第一篇：稅收宣傳工作實施方案

為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規和政策，進一步增強全社會依法誠信納稅意識，提高稅法遵從度，提升地稅形象，促進××地稅工作又好又快發展。按照國家稅務總局和省局稅收宣傳總體要求和統一部署，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的十七大精神，圍繞稅收中心工作，充分依托各種載體，突出重點，創新形式，宣傳地稅工作重點、解讀經濟稅收熱點、解析社會關注焦點，形成宣傳整體覆蓋，社會各界全面參與的局面，營造依法治稅、誠信納稅的良好社會氛圍，全力提高納稅遵從度，服務稅收工作大局，推動××地稅事業與社會經濟和諧健康發展。

二、宣傳重點

（一）強化政策宣傳。重點宣傳稅收與財力保障、稅收與工業化、稅收與循環經濟、稅收與和諧社會、稅收與社會主義新農村建設、稅收與高科技等社會關注的相關稅收和法律法規，突出扶持弱勢群體優惠政策，涉農稅收政策，社保費政策，資源綜合利用、民政福利企業和高新技術企業等促進就業的優惠政策，進行系列宣傳。

（二）強化典型宣傳。堅持正反典型宣傳相結合，既要廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，發揮示范效應，引導納稅遵從，又要對涉稅違法犯罪大案要案進行曝光，教育廣大納稅人，震懾不法分子。

（三）強化形象宣傳。重點突出稅收信息標準化建設、堅持依法治稅、優化納稅服務、扶貧濟困、“兩個減負”、地稅文化建設、干部作風建設和地稅隊伍建設等方面的內容，總結新經驗、新做法、新舉措，宣傳和推廣地稅系統先進單位和個人，樹立地稅部門良好的社會形象。

三、宣傳形式

2011年稅收宣傳，市局將采取一系列宣傳活動，豐富宣傳內容，增強宣傳實效，打響地稅品牌。主要途徑和形式有：

（一）媒體造勢宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體的優勢，在進行常規宣傳的基礎上，重點開展特色宣傳。在××電視臺進行形象宣傳，播放地稅專題片，推介地稅系統先進集體和個人；在××人民廣播電臺進行互動宣傳，接受納稅咨詢，開展有獎競答活動，架設征納雙方的空中橋梁；在《××日報》和《××晚報》進行專題宣傳，突出宣傳稅法、稅收政策和辦稅服務的內容，并在重要版面推出一批在社會上有影響力的文章；在“××政府網”、“漢江傳媒網”進行即時宣傳，發布重要地稅公告和最新的地稅政策及資訊。

（二）典型襯托宣傳。配合全市稅收宣傳工作，大力推廣一批典型。組織力量在全市地稅系統挖掘一批品德高尚、業績卓著、貢獻突出的先進模范人物，重點從七個方面宣傳推廣這些有影響力、感召力、持久力的稅務明星，即對稅收事業無限忠誠的“奉獻之星”，孝老愛親的“道德之星”，刻苦鉆研的“學習之星”，心懷納稅人的“服務之星”，勇于探索的“創新之星”，埋頭苦干的“實干之星”。并在全系統廣泛深入地開展向先進模范學習活動，形成學習先進、崇尚先進、趕超先進的良好氛圍。

（三）面向未來宣傳。與教育部門配合，制作稅法宣傳筆記本和地稅連心傘，在市區重點學校進行發放，同時開展稅收知識講座，對青少年進行稅法啟蒙和常識教育，不斷提高青少年的稅收法律素質，使稅收宣傳真正面向21世紀，面向未來。同時，依靠廣大青少年學生的宣傳，帶動每個家庭和全社會都來學稅法、懂稅法、守稅法，使更多的人關心稅收、支持稅收。

（四）突出遵從度宣傳。本著感恩納稅人、回報納稅人的理念，擬聘請資深教授、專家免費為部分企業法人和財務人員舉辦1至2期稅收知識培訓，開展“稅收遵從度與企業發展力”專題討論，明確服務企業的方向和重點，密切稅企關系，提高稅法遵從度，創造和諧的征納環境，打造良好的社會基礎。

第二篇：2010稅收宣傳工作實施方案專題

為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規和政策，進一步增強全社會依法誠信納稅意識，提高稅法遵從度，提升地稅形象，促進××地稅工作又好又快發展。按照國家稅務總局和省局稅收宣傳總體要求和統一部署，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的十七大精

神，圍繞稅收中心工作，充分依托各種載體，突出重點，創新形式，宣傳地稅工作重點、解讀經濟稅收熱點、解析社會關注焦點，形成宣傳整體覆蓋，社會各界全面參與的局面，營造依法治稅、誠信納稅的良好社會氛圍，全力提高納稅遵從度，服務稅收工作大局，推動××地稅事業與社會經濟和諧健康發展。

