第一篇:審計(jì)局工作年度報(bào)告
依法履行職責(zé) 發(fā)揮免疫功能 為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)
鹽城市審計(jì)局 吳先國(guó)(2012年2月10日)
一、圍繞中心,依法履職,2011年全市審計(jì)工作成效顯著
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的起步之年。一年來(lái),在市委、市政府和省廳的領(lǐng)導(dǎo)下,全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,依法履行審計(jì)職責(zé),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、規(guī)范財(cái)政管理、保障和服務(wù)民生、制約權(quán)力運(yùn)行等方面發(fā)揮了積極作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行。全市共審計(jì)和調(diào)查531個(gè)單位,累計(jì)查出違規(guī)資金9.59億元,促進(jìn)增收節(jié)支9.11億元;移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索19件,涉案人員25人,涉及金額1234萬(wàn)元。同時(shí),全市審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)專題報(bào)告、綜合性報(bào)告和信息簡(jiǎn)報(bào)1485篇,被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示采用783篇次,較好地服務(wù)了黨委、政府決策,審計(jì)的威懾性、預(yù)警性和建設(shè)性作用得到有效發(fā)揮。
(一)加強(qiáng)政策措施執(zhí)行情況審計(jì),促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。全市審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持把推動(dòng)中央政策措施貫徹落實(shí)作為審計(jì)監(jiān)督的重要任務(wù),加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)和專題調(diào)查力度,并在各項(xiàng)審計(jì)工作中關(guān)注政策執(zhí)行情況。一是關(guān)注財(cái)稅、金融政策和財(cái)政安全。實(shí)施了地方政府性債務(wù)審計(jì)、普通高中債務(wù)調(diào)查、農(nóng)民資金互助合作社運(yùn)行情況調(diào)查和多個(gè)國(guó)外貸援款項(xiàng)目公證審計(jì)。市審計(jì)局把地方政府性債務(wù)審計(jì)作為重中之重,嚴(yán)格按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求,對(duì)淮安市地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面摸底審計(jì),有序組織我市各縣(市、區(qū))的交叉審計(jì)。地方政府性債務(wù)審計(jì)獲審計(jì)署“全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)公務(wù)員集體嘉獎(jiǎng)”,被表彰為全省現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施先進(jìn)單位,贏得市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和高度評(píng)價(jià)。二是關(guān)注沿海發(fā)展和固定資產(chǎn)投資等政策執(zhí)行。全市審計(jì)機(jī)關(guān)跟蹤審計(jì)臨海高等級(jí)公路、中小學(xué)校舍安全、對(duì)口支援新疆資金及建設(shè)情況。在臨海高等級(jí)公路審計(jì)中,市審計(jì)局組織沿海縣(市、區(qū))局統(tǒng)一實(shí)施、同步推進(jìn),全程監(jiān)督項(xiàng)目資金、招標(biāo)、拆遷、建設(shè)等方面情況,在促進(jìn)節(jié)約資金、推進(jìn)工期、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,立足政策層面提出配套資金向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜等建議。省審計(jì)廳將該項(xiàng)目評(píng)為一等獎(jiǎng),并在鹽召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣我市的做法。市審計(jì)局對(duì)沿海規(guī)劃編制專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效分析,圍繞完善沿海發(fā)展規(guī)劃、發(fā)揮資金效益提出建議。三是關(guān)注土地征用和拆遷政策。對(duì)市區(qū)部分征地拆遷項(xiàng)目和資金進(jìn)行了審計(jì)和調(diào)查,揭示了市區(qū)現(xiàn)行的土地征用及房屋征收補(bǔ)償政策在配套、制度和執(zhí)行等方面的問(wèn)題,提出了完善制度、規(guī)范管理、陽(yáng)光操作的建議,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別批示,要求相關(guān)部門專題研究,抓好整改。
(二)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì),促進(jìn)提高財(cái)政資金效益。全市審計(jì)機(jī)關(guān)按照“評(píng)價(jià)總體、揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效”的工作思路,堅(jiān)持全局“一盤棋”,把各類審計(jì)納入財(cái)政“同級(jí)審”,推進(jìn)和完善財(cái)政審計(jì)大格局。在本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,更加注重從整體、全局角度監(jiān)督財(cái)政收支、預(yù)算管理和執(zhí)行,推動(dòng)政府所有收支納入預(yù)算管理。市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)摸清了非稅資金、行政事業(yè)單位資金、社保基金和市政府統(tǒng)籌資金等55項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金的結(jié)余情況,反映了財(cái)政收入未及時(shí)入庫(kù)、人為調(diào)劑等問(wèn)題。在部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,加大了對(duì)預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性、規(guī)范性的審計(jì)力度,關(guān)注政府預(yù)算、部門預(yù)算和部門決算的差異,關(guān)注預(yù)算安排到位率和支出進(jìn)度,促進(jìn)完善部門綜合預(yù)算。市審計(jì)局重點(diǎn)檢查了15個(gè)部門的“小金庫(kù)”和“三公經(jīng)費(fèi)”問(wèn)題,促進(jìn)了全口徑預(yù)算編制和預(yù)決算公開等工作。在地方稅收征管審計(jì)中,關(guān)注稅收征收、解繳入庫(kù)、基金征收和罰沒管理情況,促進(jìn)地稅部門開展了房地產(chǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)改善民生。全市審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持民本審計(jì)理念,關(guān)注民生利益,促進(jìn)公平公正,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市審計(jì)專項(xiàng)資金總額235.73億元,查出違規(guī)改變資金用途、未納入專戶管理以及資金滯留閑置等問(wèn)題金額18.71億元。市審計(jì)局針對(duì)房屋征收、拆遷和房?jī)r(jià)走高誘發(fā)的矛盾和不穩(wěn)定因素,對(duì)市區(qū)老小區(qū)及易淹工程和部分拆遷安置房、保障房等民生項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和調(diào)查,對(duì)市住房保障與房產(chǎn)管理局進(jìn)行審計(jì),促進(jìn)職能部門依法履職,維護(hù)群眾合法權(quán)益。首次對(duì)市直房屋專項(xiàng)維修資金交納15年以來(lái)的情況進(jìn)行全面審計(jì),反映了資金增值分配不合理、維修資金使用未惠及廣大業(yè)主等情況。針對(duì)近年來(lái)物價(jià)上漲、群眾生活成本增加等問(wèn)題,全面“體檢”市直企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工解困基金、農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等與群眾基本生活休戚相關(guān)的專項(xiàng)基金,并對(duì)市物價(jià)局、糧食局、住房保障局等職能部門進(jìn)行審計(jì),延伸關(guān)注民生商品的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和行政執(zhí)法情況, 查處并糾正了侵害群眾利益事項(xiàng)30多件。
(四)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)規(guī)范工程管理。全市審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、提高績(jī)效、維護(hù)安全”為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)。一是促進(jìn)節(jié)約財(cái)政投資。全市共審結(jié)298個(gè)政府投資項(xiàng)目,項(xiàng)目投資額73.28億元,核減投資額7.36億元,審計(jì)后挽回?fù)p失8780萬(wàn)元。市規(guī)劃展示館改擴(kuò)建工程項(xiàng)目核減率達(dá)31.5%。二是強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)審
計(jì)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、招投標(biāo)、變更簽證以及隱蔽工程等重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督。市審計(jì)局在某國(guó)資開發(fā)的住宅小區(qū)審計(jì)中,僅審核鋁合金門窗標(biāo)底價(jià)一項(xiàng),就為政府挽回?fù)p失3482萬(wàn)元。三是加強(qiáng)工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。自2009年以來(lái),全市連續(xù)三年對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理,共對(duì)619個(gè)政府投資項(xiàng)目實(shí)施了審計(jì)和調(diào)查,總投資額208.77億元,發(fā)現(xiàn)233個(gè)項(xiàng)目存在違法違規(guī)問(wèn)題,占項(xiàng)目總數(shù)的37.6%;查出違規(guī)問(wèn)題金額20.95億元,占總額的10%;提出審計(jì)意見與建議461條,被采納426條,促進(jìn)有關(guān)部門建立健全規(guī)章制度76項(xiàng);受理并查實(shí)舉報(bào)19件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23人,移送司法機(jī)關(guān)34人。四是推行工程審計(jì)問(wèn)責(zé)。市審計(jì)局對(duì)投資項(xiàng)目中的監(jiān)理、招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理和一審單位的失職和不作為進(jìn)行問(wèn)責(zé),核減相關(guān)款項(xiàng),進(jìn)行誡勉談話,依據(jù)職能審核扣減服務(wù)費(fèi)用,有力地規(guī)范了政府投資項(xiàng)目的管理。
