第一篇：甘肅省社會治安綜合治理委員會辦公室

甘肅省社會治安綜合治理委員會辦公室、省司法廳、省勞動和社會保障廳、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《甘肅省刑釋解教人員過渡性安置實體認(rèn)定辦法（暫行）》的通知

（甘綜治辦[2005]39號）

各市州社會治安綜合治理委員會辦公室、司法局、勞動和社會保障局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，甘肅礦區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室、司法局、勞動和社會保障局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

現(xiàn)將《甘肅省刑釋解教人員過渡性安置實體認(rèn)定辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年十二月二十九日

甘肅省刑釋解教人員過渡性安置實體認(rèn)定辦法（暫行）近年來，各地按照中央和省上有關(guān)文件精神，從實際出發(fā)，積極創(chuàng)辦安置刑釋解教人員的過渡性安置實體（以下簡稱實體），解決了一大批刑釋解教人員特別是無家可歸、無業(yè)可就、無處可去的刑釋解教人員的就業(yè)問題，并積極開展幫教工作，對預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。為了進(jìn)一步鼓勵實體吸納安置刑釋解教人員，做好對刑釋解教人員的就業(yè)和幫教工作，中央社會治安綜合治理委員會等八部（委、局聯(lián)合）下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見》（綜治委?2004?4號，以下簡稱《意見》），明確規(guī)定了對刑釋解教人員過渡性安置實體實行稅收扶持政策。為了規(guī)范實體行為，鼓勵實體開展對刑釋解教人員的安置幫教工作，促進(jìn)實體的建立與發(fā)展，現(xiàn)就實體的認(rèn)定審核程序、享受的稅收優(yōu)惠政策、實體的監(jiān)督管理等有關(guān)問題通知如下：

一、實體的認(rèn)定審核

（一）實體標(biāo)準(zhǔn)

本辦法所稱實體是指根據(jù)中發(fā)?1992?7號《中共中央關(guān)于加強(qiáng)政法工作，更好的為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意見》和中辦發(fā)?1999?17號《政法機(jī)關(guān)保留企業(yè)規(guī)范管理若干規(guī)定》文件要求，由司法行政、勞動和社會保障部門創(chuàng)建的以安置刑釋解教人員為主的企業(yè)和接受刑釋解教人員達(dá)到職工總數(shù)一定比例的企業(yè)。具體包括接受刑釋解教人員占到職工總數(shù)40％的為A

級實體（完全享受《意見》規(guī)定優(yōu)惠稅收政策），占30％的為級實體（享受《意見》規(guī)定優(yōu)惠稅收政策的75％），占20％的為C級實體（享受《意見》規(guī)定優(yōu)惠稅收政策的50％）。

實體除具備《公司法》和相關(guān)《企業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定的條件外，還須具備以下條件：

1、企業(yè)法人代表或企業(yè)負(fù)責(zé)人政治立場堅定，社會責(zé)任感強(qiáng)，熱心安置幫教工作；

2、依法經(jīng)營，無違規(guī)違法行為，且經(jīng)營狀況良好；

3、企業(yè)具備一定規(guī)模，能夠為無家可歸、無業(yè)可就、無處可去的刑釋解教人員提供必要的生活保障、就業(yè)崗位；

4、建立對刑釋解教人員幫教的志愿者隊伍，能夠?qū)π提尳饨倘藛T開展經(jīng)常性幫助、教育活動。

（二）實體認(rèn)定

實體認(rèn)定由市（州司法行政部門負(fù)責(zé)）。

企業(yè)以書面形式向所在地司法行政機(jī)關(guān)提出申請，并提供以下材料：

1、營業(yè)執(zhí)照副本；

2、稅務(wù)登記副本；

3、刑釋解教人員《釋放證明》、《解教證明》；

4、企業(yè)職工名冊（加蓋企業(yè)公章）；

5、企業(yè)與刑釋解教人員簽訂的勞動合同；

6、企業(yè)辦理的刑釋解教人員社會保險費記錄；

7、企業(yè)安置幫教工作計劃等相關(guān)材料。

司法行政機(jī)關(guān)對企業(yè)申請進(jìn)行審核，30日內(nèi)作出審核意見。符合條件的，頒發(fā)實體認(rèn)定證明，不符合條件的不予認(rèn)定，出具不符合條件意見書并說明理由。

