第一篇：(黨委書記)人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)上的講話

各位代表、同志們：

乘全國(guó)“～”勝利閉幕的東風(fēng)，楚雄彝族自治州第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議今天隆重召開了。這次會(huì)議以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神、省委七屆五次全會(huì)精神以及州委六屆五次全會(huì)精神，會(huì)議將對(duì)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，并作出決議。開好這次會(huì)議，完成會(huì)議的各項(xiàng)議程，對(duì)于調(diào)動(dòng)全州各族干部群眾的積極性和創(chuàng)造力，深化改革、擴(kuò)大開放，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。

下面，我代表州委對(duì)開好這次會(huì)議講幾點(diǎn)意見和要求。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展

～年，是我州發(fā)展史上重要而且不尋常的一年。一年來(lái)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，全州各族干部群眾解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難，贏得了抗擊“非典”斗爭(zhēng)的階段性勝利，克服了地震等自然災(zāi)害帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)造并且保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得了新的成績(jī)。全州實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值140.2億元，比上年增長(zhǎng)10.6％；財(cái)政總收入29.03億元，比上年增長(zhǎng)14.1％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資44.1億元，比上年增長(zhǎng)31.1％；農(nóng)民人均純收入1826元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7549元，分別比上年增長(zhǎng)6.6％和6.7％。總體上講，去年，我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。成績(jī)的取得，是全州各族干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)此作出了重大的貢獻(xiàn)。全州各級(jí)人大及其常委會(huì)緊緊圍繞州委的中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，依法決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，依法做好人事任免工作，促進(jìn)各級(jí)人大代表活動(dòng)的法律化、制度化和規(guī)范化，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。在此，我代表中共楚雄州委，向各位代表并通過你們向全州各族人民致以誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)和州委六屆五次全會(huì)精神，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要一年，扎扎實(shí)實(shí)做好今年工作，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭、順利實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，具有十分重要的意義。州委六屆五次全會(huì)明確提出，今年全州工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委七屆五次全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照“五統(tǒng)籌”、“五堅(jiān)持”的要求，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，深化改革、擴(kuò)大開放，突出抓好農(nóng)民增收、工業(yè)強(qiáng)州、引資興州、縣域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、投資拉動(dòng)、改革創(chuàng)新、科技人才、協(xié)調(diào)發(fā)展九個(gè)方面的工作，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

完成州委全會(huì)部署的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)，我們要正確分析判斷加快發(fā)展所面臨的形勢(shì)：既要看到全州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、支柱產(chǎn)業(yè)單

一、縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、農(nóng)民增收緩慢、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相對(duì)滯后、就業(yè)和再就業(yè)壓力增大、社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀，尤其是今年蓄水嚴(yán)重不足、缺水面大、電力供應(yīng)緊張、原材料漲價(jià)，以及國(guó)內(nèi)外部分地區(qū)暴發(fā)的禽流感等，給我們的工作帶來(lái)了十分不利的影響。也要看到，通過我們連續(xù)三年創(chuàng)造并且保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)；全州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化加速發(fā)展時(shí)期；通過多年的艱苦努力，全州五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效明顯，尤其是隨著煙草產(chǎn)業(yè)、冶金礦產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，彝州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、支柱產(chǎn)業(yè)單一的現(xiàn)狀將會(huì)得到較大的改善；以高速公路、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和大型水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)，將使我州的環(huán)境條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)；全州上下人心思上、人心思進(jìn)、人氣興旺的發(fā)展氛圍日趨濃厚，各族干部群眾對(duì)于加快發(fā)展的熱情期盼是一筆寶貴的精神財(cái)富。分析發(fā)展中面臨的困難，是為了認(rèn)清形勢(shì)，始終保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感；看到發(fā)展條件，是為了堅(jiān)定信心，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的事業(yè)心和責(zé)任感。只有加快發(fā)展，才能有效解決全州面臨的各種困難問題，才能邁開全面建設(shè)小康社會(huì)的穩(wěn)健步伐。我們要倍加珍惜經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好全州各個(gè)方面的積極性，始終保持銳意進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把加快發(fā)展的氛圍造得更濃，把加快發(fā)展的勁頭鼓得更足，把加快發(fā)展的工作做得更實(shí)，奮力推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

加快發(fā)展，必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。必須樹立和堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)，忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為追求政績(jī)的唯一目的，努力為人民群眾謀取利益，使人民群眾的生活水平不斷得到提高。必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，求加快楚雄經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真，務(wù)提高全州群眾生活水平之實(shí)，把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)到加快發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)，體現(xiàn)在我們的各項(xiàng)工作上，緊密聯(lián)系彝州全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐，堅(jiān)持講真話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的措施，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，促進(jìn)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作的首要職責(zé)。全州各級(jí)人大及其常委會(huì)要緊緊圍繞中心工作，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力提高人大工作水平，為奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，組織全州開展貫徹實(shí)施憲法的活動(dòng)

憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，是保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安的法律基礎(chǔ)，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特

色社會(huì)主義的法制保證。剛剛結(jié)束的十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，確立了“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，增加了推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加了社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，完善土地征用制度，進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針，完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，增加了建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定，增加尊重和保障～的規(guī)定，完善全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定，作出關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定，規(guī)定國(guó)家主席進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)的職權(quán)，修改了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定，增加了對(duì)國(guó)歌的規(guī)定等。這次修改憲法，堅(jiān)持了中央提出的切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽取各方面意見、嚴(yán)格依法辦事的原則，體現(xiàn)了憲法穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一、黨的主張和人～志的統(tǒng)一、講政治和～制的統(tǒng)一。通過這次修改，我國(guó)憲法更加完善，更加符合國(guó)情，更加反映時(shí)代精神，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的要求，必將更好地發(fā)揮國(guó)家根本大法的作用。中央要求，要以這次憲法修改為契機(jī)，在全黨全國(guó)集中開展學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法的活動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員廣大黨員、干部和人民群眾投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)。我們要按照中央的部署和要求，在全州上下認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法的活動(dòng)，廣泛宣傳憲法，深入學(xué)習(xí)憲法，牢固樹立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的意識(shí)，并以此統(tǒng)一全州廣大干部群眾的思想，增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力。

開展學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法活動(dòng)，要重點(diǎn)引導(dǎo)廣大干部群眾深刻理解中央確定的這次修改憲法總的原則，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握這次憲法修正案的精神實(shí)質(zhì)，更好地貫徹實(shí)施憲法。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握確立“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中指導(dǎo)地位的重要意義，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想來(lái)統(tǒng)領(lǐng)我們的各項(xiàng)工作，統(tǒng)一全州各族干部群眾的思想和行動(dòng)。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，不斷發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握在統(tǒng)一戰(zhàn)線表述中增加社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的重大意義，堅(jiān)持我們黨關(guān)于愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)方針政策，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)公民合法私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不斷提高人民生活水平的進(jìn)程中，依照法律規(guī)定，切實(shí)保護(hù)全體公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)，正確處理私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要的關(guān)系。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握國(guó)家尊重和保障～的科學(xué)內(nèi)涵，依法維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義～事業(yè)的發(fā)展。

各級(jí)黨組織、國(guó)家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，擺在突出位置，加強(qiáng)憲法宣傳教育，提高全州人民尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念，切實(shí)掌握憲法的基本知識(shí)，牢固樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識(shí)，堅(jiān)持把依法治國(guó)和以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)全民族的思想道德建設(shè)，加快推進(jìn)依法治州進(jìn)程。要健全憲法保障制度，確保憲法的實(shí)施。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把監(jiān)督憲法的貫徹實(shí)施作為重要工作內(nèi)容，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步研究和健全憲法監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督程序，使一切違反憲法的行為都能及時(shí)得到糾正，促進(jìn)憲法的全面貫徹落實(shí)。各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹憲法、依法行政，公正司法，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。各級(jí)組織和全體黨員要模范遵守憲法，嚴(yán)格按照憲法辦事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不斷創(chuàng)造改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新業(yè)績(jī)。

三、集中精力，履行職責(zé)，確保本次會(huì)議～成功

召開人民代表大會(huì)，討論、決定全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的重大事項(xiàng)，是人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)。作為人大代表，在倍感光榮的同時(shí)，更多的是責(zé)任。必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把會(huì)議開成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、務(wù)實(shí)的大會(huì)。

要認(rèn)真審查好會(huì)議的各項(xiàng)工作報(bào)告。提交會(huì)議審查的各項(xiàng)工作報(bào)告，尤其是《政府工作報(bào)告》，涉及今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，是推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要文件。各位代表一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，把審查好各項(xiàng)工作報(bào)告當(dāng)作義不容辭的職責(zé)。在一些涉及全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題上，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)。要緊緊圍繞會(huì)議議題，集思廣益，暢所欲言，充分履行好為人民當(dāng)家作主的職責(zé)。審查各項(xiàng)工作報(bào)告要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真研究解決我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題，積極探討加快彝州發(fā)展的新辦法、新路子，切實(shí)充實(shí)和豐富報(bào)告內(nèi)容，使之成為我州加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