(五)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力。全市審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,拓展內(nèi)容,創(chuàng)新方法,深化成果,穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范。初步形成了對(duì)重點(diǎn)部門、單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任每三到四年輪審一遍的良性循環(huán)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)綜合情況首次進(jìn)入市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告。制度化建設(shè)不斷完善,市相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于貫徹中央“兩辦”規(guī)定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》和《鹽城市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”工作操作規(guī)程》。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍進(jìn)一步拓展。全市共對(duì)100名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違規(guī)金額6371萬(wàn)元,其中領(lǐng)導(dǎo)干部主管責(zé)任3821萬(wàn)元、直接責(zé)任2550萬(wàn)元。審計(jì)內(nèi)容上,將領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)不直接分管”和“三公經(jīng)費(fèi)”列入審計(jì)評(píng)價(jià)范圍。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果進(jìn)一步深化。努力做到成果最大化,在傳統(tǒng)審計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)上,向市委、市政府提交審計(jì)要情和建議性報(bào)告,向聯(lián)席會(huì)議提交綜合報(bào)告,多渠道、全方位、高層次轉(zhuǎn)化審計(jì)成果。在東臺(tái)市黨政主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,立足以點(diǎn)促面,圍繞全市各縣(市、區(qū))如何在改善機(jī)制、加強(qiáng)管理、完善監(jiān)督和考核激勵(lì)等方面提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,為地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子依法科學(xué)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任服務(wù)。
回顧一年來(lái)的工作,我們深感成績(jī)來(lái)之不易。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新變化,面對(duì)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的新問(wèn)題新壓力,面對(duì)地方政府性債務(wù)審計(jì)的新任務(wù)新挑戰(zhàn),全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以質(zhì)量建設(shè)、績(jī)效審計(jì)、隊(duì)伍建設(shè)“三個(gè)提高年”活動(dòng)為抓手,保障各項(xiàng)工作全面完成。同時(shí),彰顯了鹽城審計(jì)工作的鮮明特點(diǎn):
一是牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念。站在國(guó)家治理的高度來(lái)認(rèn)識(shí)審計(jì)工作,履行審計(jì)職責(zé)。堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)督,在查錯(cuò)糾弊的基礎(chǔ)上,全市審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)建議1070條,被采納967條,推動(dòng)被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度56份、制定整改措施95項(xiàng),切實(shí)發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用。
二是穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把績(jī)效審計(jì)和信息化作為推進(jìn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。通過(guò)績(jī)效審計(jì),全市審計(jì)機(jī)關(guān)促進(jìn)增收節(jié)支5.42億元,查出非金額計(jì)量問(wèn)題112個(gè),提出績(jī)效審計(jì)建議483條,被采納428條,基本達(dá)到了“百分之百的審計(jì)項(xiàng)目都體現(xiàn)績(jī)效因素”的要求,有兩個(gè)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目在全省評(píng)比中獲獎(jiǎng)。推進(jìn)審計(jì)信息化,審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施和審計(jì)管理兩個(gè)系統(tǒng)得到深入運(yùn)用,在信息系統(tǒng)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等方面有了進(jìn)展。
三是注重提高審計(jì)工作質(zhì)量。以開展“審計(jì)質(zhì)量建設(shè)提高年”為契機(jī),完善制度,創(chuàng)新方法,控制質(zhì)量。推進(jìn)審理、復(fù)審、督查等制度建設(shè),推行審計(jì)組與課題組相結(jié)合的方法,實(shí)施交叉審計(jì)、聯(lián)動(dòng)審計(jì),全市審計(jì)工作質(zhì)量明顯提高。審計(jì)決定落實(shí)率100%,審計(jì)建議采納率98%。江蘇銀寶集團(tuán)審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為審計(jì)署表彰項(xiàng)目和省優(yōu)秀項(xiàng)目,在全省統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比中,我市有16個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。
四是不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重工作創(chuàng)新,在隊(duì)伍建設(shè)、黨的建設(shè)、文化建設(shè)、機(jī)關(guān)管理等方面都取得新的進(jìn)展。市審計(jì)局在省廳綜合考核中受到通報(bào)表?yè)P(yáng),被市委市政府表彰為服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)集體、精神文明建設(shè)先進(jìn)集體和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體,繼續(xù)創(chuàng)建并保持省文明行業(yè)、市文明行業(yè)標(biāo)兵。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒而深刻地認(rèn)識(shí)到,2011年審計(jì)工作還存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)為:一是審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織程度還需提高,特別是科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)和統(tǒng)籌組織力度有待強(qiáng)化。二是審計(jì)工作質(zhì)量和效率還需提高,特別是信息化建設(shè)和績(jī)效審計(jì)工作有待加強(qiáng)。三是干部隊(duì)伍知識(shí)更新、能力水平還需提高,特別是專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次和素質(zhì)能力有待強(qiáng)化。四是執(zhí)行力還需提高,特別是重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)的貫徹落實(shí)和制度、紀(jì)律的遵守執(zhí)行力度有待加大。這些問(wèn)題,我們要在今后的工作中給予高度重視,采取扎實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力完成2012年審計(jì)工作任務(wù)
2012年,是黨的十八大召開的喜慶之年,是全面貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年。做好今年的審計(jì)工作,意義重大。全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議要求充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理中的作用,市第六次黨代會(huì)明確了今后一段時(shí)期我市發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,全力以赴做好今年的各項(xiàng)審計(jì)工作。
2012年全市審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省市黨代會(huì)以及全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神,秉持科學(xué)審計(jì)理念,全力服務(wù)國(guó)家治理,依法開展審計(jì)監(jiān)督,敢于探索、善于創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,當(dāng)好公共財(cái)政“衛(wèi)士”。
2012年全市審計(jì)工作的總體要求是,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),緊扣主題主線,突出又好又快,強(qiáng)化監(jiān)督,優(yōu)化服務(wù),著力促進(jìn)政策執(zhí)行、提高財(cái)政績(jī)效、增進(jìn)民生幸福、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力查處重大違法違規(guī)問(wèn)題,著力促進(jìn)體制機(jī)制制度的完善,圍繞“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,加強(qiáng)“五大建設(shè)”,在“深化、規(guī)范、提高”上下功夫,切實(shí)推進(jìn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的作用,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
2012年全市審計(jì)工作主要有以下六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):
(一)跟蹤審計(jì)重大政策措施,促進(jìn)政令暢通。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮審計(jì)獨(dú)立客觀、涉及面廣的優(yōu)勢(shì),密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策和省、市重大措施貫徹執(zhí)行情況。重點(diǎn)關(guān)注穩(wěn)健貨幣政策、積極財(cái)政政策、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型政策的貫徹,關(guān)注土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”等政策的執(zhí)行,關(guān)注民生發(fā)展、文化建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、沿海發(fā)展等重要戰(zhàn)略的推進(jìn),關(guān)注市委、市政府 “五大戰(zhàn)略”、“三新工程”和十項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施。通過(guò)審計(jì)和調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處有令不行、執(zhí)行偏差、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題,反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行新趨勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,為政策措施的及時(shí)調(diào)整完善提供參考和依據(jù),促進(jìn)各項(xiàng)政策措施更加科學(xué)、合理、有效,促進(jìn)地方黨委政府用好、用活、用足相關(guān)政策。