（三）實體申請減免稅程序

實體向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，并提供以下材料：

1、《刑釋解教人員過渡性安置實體認(rèn)定證明》（以下簡稱《認(rèn)定證明》），見附件；

2、減免稅申請表；

3、刑釋解教人員《釋放證明》、《解教證明》；

4、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

縣級以上（含縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后）應(yīng)在刑釋解教人員《釋放證明》、《解教證明》上注明已享受稅收政策。

二、實體享受的稅收政策

《意見》第二條第八項第一款“對司法行政機(jī)關(guān)和勞動和社會保障部門共同開辦或認(rèn)定的刑釋解教人員就業(yè)實體，安置刑釋解教人員達(dá)到職工人數(shù)的40％以上的，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅”中安置的刑釋解教人員主要指刑滿釋放5年和解除勞教3年內(nèi)人員。實體的經(jīng)營范圍比照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》及其后續(xù)文件中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。刑釋解教人員就業(yè)只能享受一次稅收優(yōu)惠政策。

三、實體的監(jiān)督管理

（一）實體的日常管理由司法行政部門負(fù)責(zé)，定期向勞動和社會保障、稅務(wù)部門通報情況，年度檢查由市（州司法行政、勞動和社會保障、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)）。

年檢的重點：

1、實體是否符合國家規(guī)定的享受稅收優(yōu)惠政策的條件，防止和杜絕騙稅、逃稅；

2、實體生產(chǎn)經(jīng)營、遵紀(jì)守法和開展安置幫教工作的情況。接受年檢的實體應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T提供以下材料：

1、《認(rèn)定證明》；

2、實體年度自檢報告；

3、新招用刑釋解教人員《釋放證明》、《解教證明》，與實體簽訂的勞動合同和社會保險繳費記錄；

4、企業(yè)職工名冊；

5、工資報表；

6、上年度和本年度上半年財務(wù)報表。

司法行政、勞動和社會保障、稅務(wù)部門對實體的年檢材料要及時審查。凡年檢合格的，由市（州司法行政機(jī)關(guān)在《認(rèn)定證明》上加蓋“年檢合格”印戳），稅務(wù)部門據(jù)此繼續(xù)給與相關(guān)減免稅待遇。年檢不合格的，通知企業(yè)限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，取消實體資格，不再享受減免稅待遇。

各級司法行政部門要嚴(yán)格《認(rèn)定證明》管理，實體關(guān)閉或改

變性質(zhì)時，發(fā)證機(jī)關(guān)要及時收回《認(rèn)定證明》。任何組織和個人弄虛作假騙取稅費優(yōu)惠政策的，應(yīng)注銷《認(rèn)定證明》，追繳所騙稅款，觸犯法律的，移交有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以懲處。

（二）各級司法行政機(jī)關(guān)、勞動和社會保障部門創(chuàng)辦的實體，要嚴(yán)格按照中辦發(fā)?1999?17號文要求，與所創(chuàng)建的實體在經(jīng)濟(jì)上徹底脫鉤，不得參與實體的經(jīng)營管理，不得干涉實體經(jīng)營自主權(quán)，不得抽調(diào)、占用實體財產(chǎn)，不得以任何方式在實體報銷或提取費用。司法行政機(jī)關(guān)、勞動和社會保障部門的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員原則上不得在實體兼職，確需兼職的，不得從實體領(lǐng)取工資、報酬，享受實體福利待遇。

（三）各級司法行政機(jī)關(guān)、勞動和社會保障部門要與實體建立聯(lián)系制度，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實體的困難，采取多種形式協(xié)助實體開展對刑釋解教人員的幫助、教育和管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決安置幫教工作中存在的問題。

（四）實體統(tǒng)一冠名為：甘肅省XX市（州××縣（區(qū)刑釋解教人員過渡性安置實體，企業(yè)對外）名稱不變）。

各級司法行政、勞動和社會保障、稅務(wù)部門要按照本《辦法》要求，收到文以后對現(xiàn)有安置刑釋解教人員的企業(yè)進(jìn)行清理整頓，凡符合條件的，由司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給認(rèn)定證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)享受稅收優(yōu)惠政策；暫不符合條件的，限期整改，整改后仍達(dá)不到實體要求的，不予認(rèn)定。

第二篇：河北省社會治安綜合治理委員會辦公室

河北省社會治安綜合治理委員會辦公室 河北省公安廳 河北省監(jiān)察廳 河北省司法廳 河北省工商行政管理局 河 北 省 中 小 企 業(yè) 局 河北省人民政府法制辦公室 河 北 省 高 級 人 民 法 院 河 北 省 人 民 檢 察 院 河北省工商業(yè)聯(lián)合會 河 北 日 報 報 業(yè) 集 團(tuán) 河北電視臺

