳下達和信息報告。

孫慶偉：負責課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達學校應(yīng)急處置安排。

李清武：負責組織學校保安、綠化及保潔等人員開展應(yīng)急處置工作。

紀宏生：負責學生應(yīng)急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。

李清武：負責應(yīng)急物資供應(yīng)。

班主任：負責組織學生應(yīng)急疏散、積雪清理等工作。

2、及時掌握和處理因暴風雪造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設(shè)施、學校設(shè)備設(shè)施和校園樹木、線路等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

3、實行災(zāi)情迅速報告制度，出現(xiàn)災(zāi)情或隱患迅速上報校長室。

4、大雪過后，根據(jù)實際情況，及時組織教職員工和學生清理校園積雪，為教育教學活動做好準備。

5、加強預防瞬時颶風帶來的災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語在颶風或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。

6、全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害，做好預測和防范工作。

7、根據(jù)發(fā)生的暴風雪惡劣程度和區(qū)教體局緊急通知，做好停課或暫時放假安排。

8、做好暴風雪災(zāi)害發(fā)生時，學生及其家長的穩(wěn)定工作。

三、應(yīng)急處置行動

1、暴風雪等惡劣天氣來臨前，學校總務(wù)及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標牌、高大設(shè)施等是否存在隱患，并及時采取拆除、加固等處理措施，避免在暴風雪中損壞或倒塌。

責任人：張x

2、上課期間下起大雪或暴雪，大雪過后，立即組織全體教職員工和學生在確保安全的情況下，對校園主干道和學生活動區(qū)域內(nèi)的積雪進行清理。

責任人：李x

3、夜間出現(xiàn)大雪、暴雪天氣，在學生第二天早晨到校前，學校領(lǐng)導干部帶領(lǐng)保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門口、校園主干道、教學樓前后等區(qū)域內(nèi)的積雪清掃干凈，為學生到校做好準備。

責任人：李x

4、接到區(qū)教體局暴風雪惡劣天氣停課通知，立即召開教導處、政教處等部門負責人和班主任會，布置停課工作，與家長取得聯(lián)系，安排好學生離校和停課期間的學習活動、家校聯(lián)系等事宜，印發(fā)《致家長的一封信》，做好學生和家長的.穩(wěn)定工作。

負責人：楊 x

四、幾點要求

1、加強暴風雪等惡劣天氣來臨前的值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的、排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。

3、學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。

4、實行責任承包和責任追究制度。校長是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責任人，全面負責本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作。學校領(lǐng)導和各部門相關(guān)責任人因瀆職行為造成責任事故，按照規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。

暴風雪應(yīng)急預案7

1、總則

1.1編制目的

保證暴風雪天氣應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免暴風雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧霍林郭勒提供扎實保障。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預警應(yīng)急預案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本預案。

1.3工作原則

1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少暴風雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

1.3.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理，部門分工負責、協(xié)調(diào)一致。各有關(guān)部門按照職責，分工負責、互相配合，實行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好暴風雪應(yīng)急工作。

1.3.3科技先導。依靠科技進步，全面提高暴風雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時響應(yīng)、及時處置。

1.4適用范圍

1.4.1本預案適用于暴風雪，包括其次生、衍生災(zāi)害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作。

1.4.2本預案適用于發(fā)生在霍林郭勒市境內(nèi)的暴風雪監(jiān)測、預報預警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。

2、組織機構(gòu)及職責

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)組成

暴風雪應(yīng)急工作實行市政府行政領(lǐng)導負責制。由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）統(tǒng)一指揮，下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。

2.1.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長及市直有關(guān)單位負責人組成。市政府分管副市長任指揮長，市政府辦主任和市氣象局局長任副指揮長。

暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立暴風雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

2.1.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，負責日常工作。辦公室設(shè)在市氣象局，辦公室主任由市氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔任。

2.1.3成員單位

市氣象局、市發(fā)改局、市教體局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧林業(yè)局、市衛(wèi)計局、市廣播電視局、市通信部門、市環(huán)境保護局、市民政局。

2.2部門主要職責

2.2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責

負責對暴風雪災(zāi)害監(jiān)測、預報預警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)。

2.2.2應(yīng)急辦公室職責

負責傳達市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商暴風雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進行評估；制定暴風雪災(zāi)害防御方案；適時對預案進行修定和完善；完成市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3成員單位職責

2.2.3.1市氣象局：負責暴風雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；為市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動和終止暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責暴風雪災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作。

2.2.3.2市發(fā)改局：負責協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。

2.2.3.3市水務(wù)局：負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災(zāi)信息。

2.2.3.4市農(nóng)牧林業(yè)局：負責及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息；負責組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。負責及時提供和交換森林（草原）信息和受災(zāi)信息。

2.2.3.5市國土資源局：負責及時提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息；負責組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險工作。

2.2.3.6市環(huán)境保護局：負責及時提供和交換環(huán)境與污染信息；負責組織環(huán)境污染事件的搶險工作。

2.2.3.7市民政局：負責及時提供和交換災(zāi)情信息；負責迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活；積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。

2.2.3.8市教體局：負責組織做好災(zāi)害發(fā)生時學生的安全保障工作；負責對學生進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

2.2.3.9市公安局：負責組織事發(fā)地公安機關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。

2.2.3.10市財政局：負責暴風雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

2.2.3.11市住建局：負責災(zāi)后恢復重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。

2.2.3.12市交通局：負責保障各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動氣象臺站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。

2.2.3.13市衛(wèi)計局：負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

2.2.3.14市廣播電視局：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體（報紙、廣播電臺、電視臺）及時播發(fā)暴風雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預報、警報等信息，遇有突發(fā)暴風雪災(zāi)害，及時插播預警信息；做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。

2.2.3.15市通信部門：負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通信設(shè)施，保證各種暴風雪災(zāi)害信息傳遞、報送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。

2.3應(yīng)急指揮場所

2.3.1基本指揮場所

基本指揮場所設(shè)在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統(tǒng)，指揮全市暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

2.3.2機動指揮場所

機動指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車（移動氣象臺）。在災(zāi)害發(fā)生地，通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。

3、預警和預防機制

3.1暴風雪災(zāi)害預警信息來源

3.1.1氣象局管理本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作。

3.1.2暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑向當?shù)貧庀蟛块T報告有關(guān)暴風雪災(zāi)害信息。

3.2預警預防行動

3.2.1氣象局根據(jù)暴風雪災(zāi)害監(jiān)測、預報、警報信息，對可能發(fā)生暴風雪災(zāi)害的情況，立即進行監(jiān)測和預警等方面的工作部署，并上報本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

3.2.2氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對暴風雪災(zāi)害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令，并向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責分別做好啟動應(yīng)急預案的各項準備工作。

3.2.4有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雪預警信號及防御指南和應(yīng)急預案的要求，積極采取措施防御和避免暴風雪災(zāi)害可能造成的損失。

3.2.5市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。

3.3預警支持系統(tǒng)

3.3.1各街道、各部門應(yīng)加強暴風雪災(zāi)害預警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。

（1）建立和完善以暴風雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和暴風雪災(zāi)害預警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預警系統(tǒng)，提高暴風雪災(zāi)害預警能力。

（2）建立暴風雪災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學依據(jù)。

（3）建立和完善暴風雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實現(xiàn)暴風雪災(zāi)害信息資源共享。

3.3.2相關(guān)部門按照職責分工和各級人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門暴風雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。

3.4預警級別及發(fā)布

3.4.1本預案中預警啟動級別按照暴風雪災(zāi)的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

3.4.2Ⅳ級預警。市氣象臺站預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生重大（見7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強度標準”）以上的暴風雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（及可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警時，對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的暴風雪災(zāi)害。由事發(fā)地的縣（市、區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅳ級預警，并隨時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告預案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