市審計(jì)局將對(duì)市級(jí)涉企財(cái)政政策執(zhí)行績(jī)效情況開展審計(jì)調(diào)查,客觀反映財(cái)政政策是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),是否產(chǎn)生應(yīng)有的效益,立足宏觀層面提出審計(jì)建議,促進(jìn)企業(yè)充分利用政策、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(二)深化財(cái)政審計(jì),當(dāng)好公共財(cái)政“衛(wèi)士”。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要適應(yīng)公共財(cái)政改革和預(yù)算管理規(guī)范的要求,堅(jiān)持以財(cái)政資金流向?yàn)橹骶€,以預(yù)算管理全過(guò)程為內(nèi)容,以“兩個(gè)報(bào)告”為載體,不斷深化財(cái)政審計(jì)大格局。一是促進(jìn)規(guī)范政府預(yù)算管理。以推進(jìn)實(shí)行全口徑預(yù)算管理為目標(biāo),關(guān)注包括公共財(cái)政、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)和社會(huì)保障預(yù)算在內(nèi)的政府預(yù)算體系,促進(jìn)將所有政府收支納入預(yù)算管理。關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開等環(huán)節(jié),重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財(cái)政資金的效益性。二是促進(jìn)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。關(guān)注重點(diǎn)支出的安排和保障,關(guān)注新增財(cái)力的投向,關(guān)注部門預(yù)算執(zhí)行情況,特別是黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約和“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況。開展財(cái)政資金績(jī)效審計(jì),促進(jìn)最大限度地發(fā)揮資金使用效益。三是促進(jìn)財(cái)政收入征管規(guī)范。關(guān)注稅收征管機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督專項(xiàng)優(yōu)惠政策和重大稅收制度運(yùn)行情況,拓展非稅收入的審計(jì)范圍,既要促進(jìn)政府應(yīng)收盡收,又要防止竭澤而漁,推動(dòng)提高財(cái)政收入征管水平。
今年,省審計(jì)廳首次組織全省地稅系統(tǒng)財(cái)政收支審計(jì)。我們要精心組織,科學(xué)實(shí)施,全面摸底,突出重點(diǎn),促進(jìn)地稅部門預(yù)算的真實(shí)、合法,規(guī)范其財(cái)政收支行為,提升其財(cái)務(wù)管理水平,提高其征收效益。
(三)強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì),保障和改善民生。民生是社會(huì)發(fā)展之本。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要按照中央提出的加大財(cái)政投入力度,切實(shí)辦好涉及民生的大事要事,注重提高發(fā)展的包容性等要求,強(qiáng)化對(duì)事關(guān)民生、涉及群眾切身利益的重點(diǎn)專項(xiàng)資金的監(jiān)督。重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)保障、“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化等專項(xiàng)資金,促使公共資源更多地向民生傾斜,促進(jìn)民生資金管理規(guī)范、分配公平、提高效益。市審計(jì)局將對(duì)住房公積金、慈善資金、保障房和廉租房資金、水利建設(shè)資金、排污費(fèi)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金等專項(xiàng)資金實(shí)施審計(jì)或調(diào)查。
全市審計(jì)機(jī)關(guān)要把審計(jì)署統(tǒng)一部署的3個(gè)重大民生項(xiàng)目作為重中之重,集中優(yōu)勢(shì)力量,全力組織實(shí)施,確保如期完成。一是對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行全面審計(jì),摸清資金規(guī)模、使用、管理和效益情況,檢查政策落實(shí)情況和實(shí)施效果,揭示存在的困難和問(wèn)題,提出完善制度、規(guī)范管理的建議。二是對(duì)保障性住房建設(shè)進(jìn)行跟蹤審計(jì),跟蹤建設(shè)資金的管理和使用、工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量、住房分配和后續(xù)管理以及退出機(jī)制的建立等情況,保證中央部署和要求落實(shí)到位。三是對(duì)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整情況進(jìn)行摸底調(diào)查,弄清布局調(diào)整相關(guān)政策措施的執(zhí)行和專項(xiàng)資金管理使用等方面的情況和問(wèn)題,積極提出對(duì)策建議。
(四)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì),提高投資效益。隨著城市化發(fā)展、沿海大開發(fā)的推進(jìn),政
府投資項(xiàng)目審計(jì)的任務(wù)越來(lái)越重。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)加強(qiáng)項(xiàng)目管理、提高工程質(zhì)量、提升資金效益。要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)關(guān),重點(diǎn)關(guān)注規(guī)劃、征地拆遷、招投標(biāo)、材料采購(gòu)和隱蔽工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)防跑冒滴漏。按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、盡力而為”的原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)工程,對(duì)投資額大、社會(huì)關(guān)注度高、建設(shè)周期長(zhǎng)的重大項(xiàng)目,要前移監(jiān)督關(guān)口,穩(wěn)步實(shí)施跟蹤審計(jì),及時(shí)揭露隱患,解決問(wèn)題,化解風(fēng)險(xiǎn)。要努力探索和改進(jìn)跟蹤審計(jì)的方式、方法,有效提高審計(jì)效率,有力防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在項(xiàng)目推進(jìn)和工程建設(shè)中的積極作用。
(五)抓好金融和企業(yè)審計(jì),促進(jìn)防范風(fēng)險(xiǎn)和提高效益。立足防范金融風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化金融監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)金融審計(jì),促進(jìn)金融企業(yè)健康發(fā)展,服務(wù)我市金融高地和金融安全區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、推動(dòng)改革、維護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展”的思路,深化企業(yè)審計(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。市局將對(duì)市直企業(yè)國(guó)有資本收益情況開展審計(jì)調(diào)查,對(duì)市農(nóng)水投資集團(tuán)實(shí)施審計(jì)。
要按照審計(jì)署授權(quán)和省廳統(tǒng)一組織,認(rèn)真實(shí)施7個(gè)國(guó)外貸援款項(xiàng)目公證審計(jì)和全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金績(jī)效審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目,確保達(dá)到預(yù)期效果。
(六)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),力爭(zhēng)在審計(jì)的深度和質(zhì)量上有新的突破。要突出計(jì)劃管理,重點(diǎn)監(jiān)督掌握大量資金、資產(chǎn)和資源的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。要突出審計(jì)重點(diǎn),把握權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn),把守法守規(guī)守紀(jì)盡責(zé)放在更加突出的位置,把領(lǐng)導(dǎo)干部的“三權(quán)一廉”(重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)和個(gè)人廉政情況)、“四個(gè)不直接分管”(不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目、物資采購(gòu))和“三公經(jīng)費(fèi)”作為重要審計(jì)內(nèi)容。要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方式,擴(kuò)大并深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他專項(xiàng)審計(jì)的統(tǒng)籌結(jié)合,深化系統(tǒng)審計(jì)、行業(yè)審計(jì),不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的層次和水平。要區(qū)分不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部,探索各有側(cè)重的審計(jì)內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn),逐步健全審計(jì)評(píng)價(jià)體系,力求體現(xiàn)人格化和責(zé)任化的特點(diǎn),查出問(wèn)題,分清責(zé)任,剖析原因。要深化審計(jì)成果,推行“問(wèn)效”和“問(wèn)責(zé)”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法履職、規(guī)范管理、科學(xué)決策。
三、強(qiáng)基固本,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),不斷推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展
當(dāng)前,我市正處在“全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展”的重要階段,審計(jì)工作也處于加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要以創(chuàng)新為手段,以創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),以“五大建設(shè)”為載體,不斷提高質(zhì)量建設(shè)、文化建設(shè)、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)的水平,為審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持依法治審,加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命,是審計(jì)人永恒的追求。而依法審計(jì)是審計(jì)工作的基本原則,也是保證審計(jì)質(zhì)量的重要前提。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要以質(zhì)量建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,推進(jìn)審計(jì)工作的法治化。一要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合法律、法規(guī)和各地審計(jì)工作實(shí)際,完善相關(guān)規(guī)范性文件和審計(jì)業(yè)務(wù)制度,提請(qǐng)政府圍繞惠民資金審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)和審計(jì)整改等工作修訂、出臺(tái)規(guī)范性文件,制定和完善審理辦法、督查辦法等。同時(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度建設(shè),做到按制度辦事、管人、決策,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。