冀聯(lián)字〔2008〕9號

關(guān)于建立維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益

工作聯(lián)席會議制度的意見

為了深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大和省委七屆三次全會精神，更好地幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，推動非公有制經(jīng)濟(jì) 健康發(fā)展，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，按照積極探索、逐步完善的原則，河北省社會治安綜合治理委員會辦公室、河北省公安廳、河北省監(jiān)察廳、河北省司法廳、河北省工商行政管理局、河北省中小企業(yè)局、河北省人民政府法制辦公室、河北省高級人民法院、河北省人民檢察院、河北省工商業(yè)聯(lián)合會、河北日報報業(yè)集團(tuán)、河北電視臺聯(lián)合制定了《關(guān)于建立維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益工作聯(lián)席會議制度的意見》。

一、主要工作內(nèi)容

1.共同起草和制定有關(guān)維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益的文件。2.共同開展有關(guān)維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益的專題調(diào)研考察活動。

3.共同組織有關(guān)維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益的表彰活動。4.共同研究解決有關(guān)維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益的案件。5.每年共同組織召開一次由各部門負(fù)責(zé)人參加的“河北省維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益工作聯(lián)席會議”。會議主要內(nèi)容：一是相互通報有關(guān)維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益工作的情況；二是分析研究維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益的典型案例；三是研究探討解決維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益工作中出現(xiàn)的共性問題；四是研究探討解決新時期維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益過程中出現(xiàn)的帶有傾向性的新情況和新問題。會議時間、地點由各部門相關(guān)處室共同商定。對于急需共同研究和磋商的問題，可隨時召開聯(lián)席會議。6.每年共同組織召開一次由各部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)人與非公有制企業(yè)家參加的“河北省維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益工作座談會”，交流情況，解疑答難，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律。

7.積極開展對非公有制經(jīng)濟(jì)人士有關(guān)法律知識方面的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“學(xué)法、知法、懂法、守法、用法”的自覺性，盡快實現(xiàn)由被動維權(quán)向主動維權(quán)的轉(zhuǎn)變。

二、具體實施辦法

1.各部門明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管此項工作，具體工作由各部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)落實。

2.成立由各部門相關(guān)人員參加的“河北省維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益工作委員會”。該委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省工商聯(lián)會員處，日常工作由辦公室負(fù)責(zé)辦理。

3.各部門相關(guān)處室加強(qiáng)對口聯(lián)系，經(jīng)常溝通有關(guān)方針政策和法律法規(guī)在貫徹實施過程中出現(xiàn)的問題以及廣大非公有制企業(yè)在維權(quán)方面集中反映的意見、建議和要求等情況。

4.對于非公有制企業(yè)所反映的維權(quán)案件，各部門相關(guān)處室在相互溝通、達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，相互支持，相互配合，盡快予以解決或答復(fù)。

附件：河北省維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益工作聯(lián)席會議成員單位人員名單

河北省社會治安綜合治理委員會辦公室

河北省公安廳 河北省監(jiān)察廳 河北省司法廳 河北省工商行政管理局 河北省中小企業(yè)局 河北省人民政府法制辦公室

河北省高級人民法院 河北省人民檢察院 河北省工商業(yè)聯(lián)合會 河北日報報業(yè)集團(tuán)

河北電視臺

二〇〇八年四月十八日 附件

河北省維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益工作

聯(lián)席會議成員單位人員名單

（共12個）

河北省社會治安綜合治理委員會辦公室

閆正國 副主任 河北省公安廳

張旭華 河北省公安廳法制處副處長(正處級)河北省監(jiān)察廳

姜開平河北省監(jiān)察廳效能室副調(diào)研員 河北省司法廳

劉勝唐 河北省司法廳律師工作指導(dǎo)處副處長 河北省工商行政管理局

趙 婕 河北省工商行政管理局企業(yè)監(jiān)管處副調(diào)研員 河北省中小企業(yè)局

趙玉山 河北省中小企業(yè)局政策法規(guī)處處長 河北省人民政府法制辦公室

孫廣穎 河北省人民政府法制辦公室行政法規(guī)處主任科員

河北省高級人民法院 宋悅來 河北省高級人民法院民二庭副庭長 河北省人民檢察院

劉 江 河北省人民檢察院偵監(jiān)處副處長 河北省工商業(yè)聯(lián)合會

趙日進(jìn) 河北省工商業(yè)聯(lián)合會會員處副處長 河北日報報業(yè)集團(tuán)