3.4.3 Ⅲ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生特大（見7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強度標準”）以上的暴風雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警，并隨時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告預案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

3.4.4Ⅱ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生極大（見7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強度標準”）的暴風雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下；或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時，可能發(fā)生極大的暴風雪災(zāi)害性天氣過程，并可能造成重大的危害和社會影響，由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級預警。

3.4.5 Ⅰ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準暴風雪災(zāi)害的；或已經(jīng)（或可能）造成死亡30人以上，或者傷亡總數(shù)100人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級預警時，可能特別重大危害的暴風雪災(zāi)害性天氣過程，市氣象局將暴風雪災(zāi)害預警情況報告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。國務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室決定啟動Ⅰ級預警后，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1氣象部門的應(yīng)急響應(yīng)

各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動預警后，同級氣象部門應(yīng)當按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng)：

4.1.1Ⅳ級響應(yīng)

市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警后，市氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：

（1）業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

（2）市氣象局應(yīng)當主動加強與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并根據(jù)市和上級氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好暴風雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作；

（3）根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務(wù)；

（4）市氣象局應(yīng)當及時向市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和上級氣象局報告暴風雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展乃其預報服務(wù)情況；

（5）市氣象局應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報。

4.1.2Ⅲ級響應(yīng)

市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警后，市氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程度：

（1）市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤暴風雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

（2）市氣象局應(yīng)當主動加強與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并根據(jù)上級氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好暴風雪災(zāi)害的跟蹤預報預警服務(wù)工作；

（3）市氣象局應(yīng)當及時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報告暴風雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；

（4）災(zāi)害發(fā)生后，市氣象局應(yīng)當迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的暴風雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作；

（5）市氣象局應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報。

發(fā)生或可能發(fā)生暴風雪災(zāi)害時氣象局各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度。

（6）根據(jù)應(yīng)急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務(wù)；

（7）發(fā)生地氣象局應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報。

4.1.3Ⅱ級響應(yīng)

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的Ⅱ級預警后，市氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：

（1）市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤暴風雪天氣的發(fā)展、變化情況；

（2）市氣象臺應(yīng)當主動加強與國務(wù)院氣象主管機構(gòu)所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并做好暴風雪災(zāi)害的跟蹤預報預警工作；

（3）市氣象局應(yīng)當及時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)報告暴風雪的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；

（4）災(zāi)害發(fā)生后，市氣象局應(yīng)當迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的暴風雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作；

（5）市氣象局應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游市級氣象部門通報。

（6）發(fā)生或可能發(fā)生暴風雪災(zāi)害時氣象部門各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度；

（7）根據(jù)應(yīng)急工作需要，氣象部門各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務(wù)；

（8）發(fā)生地的氣象部門應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游氣象部門通報。

4.1.4Ⅰ級響應(yīng)

國務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級預警后，市氣象局應(yīng)當啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：

市氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤暴風雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況。

（1）市氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當加強與上級主管機構(gòu)各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并做好暴風雪災(zāi)害的跟蹤預報預警工作；

（2）市氣象局應(yīng)當及時向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告暴風雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；

（3）災(zāi)害發(fā)生后，市氣象局應(yīng)當積極配合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的暴風雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場服務(wù)等工作；

（4）市氣象局應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游市級氣象部門通報。

發(fā)生或可能發(fā)生暴風雪災(zāi)害時氣象局及其所屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度。

（1）根據(jù)應(yīng)急工作需要，市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務(wù)；

（2）發(fā)生地的氣象局應(yīng)當及時將本地暴風雪災(zāi)害信息向上下游氣象局通報。

4.1.5各級氣象臺站應(yīng)當按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布暴風雪災(zāi)害性天氣預報預警信息。

4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1Ⅳ級響應(yīng)

事發(fā)地的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

4.2.2Ⅲ級響應(yīng)

事發(fā)地的.氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

4.2.3Ⅱ級響應(yīng)

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

4.2.4Ⅰ級響應(yīng)

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照國務(wù)院應(yīng)急辦公室和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

4.3信息共享和處理

4.3.1暴風雪災(zāi)害的監(jiān)測、預報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報，由各級氣象部門歸口管理，實現(xiàn)共享。

4.3.2暴風雪災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當快速、準確、翔實，重要信息應(yīng)當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

4.4應(yīng)急通信方式

各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當保證24小時通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

4.5災(zāi)害評估

4.5.1暴風雪災(zāi)害發(fā)生地的市級以上氣象局負責組織暴風雪災(zāi)害評估。

4.5.2跨行政區(qū)域的暴風雪災(zāi)害評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責。

4.5.3暴風雪災(zāi)害評估結(jié)果及時上報本級人民政府和上級氣象局。

4.5.4暴風雪災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

4.6新聞發(fā)布

4.6.1氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時將暴風雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預警，因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。

4.6.2廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的暴風雪災(zāi)害預警信息，必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

4.7應(yīng)急終止

4.7.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動Ⅰ級預警的國務(wù)院應(yīng)急辦公室根據(jù)暴風雪災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

4.7.2其他級別應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動預警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)暴風雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)決定終止，應(yīng)當及時向本級人民政府報告。

4.7.3應(yīng)急響應(yīng)終止后，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

5、后期處置

5.1善后處置

5.1.1暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。

5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當做好暴風雪災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。

5.1.3各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計暴風雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實暴風雪災(zāi)害事件所造成的損失情況，報上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

5.1.4氣象部門組織專家對暴風雪災(zāi)害成因進行分析總結(jié)，并報本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

5.2災(zāi)害保險

5.2.1氣象部門應(yīng)當為保險機構(gòu)辦事受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保障理賠事項提供準確的災(zāi)情信息證明。

5.2.2保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保障理賠和給付的監(jiān)管工作。

6、應(yīng)急保障

6.1指揮系統(tǒng)保障

6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度。

6.1.2流動應(yīng)急指揮車通過已配備的計算機網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預報預警系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)場指揮。

6.2資金保障

市級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金，為暴風雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。

6.3通信保障

6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無線傳輸方式作為備份，及時接收各類氣象資料，確保預報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。

6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場暴風雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。事發(fā)地的人民政府負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。

6.4裝備保障

6.4.1各級人民政府應(yīng)當加強對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備，應(yīng)當組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動氣象臺。

6.4.2氣象部門應(yīng)當加強暴風雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲備，包括氣象儀器備份、維修維護設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。

6.5應(yīng)急隊伍保障

各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當建立應(yīng)急處置隊伍。應(yīng)急處置隊伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預報服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。

6.6技術(shù)儲備與保障

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當建立本部門的專家咨詢機構(gòu)，為暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持，并指導對社會公眾開展暴風雪災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓。

各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展暴風雪災(zāi)害監(jiān)測、預報預警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。

6.7宣傳、培訓和演習

6.7.1各級人民政府應(yīng)當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關(guān)知識。

6.7.2各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應(yīng)急演習。

7、附則

7.1術(shù)語說明

氣象災(zāi)害預警：是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報，提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。

氣象災(zāi)害預警信號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色和對應(yīng)的防御指南組成，符號表示氣象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強度級別，一般按四個級別發(fā)布預警信號，并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

本預案有關(guān)量級的表述中，“以上”均含本級別在內(nèi)。

7.2獎勵與責任追究

7.2.1獎勵

7.2.1.1對在暴風雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

7.2.1.2對在暴風雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認烈士。

7.2.1.3對因參與暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

7.2.2責任追究

7.2.2.1各級氣象部門及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報氣象預報、災(zāi)害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責任。

7.2.2.2發(fā)生暴風雪災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報，或者拒不履行本預案規(guī)定的應(yīng)急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令其改正，給予行政處分；情節(jié)重大的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。

7.3預案管理

7.3.1本預案將根據(jù)暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要適時進行修定和完善。

7.3.2市級以上人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預案，并報上級人民政府備案。

7.3.3實施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的《實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預案》實施。

