第一篇：離任審計準備資料

任期經濟責任審計需準備的資料

一、被審計責任人任期內經濟責任履行情況的書面匯報材料（即履職報告），內容主要包括：

（一）被審計責任人的職責范圍。

（二）被審計責任人任期內提高績效、增強企業(yè)競爭實力、完成各項經濟運行指標及履行社會貢獻義務等方面的情況。

（三）被審計責任人遵守財經紀律法規(guī)及廉政規(guī)定方面的情況。

（四）應向審計組說明的其他情況。

二、單位需提供的有關被審責任人任期內的材料。主要包括：

（一）企業(yè)基本情況，含工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證；

（二）企業(yè)管理制度、年度銷售經營計劃、批復預算及執(zhí)行情況；

（三）審計期間的財務會計資料；

（四）企業(yè)開戶許可證、在銀行和非金融機構設立的全部賬戶對賬單，包括已注銷賬戶的有關資料；

（五）固定資產投資、出租、處置等文件、資料；

（六）經濟運行及經濟活動分析資料；

（七）經濟合同、協(xié)議及與企業(yè)經營管理有關的辦公會議

紀要（記錄）、年度工作總結；

（八）經濟管理監(jiān)督部門及審計機構做出的重大檢查事項結果、處理意見及糾正情況材料；

（九）專賣案卷及相關資料（包括罰沒款收繳、返還情況，罰沒物品處置、結存情況等）；

（十）應當向審計組說明的如擔保、抵押、法律糾紛等其他相關資料；

（十一）被審計責任人承諾書和管理當局聲明書（后附）；

（十二）其他資料。

（注意：審計期間2008年10月-2010年12月）

被審計責任人承諾書

根據(jù)聊城市煙草專賣局（公司）審計通知（聊煙審?2011?1號），審計組對本人在2008年10月至2010年12月任陽谷縣局（部）主要負責人期間的經濟責任進行審計。為了表示對審計組工作的理解、支持和充分合作，本人現(xiàn)就有關情況承諾如下：

一、本人已經按有關規(guī)定向審計組提交有關材料，并對提供的資料的真實性、完整性承擔責任。

二、本人在審計組審計過程中，不采用任何方式或手段干預、阻撓審計組開展工作，全力支持配合審計組調查取證。

三、本人認為審計組成員與本人沒有可能影響審計公正進行而需要回避的利害關系。

四、審計組與本人交換意見時，本人能就有關事項將本人意見真實、完整地提交給審計組。

承諾人（簽字）：

二〇一一年月日

管理當局聲明書

為了表示對審計工作的理解、支持和充分合作，謹就有關情況聲明如下：

一、本單位對提供報表及相關資料真實性、合法性和完整性承擔責任。

二、本單位已提供所有的財務及會計記錄，辦公會議、職代會議記錄以及有關的資料。

三、本單位所有交易事項和收支款項均已入賬，沒有在帳外違規(guī)設置“帳外帳”、“小金庫”等。

四、本單位各項財經活動遵循了國家財經法律法規(guī)及本單位的財務規(guī)章制度，無舞弊作假等不規(guī)范行為發(fā)生。

五、本單位各項資產完全屬實，且對擁有的全部資產享有充分的所有權，無資產提供擔保的情況。

六、本單位所有財務承諾、期后事項均已提供，并作相應的披露，無重大不確定事項。

單位（蓋章）：

主要負責人（簽字）：二〇一一年月日

第二篇：離任審計資料清單

離任經濟責任審計資料清單

（一）基本資料清單

1.被審計單位基本情況說明，相關內部組織架構及部門職責（圖、表,包括各部分負責人的聯(lián)系方式），單位經營基本情況，人員編制情況及相關文件。

2.營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)特許經營許.可證、機構代碼（證書復印件）、企業(yè)章程、驗資報告等；