二、宣傳重點

（一）強化政策宣傳。重點宣傳稅收與財力保障、稅收與工業化、稅收與循環經濟、稅收與和諧社會、稅收與社會主義新農村建設、稅收與高科技等社會關注的相關稅收和法律法規，突出扶持弱勢群體優惠政策，涉農稅收政策，社保費政策，資源綜合利用、民政福利企業和高新技術企業等促進就業的優惠政策，進行系列宣傳。

（二）強化典型宣傳。堅持正反典型宣傳相結合，既要廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，發揮示范效應，引導納稅遵從，又要對涉稅違法犯罪大案要案進行曝光，教育廣大納稅人，震懾不法分子。

（三）強化形象宣傳。重點突出稅收信息標準化建設、堅持依法治稅、優化納稅服務、扶貧濟困、“兩個減負”、地稅文化建設、干部作風建設和地稅隊伍建設等方面的內容，總結新經驗、新做法、新舉措，宣傳和推廣地稅系統先進單位和個人，樹立地稅部門良好的社會形象。

三、宣傳形式

2010年稅收宣傳，市局將采取一系列宣傳活動，豐富宣傳內容，增強宣傳實效，打響地稅品牌。主要途徑和形式有：

（一）媒體造勢宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體的優勢，在進行常規宣傳的基礎上，重點開展特色宣傳。在××電視臺進行形象宣傳，播放地稅專題片，推介地稅系統先進集體和個人；在××人民廣播電臺進行互動宣傳，接受納稅咨詢，開展有獎競答活動，架設征納雙方的空中橋梁；在《××日報》和《××晚報》進行專題宣傳，突出宣傳稅法、稅收政策和辦稅服務的內容，并在重要版面推出一批在社會上有影響力的文章；在“××政府網”、“漢江傳媒網”進行即時宣傳，發布重要地稅公告和最新的地稅政策及資訊。

（二）典型襯托宣傳。配合全市稅收宣傳工作，大力推廣一批典型。組織力量在全市地稅系統挖掘一批品德高尚、業績卓著、貢獻突出的先進模范人物，重點從七個方面宣傳推廣這些有影響力、感召力、持久力的稅務明星，即對稅收事業無限忠誠的“奉獻之星”，孝老愛親的“道德之星”，刻苦鉆研的“學習之星”，心懷納稅人的“服務之星”，勇于探索的“創新之星”，埋頭苦干的“實干之星”。并在全系統廣泛深入地開展向先進模范學習活動，形成學習先進、崇尚先進、趕超先進的良好氛圍。

（三）面向未來宣傳。與教育部門配合，制作稅法宣傳筆記本和地稅連心傘，在市區重點學校進行發放，同時開展稅收知識講座，對青少年進行稅法啟蒙和常識教育，不斷提高青少年的稅收法律素質，使稅收宣傳真正面向21世紀，面向未來。同時，依靠廣大青少年學生的宣傳，帶動每個家庭和全社會都來學稅法、懂稅法、守稅法，使更多的人關心稅收、支持稅收。

（四）突出遵從度宣傳。本著感恩納稅人、回報納稅人的理念，擬聘請資深教授、專家免費為部分企業法人和財務人員舉辦1至2期稅收知識培訓，開展“稅收遵從度與企業發展力”專題討論，明確服務企業的方向和重點，密切稅企關系，提高稅法遵從度，創造和諧的征納環境，打造良好的社會基礎。

（五）征納聯動宣傳。積極營造全社會廣泛參與稅收宣傳的格局，3月15日開展稅收有獎征答活動。在《××日報》和××地稅外網網站上刊載稅法知識有獎大賽100題，4月中旬公布大賽獲獎名單。從高分向低分，按一等獎10名，二等獎30名，三等獎50名，四等獎500名進行表彰獎勵。對一、二、三等獎獲得者名單在各大媒體上進行公布。

（六）把握互動宣傳。結合全國第17個稅法宣傳月和“五五”普法活動，4月份，與市國稅局、依法治市辦聯合組織上街開展“稅收宣傳咨詢日”活動。各單位要積極參加市局統一組織的上街宣傳活動，力求通過扎實有效的稅法宣傳，使稅收宣傳月活動呈現出形式新、內容實、影響大、效果佳的好局面。

