第一篇：甘肅省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例（定稿）

【發(fā)布單位】82601 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1993-11-27 【生效日期】1993-11-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

甘肅省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

（1993年11月27日省八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過

1993年11月27日公布施行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)全國人大常委會(huì)《 關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民。

第三條 第三條 社會(huì)治安綜合治理是全社會(huì)的任務(wù)，必須動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的等多種手段，整治社會(huì)治安，打擊犯罪和預(yù)防違法犯罪。

第四條 第四條 社會(huì)治安綜合治理必須堅(jiān)持打擊和防范并舉，治標(biāo)與治本兼顧，重在治本的方針，實(shí)行專門機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合、誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。

第五條 第五條 社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)：

（一）依法打擊各種犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子；

（二）嚴(yán)格治安行政管理，查禁各種違法行為；

（三）開展治安防范工作，疏導(dǎo)、調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，消除不安定因素；

（四）對公民進(jìn)行社會(huì)主義思想品德教育和法制教育，鼓勵(lì)公民自覺維護(hù)社會(huì)治安秩序，同違法犯罪行為作斗爭；

（五）加強(qiáng)基層以組織建設(shè)和制度建設(shè)，依靠群眾，開展群防群治；

（六）教育、改造和挽救違法犯罪人員，做好對刑滿釋放人員、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置工作。

第六條 第六條 社會(huì)治安綜合治理工作由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，納入社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第七條 第七條 省、市（州、地區(qū)）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理工作。

縣以上各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)配備必要的人員，辦理日常工作。

第八條 第八條 各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)和政策；

（二）貫徹執(zhí)行同級人民政府和上級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的決定和部署；

（三）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查本行政區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理工作；

（四）開展有調(diào)查研究，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)；

（五）決定表彰、批評等有關(guān)事項(xiàng)，向有關(guān)主管部門、單位提出獎(jiǎng)懲建議；

（六）辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

第九條 第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，可以設(shè)立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，或者配備專職或兼職工作人員。

各單位的社會(huì)治安綜合治理工作，應(yīng)當(dāng)接受所在地社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查、監(jiān)督，同時(shí)接受上級主管部門的指導(dǎo)。

第十條 第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在社會(huì)治安綜合治理工作中的職責(zé)：

（一）組織開展法制宣傳教育工作；

（二）組織實(shí)施本單位和下屬單位的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)安全防范和治安管理措施，維護(hù)內(nèi)部治安秩序；

（三）協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)調(diào)查與本單位有關(guān)的違法犯罪案件；

（四）調(diào)解處理本單位內(nèi)部和與本單位有關(guān)的民間糾紛；

（五）參與所在地社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)。

第十一條 第十一條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)社會(huì)治安綜合治理工作中的職責(zé)：

（一）開展法制教育工作，進(jìn)行防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故等安全教育；

（二）加強(qiáng)對治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織的領(lǐng)導(dǎo)，組織村民、居民搞好治安防范，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府有關(guān)部門管理常住人口和暫住人口；

（三）組織制定村規(guī)民約、居民公約，并監(jiān)督執(zhí)行；

（四）及時(shí)向人民政府有關(guān)部門反映社會(huì)治安情況和村民、居民對社會(huì)治安綜合治理工作的意見和要求。

第三章 專門機(jī)關(guān)職責(zé)

第十二條 第十二條 人民法院、人民檢察院和公安、安全、司法行政機(jī)關(guān)是懲治違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安的專門機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在社會(huì)治安綜合治理工作中充分發(fā)揮骨干作用。

第十三條 第十三條 公安、安全機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中的職責(zé)：

（一）加強(qiáng)偵查破案，依法懲處刑事犯罪分子，特別要重點(diǎn)打擊危害國家安全和嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪活動(dòng)；

（二）查禁、打擊私種吸食制販毒品、聚眾賭博、賣淫嫖娼、制作販賣傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)查處各種擾亂社會(huì)秩序的治安案件；

（三）加強(qiáng)治安管理，嚴(yán)格流動(dòng)人口、暫住人口管理制度，嚴(yán)密槍支彈藥、易燃易爆等危險(xiǎn)物品、違禁物品以及旅店業(yè)、廢舊金屬收購等特種行業(yè)和公共場所等方面的治安管理；加強(qiáng)消防、交通管理、預(yù)防、減少火災(zāi)和交通事故；

（四）組織以公安干警、人民武裝警察為骨干的多種力量參加的治安巡邏，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置治安崗?fù)ぃ奖愎駡?bào)案和扭送違法犯罪人員；組織指導(dǎo)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、群眾治保組織、群眾治安聯(lián)防組織等各類治安保衛(wèi)力量，建立多層次的群防群治網(wǎng)絡(luò)；

（五）組織和依靠各方面的力量，對被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、保外就醫(yī)、假釋的犯罪人員和所外就醫(yī)的勞動(dòng)教養(yǎng)人員，進(jìn)行監(jiān)督考察，做好違法和輕微犯罪人員的幫教工作；

（六）開展維護(hù)社會(huì)治安和維護(hù)國家安全的宣傳教育，調(diào)處各種治安糾紛，疏導(dǎo)緩解可能引發(fā)治安問題的各種矛盾，消除不安定因素。

第十四條 第十四條 人民檢察院在社會(huì)治安綜合治理工作中的職責(zé)：

（一）加強(qiáng)批捕、起訴工作，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲貪污、賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪分子，查處瀆職等犯罪案件；

（二）結(jié)合辦案開展法制宣傳教育，提出檢察建議，推動(dòng)有關(guān)單位建立健全防范制度，及時(shí)處理公民來信來訪和受理控告申訴，調(diào)解和疏導(dǎo)社會(huì)矛盾；

（三）做好對免訴人員的考核和幫教工作，定期回訪考察。

第十五條 第十五條 人民法院在社會(huì)治安綜合治理工作中的職責(zé)：

（一）加強(qiáng)刑事審判工作，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪分子和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪分子，與勞改部門共同做好減刑、假釋工作；

（二）發(fā)揮公開審判活動(dòng)的教育作用，對公民進(jìn)行法制宣傳和法制教育；

（三）依法處理民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件，開展司法建議活動(dòng)，促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)管理和防范工作；

（四）幫助指導(dǎo)基層調(diào)解組織開展各種民間糾紛 調(diào)解疏導(dǎo)工作。

第十六條 第十六條 司法行政機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中的職責(zé)：

（一）組織實(shí)施國家普法教育規(guī)劃，檢查指導(dǎo)在全體公民中開展普及法律知識和法制宣傳教育工作；組織指導(dǎo)人民調(diào)解工作，培訓(xùn)調(diào)解人員，改進(jìn)調(diào)解方法，提高調(diào)解成功率；

（二）加強(qiáng)對勞動(dòng)改造和勞動(dòng)教養(yǎng)人員的管理教育，嚴(yán)格監(jiān)管審批制度，提高改造工作質(zhì)量；

（三）管理和指導(dǎo)公證、律師、基層法律服務(wù)所工作，為公民和社會(huì)各方面提供多層次的法律服務(wù)。

第四章 社會(huì)責(zé)任

第十七條 第十七條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)各盡其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、互相協(xié)調(diào)，共同承擔(dān)維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的整體責(zé)任。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立以法定代表人為主要負(fù)責(zé)人的社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制。