7.4制定與解釋

7.4.1本預案由市氣象局會同市政府有關(guān)部門制定，并負責解釋。

7.4.2按照災(zāi)害性天氣強度及其可能造成的影響，市氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預警信號發(fā)布試行辦法》，并結(jié)合我市實際情況，制定霍林郭勒市災(zāi)害性天氣強度標準，分為重大、特大、極大三級。

市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別：暴雪橙色；市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別：暴雪紅色。

8、附件

暴雪預警信號及防御指南

暴雪預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

8.1暴雪黃色預警信號

圖標：黃

含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有影響的降雪。

防御指南：

（1）相關(guān)部門做好防雪準備；

（2）交通部門做好道路融雪準備；

（3）農(nóng)牧區(qū)要備好糧草。

8.2暴雪橙色預警信號

圖標：橙

含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪并可能持續(xù)。

防御指南：

（1）相關(guān)部門做好道路清掃和積雪融化工作；

（2）駕駛?cè)藛T要小心駕駛，保證安全；

（3）將野外牲畜趕到圈里喂養(yǎng)；

其它同暴雪黃色預警信號。

8.3暴雪紅色預警信號

圖標：紅

含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪并可能持續(xù)。

防御指南：

（1）必要時關(guān)閉道路交通；

（2）相關(guān)應(yīng)急處置部門隨時準備啟動應(yīng)急方案；

（3）做好對牧區(qū)的救災(zāi)救濟工作；

其它同暴雪橙色預警信號。

暴風雪應(yīng)急預案8

為了做好強降雪降溫天氣的應(yīng)對，防止電力設(shè)施、設(shè)備履冰、雪閃、舞動及相關(guān)組織工作，有效地減輕重大事故及災(zāi)害造成的損失，積極應(yīng)對，高效、有序地組織開展搶險救援工作，保證正常的社會秩序和工作秩序，現(xiàn)結(jié)合內(nèi)蒙古超高壓供電局應(yīng)急預案和我站實際運行狀況，制定《重大暴風雪安全事故應(yīng)急救援預案》。

一、應(yīng)急救援工作原則

總結(jié)我局以往抗擊暴風雪所取得的行之有效的工作經(jīng)驗，以構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、分級管理，屬地化為主，公眾參與”的長效管理與應(yīng)急處理機制為根本。堅持“早部署，早行動”的工作原則，提高快速反應(yīng)和處理能力。并把抗擊暴風雪、強降溫工作作為一項重要工作，予以高度重視，以科學的手段和有效的措施，維護500千伏電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行及財產(chǎn)安全。

二、預案適用范圍：

本預案適用于500千伏烏海變電站因暴風雪、強降溫所發(fā)生的重大安全事故的應(yīng)急救援工作。

本預案所稱安全事故包括：

（一）我站因暴風雪、強降溫而造成重大安全事故。

（二）其他重大安全事故。

三、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的建立：

（一）重大暴風雪安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在運行所統(tǒng)一領(lǐng)導下，我站各值人員分工合作、各司其職、密切配合、迅速、高效、有序地開展救援工作。

（二）為了使應(yīng)急救援工作緊張有序地進行，成立烏海變電站重大暴風雪、強降溫安全事故應(yīng)急救援組，負責我站變電設(shè)備突發(fā)性重大暴風雪事故的搶險救援工作。

組長：王欣副組長：于俊杰

成員：牛永進、蘇明洲、趙小強、格日勒、劉洋、魏志強、呂光偉、常立其、李鵬云、楊倩倩

1、應(yīng)急救援組職責：

1）及時了解事故發(fā)生的原因及經(jīng)過，及時向上級和當?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導及部門匯報，做好搶修準備；

2）根據(jù)救援指揮部的命令進行事故處理工作，防止事故擴大蔓延，努力減少事故災(zāi)害損失；

3）初步分析發(fā)生事故的.原因，提出事故處理的有效方案，提交救援指揮部審批后實施；

4）根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向總指揮提供科學的處理技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地進行應(yīng)急救援工作；

5）協(xié)調(diào)組織做好恢復送電工作，對受損設(shè)備進行檢查、維修及恢復使用，參加事故調(diào)查處理工作。

（三）預防預警機制

預防重大暴風雪安全事故應(yīng)急救援組實行預防預警機制，對一周內(nèi)的天氣預報進行災(zāi)害預測分析，對本市及全區(qū)造成的影響進行及時傳報。按照早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處置的原則，明確影響范圍。

四、應(yīng)急救援及保電預案的啟動程序：

（一）500千伏變電站發(fā)生事故時應(yīng)急救援預案的啟動：

1、我站發(fā)生事故時，變電站站長或當值值班員應(yīng)迅速采取有效措施，并第一時間通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。

2、指揮部辦公室立即通知相關(guān)人員前往事故變電站進行應(yīng)急搶修指揮。

3、由局應(yīng)急指揮部及時上報內(nèi)蒙古電力公司生產(chǎn)處、安監(jiān)處和內(nèi)蒙古電力公司緊急救援指揮部。

4、必要時請求電力公司緊急救援指揮部協(xié)助進行事故處理。

五、暴風雪氣候條件下輸變電設(shè)備采取的防范措施。

1、在重大暴風雪安全事故應(yīng)急救援組的領(lǐng)導下，各值在暴風雪來臨前對變電站各類設(shè)備、設(shè)施進行詳細檢查，同時休班人員做好應(yīng)急救援準備。

2、如在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在因暴風雪凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報事故應(yīng)急救援辦公室，協(xié)調(diào)解決。

3、變電設(shè)備的檢查重點應(yīng)為：變電站露天設(shè)備、互感器、避雷器、套管等密封設(shè)備、高壓斷路器液壓或氣動操動機構(gòu)、瓷質(zhì)支柱絕緣、房屋建筑的供暖系統(tǒng)、保溫設(shè)施、通信線路等。

4、對斷路器機構(gòu)加熱器進行檢查，對電纜溝、室外配電盤柜密封進行堵漏，同時，對需要保溫的設(shè)備進行修補和處理。

5、組織人員檢查電纜溝，封堵控制室電纜，并做好電纜橋架清掃、纜溝敷設(shè)干稻草確保電纜的保溫。

6、做好站內(nèi)及周圍的懸浮物的清理工作，同時組織人員做好紅外測溫工作，重點是載流接頭及充油設(shè)備的油位測試工作。

7、在暴風雪天氣過后，系統(tǒng)恢復正常運行，及時對變電設(shè)備、進行巡視，檢查設(shè)備及架構(gòu)是否存在懸浮物，進行紅外測溫工作，檢查充油設(shè)備的油位情況，及時清理設(shè)備區(qū)積雪。同時對變電設(shè)備覆冰情況進行檢查。如果設(shè)備及導線的覆冰嚴重則上報上級主管部門申請支援。

8、站內(nèi)要儲備好線路的必備物資以及碘鎢燈、絕緣拉閘桿、合格的絕緣靴和絕緣手套、萬用表、導線、事故應(yīng)急燈等防護措施，一旦發(fā)生暴風雪而造成的凍害要保證能立即對通信設(shè)備進行可靠防護，避免設(shè)備遭受侵害。

9、設(shè)備如遭受侵害，救援組應(yīng)積極準備搶修材料。若是救援人員在作業(yè)時受傷，應(yīng)立即通知當?shù)蒯t(yī)院迅速趕往現(xiàn)場及時搶救治療。

六、緊急事故搶修材料的調(diào)配：

在節(jié)假日必須將事故備品材料庫房鑰匙保存在值班負責人手中，一旦發(fā)生事故應(yīng)迅速根據(jù)事故現(xiàn)場所需材料領(lǐng)取，備用材料要充足。