四、幾點要求

（一）稅收宣傳活動是一項整體工作，活動在市局的統一領導下，進行籌劃、部署、安排，各單位要高度重視稅收宣傳活動，積極參與，密切配合，精心組織，做到項目落實、經費落實、人員落實。各單位地稅宣傳工作將納入每季度信息宣傳考核內容，進行考核通報。

（二）活動期間，市局將在《××地稅簡報》和《要情周報》中開辟稅收宣傳活動專輯，各單位要加強信息報送，及時向市局辦公室反映本單位的做法和效果。

（三）各單位除積極配合市局統一宣傳外，要從實際出發，因地制宜，在深化宣傳效果上下工夫，做到宣傳內容新、效果好、影響大。

第三篇：縣地稅局稅收宣傳工作實施方案

縣地稅局稅收宣傳工作實施方案

縣地稅局稅收宣傳工作實施方案

縣地稅局稅收宣傳工作實施方案

為了把稅收宣傳月集中宣傳與日常宣傳結合起來，建立稅收宣傳的長效機制，不斷增強稅收宣傳的效果,我局稅收宣傳工作將緊緊圍繞“稅收·發展·民生”稅收宣傳主題，積極構建社會化稅收宣傳網絡體系，將我縣稅收宣傳工作不斷引向深入，確保稅收宣傳工作取得實效，現結合我局實際，制定稅收宣傳工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的十七大精神，圍繞稅收中心工作，充分依托各種載體，突出重點，創新形式，宣傳地稅工作重點、解讀經濟稅收熱點、解析社會關注焦點，形成宣傳整體覆蓋，社會各界全面參與的局面，營造依法治稅、誠信納稅的良好社會氛圍，全力提高納稅遵從度，服務稅收工作大局，推動平利地稅事業與社會經濟和諧健康發展。

二、宣傳項目

按照全市地稅系統稅收宣傳工作會議，全市確定了各縣局必須做好7個稅收宣傳創新項目和重點項目。同時，縣局按要求結合實際，確定了我局自主創新項目一個。各單位必須圍繞此8項宣傳創新項目切實抓好落實。

㈠確保完成市局確定的7個稅收宣傳創新項目和重點項目

1、認真組織開展“誠信納稅大家談”活動。市局協調再安康日報開辟“誠信納稅大家談”專欄，要求縣局局長帶頭參與撰寫專欄文章，并邀請縣政府領導、納稅大戶代表撰寫署名文章，不少于5篇。資金、時間、內容各縣局自己和安

報聯系。

2、向納稅人發送地稅宣傳資料。要求從4月份起，免費向納稅人發送市局統一印制的《納稅服務指南》，并指導納稅人將稅務登記證副本、納稅服務指南、納稅申報表、完稅證明和相關稅務文書一并裝入資料袋，此項工作完成后，要統計準確發放數字上報市局。

3、召開“誠信納稅戶”座談會。邀請本轄區的誠信納稅戶代表參加座談會，積極宣揚和表彰獎勵地稅誠信納稅戶誠信納稅事跡，同時，會同監察室與納稅人簽訂“誠信納稅公約”。4約15日前，評選3-4名誠信納稅戶上報市局，在安康日報通報表彰。

4、建立“稅收教育基地”。市局要求每個縣局要選擇一所中學建立“稅收教育基地”，進行“稅收教育基地”授牌活動，贈送稅收宣傳材料，開展稅法走進課堂活動，普及青少年稅收知識。

5、完善辦稅服務廳功能。各級辦稅服務大廳要按照市局關于規范辦稅服

務大廳的要求，及時更新辦稅廳上墻的公開公示內容，備足稅收宣傳資料，每個辦稅大廳必須要保證至少1份《中國稅務報》，并要開辟一個為納稅人免費贈閱稅收宣傳資料的“專柜”，落實專人建立贈閱登記簿，市局將進行抽查，一經發現積壓將進行通報批評。

6、扎實開展“稅收宣傳月”活動。4月1日，全市統一啟動“宣傳月”活動，要求每個單位要組織干部職工統一著新式制服走上街頭，在城區、集鎮和人口較密集的場所設立地稅部門的宣傳咨詢臺，解答納稅人關于涉水問題咨詢，發放實據統一印制的《納稅服務指南》和各局自己印制的其他稅收宣傳資料。要求當天集中宣傳活動不得少于3小時。

7、借助“節慶”平臺宣傳稅法。市局要求各單位要充分借助當地政府組織的大型民俗、民風旅游文化節和傳統節慶活動，因地制宜的開展各具特色的稅收宣傳活動。通過設立稅收公益廣告、懸掛宣傳標語、發放稅收宣傳資料、設