要把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)。加快發(fā)展是全州各族人民所盼，是當(dāng)前彝州最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)。每一位代表，一定要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，從彝州各族人民的根本利益出發(fā)，從有利于實(shí)現(xiàn)州委確定的奮斗目標(biāo)出發(fā)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來(lái)，統(tǒng)一到加快彝州發(fā)展上來(lái)。我們不能因?yàn)榘l(fā)展中存在的困難和問題而畏難，而要注重研究解決發(fā)展中的突出問題。各位代表來(lái)自不同戰(zhàn)線、不同部門，所處的位置和工作環(huán)境不同，看問題的角度可能會(huì)不盡相同，但加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)必須統(tǒng)一，信心必須堅(jiān)定。對(duì)此，每一位代表尤其是代表中的黨員必須首先做到，并積極做好工作，把州委的部署和本次會(huì)議的決議轉(zhuǎn)化為全州各族干部群眾的自覺行動(dòng)。

要切實(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)。各位代表和參會(huì)人員一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的光榮政治責(zé)任和所承擔(dān)的神圣歷史使命，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確行使民主權(quán)力，認(rèn)真履行各自職責(zé)。共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，嚴(yán)格作息時(shí)間，做到不吃請(qǐng)、不請(qǐng)吃，沒有特殊情況不請(qǐng)假、不會(huì)客，集中精力，齊心協(xié)力開好會(huì)。

州委相信，通過全體代表和參會(huì)人員的共同努力，這次會(huì)議一定能夠順利完成預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。

預(yù)祝大會(huì)

～成功！

第二篇：(黨委書記)人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)上的講話

各位代表、同志們：

乘全國(guó)“兩會(huì)”勝利閉幕的東風(fēng)，楚雄彝族自治州第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議今天隆重召開了。這次會(huì)議以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神、省委七屆五次全會(huì)精神以及州委六屆五次全會(huì)精神，會(huì)議將對(duì)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，并作出決議。開好這次會(huì)議，完

成會(huì)議的各項(xiàng)議程，對(duì)于調(diào)動(dòng)全州各族干部群眾的積極性和創(chuàng)造力，深化改革、擴(kuò)大開放，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。下面，我代表州委對(duì)開好這次會(huì)議講幾點(diǎn)意見和要求。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展

2003年，是我州發(fā)展史上重要而且不尋常的一年。一年來(lái)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，全州各族干部群眾解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難，贏得了抗擊“非典”斗爭(zhēng)的階段性勝利，克服了地震等自然災(zāi)害帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)造并且保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得了新的成績(jī)。全州實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值140.2億元，比上年增長(zhǎng)10.6％；財(cái)政總收入29.03億元，比上年增長(zhǎng)14.1％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資44.1億元，比上年增長(zhǎng)31.1％；農(nóng)民人均純收入1826元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7549元，分別比上年增長(zhǎng)6.6％和6.7％。總體上講，去年，我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。成績(jī)的取得，是全州各族干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)此作出了重大的貢獻(xiàn)。全州各級(jí)人大及其常委會(huì)緊緊圍繞州委的中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，依法決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，依法做好人事任免工作，促進(jìn)各級(jí)人大代表活動(dòng)的法律化、制度化和規(guī)范化，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。在此，我代表中共楚雄州委，向各位代表并通過你們向全州各族人民致以誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)和州委六屆五次全會(huì)精神，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要一年，扎扎實(shí)實(shí)做好今年工作，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭、順利實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，具有十分重要的意義。州委六屆五次全會(huì)明確提出，今年全州工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委七屆五次全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照“五統(tǒng)籌”、“五堅(jiān)持”的要求，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，深化改革、擴(kuò)大開放，突出抓好農(nóng)民增收、工業(yè)強(qiáng)州、引資興州、縣域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、投資拉動(dòng)、改革創(chuàng)新、科技人才、協(xié)調(diào)發(fā)展九個(gè)方面的工作，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

完成州委全會(huì)部署的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)，我們要正確分析判斷加快發(fā)展所面臨的形勢(shì)：既要看到全州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、支柱產(chǎn)業(yè)單