暴風雪應(yīng)急預案9

針對冬季我地區(qū)易遭受暴風雪襲擊，為了做好我校對預防暴風雪惡劣天氣應(yīng)對處理工作，及時有效地處置暴風雪造成的自然災(zāi)害，最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《威海市教育局關(guān)于認真做好學校冬季安全工作的通知》要求，結(jié)合我校實際，制定本應(yīng)急預案。

一、指導思想：

以科學發(fā)展觀為指導，以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應(yīng)對暴風雪惡劣天氣的預防應(yīng)對工作，確保學校師生冬春季各項教育教學工作的順利開展。

二、工作原則：

統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實到位

三、成立預防暴風雪災(zāi)害指揮機構(gòu)

成立榮成三中預防暴風雪災(zāi)害領(lǐng)導小組，成員見：校應(yīng)急管理委員會名單。

領(lǐng)導小組下設(shè)預防暴風雪辦公室，地點在學校辦公室，負責日常暴風雪災(zāi)害預防工作的業(yè)務(wù)指導和報告、信息溝通工作。要求各班級在學生中也成立各個應(yīng)急職能小組，做好學校與學生之間的聯(lián)系工作。具體負責全校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。要求全體教職工嚴格按照預案要求，做好本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。

四、應(yīng)急措施

1.落實責任制

校長主要領(lǐng)導負責全面工作，分管領(lǐng)導具體指導各年級工作，班主任負責落實各班具體工作。

2.實行災(zāi)情一日一報制度

學校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解災(zāi)情預警信息。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通，隨時保持聯(lián)絡(luò)，一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的支持。

3.實行安全檢查制

總務(wù)處及時檢查學校校舍、道路以及所有不安全因素，及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附近建筑設(shè)施、學校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的維修。

4.及時將學校除雪工具分發(fā)到師生手中，雪災(zāi)之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪，隨時隨地保障師生的安全，為學生正常上課做好準備。

5.上學和放學如提前或延期，各部門、各年級要統(tǒng)一聽辦公室的通知。同時,各年級要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。

五、幾點要求

1.每年冬季來臨前，要對學生集中進行一次防范暴風雪災(zāi)害應(yīng)對知識的教育，提高學生的'防災(zāi)自救能力。

2.暴風雪前后，要加強值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。

3.做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防安全事故的發(fā)生。

4.學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。

5.實行責任追究制度。校長是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責任人，全面負責本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作，各部門、各年級負責人是直接責任人，因瀆職行為產(chǎn)生的不良后果，領(lǐng)導小組將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。

暴風雪應(yīng)急預案10

一、應(yīng)急報告程序

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。

二、應(yīng)急指揮組

為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導組：

總指揮：梁xx

副總指揮：xx（派出所）

成員：值班站長及各部門負責人

三、應(yīng)急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的.安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

暴風雪應(yīng)急預案11

1總則

1.1編制目的和依據(jù)

為積極防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害，盡最大努力減少次生、衍生災(zāi)害帶來的損失，提高全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和應(yīng)急救援水平，建立健全防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，科學、有序、高效地開展應(yīng)急救援救助工作，全力維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。按照國家、省有關(guān)要求，依據(jù)《葫蘆島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》結(jié)合我市實際，制定本預案。

1.2適用范圍

此應(yīng)急預案適用葫蘆島市行政區(qū)域及所轄海域發(fā)生的暴風雪災(zāi)害的預防與應(yīng)急準備、預警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援求助、災(zāi)后恢復與重建活動等。

1.3工作原則

防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本、生命至上，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟損失；堅持各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，眾志成城、團結(jié)一致、共同完成暴風雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

2風險分析

2.1地理位置、氣候

葫蘆島市地處遼寧省西部，依山傍海，地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標位于東經(jīng)119°12～121°02，北緯39°59～41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風氣候，四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度，年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間，年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度，葫蘆島地區(qū)平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份，冬季降水量僅占全年降水量的3-4%。

但是近年來，在全球氣候環(huán)境日益復雜變化的情況下，極端暴風雪氣象災(zāi)害的反常性、突發(fā)性、不可預見性在部分地區(qū)仍然較為突出，本市發(fā)生暴風雪災(zāi)害的可能性仍然存在。

2.2暴風雪極端天氣危害

2.2.1葫蘆島市暴風雪極端天氣危害辨析

略

2.2.2暴風雪災(zāi)害的主要危害

根據(jù)我市暴風雪災(zāi)害特點及歷年城市暴風雪災(zāi)害發(fā)生情況分析，冬季暴風雪災(zāi)害時有發(fā)生，嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設(shè)施的使用安全。

（1）葫蘆島市為沿海城市，冬季氣溫低，遇寒流時暴風雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大，暴風雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰，加之部分道路坡度大，導致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發(fā)生交通事故的概率增加，易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通受阻，也會造成物流等行業(yè)運輸中斷，影響城市生活必需品的供應(yīng)保障。

（2）因積雪、結(jié)冰過厚，易導致房屋、車棚、廣告設(shè)施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。

（3）葫蘆島市公共廣場較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正常活動，冰雪融化可能造成廣場結(jié)冰，市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。

（4）暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪，將形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他次生災(zāi)害。

（5）由于晝夜溫差較大，城市暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，會形成冰融現(xiàn)象，出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況，車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故。

（6）暴風雪災(zāi)害易造成供水、供熱管道凍管破裂，影響正常供水供熱；低溫雨雪冰凍天氣時，會造成居民及工商業(yè)用戶燃氣使用量增加，可能造成燃氣供應(yīng)不足。

3組織指揮機構(gòu)及職責

3.1應(yīng)急指揮部組成

防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害實行各級政府主要領(lǐng)導負責制。市政府成立防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）。

總指揮：由市政府市長擔任

副總指揮：由市政府常務(wù)副市長擔任

成員：由市直有關(guān)部門、單位和各縣（市）區(qū)政府主要負責人組成。

成員單位：市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區(qū)、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執(zhí)法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網(wǎng)葫蘆島供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣（市）區(qū)人民政府。

3.2應(yīng)急指揮部職責

應(yīng)急指揮部負責組織領(lǐng)導全市防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害工作；研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查各縣（市）區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作；及時向市委、市政府匯報災(zāi)情并決定請求省政府支援項目等。

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，辦公室主任由市委常委、市政府常務(wù)副市長擔任，辦公室副主任由市政府秘書長、市應(yīng)急局局長擔任。

3.3應(yīng)急指揮部辦公室職責

負責制定、傳達、發(fā)布指揮部的指示和指令；協(xié)調(diào)指揮應(yīng)對處置工作；組織有關(guān)部門對暴風雪災(zāi)害損失及影響進行評估，收集、發(fā)布信息，并及時向指揮部報告應(yīng)對進展情況；必要時，商請駐軍部隊、武警參加應(yīng)急救援；必要時，代指揮部發(fā)布命令，各成員單位必須無條件服從；完成指揮部交辦的其他事項。

具體職責：第一時間組織召開指揮部會議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提出要求。災(zāi)情嚴重時，發(fā)布通告，要求建筑工地、海上、高空、露天作業(yè)一律停工，危險路段、旅游景點、文博單位、娛樂場所一律關(guān)閉；學校、幼兒園、線下培訓機構(gòu)一律停課；長途客運（校車）、危化運輸、貨運碼頭一律停運；倡導市民非必要不出行，商戶非必要不經(jīng)營。

指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急救援組、災(zāi)情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。

3.3.1應(yīng)急救援組：負責協(xié)調(diào)指揮，調(diào)配物資，處置突發(fā)險情，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，發(fā)布災(zāi)情信息；按照指揮部指令協(xié)調(diào)調(diào)動駐軍部隊、直升機工作。（市應(yīng)急局牽頭，市政府辦、葫蘆島市軍分區(qū)、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市消防救援支隊配合）