第十八條 第十八條 文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制宣傳和社會(huì)治安綜合治理的宣傳教育工作，加強(qiáng)對影劇院、歌舞廳、電子游藝廳、營業(yè)性臺球室、錄像放映室、書店、書報(bào)刊和音像制品銷售點(diǎn)等場所的管理，嚴(yán)禁賭博和色情活動(dòng)，嚴(yán)禁制作、播放、出版、出售反動(dòng)、淫穢或者其他有害的讀物和音像制品。

第十九條 第十九條 鐵路、交通、民航、郵電等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車站、機(jī)場、碼頭的治安管理和郵件管理，嚴(yán)格檢查違禁物品，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊搶劫、盜竊運(yùn)輸物資、旅客財(cái)物和破壞交通運(yùn)輸設(shè)施、通訊設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。

第二十條 第二十條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集貿(mào)市場和專業(yè)市場的管理，維護(hù)市場秩序，做好治安防范工作。

第二十一條 第二十一條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層政權(quán)和群眾性自治組織的建設(shè)，做好救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和流浪乞討人員的收容遣送工作，及時(shí)調(diào)處行政區(qū)劃爭議，與有關(guān)部門共同做好戒毒場所的管理工作。

第二十二條 第二十二條 勞動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)做好待業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)安置工作；會(huì)同有關(guān)部門妥善安置刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員就業(yè)；做好勞動(dòng)糾紛的調(diào)解和仲裁工作。

第二十三條 第二十三條 教育部門和各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想品德教育和法制教育，嚴(yán)格校紀(jì)，配合社會(huì)、家庭，組織、指導(dǎo)學(xué)生的校外活動(dòng)，做好違法和輕微犯罪學(xué)生的幫助教育工作。

第二十四條 第二十四條 衛(wèi)生、醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理麻醉藥品和精神藥品，配合民政、公安部門做好對吸毒人員的監(jiān)測、治療和康復(fù)工作。

第二十五條 第二十五條 城建部門應(yīng)當(dāng)將公共場所、城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)安全防范設(shè)施和公安、司法機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)的辦公場所納入城市建設(shè)規(guī)劃。

第二十六條 第二十六條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)和工作對象的特點(diǎn)，加強(qiáng)以職工、青少年、婦女的政治思想教育、法制教育和道德教育。

第二十七條 第二十七條 駐本省的人民解放軍和各級人民武裝部門應(yīng)當(dāng)組織部隊(duì)、民兵參與社會(huì)治安綜合治理。

第二十八條 第二十八條 每個(gè)家庭都應(yīng)當(dāng)教育家庭成員遵紀(jì)守法，履行對未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好家庭安全防范工作。

每個(gè)公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守社會(huì)公德，維護(hù)社會(huì)治安秩序，同各種違法犯罪行為作斗爭。

第五章 社會(huì)保障

第二十九條 第二十九條 公民為維護(hù)社會(huì)治安，同違法犯罪行為作斗爭犧牲的，依照《 革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定，報(bào)請省人民政府批準(zhǔn)為革命烈士，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對其家屬予以撫恤；不夠烈士條件的，比照有關(guān)因公犧牲的規(guī)定予以撫恤或照顧。

第三十條 第三十條 公民同違法犯罪行為作斗爭致傷致殘的，其醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等由侵害人承擔(dān)，侵害人是無行為能力人或限制行為能力人的，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)；侵害人無力承擔(dān)的，由公民所在單位按工傷處理；沒有工作單位的，由當(dāng)?shù)孛裾块T按照國家有關(guān)參戰(zhàn)傷殘民兵、民工的規(guī)定辦理。

第三十一條 第三十一條 同違法犯罪行為作斗爭做出貢獻(xiàn)的城鎮(zhèn)待業(yè)人員，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦或介紹其就業(yè)。

第三十二條 第三十二條 公民同違法犯罪行為作斗爭受傷的，醫(yī)療單位必須無條件及時(shí)搶救治療，不得拒絕或延誤。

第三十三條 第三十三條 省、市（州、地區(qū)）設(shè)立見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)有條件的地方和單位設(shè)立見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第三十四條 第三十四條 公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對同違法犯罪行為作斗爭的公民采取措施，保護(hù)其人身和財(cái)產(chǎn)安全，對打擊報(bào)復(fù)的要及時(shí)查處，依法嚴(yán)懲。

第三十五條 第三十五條 社會(huì)治安綜合治理工作所必需的經(jīng)費(fèi)，由各級人民政府列入財(cái)政預(yù)算。社會(huì)群防群治組織所必需的經(jīng)費(fèi)，除當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款外，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，在城鎮(zhèn)可收取治安聯(lián)防費(fèi)和看護(hù)費(fèi)。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十六條 第三十六條 符合下列條件之一的單位或個(gè)人，由各級人民政府或社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；有突出貢獻(xiàn)的，給予記功或授予榮譽(yù)稱號：

（一）落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制成績顯著的；

（二）揭發(fā)違法犯罪行為或見義勇為同違法犯罪分子作斗爭事跡突出的；

（三）教育改造違法犯罪人員或幫教、安置刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員成績顯著的；

（四）預(yù)防和減少違法犯罪或重大治安災(zāi)害事故成績顯著的；

（五）社會(huì)治安綜合治理的理論研究成果或合理化建議被采納，社會(huì)效果顯著的；

（六）在社會(huì)治安綜合治理工作中有其他突出成績的。

第三十七條 第三十七條 違反本條例，有下列情形之一的行政區(qū)域及機(jī)關(guān)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位，由縣級以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)據(jù)情發(fā)出治安隱患通知書、書面通報(bào)、黃牌警告、限期改正或建議取消本年度精神文明單位或綜合性先進(jìn)單位的評選資格；造成嚴(yán)重危害或后果的，由縣級以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)建議有關(guān)部門對單位主要責(zé)任人和直接責(zé)任人員予以經(jīng)濟(jì)處罰或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法犯罪情況嚴(yán)重或治安秩序嚴(yán)重混亂的；

（二）對不安定因素或矛盾化解、處置不力，造成嚴(yán)重后果的；

（三）因管理不善、防范不力，發(fā)生重大刑事案件或治安災(zāi)害事故的；

（四）有重大治安隱患整改不力或拒不整改的；

（五）發(fā)生刑事案件或重大治安問題隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的。

第三十八條 第三十八條 公安、司法機(jī)關(guān)對公民或組織的報(bào)案不依法及時(shí)受理，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或上級主管部門給予直接責(zé)任人行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十九條 第三十九條 本條例實(shí)施中具體應(yīng)用問題由省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 第四十條 省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)可以根據(jù)本條例制定有關(guān)規(guī)定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第四十一條 第四十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：甘肅省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

甘肅省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

第一章總則

第一條為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條社會(huì)治安綜合治理堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾的方針，實(shí)行屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的原則。

第四條社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)是：

（一）排查、化解各類社會(huì)矛盾和民間糾紛；

（二）依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，排查整治治安混亂區(qū)域和突出治安問題；

（三）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，建立完善社會(huì)治安防控體系，預(yù)防控制違法犯罪；

（四）做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、社區(qū)矯正人員服務(wù)管理、刑滿釋放和解除教育矯治人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、學(xué)校及周邊治安秩序整治和鐵路護(hù)路聯(lián)防等工作；