一、縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、農(nóng)民增收緩慢、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相對(duì)滯后、就業(yè)和再就業(yè)壓力增大、社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀，尤其是今年蓄水嚴(yán)重不足、缺水面大、電力供應(yīng)緊張、原材料漲價(jià)，以及國(guó)內(nèi)外部分地區(qū)暴發(fā)的禽流感等，給我們的工作帶來(lái)了十分不利的影響。也要看到，通過我們連續(xù)三年創(chuàng)造并且保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)；全州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化加速發(fā)展時(shí)期；通過多年的艱苦努力，全州五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效明顯，尤其是隨著煙草產(chǎn)業(yè)、冶金礦產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，彝州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、支柱產(chǎn)業(yè)單一的現(xiàn)狀將會(huì)得到較大的改善；以高速公路、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和大型水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)，將使我州的環(huán)境條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)；全州上下人心思上、人心思進(jìn)、人氣興旺的發(fā)展氛圍日趨濃厚，各族干部群眾對(duì)于加快發(fā)展的熱情期盼是一筆寶貴的精神財(cái)富。分析發(fā)展中面臨的困難，是為了認(rèn)清形勢(shì)，始終保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感；看到發(fā)展條件，是為了堅(jiān)定信心，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的事業(yè)心和責(zé)任感。只有加快發(fā)展，才能有效解決全州面臨的各種困難問題，才能邁開全面建設(shè)小康社會(huì)的穩(wěn)健步伐。我們要倍加珍惜經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好全州各個(gè)方面的積極性，始終保持銳意進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把加快發(fā)展的氛圍造得更濃，把加快發(fā)展的勁頭鼓得更足，把加快發(fā)展的工作做得更實(shí)，奮力推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

加快發(fā)展，必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)

第三篇：（黨委書記）人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)上的講話對(duì)會(huì)議提出要求

（黨委書記）人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)上的講話對(duì)會(huì)議提出要求

各位代表、同志們：

乘全國(guó)“兩會(huì)”勝利閉幕的東風(fēng)，楚雄彝族自治州第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議今天隆重召開了。這次會(huì)議以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神、省委七屆五次全會(huì)精神以及州委六屆五次全會(huì)精神，會(huì)議將對(duì)

我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，并作出決議。開好這次會(huì)議，完成會(huì)議的各項(xiàng)議程，對(duì)于調(diào)動(dòng)全州各族干部群眾的積極性和創(chuàng)造力，深化改革、擴(kuò)大開放，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。

下面，我代表州委對(duì)開好這次會(huì)議講幾點(diǎn)意見和要求。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展

某年，是我州發(fā)展史上重要而且不尋常的一年。一年來(lái)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，全州各族干部群眾解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難，贏得了抗擊“非典”斗爭(zhēng)的階段性勝利，克服了地震等自然災(zāi)害帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)造并且保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得了新的成績(jī)。全州實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長(zhǎng)％；財(cái)政總收入億元，比上年增長(zhǎng)％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，比上年增長(zhǎng)％；農(nóng)民人均純收入元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，分別比上年增長(zhǎng)％和％。總體上講，去年，我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。成績(jī)的取得，是全州各族干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)此作出了重大的貢獻(xiàn)。全州各級(jí)人大及其常委會(huì)緊緊圍繞州委的中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，依法決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，依法做好人事任免工作，促進(jìn)各級(jí)人大代表活動(dòng)的法律化、制度化和規(guī)范化，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。在此，我代表中共楚雄州委，向各位代表并通過你們向全州各族人民致以誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)和州委六屆五次全會(huì)精神，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要一年，扎扎實(shí)實(shí)做好今年工作，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭、順利實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，具有十分重要的意義。州委六屆五次全會(huì)明確提出，今年全州工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委七屆五次全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照“五統(tǒng)籌”、“五堅(jiān)持”的要求，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，深化改革、擴(kuò)大開放，突出抓好農(nóng)民增收、工業(yè)強(qiáng)州、引資興州、縣域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、投資拉動(dòng)、改革創(chuàng)新、科技人才、協(xié)調(diào)發(fā)展九個(gè)方面的工作，奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

風(fēng)體現(xiàn)到加快發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)，體現(xiàn)在我們的各項(xiàng)工作上，緊密聯(lián)系彝州全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐，堅(jiān)持講真話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的措施，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，促進(jìn)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作的首要職責(zé)。全州各級(jí)人大及其常委會(huì)要緊緊圍繞中心工作，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力提高人大工作水平，為奮力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，組織全州開展貫徹實(shí)施憲法的活動(dòng)

憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，是保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安的法律基礎(chǔ)，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法制保證。剛剛結(jié)束的十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，確立了“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，增加了推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加了社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，完善土地征用制度，進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針，完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，增加了建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定，增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定，完善全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定，作出關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定，規(guī)定國(guó)家主席進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)的職權(quán)，修改了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定，增加了對(duì)國(guó)歌的規(guī)定等。這次修改憲法，堅(jiān)持了中央提出的切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽取各方面意見、嚴(yán)格依法辦事的原則，體現(xiàn)了憲法穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一、黨的主張和人民意志的統(tǒng)一、講政治和講法制的統(tǒng)一。通過這次修改，我國(guó)憲法更加完善，更加符合國(guó)情，更加反映時(shí)代精神，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的要求，必將更好地發(fā)揮國(guó)家根本大法的作用。中央要求，要以這次憲法修改為契機(jī)，在全黨全國(guó)集中開展學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法的活動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員廣大黨員、干部和人民群眾投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)。我們要按照中央的部署和要求，在全州上下認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法的活動(dòng)，廣泛宣傳憲法，深入學(xué)習(xí)憲法，牢固樹立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的意識(shí)，并以此統(tǒng)一全州廣大干部群眾的思想，增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力。