二要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量控制。堅(jiān)持質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),以提高審計(jì)質(zhì)量為目標(biāo),以爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀項(xiàng)目、精品項(xiàng)目為抓手,以貫徹落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則為重點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)質(zhì)量控制,健全審計(jì)操作規(guī)程,推行審計(jì)項(xiàng)目審理制,深化審計(jì)復(fù)審、督查、效能監(jiān)察和結(jié)果公告等制度,致力于構(gòu)建從項(xiàng)目計(jì)劃到審計(jì)過(guò)程再到審計(jì)結(jié)果的全程質(zhì)量控制體系,有效防范風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高質(zhì)量。三要進(jìn)一步深化審計(jì)成果。把審計(jì)報(bào)告作為質(zhì)量建設(shè)的核心、終端產(chǎn)品,深化容量質(zhì)量,拓寬視野內(nèi)涵,提高層次水平;把信息宣傳作為審計(jì)項(xiàng)目的附屬、衍生產(chǎn)品,發(fā)揮短平快的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、綜合性和苗頭性情況,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。四要進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳。強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的教育、宣傳和普及,增強(qiáng)審計(jì)人員的法治觀念,使法律法規(guī)真正轉(zhuǎn)化為內(nèi)在約束,成為自覺遵守和執(zhí)行的行為指南,堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì);增強(qiáng)相關(guān)部門、單位的財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí),促進(jìn)支持審計(jì)、配合審計(jì)。
(二)堅(jiān)持科技強(qiáng)審,加強(qiáng)信息化建設(shè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,要求審計(jì)工作必須緊跟時(shí)代和科技發(fā)展的步伐,提高審計(jì)技術(shù)方法的現(xiàn)代化水平,當(dāng)前重點(diǎn)是推進(jìn)審計(jì)信息化。一要加快信息化建設(shè)。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)一定要把信息化建設(shè)作為審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,緊跟審計(jì)署金審工程三期建設(shè)步伐,高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),抓緊建設(shè)。市局已經(jīng)明確在5年內(nèi)完成數(shù)字審計(jì)綜合平臺(tái)的建設(shè),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要全力配合,加大投入,保證如期建成。今年,要千方百計(jì)確保完成數(shù)字審計(jì)綜合平臺(tái)的部署,完成財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行系
統(tǒng)、住房公積金系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái)的建設(shè)。二要推進(jìn)信息化運(yùn)用。切實(shí)提高審計(jì)管理和辦公自動(dòng)化水平,強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施和審計(jì)管理兩個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)用,逐步形成項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、質(zhì)量控制、成果利用、資源調(diào)配和機(jī)關(guān)事務(wù)處理全過(guò)程數(shù)字化管理,增強(qiáng)在信息化環(huán)境下查找問(wèn)題和分析問(wèn)題的能力,切實(shí)提高審計(jì)管理績(jī)效。三要深化信息化成果。善于總結(jié)方法,提煉經(jīng)驗(yàn),深化成果,強(qiáng)化AO應(yīng)用實(shí)例、信息系統(tǒng)審計(jì)案例和計(jì)算機(jī)審計(jì)方法的編寫,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)案例和方法的交流,推行審計(jì)信息化運(yùn)用情況進(jìn)業(yè)務(wù)會(huì)辦會(huì)制度,嚴(yán)格考核,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,不斷提高審計(jì)信息化成果運(yùn)用的層次和水平。
(三)堅(jiān)持文化興審,加強(qiáng)文化建設(shè)。要深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)提出的推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署,不斷加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè),創(chuàng)塑“鹽城審計(jì)文化”品牌,做到內(nèi)化于心、外化于形,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)軟實(shí)力。一要弘揚(yáng)審計(jì)價(jià)值觀和道德觀。將文化建設(shè)融入到審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),作為指引和推動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手,在潛移默化中實(shí)現(xiàn)精神的升華、素質(zhì)的提高和人文環(huán)境的優(yōu)化。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀、榮辱觀,大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)核心價(jià)值觀,引導(dǎo)全體人員堅(jiān)守“嚴(yán)格依法、正直坦誠(chéng)、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密”的審計(jì)職業(yè)道德。二要打造獨(dú)具特色的鹽城審計(jì)文化。以審計(jì)核心價(jià)值觀和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),結(jié)合鹽城審計(jì)工作實(shí)際,打造獨(dú)具特色的“鹽城審計(jì)文化”品牌:在價(jià)值取向上,崇尚法治;在工作作風(fēng)上,求真務(wù)實(shí);在工作方法上,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);在職業(yè)操守上,廉潔自律;在人文環(huán)境上,真誠(chéng)和諧。三要積極創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)。結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)特點(diǎn),營(yíng)造進(jìn)位爭(zhēng)先、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的濃烈氛圍。進(jìn)一步提高文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨建、理論研究等工作水平,扎實(shí)開展文明行業(yè)、文明單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)等創(chuàng)建活動(dòng)。積極組織豐富多彩的文化活動(dòng),豐富廣大審計(jì)人員的精神生活,潤(rùn)物于無(wú)聲,熏陶于無(wú)形,不斷增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的凝聚力、向心力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,不斷增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感、歸屬感、成就感和幸福感。
(四)堅(jiān)持人才強(qiáng)審,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,事關(guān)審計(jì)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的意見》,力爭(zhēng)在隊(duì)伍的技術(shù)資格、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次等方面達(dá)到規(guī)定的比例,不斷提升審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化水平。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),把有專業(yè)、懂業(yè)務(wù)、肯吃苦的人吸納到審計(jì)隊(duì)伍中。完善干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,注重以實(shí)績(jī)用干部,把想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法,培養(yǎng)更多的查核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手,培養(yǎng)更多的專業(yè)型、復(fù)合型和專家型人才;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審工作的指導(dǎo)和內(nèi)審人員的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)聘用中介人員的約束,著力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、文明和諧的審計(jì)隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)持廉潔促審,加強(qiáng)廉政建設(shè)。廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”,廉政紀(jì)律是審計(jì)人員的“高壓線”。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要堅(jiān)持廉政建設(shè)經(jīng)常化、日常化,促進(jìn)“審計(jì)八不準(zhǔn)”等各項(xiàng)廉政規(guī)定和紀(jì)律入腦入心、自覺踐行。重點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)組的廉政建設(shè),突出防控工程審計(jì)、聘用人員的廉政風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建審計(jì)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。要深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解任務(wù),明確責(zé)任,落實(shí)措施,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”。要建設(shè)廉政文化,加強(qiáng)廉政宣傳,培塑廉政典型,努力營(yíng)造廉潔從審、風(fēng)清氣正的良好氛圍,不斷提升審計(jì)美譽(yù)度和公信力。
同志們!審計(jì)工作使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓褪徲?jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干、銳意創(chuàng)新、積極進(jìn)取,更好地發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,當(dāng)好公共財(cái)政“衛(wèi)士”,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!
