第一篇：房地產項目審批流程和相關政府審批部門（寫寫幫推薦）

房地產項目審批流程和相關政府審批部門

第一部分，房地產開發公司的準備工作

在報行政機關審批之前，房地產開發公司應辦理好土地出讓手續，委托有資質的勘察設計院對待建項目進行研究并制作報告書,應附有詳細的規劃設計參數和效果圖，并落實足夠的開發資金。

第二部分，行政審批部分

根據我國當前法律、法規、規章，房地產建設項目的行政許可程序一般共分六個階段：1）選址定點；2）規劃總圖審查及確定規劃設計條件；3）初步設計及施工圖審查；4）規劃報建圖審查；5）施工報建；6）建設工程竣工綜合驗收備案。

一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：

1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。

2、國土資源局進行土地利用總體規劃和土地供應方式的審查。

3、建委辦理投資開發項目建設條件意見書。

4、環保局辦理生產性項目環保意見書。

5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。

6、規劃部門辦理項目選址意見書。

二、規劃總圖審查及確定規劃設計條件階段，此階段辦理以下一般事項：

1、人防辦進行人防工程建設布局審查。

2、國土資源局辦理土地預審。

3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環保局、園林局、文化局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。

4、規劃部門對規劃總圖進行評審，核發《建設用地規劃許可證》。

5、規劃部門確定建設工程規劃設計條件。

三、初步設計和施工圖設計審查，此階段辦理以下一般事項：

1、規劃部門對初步設計的規劃要求進行審查。

2、公安消防支隊對初步設計的消防設計進行審查。

3、公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。

4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。

5、國土資源局進行用地預審。

6、市政部門、環保局、衛生局、地震局等相關部門對初步設計的相關專業內容進行審查。

7、建委制發初步設計批復，并對落實初步設計批準文件的要求進行審查。

8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查，根據業主單位意見，核發技術性審查委托通知單。

9、建委根據施工圖設計文件審查機構發出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》，發放《建設工程施工圖設計文件審查批準書》。

四、規劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：

1、公安消防支隊進行消防設計審查。

2、人防辦進行人防設施審查。

3、建委、市政部門、園林局、環保局、衛生局按職責劃分對相關專業內容和范圍進行審查。

4、規劃部門對變更部分的規劃設計補充核準規劃設計條件，在建設單位繳納有關規費后，核發《建設工程規劃許可證》（副本）。

五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建設單位辦理施工報建登記。

2、建設方對工程進行發包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍，非招標類工程直接發包。

3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發《建筑工程施工許可證》。

六、商品房預售許可階段，此階段辦理以下一般事項：

由房地產管理部門辦理預售登記，核發《商品房預售許可證》。

開發企業申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件（復印件）及資料：

1、以下證明材料：

（1）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（2）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；

（3）按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。

2、開發企業的《營業執照》和資質等級證書；

3、工程施工合同；

4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業管理等內容，并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。

七、建設工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建筑工程質量監督站（機構）對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。

2、財政部門對建設項目應繳納的行政事業性收費和基金進行核實驗收。

3、規劃部門、市政部門、水利局、環保局、文化局、衛生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規、規章的有關規定對相關專業內容和范圍進行驗收。規劃部門根據上述部門和本部門驗收情況核發《建設工程規劃許可證》（正本）。

4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標準和要求的，出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明；不符合標準或要求的，作退件處理并要求限期整改。

第三部分 房地產項目權屬初始登記階段

1、由房管局核準新建商品房所有權初始（大產權證）登記。

2、開發商應提交材料：

（1）申請書；

（2）企業營業執照；

（3）用地證明文件或者土地使用權證；

（4）建設用地規劃許可證；

（5）建設工程規劃許可證；

（6）建設工程施工許可證；

（7）房屋竣工驗收資料

（8）房屋測繪成果；

（9）根據有關規定應當提交的其他文件。

以上幾個階段，需增加或減少的相關事項及時限，各地根據實際情況，會有不同的差異。各個程序的辦理時間，絕大部分都少于15天，一般在7天內。所需要的費用，由于相當部分屬于地方收費，所以就不再明細列表，更何況相對于房地產開發所獲得的利潤，行政審批費用可以忽略不計。