開展學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法活動(dòng)，要重點(diǎn)引導(dǎo)廣大干部群眾深刻理解中央確定的這次修改憲法總的原則，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握這次憲法修正案的精神實(shí)質(zhì)，更好地貫徹實(shí)施憲法。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握確立“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中指導(dǎo)地位的重要意義，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想來(lái)統(tǒng)領(lǐng)我們的各項(xiàng)工作，統(tǒng)一全州各族干部群眾的思想和行動(dòng)。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，不斷發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握在統(tǒng)一戰(zhàn)線表述中增加社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的重大意義，堅(jiān)持我們黨關(guān)于愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)方針政策，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)公民合法私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不斷提高人民生活水平的進(jìn)程中，依照法律規(guī)定，切實(shí)保護(hù)全體公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)，正確處理私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要的關(guān)系。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握國(guó)家尊重和保障人權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵，依法維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。

各級(jí)黨組織、國(guó)家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，擺在突出位置，加強(qiáng)憲法宣傳教育，提高全州人民尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念，切實(shí)掌握憲法的基本知識(shí)，牢固樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識(shí)，堅(jiān)持把依法治國(guó)和以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)全民族的思想道德建設(shè)，加快推進(jìn)依法治州進(jìn)程。要健全憲法保障制度，確保憲法的實(shí)施。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把監(jiān)督憲法的貫徹實(shí)施作為重要工作內(nèi)容，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步研究和健全憲法監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督程序，使一切違反憲法的行為都能及時(shí)得到糾正，促進(jìn)憲法的全面貫徹落實(shí)。各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹憲法、依法行政，公正司法，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。各級(jí)組織和全體黨員要模范遵守憲法，嚴(yán)格按照憲法辦事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不斷創(chuàng)造改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新業(yè)績(jī)。

三、集中精力，履行職責(zé)，確保本次會(huì)議圓滿成功

召開人民代表大會(huì)，討論、決定全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的重大事項(xiàng)，是人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)。作為人大代表，在倍感光榮的同時(shí)，更多的是責(zé)任。必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把會(huì)議開成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、務(wù)實(shí)的大會(huì)。

要認(rèn)真審查好會(huì)議的各項(xiàng)工作報(bào)告。提交會(huì)議審查的各項(xiàng)工作報(bào)告，尤其是《政府工作報(bào)告》，涉及今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，是推進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要文件。各位代表一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，把審查好各項(xiàng)工作報(bào)告當(dāng)作義不容辭的職責(zé)。在一些涉及全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題上，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)。要緊緊圍繞會(huì)議議題，集思廣益，暢所欲言，充分履行好為人民當(dāng)家作主的職責(zé)。審查各項(xiàng)工作報(bào)告要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真研究解決我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題，積極探討加快彝州發(fā)展的新辦法、新路子，切實(shí)充實(shí)和豐富報(bào)告內(nèi)容，使之成為我州加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

要把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)。加快發(fā)展是全州各族人民所盼，是當(dāng)前彝州最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)。每一位代表，一定要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，從彝州各族人民的根本利益出發(fā)，從有利于實(shí)現(xiàn)州委確定的奮斗目標(biāo)出發(fā)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來(lái)，統(tǒng)一到加快彝州發(fā)展上來(lái)。我們不能因?yàn)榘l(fā)展中存在的困難和問題而畏難，而要注重研究解決發(fā)展中的突出問題。各位代表來(lái)自不同戰(zhàn)線、不同部門，所處的位置和工作環(huán)境不同，看問題的角度可能會(huì)不盡相同，但加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)必須統(tǒng)一，信心必須堅(jiān)定。對(duì)此，每一位代表尤其是代表中的黨員必須首先做到，并積極做好工作，把州委的部署和本次會(huì)議的決議轉(zhuǎn)化為全州各族干部群眾的自覺行動(dòng)。

要切實(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)。各位代表和參會(huì)人員一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的光榮政治責(zé)任和所承擔(dān)的神圣歷史使命，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確行使民主權(quán)力，認(rèn)真履行各自職責(zé)。共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，嚴(yán)格作息時(shí)間，做到不吃請(qǐng)、不請(qǐng)吃，沒有特殊情況不請(qǐng)假、不會(huì)客，集中精力，齊心協(xié)力開好會(huì)。

州委相信，通過全體代表和參會(huì)人員的共同努力，這次會(huì)議一定能夠順利完成預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。

