第一篇：地稅系統群眾路線教育實踐活動講話

書記在全市地稅系統黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會上的講話

*月*日，區局召開視頻會議，對全區地稅系統黨的群眾路線教育實踐活動進行了動員部署。根據區局黨組安排，我們市局系統與區局一起，參加自治區第一批教育實踐活動。今天我們召開動員大會，主要任務是，對市局系

統開展教育實踐活動進行動員部署。區局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組對市局非常關心，派駐了督導組。今天，區局第2督導組專程蒞臨會議指導，督導組組長張守江同志將作重要講話，我們要深刻領會、抓好落實。

下面，我代表市局黨組就市局系統開展黨的群眾路線教育實踐活動，講幾點意見。

一、要充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，統一思想認識

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大做出的重大決策部署。總書記從黨和國家發展全局的戰略高度，深刻指出開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。這“三個必然要求”高度概括了開展教育實踐活動的重大現實意義和深遠歷史意義。

地稅部門肩負著籌集財政收入和調控經濟、調節分配的重要職責，是直接與群眾密切聯系的執法部門和窗口單位，堅持群眾路線、做好群眾工作，不僅關系到地稅事業的科學發展，更關系到和諧社會的建設，關系到黨和政府的形象。特別是在當前形勢下，在實現中國夢的偉大進程中，稅收的作用越來越凸顯，與廣大人民群眾的聯系越來越緊密，開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強稅務部門黨員干部的作風建設，比以往任何時候都更加重要和迫切。王建新書記在動員講話中要求，全區各級地稅部門務必著力落實總要求，以整風精神開展教育實踐活動；務必著力抓好學習教育，加強黨員干部黨性修養；務必著力做到領導干部帶頭，全體黨員干部積極參與；務必著力開門搞活動，虛心聽取群眾批評意見；務必著力認真查找突出問題，找準工作著力點；務必著力抓好整改落實，推進長效機制建設。

我們全體黨員干部要深刻認識到，開展群眾路線教育實踐活動是我們服務納稅人、促進征納和諧的迫切需要，是我們服務基層、強化基礎建設的迫切需要，更是我們服務大局、實現中國夢的迫切需要。我們一定要把思想和行動統一到中央、自治區黨委和區局黨組的部署要求上來，增強堅定性和自覺性，更加貼近納稅人，更加深入基層，更加努力地服務經濟社會發展大局。

二、要準確把握黨的群眾路線教育實踐活動的指導思想和目標任務，強化責任意識

推動教育實踐活動，關鍵在于將指導思想和總要求貫穿始終，引導廣大黨員干部準確把握其精神實質，緊緊圍繞教育活動的目標任務，結合自身實際，在解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題上下功夫，將教育實踐活動引向深入，取得實實在在的成效。

一是準確把握教育實踐活動的指導思想和總要求。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。這次教育實踐活動的指導思想是：深入貫徹中央和自治區黨委的重要精神和各項部署，以加強執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以為民務實清廉為主要內容，以貫徹落實中央和自治區黨委改進工作作風、密切聯系群眾各項規定為切入點，以縣處級以上領導機關、領導班子、領導干部為重點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，進一步正風肅紀，突出政治堅強，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，強化服務各族人民的宗旨意識和敢于擔當的責任意識，提高做好新形勢下群眾工作能力，保持黨同人民群眾的血肉聯系，發揮黨密切聯系群眾的政治優勢，為完成新疆兩大歷史任務，建設繁榮富裕和諧穩定的美好新疆提供堅強保證。教育實踐活動的總要求是：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，就是要做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。總要求的四個方面相互聯系、有機統一，是開展活動必須把握和遵循好的關鍵。我們要切實將指導思想和總要求貫穿到活動的全過程、各環節，結合烏市地稅實際，不斷地拓展其內涵和外延，推動活動深入開展。

二是全面實現教育實踐活動的目標任務。區局明確提出，要找準教育實踐活動的結合點和著力點，努力使黨員干部達到“六個進一步”的要求，即政治進一步堅強，思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，只有努力才能改變，只要努力就能改變的思想觀念進一步強化。這“六個進一步”就是教育實踐活動最主要的目標任務。多年來，我們秉承“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，努力踐行“人民稅務為人民”的治稅宗旨，大力組織收入，依法強化稅收征管，優化納稅服務，各項工作得到了區局黨組和各級地方黨政的肯定及