房地產開發項目前期報建程序和相關政府審批部門

1．立項批復——發改委

2．選址意見書——管委會

3．土地證——國土局

4．地名申報——民政局

5．建設用地規劃許可證——規劃局

6．環評報告——環保局、委托環評公司辦理

7．水保方案設計所需資料——水利廳

8．建設工程規劃許可證——規劃局

9．消防審核申報表——消防支隊

10．人民防空地下室建設審批表——人防辦公室

11．規劃審查必須報送文件——城鄉規劃委員會

12．規劃設計方案申報——規劃局

13．施工圖審查要件——審圖機構

14．建筑設計方案申報——規劃局

15．監理招投標及合同備案所需材料——建設局

16．施工招投標及合同備案所需材料——建設局

17．設計合同審查備案所需材料——建設局

18．工程安全文明施工備案手續材料——建設局

19．委托質量監督所需材料——質量技術監督局

20．建設工程施工許可證——建設局

21．施工用水申請——自來水公司

22．施工用電申請——電力公司

23．辦理臨時占道、開口——城管局

24．物價審批所需材料——建設局

25．物業管理備案——建設局

26．初始登記——建設局

27．商品預售許可證——建設局

第二篇：房地產項目立項審批流程

房地產項目立項審批流程

房地產項目立項審批流程

一、概述 開發項目立項，是房地產項目開發的第一步，即取得的政府主管部門（省市發展和改革委員會，簡稱：發改委）對項目的批準文件。

對于房地產商來說，在本階段的主要工作是：起草并向市發改委或市房地產開發管理辦公室報送項目建議書,取得批準項目建議書的批復;依據項目建議書批復,編制可行性研究報告報發改委審批獲準,并列入本固定資產投資計劃。（國家發改委已取消了房地產項目立項制度，實行備案制。）房地產項目立項審批流程

二、實施程序 1.工程建設項目立項審批

（1）承辦部門：所在市發改委投資處

（2）申報資料：①書面申請(項目立項申請報告書)。②提供資金落實證明（銀行出示的資金證明）。③土地使用權證明。④由具有相應資質的工程咨詢單位編制的可行性研究報告。可行性研究報告應具有以下附件：規劃部門對項目建設選址的初審意見；土地管理部門對建設用地的初審意見；環保部門的環評報告；有關部門對供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見；依法必須招標項目的招標總體方案。⑤房地產開發公司的資質證明（企業法人營業執照副本復印件和資質證明）.⑥項目地形圖。⑦項目建設投資預算。

房地產項目立項審批流程（3）申辦程序：有行政主管部門的開發商，由主管行政部門轉報項目立項申報資料；無行政主管部門的開發商，可直接報市房地產開發管理辦公室，項目立項申報資料由該辦轉報市發改委。納入土地收購出讓的項目，開發商在通過招標、拍賣方式取得開發土地使用權后，憑《中標確認書》或《拍賣成交確認書》和《國有土地使用權出讓合同》。與其它申報材料一起上報。市發改委在收到申報資料后，根據具體情況，進行現場勘察，對符合條件的，市發改委予以批復。對屬上級發展計劃部門審批權限內的項目，由市發改委負責轉報。

（4）辦結時限：在收到申報資料后，5個工作日內予以批復可研報告。

（5）收費標準：如在開發辦辦理立項，須繳納2元/平方米的開發管理費。房地產項目立項審批流程 2.建設項目投資計劃審批

（1）承辦部門：所在市發改委投資處

（2）申報資料：①書面申請；②國家或省、市發改委批復項目可行性研究報告；③規劃部門出具的建設項目規劃許可意見；④跨建設項目，需提供市發改委上下達的投資計劃。

（3）申辦程序：有行政主管部門的開發商，由主管行政部門轉報申報資料；無行政主管部門的開發商，可直接上報市房地產開發管理辦公室，申報資料由該辦轉報市發改委。市發改委在收到申報資料后進行審查，對符合條件的，市發改委予以批復。房地產項目立項審批流程