3.任期內各的自查報告；

4.任期內資產抵押、法律訴訟等情況及相關資料；

5.任期內各的財務預算與計劃、調整和執(zhí)行情況等資料； 6.固定資產、無形資產等各類資產的所有權證復印件（如車輛行駛證、房產證、土地使用權證等）；

7.固定資產（在建工程）投資計劃，以及重大投資項目的立項申請及批復、可研報告的編制及審批，初步設計及審查；

8.離任領導個人使用單位資產清單及情況說明，領導班子年薪領取及消費情況；

9.單位制度匯編； 10.被審計人任免文件； 11.下屬單位相關資料。

（二）會計信息質量審計所需資料清單 1.任期內各會計憑證、會計賬簿、會計報表、財務情況說明書（財務決算說明）；

2.任期內公司在銀行和非銀行金融機構設立的全部賬戶及銀行對賬單等，包括已經注銷的賬戶；

3.任期各種內外部各種財務、稅務和紀檢、監(jiān)察出具的審計、檢查報告和結果及整改情況；

4.任期內委托社會審計組織出具的驗資報告、資產評估報告； 5.各項資產盤點表；投資性房地產、固定資產、在建工程、無形資產、其他流動資產、長期待攤費用明細表；

6.應付賬款、預付賬款、其他應收款、其他應付款等往來賬項的單位名稱、賬齡、欠款原因、金額、欠款單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息，包括函證；

7.應付職工薪酬、應交稅費明細；

8.任期內對外擔保情況及被擔保單位名稱和現(xiàn)狀、擔保金額及到期情況說明；未決訴訟事項、重大違紀事項等；

9.會計憑證管理制度、貨幣資金管理制度、往來賬目管理制度、資產管理制度、成本控制制度、銷售及利潤管理制度。

（三）內控體系建設和執(zhí)行情況審計資料清單

公司制度匯編及制度檢查情況和內控手冊，重點包括：財務管理制度、會計核算辦法、大額資金支付審批制度、主要稅收政策、采購管理、存貨管理、銷售管理、固定資產管理、應收款項管理、全面預算管理、人工成本管理、職工薪酬管理等。

（四）主要經營指標完成情況審計資料清單

任期各期經營業(yè)績、員工績效、薪酬實施方案；任期經營業(yè)績考核辦法分解、考核結果、考核通報、考核結果反饋（被審計單位內部室等基本崗位的考核辦法、指標設計和考核結果）；任期主要經營指標完成情況表；任期主要經營指標比較分析表（與歷史數(shù)據(jù)比、與標準水平比、與同類分公司比、與競爭對手比、與地方經濟比等）。