第二篇：九江市地稅系統黨的群眾路線教育實踐活動

九江市地稅系統黨的群眾路線教育實踐活動

簡 報

（第 10 期）

市局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室 2014年4月10日

【活動情況】

省局黨組成員、紀檢組長黃斌

赴武寧縣局、永修縣局調研指導教育實踐活動

4月3日至4日，省局黨組成員、紀檢組長黃斌深入武寧縣局、永修縣局調研指導黨的群眾路線教育實踐活動，市局黨組書記、局長溫亞涌，調研員趙俊金分別陪同。

調研過程中，黃斌組長每到一處，召開座談會，認真聽取縣局教育實踐活動情況和總體工作情況匯報，了解教育實踐活動的部署安排、學習教育、聽取意見以及組織收入、干部隊伍建設等方面的具體情況，與干部職工代表面對面交流，聽取意見建議和訴求；深入重點企業進行走訪，先后到藍星星火化工有限公司、九江錦誠實業有限公司永修書香門第項目部、江西金楓玉玉石有限公司、江西生成紙業有限公司、江西新光農業開發公司等重點企業，詳細了解企業生產、經營及銷售情況，征詢企業對

2扶助弱勢群體；回訪留守兒童，實施“一對一”幫扶；走訪慰問困難戶，走訪慰問幫扶村困難老黨員；黨員先鋒創績，崗位技能大練兵，提升能力素質。

“扎根農村體民情”增強群眾觀念。主要是搞好一次幫扶調查，建好一個戰斗堡壘，協助建好一條致富路，種好一份試驗田，開展勞動體驗活動，建立長期聯系制度。

探索建立納稅人需求應急響應機制。圍繞拓寬規范需求收集渠道、整理分析納稅人需求、應對處理納稅人需求、反饋運用納稅人需求四個方面的內容，進行深入研究分析，建立起一套行之有效的應急響應機制，從制度上確保納稅服務水平得到提升。（德安縣地稅局 徐江榮 供稿）

【簡 訊】

1.武寧地稅開展換位體驗活動。近日，武寧縣地稅局積極落實市局“征納換位春風行”活動部署，啟動了縣局“干部走訪納稅人、換位體驗促和諧”活動，到納稅人中找問題、求對策，積極推進職能轉變，確保教育實踐活動取得實效。（武寧縣地稅局 胡著忠 供稿）

2.共青地稅表單小改動，彰顯大作為。近日，共青地稅局結合“便民辦稅春風行動”對房屋交易表單內容作了一些簡并和刪改，縮短了審批流程，方便了納稅人，得到了普遍贊譽。（共青地稅局 李沛全 供稿）

報：省地稅局第二批黨的群眾路線教育實踐活動辦公室，省局第二督導組組長及成員，市委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室

發：市地稅局領導，縣（市、區）地稅局黨的群眾路線教育實踐活動辦公室、市局機關各科室、直屬各單位（電子版）

第三篇：全市地稅系統黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會實施方案

全市地稅系統黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會實施方案

發布時間： 2013年12月12日 來源： 作者： 點擊次數：

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全市地稅系統黨的群眾路線教育實踐活動 專題民主生活會實施方案

根據中央、省委和國家稅務總局、省局關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知要求，結合全市地稅工作實際，特制定如下實施方案：

一、明確民主生活會主題

2013黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會的主題是：緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對四風、服務基層、服務納稅人”為重點，認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實做到觸動思想、觸及靈魂，解決問題、增進團結。

二、認真做好會前準備

精心組織學習。堅持把學習貫徹活動始終，在前段集中學習的基礎上，組織領導班子成員進一步深入學習黨章、學習《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和總書記一系列重要講話精神，學習黨的群眾路線教育實踐活動工作會議和中央政治局專門會議精神，認真研讀中央、省委和省局關于群眾路線教育實踐活動的規定文件和學習材料，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論，進一步增強宗旨意識和群眾觀念，自覺把思想和行動統一到中央、省委和省局要求上來，為開好民主生活會奠定思想基礎。