劉 琦 河北日報報業(yè)集團(tuán)政科教新聞采編中心主任 河北電視臺

高彩鳳 河北電視臺財務(wù)部主任

第三篇：玉環(huán)縣社會治安綜合治理委員會辦公室

玉環(huán)縣社會治安綜合治理委員會辦公室 文件 玉環(huán)縣教育局

玉教基[2009]33號

玉環(huán)縣社會治安綜合治理委員會辦公室 玉環(huán)縣教育局關(guān)于印發(fā)《2009年玉環(huán)縣學(xué)校校園及

周邊環(huán)境專項整治行動工作方案》的

通 知

各縣屬學(xué)校，鎮(zhèn)鄉(xiāng)中小學(xué)、成技校，民辦學(xué)校（幼兒園）： 現(xiàn)將《2009年玉環(huán)縣學(xué)校校園及周邊環(huán)境專項整治行動工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合學(xué)校實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

玉環(huán)縣社會治安綜合治理委員會辦公室

玉環(huán)縣教育局

二○○九年五月十日

2009年玉環(huán)縣學(xué)校校園及周邊環(huán)境專項

整治行動工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校校園及周邊環(huán)境整治力度，防范和打擊學(xué)校校園及周邊各類犯罪活動，全力維護(hù)學(xué)校校園及周邊治安穩(wěn)定，凈化校園周邊文化環(huán)境，確保師生的身體健康和生命安全，保證教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行，促進(jìn)我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)臺州市綜治委辦、臺州市教育局《關(guān)于開展全市學(xué)校校園及周邊環(huán)境專項整治行動的通知》（臺教基[2009]45號）精神，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和省市縣黨代會及有關(guān)學(xué)校安全文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“平安玉環(huán)”建設(shè)的要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，突出重點，依法整治，標(biāo)本兼治，綜合治理，切實維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，保障師生生命財產(chǎn)安全，努力營造安全、有序、文明、和諧的育人環(huán)境。

二、工作重點和目標(biāo)

（一）著力維護(hù)校園及周邊治安。加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的巡查，進(jìn)一步強(qiáng)化校園周邊的治安管理，依法嚴(yán)厲打擊危害師生安全的各類違法犯罪活動，特別是近來發(fā)生在校園及周邊的盜竊、敲詐、搶劫師生財物、侵害師生人身安全的違法犯罪行為，侵害師生和侵?jǐn)_學(xué)校的流氓惡勢力。堅決鏟除校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。并在治安問題突出的地段和校園周邊進(jìn)一步增加執(zhí)勤點，增加巡邏警力，加強(qiáng)治安巡查。

（二）大力整治校園及周邊文化環(huán)境。依法規(guī)范文化娛樂場所經(jīng)營秩序；堅決取締學(xué)校周圍200米內(nèi)的網(wǎng)吧和彩票投注點及600米內(nèi)的彩票專營場所，嚴(yán)厲查處；堅決取締學(xué)校周邊的電子游戲室、錄像室、歌舞廳、音像報刊出租點；在學(xué)生中組織開展“清理小書包、拒絕不良口袋書”活動，堅決禁止不良或有害讀物在青少年學(xué)生中傳播；加強(qiáng)校園網(wǎng)整治，及時刪除和封堵互聯(lián)網(wǎng)上的有害信息。

（三）加強(qiáng)學(xué)校周邊交通秩序管理。進(jìn)一步健全學(xué)校周邊的交通安全設(shè)備和警示牌。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送車管理，堅決取締接送學(xué)生、幼兒的非法客運車，堅決杜絕民工子弟學(xué)校接送車出現(xiàn)“超載”現(xiàn)象。對學(xué)校周邊超速行駛、不按規(guī)定讓行的違法行為進(jìn)行查處。同時，利用“安全教育宣傳周”等活動形式，加強(qiáng)師生交通知識和法規(guī)教育，有效預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)規(guī)范學(xué)校周邊經(jīng)營秩序。以我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動為載體，大力開展愛國衛(wèi)生運動。加強(qiáng)規(guī)范餐飲、商店經(jīng)營秩序，堅決清理和整治學(xué)校周邊“三無”飲食場所，清理和取締學(xué)校周邊的游商攤販，確保師生食品衛(wèi)生安全。同時，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健工作，積極開展健康教育和健康促進(jìn)工作，防止呼吸道、消化道等傳染病的發(fā)生、傳播和蔓延，做好學(xué)生常見病的防治工作。