預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

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第四篇：在鎮(zhèn)人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在鎮(zhèn)人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)上的講話

黨委書記XXX

各位代表、同志們：

經(jīng)過緊張而充分的準(zhǔn)備,**鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議就要隆重召開了。這次會(huì)議將認(rèn)真回顧總結(jié)過去五年鎮(zhèn)人大、政府工作，確定今后五年在奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。首先，我代表中共**鎮(zhèn)委員會(huì)，向各位代表

并通過你們向全鎮(zhèn)各族人民致以誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！

過去的五年，是我鎮(zhèn)發(fā)展史上重要而且不尋常的五年,五年中我們經(jīng)歷了兩次機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。過去的五年，是奮發(fā)有為的五年，在這五年里，鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、牧業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，集中力量攻堅(jiān)，圍繞重點(diǎn)推進(jìn)，抓住關(guān)鍵突破，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)的大好局面。截止目前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到1.2億元，年均增長(zhǎng)20，財(cái)政收入累計(jì)完成1296.58萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)26。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6630元，年均增長(zhǎng)24。牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到67.5萬(wàn)頭只。總體上講，過去的五年，我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。這是旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委、人大與政府辛勤努力的結(jié)果，是各族干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。

今天我們要站在新的起點(diǎn)，謀劃**未來(lái)的發(fā)展，深感使命神圣、責(zé)任重大。建設(shè)文明富強(qiáng)的**鎮(zhèn)，需要全體代表凝心聚力，全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力，更需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、同心同德的集體。**鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議肩負(fù)著這一重要的歷史使命，全鎮(zhèn)各族干部群眾都十分關(guān)注。上級(jí)黨委、人大對(duì)開好這次會(huì)議寄予厚望，專程前來(lái)指導(dǎo)會(huì)議，并做了重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和良好的會(huì)風(fēng)開好這次大會(huì)。

下面，我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)開好這次會(huì)議講幾點(diǎn)意見和要求。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，奮力推進(jìn)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展

這次人代會(huì)是在全鎮(zhèn)上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步抓住機(jī)遇，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次承前啟后，繼往開來(lái)的大會(huì)，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆五中全會(huì)精神和旗委第七次黨代會(huì)精神，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的大好形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。

開好這次人代會(huì)，不僅關(guān)系到**鎮(zhèn)當(dāng)前的改革發(fā)展穩(wěn)定大局，而且影響到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真開好這次會(huì)議，圓滿完成會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)，才能不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，才能為我鎮(zhèn)今后更快更好地發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的根本保證，才能真正擔(dān)負(fù)起神圣的歷史責(zé)任；才能更好地抓住機(jī)遇，戰(zhàn)勝困難，與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)美好的未來(lái)。

二、集中精力，履行職責(zé)，確保本次會(huì)議圓滿成功

各位代表來(lái)自于各行各業(yè)，不同階層，是各條戰(zhàn)線人民群眾的先進(jìn)代表，肩負(fù)著全鎮(zhèn)人民的期望和重托，責(zé)任重大，使命重大。大家一定要以高度的歷史責(zé)任感和飽滿的政治熱情，忠實(shí)履行職責(zé)，共同努力，把這次大會(huì)開成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、務(wù)實(shí)的大會(huì)。

第一，要認(rèn)真審查好會(huì)議的各項(xiàng)工作報(bào)告。提交會(huì)議審查的各項(xiàng)工作報(bào)告，是在廣泛征求群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，幾易其稿形成的。各位代表一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，把審查好各項(xiàng)工作報(bào)告當(dāng)作義不容辭的職責(zé)。在一些涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題上，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)。要緊緊圍繞會(huì)議議題，集思廣益，暢所欲言，充分履行好為人民當(dāng)家作主的職責(zé)。審查各項(xiàng)工作報(bào)告要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真研究解決我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)[找材料到好范文 wenmi114.com-www.tmdps.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]發(fā)展中的突出問題，積極探討加快我鎮(zhèn)發(fā)展的新辦法、新路子，切實(shí)充實(shí)和豐富報(bào)告內(nèi)容，使之成為我鎮(zhèn)加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

第二，要把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)。加快發(fā)展是全鎮(zhèn)各族人民所盼，是當(dāng)前**鎮(zhèn)最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)。每一位代表，一定要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，從我鎮(zhèn)各族人民的根本利益出發(fā)，從有利于實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)確定的奮斗目標(biāo)出發(fā)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來(lái)，統(tǒng)一到加快**鎮(zhèn)發(fā)展上來(lái)。我們不能因?yàn)榘l(fā)展中存在的困難和問題而畏難，而要注重研究解決發(fā)展中的突出問題。各位代表來(lái)自不同戰(zhàn)線、不同部門，所處的位置和工作環(huán)境不同，看問題的角度可能會(huì)不盡相同，但加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)必須統(tǒng)一，信心必須堅(jiān)定。對(duì)此，每一位代表尤其是代表中的黨員必須首先做到，并積極做好工作，把本次會(huì)議的決議轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)各族干部群眾的自覺行動(dòng)。

