第一篇:淺談安全審計與安全檢查的區別
淺談安全審計與安全檢查的區別
隨著中國民航的高速發展安全管理正在向科學化、規范化、系統化轉變,行業安全水平有了很大提高,但安全保障能力與行業快速發展還不相適應,安全基礎相對薄弱,安全管理體系處在完善之中。為此,從2006 年起民航總局決定,對民航企事業單位實施安全審計,目的是全面掌握民航企事業單位安全運行狀況,督促并指導其建立和完善安全管理體系和長效機制,提升行業安全運行整體水平。與此同時各大航空公司、機場根據要求在做好安全檢查的同時積極開展安全審計,并將安全審計編入SMS手冊中。
本人有幸參加過幾次審計工作及相關的培訓,通過幾次的培訓發現被審計單位和員工往往將安全審計與安全檢查混在一起,分不清兩者的差別,在此有必要對安全審計與安全檢查的區別進行闡述,以便對今后的安全管理工作及接受外部的審計提供幫助。安全審計與安全檢查兩者之間大致有7個方面的不同。
一、性質上不同
安全審計是一種安全監督,企業內部的安全審計它是根據企業的利益(具體為有關法律、法規、方針、政策及審計標準等),由獨立于企業下屬各部門之外的企業指定公認的審計人員,對各部門的安全管理,進行審核與稽察,作出評價,肯定成績,揭發弊端,挖掘潛力,達到改善安全管理水平,提高企業效益的目的。
安全檢查是安全審計過程中的所采用的一種手段,是實現各監督職能的工作過程或程序的一部分,是進行監督方式的具體體現;是根
據企業制定的各項制度及公認原則對被檢查單位的操作、運行情況進行正確性、合理性和合法性的檢查。
二、職能上的區別
審計的職能可概括為監督、評價及見證,具體為:(1)監督職能。是審計的主要職能,它具有相對的獨立性和權威性,可以依據國家標準對審計對象進行各種形式的監督檢查。(2)評價職能。評價就是在監督檢查的基礎上,經充分調查研究和分析,以確證事實,依據審計評價標準作出客觀、公正、符合社會意志的“兩點論”的評價,既肯定成績,又實事求是地提出問題,且作出恰當的建議。(3)見證職能。不論國家審計、內部審計,還是社會審計,都要進行見證,以使被審單位以見證的形式獲得其它部門公認。檢查的職能是通過安全管理本身對安全工作進行監督、評價具體為:(1)檢查安全生產的規范性,(2)檢查安全資料的真實性(工作記錄、安全教育紀錄、培訓檔案等),(3)評價安全工作的質量及人員的水準。
三、目的上的區別
安全審計的目的具有安全檢查目的所沒有的有效性,是防錯查弊,加強控制和管理,提高安全管理水平,正如民航總局副局長王昌順曾經所說的航空安全審計的目的:“一是全面掌握被審計方安全運行狀況;二是查找被審計方安全管理上存在的問題,督促并指導其進行安全整改;三是督促并指導被審計方建立和完善安全管理體系和長效機制;四是通過審計,發現監管薄弱環節,完善民航規章標準,提高監管工作水平。”而安全檢查的目的主要是為提高(促進)安全生產
中的行為和安全事項的合法性、合理性和合規性,提高安全工作質量。
四、產生的效益上的區別
審計的效益與檢查的效益雖都可分為直接效益和間接效益,但其內涵是不同的。審計效益中的直接效益可分為:(1)促進被審單位的健全發展,(2)鞏固企業的安全基礎,(3)增強企業的安全信用,(4)保護所有者的利益。而檢查產生的效益中的直接效益為:(1)確保國家財產和人民生命安全,(2)完善安全制度及內部控制制度,(3)增強企業安全基礎,(4)揭露一定范圍內的不安全行為,提高安全工作質量。另在產生的效益中的間接效益來看:審計的間接效益有(1)教育意義,(2)防止作用,通過審計監督、評價和見證,促使各單位一切以規章制度為依據,減少弊錯,起警鐘作用。而安全檢查中的間接效益為(1)教育作用,使各企業以安全規章制度為依據開展安全生產活動,(2)防止作用,通過檢查,促使各單位的安全工作準確、真實、全面地反映安全生產活動,減少違反安全準則及制度的行為。