立咨詢臺等多種形式開展稅收宣傳，營造宣傳聲勢。

㈡積極做好我局一個稅收宣傳創新項目：構建社會化稅收宣傳網絡

我局的這一個稅收宣傳創新項目，里面包含了十項工作內容，即通過建立一個體系，完善兩項機制，開展三進活動，抓好四大培訓，從而在全縣建立社會化稅收宣傳網絡。

建立“一個體系”：圍繞平利縣政府辦公室制定下發的《社會化協稅護稅網絡體系實施方案》，加大對檢察院、公安局、財政局、國稅局、工商局、國土局、城建局等協稅護稅單位負責人和財務人員稅法知識的宣傳，確保社會化協稅護稅網絡體系高效運行的同時，通過協稅護稅單位對稅收法律法規的廣泛學習和宣傳，在我縣建立一個社會化稅收宣傳網絡體系,形成全社會的宣傳合力。

完善“兩項機制”：一方面完善警稅聯系機制。采取地稅稽查與縣公安局經偵大隊聯合辦案制度，提高打擊涉稅違

法犯罪活動的力度，提高納稅人對稅法的遵從度。另一方面完善檢稅聯系機制。通過和縣檢察院建立工作聯系制度，提高稅務干部行政執法水平，有效預防和避免稅務干部職務犯罪行為的發生。

開展“三進活動”：一是送稅法進機關活動。將在全縣開展一次科級以上領導干部學習稅法座談會；二是送稅法進校園活動。將在平利縣中學高中部和初中部為在校學生舉辦兩期稅法宣講活動，讓社會主義稅收“取之于民，用之于民”的觀念在中小學生幼小的心靈生根發芽；三是送稅法進企業活動。抽調業務骨干進企業，分行業為企業董事長、財務人員進行專業化稅收輔導活動。通過積極開展稅法宣傳“三進”活動，促進黨政部門和社會各界進一步重視和支持稅務工作，樹立稅務部門維護納稅人權益、維護國家稅收權益、為社會各界服務的良好形象，為稅收工作全面發展提供精神動力和輿論支持。

抓好“四大培訓”：抓好年納稅額5

萬元以上企業經理稅收培訓；抓好全縣企業財務人員稅收培訓；抓好保險公司代收代繳車船稅培訓；抓好廉政監督員稅收培訓。通過多層次、分類型的培訓，切實提高廣大納稅人素質，避免納稅人因政策理解偏差而造成的納稅成本的增加，提高自覺履行納稅的意識，確保社會化稅收宣傳網絡的正常運行，確保第17個全國稅收宣傳月活動在平利取得實效。

三、宣傳重點

㈠強化政策宣傳。重點宣傳新企業所得稅法及其實施條例、個人所得稅法、車船稅、土地使用稅、耕地占用稅暫行條例和我省稅額標準以及年所得12萬元以上納稅人自行申報相關政策的宣傳。

㈡強化誠信稅收和優化納稅服務各項政策的宣傳。重點加強稅收工作服務經濟社會科學發展大局的宣傳，加強優化納稅服務的宣傳，加強與公民生活密切相關的稅收收入、稅收政策、稅收管理等有關內容的宣傳。

㈢強化地稅形象宣傳。重點突出稅收信息標準化建設、堅持依法治稅、優化納稅服務、扶貧濟困、“兩個減負”、地稅文化建設、干部作風建設和地稅隊伍建設等方面的內容，總結新經驗、新做法、新舉措，宣傳和推廣地稅系統先進典型，樹立地稅部門良好的社會形象。

四、達到的目的

通過扎實抓好稅收宣傳活動，在我縣形成“人人學稅法、人人懂稅法、人人守稅法、人人宣傳稅法”的良好氛圍，切實提高全體公民的依法誠信納稅意識，提高納稅人的稅法遵從度，增強稅務干部依法征稅觀念，為全面完成各項稅收任務，構建和諧征納關系，營造良好稅收環境。確保第17個全國稅收宣傳月活動在平利取得實效。

五、幾點要求

㈠加強領導，高度重視。稅收宣傳活動是一項整體工作，活動在縣局的統一領導下，進行籌劃、部署、安排，各單位要高度重視稅收宣傳活動，積極參

與，密切配合，精心組織，做到項目落實、經費落實、人員落實。各單位地稅宣傳工作將納入每季度信息宣傳考核內容，進行考核通報。

㈡加強宣傳，注重總結。活動期間，各單位要加強稅收動態信息報送，及時總結本單位稅收宣傳工作中好的經驗、做法和效果，上報縣局辦公室。

㈢創新形式，注重效果。各單位除積極配合縣局統一宣傳外，要從實際出發，因地制宜，在深化宣傳效果上下工夫，做到宣傳內容新、影響大，達到預期的宣傳效果。

第四篇：淺談如何加強農村稅收宣傳工作

淺談如何加強農村稅收宣傳工作

稅收是國家財政收入的主要來源，取之于民，用之于民。農村稅收對農村經濟發展具有積極的促進作用，是改善農業生產條件，發展農村公益事業的重要資金來源。同時，也是合理配置農村資源的有效手段。

