案件評查自查報告
案件評查自查報告1
尊敬的領導:
根據貴單位要求,我部門進行了一起違紀案件的評查整改自查工作,并于此次報告中對評查結果和整改措施進行總結和說明。
經過評查,我們發(fā)現(xiàn)該起違紀案件是由于相關人員違反了公司規(guī)章制度所致,存在著一些管理上的不規(guī)范。評查過程中我們發(fā)現(xiàn)的問題主要包括:相關人員對規(guī)章制度不了解或忽視,監(jiān)督管理措施不到位等。這些問題導致了違紀行為的發(fā)生,給企業(yè)和員工帶來了很大的'損失。
針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們立即制定了相應的整改措施。首先,我們將加強對規(guī)章制度的宣傳和培訓,確保相關人員對規(guī)章制度有深入的了解和遵守;其次,我們將增加監(jiān)督管理措施,加強對違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)和處理;最后,我們將對違紀行為進行嚴肅處理,以起到警示作用。
經過整改后,我們相信類似的違紀事件將得到有效遏制。我們會持續(xù)加強對規(guī)章制度的宣傳和培訓,加強監(jiān)督管理措施,對違紀行為進行嚴肅處理,確保公司的管理規(guī)范和紀律規(guī)定的有效執(zhí)行。
案件評查自查報告2
市司法局:
為深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,不斷提高我縣執(zhí)法執(zhí)業(yè)人員辦案水平和工作責任心,促進我縣執(zhí)法辦案規(guī)范化建設,根據《酒泉市司法局關于深入開展案件評查活動實施意見》(酒市司發(fā)[20xx]47號)文件精神,我局于今年5月17日起對20xx年以來的公證、基層法律服務、法律援助和人民調解案卷進行了全面評查,現(xiàn)將評查情況匯報如下:
一、高度重視,狠抓落實,認真進行各項組織工作根據市局的要求和本局年初工作計劃,我局高度重視,認真落實,及時組織公證處、法律服務所、各司法所和法律援助中心工作人員召開了案卷評查會議。要求全體法律服務工作者、調解員、法律援助工作人員一定要切實在思想上認識到案卷質量評查活動的重要性和必要性,堅決做到思想上重視,行動上落實,嚴防走過場。要嚴格按照上級的各項工作部署,按計劃、分步驟的完成各項自查任務。特別是要以本次活動為契機,認真學習各項法律法規(guī)和辦案程序規(guī)定,完善和健全各項規(guī)章制度,切實解決法律服務所、調解委員會、法律援助中心、法律援助工作站在辦案過程中存在的各種問題,進一步提高基層法律服務所、調解委員會、法律援助機構的辦案質量監(jiān)控水平和防范風險的能力。
為了保證此次自查活動的順利進行,有計劃、有步驟的完成各項自查任務,我局及時制定實施方案,成立案卷評查領導小組,由局長賈爾斯同志任組長,古麗、馬漢同志任副組長、成員有趙妍玲、慕玉玲、毛林、劉治民,領導小組下設辦公室,由趙妍玲同志擔任辦公室主任,領導小組辦公室全面負責本次案卷質量自查活動。二、嚴格措施,不走過場,切實開展自查工作根據我局制定的實施方案,自查活動分三個階段進行。
第一階段(4月1日-30日):由公證處、法律服務所、司法所和法律援助中心工作人員進行全面自查。自查范圍為個人辦理的20xx年至20xx年5月期間辦結的公證、法律服務、人民調解和法律援助案件的'案卷裝訂歸檔情況,對發(fā)現(xiàn)問題的案卷認真填寫《案卷質量自查登記表》并及時進行重新訂檔。
第二階段(5月1日至15日):由案卷質量評查小組進行檢查。案卷質量評查小組對公證處、法律服務所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次進行了認真檢查,重點在案卷質量檢查、審批程序中存在問題并要求糾正的案卷是否已糾正,同時要對本局案卷質量等制度的落實情況進行認真檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行整改,并對具體經辦人進行批評教育。
第三階段(5月15日-20日):案卷質量評查小組對優(yōu)秀案卷進行評選。根據檢查標準對案卷進行評選,選出優(yōu)秀案卷報市局進行評選。
這次自查是以《人民調解文書格式》、《律師和基層法律服務工作者開展法律援助工作暫行辦法》、《律師業(yè)務檔案立卷歸檔辦法》和《律師業(yè)務檔案管理辦法》為自查依據,《人民調解、法律援助案件百案質量評查標準》為檢查標準,質量等次分為合格、基本合格、不合格三類。在對案卷質量進行自查的同時,還對各項制度落實情況,特別是案卷質量檢查制度、重大矛盾糾紛聯(lián)合調解制度、調解協(xié)議書的制作和協(xié)議書的執(zhí)行情況、訴前確認情況進行了自查監(jiān)督。三、自查結果及整改情況
這次質量檢查中,重點檢查各類矛盾糾紛調解協(xié)議書93件,其中民間糾紛23件,各類合同經濟糾紛70件,經統(tǒng)計:合格卷為89件,占總數的95.7%;基本合格卷4件,占總數的4.3%;未發(fā)現(xiàn)不合格卷。重點檢查去年到今年3月法律援助案卷10件,合格卷10件,占總數的100%,未發(fā)現(xiàn)不合格卷。