（五）化解校內(nèi)外各種不安全因素。深入開展學(xué)校校園安全隱患排查治理活動，集中排查和整改校內(nèi)火險、危險品、危房、食品衛(wèi)生安全等各類安全隱患，杜絕火災(zāi)、擁擠踩塌、建筑物倒塌和食物中毒等群死群傷事故的發(fā)生。積極開展思想教育和心理疏導(dǎo)，及時排查和分析師生對教育、教學(xué)、生活等方面的矛盾，及時發(fā)現(xiàn)師生思想上的問題。學(xué)校要完善處置突發(fā)事件預(yù)案，努力提高處置突發(fā)事件的能力和工作水平。對影響穩(wěn)定的苗頭和事端及突發(fā)事件，要及時疏導(dǎo)、及時處理，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

三、工作方法與步驟

第一階段（5月上旬）：組織部署，調(diào)查摸底階段。

在各學(xué)校（幼兒園）對校園及周邊開展安全自查的基礎(chǔ)上，由縣綜治辦牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)派出所和教育、工商、文化、衛(wèi)生、城管等職能部門，對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的周邊環(huán)境情況再進(jìn)行 實地調(diào)查摸底。采取全面檢查與重點檢查相結(jié)合方式，對發(fā)現(xiàn)的問題，逐個登記，逐級上報有關(guān)主管部門備案。

第二階段（5月中旬至6月中旬）：深化管理、整頓清理階段。根據(jù)自查和調(diào)查摸底情況，進(jìn)行綜合分析，確定整治重點，進(jìn)行持續(xù)整治，教育局會同縣公安、交通、工商、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、民政等部門，對中小學(xué)和幼兒園及周邊環(huán)境開展一次集中整治，集中解決一批影響中小學(xué)、幼兒園安全和治安的突出問題。

第三階段（6月下旬）；總結(jié)提高、督查驗收階段。

及時總結(jié)工作經(jīng)驗，鞏固整治成果。建立部門聯(lián)動、協(xié)作配合的長效工作機(jī)制，強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門和學(xué)校三方的相關(guān)責(zé)任，加大對校園及周邊治安綜合治理工作檢查考核力度，建立健全協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)各項維護(hù)措施的落實。積極宣傳整治工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，對工作不力，措施不落實、整治工作不到位的單位給予通報批評。對因工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守造成學(xué)校、學(xué)校重大安全責(zé)任事故和群體性事端的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實施。學(xué)校校園及周邊環(huán)境整治工作由玉環(huán)縣綜治委辦牽頭，縣公安局、縣教育局、縣交通局、縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣文化局、縣建設(shè)規(guī)劃局、縣民政局以及新聞單位密切配合，各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢，主動加強(qiáng)聯(lián)系溝通，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要協(xié)同作戰(zhàn)，上下聯(lián)動，扎實做好整治工作，切實解決問題，確保專項行動取得實效。

2、提高認(rèn)識，廣泛宣傳。全縣所有學(xué)校和幼兒園要高度重視，充分認(rèn)識本次整治工作的重要性和緊迫性，校長（園長）要親自帶領(lǐng)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對本校及周邊進(jìn)行自查，主動與部門配合進(jìn)一步做好整治工作。同時，要利用網(wǎng)站、墻報、標(biāo)語及廣播等媒體，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍。通過設(shè)立舉報、投訴電話、建議信箱等辦法，讓教師、學(xué)生、家長以及關(guān)心學(xué)生健康成長 的各界人士積極參與到專項整治行動中，夯實維護(hù)中小學(xué)校校園及周邊治安穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)管理，常抓不懈。各級各類學(xué)校要以高度的責(zé)任感維護(hù)中小學(xué)和幼兒園安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)職能部門報告，便于及時采取措施，預(yù)防各類安全事故和治安案件的發(fā)生。廣泛開展安全教育活動，召開家長座談會，對家長進(jìn)行安全宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生和幼兒家長的安全意識。

主題詞：學(xué)校 安全 綜合治理 抄送：縣府辦，縣公安局，縣建設(shè)規(guī)劃局，縣交通局，縣工商局，縣文廣新局，縣衛(wèi)生局，縣民政局。玉環(huán)縣教育局辦公室 2009年5月10日印發(fā)