一、目前農村征稅現狀分析

（一）納稅主體依法納稅意識不強。農村稅收的納稅主體多是農民，在他們心目中，依靠自己的能力取得的收入理應自己所有，納稅和他們沒有任何關系。有些納稅人即便知道應該依法納稅，但由于山高皇帝遠，他們往往抱著你不來收我就不繳稅的心態。

（二）山區農村納稅人稅收觀念淡薄。邊遠山區農村經營者受環境、文化素質等方面的影響，納稅意識淡薄，以追逐利益最大化作為經營的手段和目的，大部分納稅人不能夠自覺申報納稅，都是在稅務機關催其繳納時才繳納；山區農村自然條件較差，信息閉塞，山區農村納稅人不能及時了解稅收法律法規、政策；山區農村納稅人的法律觀念滯后；山區農村宗族、幫派、群眾集體起哄觀念比較強，如果對其涉稅違法行為采取強制措施，就容易引起抗稅事件的發生。

（三）農村人口居住渙散，在家時間不定。農村地域遼闊，在加上老百姓在家時間不定，給征稅工作帶來了困難，有時候連續去幾次都見不到戶主，有些難纏戶，就算在家也不開門，這也是征稅的一大難點。

（四）征稅人素質偏低。征稅人大多是村干部且文化水平偏低，在工作難免方法不當，在加上工作中缺乏耐心，不能夠靜下心來給老百姓解讀政策做出解釋，難免讓百姓誤解，有的村干部自己都說不清為什么征稅，征什么稅，這樣更加劇了征稅的困難。

由此稅收宣傳工作可以作為一個“無形征管”的工作體系，在現階段，它不僅在輿論導向、稅務公開、普法教育和震懾犯罪等方面有著不可替代的功能，而且在構建平安和諧的征納關系中發揮著重要作用。地稅部門通過各多種形式、多種渠道、多種方法開展稅收宣傳，為密切征納關系，提高征管水平，樹立地稅良好形象起到了較大的推動作用，但當前仍存在一些問題，如，在山區農村稅收宣傳的手段、稅收宣傳的深度、宣傳的效果等方面遠遠低于城鎮，特別是農村人員文化層次較低、知識結構不高、納稅意識較為淡薄。如何做好農村稅收宣傳工作就成為當前抓好稅收宣傳的一個重點和難點。

二、做好山區農村稅收宣傳工作的建議

（一）明確農村稅收宣傳工的重要性

1、稅收宣傳是推進山區農村社會主義新農村建設的必然要求。農業在我國自古以來就是安天下、穩民心的基礎產業和戰略性產業。為促進農業發展，推動農村進步，實現農民富裕，中央連續多年制定的推動“三農”工作的“一號文件”，建設社會主義新農村已成為當前現代化建設的當務之急。黨的十八大提出進一步落實“三農”政策和建設社會主義新農村的重大歷史任務。目前，隨著“三農”經濟結構和產業結構的不斷變化，落實好現行扶助弱勢群體和“三農”產品各項稅收優惠政策，為弱勢群體提供稅收服務和減輕稅收負擔，凸顯稅收與服務的人文關懷，使弱勢群體能夠共享經濟社會發展的成果。而山區農村經濟發展尚處于低層次、農村生產基礎條件差、納稅人稅收意識淡薄的狀況阻礙社會主義新農村建設的迅速推進。為了更好地推進社會主義新農村建設，貫徹落實國家出臺各種 1

涉農稅收優惠政策，作為直接與“三農”接觸的基層地稅機關，要擔當起讓納稅人第一時間知曉各種涉農稅收優惠政策，抓好山區農村稅收工作的責任，加強涉農稅收優惠政策宣傳、貫徹和落實，為實現社會主義新農村建設的健康發展和營造寬松的農村經濟建設的稅收環境，構建和諧平安地稅和社會穩定秩序具有十分重要的意義。

2、稅收宣傳是強化邊遠山區農村納稅人依法納稅意識的關鍵環節。通過寓教于樂的形式適時開展稅收宣傳，加強宣傳的號召力和感染力，使山區農村納稅人很直觀地感受到自己為國家創造做出貢獻的同時，也享受國家稅收再分配的社會成果，感受到稅務干部為國家聚財的艱辛，真正形成心理認同感，從而自覺增強納稅意識，自覺參與護稅協稅。