我局在人民調解、法律援助指派、審批環(huán)節(jié)中,能夠嚴格遵守程序規(guī)定和相關制度,堅持原則,認真審查,起到了堵漏把關的作用,使一些存在的問題得以在制作前被發(fā)現(xiàn)并糾正。在各項程序環(huán)節(jié)中能夠嚴格執(zhí)行相關規(guī)章制度,堅持按章辦事,保證了各項程序規(guī)定的真正落實。
在自查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是個別調解人員為省事,調解后不回訪,不填寫回訪記錄等;二是個別調解員草擬調解協(xié)議書時粗心大意,出現(xiàn)語法、語句錯誤;三是在案卷歸檔時的分類不明,不利于查閱;四是談話筆錄制作水平有待進一步提高。如談話不能緊扣主題、切準要害,談話針對性不強,談話文字書寫不規(guī)范等。針對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局及時糾正,并進行了整改。首先是結合自查情況,組織調委會主任、法律援助工作人員進一步學習了調解協(xié)議書的制作與《法律援條例》,要求辦案人員在辦案過程中,應當進一步樹立質量意識、程序意識,嚴格按照相關法律規(guī)定和辦案規(guī)則的要求,在辦案程序上必須做到嚴格執(zhí)行,一絲不茍。其次,再次強調辦案人員對政治理論和業(yè)務知識的學習,注重政治思想水平和業(yè)務素質的進一步提高。同時,要求嚴格按照制度辦事,堅決克服有章不循、有令不行的問題。針對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令經辦人員立即采取補救措施予以補充糾正。
二0一一年五月三十日
案件評查自查報告3
為認真貫徹落實《錦州市20xx年度行政執(zhí)法案卷評查活動》精神,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質量和水平,我局對20xx年全年以及20xx年上半年期間實施行政處罰并已辦結的案卷進行了認真的自查。
一、組織領導落實情況
局領導班子對此項工作高度重視,局領導主動抓落實,成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長張國華擔任,副組長由韓勝軍、李孝剛、侯國成擔任,組員由各科、隊、室負責人組成。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排:分三個階段進行,第一階段(20xx年10月11日前)完成查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作。
第二階段(20xx年10月15日前)對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定,對處罰標準及權利告知進行審核,完成案卷的評查工作;第三階段(20xx年10月20日前)完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認識案卷評查工作的重要意義,積極協(xié)調各案卷查處部門,嚴格按照相關文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。
2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進行認真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標準化,真正體現(xiàn)客觀公正、實事求是的原則。根據我局的職權,案件的主要來源是舉報及安監(jiān)大隊的日常巡查。自查自糾內容包括如下:①對依法調查取證情況,重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作,是否積極收集與案件有關的所有證據進行自查。②對作出的處罰決定查看時間上是否給到位,標準上是否罰到位,依據上是否寫到位進行自查;③對依法送達和執(zhí)行情況,檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證進行自查。④檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據進行自查;⑤整個案卷的組卷質量進行自查。
3、為及時總結經驗,查找不足,準備起草制定案卷評查制度,建立長效監(jiān)督制約機制,注意與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。明確任務,落實責任。
三、主要成績
通過對案卷的`評查,絕大多數案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結案時間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務素質、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統(tǒng)一培訓,加強學習。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標準》,做到人手一份。