（五）開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，保障人民群眾安居樂業(yè)；

（六）開展思想道德和法制教育，提高公民的道德素質(zhì)和法制觀念；

（七）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)治安綜合治理工作納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或者計(jì)劃，制定社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)。

社會(huì)治安綜合治理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)，制定本部門、本單位社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對社會(huì)治安綜合治理負(fù)全面責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織全社會(huì)力量，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，做好教育、防范、管理、建設(shè)、打擊、改造等方面的工作，預(yù)防和減少違法犯罪。

維護(hù)社會(huì)治安是全社會(huì)的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)做好本部門、本單位社會(huì)治安綜合治理工作，并發(fā)揮社會(huì)職能，各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合，共同做好社會(huì)治安綜合治理工作。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立由相關(guān)成員單位組成的社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理工作。

各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理日常工作。第八條各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理法律、法規(guī)、政策和上級工作部署；

（二）制定本行政區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（三）組織協(xié)調(diào)各部門、社會(huì)各方面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)；

（四）制定、落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，檢查、考核本行政區(qū)域社會(huì)治安綜合治理工作，決定有關(guān)獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；

（五）辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

第九條國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職工作人員，建立健全工作制度和機(jī)制，組織開展本部門、本單位的社會(huì)治安綜合治理工作，并接受各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第三章專門機(jī)關(guān)職責(zé)

第十條人民法院在社會(huì)治安綜合治理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）履行審判職能，懲處刑事犯罪分子，做好減刑、假釋的審理工作；

（二）做好未成年人犯罪的審判、教育、感化、挽救工作；

（三）依法審理民事、行政、國家賠償案件，做好執(zhí)行和審判監(jiān)督工作；

（四）發(fā)揮調(diào)解職能，加強(qiáng)對人民調(diào)解委員會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，化解矛盾糾紛，減少社會(huì)不安定因素；

（五）提出司法建議，促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)管理，消除治安隱患。第十一條人民檢察院在社會(huì)治安綜合治理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）履行法律監(jiān)督職能，維護(hù)司法公正；

（二）及時(shí)受理控告、申訴和處理來信來訪；

（三）配合有關(guān)部門做好未成年人犯罪的改造、教育、感化和挽救工作；

（四）提出檢察建議，推動(dòng)有關(guān)單位加強(qiáng)治安防范；

（五）加強(qiáng)對監(jiān)外執(zhí)行工作的檢察監(jiān)督。

第十二條公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)分析社會(huì)治安形勢，提出工作意見和建議；

（二）針對社會(huì)治安狀況和突出治安問題，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)；

（三）加強(qiáng)對公共場所、特種行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和公共交通的安全管理，排查解決治安隱患和突出問題；

（四）合理配置警力，強(qiáng)化農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)，指導(dǎo)監(jiān)督治安防范工作；

（五）做好管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督和改造工作，配合推進(jìn)社區(qū)矯正，做好違法犯罪的預(yù)防工作；

（六）發(fā)揮調(diào)解作用，疏導(dǎo)和調(diào)處化解社會(huì)矛盾、治安糾紛；

（七）查禁和打擊私種、吸食、制販毒品等違法犯罪活動(dòng)；

（八）做好流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作；

（九）預(yù)防和妥善處置危害社會(huì)治安秩序的群體性事件和突發(fā)性事件。第十三條國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，開展維護(hù)國家安全宣傳教育活動(dòng)，打擊危害國家安全的違法犯罪。第十四條司法行政機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）健全完善基層工作網(wǎng)絡(luò)，提高調(diào)處化解矛盾糾紛的能力；

（二）建立完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作機(jī)制，指導(dǎo)部門行業(yè)和社會(huì)組織的調(diào)解工作；

（三）對服刑人員和教育矯治人員進(jìn)行管理教育；

（四）管理和指導(dǎo)公證、律師、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等工作；

（五）做好刑滿釋放和解除教育矯治人員的管理及安置幫教工作；

（六）做好社區(qū)矯正工作；

（七）強(qiáng)化和完善監(jiān)所安全管理措施；

（八）開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理。第四章社會(huì)責(zé)任

第十五條教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，做好學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理工作，加強(qiáng)各級各類學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)的安全防范，維護(hù)治安秩序、保障師生安全；把思想品德教育、法制和安全教育列入教學(xué)內(nèi)容，提高師生自防自護(hù)能力。

第十六條民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)和對社會(huì)組織的監(jiān)督管理；建立和完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，做好救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作；調(diào)處行政區(qū)域界限爭議，預(yù)防和減少矛盾糾紛。

第十七條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)和管理，組織指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道；調(diào)解和仲裁勞動(dòng)爭議，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；為刑滿釋放和解除教育矯治人員就業(yè)提供幫助；做好就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)和社會(huì)保障工作。

第十八條國土資源、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、人口與計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好土地權(quán)屬、土地征用、資源管理、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面矛盾糾紛的預(yù)防和處理工作。第十九條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將公共場所、城鎮(zhèn)社區(qū)、居民住宅區(qū)以及涉及國計(jì)民生重要設(shè)施的社會(huì)治安防范設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，并加強(qiáng)實(shí)施過程中的監(jiān)管；預(yù)防和化解涉及城市拆遷等方面的矛盾糾紛；配合有關(guān)部門加強(qiáng)對建筑工程施工人員的治安管理。第二十條工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，維護(hù)市場秩序，會(huì)同有關(guān)部門，依法查處和打擊制售假冒偽劣商品、不正當(dāng)競爭、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、傳銷、偷逃騙稅等違法犯罪活動(dòng)。

第二十一條交通、民航、鐵路、航運(yùn)等部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)公路、鐵路、航道、車站、機(jī)場、碼頭的運(yùn)輸秩序和治安秩序；預(yù)防劫機(jī)、劫車等事件發(fā)生；做好槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆、劇毒、放射等違禁物品的查堵工作；防范公共交通場所和運(yùn)輸途中的搶劫、盜竊、詐騙等違法犯罪行為；協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊搶劫、盜竊以及破壞交通運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸安全和利用交通工具進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)。

第二十二條國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)國有企業(yè)預(yù)防和化解各類矛盾糾紛和群體性事件；調(diào)查分析影響企業(yè)穩(wěn)定的相關(guān)信息，提出工作意見和建議。

第二十三條文化、廣播電影電視、新聞出版、通信等部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，做好社會(huì)治安綜合治理的宣傳工作；依法加強(qiáng)對文化市場、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)吧的管理；加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視傳輸設(shè)施的安全管理；會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法查處和打擊制作、出版、銷售、傳播非法出版物等違法犯罪活動(dòng)。

第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，及時(shí)查處安全生產(chǎn)事故；督促有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位做好安全生產(chǎn)工作，消除安全隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故。

第二十五條民族、宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對民族、宗教事務(wù)的管理，調(diào)處化解民族、宗教方面影響社會(huì)治安的矛盾糾紛，配合有關(guān)部門制止和取締非法宗教活動(dòng)。

第二十六條信訪部門應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)、妥善處理群眾來信來訪，排查化解社會(huì)矛盾和糾紛，協(xié)同有關(guān)部門妥善處理群體性上訪事件；及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)信息。第二十七條衛(wèi)生、食品和藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療、食品、藥品市場的監(jiān)督管理，查禁有毒有害食品、假冒偽劣藥品和不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械，防止食品、藥品公共安全事故；做好吸毒人員和傳染性疾病的檢測、檢查和治療工作以及精神病人的醫(yī)療和康復(fù)工作；依法管理麻醉藥品、精神藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用。