五、評價標準上的區別
企業內部審計總的來說是以審計準則及企業利益為評價標準,立足于整個企業,而檢查往往是以各所屬職能部門的利益為評價標準,一定程度上立足于本部門。
六、范圍上的區別
審計范圍廣泛,它可以系統地組織對整個與安全工作相關的活動包括安全檢查活動實行全部或部分的審核稽察,評價及見證其合法性、合規性、合理性及有效性,超越出安全檢查的范圍,因為安全檢
查只能對安全生產工作及實際操作,特別是其資料的合法性、合理性和真實性進衍檢查監督,但并不能保證企業單位有較大的改善,體現不出有效性,約束力不夠。
七、進行時間上的區別
審計對被審單位不僅包括事后審計,而且包括事前、事中審計,以查明效率及效果。檢查一般均為事后,以防再犯。
安全管理工作的好壞,是提高經濟效益的關鍵。通過審計,可以使被審計單位強化管理意識,增強效益觀念,從而提高管理水平、管理效率和人員素質,促進企業提高效益。
通過集團、公司近兩年的審計工作,充分看到了安全審計帶來的好處,它提高了安全系統整體的高度,優化整體結構,從根本上改進組織、加強了管理、提高了效率。通過審計檢查了公司安全管理制度的可行性和有效性。總之,隨著民航系統SMS安全管理體系正式啟動,航空安全審計工作將繼續下去,安全審計要比日常監管更強勢、更集中、更全面,對強化公司安全管理、提高效益發揮更加有效的作用。
王強
第二篇:安全檢查與隱患排查的區別
安全生產管理工作中,每周都要進行安全檢查,每月都要進行隱患排查,安全檢查和隱患排查有什么區別呢?
首先我們從定義上看,隱患是人們肉眼不能看到的、即將或以后會發生而還沒有發生的可能會引起事故的因素;安全檢查是通過到達現場,通過目視的方法,結合日常檢查發現的問題,和特殊季節、特殊時期有針對性的查看,查驗。
安全隱患,是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程、安全生產管理制度的規定,或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物不安全狀態、人的不安全行為、生產環境的不良或生產工藝、管理上的缺陷。
安全隱患排查和安全檢查的區別 1.檢查就是對工作現場或資料進行查看
2.排查就是假設一個結果或假設一個原因,通過分析研究,把能夠想到的問題或者產生出來的問題按因果關系排列出來,然后逐個問題進行查考、審查、調查,把已經消除的問題排除,把未消除的、可能會引起事故的隱患找尋出來。
3.場地不同:檢查是需要到現場去。排查不一定到現場去。4.范圍不同:排查--范圍廣泛、有廣度和深度;檢查--范圍狹小、廣度和深度不夠。“隱患排查”包括有安全檢查。“安全檢查”包含不了“隱患排查”
5.深度不同:排查--分析的是多種原因和內部缺陷,可以查出大系統隱性問題—是內科檢查;檢查--看到的是外部缺陷,不一定能查出內部的大系統隱性問題--是外科體檢
6.注重點不同:排查—可以把因果關系互為審查,根據原因推論結果,根據結果推論原因;檢查—只注重結果的存在,一般不查找原因
7.需要的知識面不同:排查—需要有系統知識和專業知識、實踐經驗;檢查—有單方面知識或實踐經驗就行
8.采用的方法不同:檢查--基本上都是用眼看、動手查,必要時動工具測。方法簡單,側重現狀
9.采用的方法不同:安全隱患排查的方法,主要采用:1)故障樹分析的方法,2)海因里希因果連鎖論法,3)變化-失誤理論,4)軌跡交叉理論,5)以人失誤為主因的事故模型,6)以管理失誤為主因的事故模型,7)隱患排查用上述一種或幾種方法對“人-機-環-法-料”進行分析。
10.參加人不同:檢查--一般是安全檢查人員或安全管理人員進行的,一個人就可以。排查--一般應當是業務管理部門或技術人員進行的,一般是在有領導組織的情況下進行的,需要各方面的人員提供有關資料和共同分析,用相關資料證明某項工作執行到位。