第二篇:審計(jì)局工作報(bào)告
按照縣委開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作部署,縣審計(jì)黨支部始終把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為全局中心工作任務(wù)來(lái)抓,精心組織,周密部署,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),順利地完成了一月份各項(xiàng)工作,并取得了一定成效。現(xiàn)將一月份月工作情況總結(jié)如下:
一、抓學(xué)習(xí),促轉(zhuǎn)變。為了認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)及省、市、縣(委)全委擴(kuò)大會(huì)議精神,全面落實(shí)縣委五屆十一次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的戰(zhàn)略部署和發(fā)展舉措,按照縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作安排,我局始終堅(jiān)持把“抓學(xué)習(xí)、促轉(zhuǎn)變”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)重大舉措常抓不懈,抓出成效。一月來(lái),局辦公室精心組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會(huì)精神、“十二五規(guī)劃”的說(shuō)明及張景輝、張建杰、吳方勇、王永剛等同志在全市(縣)黨員干部下基層暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話精神,進(jìn)一步加深了黨員干部對(duì)今后一段時(shí)間內(nèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型趨向及保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略部署的認(rèn)識(shí),并將其貫穿于我局審計(jì)工作全過(guò)程,使審計(jì)工作都完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,為創(chuàng)建“五好”黨支部及“六型”機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的理論支撐。
與此同時(shí),緊依托以“五比五創(chuàng)五看齊”為載體的“學(xué)先進(jìn)爭(zhēng)一流,創(chuàng)佳績(jī)樹形象”活動(dòng)開展干部作風(fēng)教育活動(dòng),即:比學(xué)習(xí)、創(chuàng)一流素質(zhì),能力素質(zhì)向我看齊;比團(tuán)結(jié),創(chuàng)一流隊(duì)伍,精神文明向我看齊,比服務(wù),創(chuàng)一流作風(fēng),宗旨意識(shí)向我看齊;比奉獻(xiàn),創(chuàng)一流業(yè)績(jī),愛崗敬業(yè)向我看齊;比自律,創(chuàng)一流形象,廉潔自律向我看齊。通過(guò)開展“五比五創(chuàng)五看齊”活動(dòng),黨員干部服務(wù)意識(shí),業(yè)務(wù)技能,組織觀念、防腐拒變等方面有了很大進(jìn)步,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已深入人心,全局上下形成了“人人學(xué)典型,個(gè)個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)”的可喜局面。
二、認(rèn)真搞好貧困群眾生活安排及離退休老干部節(jié)日慰問(wèn)工作。為了使困難群眾能過(guò)一個(gè)祥和的新年,12月底,局領(lǐng)導(dǎo)班子深入所幫扶村對(duì)5名貧困黨員及群眾開展節(jié)前慰問(wèn),深受群眾歡迎。與此同時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)6名離退休老同志開展慰問(wèn),向他們送去了全局同仁節(jié)日的祝福。
三、積極配合市局、縣委搞好綜合目標(biāo)管理責(zé)任年終考核。根據(jù)市局及縣委、縣政府綜合目標(biāo)管理責(zé)任考核要求,結(jié)合我局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況,我局被縣委評(píng)定為綜合目標(biāo)管理責(zé)任考核先進(jìn)單位,市局評(píng)為二等獎(jiǎng)。
第三篇:審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告
審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告
一、工作開展情況
(一)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任
一是黨組書記牽頭抓總。
局黨組始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)履行主體責(zé)任,“一把手”堅(jiān)持“重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”工作原則,主持研究制定審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和落實(shí)主體責(zé)任具體措施,與審計(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。二是壓實(shí)工作責(zé)任。立足審計(jì)工作實(shí)際明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和任務(wù)分工,形成黨組書記親自牽頭抓,班子成員按分工抓好落實(shí)的工作體系。三是堅(jiān)持落實(shí)“一崗雙責(zé)”。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,簽訂主體責(zé)任承諾書,班子成員每季度向黨組匯報(bào)履職情況。(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
局黨組堅(jiān)持把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)格正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按組織部門要求從嚴(yán)選拔任用干部,匡正選人用人風(fēng)氣,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。
二是班子成員堅(jiān)持深入被審計(jì)單位和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),開展談心談話,督促審計(jì)人員遵守審計(jì)工作紀(jì)律,及時(shí)解決審計(jì)中存在問(wèn)題和困難。
認(rèn)真做好縣委、縣紀(jì)委下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)協(xié)辦工作任務(wù)。三是貫徹落實(shí)新型冠狀病毒疫情防控工作要求,制定防控工作方案,成立黨員志愿先鋒服務(wù)隊(duì),嚴(yán)格防控工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,對(duì)落實(shí)防控措施不力影響疫情防控的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
四是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、平安建設(shè)社會(huì)會(huì)評(píng)價(jià)工作,多次召開專題職工會(huì)安排部署,領(lǐng)取并張貼宣傳單,多次將有關(guān)要求轉(zhuǎn)發(fā)至微信、釘釘工作群。
五是加強(qiáng)與巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門協(xié)作配合,移送案件線索6件,使審計(jì)監(jiān)督積極融入全縣監(jiān)督體系,支持配合做好派駐紀(jì)檢組相關(guān)工作。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),持續(xù)糾治“四風(fēng)”
開展黨機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理、編外聘用人員情況清理摸底等工作,匡正選人用人風(fēng)氣。實(shí)行釘釘考勤、通知、審批等電子化管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化。制定《審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)制》,落實(shí)審計(jì)兩統(tǒng)籌機(jī)制,審計(jì)效率相較以往有了大幅提升。
同時(shí),積極回應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)切,把中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院約法三章、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”、扶貧、安全、禁毒等貫徹落實(shí)情況作為財(cái)政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資審計(jì)的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,組織實(shí)施一卡通、脫貧攻堅(jiān)等專項(xiàng)審計(jì)、疫情防控跟蹤審計(jì)、易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查及自然資源資產(chǎn)審計(jì),牽頭開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查,協(xié)助配合縣紀(jì)委開展
A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位抽審等黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在維護(hù)群眾利益方面更好地發(fā)揮審計(jì)保障監(jiān)督作用。
(四)規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行,依法文明廉潔審計(jì)