（五）重大經營決策審計資料清單

黨委會決議；總經理辦公會會議記錄（主要事項整理）；任期內重大項目決策及有關協(xié)議、合同及其臺賬；任期內公司工作計劃、工作報告、工作總結。

（六）經營者個人述職報告及個人總結。

（七）審計過程中需要補充的其他資料（包括離職公示）

第三篇：審計報備準備資料

審計資料收集明細清單（必須要的）

1、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（三證合一要一個）、開戶許可證、資質證（復印件）

2、公司章程、驗資報告、上年審計報告、法人身份證（復印件

3、資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表

4、投資協(xié)議、借款合同、購銷合同（5-8份）

5、房產證、土地證、行車證等產權證書復印件、復印固定資產大額發(fā)票每年8-10份

6、固定資產盤點表、存貨盤點表、12月銀行對賬單、銀行余額調節(jié)表

7、往來函證（大額），往來為個人的提供個人身份證復印件

8、每個科目復印3-5張憑證及附件、賬本每個科目復印3-5張

9、拷貝：12月份科目余額表1-末級；總賬；各科目明細賬；1-12月?lián)p益類科目余額表1-末級，序時賬。

第四篇：離任審計

省聯(lián)社：

根據(jù)XX省農村信用社聯(lián)合社審計稽核部工作安排，我們“xx審計組”于2xxx年xx月xx日至xx日，歷時xx天，依據(jù) 《xx省農村信用社離任審計制度》（討論稿）、《xx省農村信用社稽核工作操作規(guī)程》（討論稿）以及其他有關文件規(guī)定，按照“離任審計方案”的要求，通過測算有關數(shù)據(jù)、分析、查閱有關資料以及聽匯報、開座談會、個別談話等形式，經過對XX縣農村信用聯(lián)社機關、營業(yè)部和XX、XX兩個農村信用社的審計，較為全面、系統(tǒng)地審核了XX同志在任職期間（重點審計2003年元月1日至2005年3月31日）履行工作職責、有關責任和遺留的問題以及XX縣農村信用聯(lián)社的經營狀況等情況，現(xiàn)將審計稽核結果報告如下：

一、基本情況

XX縣信用聯(lián)社下轄XX個農村信用社，1個營業(yè)部，XX個分社，6個儲蓄所；職工總數(shù)XXX人，其中正式職工XXX人，代辦員XXX人，臨時用工XX人。截止200X年X月末，XX縣農村信用社各項存款余額XXXX萬元；各項貸款余額XXXX萬元，不良貸款余額XXXX萬元，不良貸款占比XXXX%；股金余額XXX萬元（均為資格股），其中：自然人股XXXX萬元，占股本總額XXX％（其中內部職工股XXX萬元，占股本總額XX%）；法人股XXX萬元，占股本總額XXX％；所有者權益貸方余額XXXX萬元，凈利潤XX萬元，呆帳準備金XXX萬元;所有者權益借方余額(歷年虧損掛帳)XXX萬元,未核銷呆帳貸款XXX萬元,信用社入股聯(lián)社資金余額XXXX萬元,資本凈額XXX萬元,加權風險資產總額XXXX萬元,資本充足率為XXX%。

二、主要業(yè)績

XX同志自199X年X月農村信用社與農行脫鉤后，始任XX縣農村信用聯(lián)社主任、黨組、黨委書記至今。XX同志近X年的任職期間里，在以他為首的聯(lián)社班子成員帶領下，率領XX縣農村信用社全體員工團結拼搏、求真務實，使得XX縣農村信用社的各項工作取得了長足的進步，特別是自200X年以來，XX縣農村信用社各項事業(yè)更是得到了迅猛發(fā)展和壯大，取得了令人矚目的成就。2004年XX縣聯(lián)社被評為巢湖市信合系統(tǒng)綜合評比優(yōu)勝單位。

該同志200X年X月份通過人民銀行系統(tǒng)職稱考試、評定為高級經濟師職稱。XX同志曾兩次被縣委授予“優(yōu)秀共產黨員”稱號，連續(xù)五年受到縣政府的表彰嘉獎，當選為縣人大代表，XX市黨代表。

（一）建立健全內部控制制度。

近年來，XX縣農村信用聯(lián)社根據(jù)有關金融法律法規(guī)和上級文件精神，建立健全了一系列規(guī)章制度，如：《XX縣農村信用社貸款管理暫行規(guī)定》、《XX縣農村信用社費用開支實施細則》、《XX縣農村信用社費用開支定量下?lián)芎蛨筚~制管理試行辦法》，《XX縣農村信用社重要空白憑證和有價單證管理制度》、《XX縣農村信用社內部稽核制度》、《XX縣農村信用社派駐稽核員考核和獎懲暫行辦法》、《XX縣農村信用社“三防一保”工作違規(guī)處罰辦法》、《XX縣農村信用社職工教育制度》等。

1998年10月，XX縣農村信用社按照《國務院關于農村金融體制改革的決定》要求，縣聯(lián)社和基層信用社按照合作制的原則，開展了增資擴股工作，召開了社員代表大會，選舉產生了理事會、監(jiān)事會，審議通過了《XX縣農村信用合作社聯(lián)合社章程》，制定了《XX縣農村信用合作社聯(lián)合社社員代表大會工作制度》，《XX縣農村信用合作社聯(lián)合社理事會工作制度》，《XX縣農村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)事會工作制度》，按照“三會”制度要求，制定了《XX縣農村信用聯(lián)社貸款審批委員會議事規(guī)則》、《XX縣農村信用聯(lián)社財務審批小組議事規(guī)則》等。