11.時間區間不同:檢查--一般時間間隔短,區隊、車間應當班班進行,生產經營單位天天進行。排查--廠和業務管理部門1個月對一個系統或一臺大型設備進行安全隱患排查,講質量,不講數量。
第三篇:2信息安全檢查與審計管理制度
xxxx網絡中心
信息安全檢查與審計管理制度
第一章 總則
第一條 為了加強xxxx網絡中心(以下簡稱“網絡中心”)信息安全檢查與審計工作管理,確保信息安全管理符合國家有關要求,特制訂本制度。
第二條 本規定適用于xxxx網絡中心。
第二章 安全檢查
第三條 信息安全檢查包括各業務處室自查和信息安全部門定期執行的安全檢查。
第四條 各業務處室的自查內容應包括業務系統日常運行、系統漏洞和數據備份等情況,自查工作應保留自查結果。自查應至少一個季度組織一次。
第五條 信息安全部門執行的安全檢查內容應包括現有安全技術措施的有效性、安全配置與安全策略的一致性、安全管理制度的執行情況和業務處室自查結果抽查等。安全檢查應至少半年組織一次。
第六條 自查和安全檢查均應在檢查之前形成檢查表,自查檢查表應經過業務處室領導審核通過,安全檢查表應經過信息安全工作小組審核通過。
第七條 應嚴格按照檢查表實施檢查,檢查完畢,記錄下所有檢查結果,檢查記錄需經各業務處室領導簽字認可。
第 1
頁 第八條 應對檢查記錄進行歸檔,只有授權人員可以訪問閱讀
第九條 應對檢查結果進行匯總分析,形成安全檢查報告,檢查報告應對問題進行分析,提出解決建議。
第十條 應制定措施防止安全檢查結果的非授權散布,只對經過授權的人員通報安全檢查結果。
第十一條 各業務處室應閱讀并理解安全檢查報告,在信息安全處的指導下對出現的問題進行整改。信息安全處應對整改過程進行監督,并將整改結果報送信息安全工作小組。
第三章 安全審計
第十二條 安全審計作為整體審計工作的一個部份,依據審計工作相關管理辦法開展安全審計工作。
第十三條 安全審計人員的配備應根據實際情況,采用如下方法的一種,原則上應以審計部門培養自身獨立的安全審計人員為主,其他手段為輔。
1、由審計部門獨立完成,使用審計部門具備相應技能的人員完成審計工作;
2、由審計部門和信息中心共同完成,信息中心指派熟悉技術的人員配合審計部門完成審計工作,本情形需注意審計獨立的原則,進行交叉審計;
3、聘請外部專業審計單位完成審計工作 第十四條 安全審計的內容主要包括:
第 2
頁
1、相關法律法規的符合情況;
2、管理部門的相關管理要求的符合情況;
3、現有安全技術措施的有效性;
4、安全配置與安全策略的一致性;
5、安全管理制度的執行情況;
6、安全檢查和自查的檢查結果及檢查報告;
7、日志信息是否完整記錄;
8、各類重要記錄是否免受損失、破壞或偽造篡改;
9、檢查系統是否存在漏洞;
10、檢查數據是否具備安全保障措施。
第十五條 安全審計工作應具有獨立性,避免有舞弊的情況發生。
第十六條 安全審計的方式分為:
1、全面審計:即審計內容覆蓋安全管理范圍內的所有部門,以及所有信息安全控制措施要求的檢查。
2、專項審計:即審計內容只涉及部分部門,或部分信息安全控制措施要求的檢查。
第十七條 無論是采用全面審計還是專項審計方式,安全審計應每一年對所有的部門,以及所有的信息安全控制措施要求至少進行過一次審計。
第十八條 被審計方應積極配合信息安全審計工作,應對審計結果進行確認。
第 3
頁 第十九條 安全審計工作中發現的不符合事項應按照審計管理相關制度要求進行改進。審計部門應將改進過程和結果通告給信息安全工作小組。
第四章 附則
第二十條 本制度的解釋權歸xxxx網絡中心。
第二十一條 本制度自發布之日起生效。
第 4
頁
第四篇:質量與安全檢查
2016年元月14日:
消化內科存在問題:危重患者搶救記錄不完整(有搶救醫囑,無搶救登記)2016年2月11日:
內一病區:存在問題:不良事件登記本記錄不完善。2016年2月17日:
內一病區:存在問題:不良事件登記本記錄不完善。原因分析:2015年不良事件醫療組上報率低,存在漏報情況,醫生怕麻煩,管理人員督導不到位,管理人員進修后工作未及時交接。改進措施:在晨會學習不良事件報告制度,提高醫務工作者的認識,發現及出現不良事件及時上報,并做不良事件原因分析,持續改進,分派管理人員督導。落實情況:已落實。2016年2月18日:
康復科:對照省廳康復醫學科建設與管理標準和醫院質量考核標準自查自評,整改落實。
五官病區:1.補充完整不良事件上報及相關醫療各種記錄本。VIP:1.補充完整危重患者搶救記錄本2.補充完整不良事件上報。2016年3月10日:
兒科:存在問題:2016年3月10日未來新病人,老病人病情穩定,但醫生未記錄。3月16日反饋:原因分析:醫生忙于接診以查診病人,未按程序書寫交班本。改進措施:已督促整改。科主任及主治醫師加強日常檢查。落實情況:已整改。
2016年3月15日:
內二科:存在問題:1.“危急值”登記不全,醫師護士未及時登記。2.處置醫師未按規定簽名。3.部分醫師接到“危急值”進行治療處理后,未有病程記錄記載。改進措施:次日晨會上通報本次檢查情況,對存在的問題進行了分析和批評,限時改進。落實情況:經反復檢查,所有“危急值已登記齊全,處置醫師已簽名,對“危急值”進行處理后,病程記錄均有記載。2016年3月17日:
外三科: 存在問題:交班本部分未記錄(2016.01.03/2016.03.15)
改進措施:詳細記錄交班內容。
消化內科:存在問題:出院患者隨訪登記本,隨訪人未簽名。五官科:存在問題:出院患者隨訪登記本,隨訪時間不及時。VIP:存在問題:出院患者隨訪登記本,隨訪時間不及時。腎內科:存在問題:出院患者隨訪登記本,隨訪空缺。
呼吸內科:存在問題:危重患者搶救記錄本,經管醫生、主任在此欠簽名。改進措施:次日晨會上通報了本次檢查情況,對存在的問題進行了分析,并限時改進。落實情況:經反復檢查、督導,所有的危重病人登記本正常及科主任已簽名。
兒科:存在問題:危重患者搶救記錄本,缺醫生簽名。3月18日反饋:原因分析:帶教老師囑實習生抄錄,但醫生本人未及時審核并簽名。改進措施:帶教老師加強對實習醫師的管理,并及時檢查。落實情況:已督促及時糾正。內一科:存在問題:危重患者搶救記錄本,缺上級醫生簽名。改進措施:已整改。落實情況,已完成整改。
外一科:存在問題:交班本交接班3.15-3.16號接班者未簽名。落實情況:經我科檢查,因交班病人較多,交班后均有簽名。
婦產科:工作優點:危重患者搶救記錄詳細,醫生交班本記錄完整。存在問題:危重患者搶救記錄,上級醫師未簽名。
泌尿外科:工作優點:出院患者隨訪登記本書寫整潔。存在問題:出院患者隨訪登記本缺出院隨訪(2.16).ICU:工作優點:死亡記錄內容較詳細,醫生交班本書寫完整,業務學習記錄完整。存在問題:死亡討論目錄待完善。2016年4月20日:
檢查項目:住院超過30天患者登記
骨科:有18例超30天患者,科室醫師知曉此制度,但執行力度欠佳。普外:科室知曉有制度,但對流程不是很清楚,執行力欠佳。腫瘤內科:知道上級制度,不清楚流程,未上報。
VIP:對超過30天住院天數患者評價分析不詳細,未上報。
康復科:經管醫生對上級流程不清,+70床,12042732,未上報。五官科:7床 12041338,未上報及評價分析。
腎內科:+19床,12040680,有登記,評價完整,醫生對上級流程清楚。消化科:醫生對制度指導,但流程不是很清楚。
呼吸科:部分病歷有上報及登記,登記評價分析不詳細,評價分析表不能放病歷中。
腦外科:了解制度,不清楚上報流程,不清楚上報內容和登記流程。
總結:除腎內科外,大部分科室都只知道有制度,但對上報流程和登記內容不是很清楚。下發管理與評價制度,完善相關科室的了解程度。2016年4月22日:住院時間超過30天患者登記