2、認真學習《新安全生產法》中的法律條文,為20xx年12月1日的實施工作打下良好的基礎。
3、加強與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責,定期聽取匯報,務求案卷評查工作落到。
案件評查自查報告4
第一條
為維護司法公正,確保案件卷宗質量,根據法律和有關規(guī)定,結合本院實際,特制定本辦法。
第二條
本院已審結的一審刑事、民事、民商事、行政、執(zhí)行(含非訴執(zhí)行)、司法技術鑒定案件及各類再審(含審查起訴)案件,歸檔前,均應先評查后歸檔,切實把好案件的出口關。
第三條
評查工作由院長主管,審判監(jiān)督庭具體負責實施。
第四條
各類案件的評查標準分別由各庭結合本庭特點,先草擬出初稿后,報審監(jiān)庭修訂,經審委會討論通過后實施。
第五條
評查方法:
(一)案件審結后,在自查無誤的基礎上,即結即報(上訴案件除外),不受時間限制。報評的卷宗必須附填結案卷宗明細表后,再報審監(jiān)庭評查。上訴案件中院退卷后,各業(yè)務庭須于當月報審監(jiān)庭評查。
(二)經評查認為合格的,審監(jiān)庭加蓋卷宗評查專用章后,移交檔案室歸檔。凡屬不合格卷宗或發(fā)現(xiàn)卷宗材料有需要補正和更正的,由審監(jiān)庭提出補正意見,退回原業(yè)務庭補正,補正工作應在三日內完成,補正后,與新結卷宗一樣,再行評查。經兩次評查仍不合格或經評查發(fā)現(xiàn)有明顯事實和程序上的錯誤或案件存有嚴重質量間題的,由審監(jiān)庭報經審判質量監(jiān)督委員會討論處理。
(三)卷宗評查后,各業(yè)務庭的結案數均以審監(jiān)庭移送歸檔的案件數為準,并報院考核領導小組備案。
(四)評查工作采取雙向監(jiān)督,評查人員要對辦案人員和所評卷宗高度負責,一絲不荀,嚴格監(jiān)督。辦案人員如對評查結果有異議,有向評查人員提出申辯理由的權利。
第六條
評查標準:
(一)評查結果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。評查得分在95分以上的(含95分)為優(yōu)秀卷宗,得分在85至94分的為合格卷宗,85分以下(不含85分)為合格卷宗。
(二)有下列情況之一者,為不合格卷宗:
1、卷宗得分低于85分的;
2、事實不清、裁判錯誤或程序不符合法律法規(guī)規(guī)定的;
3、退回補正后材料仍然不全的,或未在三日內重新報送評查的;
4、無審批手續(xù),未在法定審(執(zhí))限內結案的;
5、生效法律文書,訴訟費用未按收費標準確定收費數額的;
6、應預交的訴訟費未交或欠交而又沒有辦理減、緩、免手續(xù)的'(立案庭負責),緩交到期未足額收取的(審理庭負責),對未收取的以上訴訟費用,由審監(jiān)庭填寫催收通知書,轉立案庭送達。當事人在限期內未自動交納的,移送執(zhí)行局強制執(zhí)行。
(三)各有關庭室應嚴格按照本辦法的規(guī)定及時報評和辦理相關攀宜。結案后逾期三十日不報評又不能說明正當理由的,視為不合格卷宗。由審監(jiān)庭特殊注明后歸檔。
(四)審監(jiān)庭在每月對上月的卷宗評查情況進行評查分析,并寫出評析報告,通報全院,對不合格卷宗要逐件直接通報到各單位及各負責人。
第七條
獎懲條件:
(一)對全年評查案件得分居前的庭和個人,予以表揚并作為年終評先的依據。
(二)辦案人員年度內不合格卷宗超過本人全年結案數的5%的,取消該辦案人員當年評先的資格;審判庭年度不合格卷宗超過木庭全年結案數的3%的,取消該業(yè)務庭及庭長當年的評先資格。
(三)由于書記員或立案階段其他工作人員的原因,導致不合格卷宗超過5件的,取消責任人員當年評先資格;由于立案階段的原因導致不合格卷宗超過15件的,取消立案庭及庭長當年的評先資格。
(四)各業(yè)務庭報送的司法統(tǒng)計報表上的未結及已結案件數量應與報迭評查的案件數相一致(上訴案件除外)。已評查合格歸檔的案件數作為年終各業(yè)務庭完成任務數,并以此作為各業(yè)務庭年終考核的依據。
第八條
本辦法由審委會負責解釋。
第九條
本辦法自二0xx年四月一日起執(zhí)行,二0xx年四月一日前未歸檔的卷宗適用本辦法。
案件評查自查報告5
一、領導重視,認真開展案卷自查自評
領導重視并加強行政執(zhí)法工作,是依法行政,開展行政執(zhí)法案卷評查工作的關鍵。根據市政府法制辦洪府法字[]14號《關于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》的要求,我局積極布署、認真開展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字[]174號《關于開展XX年上半年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[]221號《關于繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》下發(fā)局屬各單位,按照局行政執(zhí)法案卷評查工作的安排,局屬相關行政執(zhí)法單位主要領導重視并加強行政執(zhí)法案卷的'評查工作,分管領導具體抓落實,并認真組織開展本單位行政執(zhí)法案卷自查自評工作,從而使我局行政執(zhí)法案卷自查自評工作按規(guī)定的要求開展。