（二）經營管理工作成效顯著1、2002年末至2005年3月底業(yè)務經營業(yè)績。全縣農村信用社各項存款余額XXXXX萬元，較2002年末凈增XXX萬元；各項貸款余額XXX萬元，較2002年末凈增XXX萬元，其中不良貸款余額XXX.7萬元，較2002年末下降XXX.3萬元，不良貸款占比XXX%，較2002年末下降XXX個百分點，降幅XXX8%；股本金余額XXX萬元，較2002年末凈增加XXX萬元；2003年—2005年1季度共提取呆賬準備金 XXX萬元，核銷呆賬貸款 XXX 萬元，減少歷年虧損掛帳XXXX萬元;資本凈額由2002年末的XXX萬元增加到XXX萬元,加權風險資產總額增加了XXXX萬元,資本充足率由XXXX%提高到XXX%;固定資產凈值增加XXXXX萬元。

2、加大基礎設施投入，提升信用社形象。近幾年來，以XX同志為首的聯(lián)社領導班子十分注重全縣農村信用社基礎建設，不斷加大基礎設施投入，努力提升信用社形象，本著“因社制宜，分步實施，先易后難，量力而行”的原則，裝璜修繕了營業(yè)網點，購置計算機，全縣信用社逐步實現(xiàn)了儲蓄操作電子化、貸款管理微機化，適時開通特約電子匯兌業(yè)務，快捷、方便地服務于XX縣人民。1998年完工投入使用的“信合大廈”至今都是XX縣城的標志性建筑，使得信用社整體形象煥然一新，增強了企業(yè)競爭后勁。

3、完善法人治理結構，轉換經營機制。一是完善內控制度。2005年初，重新完善了各崗位責任制考核實施細則。二是建立健全勞動用工制度，改革用人機制。2002年以來，XX縣農村信用聯(lián)社相繼制定了《XX縣農村信用聯(lián)社“三定”和信用社定員工作實施方案》、《XX縣農村信用社工資分配制度改革實施辦法》以及按勞取酬的結構工資制度。三是堅持以人為本，改革用人機制。幾年來，XX縣農村信用聯(lián)社全面推行了用人制度的改革，堅持“能者上，平者讓，庸者下”的原則。通過考試、考核、考評等程序，選拔一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀員工充實領導崗位，先后產生信用社主任5名，機關中層干部4名。對在考核、考評中不合格的干部及時進行調整。四是建立激勵機制，堅持市場化運作機制。制定并完善了《XX縣農村信

用社清收歷年陳欠貸款手續(xù)費獎勵辦法》、《貸款營銷管理辦法》、《關于進一步地加強貸款期限管理與考核補充意見》等制度。

4、緊張有序地開展中央銀行票據(jù)置換工作。XX縣聯(lián)社是省聯(lián)社確定的2005年第二批申請發(fā)行單位，擬置換央行專項票據(jù)XXXX萬元，此項工作在XX同志的直接領導下正順利進行，已于X月X日提出申請，并通過了人民銀行含山支行和銀監(jiān)辦的審核，上報省、市人行和監(jiān)管部門審核。

5、強化財務管理，抓增收節(jié)支。XX縣聯(lián)社在XX同志的領導下，堅持抓效益、增收節(jié)支，不斷提高盈利水平。一是以強化制度建設為手段，先后出臺了《XX縣農村信用社財務管理辦法》、《聯(lián)社機關費用管理辦法》、《增收節(jié)支獎懲辦法》和《XX縣農村信用社費用開支定量下?lián)芎蛨髱ぶ乒芾碓囆修k法》，費用開支堅持“集中會審，包干使用，按月核定，按月公開”的原則，從而有效地控制了費用的增長。2004年全縣信用社營業(yè)費用支出XXX萬元，費用率XXX%，分別比2003年下降XXXX萬元和XXX個百分點；二是抓增收,著力清收不良貸款,向存量要效益;注重新增貸款質量,向增量要效益。2004年全縣十三個信用社共實現(xiàn)收入XXXX萬元，比2003年增加XXX萬元,比2002年增加XXXX萬元。年末全轄實現(xiàn)了社社盈余，盈余額XXX萬元，同比增加XXX萬元,全年實現(xiàn)綜合效益XXXX萬元, 完成市辦年初下達計劃的XXX%。