第二十八條海關(guān)、出入境管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)出境人員、運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理，依法打擊走私及其他違法犯罪行為。第二十九條金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)的安全防范工作，監(jiān)督金融單位嚴(yán)格內(nèi)部安全管理；會(huì)同公安機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)預(yù)防金融詐騙、盜竊、搶劫等違法犯罪行為，協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)依法打擊侵害金融安全和制售假幣、洗錢等犯罪活動(dòng)；預(yù)防化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

第三十條縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部應(yīng)當(dāng)組織民兵和預(yù)備役人員參與社會(huì)治安綜合治理。

第三十一條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職工、青少年、婦女、殘疾人的思想道德教育和法制教育工作，維護(hù)其合法權(quán)益；參與調(diào)處化解矛盾糾紛工作。

第三十二條供水、供電、供熱、燃油、燃?xì)獾裙芾聿块T及經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)施運(yùn)行的安全管護(hù)工作，落實(shí)防范措施，協(xié)同有關(guān)部門打擊危害公共安全等違法犯罪行為。

槍支彈藥、爆炸物品、劇毒物品、麻醉藥品、放射性物質(zhì)等物品的管理部門及經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作，嚴(yán)密防范措施。

第三十三條物業(yè)、保安等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行安全管理和服務(wù)職責(zé)，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，化解小區(qū)鄰里矛盾，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全防范工作。

第三十四條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者社區(qū)應(yīng)當(dāng)制定社會(huì)治安方面的村規(guī)民約，建立健全群防群治組織，組織落實(shí)人防、物防、技防措施，掌握流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群、出租房屋等社情動(dòng)態(tài)，調(diào)處化解矛盾糾紛，協(xié)助有關(guān)部門做好社會(huì)治安防范和整治工作。第三十五條公民應(yīng)當(dāng)遵守國家法律和社會(huì)公德，處理好家庭成員之間的關(guān)系和鄰里關(guān)系，加強(qiáng)對未成年子女的思想道德教育、法制教育和安全教育，提高安全防范能力，協(xié)助有關(guān)單位做好社會(huì)治安防范工作。

第五章工作保障

第三十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)治安綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由縣級財(cái)政予以保障。

省發(fā)展與改革、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將城市技防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入社會(huì)公共安全建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行規(guī)劃安排。國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)保障本部門、本單位社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。

群防群治所需經(jīng)費(fèi)采取政府和受益單位出資、社會(huì)捐助等形式解決。

第三十七條省、市（州）、縣（市、區(qū)）設(shè)立見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金和司法救助、民政救濟(jì)等方面專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助同違法犯罪行為作斗爭的人員，解決其在生活、就學(xué)、醫(yī)療、訴訟等方面的困難。第三十八條建立社會(huì)治安綜合治理信息報(bào)告制度。成員單位應(yīng)當(dāng)定期向本級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)報(bào)告有關(guān)工作信息，對可能影響社會(huì)治安秩序的重大事項(xiàng)和需要協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并提出對策建議。第六章考核獎(jiǎng)懲

第三十九條社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績應(yīng)當(dāng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。各級人民政府、有關(guān)部門在評先授獎(jiǎng)、評選綜合性榮譽(yù)稱號和干部晉職晉級時(shí)，應(yīng)當(dāng)把社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績作為重要依據(jù)。

第四十條縣級以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年對本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果通報(bào)同級人事、監(jiān)察部門。第四十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在社會(huì)治安綜合治理工作中做出顯著成績的單位或者個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十二條國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織有下列情形之一的，由縣級以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)予以通報(bào)批評、黃牌警告或者一票否決；對責(zé)任人由其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予批評教育或者行政處分：

（一）社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施不落實(shí)，沒有完成目標(biāo)管理任務(wù)，治安秩序長期混亂或者某一類刑事案件在一段時(shí)期內(nèi)頻繁發(fā)生，人民群眾嚴(yán)重缺乏安全感的；

（二）矛盾糾紛排查化解不及時(shí)，處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件或者重大民事轉(zhuǎn)刑事案件的；

（三）對重大治安隱患排查整治不重視或者對有關(guān)部門提出的警告、司法建議、檢察建議等整改不力或者拒不整改，造成嚴(yán)重后果的；

（四）發(fā)生重大群體性事件或者重大刑事案件有意隱瞞不報(bào)或者作虛假報(bào)告的。

第四十三條國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人在社會(huì)治安綜合治理工作中弄虛作假、騙取榮譽(yù)的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷榮譽(yù)稱號，并追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。第七章附則

第四十四條本條例自2011年1月1日起施行。

第三篇：甘肅省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例全文（范文）

甘肅省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民。

第三條 社會(huì)治安綜合治理是全社會(huì)的任務(wù)，必須動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的等多種手段，整治社會(huì)治安，打擊犯罪和預(yù)防違法犯罪。

第四條 社會(huì)治安綜合治理必須堅(jiān)持打擊和防范并舉，治標(biāo)與治本兼顧，重在治本的方針，實(shí)行專門機(jī)關(guān)工作與與從路線相結(jié)合、誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。

第五條 社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)：

(一)依法打擊各種犯罪潔動(dòng)，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子；

(二)嚴(yán)格治安行政管理，查禁各種違法行為；

(三)開展治安防范工作，疏導(dǎo)、調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，消除不安定因素；

(四)對公民進(jìn)行社會(huì)主義思想品德教育和法制教育，鼓勵(lì)公民自 1 覺維護(hù)社會(huì)治安秩序，同違法犯罪行為作斗爭；

(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè)，依靠群眾，開展群防群治；

(六)教育、改造和挽救違法犯罪人員，做好對刑滿釋放人員、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置工作。

第六條 社會(huì)治安綜合治理工作由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，納入社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第七第 省、市(州、地區(qū))、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理工作。

縣以上各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)配備必要的人員，辦理日常工作。

第八條 各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的職責(zé)：

(一)貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)和政策；

(二)貫徹執(zhí)行同級人民政府和上級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的決定和部署；

(三)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查本行政區(qū)域的社會(huì)治安綜合治理工作；

(四)開展調(diào)查研究，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)；

(五)決定表彰、批評等有關(guān)事項(xiàng)，向有關(guān)主管部門、單位提出獎(jiǎng)懲建議；

(六)辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，可以設(shè)立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，或者配備專職或兼職工作人員。

各單位的社會(huì)治安綜合治理工作，京戲當(dāng)接受所在地社會(huì)治安綜 2 合治理委員會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查、監(jiān)督，同時(shí)接受上級主管部門的指導(dǎo)。

第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在社會(huì)治安組織治理工作中的職責(zé)：

(一)組織開展法制宣傳教育工作；

(二)組織實(shí)施本單位和下屬單位的社會(huì)治安組織治理目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)安全防范和治安管理措施，維護(hù)內(nèi)部治安秩序；

(三)協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)調(diào)查與本單位有關(guān)的違法犯罪案件；

(四)調(diào)解處理本單位內(nèi)部和與本單位有關(guān)的民間糾紛；

(五)參與所在地社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)。

第十一條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)在社會(huì)治安綜合治理工作中的職責(zé)：