二、求真務實,高質量完成案卷自查自評
行政執(zhí)法案卷是檢查行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據,是法律、法規(guī)所規(guī)定的一項職責和任務。我局嚴格按照《南昌市行政處罰案卷質量評查標準》、《南昌市行政執(zhí)法案卷立卷標準》的要求,本著實事求是的原則,對XX年1月1日至XX年6月30日行政執(zhí)法案卷,組織局屬相關執(zhí)法單位開展自查自評工作,進行認真總結本部門行政執(zhí)法案卷辦理方面的主要成績、存在的問題,根據存在的問題提出改進措施,組織力量,集中精力,在規(guī)定的時間內,按照規(guī)定的要求,求真務實,較好地完成了行政執(zhí)法案卷自查自評工作。
三、案卷自查自評的情況
一執(zhí)法程序方面:相關執(zhí)法單位執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實清楚,證據確鑿、充分。
二法律法規(guī)適用方面:相關執(zhí)法單位根據案情事實,作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時間、地點、當事人、基本內容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實,法律文書基本規(guī)范。
三案卷歸檔管理方面:各單位均實行行政處罰案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時,由專人負責歸檔存檔工作。
四、案卷自查表的情況
根據市政府法制辦的要求,局屬行政執(zhí)法單位在行政處罰案卷自查自評的基礎上,認真進行填寫《行政處罰案卷自查自評表》,我局自查自評行政處罰案卷691宗。其中:城市客運管理處682宗;城市燃氣管理處7宗;計劃供水節(jié)約用水辦公室2宗;〈具體詳見附件:局屬行政執(zhí)法單位行政處罰案卷自查自評表?!?/p>
五、開展案卷評查工作
根據市政府法制辦行政執(zhí)法案卷評查的要求,在局屬行政執(zhí)法單位案卷自查自評的基礎上,隨機抽查案卷10宗,其中:城市客運管理處5宗,城市燃氣管理處3宗,計劃供水節(jié)約用水辦公室2宗,進行一案一表,逐項評查。抽查案卷評查的情況,基本能做到執(zhí)法主體合法,事實認定清楚,證據完備,適用法律準確,處罰適當,程序合理,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標準和要求。
盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質量評查標準、立卷標準,但也存在一些問題,如行政處罰案卷卷內材料紙張大小規(guī)格不一;執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時記載較為簡單等。
我局在行政執(zhí)法案卷評查工作中雖取得了一點成效,但離市政府法制辦的要求還差之距離,仍存在一些不足之處,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根據省建設廳,市政府法制辦的要求,進一步結合局中心工作和內部管理,認真落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認識,促進依法行政管理和依法行政工作水平的進一步提升。
案件評查自查報告6
尊敬的領導:
根據貴單位要求,我部門進行了一起差錯案件的評查整改自查工作,并于此次報告中對評查結果和整改措施進行總結和說明。
經過評查,我們發(fā)現(xiàn)該起差錯案件是由于工作流程不規(guī)范和人為疏忽所致,存在著一些管理上的不嚴格。評查過程中我們發(fā)現(xiàn)的問題主要包括:工作流程不清晰,相關人員工作責任意識不強,缺乏有效的核對和糾錯機制等。這些問題導致了差錯的發(fā)生,給企業(yè)和客戶帶來了很大的損失。
針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們立即制定了相應的整改措施。首先,我們將制定明確的工作流程和責任分工,推行標準化操作,確保每個環(huán)節(jié)的.工作流程規(guī)范和責任明確;其次,我們將加強對相關人員的培訓,提高他們的工作責任感和糾錯意識;最后,我們將建立有效的核對和糾錯機制,確保差錯的及時發(fā)現(xiàn)和處理。
經過整改后,我們相信類似的差錯事件將得到較好的遏制。我們會持續(xù)加強對工作流程和責任分工的規(guī)范推行,加強相關人員的培訓和糾錯意識,建立有效的核對和糾錯機制,確保工作質量的提高和客戶滿意度的提升。
案件評查自查報告7