（4）辦結時限：在收到申報資料后，5個工作日內予以批復可研報告。

第三篇：房地產項目立項審批流程

房地產項目立項審批流程

一、概述 開發項目立項，是房地產項目開發的第一步，即取得的政府主管部門（省市發展和改革委員會，簡稱：發改委）對項目的批準文件。

對于房地產商來說，在本階段的主要工作是：起草并向市發改委或市房地產開發管理辦公室報送項目建議書,取得批準項目建議書的批復;依據項目建議書批復,編制可行性研究報告報發改委審批獲準,并列入本固定資產投資計劃。（國家發改委已取消了房地產項目立項制度，實行備案制。）

二、實施程序

1.工程建設項目立項審批

（1）承辦部門：所在市發改委投資處

（2）申報資料：①書面申請(項目立項申請報告書)。②提供資金落實證明（銀行出示的資金證明）。③土地使用權證明。④由具有相應資質的工程咨詢單位編制的可行性研究報告。可行性研究報告應具有以下附件：規劃部門對項目建設選址的初審意見；土地管理部門對建設用地的初審意見；環保部門的環評報告；有關部門對供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見；依法必須招標項目的招標總體方案。⑤房地產開發公司的資質證明（企業法人營業執照副本復印件和資質證明）.⑥項目地形圖。⑦項目建設投資預算。房地產項目立項審批流程（3）申辦程序：有行政主管部門的開發商，由主管行政部門轉報項目立項申報資料；無行政主管部門的開發商，可直接報市房地產開發管理辦公室，項目立項申報資料由該辦轉報市發改委。納入土地收購出讓的項目，開發商在通過招標、拍賣方式取得開發土地使用權后，憑《中標確認書》或《拍賣成交確認書》和《國有土地使用權出讓合同》。與其它申報材料一起上報。市發改委在收到申報資料后，根據具體情況，進行現場勘察，對符合條件的，市發改委予以批復。對屬上級發展計劃部門審批權限內的項目，由市發改委負責轉報。

（4）辦結時限：在收到申報資料后，5個工作日內予以批復可研報告。

（5）收費標準：如在開發辦辦理立項，須繳納2元/平方米的開發管理費。

房地產項目立項審批流程 2.建設項目投資計劃審批

（1）承辦部門：所在市發改委投資處

（2）申報資料：①書面申請；②國家或省、市發改委批復項目可行性研究報告；③規劃部門出具的建設項目規劃許可意見；④跨建設項目，需提供市發改委上下達的投資計劃。

（3）申辦程序：有行政主管部門的開發商，由主管行政部門轉報申報資料；無行政主管部門的開發商，可直接上報市房地產開發管理辦公室，申報資料由該辦轉報市發改委。市發改委在收到申報資料后進行審查，對符合條件的，市發改委予以批復。房地產項目立項審批流程

（4）辦結時限：在收到申報資料后，5個工作日內予以批復可研報告。

第四篇：房地產項目審批流程圖

房商網決策操作系統

項

目 規劃院 市拆遷辦 資金落實 市規劃局 勘測院 安置用房審批表 驗資報告 初步設計 《選址意見書》 立 項 規 劃 總詳規劃 規劃院 地質勘察報告 《固定資產投資許可證》 土地局 需拆遷 土地騰遷 拆 遷 辦 拆遷范圍 產權認證 市房產局 房屋評估 評估公司 注銷產籍 市房產局 拆遷許可 市拆遷辦 政府拍賣所得（費用已交完）土地開發權批復 拆遷協議 區拆遷辦 拆遷安置 土地使用證 三通一平規劃局 《用地規劃許可證》 地形勘察 擴初設計 聯合會簽 規劃審定書 消防局 防疫站 建 委 民政局 人防辦 《消防審批意見書》 《衛生防疫意見書》 項目注冊 《社區用房協議》 《人防審批意見書》 園林管理所 自來水公司 交通大隊 電業局平整 建委收費辦 《建設工程規劃許可證》 施工圖 工程招標 招標辦 施工圖審查 樹木砍伐手續 臨時水 臨時占道手續 臨時電 場 地 開工 2 開工 3 規劃局 設計院 定線 驗線 標底制作 招標文件 開工 1 綜合管網設計 規劃局 綜合管網審圖 給、排水、熱網、電訊、煤氣許可證