6、采取有效措施，實現(xiàn)不良貸款“雙降”。近年來，縣聯(lián)社不斷加大對不良貸款的清收力度，采取各種措施盤活不良貸款。一是推行信貸員績效工資制；二是完善管理制度，強化信貸管理。在防范新增不良貸款方面，全面推行“以證辦貸”。修訂和完善了《XX縣農村信用合作社貸款管理暫行規(guī)定》、《關于進一步加強貸款期限管理與考核的補充意見》等多項制度；三是努力清收舊欠貸款，落實責任清收制度。對舊欠貸款實行逐筆認定，明確責任，考核到人；對清收責任貸款不力者只發(fā)生活費、下崗收貸。堅持貸款催收考核獎懲制度，聯(lián)社各科、室人員分工包社，參與基層社催收工作。堅持做好已核銷呆賬貸款的再清收工作。一方面加大對已核銷貸款的清收力度，另一方面從更深層次加強對已核銷呆賬貸款的管理工作。XX同志和其他聯(lián)社領導班子成員深入到各涉貸社，逐社落實；四是強化貸款安全管理，積極加強貸款營銷。XX縣農村信用社不良貸款“雙降”工作成效顯著，2002年末，XX縣農村信用合作聯(lián)社不良貸款占比為XXX％，到2005年3月末，不良貸款占比XXX%，較2002年末下降了XXX個百分點，降幅XXX%。

7、開展增資擴股，充實資本金。一是成立組織，加強領導。縣聯(lián)社成立增資擴股工作領導組，各信用社也相應成立了增資擴股工作領導小組，并制訂計劃，強化考核；二是采取多種形式廣泛宣傳農村信用社的性質、服務對象和服務宗旨，引導服務區(qū)內農戶樹立參與信用社管理意識；三是對入股社員實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠政策，鼓勵農戶積極入股和多入股；四是把增資擴股作為信用社和信貸員的責任目標之一進行考核，激勵信用社積極開展增資擴股工作。五是增擴職工股，鼓勵高級管理人員在規(guī)定的比例內多入股, 以增強職工的責任意識和風險意識；六是對尚未規(guī)范的股金逐步規(guī)范。截止2005年3月末，XX縣信用聯(lián)社股本金余額XXX萬元，較2002年末凈增加XXX萬元。

三、存在問題

（一）內控制度執(zhí)行落實

1、有關制度執(zhí)行不到位。如：聯(lián)社稽核部門查出XX信用社存在以貸收息違規(guī)行為，聯(lián)社信貸部門未按《XX縣農村信用社貸款管理暫行規(guī)定》的要求對有關責任人進行處罰。

2、有價單證管理亟待加強。聯(lián)社營業(yè)部入股聯(lián)社資金XX萬元股金證、謝集社入股聯(lián)社資金XXX萬元股金證（編號0009）未納入表外“102”科目核算;謝集社抵押物登記證一張，金額XXXXX萬元,由農貸會計保管,未交出納視同現(xiàn)金入庫保管,也未納入表外“106”科目核算。

3、此次所檢查的三個信用社均未按照規(guī)定建立《行政公章使用登記簿》，行政公章的使用登記情況不明，存在一定隱患。

（二）信貸管理、風險防范

1、貸款“三查”制度執(zhí)行不嚴，表現(xiàn)為貸時審查不認真。如：XXX社XXXX年10月27日貸給安吉爾制衣公司XXX萬元（借據(jù)金額），借款合同、申請書金額為XXXX元；環(huán)峰社2005年4月15日貸給周正英XXX元，借款申請書、合同中日期和金額均有涂改。