廣泛征求意見。緊扣作風建設，在前一階段廣泛征求意見的基礎上，對意見征求不到位、范圍不廣、問題查找不實的，要聚焦“四風”，進一步通過不同方式征求意見建議，務必把問題找準找實找夠找透。

普遍開展談心。黨組書記與黨組成員之間、黨組成員與黨組成員之間、黨組成員與分管部門負責同志之間都要開展談心活動，同時，主動接受黨員、干部和群眾的約談。談心要講究方法，敞開心扉、坦誠相待，既肯定成績，又指出問題和不足，多作自我批評，力求談深、談開、談透，有話講在當面，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。

認真撰寫對照檢查材料。每名領導班子成員要親自動手撰寫對照檢查材料。各單位領導班子的對照檢查材料由主要負責同志親自主持起草，作為整改的重要依據，在一定范圍內通報。在民主生活會召開前，各單位領導班子材料需交市局督導組嚴格審核把關。領導班子的對照檢查材料篇幅服從質量，內容聚焦“四風”，字數一般不得少于5000字，各單位班子成員對照檢查材料不少于3000字，其他共產黨員撰寫黨性分析材料，字數不少于2000字。

對照檢查材料內容主要包括：

（一）遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規定、省委六條意見和省局八項禁令精神、轉變作風方面的基本情況；

（二）“四風”方面存在的突出問題；

（三）產生問題的原因分析（還包括對教育實踐活動意義的認識及收獲、感悟）；

（四）今后的努力方向和改進措施。重點放在后三個部分，特別要將群眾反映強烈的文山會海、檢查考核過多、深入基層調研不夠、貪圖個人享受、不敢擔當、玩風過盛、公車私用、公款吃喝、人情消費、公用經費開支過大、辦公室裝修豪華等問題作為重要內容，逐一對照檢查，有問題的分析原因并提出整改措施，沒問題的進行明示。對照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告。

三、以整風精神開展批評和自我批評

全市地稅系統各單位班子都要召開民主生活會。每位班子成員要參加三個會：本級班子成員民主生活會、工作聯系點的民主生活會、所屬黨支部的民主生活會。民主生活會議程包括：通報查找問題的情況，黨組書記代表黨組對領導班子進行剖析，黨組成員分別開展批評和自我批評、提出整改措施，請市局督導組進行評價。民主生活會由各單位主要負責人主持。

參加市局民主生活會人員范圍為：局黨組全體成員。副調研員、主任科員列席會議。參加各單位民主生活會人員范圍為：各單位班子成員。各單位組長列席會議。

班子每名成員都要進行深刻的自我批評，以樹立標桿、向我看齊的態度檢查自己，真正觸及問題，深挖思想根源，防止避重就輕。先查找自己的問題，包括在落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關要求方面的問題，后談集體和他人的問題。查找班子和別人問題的同時，要結合實際查找自身有無責任，有什么責任，有多少責任。要多找主觀問題，少談客觀原因，從自身思想的根源查找，不回避、不找借口、不避重就輕。自我批評是否到位主要看：是否明確擺出“四風”問題，對群眾意見和上級點明的問題是否逐一檢查并作出實事求是的回應，是否從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，是否提出改進的具體措施。

班子成員之間要開展誠懇的相互批評，敢于堅持原則、指出問題、真誠幫助提高，防止好人主義。相互批評是否到位主要看，班子成員之間是否相互提出批評意見，批評是否觸及到被批評者的主要問題，是否達到幫助同志、增進團結、促進工作的目的。

批評和自我批評要堅持實事求是、出于公心、與人為善，要注意方式方法，對擬開展批評的問題，會前談心交心，充分溝通交流意見，取得共識或基本共識后，在會上交流，以利于達到“團結—批評—團結”的目的。嚴防把民主生活會開成評功擺好會、工作總結會。

各單位專題民主生活會的情況要在本單位范圍內通報，接受黨內外干部群眾監督。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。