3、稅收宣傳是營造山區農村納稅人依法納稅環境的重要內容。稅收是國家為了實現其職能，憑借國家權力，依照法律規定的標準無償地強制地取得財政收入的一種特定的分配形式。我國憲法規定“中華人民共和國公民有依照法規納稅的義務”，但是由于山區農村法制觀念的弱化，導致征納之間矛盾激化。按照傳統管理模式，這種矛盾主要通過加強征管和稽查，加重處罰手段，增加稅收違法行為的風險和成本來加以解決，多年的實踐證明，主要依賴懲罰和強制的傳統模式必須改變，稅收管理的最終目的是提高誠信納稅度，實現山區農村納稅人自覺納稅。因此，加強對山區農村納稅的宣傳和教育，讓山區農村納稅人充分了解稅法、明白稅法、遵守稅法，為他們提供周到細致的服務，建立互相合作的新型征納關系，就顯得非常重要。

（二）建立稅收宣傳專業隊伍。稅收宣傳是一項集文化素質、思想素質、業務技能為一體的綜合性工作，要靠具有一定綜合素質的人員去組織，去完成。單靠稅收管理員兼職，難以出色地完成宣傳任務。因此，必須加快稅收宣傳專業隊伍的專業化建設，造就人才，培養人才，建立一支稅收宣傳專業隊伍，把一部分思想成熟，業務知識扎實的稅務干部安排到稅收宣傳崗位上，充分發揮他們的聰明才智，在稅收宣傳的敏感、高效上下功夫，進一步發揮宣傳工作的“耳目”和“神經”作用。樹立“宣傳工作大家做”的觀念，深入發動各部門都來關心、參與宣傳工作，完善宣傳互動機制，建立健全立體式稅收宣傳網絡，形成“人人參與宣傳，個個主動宣傳”的良好氛圍，稅收宣傳工作要敢于打破舊框框，讓社會力量參與到稅收宣傳中來。對外，要加強與政府部門、村委會、學校、新聞媒體等的綜合協同，相互聯動，充分調動社會力量來為稅收宣傳出謀劃策；對內，要加強各個職能部門之間的互動，著力統籌、形成合力，做好宣傳，通過宣傳提高山區農村納稅人的納稅意識。

（三）對山區農村采取創新宣傳形式。在山區農村的經營者和合作專業戶，大多文化程度較低，要因地制宜、靈活多樣、喜聞樂見等形式做好山區農村稅收宣傳。一是稅法宣傳事例化。把稅收法律法規、政策、比較有教育意義的典型案例印制成宣傳資料進行宣傳，把稅收宣傳資料事例化。二是稅法宣傳娛教化。把稅收宣傳口號、圖畫，印制成喜慶、吉祥的年畫或日歷等，散發給農對納稅人，讓他們張貼在家中，把“大道理”變成“小道理”，進行“潤物細無聲”式的宣傳，用唯美的畫面，現代的理念，傳播一種“納稅光榮”的信念，喚起人們的社會責任感，同時也改變了以往直敘式、說教式的喚起意識的宣傳，取得了很好的宣傳效果，這樣便會使他們在潛移默化中受到稅收法制宣傳教育。三是新橋作為中國農民畫鄉可以充分利用農民畫這一帶有地方文化特色的媒介，用農民畫這個人們喜聞樂見的形式，向廣大群眾宣傳稅收工作。四是可以和上級宣傳部門聯系用電影

下鄉的形式，多播放一些和稅收有關的宣傳片或影視資料。

（三）在宣傳內容上做到通俗易懂。由于山區農村納稅人受文化水平限制，對有些政策信息解讀不透，在實際操作中難以應用。基層地稅機關應結合工作實際和群眾所需，針對山區納稅人疑難問題不懂、實際操作不會的情況，圍繞廣大山區農對納稅人文化消費需求，稅務部門組織有關人員不定期上門宣講稅收政策知識、法律常識，提供致富信息、稅收法律法規咨詢等服務，把過去專業化、術語化的宣傳用貼近生活的語言表述出來。

（四）突出稅收宣傳的雙重性。在稅收征管過程中，納稅人處于弱勢、稅務機關處于強勢，這是一個客觀事實。在稅收宣傳中，不僅強調宣傳納稅人按照規定使用稅務登記證件義務，按規定開具、使用、取得發票義務，辦理納稅申報、報送納稅資料義務，向稅務機關提供稅務信息的義務，而且要體現宣傳納稅人知情權，申請減稅權，陳述、申辯權，復議、訴訟權，請求國家賠償權、控告、檢舉權，舉報權，依法維護山區農村納稅人的合法權益和法律地位，加強法律救濟，給山區農村納稅人創造更好的自覺納稅環境，維護稅法的嚴肅性，嚴厲打擊涉稅違法犯罪，為守法的納稅人創造公平的環境。