國家政策 總體發展 選 址

可研報告 市場調查定位

開工 1 工 商 局 質量站 合同鑒證 施工隊伍資質審查 工程施工合同 外埠施工單位備案 勞保辦 定額站 安全站 《建設工程施工許可證》 開工 市建委 開工 3 開工 2

工程監理 技術檔案 供電 工 程 量 室內外裝修 基礎 主體 區內大配套 煤氣 供暖 環境設施 區內道路 景點綠化 殘土外運 地名辦 區建委 門 牌 號 掛信報箱 物價局 定 價 住宅辦 施 工 開 聯 栓 網 供水 排水 掛表送電 衛生防疫 施 工 竣工 驗收 報 戶 衛生許可證 質檢站 規劃局 消 人 防 防 驗收備案 測繪院 上 圖

衛生防疫 設計院 街道辦事處 施工單位 項目部

房產局測繪大隊

銷售面積審核

房產局市場處

預銷售許可證

產權登記發證中心

產權出始備案登記

預銷售

銷售

入住

決策資源房地產研究中心出品

第五篇：相關部門審批

淄博市都市農業園區設施農用地審核程序

根據農業部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》和國土資源部、農業部《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》（國土資發〔2010〕155號）要求，結合我市實際，制定淄博市都市農業園區設施農用地審核程序。

二、審核辦法

（一）經營者申請

1、都市農業園區經營者（以下稱經營者）擬定設施建設方案，方案內容包括項目名稱、建設地點、用地面積，擬建設施類型、數量、標準和用地規模等。

2、由農村集體經濟組織實行統一經營的耕地，經營者用地需與所在地農村集體經濟組織協商。

由農村集體經濟組織所有且不宜采取家庭承包方式的四荒地等，經營者用地應當依照《土地承包法》的規定，經法定程序辦理，簽訂書面承包合同。

由農村集體經濟組織所有，且未用于調整土地或承包給新增人口的機動地，經營者應當采取招標、公開協商等方式承包，但承包期限不得超過三年，并簽訂書面承包合同。

由農村集體經濟組織所有，且以家庭承包方式承包給農戶的耕地，經營者用地需與承包農戶協商流轉的期限、方式、價款和支付方式等，并簽訂規范的土地流轉合同。承包農戶自愿委托發包方或中介組織流轉其承包土地的，承包方應出具土地流轉委托書。土地承包經營權流轉期限不得超過農戶承包期的剩余期限，不得改變承包地的農業用途。

3、經營者與所在地農村集體經濟組織協商一致后，雙方簽訂用地協議。

4、經營者持設施建設方案、用地協議向所在地鄉鎮政府提出用地申請。

（二）鄉鎮申報

1、鄉鎮政府依據設施農用地管理的有關規定，對經營者提交的設施建設方案、用地協議（或經營者依法與流轉方簽訂土地承包經營權流轉合同）、是否符合鄉鎮總體規劃等進行審查。

2、經審查，符合要求的，鄉鎮政府及時將有關材料呈報區縣政府審核。若不符合要求，鄉鎮政府及時通知經營者，并說明理由。

（三）區縣審核

1、所在地區縣政府組織農業部門和國土資源部門進行審核。

2、農業部門重點就設施建設的必要性與可行性，承包土地用途調整的必要性與合理性，以及經營者農業經營能力和流轉合同的合法性、規范性進行審核。

3、國土資源部門依據農業部門審核意見，重點審核設施用地的合理性、合規性以及用地協議。其中，涉及補充耕地的，審核經營者落實補充耕地情況，做到先補后占。

4、符合規定要求的，區縣農業部門和國土資源部門聯合向區縣政府報告，由區縣政府批復。

5、所在地鄉鎮政府監督設施建設和用地協議的實施。區縣國土資源部門做好土地變更調查、登記和臺賬管理等相關工作。區縣農業部門做好土地承包合同變更和流轉合同備案、登記等工作。

6、設施農用地項目已經或可能因挖損、塌陷、壓占、污染以及建永久設施，對土地造成破壞的單位或個人必須履行土地復墾義務，并與區縣國土部門簽訂復墾協議，落實復墾責任。