2、向不具備借款資格的行政事業(yè)單位發(fā)放貸款。如：營業(yè)部XXXXX年1月XX日至X月XX日發(fā)放XXX財政所貸款4筆金額XXX萬元，用途拆借。其中：XX年XX月XX日貸款XXX萬元，無借款申請書，未簽訂借款合同。

3、放款壘大戶。經查有17筆540.08萬元。如：XX社1998年9月16日分別貸給XXX萬元和XX萬元，1998年10月日貸款5萬元，1999年6月9日貸款5萬元，2003年7月21日又貸款8萬元，2004年12月9日貸款給XXXX萬元，該廠法人代表是崔德新，6筆合計金額XXX萬元。

4、貸款以貸收息。經抽查XX社2004年12月20日憑證有5筆，金額XX元。其中2004年12月20日貸給黃傳元XXXX元，同日收回黃傳元舊貸本金XX元和利息XXX元。

5、貸款展期手續(xù)不合規(guī)。如：XX社2003年貸給XXX元，展期申請書缺借款人簽字、蓋章，無保證人意見;抽查XX社貸戶展期申請書248份，其中不合規(guī)的26份。

6、抵債資產取得手續(xù)不合規(guī)、損失未及時處理。經查，XX社有4筆，金額XXXX萬元。如：1997年9月29日收XX行政村房屋，入帳XXX元，雙方沒有簽訂協(xié)議書、未經法院裁定，也沒有辦理產權證書；1998年10月30日收XX汽車，入帳X萬元，1998年11月15日出售XX萬元，損失XX萬元未處理。

7、抵押貸款逾期沒有及時處理抵押物。經查，營業(yè)部有21筆XXX萬元，其中：1997年3筆金額XX萬元；XX社有38筆金額XXXX萬元；

XX社有5筆金額XX萬元。

8、單戶、最大十戶貸款超比例。…..9、最大十戶貸款存在一定信貸風險，欠息較多….（三）財務制度執(zhí)行、管理

1、會計科目使用錯誤。….2、串用科目賬戶。….3、費用開支手續(xù)不全。….4、租賃費收入未按規(guī)定納入“營業(yè)外收入”核算。….（四）、其他應收賬款清理不及時。….（五）、固定資產購置超規(guī)模，固定資產占比超比例。…..（六）、超批準金額從信用社籌資建“綜合樓”。…..（七）、股金清理規(guī)范工作存在不足。…..四、稽核評價

1、XX同志在任期內認真貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針、政策、法規(guī)，堅持以業(yè)務經營為中心，強化內部管理，狠抓員工隊伍建設，取得了顯著的經濟效益，任期內實現(xiàn)無經濟和刑事案件。

2、XX同志始終堅持“存款立社”的觀念，把大力組織資金放在業(yè)務經營的首位。通過開展文明服務、拓展服務功能，實現(xiàn)各項存款持續(xù)、穩(wěn)定、大幅度增長。

3、能認真貫徹執(zhí)行國家金融政策和產業(yè)信貸政策，堅持為“三農”服務宗旨，加大貸款投放力度，強化不良貸款清收，有力支持了XX縣農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。

4、在經營管理上，堅持從實際出發(fā)，求真務實，通過增收節(jié)支、開源節(jié)流，努力提高信用社收益水平，為XX縣農村經濟和農村合作金融事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。

五、稽核建議

（一）進一步督促農村信用社認真執(zhí)行各項內控制度，切實做到有章必循、有制必依、違章必究。

（二）加強信貸管理，杜絕違章、違規(guī)貸款。

1、嚴格執(zhí)行貸款“三查”制度，完善貸款手續(xù)。

2、嚴禁各種違規(guī)貸款行為，對已發(fā)生的要落實責任人，限期收回。

3、做好信貸基礎管理工作，完善信貸檔案，規(guī)范貸款分戶賬。

（三）加強財務管理，嚴格執(zhí)行財經紀律。

（四）加強非信貸資產管理，努力降低非生息資金占用。

審計組成員：……

第五篇：離任審計

由中石油高管案發(fā)看中國離任審計?