(一)開展法制教育工作，進(jìn)行防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故等安全教育；

(二)加強(qiáng)對治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織的領(lǐng)導(dǎo)，組織村民、居民搞好治安防范，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府有關(guān)部門管理常住人口和暫住人口；

(三)組織制定村規(guī)民約、居民公約，并監(jiān)督執(zhí)行；

(四)及時(shí)向人民政府有關(guān)部門所映社會(huì)治安情況和村民、居民對社會(huì)治安組合治理工作的意見和要求。

第三章 專門機(jī)關(guān)職責(zé)

第十二條 人民法院、人民檢察院和公安、安全、司法行政機(jī)關(guān)是懲治違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安的專門機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在社會(huì)治安綜合治理工作中充分發(fā)揮骨干作用。

第十三條 公安、安全機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中的職責(zé)：

(一)加強(qiáng)偵查破案，依法懲處刑事犯罪分子，特別要重點(diǎn)打擊危害國家安全和嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪活動(dòng)；

(二)查禁、打擊私種吸食制販毒品、聚眾賭博、賣淫嫖娼、制作販賣傳播淫穢物品特違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)查處各種優(yōu)亂社會(huì)秩序的治安案件；

(三)加強(qiáng)治安管理，嚴(yán)格流動(dòng)人口、暫住人口管理制度，嚴(yán)密槍支彈藥、易燃易爆等危險(xiǎn)物品、違禁物品以及旅店業(yè)、廢舊金屬收購等特種行業(yè)和公共場所等方面的治安管理；加強(qiáng)消防、交通管理，預(yù)防、減少火災(zāi)和交通事故；

(四)組織以公安干警、人民武裝警察為骨干的多種力量參加治安巡邏，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置治安崗?fù)ぃ奖愎駡?bào)案和扭送違法犯罪人員；組織指導(dǎo)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、群眾治保組織、群眾治安聯(lián)防組織等各類治安保衛(wèi)力量，建立多層次的群防群治網(wǎng)絡(luò)；

(五)組織和依靠各方面的力量，對被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、保外就醫(yī)、假釋的犯罪人員和保外就醫(yī)的勞動(dòng)教養(yǎng)人員，進(jìn)行監(jiān)督考察，做好違法和輕微犯罪人員的幫教工作；

(六)開展維護(hù)社會(huì)治安和維護(hù)國家安全的宣傳教育，調(diào)處各種治安糾紛，疏導(dǎo)緩解可能引發(fā)治安問題的各種矛盾，消除不安定因素。

第十四條 人民檢察院在社會(huì)治安綜合治理工作中的職責(zé)：

(一)加強(qiáng)批捕、起訴工作，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲貪污、賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪分子，查處瀆職等犯罪案件；

(二)結(jié)合辦案開展法制宣傳教育，提出檢察建議，推動(dòng)有關(guān)單位建立健全防范制度，及時(shí)處理公民來信來訪和受理控告申訴，調(diào)解和疏導(dǎo)社會(huì)矛盾；

(三)做好對免訴人員的考核和幫教工作，定期回訪考察。

第十五條 人民法院在社會(huì)治安綜合治理工作中的職責(zé)：

(一)加強(qiáng)刑事審判工作，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪分子和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪分子，與勞改部門其同做好減刑、假釋工作；

(二)發(fā)揮公開審判活動(dòng)的教育作用，對公民進(jìn)行法制宣傳和法制教育；

(三)依法處理民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件，開展司法建議活動(dòng)，促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)管理和防范工作；

(四)幫助指導(dǎo)基層調(diào)解組織開展各種民意糾紛的調(diào)解疏導(dǎo)工作。

第十六條 司法行政機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理工作中的職責(zé)：

(一)組織實(shí)施國家普法教育規(guī)劃，檢查指導(dǎo)在全體公民中開展普及法律知識和法制宣傳教育工作；組織指導(dǎo)人民調(diào)解工作，培訓(xùn)調(diào)解人員，改進(jìn)調(diào)解方法，提高調(diào)解成功率；

(二)加強(qiáng)對勞動(dòng)改造和勞動(dòng)教養(yǎng)人員的管理教育，嚴(yán)格監(jiān)管審批制度，提高改造工作質(zhì)量；

(三)管理和指導(dǎo)公證、律師、基層法律服務(wù)所工作，為公民和社會(huì)各方面提供多層次的法律服務(wù)。

第四章 社會(huì)責(zé)任

第十七條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)各盡其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、互相協(xié)調(diào)，共同承擔(dān)維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的整體責(zé)任。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立以法定代表人為主要負(fù)責(zé)人的社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制。

第十八條 文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制宣傳和社會(huì)治安綜合治理的宣傳和社會(huì)治安綜合治理的宣傳教育工作，加強(qiáng)對影劇院、歌舞廳、電子游藝廳、營業(yè)性臺球室、錄像放映室、書 5 店、書報(bào)刊和交易音像制品銷售點(diǎn)等場所的管理，嚴(yán)禁賭博和色情活動(dòng)，嚴(yán)禁制作、播放、出版、出售反動(dòng)、淫穢或者其他有害的讀物和音像制品。

第十九條 鐵路、交通、民航、郵電等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車站、機(jī)場、碼頭的治安管理和郵件管理，嚴(yán)格檢查違禁物品，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊搶劫、盜竊運(yùn)輸物資、旅客財(cái)物和破壞交通運(yùn)輸設(shè)施、通訊設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。

第二十條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集貿(mào)市場和專業(yè)市場的管理，維護(hù)市場秩序，做好治安防范工作。

第二十一條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層政權(quán)和群眾性自治組織的建設(shè)，做好救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)扶安置和城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作，及時(shí)調(diào)處行政區(qū)劃爭議，與有關(guān)部門共同做好戒毒場所的管理工作。

第二十二條 勞動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)做好特業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)安置工作；會(huì)同有關(guān)部門妥善安置刑潢釋放、解除勞動(dòng)教育養(yǎng)人員就業(yè)；做好勞動(dòng)糾紛的調(diào)解和仲裁工作。

第二十三條 教育部門和各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想品德和法制教育，嚴(yán)格校紀(jì)，配合社會(huì)、家庭，組織、指導(dǎo)學(xué)生的校外活動(dòng)，做好違法和輕微犯罪學(xué)生的幫助教育工作。

第二十四條 衛(wèi)生、醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理麻醉藥品和精神藥品，配合民政、公安部門做好對吸毒人員的監(jiān)測、治療和康復(fù)工作。

第二十五條 城建部門應(yīng)當(dāng)將公共場所、城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)安全防范設(shè)施和公安、司法機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)的辦公場所納入城市建設(shè)規(guī)劃。

第二十六條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)和工作對象的特點(diǎn)，加強(qiáng)對職工、青少年、婦女的政治思想教育、法 6 制教育和道德教育。

第二十七條 駐本省的人民解放軍和各級人民武裝部門應(yīng)當(dāng)組織部隊(duì)、民兵參與社會(huì)治安綜合治理。

第二十八條 每個(gè)家庭都應(yīng)當(dāng)教育家庭成員遵紀(jì)守法，履行對未成年的監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好家庭安全防范工作。

每個(gè)公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守社會(huì)公德，維護(hù)社會(huì)治安秩序，同各種違法犯罪行為作斗爭。