根據白銀市人民政府法制辦公室《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20xx〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴格對照《甘肅省行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》,對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報告如下:
一、基本情況
20xx年6月至20xx年5月期間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產類案卷7宗。土地類案卷分別為:
1、景泰縣銳鋒工貿有限責任公司非法占地案;
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;
3、孫玉非法占地案;
4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;
6、周邦武非法占地案;
7、白銀絲綢之路黃河文化遺產博覽城有限公司非法占地案;
8、景泰縣水務局非法占地案;
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;
10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案;
11、甘肅長瑞文冠果產業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責任公司非法占地案;
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;
14、景泰縣恒豐房地產開發(fā)有限責任公司非法占地案;
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產類案卷分別為:
1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;
2、周福友無證開采案;
3、田富無證開采案;
4、許國和無證開采案;
5、朱生波無證開采案;
6、汪得宏無證開采案;
7、武成安無證開采案。
以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政復議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關于執(zhí)行行政處罰自由裁量權實施標準的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規(guī)定,我們做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、依據正確、程序合法、處罰適當。
二、主要做法
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機,不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項工作:
(一)加強領導,嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領導工作組。各業(yè)務股室為行政處罰案卷自評工作組,認真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力,狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準,理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內容、評查辦法等方面的要求;二是對照標準,認真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進行評審,查找問題。
(三)總結提高,推廣經驗。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時,也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經驗。我們將存在的'問題和總結的經驗在各股室之間進行交流學習,要求他們迅速對照問題抓整改,對照經驗抓質量。
三、存在的不足
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復雜,個別辦案人員經驗不足等。針對存在的問題,我們將進一步完善學習制度,加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務培訓力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式,將學習法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結合起來,切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質量。
案件評查自查報告8
為深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,提高司法所人民調解的質量和水平,根據《關于開展評查案件工作的實施意見》的要求,積極開展案件評查自查工作?,F(xiàn)將開展案件評查自查情況報告如下:
一、自查情況
(一)加強領導,明確任務
高度重視案件自查工作,由主管領導任組長,司法所、村委會、相關站所負責人組成評查組,嚴格按照相關規(guī)定和人民調解案件質量評查標準,對人民調解卷宗進行了一次徹底評查,就受理案件程序是否規(guī)范、辦理案件是否合法、案件文書是否完整、檔案管理是否規(guī)范等方面進行了認真細致質量檢查評查。
(二)規(guī)范評查方式、落實評查標準
1、端正工作態(tài)度,強調工作方法。在評查每件案件時,從一個旁觀者的角度去發(fā)現(xiàn)問題,客觀地分析出現(xiàn)問題的原因,提出解決問題的建議。
2、嚴格評查標準,明確評查范圍。在案件評查上,突出一個“嚴”字,把好質量關,嚴格依照案卷質量標準執(zhí)行,逐項對照。既全面評查,又突出重點,確保案件評查工作取得實效。
3、嚴格人民調解文書和檔案管理的規(guī)范完整。采取“一看、二改、三講”的方式對調解文書種類、內容、語言進行查改,達到文書種類正確,內容完整,語言表達規(guī)范。檔案管理專人、專室,裝訂規(guī)范嚴格保密,確保檔案完整和規(guī)范。
(三)按照要求,開展自查
按照實施意見的要求,結合實際,通過自查,大部分案件基本符合要求,其主要特點:一是調解程序合法規(guī)范;二是取證程序合法,證據合法有效,材料確實充分;三是調解依據充分,人民調解協(xié)議效力明確、解決方案合理;四是文字表述清楚,文書、印章使用正確,歸檔符合要求。目前各項工作開展順利,未發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。
二、存在的`主要問題
(一)調解文書用語表述不嚴謹
一是案卷封面的案由表述不規(guī)范。案由要反映案件的本質特征,它是案件分類、登計的依據。有的隨意表述,卷名和卷內案由名稱不統(tǒng)一,案由名稱、糾紛簡要和協(xié)議內容等表述不規(guī)范,案件中當事人和糾紛事實描述的不概要、不全面。
二是由于部分調解人員業(yè)務不夠精通,文化程度較低,調解記錄書寫潦草,用語不規(guī)范,只重視調解成效輕視理論學習和經驗總結。
(二)執(zhí)法案卷歸檔質量不高。從檢查的情況來看,突出表現(xiàn)在:一是沒有案卷號,卷內目錄不規(guī)范。雖然一案一卷,但卷內材料編寫頁碼、排列無序雜亂。二是書寫不工整。個別調解員的書寫潦草,字跡難以辨認。三是案卷紙張不統(tǒng)一,目前我所案卷為A4紙、有其他類型的證據、證明、回執(zhí)的未使用規(guī)范的粘貼紙張整理粘貼,看起來很不美觀、不協(xié)調。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統(tǒng)一標準進行,案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規(guī)范,有的案卷掉頁散卷,有的案卷僅用復印文書入檔。
對于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴肅對待,認真處理,在下一步的工作中加以改進解決和防范。
三、今后加強的幾項工作
(一)高度重視案卷評查工作。強化人民調解資料的立卷歸檔工作,每年都將組織一次案件評查,不斷推進和完善規(guī)范人民調解行為,提高調解水平。
(二)嚴格執(zhí)行人民調解程序。結合案件評查的結果,圍繞相關要求,嚴格執(zhí)行調解程序,切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。
(三)認真規(guī)范調解案卷制作。案卷是人民調解機關依法實施調解行為的主要體現(xiàn)和載體,案卷文書制作質量的好壞,代表著調解水平的高低,也關系到人民調解組織的形象、法律的威信。
(四)完善調解人員管理,加大調解人員培訓力度,全面提高調解水平,加強普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強法律意識,促進社會依法生產,依法經營。
案件評查自查報告9
尊敬的領導:
根據貴單位要求,我部門進行了一起事故案件的評查整改自查工作,并于此次報告中對評查結果和整改措施進行總結和說明。
經過評查,我們發(fā)現(xiàn)該起事故案件是由于操作人員操作不當所致,存在著一些管理上的不足。評查過程中我們發(fā)現(xiàn)的問題主要包括:操作人員缺乏必要的培訓和技能,操作流程不嚴格執(zhí)行,設備維修保養(yǎng)不到位等。這些問題導致了事故的發(fā)生,給企業(yè)和員工帶來了很大的損失。
針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們立即制定了相應的整改措施。首先,我們將對操作人員進行全面培訓,提高他們的操作技能和安全意識;其次,我們將建立完善的操作流程,并加強對操作流程的執(zhí)行監(jiān)督;最后,我們將加強設備的'維修保養(yǎng)工作,確保設備的正常運行和安全使用。
經過整改后,我們相信類似的事故事件將不會再發(fā)生。我們會持續(xù)關注操作人員的培訓和技能提升,加強對操作流程的執(zhí)行監(jiān)督,定期檢查設備的維修保養(yǎng)情況。我們也將加強內部溝通,促進員工的安全意識和責任意識的提高。