第三，各位代表和參會(huì)人員一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的光榮政治責(zé)任和所承擔(dān)的神圣歷史使命，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，要嚴(yán)格按照法律程序和組織原則正確行使

第五篇：2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)黨委書記講話

在##鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話

鎮(zhèn)黨委書記2012年2月5日

各位代表：

這次鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議是在全鎮(zhèn)搶抓發(fā)展新機(jī)遇，改革大推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、事業(yè)大進(jìn)步的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，是全鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的一件大事。在各位代表和同志們的共同努力下，這次會(huì)議開得非常成功，是一次團(tuán)結(jié)的會(huì)議、民主的會(huì)議、鼓勁的會(huì)議。值此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府向各位代表表示衷心的感謝和崇高的敬意！在本次人代會(huì)上，#鎮(zhèn)長(zhǎng)代表政府作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，講成績(jī)，客觀公正；點(diǎn)問題，實(shí)事求是；展未來(lái)，催人奮進(jìn)。龔言英同志所作的人大工作報(bào)告也非常切合實(shí)際，充分肯定了人大工作，對(duì)今后的工作提出了很好的發(fā)展思路。提交大會(huì)的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，讓我們對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政工作有了清楚的認(rèn)識(shí)，增加了工作的透明度，為今后工作的開展提供了有力的保障，對(duì)抓住發(fā)展新機(jī)遇，謀劃萬(wàn)崇近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，有著十分重要的意義。與此同時(shí)，本次會(huì)議還嚴(yán)格履行法律程序，成功選舉###同志為##鎮(zhèn)人民政府

常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，這充分說(shuō)明了他值得大家信賴的，是完全勝任的。為此，對(duì)他的成功當(dāng)選再一次表示熱烈的祝賀。

過去的一年，在大家的共同努力下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。在全縣11目標(biāo)考核評(píng)比中，我鎮(zhèn)名次前移，財(cái)政收入增幅較大、計(jì)劃生育取得突破、勞務(wù)輸出成效顯著，都在全縣先進(jìn)行列。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程及其它社會(huì)各類事業(yè)都取得了可喜的成績(jī)。可以說(shuō)，全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作與過去相比，整體上有了較快的發(fā)展。這對(duì)我們進(jìn)一步開展工作帶來(lái)了良好的契機(jī)。但是我們更應(yīng)當(dāng)深刻的看到我們面臨的差距：總的經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展的后勁不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有特色，城鎮(zhèn)建設(shè)沒有亮點(diǎn)，影響社會(huì)和諧的隱患多，總的講就是萬(wàn)崇的現(xiàn)狀與我們所處的地位不符。這些問題的存在，盡管客觀上有許多制約因素，但主觀努力不夠才是根本原因。

同志們，急流勇進(jìn)，不進(jìn)則退。現(xiàn)在，擺在我們面前的最大任務(wù)，就是發(fā)展，發(fā)展是個(gè)硬道理，快發(fā)展是功臣，慢發(fā)展是罪人。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、周邊形勢(shì)、全鎮(zhèn)人民都要求我們：要干！要大干！要拼命干！假如我們跟不上形勢(shì)的腳步，不趕超發(fā)展，就會(huì)貽誤發(fā)展戰(zhàn)機(jī)，就會(huì)愧對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任，更會(huì)對(duì)不起##人民的期望。

在此，我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)大家提出四點(diǎn)建議和要求：

1、團(tuán)結(jié)圖強(qiáng)，合力興鎮(zhèn)。團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否快速發(fā)展，跟這一地方領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)、黨員干部與人民群眾是否團(tuán)結(jié)有著密切關(guān)系。增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，可以把人民群眾凝聚在黨的周圍，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞改革發(fā)展這個(gè)全局，集中所有的智慧和力量，萬(wàn)眾一心，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、干事出力；增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，特別是增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，可以提高黨的執(zhí)政能力，使各級(jí)黨組織成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；增強(qiáng)團(tuán)結(jié)有利于妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾，密切干群關(guān)系，增強(qiáng)黨和政府的感召力、凝聚力和向心力，從而在全社會(huì)形成昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好氛圍，形成團(tuán)結(jié)合作、齊心協(xié)力的良好氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。對(duì)于##鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，團(tuán)結(jié)就顯得更為重要，大家團(tuán)結(jié)了，做事會(huì)事半功倍，會(huì)取得1+1大于2的效果，班子成員之間、干部與干部之間必須心往一處想，勁往一處使，上下一盤棋，擰成一股繩，齊心協(xié)力，共謀發(fā)展，共圖大業(yè)。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。目前全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)總體上是好的，但與形勢(shì)發(fā)展的要求相比，與基層群眾的期望相比，還有一定差