3.3.2災(zāi)情評估組：負責災(zāi)情信息的收集、匯總、評估和上報工作。（市應(yīng)急局牽頭，市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)健委、市工信局、市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府）

3.3.3宣傳報道組：負責對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道、管控網(wǎng)絡(luò)輿情。（市委宣傳部牽頭，市氣象局、市應(yīng)急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合）

3.3.4綜合信息組：負責組織會議、領(lǐng)導講話，起草發(fā)布命令指令等文件，負責暴風雪災(zāi)害信息的收集、整理、匯總和上報工作；收集各工作組的工作進展情況，及時向市委、市政府和指揮部報告。（市應(yīng)急局牽頭，市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊配合）

3.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責

市應(yīng)急局：負責及時傳達應(yīng)急指揮部的指示和命令；指導協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)和相關(guān)部門組織開展人員轉(zhuǎn)移安置工作；核查、匯總和上報災(zāi)情；管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好與災(zāi)害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預警和向本區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的預警預報，檢查監(jiān)督規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)的落實情況，做好防范和應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

市委宣傳部：負責引導社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿情，指導協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好暴風雪災(zāi)害搶險救災(zāi)的宣傳報道工作；組織新聞媒體及時播發(fā)暴風雪、大風、道路結(jié)冰、路面管控等災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預警信息；協(xié)調(diào)發(fā)布風險防范、避險逃生知識技能，引導企事單位、社會公眾做好暴風雪天氣的防范和應(yīng)對；宣傳市委、市政府應(yīng)對惡劣天氣的部署情況及各地區(qū)各部門的應(yīng)對措施；宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進事跡。

市發(fā)改委：負責及時安排救災(zāi)項目，落實項目建設(shè)資金，做好督促和檢查工作；做好暴風雪災(zāi)害期間的生活保障計劃，及時向受災(zāi)群眾提供基本生活所需的糧、油等保障；要停止成品糧輪出作業(yè)；組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作；迅速了解和掌握受災(zāi)情況，及時匯總上報。

市教育局：負責根據(jù)暴風雪預警，及時向?qū)俚亟逃块T和學校通報相關(guān)信息，督促學校、幼兒園、線下教育培訓機構(gòu)對重點部位進行防護、加固，并對可能發(fā)生的安全隱患進行排查整改；根據(jù)災(zāi)情及時調(diào)整教學工作，按照指揮部指令和實際情況采取停課、提前放學、延時放學等安全措施；加強對校車的運行安全管理；協(xié)調(diào)學校、幼兒園、線下教育培訓機構(gòu)做好防雪除雪工作；負責受災(zāi)信息收集和上報工作。

市工信局：負責掌握我市相關(guān)救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和庫存情況；根據(jù)指揮部要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的緊急生產(chǎn)任務(wù)；協(xié)調(diào)市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信、鐵塔等通信運營商，加大對暴風雪前和暴風雪災(zāi)害期間的通信設(shè)備、設(shè)施的巡查檢查和維護力度，及時做好對雪災(zāi)損毀的通信設(shè)備設(shè)施的搶險和恢復工作，極端情況下對全市救援工作提供通訊應(yīng)急支援；保障通信暢通；協(xié)調(diào)供電公司做好電力供應(yīng)。

市公安局：負責維護社會治安、交通疏導、交通管制和參與應(yīng)急救援工作；加強道路交通實時監(jiān)控，及時發(fā)布交通指引信息；加強交通秩序維護，及時指揮疏導行駛車輛；暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，要加強轄區(qū)的治安巡邏和交通疏導；要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導，必要時協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時關(guān)閉高速公路和易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生；配合有關(guān)部門積極做好受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移救助和參與高速公路應(yīng)急救援及救助工作；及時收集并上報災(zāi)情。

市民政局：負責指導民政服務(wù)機構(gòu)做好防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害工作；加大巡查力度，全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作；重點對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。

市財政局：負責救災(zāi)資金下?lián)堋⒐芾怼⒈O(jiān)督工作；根據(jù)指揮部決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金；及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌措與應(yīng)急工作相適應(yīng)的應(yīng)急資金保障；根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補助資金。

市自然資源局：負責及時發(fā)布海洋預警信息的監(jiān)測和預警；加強管轄領(lǐng)域、單位和人員對暴風雪災(zāi)害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。

市生態(tài)環(huán)境局：負責加強對暴風雪發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，為應(yīng)對處置提供服務(wù)；加強所屬人員對暴風雪災(zāi)害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。

市住建局：負責組織力量整合、協(xié)調(diào)大型除雪機械和資源，在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道，盡快恢復城市交通;負責加強保障城鎮(zhèn)供熱、供氣、公交等公共設(shè)備、設(shè)施正常運行；及時搶修和恢復因災(zāi)損毀的供熱、供氣、公交等公共設(shè)施；督導戶外施工單位停止施工；做好人防工程因暴風雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作；指導結(jié)建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風雪及冰凍雨雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作；督促、檢查、上報各部門和單位除雪任務(wù)完成情況。

綜合執(zhí)法支隊：負責及時通知商戶關(guān)好庫房門窗，緊固室外搭建物；會同有關(guān)部門對危房、險房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，確保安全無事故。

市交通局：接到暴風雪災(zāi)害預警信息后，負責迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備到達除雪現(xiàn)場，及時清除普通公路積雪，72小時之內(nèi)，打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道，保證主要交通干線暢通；負責對普通公路上被困人員和車輛實施緊急救援和救助；負責做好融雪劑、防滑料等物資的儲備；建立健全除雪防滑救災(zāi)搶險專業(yè)隊伍和應(yīng)急保障車輛數(shù)據(jù)庫，做好相關(guān)人員的技術(shù)培訓，做好除雪設(shè)備、運輸車輛等設(shè)備的調(diào)試與檢修保養(yǎng)工作；積極配合公安交警部門管控相關(guān)國道、省道公路；及時上報災(zāi)情和總結(jié)評估。

市水利局：負責已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的管理，做好隱患排查和搶險救災(zāi)工作；負責做好城區(qū)居民供水保障，加強對全市供水設(shè)備設(shè)施的巡查檢查；及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員對供水設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)急搶修和恢復工作；及時上報災(zāi)情和總結(jié)評。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織對畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)采取必要的防寒除雪措施；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，分析災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;指導農(nóng)民、種養(yǎng)殖業(yè)戶和畜牧企業(yè)開展生產(chǎn)自救；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，組織對被困畜禽的緊急救助工作；組織力量預防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患；做好對漁船進港、防浪、避浪防御和救援工作；負責核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情和上報工作。

市商務(wù)局：負責保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng)，做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測，及時報告監(jiān)測情況；會同有關(guān)部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好市場的監(jiān)管和貨源的組織、調(diào)運平抑物價，保證市場供應(yīng)維護價格穩(wěn)定。

市衛(wèi)健委：負責加強災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測和疫情報告；及時派出衛(wèi)生監(jiān)督人員深入受災(zāi)地區(qū)和臨時安置點，對公眾生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等進行衛(wèi)生監(jiān)督和指導，加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展的醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防控工作進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)各級各類醫(yī)療急救中心（站）、綜合醫(yī)院醫(yī)療救治專業(yè)機構(gòu)對滯留高速公路人員、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場及臨時安置點因災(zāi)致傷人員的救援、轉(zhuǎn)送和現(xiàn)場救治工作。

市國資委：負責指導協(xié)調(diào)對所監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)對暴風雪災(zāi)害的應(yīng)急救援和救助工作。

市市場監(jiān)管局：負責生活必需品市場價格監(jiān)管及食品藥品、特種設(shè)備安全。

市自然資源局：負責組織暴風雪及冰凍雨雪災(zāi)害發(fā)生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測和評估，并做好必要的防護救助工作。