（紙質(zhì)印發(fā)10份）

第四篇：宿遷市社會治安綜合治理委員會辦公室

宿遷市社會治安綜合治理委員會辦公室 共青團(tuán)宿遷市委員會 團(tuán)宿委聯(lián)[2008] 號

關(guān)于開展第二屆“宿遷市十大杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士” 評選活動的通知

各縣（區(qū)）綜治辦、團(tuán)委，市直各有關(guān)單位團(tuán)（工）委、各綜治成員單位： 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實省委十一屆四次全會和市委三屆三次全體（擴(kuò)大）會議要求，進(jìn)一步推動我市新一輪“平安宿遷”建設(shè)，樹立和表彰我市近兩年來在維護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪、行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理及其它各條戰(zhàn)線打擊違法犯罪、整頓社會經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)社會治安綜合治理和防災(zāi)救災(zāi)斗爭中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀青年典型，以激勵和引導(dǎo)廣大青年進(jìn)一步弘揚社會正氣，積極維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，并踴躍投身宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的偉大實踐，切實為我市實現(xiàn)更大突破作出新的貢獻(xiàn)，宿遷市綜治辦、共青團(tuán)宿遷市委決定在全市范圍內(nèi)開展第二屆“宿遷市十大杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”評選活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、評選范圍

年齡在40周歲以下（1968年1月1日后出生），在維護(hù)青少年合法權(quán)益，預(yù)防青少年違法犯罪，整頓社會經(jīng)濟(jì)秩序，打擊各類違法犯罪，加強(qiáng)社會治安綜合治理，推動民主法制等方面堅持原則、秉公執(zhí)法、嚴(yán)格管理、無私無畏、甘于奉獻(xiàn)，為捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，維護(hù)國家和集體利益，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出突出成績的相關(guān)戰(zhàn)線優(yōu)秀青年。

二、評選條件

1、政治思想堅定。認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。

2、職業(yè)素質(zhì)優(yōu)良。忠于職守，勤奮敬業(yè)，業(yè)務(wù)精通，模范執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，出色完成各項工作任務(wù)，在本職崗位上做出突出貢獻(xiàn)。

3、社會形象良好。積極參與社會治安綜合治理工作，堅持原則，廉潔自律，作風(fēng)正派，事跡突出，勇于維護(hù)法律尊嚴(yán)與社會正義，在維護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪、清除社會丑惡現(xiàn)象、打擊違法犯罪、凈化社會環(huán)境、保衛(wèi)國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全等方面有突出表現(xiàn)，具有良好的社會形象。

三、推薦和評選辦法 本屆“宿遷市十大杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”評選活動組委會由各主辦單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)評選活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和評審工作。組委會辦公室設(shè)在團(tuán)市委學(xué)少部，具體負(fù)責(zé)評選活動的日常工作。候選人的產(chǎn)生采取系統(tǒng)推薦、地方推薦相結(jié)合的辦法。

系統(tǒng)推薦：各市直單位將本系統(tǒng)符合條件的先進(jìn)模范人物，在認(rèn)真考核后，向組委會推薦1~2名參評人選。

地方推薦：各團(tuán)縣（區(qū)）委負(fù)責(zé)牽頭會同有關(guān)主管部門，按照評選標(biāo)準(zhǔn)和條件，推薦3名左右參評人選。組委會將對上報材料進(jìn)行考核評審，并在有關(guān)媒體上對候選人情況進(jìn)行公示，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式進(jìn)行廣泛投票，根據(jù)投票情況，確定第二屆“宿遷市十大杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”當(dāng)選人選。

四、推薦時間、材料和名額

本次活動將分別評出“宿遷市十大杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”10名。各地、各單位按照分配名額于6月20日前將所推薦候選人名單、推薦表一式三份（見附表）和候選人二寸免冠照片2張（有制服單位報制服照）及事跡材料2000字左右）和事跡簡介（300字以內(nèi)）一式三份報組委會辦公室，并附電子文檔一份。聯(lián)系人：倉杰，聯(lián)系電話：84358286；地址：宿遷市人民大道1號614室，郵編：223800，E—mail：4358352@163．com

五、有關(guān)要求：

第二屆“宿遷市十大杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”評選活動意義重大、影響深遠(yuǎn)。各地各單位要從加強(qiáng)社會主義法治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實抓好這項工作。自接本通知之日起，各單位要以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，按照實事求是和公平、公正、公開的原則，自下而上逐級做好審查、推薦等各項工作，并按時將推薦材料上報團(tuán)市委學(xué)少部。

附件：第二屆“宿遷市十大杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”候選人推薦表 宿遷市社會治安綜合治理委員會辦公室 共青團(tuán)宿遷市委