第五篇：淺談新形勢下的稅收宣傳工作

淺談新形勢下的稅收宣傳工作

稅收宣傳是稅收工作的重要組成部分，新時期稅收宣傳肩負著全民納稅意識提高和規范稅務機關行為的艱巨任務，它是“生產力”，在稅收征管過程中發揮著“喉舌”作用，對促進依法治稅、強化稅收征管，營造公平、公正、有序的稅收環境，進一步提高全社會稅法遵從度等方面都作出了積極貢獻。目前，各地稅務機關已從稅收宣傳的內容、方式上不斷拓展、創新、深入，取得了一定的效果，但仍有一些不足。本文就新形勢下如何加強稅收宣傳，提高納稅遵從度問題略作探討。

一、當前稅收宣傳工作面臨的形勢

（一）稅收宣傳任務艱巨。對外，“依法誠信納稅”的氛圍需要通過宣傳工作來營造，公民的納稅意識才能在這種大勢之下潛移默化地得到提高。稅務機關必須通過向納稅人做好稅法咨詢，講解納稅實務知識，宣傳征納雙方法律地位平等的理念等基礎工作來實現。對內，強有力的宣傳造勢是有效增強稅干服務意識，提高稅干執法水平的有力措施。對內宣傳需要立足稅務系統、突出稅務文化特色、宣傳感人的事跡、反映稅收工作實際。通過加強對依法治稅、稅收改革、稅收管理、納稅服務等的宣傳，不斷增強稅干依法行政的理念，優化納稅服務，構建和諧融洽的征納關系。

（二）基層稅收宣傳工作復雜。一是征納對象形形色色。基層稅務機關直接接觸納稅對象，這個群體相當的復雜，大至企業、小至個體商戶、個人。由于納稅對象的教育背景不同，成長環境不同，文化層次參差不齊，因此對國家稅收政策，納稅理念的理解也不一致，尤其是部分群眾知識層次不高，極大地阻礙了稅收知識的傳播，因此稅收宣傳在面對復雜的宣傳環境的時候，必須冷靜思考，理清頭緒，“因地制宜，因人說法”。把宣傳成效發揮到最大。二是稅收政策變化性大。我國稅收政策變化多，變動大，有很多稅種法律仍停留于暫行條例狀態，尤其是專業稅收知識部分經常以通知、規定等形式行文，內容變化頻繁，不易掌握。這些知識的宣傳難度大，要求高，隨著我國經濟的快速增長，稅收法規的不斷規范，簡單的標語式宣傳已不能與之相適應，這需要基層宣傳工作做出更多的努力，迅速地掌握最新稅收政策，迅速地適應最新稅收政策的變動，以最快的速度、最準確的理解將稅收知識傳遞出去。

二、當前稅收宣傳中存在的不足

（一）宣傳形式單一。一是宣傳地點單一，每年的稅收宣傳地點往往局限于辦稅服務廳或者鄉村街道，缺乏進一步拓展空間，缺少點面結合多方向發展；二是宣傳方式單一，主要僅是采取張貼宣傳公告或發放宣傳單等幾種簡單方式，缺少新鮮感。

（二）宣傳內容缺乏深度和廣度。一是稅收宣傳往往采用標語性內容較多，稅收政策內容涉及較少，往往造成廣大群眾只知道要交稅，卻不知道為什么要交稅，也不知道交什么稅；二是目前的稅收宣傳對象多為企業及辦稅人員，離全民納稅意識提高的要求有很大差距。

（三）宣傳效果不佳。一是每年四月份為稅收宣傳月，稅收宣傳大都僅限于四月份，其他時間稅收宣傳基本處于停滯狀態，時間較短，在社會上不能掀起大的反響；二是目前稅務機關與社會媒體還沒能形成有效的合作機制，僅是稅收宣傳月時注重媒體宣傳，其他時間缺乏長期性，宣傳效果不夠。

二、制約稅收宣傳發展的因素

（一）重視程度不夠。稅收作為國家財政收入的主要來源，目前稅收工作中稅收計劃任務的完成是第一位的，稅務干部普遍把收入任務、稅源管理等作為工作目標，認為稅收宣傳工作是短暫的臨時性工作，把宣傳工作視為可有可無的額外負擔，這種現象顯然不利于稅收收入的增長。