第五章 社會(huì)保障

第二十九條 公民為維護(hù)社會(huì)治安，同違法犯罪行為作斗爭犧牲的，依照《革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定，報(bào)請省人民政府批準(zhǔn)為革命烈士，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對其家屬予以撫恤；不夠烈士條件的，比照有關(guān)因公犧牲的規(guī)定予以撫恤或照顧。

第三十條 公民同違法犯罪行為作斗爭致傷致殘的，其醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等中侵害人承擔(dān)，侵害人是無行為能力人或限制行為能力人的，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)；侵害人無力承擔(dān)的，由公民所在單位按工傷處理；沒有工作單位的，由當(dāng)?shù)孛裾块T按國家有關(guān)參戰(zhàn)傷殘民兵、民工的規(guī)定辦理。

第三十一條 同違法犯罪行為作斗爭作出貢獻(xiàn)的城鎮(zhèn)待業(yè)人員，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦或介紹其就業(yè)。

第三十二條 公民同違法犯罪行為作斗爭受傷的，醫(yī)療單位必須及時(shí)搶救治療，不得拒絕或延誤。

第三十三條 省、市(州、地區(qū))設(shè)立見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)有條件的地方和單位設(shè)立見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第三十四條 公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對同違法犯罪行為作斗爭的公民采取措施，保護(hù)其人身和財(cái)產(chǎn)安全，對打擊報(bào)復(fù)的要及時(shí)查處，依 7 法嚴(yán)懲。

第三十五條 社會(huì)治安綜合治理工作所必需的經(jīng)費(fèi)，由各級人民政府列入財(cái)政預(yù)算。社會(huì)群防群治組織所必須的經(jīng)費(fèi)，除當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款外，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，在城鎮(zhèn)可收取治安聯(lián)防費(fèi)和看護(hù)費(fèi)。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第三十六條 符合下列條件之一的單位或個(gè)人，由各級人民政府或社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；有突出貢獻(xiàn)的，給予記功或授予榮譽(yù)稱號：

(一)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制成績顯著的；

(二)揭發(fā)違法犯罪行為或見義勇為同違法犯罪分子作斗爭事跡突出的；

(三)教育改造違法犯罪人員或幫教、安置刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員成顯著的；

(四)預(yù)防和減少違法犯罪或重大治安災(zāi)害事故成績顯著的；

(五)社會(huì)治安綜合治理的理論研究成果或合理化建議被采納，社會(huì)效果顯著的；

(六)在社會(huì)治安綜合治理工作中有其他突出成績的。

第三十七條 違反本條例，有下列情形之一的行政區(qū)域及機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位，由縣級以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)據(jù)情發(fā)出治安隱患通知書、書面通報(bào)、黃版警告、限期改正或建議取消本精神文明單位或綜合性先進(jìn)單位的評選資格；造成嚴(yán)重危害或后果的，由縣以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)建議有關(guān)部門對單位主要責(zé)任人和直接責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)處罰或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

(一)違法犯罪情況嚴(yán)重或治安秩序嚴(yán)重混亂的；

(二)對不安定因素或矛盾化解、處置不力，造成嚴(yán)重后果的；

(三)因管理不善、防范不力的發(fā)生重大刑事案件或治安災(zāi)害事故的；

(四)有重大治安隱患整改不力或拒不整改的；

(五)發(fā)生刑事案件或重大治安問題隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的。

第三十八條 公安、司法機(jī)關(guān)對公民或組織的報(bào)案不依法及時(shí)受理，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或上級主管部門給予直接責(zé)任人行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附

則

第三十九條 本條例實(shí)施中具體應(yīng)用問題由省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)解釋。

第四十條 省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)可以根據(jù)本條例制定有關(guān)規(guī)定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第四十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。

第四篇：甘肅省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室

甘肅省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、省司法廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《甘肅省刑釋解教人員過渡性安置實(shí)體認(rèn)定辦法（暫行）》的通知

（甘綜治辦[2005]39號）

各市州社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、司法局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，甘肅礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、司法局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

現(xiàn)將《甘肅省刑釋解教人員過渡性安置實(shí)體認(rèn)定辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年十二月二十九日

甘肅省刑釋解教人員過渡性安置實(shí)體認(rèn)定辦法（暫行）近年來，各地按照中央和省上有關(guān)文件精神，從實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)辦安置刑釋解教人員的過渡性安置實(shí)體（以下簡稱實(shí)體），解決了一大批刑釋解教人員特別是無家可歸、無業(yè)可就、無處可去的刑釋解教人員的就業(yè)問題，并積極開展幫教工作，對預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。為了進(jìn)一步鼓勵(lì)實(shí)體吸納安置刑釋解教人員，做好對刑釋解教人員的就業(yè)和幫教工作，中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)等八部（委、局聯(lián)合）下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》（綜治委?2004?4號，以下簡稱《意見》），明確規(guī)定了對刑釋解教人員過渡性安置實(shí)體實(shí)行稅收扶持政策。為了規(guī)范實(shí)體行為，鼓勵(lì)實(shí)體開展對刑釋解教人員的安置幫教工作，促進(jìn)實(shí)體的建立與發(fā)展，現(xiàn)就實(shí)體的認(rèn)定審核程序、享受的稅收優(yōu)惠政策、實(shí)體的監(jiān)督管理等有關(guān)問題通知如下：

一、實(shí)體的認(rèn)定審核

（一）實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)

本辦法所稱實(shí)體是指根據(jù)中發(fā)?1992?7號《中共中央關(guān)于加強(qiáng)政法工作，更好的為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意見》和中辦發(fā)?1999?17號《政法機(jī)關(guān)保留企業(yè)規(guī)范管理若干規(guī)定》文件要求，由司法行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門創(chuàng)建的以安置刑釋解教人員為主的企業(yè)和接受刑釋解教人員達(dá)到職工總數(shù)一定比例的企業(yè)。具體包括接受刑釋解教人員占到職工總數(shù)40％的為A

級實(shí)體（完全享受《意見》規(guī)定優(yōu)惠稅收政策），占30％的為級實(shí)體（享受《意見》規(guī)定優(yōu)惠稅收政策的75％），占20％的為C級實(shí)體（享受《意見》規(guī)定優(yōu)惠稅收政策的50％）。

實(shí)體除具備《公司法》和相關(guān)《企業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定的條件外，還須具備以下條件：

1、企業(yè)法人代表或企業(yè)負(fù)責(zé)人政治立場堅(jiān)定，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，熱心安置幫教工作；

2、依法經(jīng)營，無違規(guī)違法行為，且經(jīng)營狀況良好；

3、企業(yè)具備一定規(guī)模，能夠?yàn)闊o家可歸、無業(yè)可就、無處可去的刑釋解教人員提供必要的生活保障、就業(yè)崗位；

4、建立對刑釋解教人員幫教的志愿者隊(duì)伍，能夠?qū)π提尳饨倘藛T開展經(jīng)常性幫助、教育活動(dòng)。

（二）實(shí)體認(rèn)定

實(shí)體認(rèn)定由市（州司法行政部門負(fù)責(zé)）。

企業(yè)以書面形式向所在地司法行政機(jī)關(guān)提出申請，并提供以下材料：

1、營業(yè)執(zhí)照副本；

2、稅務(wù)登記副本；

3、刑釋解教人員《釋放證明》、《解教證明》；

4、企業(yè)職工名冊（加蓋企業(yè)公章）；

5、企業(yè)與刑釋解教人員簽訂的勞動(dòng)合同；

6、企業(yè)辦理的刑釋解教人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；

7、企業(yè)安置幫教工作計(jì)劃等相關(guān)材料。

司法行政機(jī)關(guān)對企業(yè)申請進(jìn)行審核，30日內(nèi)作出審核意見。符合條件的，頒發(fā)實(shí)體認(rèn)定證明，不符合條件的不予認(rèn)定，出具不符合條件意見書并說明理由。