市文旅廣電局：負責向本行業(yè)發(fā)布暴風雪災(zāi)害預警信息；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門和專業(yè)力量實施對因暴風雪災(zāi)害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的應(yīng)急救援和緊急救助工作。

市氣象局：負責暴風雪災(zāi)害的監(jiān)測、預警和預報工作;及時向指揮部提供災(zāi)害性天氣預警信息，為啟動和終止全市防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;按規(guī)定及時發(fā)布預警信息和防御指引信息，適時加大預報時段密度，災(zāi)情嚴重時開展現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測和預報服務(wù)工作。

葫蘆島海事局：負責所轄海域水上交通監(jiān)控管制；通過各種信息平臺，及時轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責，組織和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動。

高速公路葫蘆島分公司：積極配合公安高速交警部門封閉高速公路；接到暴風雪災(zāi)害預警（氣象預報）后，迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備到達作業(yè)現(xiàn)場，及時清除高速公路和普通公路積雪，72小時之內(nèi)，打通轄區(qū)內(nèi)高速公路，高速干線暢通；負責對高速公路上被困車輛和人員實施緊急救援和救助，做好必需的食品、飲水、藥品和汽（柴）油等必需品的保障工作；及時上報災(zāi)情和總結(jié)評估。

市消防救援支隊：負責暴風雪災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援救助工作。

葫蘆島軍分區(qū)：負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災(zāi)；根據(jù)災(zāi)情和指揮部決定，協(xié)調(diào)駐軍部隊參加救災(zāi)工作。

武警葫蘆島支隊：協(xié)助公安部門維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定，根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要，指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作。

葫蘆島火車站、葫蘆島北站：負責組織轄區(qū)鐵路系統(tǒng)搶險救援救助工作；組織力量及時清除鐵路道口、車站等重要路段積雪，保證列車正常運行；及時安置和疏導因列車延誤滯留的旅客，維護鐵路的正常秩序；及時恢復鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送；及時向指揮部報告災(zāi)情信息。

國網(wǎng)葫蘆島供電公司：負責葫蘆島電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修和應(yīng)急處置工作;加強電力設(shè)施巡查和電網(wǎng)運營監(jiān)控；組織專業(yè)力量及時對受損電力設(shè)備設(shè)施進行搶修和恢復，全力保障保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。

聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司：負責保障全市境內(nèi)的信息暢通；組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊伍及時恢復雪災(zāi)損毀通信設(shè)施，確保通信暢通。

各縣（市）區(qū)政府，在接到暴風雪災(zāi)害預警（氣象預報），特別是災(zāi)害發(fā)生后，要切實履行好屬地責任，加強領(lǐng)導，周密部署，要照本預案制定符合本地區(qū)實際的防范和應(yīng)對暴風雪應(yīng)急預案和處置方案，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村屯）按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災(zāi)通行；加大對重點區(qū)域、重點設(shè)施、重點部位的全面檢查和整改，防范暴風雪災(zāi)害可能導致的次生、衍生危害；跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時上報受災(zāi)情況；組織、動員企事業(yè)單位、學校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織和廣大人民群眾，開展自救互救，做好因暴風雪災(zāi)害引發(fā)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，確保正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。

上述各成員單位在此預案基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位任務(wù)的實際，分別編制修訂各自領(lǐng)域防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害的.部門應(yīng)急預案（或者處置方案），各個部門預案應(yīng)與本預案有效銜接。

4應(yīng)急準備

4.1資金準備

市本級及各縣（市）區(qū)人民政府要建立應(yīng)急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風雪災(zāi)害，財政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進行。

4.2物資儲備

市本級及各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)安排專項資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設(shè)備和物資，為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛及除雪設(shè)備，保證除雪工作需求。

各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。

應(yīng)急部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

通信部門應(yīng)儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，保障搶險救災(zāi)行動通信暢通。

4.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

在防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害期間，各級應(yīng)急指揮部要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，各縣（市）區(qū)黨政主要負責同志一律在本地區(qū)值班值守，分管同志全時在崗在位；建立健全聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通；建立與專家、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援機構(gòu)等的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，調(diào)度值班電話24小時有人在崗值守，做到即時聯(lián)系，通信暢通。加強信息報送，遇有突發(fā)事件要第一時間報告指揮部，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)負責人要第一時間趕赴指揮部指揮處置，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。

4.4預警發(fā)布

氣象部門應(yīng)建立和完善預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預警信息；廣播、電視、海事、高速公路、通信運營企業(yè)及住建等部門和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息。

4.5應(yīng)急隊伍

公安、交通、住建、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門和單位要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急行動方案，明確任務(wù)分工，確保搶險救災(zāi)工作順利實施。

5預警級別

根據(jù)《氣象災(zāi)害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

5.1紅色預警信號

6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且持續(xù)降雪，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

5.2橙色預警信號

6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

5.3黃色預警信號

12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

5.4藍色預警信號

12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

6應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)原則

暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災(zāi)害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動處置；堅持政府統(tǒng)一指揮周密部署，部門密切配合分工協(xié)作軍地聯(lián)合救援救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。

6.2響應(yīng)條件

暴風雪預警信息發(fā)布后，各縣（市）區(qū)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當做好充分預防和應(yīng)對準備工作；暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，對可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。

6.3應(yīng)急行動

指揮部依據(jù)氣象預報，啟動應(yīng)急響應(yīng)級別，并發(fā)布應(yīng)對命令，指揮部各成員單位迅速就位，做好應(yīng)對準備。市委宣傳部，市應(yīng)急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊第一時間進駐指揮部辦公室。在指揮部的領(lǐng)導下，加強部門聯(lián)動形成工作合力，科學、有序、高效地做好防暴風雪各項應(yīng)對處置準備工作。

各縣（市）區(qū)政府暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，按照指揮部的統(tǒng)一部署，立即啟動本縣（市）區(qū)政府應(yīng)急預案，全面部署搶險救災(zāi)工作。

6.4響應(yīng)終止

暴風雪及災(zāi)害結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)，市委宣傳部和指揮部辦公室分別負責對外和對內(nèi)發(fā)布。

7災(zāi)情報告和評估

7.1災(zāi)情報告和評估的責任單位

縣（市）區(qū)政府是暴風雪災(zāi)害評估報告的責任單位，發(fā)改、教育、工信、公安、民政、財政、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。

7.2災(zāi)情報告時限要求

暴風雪災(zāi)害發(fā)生后，各級政府（管委會）及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。災(zāi)情報告的時間一般不超過2小時。

7.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，當?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。

救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓，及時向上一級政府報告。

8災(zāi)后救助與恢復重建

8.1災(zāi)區(qū)政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復生產(chǎn)。

8.2應(yīng)急、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

8.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。

8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門和單位要組織做好災(zāi)區(qū)供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復工作。

8.5市工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復生產(chǎn)。

8.6發(fā)改、商務(wù)、市場等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作，加強市場監(jiān)督管理，維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。

8.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測、預防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。

8.8衛(wèi)健部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復工作。

9附則

9.1獎勵

9.1.1各級政府和有關(guān)部門對有效監(jiān)測預警、預防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

9.1.2對因參與暴風雪災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

9.2責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。

9.3預案管理、解釋與實施

9.3.1本預案是市政府防范和應(yīng)對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作的市級專項應(yīng)急預案，根據(jù)實際需要和預案管理規(guī)定及時進行修訂和完善。報遼寧省府應(yīng)急管理廳備案，并依法向社會公布。

9.3.2各縣（市）區(qū)人民政府（管委會）應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預案，報葫蘆島市應(yīng)急管理局備案，并依法向社會公布。

9.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村屯）應(yīng)當制定暴風雪災(zāi)害應(yīng)急行動方案和各類保障計劃。