四、扎實抓好整改落實

堅持從自己做起，從現在做起，即知即改、邊議邊改、立說立行，不等待觀望、不敷衍塞責。針對群眾反映和民主生活會上查找出的主要問題，無論是班子的還是個人的問題，要對號入座到人，實行一把手負責制，對查找問題一一明確相應的整改措施、整改時限和責任單位、責任人，并制定整改任務書、時間表，在一定范圍內公示。

對群眾反映強烈的突出問題，要集中治理，注重從體制機制上解決問題，完善黨員領導干部直接聯系群眾和暢通群眾訴求反映渠道等制度，推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化。

堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，對作風方面存在問題的黨員干部進行教育提醒；對犯有錯誤的同志，鼓勵他們主動講清問題，勇于改正錯誤；對個別問題較多、群眾反映強烈而又不作自我批評、拒絕幫助的干部，必要時進行組織調整；對發現的違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關或有關部門進行查處。

各單位主要負責人要高度重視，切實履行第一責任人的職責，組織開好專題民主生活會。要統籌謀劃，主持研究制定專題民主生活會方案。督促班子成員認真撰寫對照檢查材料并逐一審閱，提出具體意見，帶頭開展談心活動，了解班子思想、作風狀況和每名班子成員應解決的突出問題，做到心中有數。帶頭檢查自己，開展自我批評，誠懇地接受批評、改正缺點。帶頭對班子成員提出批評意見，有針對性地做好思想工作，理順情緒、化解矛盾，調動班子成員查擺問題、開展批評的積極性和主動性。

五、切實加強督促指導 各單位召開的民主生活會要全程接受市局督導組監督。市局的專題民主生活會將邀請省局督導組有關領導到會指導。市局督導組將全程參與被督導單位的專題民主生活會。

督導組要靠前指導、從嚴要求，敢于“唱黑臉”、“當包公”。會前，要認真審閱專題民主生活會工作方案，重點看主要負責同志是否重視、征求意見是否到位、突出問題是否找準、談心談話是否深入、準備工作是否充分，方案沒有達到要求的，要督促其認真修改。

要根據組織人事、監察等部門提供的情況以及民主評議、座談交流、專題調研了解到的情況，向主要負責人和班子成員通報班子作風建設情況和存在的突出問題，對反映存在問題較多的班子成員，要會同主要負責人對其進行談話提醒，對其他班子成員進行個別談話提醒。要對班子成員的對照檢查材料從嚴審閱。對聯系實際不夠、沒有回應群眾意見、沒抓住突出問題、剖析不深不透的，要求進行修改；凡是態度不認真、對照檢查不深刻的，限定時限重新撰寫。

會上，要結合談話提醒和掌握的情況，對專題民主生活會尤其是開展批評和自我批評情況，實事求是作出評價，并對進一步加強領導班子思想政治建設提出要求。

會后，要督促各單位在一定范圍內通報專題民主生活會情況，及時收集群眾反饋意見，如實向各單位班子及其成員反饋。要加強對整改落實情況和制度建設工作的督促指導，確保各項工作落到實處。

六、有關要求 市局專題民主生活會定于2013年10月中旬召開（具體時間和地點另行通知），會期暫定1天。各單位專題民主生活會要在市局召開后進行。要本著時間服從于質量的原則，如準備不充分的，不急于開會。各單位民主生活會時間確定后上報市局群眾路線教育實踐活動領導小組。專題民主生活會期間，各單位班子成員不得請假。

各單位專題民主生活會召開后10日內，按要求向市局教育實踐活動領導小組辦公室報送民主生活會專題報告。

第四篇：丹鳳地稅積極開展群眾路線教育實踐活動

丹鳳地稅積極開展群眾路線教育實踐活動

近日，丹鳳地稅局按照市局群眾路線教育活動要求，認真部署，迅速行動，積極開展群眾路線教育及實踐活動。一是及時召開股所長會議，傳達市局和縣委有關群眾路線教育實踐活動精神，并對活動進行了詳細的安排部署，要求組織全體職工學習十八大、新黨章以及中央領導群眾路線重要論述，統一思想，提高認識。二是成立了群眾路線教育實踐活動領導小組，制定了實施方案，明確了活動重點及方法步驟，強化了各單位、各股室在活動中的責任，使整個教育實踐活動不走過場。三是主要領導深入幫扶村和部分重點稅源企業開展走訪調研工作，詳細記錄走訪情況，了解群眾和企業面臨的實際困難，幫助企業分析原因，提出解決對策。四是面對目前組織收入工作的嚴峻形勢，由各分管領導帶領包抓股室深入一線，幫助稅源管理單位解決在征管工作中遇到的困難和問題。