腦外科:
原因分析:醫生、科室負責人對此次工作重視不夠,當然存在落實患者等方面的實際困難。
改進措施:對此次工作高度重視,學習相關制度流程,嚴格要求診治醫生每位病人必須要填寫超30天分析表,并上報整改。落實情況:已重學相關文件,落實現在院患者有超30天的,補寫分析上報表。VIP:
原因分析:1.患者病情危重,不允許出院。2.患者為鐵保病人,鐵保病人15天立即辦理出入院向醫保單位申訴,為方便起見,患者病情穩定后,拒絕出院。3.之前不知曉。
改進措施:若有此類患者:及時登記。落實情況:已登記。
2016年4月27日:住院病人超過30天專項檢查。
消化內科:
檢查項目:住院時間超過30天患者登記。存在問題:1.建立“住院時間超過30天”文件夾放入醫療質量與安全盒子。2.住院時間超過30天文件夾中含有:制度、流程、上級登記表、上級登記目錄。
檢查項目:縮短平均住院天數。存在問題:1.建立“醫療質量與安全”盒子。將“縮短平均住院天數”文件夾放入盒子。2.“縮短平均住院天數”文件夾包含:相關的文件制度、質量管理委員會討論目錄。3.召開質量管理委員會,形成科室縮短平均住院天數的措施,上報到醫務科。
檢查項目:科室質量管理委員會會議。存在問題:1.QC小組名單及職員。2.相關的制度。3.會議通知單含時間、內容、地點等及討論內容。4.會議記錄總論匯總(電子版及打印出來),各專題的會議記錄(手寫)放入相關文件夾、5、會議記錄打印出來,參會人員簽字。
檢查項目:臨床路徑。存在問題:1.建立臨床路徑管理盒子。2.告知書放入病歷中。3.增加個案管理員。4.盒子含以下文件夾:文件制度文件夾、實施情況匯總表文件夾、滿意度調查文件夾、經濟學分析文件夾。5.召開科室質量管理委員會,討論臨床路徑實施情況,并完善臨床路徑會議記錄。
檢查項目:危急值。存在問題:1.建立“危急值管理”盒子。2.建立危急值管理文件夾,含以3樣:相關的文件制度、放統計分析的報表持續改進、危急值接收登記本。
2016年4月28日:醫生交班本專項檢查。
泌外科:存在問題:缺2016.4.15、2016.4.19、2016.4.25交班記錄3次。骨科:存在問題:缺2016.4.2、2016.3.27交班記錄2次,缺4.23交班醫生簽名。
兒科:存在問題:缺2016.2.19交班記錄。
內一科:存在問題:1.缺2016.4.16晚班交班記錄。2.缺2016.4.22白班交班記錄。3.地面過道拖地太濕,已向科室護士長及時清潔員反饋,患者及家屬較多,注意跌倒。
消化內科:存在問題:1.缺2016.4.9晚班交班記錄1次。2.危重病人搶救登記本缺3月份上級醫師簽名1次。
腎內科:存在問題:出院患者隨訪登記本中“預約時間”填寫不完整。原因分析:1.部分醫生不認真。2.有些未及時填寫。3.有些未到時間。改進措施:1.在晨會上通報。2.找個別醫生會診。3.加強宣教隨診。落實情況:已落實。
外一科:存在問題:缺2016.4.3交班記錄1次。缺3.13、3.18、3.22、3.23交班醫生簽名。
2016年5月10日:手術分級制度、手術醫師權限知曉度、高風險診療技術操作管理授權制度。
外一科:存在優點:分別、分級詢問醫師知曉度調查,醫生能夠了解手術分級及部分權限。存在問題:1.進一步熟悉、學習醫院手術分級制度,使醫生能了解手術權限。2.沒有上報高風險診療操作項目。3.手術分級中“風險小”項目不明確。
第五篇:安全檢查與考核制度
安全檢查與考核制度
1安全檢查制度
1)安質部經常性地對施工現場進行安全檢查,對發現的安全、環保隱患,各責任部門、架子隊、班組、施工作業人員應及時整改。
2)可以當場整改完成的隱患應當場完成;對需要采購材料、用具、大量人力等不能當場完成的,視隱患嚴重程度可采取暫時停止該項作業直到隱患整改完成,或采取必要的防護措施繼續作業但盡快整改的方式進行整改。