（三）實(shí)體申請減免稅程序

實(shí)體向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，并提供以下材料：

1、《刑釋解教人員過渡性安置實(shí)體認(rèn)定證明》（以下簡稱《認(rèn)定證明》），見附件；

2、減免稅申請表；

3、刑釋解教人員《釋放證明》、《解教證明》；

4、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

縣級以上（含縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后）應(yīng)在刑釋解教人員《釋放證明》、《解教證明》上注明已享受稅收政策。

二、實(shí)體享受的稅收政策

《意見》第二條第八項(xiàng)第一款“對司法行政機(jī)關(guān)和勞動(dòng)和社會(huì)保障部門共同開辦或認(rèn)定的刑釋解教人員就業(yè)實(shí)體，安置刑釋解教人員達(dá)到職工人數(shù)的40％以上的，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅”中安置的刑釋解教人員主要指刑滿釋放5年和解除勞教3年內(nèi)人員。實(shí)體的經(jīng)營范圍比照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》及其后續(xù)文件中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。刑釋解教人員就業(yè)只能享受一次稅收優(yōu)惠政策。

三、實(shí)體的監(jiān)督管理

（一）實(shí)體的日常管理由司法行政部門負(fù)責(zé)，定期向勞動(dòng)和社會(huì)保障、稅務(wù)部門通報(bào)情況，檢查由市（州司法行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)）。

年檢的重點(diǎn)：

1、實(shí)體是否符合國家規(guī)定的享受稅收優(yōu)惠政策的條件，防止和杜絕騙稅、逃稅；

2、實(shí)體生產(chǎn)經(jīng)營、遵紀(jì)守法和開展安置幫教工作的情況。接受年檢的實(shí)體應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T提供以下材料：

1、《認(rèn)定證明》；

2、實(shí)體自檢報(bào)告；

3、新招用刑釋解教人員《釋放證明》、《解教證明》，與實(shí)體簽訂的勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄；

4、企業(yè)職工名冊；

5、工資報(bào)表；

6、上和本上半年財(cái)務(wù)報(bào)表。

司法行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、稅務(wù)部門對實(shí)體的年檢材料要及時(shí)審查。凡年檢合格的，由市（州司法行政機(jī)關(guān)在《認(rèn)定證明》上加蓋“年檢合格”印戳），稅務(wù)部門據(jù)此繼續(xù)給與相關(guān)減免稅待遇。年檢不合格的，通知企業(yè)限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，取消實(shí)體資格，不再享受減免稅待遇。

各級司法行政部門要嚴(yán)格《認(rèn)定證明》管理，實(shí)體關(guān)閉或改

變性質(zhì)時(shí)，發(fā)證機(jī)關(guān)要及時(shí)收回《認(rèn)定證明》。任何組織和個(gè)人弄虛作假騙取稅費(fèi)優(yōu)惠政策的，應(yīng)注銷《認(rèn)定證明》，追繳所騙稅款，觸犯法律的，移交有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以懲處。

（二）各級司法行政機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門創(chuàng)辦的實(shí)體，要嚴(yán)格按照中辦發(fā)?1999?17號文要求，與所創(chuàng)建的實(shí)體在經(jīng)濟(jì)上徹底脫鉤，不得參與實(shí)體的經(jīng)營管理，不得干涉實(shí)體經(jīng)營自主權(quán)，不得抽調(diào)、占用實(shí)體財(cái)產(chǎn)，不得以任何方式在實(shí)體報(bào)銷或提取費(fèi)用。司法行政機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員原則上不得在實(shí)體兼職，確需兼職的，不得從實(shí)體領(lǐng)取工資、報(bào)酬，享受實(shí)體福利待遇。

（三）各級司法行政機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要與實(shí)體建立聯(lián)系制度，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實(shí)體的困難，采取多種形式協(xié)助實(shí)體開展對刑釋解教人員的幫助、教育和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安置幫教工作中存在的問題。

（四）實(shí)體統(tǒng)一冠名為：甘肅省XX市（州××縣（區(qū)刑釋解教人員過渡性安置實(shí)體，企業(yè)對外）名稱不變）。

各級司法行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、稅務(wù)部門要按照本《辦法》要求，收到文以后對現(xiàn)有安置刑釋解教人員的企業(yè)進(jìn)行清理整頓，凡符合條件的，由司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給認(rèn)定證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)享受稅收優(yōu)惠政策；暫不符合條件的，限期整改，整改后仍達(dá)不到實(shí)體要求的，不予認(rèn)定。

第五篇：社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

一、綜治委主要職責(zé)：

1、研究貫徹中央和上級關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的方針政策。

2、積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府，協(xié)調(diào)各部門和社會(huì)各方面參與社會(huì)治安綜合治理，不斷推動(dòng)工作的深入開展。

3、定期研究社會(huì)治安形勢，針對本轄區(qū)一個(gè)時(shí)期的突出治安問題作出部署。

4、指導(dǎo)和監(jiān)督各單位、各行政村實(shí)行綜合治理各項(xiàng)措施，同時(shí)要求綜治委辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各單位、各行政村認(rèn)真落實(shí)綜合治理措施，不斷強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。

5、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，推動(dòng)后進(jìn)。

6、辦理上級綜治委和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

二、司法所工作職責(zé)：

1、指導(dǎo)和管理村級人民調(diào)節(jié)委員會(huì)的日常工作。

2、“兩勞”釋放人員的安置幫教工作。

3、負(fù)責(zé)本轄區(qū)的法律宣傳工作。

4、排查本轄區(qū)的民間糾紛。

5、指導(dǎo)管理法律服務(wù)工作。

6、參與社會(huì)治安綜合治理工作。

7、做好法律援助工作。

8、開展社區(qū)矯正工作。

9、完成上級司法行政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、承辦人：郭景禮

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

一、主要職責(zé)

1、參與本鎮(zhèn)制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃并組織實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)組織、宣傳、農(nóng)、林、畜牧業(yè)等法律、法規(guī)及技術(shù)培訓(xùn)。

3、提供農(nóng)、林、畜牧業(yè)等技術(shù)信息服務(wù)。

4、做好動(dòng)物疫病防治工作。

5、指導(dǎo)群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。

6、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。

7、開展種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營活動(dòng)。

二、承辦人：劉樹成

一、主要職責(zé)：

財(cái) 政 所

1、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，嚴(yán)格遵守國家的財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律。

2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算內(nèi)（外）資金的管理，統(tǒng)籌安排，厲 2 行節(jié)約，提高資金的使用效益。

3、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)稅收政策，做好農(nóng)稅征管工作，廣開財(cái)源，組織收入，完成財(cái)政任務(wù)。

4、切實(shí)加強(qiáng)各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管，專款專用，發(fā)揮資金使用效率。