2008年5月21日 附件：

第二屆“宿遷市十大杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士” 候選人推薦表 姓名

性別

民族

照 片

出生年月

政治面貌

工作單位及職務(wù)

文化程度

聯(lián)系電話

通訊地址

郵編

個人簡歷

主要事跡

所在單位 意見

（蓋章）年月日

團(tuán)縣（區(qū)）委意見

（蓋章）年月日

縣（區(qū)）綜治辦意見

（蓋章）年月日

第五篇：福建省社會治安綜合治理委員會辦公室

福建省社會治安綜合治理委員會辦公室 中 共 福 建 省委教育工委

文件

福建省教育廳福建省公安廳

閩教綜〔2005〕21號

關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)“平安校園”宣傳工作的意見

各設(shè)區(qū)市綜治辦、教育局（教育工委）、公安局，各高校、省屬中職學(xué)校、省教育廳直屬學(xué)校：

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)“平安福建”的工作意見》和省委宣傳部、省委政法委、省綜治辦《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)“平安福建”宣傳工作的意見》（閩委政發(fā)?2004?51號）精神，結(jié)合我省教育系統(tǒng)實際，對加強(qiáng)建設(shè)“平安校園”的宣傳工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于建設(shè)“平安福建”的決策部署，堅持唱響主旋律、打好主動仗、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，按照“三貼近”（貼近群眾、貼近生活、貼近實際）的要求，把握昂揚向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開 1

拓創(chuàng)新的宣傳基調(diào)，通過強(qiáng)有力的宣傳工作，營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的建設(shè)“平安校園”輿論氛圍，激發(fā)廣大師生參與建設(shè)平安校園活動的熱情，凝聚社會方方面面的智慧和力量，指導(dǎo)和推動各項工作措施的落實，為建設(shè)“平安校園”提供強(qiáng)大的精神動力、智力支持、思想保證和良好的輿論環(huán)境。

二、宣傳重點

要著眼于整個“平安校園”建設(shè)的總體規(guī)劃和具體安排來確定各個階段的宣傳重點，充分體現(xiàn)宣傳工作與“平安校園”建設(shè)緊緊相隨、密切配合、鼓舞推動、提供服務(wù)的特征和作用。在為期五年的“平安校園”建設(shè)中，要突出以下幾個宣傳重點：一是大力宣傳建設(shè)“平安校園”的目的意義、目標(biāo)要求、任務(wù)措施，以及黨委政府建設(shè)“平安校園”的堅強(qiáng)決心，提高全體師生的思想認(rèn)識，增強(qiáng)教育系統(tǒng)平安創(chuàng)建意識，把省委、省政府的決策和部署變?yōu)閺V大師生的自覺行動。二是大力宣傳各級黨委、政府、各級部門在“平安校園”建設(shè)中所采取的有效措施、創(chuàng)造的成功經(jīng)驗和取得的明顯成效，指導(dǎo)和推動各項工作更快更好落實，把“平安校園”建設(shè)不斷引向深入。三是大力宣傳教育系統(tǒng)和廣大師生創(chuàng)建平安校園、保一方平安的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌，當(dāng)前，要集中宣傳任長霞先進(jìn)事跡和崇高精神，宣傳鄭忠華英雄事跡，激勵教育系統(tǒng)廣大保衛(wèi)干部和職工始終保持高昂斗志和奉獻(xiàn)精神。四是大力宣傳廣大師生參與“平安校園”建設(shè)的生動事例和感人事跡，進(jìn)一步激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。五是大力宣傳法律法規(guī)常識及有關(guān)規(guī)定，提高師生遵紀(jì)守法、治安保衛(wèi)安全防范、依法辦事、見義勇為的意識以及法制觀念和法律素質(zhì)。當(dāng)前，要把《企

業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)條例》和貫徹落實公安部、教育部進(jìn)一步做好學(xué)校和幼兒園及周邊安全工作電視電話會議精神作為重要的宣傳內(nèi)容，積極營造良好氛圍。六是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，對在“平安校園”工作中措施不力、工作無效、問題突出的單位或部門，以及發(fā)生的重大事故、事件和案件進(jìn)行有選擇的曝光，督促整改，推動工作落實。