3)各責任部門、架子隊負責人應積極進行隱患的檢查、整改工作,并及時向安質部門報告發現隱患和隱患治理的情況。
4)發現重大安全、環保隱患,可能導致嚴重后果的,安質部門有權要求立即停止該項作業或在向項目經理匯報后采取其他防護措施。
5)在安全檢查中發現的安全隱患,由安質部門對責任部門、架子隊、作業班組下發《安全隱患整改通知書》。
6)各責任部門、架子隊、作業班組接到《安全隱患整改通知書》后,其負責人應按通知書要求及時對隱患進行整改。
7)在《安全隱患整改通知書》要求的整改完成時間前,責任部門、架子隊、作業班組應將隱患整改完成情況向安質部門反饋,并在“整改情況”欄填好整改完成情況后將隱患整改通知書交回安質部。
8)安質部協同責任部門、架子隊隊長、作業班組負責人對該隱患進行復查。
9)隱患已整改到位:安質部門將隱患整改通知書存檔,完成該隱患治理程序。
10)若隱患未得到整改,安質部門按照本工程《安全考核及獎懲管理辦法》規定對責任部門、架子隊、作業班組進行處罰,并向項目經理匯報,采取其他措施強制整改該隱患,直到該隱患得到有效整改。
11)項目部應當至少每月定期或者專門組織對本工程進行定期安全檢查或者專項安全檢查,并按照及時安排各部門、架子隊、作業班組及時地整改現場存在的安全隱患。
12)未盡事宜遵照國家相關法規、標準執行,對于安全隱患整改不力或者拒絕整改的,項目部依據《安全考核及獎懲管理辦法》進行處罰,直至清退出場。
2安全考核及獎懲管理辦法
1)各工段專職安全員的安全檢查記錄及項目部組織進行的專項檢查、月度安全檢查記錄,以及業主、監理單位和項目部的檢查情況通報,是分部安全管理部匯總分析的依據,安質部根據匯總資料對各架子隊、作業班組進行安全考核評分。考核評分結果送項目經理審定,由經理部按考核評分的結果予以現金安全獎或罰款處理。
2)各施工管段專職安全員的安全檢查記錄及項目部組織進行的專項檢查、月度安全檢
查記錄,以及業主、監理單位和項目部的檢查情況通報,是分部安全管理部匯總分析的依據,安質部根據匯總資料對各架子隊、作業班組進行安全考核評分。考核評分結果送分部經理審定,由分部經理部按考核評分的結果予以現金安全獎或罰款處理。
3)(3)對施工現場日常安全檢查中發現的“三違”行為,由主持檢查的專職安全員按項目部制訂的獎罰細則予以現場糾違、警告及罰款處理。
4)獎勵在安全生產中做出下列貢獻者,經分部安全領導小組確認,個人可獲得(50~300元);部門、班組可獲得(200~1000元);架子隊可獲得(1000~4000元)的一次性獎勵。
(1)本職安全工作表現突出的職工個人。由項目部每半年進行評比,選出安全工作優秀的個人,對相關人員進行表彰和宣傳,頒發“安全工作先進個人”稱號。獎勵標準為200元/人;
(2)安全基礎工作(報表、學習記錄、安全教育等)扎實突出者。設立安全管理獎,每半年進行獎勵一次,獎勵標準:200元/人;
(3)在安全管理方面提出獨到可行見解并積極推進執行者。在安全管理、安全技術方面,提出獨到可行建議并被采納者,由安委會研究給予適當獎勵;
(4)施工管理中積極主動監督、糾正他人的不安全行為取得成效者。日常安全工作中,為人表率,作風犀利,能大膽開展工作,制止違章作業和違章行為。設立安全管理突出貢獻獎。獎勵標準300元/人;
(5)獲得上級單位和部門(項目部、公司、業主、監理和質監站)安全方面獎勵者,可給予每人100元的獎勵;
(6)克服各種困難,積極整改事故隱患,成績突出者;
(7)檢查發現了重大事故隱患,采取緊急措施,避免了重大事故者,給予200元/人的獎勵;
(8)在危急關頭,排除險情,避免了人身傷亡和經濟損失者,給予200元/人獎勵;
(9)在各類事故(指與施工生產、經營有直接聯系的工傷、機損、道路交通、中毒、爆破、火災等責任事故)中奮力搶救或采取有效措施,減少人身傷亡或重大經濟損失者,依據情況由分部安全領導小組研究決定給予獎勵;