作為監(jiān)督部門的審計(jì)機(jī)關(guān),必然要求要更加嚴(yán)格地遵守“廉政準(zhǔn)則”和審計(jì)工作紀(jì)律。局黨組持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)干部日常紀(jì)律和項(xiàng)目廉潔監(jiān)督,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都設(shè)立1名廉潔監(jiān)督員,并公告監(jiān)督電話。落實(shí)“一諾三清”廉政制度。堅(jiān)持把一線審計(jì)組的廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制作為重中之重,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)廉政紀(jì)律公告制、“反饋制”和被審計(jì)單位“回訪制”,以審計(jì)“四嚴(yán)禁”、“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和其他廉政規(guī)定為標(biāo)尺,加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)常態(tài)化督查,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入審計(jì)業(yè)務(wù)工作和管理流程,使審計(jì)組內(nèi)部約束機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合,審計(jì)干部廉潔從審和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái),未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)情況和被投訴的情況。
(五)以巡察整改成果推動(dòng)審計(jì)工作
縣委第一巡察組2019年12月24日至2020年4月3日對(duì)開展了巡察,于6月22日向通報(bào)了《關(guān)于巡察縣審計(jì)局黨組的反饋意見》,反饋三個(gè)方面13類25項(xiàng)問(wèn)題。對(duì)此,局黨組及時(shí)召開了專題黨組會(huì)議、黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署巡察整改工作,提高思想認(rèn)識(shí),健全整改工作機(jī)制,制定整改方案,列出問(wèn)題清單,明確整改措施49條,壓實(shí)整改責(zé)任,確保有序推進(jìn)整改落實(shí)。截至9月底,巡察反饋問(wèn)題已全部整改到位。通過(guò)巡察整改,審計(jì)黨員干部的政治思想意識(shí)得到極大的觸動(dòng)和警醒,審計(jì)各項(xiàng)工作上得到鞭策激勵(lì),巡察成果推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能得到有效體現(xiàn)。
(六)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍自身建設(shè)
一是思想引領(lǐng)增強(qiáng)政治意識(shí)。
充分利用黨組會(huì)、職工會(huì)、三會(huì)一課等傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)、五中全會(huì)、各級(jí)審計(jì)委會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議及審計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,開展會(huì)前學(xué)法及黨規(guī)黨紀(jì)等專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高審計(jì)干部政治站位。二是加強(qiáng)廉政宣傳教育。
開展“510廉潔宣傳月”等廉潔警示教育,講廉潔“黨課、微課”、推廣“清廉”、觀看“一念之誤”警示教育片等,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革等開展提醒談話38人次,黨組書記主講廉潔從審專題黨課,提高審計(jì)人員清廉意識(shí)。抓好春節(jié)、五一、國(guó)慶等“節(jié)日病”預(yù)防,通過(guò)大會(huì)宣傳教育、釘釘微信廉潔提醒等形式開出“廉政方”,架起“高壓線”。通過(guò)這一系列的工作,達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決筑牢審計(jì)機(jī)關(guān)拒腐防變思想防線的目的。
二、堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
(一)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
局黨組深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終堅(jiān)定不移地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,督促審計(jì)黨員干部樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。局黨組嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)自覺在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展審計(jì)工作。
深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的重要論述,自覺地把講政治擺在一切思想和行動(dòng)的首位,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把講政治放在首位,自覺在縣委審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展審計(jì)工作。全年召開審計(jì)委會(huì)議2次,審議重大審計(jì)事項(xiàng)5件,聽取了審計(jì)工作報(bào)告和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改報(bào)告,有力推動(dòng)全縣審計(jì)工作發(fā)展。(三)堅(jiān)持重大問(wèn)題向請(qǐng)示報(bào)告。
局黨組認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求,對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重要情況,按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,或以信息專報(bào)等形式上報(bào)縣委。按要求向縣委報(bào)送工作總結(jié)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、意識(shí)形態(tài)工作、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況。黨組成員嚴(yán)格遵守縣委關(guān)于干部管理的相關(guān)規(guī)定,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)。(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
堅(jiān)持利用職工會(huì)、黨組會(huì)、黨員大會(huì)等宣傳學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,省、市委、縣委“十條規(guī)定”,從思想根源上增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變審計(jì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話等形式暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的日常督查,對(duì)存在突出問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。三、存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題
一是審計(jì)黨風(fēng)廉政建設(shè)還需加強(qiáng),“一崗雙責(zé)”還未有效履行到位;
二是廉政教育的形式內(nèi)容結(jié)合當(dāng)前審計(jì)工作實(shí)際創(chuàng)新不夠;
三是審計(jì)工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為還有所欠缺,在提高審計(jì)政治站位、從政治角度深入審視審計(jì)工作和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,審計(jì)服務(wù)方面還做得不夠。
四、2021年工作打算及建議
下一步,將在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委監(jiān)委的具體指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康有序發(fā)展。
一是壓實(shí)責(zé)任。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,細(xì)化責(zé)任清單并分解任務(wù),責(zé)任到人、到事,層層傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督合力和實(shí)效。二是抓實(shí)學(xué)習(xí)。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神和《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷精神,加強(qiáng)反腐倡廉教育,將示范引導(dǎo)、崗位廉政與警示教育相結(jié)合,提高審計(jì)干部拒腐防變能力,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好審計(jì)環(huán)境。三是建章立制。
以行政權(quán)力運(yùn)行為基礎(chǔ)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,促進(jìn)廉潔從審,規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行。四是監(jiān)督檢查。
認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等,著力抓好人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位、民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督,特別突出對(duì)一線審計(jì)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督和管理,從源頭上防治腐敗現(xiàn)象發(fā)生。第四篇:審計(jì)局依法行政工作報(bào)告
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),圍繞區(qū)委、區(qū)政府“推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快融合發(fā)展,率先全面建成更高水平小康社會(huì)”工作中心,積極開展“六五”普法、綜治平安建設(shè)和依法行政工作。根據(jù)區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我局對(duì)2013依法行政情況組織了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下
:
一、立足崗位,履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)把公共資金審計(jì)關(guān)口