案件評查工作報告
為了進一步落實全市法院十項活動確立的目標,按照年初刑二庭2010年重點工作安排,掌握全地區(qū)刑事審判工作質量,查找改進案件審理中存在的不足,刑二庭于十月中旬進行了為
期五天的刑事案卷評查活動。
本件案件評查活動,有以下兩方面的積極意義:一是有利于提升承辦人員的案件質量意識、提高各類案件質量。評查的根本目的是要求承辦人員牢固樹立質量意識,嚴格依法辦案,把案件辦好。實現(xiàn)這一目的的具體途徑是案件評查人員通過評查案件,查找案件中存在的問題。通過暴露出共性或個性問題,防止今后此類問題的出現(xiàn),從而提高辦案質量。二是有利于院領導從宏觀上掌握和了解全院各類案件質量狀況,科學合理地決策。通過案件評查工作的進行,可以總結案件審理中成功的經驗和失敗的教訓,向院領導匯報。這為院領導從宏觀上掌握和了解全地區(qū)法院各類案件質量狀況,提供了有力的保障,也為院領導在實踐中提出解
決問題的辦法提供了參考。
一、案卷評查結果匯總
本次案件評查,是針對基層人民法院2009年10月至2010年9月的全部卷宗進行的,共526件案件、1052冊卷宗。具體情況如下表所示:
表一:
興隆臺區(qū)法院:故意傷害罪:73件;盜竊罪:50件;交通肇事罪:5件;詐騙罪:20件;搶劫罪:14件;職務犯罪:4件;其他:35件; 合計:201件。大洼縣法院: 故意傷害罪:23件;盜竊罪:35件;交通肇事罪:25件;詐騙罪:12件;搶劫罪:6件;職務犯罪:10件; 其他:19件;合計:130件。
雙臺子區(qū)法院:故意傷害罪:17件;盜竊罪:21件;交通肇事罪:4件;詐騙罪:5件;搶劫罪:12件;職務犯罪:6件;其他:37件;合計:102件。
盤山縣法院:故意傷害罪:24件;盜竊罪:13件;交通肇事罪:28件;詐騙罪:0件;搶劫罪:6件;職務犯罪:1件;其他:21件; 合計:93件。
四個縣區(qū)法院合計:故意傷害罪:137件; 盜竊罪:119件; 交通肇事罪:62件;詐騙:37件;搶劫:38件;職務犯罪:21件;其他:112件;總計:526件。
四個縣區(qū)法院案有所占比例:故意傷害罪:26.05%;盜竊罪:22.62%;交通肇事罪:11.79%;詐騙罪:7.03%;搶劫罪:7.23%;職務犯罪:3.99%;其他犯罪:21.29%.表二:
興隆臺區(qū)法院刑罰:十年以上:4人;三年至十年:15人; 三年以下:58人;管制:0人;拘役:43人;單處罰金:3人;免于刑事處罰:4人;緩刑:85人;合計212人。
大洼縣法院刑罰:十年以上:9人;三年至十年:28人;三年以下:27人;管制0人;拘役:6人;單處罰金:17人;免于刑事處罰:14人;緩刑92人:合計193人。
雙臺子區(qū)法院刑罰:十年以上:6人;三年至十年:43人;三年以下:73人;管制6人;拘役14人;單處罰金27人;免于刑事處罰1人;緩刑:17人;合計:187人。盤山縣法院刑罰:十年以上:4人;三年至十年:13人;三年以下:17人;管制:0人;拘役:0人;單處罰金:5人;免于刑事處罰:2人,緩刑:84人;合計:125人。
四個縣區(qū)法院刑罰合計:十年以上:23人;三年至十年:99人;三年以下:175人;管制:6人;拘役63人;單處罰金:52人;免于刑事處罰:21人;緩刑:278人;總計:717人。
四個縣區(qū)法院刑罰所占比例:十年以上:3.21%;三年至十年:13.81%;三年以下:24.41%;管制:0.83%;拘役:8.79%;單處罰金:7.25%;免于刑事處罰:2.93%;緩刑:35.28%.從以上統(tǒng)計資料可以看出四個基層法院的案件分布情況。四個地區(qū)的故意傷害和盜竊案件都比較突出,共236件,占評查案件總數的44.87%;而對于交通肇事案件則較集中地出現(xiàn)在大洼縣和盤山縣這兩個地區(qū),分別為25件和28件,占其本地區(qū)刑事案件總數的19.23%和27.45%。在量刑方面,緩刑的適用比較多,其中大洼92人,占被告人總數的47.67%;興隆臺區(qū)85人,占被告人總數的40.09%;盤山縣84人,占被告人總數的67.2%;雙臺子
區(qū)17人,占被告人總數的9.09%。
二、評查中發(fā)現(xiàn)的問題
我們進行刑事案卷評查的目的在于以評查促提高,學習其他法院的優(yōu)點,找出自身的不足,起到相互借鑒、相互促進,取長補短、共同提高的作用。通過近幾年的案卷評查結果可以看出,審判員無論在駕馭庭審、還是法律文書制作及案卷裝訂等方面均較過去有了長足的進步,但在本次評查及審判工作中仍然發(fā)現(xiàn)以下幾點問題,在今后的工作中加以改進:
(一)裁判文書及卷宗裝訂方面
1、裁判文書制作格式不統(tǒng)一、不規(guī)范;
2、裁判文書制作不夠嚴謹,有別字、漏字現(xiàn)象,錯列被告現(xiàn)象,裁判文書中缺少公訴機關指控的事實,甚至有的裁判文書出現(xiàn)說理表述與證據發(fā)生矛盾的現(xiàn)象;
3、裁判文書中查明事實部分詳略不當;
4、裁判文書說理不充分,主、從犯的劃分未論述清楚;
5、卷宗內的材料信息填寫不全,如合議庭筆錄缺少合議庭成員簽字,宣判筆錄缺少主審人和書記員簽字,卷皮信息填寫不完整等;