(10)在勞動保護、環境保護科學研究方面,積極研制、革新、引進安全技術,經有關部門鑒定,對粉塵、有毒物體、噪音治理有顯著效果者,給予200元/人的獎勵;
(11)每月安全大檢查,由檢查組打分,評選“文明宿舍”,由經理部給予物質獎勵;
(12)其它經理部安全領導小組確認的事項;
(13)具體獎勵評選標準細則由安質部制定,安全領導小組審核。
5)有下列之一者罰款行為人50元,并可處罰款責任單位200元/次。
(1)衣冠不整或赤膊上崗作業者;
(2)穿拖鞋(或赤腳)進入施工現場者;
(3)宿舍或施工現場亂丟雜物者;
(4)戴安全帽未扣下腭帶的;平臺穿雨鞋者;
(5)在隧道內,工人攜帶火種的,如火柴、打火機等,或在隧道里抽煙者;
(6)進入施工現場不佩戴崗位證(胸卡)者
(7)工地酒后上班的;
(8)工作環境不清掃、整理、整潔、整頓;
(9)其他不文明行為者。
6)有下列之一者罰款負責人或當事人100元。如是相關單位或部門管理不善,可追加相關責任部門或責任單位罰款200~1000元。
(1)臨邊(空)作業未采取防護措施者;
(2)進入施工現場不正確佩戴安全帽者;
(3)在安全帽帽殼上鉆洞、涂改安全帽企業標識等其他改變勞保用品結構、性能或外觀行為者;
(4)未經三級安全教育上崗者(清退,給予作業隊或部門處罰300~1000元);
(5)搭乘無防護措施的貨車車廂進出施工現場者;
(6)在施工現場睡覺,玩耍、游泳、斗毆等與工作無關的事情者;
(7)機械和施工機具跑、滴、漏、冒油;
(8)高空作業不系安全帶(無圍蔽設施);
(9)起重指揮人員不使用醒目袖章、口哨等警示工具;
(10)起重指揮人員指揮手勢不規范;
(11)打磨和切割、混凝土攪拌、硅烷噴涂等粉塵、有毒的作業環境不使用勞保用品者;
(12)宿舍內亂拉亂接電線、電纜,私用電爐、發熱器、電飯煲、電熱棒或其他違反安全用電規定者;
(13)宿舍、工棚內生火,躺在床頭上吸煙、亂丟煙頭;
(14)電氣設備的電源線不接用電開關或插頭而直接把導線插入電源插座或鉤到閘刀開頭的保險絲上;
(15)閘刀開關保險絲用銅線代替者;
(16)開關箱無防雨措施或違反“一機、一閘、一漏電”保護;冒雨焊接作業。
(17)不使用三相五線制供電;
(18)電氣設備不按規定采取接地(接零)保護;
(19)電氣設備的電源線破損露出金屬導線而不采取防觸電保護;
(20)電氣線路、燈具的架設和安裝不符合規定(如使用簡易夾式碘鎢燈);
(21)未按規定合理設置安全標志牌,危險作業環境無警示信號、標志和安全防護措施;
(22)電纜拖地,無過道防護措施;
(23)現場消防和救生設備損壞、失效未更換或配備不足者;
(24)現場無安全通道、施工通道,登高無穩固爬梯;
(25)泥漿池未按照要求進行圍蔽、警示;
(26)施工運料車輛倒車、卸料無指揮,泥頭車卸料點無車擋;
(27)倒車指揮人員未穿反光衣;
(28)推土機臨水、臨邊作業無指揮人員;
(29)沒有按期組織安全學習活動和做好學習記錄;
(30)無故不參加安全活動、安全檢查、安全考試和安全會議者;
(31)工完場未清,不文明施工者;
(32)因工作需要,各作業隊、班組、部門帶外部臨時人員入場而不向其提供安全帽等勞保用品,致其暴露在危險環境中(或影響施工形象),對相關班組責任人或負責人處罰。
7)有下列之一者罰款負責人或當事人150元。并可對相關責任部門或單位追加處罰300~1500元。
(1)特殊工種人員無證操作(包括機動車輛);
(2)夜間施工照明不足(扣罰施工組織者);
(3)超長、超寬物件和危險物品運輸無警示信號和標志;
(4)安排未經三級安全教育并考試合格的新工人上崗作業者;
(5)電焊機一次線進線端無防雨罩、二次線端無防護罩;
(6)乙炔氣瓶無防回火裝置或臥放使用者;