（二）宣傳缺乏與時俱進。我國目前稅收法制還有待完善，有許多稅收法律法規仍停留于暫行條例狀態，尤其是部分稅收政策多以通知等形式發文，內容變化頻繁。而稅收宣傳多為暫時性，無法與稅收法律政策相匹配。

（三）宣傳缺少統一規范。稅法宣傳不同于政治宣傳，其最終目的要讓納稅人“知法守法、依法納稅”。然而，各地稅收宣傳僅在每年稅收宣傳月針對宣傳主題下功夫，只是簡單地散發些傳單，拉幾條橫幅，一陣風現象嚴重。并且每年的宣傳活動主體都局限于稅務部門，沒有與其他部門形成合力。這種情況無疑加大了稅收成本，降低了宣傳的效率和效果。

（四）宣傳基礎薄弱。多數稅務部門人手緊，任務重，特別是基層稅務機關人員有限，并未設置專職宣傳人員。而稅收宣傳月期間抽調宣傳人員力量也不足，加之日常工作繁多，不可能全心身投入到宣傳工作中去，造成持續時間短，沒有達到預期效果。此外，在目前的稅收宣傳中，稅務部門往往是單兵團作戰，缺乏有效的部門配合，尚未形成全民參與的良好風氣，難能形成整體合力，也難達到預期效果。

三、完善稅收宣傳機制的建議

（一）創新稅收宣傳內容

1．加強對納稅人權益的宣傳。除了有針對性地把各項與納稅人權益相關的稅收法律法規送到廣大納稅人手中外，我們更應結合各地實際情況，通過稅法宣傳的手段，以不斷強化稅務機關服務觀念為主線，規范稅收干部服務行為，通過優質服務來促進納稅人依法納稅意識的提高。同時要加強換位思考，積極向納稅人宣傳他們所擁有的權利，要加強有關納稅人權益、權利的宣傳活動，盡可能調動納稅人宣傳參與度。

2．以納稅人的需求為導向的宣傳。應著重按照“貼近實際、貼近生活、貼近納稅人”的原則，將稅收宣傳與日常稅收管理相結合。在日常稅收管理中，深入企業進行調查，結合稅收管理和檢查，了解納稅人對稅收宣傳的建議，有針對性地開展“送法上門”服務。加強對納稅人稅法知識和稅收政策的宣傳，及時通報稅收政策方面的情況，切實解決納稅人在稅收政策方面遇到的問題，有效提高納稅人的依法誠信納稅意識和稅法遵從度。

3．形成各方聯合協作的宣傳。加強與地稅、工商、地方政府等部門的協作，聯合開展稅收宣傳活動，形成各級政府積極參與，共同協作的治稅環境。例如，聯合開展“誠信納稅人”評選，增加稅收的社會影響力，突出宣傳依法誠信納稅的先進典型，強納稅人的自豪感和成就感。

（二）創新稅收宣傳方式

1．提供個性化的稅收宣傳服務。要結合對象的特點及實際情況開展持續性宣傳：針對穩定性較強、財務制度較健全的大中型企業，應采取不定期深入企業開展輔導，增強對企業的稅收宣傳效果；針對個體工商戶規模小、業務素質低、流動性大的特點，深入市場、工業區

開展稅收咨詢活動；針對普通消費者稅收觀念不強的特點，重點加強對發票的宣傳，加大以票控稅的力度。

2．建立稅收宣傳常態機制。一是充分利用辦稅服務廳，建立定期長效的宣傳制度。設立政務公開欄及稅收咨詢點，安排專人及時更新稅收政策，發放稅法宣傳資料，解答納稅人提問，使納稅人時刻感受到稅收宣傳的氛圍。二是定期組織人員深入村委會、工業區、市場等地，利用稅收宣傳欄、稅收咨詢日等形式進行廣泛的宣傳，真正做到家喻戶曉。三是定期舉辦稅企座談會，積極舉辦納稅人之家活動，開展涉稅知識培訓，對國家政策進行解讀，及時告知企業稅收政策變動情況，解決納稅人實際困難。

總之，實踐證明，稅收宣傳是一項龐大的社會系統工程，要提高全民的納稅意識，實現依法治稅，決非一朝一夕的事情，它需要全體稅務人員和社會各界的共同努力。在新的歷史時期，稅收宣傳工作可謂任重而道遠。要堅持不懈，有的放矢，著力增強納稅人的依法誠信納稅意識和稅法遵從度，構建和諧征納關系，同時要拓寬稅收宣傳的廣度，強化整個社會對稅收的認同感，營造良好的稅收環境，為構建社會主義和諧社會做出我們應有的貢獻！