6、卷宗裝訂順序不規(guī)范;
7、錯引、漏引法律條文;
8、對被告人審判的判決書沒有宣判機關印章;
9、判決書中事實部分對犯罪數額、犯罪次數認定錯誤。
(二)審判程序方面
1、對于適用簡易程序的,不需制作準備庭筆錄;
2、個別案件不應適用簡易程序的適用了簡易程序;
3、個別案件的未成年被告人沒有法定代理人到庭;
4、公訴機關建議適用簡易程序的,法院改變?yōu)槠胀ǔ绦驅徖淼?,沒有決定書;
5、沒有將取保候審決定書送交執(zhí)行機關執(zhí)行;
6、沒有指定管轄決定書先行向被告人送達起訴書。
(三)定罪量刑方面
1、認定累犯的依據不足,沒有將釋放證明作為主要證據使用,只將前次判決作為認定依
據不符合法律規(guī)定;
2、緩刑的適用條件把握不嚴,如被告人有多次前科的被判處緩刑;
3、主、從犯劃分依據不充分。如:輪奸案件中未遂犯沒有認定從犯而認定為強奸未遂;
4、種類不同的主刑不能累加合并執(zhí)行。如:在有的判決中將拘役與有期徒刑做簡單合并。
三、整改措施
針對評查活動中發(fā)現(xiàn)的問題,我們在案卷評查結束后,集中召開了案卷評查總結會,針對以上發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實,以不斷提高自身的司法內功,并提出著重抓好以下工作:
一是加強法律法規(guī)的學習,提高業(yè)務素質和司法水平?!肮び破涫?,必先利其器”,法律知識就是審判人員的工具,是做好審判工作的前提,我們應對法律知識具有廣泛涉獵和理解,熟悉法律原則、法律條文和立法精神,這樣才能面對復雜多變的情況時游刃有余。
二是加強辦案的責任心,切實改進審判工作作風。縱觀這幾年的發(fā)回、改判案件,有一定比例的案件是由于案件承辦人員粗心大意、工作責任心不強造成的,譬如遺漏當事人、賠償數額計算錯誤、漏寫沒收作案工具等,從這一點來說,案件承辦人員工作責任心強與否,對案件質量的提高具有直接的關系,尤其值得提出的是,向被告人送達的裁判文沒有法院印章,那么這份判決書是否具備法律效力?是否視為對被告人進行了宣判?被告人以此向二審法院提出質疑。這是一位副庭長作為主審人審理的案件,在工作出現(xiàn)如此重大紕漏,也是責任心的問題。所以說,加強對審判人員的管理,增強其工作責任意識、敬業(yè)意識,避免承辦案件中出現(xiàn)的低級錯誤,充分發(fā)揮主觀能動性,可以進一步提高案件質量,最大限度地減少發(fā)
回、改判案件的發(fā)生。
三是不斷提高裁判文書的制作水平,加強寫作能力。刑事裁判文書是人民法院通過對刑事案件的全面審理,依照法律對指控的案件事實進行分析、確認,對被告人行為的性質或者所犯罪行進行歸納、論證、評價,并確定是否給以刑事處罰以及給以何種刑事處罰的法律文書。這要求法官在制作文書時要確保所撰寫的裁判文書與事實相符、說理清晰、適用法律準確、裁判恰當,不出現(xiàn)書寫錯誤,具有邏輯性和科學性,能充分反映當事人整個的訴辯過程、質證和法庭認證過程。實踐中,我們可以突出學習研究最高法院編寫的《刑事審判參考》一書。書中選入的判決書都是最高法院從各地法院精選出來的,不論在案件的典型性方面,還是在判決書制作的質量方面都具有很大的指導意義
四是注重經驗積累。審判經驗,是法官在長期的審判實踐過程中形成的各種相關知識與技能的提煉、概括。審判經驗的積累是縮短一個初等法官到資深法官距離的重要條件。法官適用法律,實際上就是將法律的普遍性規(guī)定與一個個活生生的個案結合起來。這就涉及到法官的社會閱歷、綜合素質、法學理論素養(yǎng)和經驗的積累等多方面的因素。一個剛剛進入法院大門的法官很難具有這種因素,所以,需要積累經驗、總結經驗,還需要傳授經驗。
五是加強領導的管理。在刑事審判工作中,領導干部不僅要做出正確的司法決策,而且要進行有效的司法管理。只有增強司法管理能力,我們才能帶出一支精良的隊伍,才能提高審判的質量和效率,才能使各項工作有條不紊,實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。多年來,我們的領導注重把握案件的定罪和量刑,但對裁判文書的把關、審核、簽發(fā)較為忽視,管理的不嚴,這也是我們裁判文書出現(xiàn)這樣那樣問題的原因之一。
六是加強二審對下指導力度,增強兩級法院的相互溝通。可以不定期的組織刑事審判人員學習法學理論和刑事審判實務,并就工作中遇到的典型、疑難案例進行討論和交流,促使基層法院刑事審判人員不斷提高理論水平和辦案技能。定期召開庭長例會,研究、解決審判中的疑難復雜問題,從過去的個案指導轉變?yōu)閷σ活惏讣闹笇?,這樣有利于統(tǒng)一執(zhí)法思想。
在今后的審判工作中,要以本次案卷評查活動為契機,著力解決審判工作中存在的問題,確保把案件評查過程轉化為提升審判質量和提高審判效率的過程,把推動社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作不斷引向深入,努力提升司法水平及群眾對法院工作的滿意度,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進經濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。