(7)乙炔氣瓶與氧氣瓶使用時的距離少于5米者;
(8)各種氣瓶放在陽光下曝曬或離明火距離少于10米者;
(9)使用安全裝置損壞、失靈或者被拆卸、關閉的起重機者;
(10)起重吊裝無指揮人員或者指揮人員數量不足;
(11)起重機鋼絲繩達到報廢標準繼續使用者;
(12)使用貨車當作交通車使用;
(13)裝載機駕駛室外平臺搭載人;
(14)挖掘機、裝載機鏟斗作載人工具;
(15)防雨棚無防雷接地措施;
(16)違反安全技術操作規程者;
(17)作為施工管理人員(施工員及以上管理人員)對工人違章行為視而不見,不予制止者。
8)有下列之一者罰款負責人或當事人200元,可對相關單位處以400~2000元的處罰:
(1)進場設備未經分部驗收合格使用者;
(2)機具、施工用具的安全裝置不全、不靈;
(3)機動車超速、超載行駛者;
(4)安排無證特種作業證人員上崗者;
(5)宿舍內存放易燃易爆物品者;
(6)在嚴禁吸煙區、易燃易爆物品存儲倉庫內吸煙、用火;
(7)距易燃易爆物品10米范圍內動火者;
(8)易燃易爆物品的臨時存放倉庫無防雷、消防措施;
(9)損壞安全標志、防護設施及消防、救生器材者;
(10)上崗前四小時內或工作期間喝酒者;
(11)整改項目未定期整改者。
9)有下列之一者,視情節輕重,罰款責任人200~300元,罰款責任部門、班組和作業單位500~4000元。
1)爆破施工無警戒信號或警戒信號不明顯,無警戒人員或人員數量不足;
2)違反公安部門規定,無故提前或者延后爆破時間;
3)違反易燃易爆物危險品安全使用管理規定者,4)使用無證車輛、特種設備;
5)違章指揮、違章操作;
6)不發放勞保用品給作業人員或發放的勞保用品不合格;
7)大型構件吊裝未制定專項吊裝方案;
8)發生一起未遂責任事故;
9)發生一起輕傷責任事故;
10)發生一起機損事故;
11)發生一起火災、爆炸、坍塌事故;
12)發生一起車輛、特種機械設備交通事故;
13)不服從分部的防汛防洪調令,各自為政者;
14)當班領導和兼、專職安全管理人員發生安全事故時,不組織搶救、逃離事故現場者;
15)阻撓事故調查過程,捏造事故經過,出具偽證,破壞事故現場者;
16)不報、謊報、盲報、延報事故,造成事故損失擴大或事故調查無法順利開展者;
17)不提供或提供虛假特種作業人員資料、機械檢驗證書者;
18)爆破方案未經審批而擅自施工的;
19)炸藥與雷管由一人同時搬運的;
20)使用剩余火工品未及時退庫,留在工地過夜者;
21)火工品庫管帳物不相符合的;
22)火工品帳物記錄薄涂改者;
23)爆破時無專人指揮并未設置警戒區;
24)未按規程處理“盲炮”的;
25)錨支護時,注漿管噴嘴對人放置的,或支護嚴重變形、損壞時繼續作業的,或洞內出現超標位移、異常裂縫后繼續作業的。
10)工程部門以及架子隊未能按照“三同時”安全管理制度進行施工的,給予部門及架子隊罰款4000~10000元處理。
11)使用暴力抗拒安全管理者,給予作業班組罰款5000-10000元處理并清退不服從管理者,情節惡劣者加倍處罰作業隊并將違章者報送當地派出所處理。
12)違章重罰原則。違反同一安全行為第二次者按雙倍進行罰款,直至不準再進入施工現場進行作業。
13)各部門、架子隊、班組負責人是兼職安全員,在安全生產中必須起帶頭作用;若該部門、班組被罰款,其負責人也受到相應的處罰應當承擔連帶責任。
14)本辦法由安質部建檔保存,以作為對分部全體職工及作業隊月度、季度及安全考核的依據。
15)作業班組接到罰款通知單后,3天內到分部安質部交款,否則安質部有權力按照作業班組延交罰款天數延遲工程款會簽。職工罰款由分部人事辦(綜合部)在職工獎金中扣除。
16)本辦法若與上級規定相抵觸的,則以上級規定為準。
(17)本辦法解釋權屬項目經理部安全生產領導小組。未盡事宜,執行中逐步完善