以“六五”普法、綜治平安建設(shè)、依法行政等多項(xiàng)工作為載體,組織審計(jì)人員對(duì)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》和《江蘇省審計(jì)條例》等法律法規(guī)和相關(guān)文件進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再回顧,不斷提高審計(jì)人員守法意識(shí)和用法能力,提升審計(jì)工作質(zhì)量,更好地服務(wù)海陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。注重將依法行政融于日常審計(jì)業(yè)務(wù)工作之中,緊扣“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”審計(jì)工作“二十字”方針。堅(jiān)持以審促規(guī)范、以審促效益、以審促文明、以審促發(fā)展為工作原則,倒逼黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步依法行政,倒逼專項(xiàng)資金進(jìn)一步落實(shí)到位,倒逼公共資金管理進(jìn)一步規(guī)范合理。
截至10月底,組織完成審計(jì)(審計(jì)調(diào)查)項(xiàng)目75個(gè),查出主要問(wèn)題金額35430.48萬(wàn)元,減少建設(shè)投入3900萬(wàn)元,上報(bào)審計(jì)報(bào)告和信息57篇,提出審計(jì)建議35條,下發(fā)審計(jì)決定4個(gè)。審計(jì)執(zhí)法中,我局審計(jì)人員均持證上崗、依照法定程序?qū)徲?jì),未發(fā)現(xiàn)有行政不作為、亂作為、慢作為行為,執(zhí)法卷宗規(guī)范;所有審計(jì)項(xiàng)目都按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》(審計(jì)署令第8號(hào))規(guī)定實(shí)施,對(duì)審計(jì)處理處罰和其他事項(xiàng)按規(guī)定征求被審計(jì)對(duì)象的意見,履行法定告知程序;無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟事項(xiàng)發(fā)生。
二、開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,營(yíng)造審計(jì)監(jiān)督法制氛圍
(一)關(guān)注重大民生項(xiàng)目,探索信息系統(tǒng)審計(jì)
圍繞2013年以來(lái)政府重點(diǎn)關(guān)注的污水管網(wǎng)、市容環(huán)境建設(shè)、老小區(qū)改造等重大民生項(xiàng)目和各類專項(xiàng)資金的貫徹落實(shí)情況等開展審計(jì)工作,在審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)始終將依法行政擺在重要位置,在查實(shí)賬目的同時(shí),更加關(guān)注制度的規(guī)范合理性,從制度層面進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)成果;堅(jiān)持審計(jì)信息化建設(shè),不斷推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)OA審計(jì)平臺(tái)資源共享。逐步探索信息系統(tǒng)的審計(jì)方法,組織實(shí)施了失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)收支暨信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)情況的審計(jì),圍繞信息系統(tǒng)的合法性、可靠性、機(jī)密性、有效性和安全性等,審查信息系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)在使用和管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,客觀評(píng)價(jià),提出審計(jì)建議,促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)信息系統(tǒng)的管理,保障財(cái)政資金安全。
(二)嚴(yán)格把關(guān)審計(jì)環(huán)節(jié),項(xiàng)目質(zhì)量常抓不懈
為提高審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量,我局對(duì)審計(jì)實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),從審計(jì)實(shí)施的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、措施、要求、分工、安排是否合理,審計(jì)證據(jù)的獲取、分析、印證、保全是否合規(guī),審計(jì)記錄中的調(diào)查了解記錄、審計(jì)工作底稿和重要管理事項(xiàng)記錄是否全面,審計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容是否規(guī)范,審理科對(duì)每個(gè)正式審計(jì)項(xiàng)目逐一審理,針對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制,研究制定了《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)跟蹤督查辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目審理工作辦法》;不斷規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法制度,增強(qiáng)“審計(jì)跟進(jìn)”的科學(xué)性,形成了比較完整的以依法行政、行政決策、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)考核考評(píng)和審計(jì)責(zé)任追究為主體的審計(jì)行政執(zhí)法和審計(jì)質(zhì)量控制體系。
(三)內(nèi)部抓思想教育,外部抓法制宣傳
根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011年-2015年)》和市委、市政府《關(guān)于開展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》,結(jié)合我局實(shí)際,圍繞中心,深入貫徹依法審計(jì)工作,切實(shí)落實(shí)審計(jì)文化建設(shè),著力加強(qiáng)法制宣傳教育,落實(shí)宣傳任務(wù)。以修訂后的《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》為宣傳基礎(chǔ),以總書記提出的“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”為宣傳主線,以“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“六五”普法、文明城市創(chuàng)建、社區(qū)結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)為契機(jī),深入開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)。利用我局LED顯示屏、單位網(wǎng)站、依法行政成果素材展示欄,通過(guò)法律援助點(diǎn)手冊(cè)紛發(fā)等,在廣大群眾中不斷普及審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),大力弘揚(yáng)“中國(guó)夢(mèng)”,在法制宣傳的同時(shí),使得審計(jì)人員牢固樹立了依法審計(jì)理念,培養(yǎng)了客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德。
欲正他人,先正自身。我局堅(jiān)持思想教育先要從黨員自身抓起,以“黨員承諾踐諾”活動(dòng)為契機(jī),圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),黨員認(rèn)真做了自評(píng)自查,黨群評(píng)議,圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”,公開作出承諾,并采取有效措施落實(shí)承諾事項(xiàng)。
三、正視不足,采取有效措施,推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè),通過(guò)
自查,我局謹(jǐn)遵審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,很好地履行了審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制、審計(jì)成果轉(zhuǎn)化等方面取得了一定成績(jī);在法制宣傳教育方面,起到了法制普及的良好效果。但同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,下一步我局將針對(duì)存在問(wèn)題積極改進(jìn)提高:
一是對(duì)《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行再學(xué)習(xí),深入研究審計(jì)署8號(hào)
令和已廢止的審計(jì)署6號(hào)令差異,不斷改變審計(jì)思路,提升自身審計(jì)業(yè)務(wù)水平;
二是現(xiàn)今審計(jì)項(xiàng)目涉及領(lǐng)域廣,對(duì)復(fù)合型審計(jì)人才的需求日益加大,我局將以培養(yǎng)審計(jì)領(lǐng)域的多面手為目標(biāo),不斷加大審計(jì)人員的復(fù)合型知識(shí)學(xué)習(xí);
三是規(guī)范審計(jì)結(jié)果公告公開工作,在以圍繞大局,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為基礎(chǔ)條件下,加大審計(jì)結(jié)果公開力度,“總賬”、“細(xì)賬”齊公開,讓百姓看得懂、好監(jiān)督。
第五篇:縣審計(jì)局工作報(bào)告
主任、副主任、各位委員:
現(xiàn)將**縣審計(jì)局XX工作向縣人大常委會(huì)報(bào)告如下:
XX年,我縣審計(jì)工作在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“三個(gè)**”建設(shè)總體部署,立足創(chuàng)新,夯實(shí)基礎(chǔ);狠抓落實(shí),服務(wù)大局,取得了明顯成效。全年共完成審計(jì)項(xiàng)目28個(gè),查出違規(guī)金額942萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額1810萬(wàn)元。經(jīng)審計(jì)處理應(yīng)上交財(cái)政金額927萬(wàn)元,歸還原渠道資金12萬(wàn)元,減少財(cái)政撥款2萬(wàn)元,核減工程造價(jià)145.91萬(wàn)元。被審計(jì)署、省、市各級(jí)采用審計(jì)信息120標(biāo)準(zhǔn)篇。局機(jī)關(guān)榮獲省級(jí)先進(jìn)2次,市級(jí)先進(jìn)4次,縣級(jí)先進(jìn)5次,8人次榮獲省、市、縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人。