5、促進(jìn)教育、文化衛(wèi)生和其它公共事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

6、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，積極為企業(yè)服務(wù)，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)照章納稅和按規(guī)定進(jìn)行利潤分配。

7、按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，管理本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。

8、對鎮(zhèn)和村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行財(cái)政監(jiān)督。

9、宣傳貫徹統(tǒng)計(jì)法，做好政府統(tǒng)計(jì)工作。

10、完成上級財(cái)政部門和鎮(zhèn)人民政府指定的其他財(cái)政工作。

二、承辦人：張之廣

農(nóng) 經(jīng) 站

一、主要職責(zé)：

1、指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)業(yè)各業(yè)承包管理，做好農(nóng)業(yè)各業(yè)承包合同檔案保管工作。

2、指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村土地承包，做好農(nóng)村土地承包合同鑒證、檔案保管和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》發(fā)放工作。

3、指導(dǎo)監(jiān)督村務(wù)公開工作。

4、監(jiān)督管理農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

5、監(jiān)督管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)。

6、監(jiān)督管理農(nóng)村集體資產(chǎn)。

7、對農(nóng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核和任職資格審查。

二、承辦人：王彬

人口與計(jì)劃生育辦公室和服務(wù)中心

一、工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)建立村計(jì)生組織，聘請村計(jì)生專干，并指導(dǎo)村計(jì)生站開展各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。

2、負(fù)責(zé)辦理一胎生育登記、再生育審查上報(bào)，《獨(dú)生子女父母光榮證》審批發(fā)放，對違反《河北省人口和計(jì)劃生育條例》的行為征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和進(jìn)行行政處罰。

3、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并及時(shí)上報(bào)，為本級及上級人口決策提供信息。

4、免費(fèi)對育齡群眾開展生殖健康服務(wù)。

5、及時(shí)向育齡群眾宣傳好國家計(jì)劃生育政策法規(guī)及避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等知識。

6、組織發(fā)展計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員、建立會(huì)員聯(lián)系戶制度，指導(dǎo)會(huì)員開展“三生”服務(wù)。

7、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作和計(jì)劃生育信訪工作。

8、組織開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩”活動(dòng)。

9、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。

二、承辦人：楊海峰

秦旭東

村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室

一、主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)、法律、法規(guī)的宣傳、貫徹、實(shí)施；

2、負(fù)責(zé)非農(nóng)業(yè)占地預(yù)審和監(jiān)督管理工作；

3、負(fù)責(zé)劃定和保護(hù)基本農(nóng)田，編制與實(shí)施土地利用總體規(guī)劃工作；

4、負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和編制調(diào)整及實(shí)施管理工作；

5、負(fù)責(zé)地籍管理工作，組織土地、礦產(chǎn)資源的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作；

6、負(fù)責(zé)個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的土地權(quán)屬糾紛處理工作；

7、負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)報(bào)和防治工作；

8、負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的調(diào)查保護(hù)、開發(fā)、監(jiān)管工作；

9、負(fù)責(zé)土地規(guī)劃、礦產(chǎn)、信訪工作及違法案件調(diào)查處理工作；

10、負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)巡查及監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理工作；

11、負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)域內(nèi)測繪標(biāo)志的保護(hù)工作。

二、承辦人：汪海洪

民 政 所

一、主要職責(zé)：

1、指導(dǎo)行政區(qū)域村民委員會(huì)的換屆選舉及負(fù)責(zé)提出村委會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍、調(diào)整。

2、救濟(jì)款物的管理發(fā)放，組織代收及本行政區(qū)域內(nèi)的單位、村民的救災(zāi)捐贈(zèng)款物。

3、負(fù)責(zé)管理發(fā)放現(xiàn)役軍人、革命殘疾軍人、退伍軍人、革命烈士家屬、犧牲、病故軍人遺囑、現(xiàn)役軍人家屬的優(yōu)待撫恤工作。

4、負(fù)責(zé)組織管理五保供養(yǎng)工作的實(shí)施及敬老院工作。

5、農(nóng)村低保審批和農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助工作。

6、保護(hù)老年人、殘疾人的合法權(quán)益。

二、承辦人：郭永民

黨政辦公室

一、工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)的信息收集、文件起草、檔案管理、事務(wù)接待、考勤。

2、負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供各種有關(guān)依據(jù)。

3、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常事務(wù)工作管理。

二、承辦人：王小臣

武 裝 部

一、主要職責(zé)：

1、在上級軍事機(jī)關(guān)和同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞中心工作，做好民兵工作。

2、按上級要求認(rèn)真做好民兵整組，搞好基干民兵建制兵役登記等工作。

3、抓好三個(gè)文明建設(shè)，努力辦好“青年民兵之家”，加強(qiáng)民兵的政治思想工作，落實(shí)好政治制度。

4、在上級軍事機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)下幫助下，在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，按照完成民兵訓(xùn)練任務(wù)。

5、抓好征兵工作和復(fù)員退伍軍人的管理教育工作。征兵要確實(shí)保質(zhì)保量，無退兵現(xiàn)象，在征兵生主動(dòng)配合同民政部門落實(shí)好優(yōu)撫政策。

6、堅(jiān)持民兵工作季度聯(lián)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí)認(rèn)真抓好典型，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，努力提高工作效率。

7、在當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村形式下，不斷探討民兵工作的新路子、新方法，搞好工作的改革創(chuàng)新。

8、做好民兵的統(tǒng)計(jì)工作，并注意積累和保存有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

9、配合上級部門搞好國防教育。

10、搞好戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員，組織民兵參軍參戰(zhàn)。

二、承辦人：趙敬輝

文化站

一、主要職責(zé)：

1、組織開展群眾性文化活動(dòng)，輔導(dǎo)業(yè)務(wù)文藝骨干和文化隊(duì)伍。

2、協(xié)助縣主管局管理文化市場。

二、承辦人：王永軍

廣播站

一、主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的有線電視安裝、收費(fèi)，維修服務(wù)工作。

2、協(xié)助縣廣電局管理衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施。

二、承辦人：畢明波

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站

一、主要職責(zé)

1、研究提出安全生產(chǎn)的方針政策和重要措施或建議。

2、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和各行政村的 8 安全生產(chǎn)。

3、組織安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查。

4、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理工作。

5、組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。

6、承辦安全委員會(huì)召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，督促、檢查安委會(huì)決定的事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。

7、承辦上級主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

二、承辦人：宋賀昌

勞動(dòng)保障事務(wù)所

一、主要職責(zé)：

1、建立城鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源信息庫，掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。

2、開展勞動(dòng)政策宣傳咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障代理事宜。

3、掌握轄區(qū)內(nèi)技術(shù)技能人才的基本情況，并組織對有就業(yè)意愿且無技能的人員參加技能培訓(xùn)。‘

4、負(fù)責(zé)“陽光工程”的宣傳與實(shí)施工作，做好勞動(dòng)用工信息的收集、整理、發(fā)布和組織勞務(wù)輸出。

5、做好勞動(dòng)保障各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，并按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

6、協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)職工工傷認(rèn)定調(diào)查工作。

7、協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察及勞動(dòng)爭議處理工作。

8、做好企業(yè)離退休人員的社會(huì)化管理和服務(wù)工作。

9、做好各類企業(yè)（含個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織）勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同管理工作。

10、完成縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局交辦的其他工作。

二、承辦人：代東友

劉寶雙