新聞背景：13年9月1日上午，中央紀委、監(jiān)察部發(fā)布消息：國務院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

現(xiàn)年58歲的蔣潔敏曾長期在石油系統(tǒng)任職，今年3月剛從中石油集團公司董事長調任現(xiàn)職。就在上周，中石油4名高管相繼因涉嫌嚴重違紀被調查。據(jù)媒體報道，4人案發(fā)與蔣潔敏離任審計中發(fā)現(xiàn)的問題有關。蔣潔敏本人則成為第一位被調查的中共十八屆中央委員。今年3月18日，蔣潔敏辭去中石油集團董事長之職，一周后正式以國資委主任、黨委副書記身份亮相。依據(jù)有關規(guī)定，央企領導人離任后，應對其任內工作進行離任審計。據(jù)財新網報道，離任審計采用聯(lián)席會議制度，由紀檢、組織、審計、監(jiān)察、人力資源和社會保障、國有資產監(jiān)督管理等部門組成，如在審計中發(fā)現(xiàn)問題，可移交紀檢部門處理，目前審計部門和中紀委的調查組均已進駐中石油。

毫不夸張的說蔣潔敏的落馬與離任審計直接相關，如新聞中所說：央企領導人離任后，應對其任內工作進行離任審計。但是直到中石油丑聞我才知道有離任審計這個制度，這不禁讓我產生兩個疑惑：為什么離任審計在蔣潔敏案之前作用甚微？為什么蔣潔敏有如此重大的違紀行為卻未被發(fā)現(xiàn)還能升遷成為國資委主任？

針對第一個問題，在查閱網上一些資料后，我得出以下結論：在過去，離任審計更多的事走走過場并沒有深入開展，一方面因為被審計人員大多數(shù)是因為升遷或者退休而離任，審計人員在潛意識中認為被審人員沒有什么問題，同時也可能懼怕被審人員的“權威”，不敢深入審計。另一方面在離任審計前還會有任期審計與內部審計，這也可能造成審計人員的麻痹大意，或者借用之前的審計結果。這都會影響離任審計的結果，這也是為什么離任審計作用甚微，所以國家審計署長李金華就說過離任審計需要“鐵面”人員。

對于第二個問題，就要從離任審計的制度本身來討論了。首先按照正常程序，離任審計未完成,，被審人員是無法就任下一個職務的，但是凡事都有例外，而蔣潔敏就是這樣的例外，如果當要繼任的職位急需上任，那么離任人員可以先上任，而不必等待離任審計結束。這就存在一個時間上的隱患。另外離任審計在空間（范圍）上也存在隱患，即離任審計只針對國營企業(yè)的一把手，也就是單位法人或者負責人。可見離任審計范圍的狹窄，如果離職審計能增加審計對象的范圍，針對離職人員主管項目進行審計，這樣既不會增加過多的工作量，又能讓離職審計覆蓋面更廣。

????其實離職審計在本質上還有一個致命的缺陷：離職審計其實可以歸類為事后審計，這種審計做不到事前預防，只能做?事后諸葛亮?。?對被審計人在任職期間發(fā)生的錯誤或舞弊行為不能及時發(fā)現(xiàn)，無法及時采取措施加以制止，減少損失，如果在離任審計時發(fā)現(xiàn)重大問題，再改變決定，將會給各方面帶來被動。總之，離職審計雖然局限性很多，但是存在即為合理，離職審計也有他可取的地方。他能發(fā)現(xiàn)上一任存在的問題，也能幫助下一任理清財務情況，做好工作，另外，國家對審計工作越來越重視，審計制度也一定會越來越完善的。