一、依法審計(jì),強(qiáng)化監(jiān)督,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。我局始終把財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為審計(jì)永恒主題和首要任務(wù),將全部政府性資金納入審計(jì)監(jiān)督范圍,把握資金收入來(lái)源和支出方向,在查處資金使用合法合規(guī)的基礎(chǔ)上,突出關(guān)注資金的支出結(jié)構(gòu)和使用效益,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全部政府性資金的管理。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出的違規(guī)和管理不規(guī)范問(wèn)題,全部依法進(jìn)行了審計(jì)處理。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)兩個(gè)報(bào)告(提交縣人大常委會(huì)的審計(jì)工作報(bào)告和提交縣政府的審計(jì)結(jié)果報(bào)告)揭示了本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支中存在的問(wèn)題,同時(shí),還對(duì)上財(cái)政同級(jí)審后審計(jì)查出的問(wèn)題及整改落實(shí)情況作了披露,得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)注重財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)調(diào)查。我局緊緊圍繞政府工作重點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,順延財(cái)政資金的走向,重點(diǎn)關(guān)注民生資金使用情況,完成涉及扶貧、教育、農(nóng)業(yè)、社保等部門或行業(yè)共計(jì)11個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。樹立績(jī)效審計(jì)理念,注重把查處違法違規(guī)問(wèn)題與檢查資金使用效果、揭露問(wèn)題與完善管理機(jī)制結(jié)合起來(lái),有關(guān)部門單位落實(shí)整改措施10項(xiàng),采納審計(jì)建議20條,完善制度15項(xiàng),切實(shí)維護(hù)了群眾的切身利益,為政府部門和領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)。
(三)加大政府投資工程項(xiàng)目審計(jì)。近年來(lái),我縣政府性投資項(xiàng)目進(jìn)展迅速,我局在基建審計(jì)力量非常薄弱的情況下,組織開展了2個(gè)工程的竣工決算審計(jì)。同時(shí),我局還委托2個(gè)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審價(jià),并全程參與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審價(jià)工作,對(duì)重要審計(jì)事項(xiàng)派審計(jì)人員直接到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。至年底已完成縣看守所遷建工程智能化監(jiān)控系統(tǒng)和縣城污水處理廠(一期)ⅲ標(biāo)段造價(jià)結(jié)算審計(jì),完成送審造價(jià)1489.94萬(wàn)元,核減工程造價(jià)145.91萬(wàn)元。新文中遷建工程也正在審計(jì)之中。
(四)認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我局把領(lǐng)導(dǎo)干部“問(wèn)責(zé)”和“問(wèn)效”有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從“財(cái)務(wù)型”向“績(jī)效型”轉(zhuǎn)變。全年共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目9個(gè),審計(jì)查出違規(guī)金額22萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額5萬(wàn)元。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)“捆綁審計(jì)”試點(diǎn)3個(gè),以及公共政策審計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)。同時(shí),要求審計(jì)組沿著資金的走向,單位部門延伸審計(jì)到下屬有關(guān)單位及相關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸審計(jì)到部分村、戶,全面摸清資金的使用效益,以更加客觀、公正、全面評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(五)探索國(guó)有企業(yè)效益審計(jì)。近幾年,我縣的國(guó)有企業(yè)也同民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一樣在不斷發(fā)展著,監(jiān)管工作也要不斷地跟上。根據(jù)縣政府的指示,我局對(duì)**縣糧油總公司、**縣耕地開墾有限公司、**縣靛青山水力發(fā)電廠、**縣興源電力有限公司等國(guó)有企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)存在著人員過(guò)多、效益不理想、政企未分、改制不徹底、工效未掛鉤等問(wèn)題,我局通過(guò)審計(jì)建議的方式,向有關(guān)部門提出審計(jì)建議。
(二)開展文明執(zhí)法。我們還注重突出文明執(zhí)法教育,要求審計(jì)人員按審計(jì)程序依法行政;開展“文明科室”、“文明審計(jì)組”、“文明審計(jì)人員”的評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造局機(jī)關(guān)“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,所有審計(jì)證據(jù)都經(jīng)被審計(jì)單位簽字蓋章;審計(jì)的主要環(huán)節(jié),都與被審計(jì)單位公開;審計(jì)的初步結(jié)果,首先采用口頭方式交換意見,然后再以書面的形式征求意見,將要做出審計(jì)處理處罰的事實(shí)、依據(jù)、理由等事先告知被審計(jì)單位,力爭(zhēng)做到陽(yáng)光操作。
(三)提高隊(duì)伍素質(zhì)。全年共組織機(jī)關(guān)理論中心組學(xué)習(xí)20次,黨員干部學(xué)習(xí)26次,組織上黨課2課,觀看反腐倡廉電教片4次,要求干部堅(jiān)持每天自學(xué)1小時(shí)以上,積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的計(jì)算機(jī)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、基建審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等培訓(xùn)班16次,撰寫審計(jì)論文7篇,組織2批審計(jì)業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)培訓(xùn),不斷提高全體審計(jì)干部政治理論素質(zhì)和審計(jì)業(yè)務(wù)水平;積極組織干部職工參與聯(lián)歡會(huì)、登山、考察等活動(dòng)等,增強(qiáng)全局干部職工的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
(四)加強(qiáng)廉政建設(shè)。以開展“機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)”主題教育為契機(jī),加強(qiáng)審計(jì)干部黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育,開展 “機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)——關(guān)系與規(guī)則”大討論活動(dòng)。及時(shí)調(diào)整機(jī)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制訂了《**縣審計(jì)局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)XX—XX年工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步健全和完善了審計(jì)回避制度、審計(jì)紀(jì)律監(jiān)督卡制度、審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度和審計(jì)質(zhì)量控制體系等,切實(shí)規(guī)范審計(jì)人員的執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員“工作圈”與“社交圈”的監(jiān)督檢查,共對(duì)審計(jì)人員八小時(shí)外匯報(bào)檢查4次,重大事項(xiàng)報(bào)告檢查4次,開展審計(jì)廉政回訪26次。從檢查和回訪結(jié)果看,被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”情況給予了較高的評(píng)價(jià)。此外,還為全體21名審計(jì)干部建立干部廉政電子檔案,實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理,使隊(duì)伍管理更規(guī)范、更快捷、更有效。
一年來(lái),我局各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些不足和困難,主要表現(xiàn)在審計(jì)任務(wù)和審計(jì)力量的矛盾仍然突出,計(jì)算機(jī)審計(jì)還相當(dāng)薄弱等問(wèn)題。這些問(wèn)題有待于在今后工作中加以克服和解決。
XX年,我們將積極推進(jìn)建立公共財(cái)政體制為目標(biāo),強(qiáng)化全部政府性資金審計(jì);促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo),注重民生審計(jì);突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);探索績(jī)效審計(jì)的新模式,加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)。同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)方法,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì),注重提升審計(jì)成果,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。
以上工作報(bào)告如有不當(dāng)之處,懇請(qǐng)批評(píng)指正。