9.3.4本預案由市應(yīng)急局負責解釋。

9.3.5本預案自發(fā)布之日起實施。

暴風雪應(yīng)急預案12

一、總則

1、編制目的

為提高項目應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保障工程進度和現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

2、適用范圍

本應(yīng)急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，G206桐安段改建工程的應(yīng)急預防和發(fā)生突發(fā)事件（事故）時的'應(yīng)急處理。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組，人員組成如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

2、應(yīng)急領(lǐng)導小組職責

（1）認真學習應(yīng)急救援預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準確地做出反應(yīng)，在第一時間趕往事故現(xiàn)場，并參加預案的定期演練；

（2）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；

（3）事故救援后，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因，積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。

（4）各部門根據(jù)部門職責分工，協(xié)助落實本應(yīng)急方案。

三、雨雪冰凍天氣值班表

值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯(lián)系通暢。

四、應(yīng)急預案保障措施

1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關(guān)情況，隨時報告。

2、物資保障。后勤保障組要負責應(yīng)急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。

3、技術(shù)保障。及時準確了解天氣情況，及時做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害技術(shù)準備工作。

4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。

五、應(yīng)急救援響應(yīng)

對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促各參建單位作好以下工作：

1、冬季雨雪天氣防機械傷害應(yīng)急方案

（1）加強機械設(shè)備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。

（2）雪天過后及時檢查機械設(shè)備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè)，應(yīng)遵守停機斷電掛警示牌制度。

（3）施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業(yè)。

（4）當發(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況，現(xiàn)場急救人員應(yīng)迅速到達對傷者進行初步救治。

（5）如出現(xiàn)重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系，將傷者送至醫(yī)院進行救治。

2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預案

（1）及時聽取天氣預報，對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設(shè)備拉閘斷電。

（2）雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞，及時修復，避免發(fā)生觸電傷害事故。

（3）當施工現(xiàn)場有人觸電時，應(yīng)及時通知現(xiàn)場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。

六、災(zāi)后自救

1、對因災(zāi)損失情況進行全面調(diào)查，并及時向上級領(lǐng)導小組匯報。

2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產(chǎn)、生活自救工作。

3、及時總結(jié)低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預案，提高預防處置能力，減少損失。

七、其他事項

1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發(fā)時也應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。

3、領(lǐng)導小組成員，先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員，應(yīng)負指揮責任。

暴風雪應(yīng)急預案13

根據(jù)《省教育廳關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)防御第6號臺風“XXX”工作的緊急通知》的精神，結(jié)合學校實際情況，為盡量減少臺風造成的損失，確保我校財產(chǎn)及師生的人身安全，制定防臺風工作預案：

一、臺風前的預防措施

根據(jù)我校的實際情況，臺風前的預防工作是簡單易行、切實有效的措施，各部門必須認真落實執(zhí)行。

1、各部門下班離開辦公室、教室前，必須全面關(guān)閉、加固辦公室、教室、各功能室及鄰近公共場所的門窗；關(guān)閉電源、水源，如門窗已損壞無法加固應(yīng)匯總學校后勤盡快派人維修。

2、資料室的貴重儀器和重要資料應(yīng)移至安全角落放穩(wěn)墊高，防止被風吹落摔壞或被雨水損壞。重要部門的門窗應(yīng)用舊報紙等軟材料填塞，防止暴風雨水灌入。

3、學校安全辦必須組織人員對宿舍和公共場所進行全面檢查并關(guān)閉、加固門窗，保證下水道通暢。

4、學校安全辦應(yīng)在臺風前將學校內(nèi)懸掛的各種宣傳品、裝飾物(如彩旗、橫幅等)進行清理拆除，并妥善保管。

5、后勤應(yīng)采取有效措施，保護校園的樹木、花卉以減少臺風造成的損失。

6、后勤應(yīng)加強供水、供電、通訊設(shè)施及線路薄弱環(huán)節(jié)的巡查和檢修，對易受臺風破壞的供電、通訊設(shè)備采取保護措施。

7、安全辦組織有關(guān)人員檢查關(guān)閉加固各公共場所的'門窗。

二、臺風正面襲擊我校應(yīng)采取的措施

臺風嚴重影響或正面襲擊我校時，防風工作的關(guān)鍵是確保師生的人身安全，一切工作應(yīng)圍繞這一重點：全校停課、禁止戶外活動，防止拋落物損傷行人，非防風值班和搶險人員一律在宿舍、教室、辦公室就地休息，并做好住房宿舍、教室、辦公室等地的防風工作。

三、臺風信號解除后

1、學校后勤處、教學處應(yīng)協(xié)助學校水電管理人員盡快對受臺風損壞的供水、供電、通訊等公共設(shè)施進行搶修，確保災(zāi)后盡快復課。

2、全面了解災(zāi)情，并上報校安全工作領(lǐng)導小組。

暴風雪應(yīng)急預案14

1 總則

1.1 編制目的和依據(jù)

為提高應(yīng)對暴風雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》及《XX市應(yīng)對暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預案》相關(guān)專項預案，結(jié)合我局實際，制定本預案。

1.2 適用范圍

全市交通運輸行業(yè)暴風雪、特大暴風雪災(zāi)害的預防與應(yīng)急準備、預警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復與重建等活動適用本預案。

1.3 工作原則

暴風雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本、科學應(yīng)對、預防為主原則；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

2 組織指揮機構(gòu)及職責

2.1 應(yīng)急指揮部組成及職責

暴風雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實行各級行政領(lǐng)導負責制。在市政府暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導下，成立XX市交通局暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市局應(yīng)急指揮部），總指揮由市交通局局長擔任，副總指揮分別由分管公路、運輸?shù)母本珠L擔任，成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運政科、財務(wù)審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人，局屬各單位主要負責人，兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負責人組成。

工作職責：負責組織領(lǐng)導全市交通系統(tǒng)暴風雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作；及時向市政府匯報災(zāi)情并決定請求省交通廳支援等。

2.2 應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責

市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市局應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科，主任由分管應(yīng)急工作的副局長擔任，副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長擔任，局屬各單位負責應(yīng)急工作的科室負責人為成員。

工作職責：負責暴風雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作；傳達市政府、省交通廳暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災(zāi)害損失及影響進行評估；負責暴風雪災(zāi)害信息的收集、匯總，起草災(zāi)情報告，及時向市政府、省交通廳暴風雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進展情況；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.3 應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責

2.3.1 應(yīng)急職能組的設(shè)置

市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組，分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。

2.3.2 應(yīng)急職能組的組成及職責

2.3.2.1 公路搶通小組

由市公路管理處處長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長任副組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護、項目辦、安全科等科室負責人、縣（區(qū)）公路管理部門主要負責人、市交通建設(shè)有限責任公司及相關(guān)施工單位主要負責人為成員。

工作職責：負責組織全市縣級以上（含縣級，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作；向縣（區(qū)）公路管理部門和施工單位發(fā)布預警信息。指導和協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作；協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.3.2.2 道路運輸保障小組

由市運輸管理處處長擔任，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣（區(qū)）運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。

工作職責：負責向縣（區(qū)）運輸管理部門及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預警信息；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車、公交車輛出行；妥善安置被困客運站內(nèi)的旅客，維護站內(nèi)秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.3.2.3 宣傳報道小組

由市局宣傳教育科科長擔任，市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。

工作職責：負責收集、整理相關(guān)新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進展情況；負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.3.2.4 后勤保障小組

由市局組織人事科科長任組長，市局財務(wù)審計科、工會負責人任副組長，成員由局屬各單位組織人事、財務(wù)審計科、工會等科室負責人組成。

工作職責：負責應(yīng)急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的'其他工作。

3 應(yīng)急準備

3.1 機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備

各縣（區(qū)）交通部門，局屬各單位每年應(yīng)安排資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。