三、任務(wù)措施

宣傳工作的主要任務(wù)是，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。在具體運作上，要遵循宣傳工作自身規(guī)律，以人文關(guān)懷的視野、人性化的角度、富有人情味的表現(xiàn)手法，特別要利用新穎快捷的傳播形式，以靈活多樣的載體、師生喜聞樂見的形式開展宣傳工作，努力形成立體式、全方位、動靜結(jié)合的宣傳態(tài)勢。

一是要充分發(fā)揮校園新聞媒介的宣傳主陣地作用。校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊的覆蓋面廣，影響大，對師生的思想、行為有重要的導(dǎo)向作用，要善于運用和充分發(fā)揮其宣傳報道“平安校園”的主陣地作用。學(xué)校黨委宣傳部門要把建設(shè)“平安校園”的宣傳工作納入工作計劃，精心策劃，整體安排，分段實施，在宣傳節(jié)奏上要把重點宣傳與日常宣傳有機(jī)結(jié)合起來，既要高潮迭起，又要細(xì)水長流，始終保持良好的宣傳勢頭。各設(shè)區(qū)市教育局（教育工委）、各高校黨委要及時向省委教育工委、省公安廳報告開展創(chuàng)建活動的工作部署、重大舉措和明顯成效的情況，提供生動而準(zhǔn)確的宣傳報道線索、資料事件，不斷提高宣傳報道的質(zhì)量水平，使“平安校園”的宣傳報道做到報刊上有文，廣播中有聲，網(wǎng)絡(luò)上有信息。

二是要充分利用一切可以宣傳的途徑和空間。各設(shè)區(qū)市教育局（教育工委）、各高校要通過網(wǎng)站、簡報、專欄、標(biāo)語、宣傳手冊、專題性圖片展覽、動員會、座談會、專題講座、知識競賽、征文比賽等形式和途徑加大“平安校園”宣傳力度。各高校要發(fā)揮黨政干部、青年志愿者、離退休干部協(xié)會和群防群治組織作用，廣泛宣傳，充分調(diào)動全體師生的參與熱情，從我做起，從小事做起，齊心協(xié)力共創(chuàng)平安。

三是要在各高校統(tǒng)一設(shè)置“平安校園”公益宣傳欄。宣傳內(nèi)容以公益宣傳為主，緊緊圍繞建設(shè)“平安校園”各階段重點工作開展宣傳活動。宣傳內(nèi)容由省委教育工委宣傳部審核。全省高校擬設(shè)置“平安校園”公益宣傳欄100個（原則上，本科高校每校設(shè)置3-4個，高職高專每校1-2個）。各高校要確定工作聯(lián)系部門和工作人員，要為“平安校園”公益宣傳欄的選址、設(shè)置工作等提供方便，以保證設(shè)置工作及時、順利開展。“平安校園”公益宣傳欄設(shè)置具體事宜由省委教育工委、省教育廳另文通知。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)“平安校園”的宣傳工作是一項涉及面廣、時間跨度長、政策性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、形式多樣的綜合性工作，需要各設(shè)區(qū)市教育局（教育工委）、各高校黨委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門的密切配合、齊抓共管。各高校要充分認(rèn)識搞好宣傳工作對于團(tuán)結(jié)鼓舞廣大師生勝利實現(xiàn)建設(shè)“平安校園”的總體目標(biāo)，完成各項工作任務(wù)，全面實現(xiàn)社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義，自覺把“平安校園”的宣傳工作擺上重要議事日程，做到與日常工作同部署、同檢查、同

落實、同總結(jié)、同表彰。“平安校園”宣傳工作由各設(shè)區(qū)市教育局（教育工委）、各高校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門要認(rèn)真做好工作部署，及時了解工作動態(tài)，及時研究和解決遇到的困難和問題，確保宣傳工作順利進(jìn)行。各高校要加強(qiáng)宣傳隊伍建設(shè)，努力形成上下貫通，指揮自如的宣傳網(wǎng)絡(luò)。要加大經(jīng)費投入，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，為宣傳工作的開展提供必要條件。要有效管理教育系統(tǒng)宣傳資源，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律；對涉及重大事件、敏感問題的，必須報上級有關(guān)部門審批。要加強(qiáng)預(yù)測和信息反饋，及時化解負(fù)面宣傳影響，對違反宣傳紀(jì)律，造成嚴(yán)重后果或不良影響的，要給予通報批評或紀(jì)律處分，并追究相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

福建省社會治安綜合治理委員會辦公室中共福建省委教育工委

福建省教育廳福建省公安廳

二○○五年七月十七日

主題詞:教育平安校園宣傳意見

福建省教育廳辦公室2005年7月19日印發(fā)