距，有些單位、部門人浮于事，效率低下，有些干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，怕吃苦、怕挨累、怕下基層，對(duì)此，基層群眾早有反映。這些問題的存在不僅影響鎮(zhèn)機(jī)關(guān)整體形象，損害黨群、干群關(guān)系，而且降低了機(jī)關(guān)行政效率，阻礙改革發(fā)展進(jìn)程。因此，必須轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，要走出機(jī)關(guān)，重心下沉，積極主動(dòng)的為基層和群眾解決實(shí)際問題，推動(dòng)和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下形成一個(gè)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的好風(fēng)氣。

3、深入實(shí)際，抓好落實(shí)。如何才能切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。我認(rèn)為：一是工作上扎實(shí)。干部是什么？是責(zé)任，是人民的公仆。為官一任，造福一方。工作上不搞花架子，必須帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，深入群眾，體察民情，解決民難，扎扎實(shí)實(shí)工作，全身心地投入，才會(huì)受到人民群眾的信任和擁護(hù)。要求把工作當(dāng)作事業(yè)做，而不是當(dāng)作差事來(lái)應(yīng)付；二是制度上落實(shí)。沒有規(guī)矩不成方圓，我的觀點(diǎn)是：制度由大家來(lái)訂，但是制度一旦建立，就必須用這些制度來(lái)規(guī)范約束干部的行為，并且狠抓考核落實(shí)，獎(jiǎng)懲到位。三是任務(wù)要落實(shí)。千斤重?fù)?dān)人人挑，大家身上有目標(biāo)，進(jìn)一步明確分工，分清責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。各部門

也要層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。每一項(xiàng)工作都要明確究竟由誰(shuí)負(fù)責(zé)，最后要達(dá)到什么樣的目標(biāo)。特別是一些重點(diǎn)工作，重要指標(biāo)，要具體落實(shí)到部門、項(xiàng)目和人頭上。各相關(guān)部門、單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)。切實(shí)把分擔(dān)的工作承擔(dān)起來(lái)，按任務(wù)要求抓好落實(shí)

4、強(qiáng)化監(jiān)督，依法行政促發(fā)展。人大代表是全鎮(zhèn)人民的代言人，肩負(fù)著神圣的歷史使命。鎮(zhèn)人大的工作，就是要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，充分發(fā)揮好職能作用，依法有效地行使監(jiān)督權(quán)力，督促政府及部門依法行政，以促進(jìn)工作的正常開展。具體講我認(rèn)為強(qiáng)化監(jiān)督，就是我們的人大代表要把法定職責(zé)履行到位。人大代表是人民賦予的權(quán)利，你們完全有權(quán)、有責(zé)任對(duì)政府的工作提出批評(píng)、建議和意見；有權(quán)、有責(zé)任對(duì)不符合人民利益的政府、部門行為提出質(zhì)疑；有權(quán)、有責(zé)任對(duì)政府及各個(gè)部門進(jìn)行民主評(píng)議。今年，我們要組織代表評(píng)議機(jī)關(guān)單位，對(duì)政府及部門的工作情況進(jìn)行打分，將結(jié)果公開，對(duì)于評(píng)議較差的：干部要亮牌，鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人黨委要找其誡勉談話，上級(jí)直派的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要其主管部門將其調(diào)離##。另外，還要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn)，積極探索監(jiān)督方式，如開展執(zhí)

法檢查、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，有效地把群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，不斷提高依法行政和民主監(jiān)督的效果。

同志們，嚴(yán)峻的形勢(shì)容不得我們?nèi)バ傅　Ｄ壳埃l(fā)展的潮流已經(jīng)形成的逼人態(tài)勢(shì)，大家都感到許許多多的困難和壓力，但是，困難是共存的，不是針對(duì)一兩個(gè)人的，同時(shí)，任務(wù)是硬性的，由不得我們?nèi)ミx擇，關(guān)鍵是我們?nèi)绾卧诶щy中求主動(dòng)，先人一步，快人一拍，想別人沒有想到的，做別人沒有做到的，要敢于開拓，開動(dòng)腦筋，打開工作的新局面。

各位代表、同志們!我們肩負(fù)著振興萬(wàn)崇、造福人民的重任。我們一定要牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)力，在黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神的指引下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)一致，奮勇拼搏，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)繁榮、文明、富裕、和諧的新##而努力奮斗!