市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機械設(shè)備和物資儲備的安排和調(diào)度；市運輸管理處負責全市應(yīng)急運輸車輛的安排和調(diào)度。

3.2 預警發(fā)布

各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息，確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項應(yīng)對準備。同時，根據(jù)實際情況，提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

3.3 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

各部門、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單（含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況）應(yīng)在每年10 月30日前報市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。

3.4 應(yīng)急隊伍

市交通局組建兩支應(yīng)急隊伍，即：公路除雪應(yīng)急隊伍和道路運輸應(yīng)急隊伍，分別在公路搶通小組、運輸保障小組領(lǐng)導下實施應(yīng)急救援工作。

3.4.1 公路除雪應(yīng)急隊伍

由市公路管理處牽頭，縣（區(qū)）公路管理部門、施工企業(yè)配合，成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊：

（1）以公路橋梁養(yǎng)護管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊，負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作；

（2）以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊，負責在建工程除雪防滑工作。

3.4.2 道路運輸應(yīng)急隊伍

由市運輸管理處牽頭，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣（區(qū)）運管部門配合，成立兩支道路運輸應(yīng)急分隊。

（1）以客運企業(yè)為主體，成立道路客運搶險分隊，負責受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移；

（2）以貨運企業(yè)為主體，成立道路貨運搶險分隊，負責搶險物資的運送；

市公路管理處和市運輸管理處應(yīng)根據(jù)實際情況，每年對應(yīng)急隊伍的組成、除雪防護機械設(shè)備、應(yīng)急車輛和物資的儲備進行統(tǒng)一部署和落實，并于當年的10月30日前報市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。

4 預警級別

根據(jù)《氣象災(zāi)害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪災(zāi)害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

4.1 紅色預警信號

6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.2 橙色預警信號

6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.3 黃色預警信號

12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

4.4 藍色預警信號

12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)原則

暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災(zāi)害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。

5.2 響應(yīng)條件

根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災(zāi)害預警信息，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應(yīng)當充分做好預防和應(yīng)對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。

5.3 應(yīng)急行動

災(zāi)情發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要按本預案明確的職責，及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點做好以下工作：

（1）調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備，迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現(xiàn)場的積雪，重點保證境內(nèi)國道、省道等主要交通干線暢通；

（2）對境內(nèi)普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內(nèi)滯留乘客實施緊急救助；協(xié)助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助；

（3）積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路；

（4）協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。

同時，要及時收集和掌握災(zāi)情信息，傳達和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報告，編輯災(zāi)情專報，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。

5.4 響應(yīng)終止

暴風雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6 災(zāi)情報告和評估

6.1 災(zāi)情的報告和評估單位

縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位是暴風雪災(zāi)害報告的責任單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。

6.2 災(zāi)情報告的時限要求

雪災(zāi)發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告同級政府和上級主管部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。

災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。

6.3 災(zāi)情報告和總結(jié)評估

災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營受影響情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災(zāi)的基本情況。

救災(zāi)工作結(jié)束后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓，及時向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級政府報告。

7、災(zāi)后救助與恢復重建

（一）各縣（區(qū)）交通部門要盡快對轄區(qū)重點受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)實施有效救助，幫助恢復生產(chǎn)運營，必要時向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請。

（二）各級公路部門要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設(shè)立繞行標志和安全警示標志；盡快幫助施工企業(yè)恢復冬季施工作業(yè)。

（三）各級運管部門要盡快查明車輛運營情況，發(fā)布道路通行信息，幫助企業(yè)恢復營運，維護運輸市場秩序。

（四）市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責任公司要根據(jù)災(zāi)情，及時組織力量抗災(zāi)自救。及時安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛，盡快恢復營運。

8 附則

8.1 獎勵和撫恤

（1）對有效監(jiān)測預警、預防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

（2）對因參與雪災(zāi)搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

8.2 責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。

8.3 預案管理、解釋與實施

（1）本預案是全市交通系統(tǒng)指導暴風雪災(zāi)害救援工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

（2）縣（區(qū)）交通部門應(yīng)按照當?shù)卣y(tǒng)一要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災(zāi)害應(yīng)急預案，并報市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。

（3）局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預案要求和各自職責，認真做好內(nèi)部災(zāi)害預警傳達和災(zāi)害預防與處置等相關(guān)工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動預案和各類保障計劃，作為本預案的子預案。

（4）本預案由市交通局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

暴風雪應(yīng)急預案15

為確保出現(xiàn)暴風雪惡劣天氣時，能夠及時、有效的采取應(yīng)急處

置措施，最大限度的減少師生傷害和學校財產(chǎn)損失，保障教育教學工作有序進行，結(jié)合學校實際，特制定此應(yīng)急預案。

一、成立暴風雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導組織機構(gòu)

1.領(lǐng)導小組 組 長：范秀春 副組長：楊 秀

成 員：單云龍 、紀宏生、李清武 、孫慶偉

2.工作小組

組 長：楊 秀 、紀宏生 副組長：李清武 、孫慶偉

成 員：李明旭、周玉龍、張云利、各班班主任

二、應(yīng)急措施

1.明確分工，責任到人。

范秀春：負責應(yīng)急處置工作總體指揮。

楊 秀：負責應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)。

單云龍：負責應(yīng)急處置命令上傳下達和信息報告。

孫慶偉：負責課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達學校應(yīng)急處置安排。

李清武：負責組織學校保安、綠化及保潔等人員開展應(yīng)急處置工作。

紀宏生：負責學生應(yīng)急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。

李清武：負責應(yīng)急物資供應(yīng)。

班主任：負責組織學生應(yīng)急疏散、積雪清理等工作。

2.及時掌握和處理因暴風雪造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設(shè)施、學校設(shè)備設(shè)施和校園樹木、線路等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

3.實行災(zāi)情迅速報告制度，出現(xiàn)災(zāi)情或隱患迅速上報校長室。

4.大雪過后，根據(jù)實際情況，及時組織教職員工和學生清理校園積雪，為教育教學活動做好準備。

5.加強預防瞬時颶風帶來的'災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語在颶風或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。

6.全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害，做好預測和防范工作。

7.根據(jù)發(fā)生的暴風雪惡劣程度和區(qū)教體局緊急通知，做好停課或暫時放假安排。

8.做好暴風雪災(zāi)害發(fā)生時，學生及其家長的穩(wěn)定工作。

三、應(yīng)急處置行動

暴風雪等惡劣天氣來臨前，學校總務(wù)及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標牌、高大設(shè)施等是否存在隱患，并及時采取拆除、加固等處理措施，避免在暴風雪中損壞或倒塌。

責任人：張云利

2.上課期間下起大雪或暴雪，大雪過后，立即組織全體教職員工和學生在確保安全的情況下，對校園主干道和學生活動區(qū)域內(nèi)的積雪進行清理。

責任人：李明旭

3.夜間出現(xiàn)大雪、暴雪天氣，在學生第二天早晨到校前，學校領(lǐng)導干部帶領(lǐng)保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門口、校園主干道、教學樓前后等區(qū)域內(nèi)的積雪清掃干凈，為學生到校做好準備。

責任人：李清武

4.接到區(qū)教體局暴風雪惡劣天氣停課通知，立即召開教導處、政教處等部門負責人和班主任會，布置停課工作，與家長取得聯(lián)系，安排好學生離校和停課期間的學習活動、家校聯(lián)系等事宜，印發(fā)《致家長的一封信》，做好學生和家長的穩(wěn)定工作。

負責人：楊 秀

四、幾點要求

1.加強暴風雪等惡劣天氣來臨前的值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。

2.做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。

3.學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。

4.實行責任承包和責任追究制度。校長是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責任人，全面負責本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作。學校領(lǐng)導和各部門相關(guān)責任人因瀆職行為造成責任事故，按照規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。