下一步，該局還將通過召開座談會、發放征求意見表、逐戶走訪等形式，對貫徹群眾路線方面存在的突出問題進行調研，查找問題，深入剖析，整改落實，確保活動取得實效。

第五篇：群眾路線教育實踐活動講話（模版）

同志們：

春節一上來，我們召開全市黨的群眾路線教育實踐活動動員會，主要任務是認真貫徹落實中央和省委精神，對我市開展教育實踐活動進行動員部署。下面，我講三個問題。

一、深刻領會、堅決貫徹中央和省委精神，以高度思想自覺和行動自覺投身教育實踐活動

1、自覺站在鞏固黨的執政基礎、實現國家長治久安的高度，深刻

認識開展教育實踐活動的重大意義。得民心者得天下，失民心者失天下，這是所有政黨興衰存亡的鐵律。我們黨來自人民、根植人民、服務人民，人民的擁護和支持，是我們黨不斷發展壯大的重要“傳家寶”，也是我們黨實現長期執政的最牢固根基。如果失去人民的擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起，黨執政就失去根基，這是馬克思主義執政黨的最大危險，是關系人心向背，關系黨和國家生死存亡的重大問題。現在，由于黨員干部作風上存在的這樣那樣的問題，脫離群眾的危險也尖銳地擺在我們面前，如果任由這些問題蔓延擴散，那么“霸王別姬”之憂絕非危言聳聽。全市廣大黨員干部一定要從鞏固黨的執政基礎、實現國家長治久安的高度，一定要懷著憂國憂民、憂黨興黨的政治覺悟、思想覺悟，來充分認識開展群眾路線教育實踐活動的極端重要性緊迫性，自覺投身到活動中去。

2、緊密聯系推動湖州改革發展和現代化建設事業的現實需要，深刻認識開展教育實踐活動的重大意義。近年來，在全市上下的共同努力下，湖州經濟社會發展取得了明顯成績。總結我們取得發展成就的經驗，很重要、很關鍵的一條，就是緊緊依靠群眾、廣泛發動群眾、全力服務群眾，充分激發全民創業創新熱情，形成百姓創家業、能人辦企業、干部干事業的良好局面。在新的形勢下，面對艱巨而繁重的發展任務，面對發展中遇到的各種矛盾和困難，我們要推動經濟社會繼續朝前發展，進而實現市委提出的打造實力湖州、活力湖州、魅力湖州、幸福湖州，加快建設現代化生態型濱湖大城市的奮斗目標，靠什么？關鍵還是要靠人，靠廣大黨員干部和群眾。我們的群眾路線堅持好了，各級黨員干部的工作作風好了，服務效能高了，全市廣大群眾、企業的辦事就會更加快捷、方便、高效，創業創新的信心、熱情就會更高，對黨委、政府的感情、滿意度就會提升，就會緊密團結在各級黨委、政府周圍，朝著市委提出的奮斗目標，一心一意謀發展，齊心協力創事業，為全市經濟社會持續健康發展注入源源不斷的活力。

3、著眼解決黨員干部隊伍“四風”方面存在的突出問題，深刻認識開展教育實踐活動的重大意義。近年來，我市先后組織開展了先進性教育、創先爭優、“兩比兩看”作風建設等活動，在去年第一批單位開展群眾路線教育實踐活動的過程中，我市也聯動開展了“先學先查先改”工作，這些都有力促進了黨員干部作風的轉變。從總體上來說，我市黨員干部隊伍的作風是好的，是讓組織放心、受群眾信任的。但也要清醒地看到，在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面，還存在一些群眾反映強烈的問題，有的還比較突出。在中央和省委的會議上，總書記和省委夏寶龍書記點的一些突出問題，在我市也不同程度存在。根據平時收集的意見和前階段集中征求意見來看，主要有以下表現：

在形式主義方面，主要是學用脫節、知行不一，文山會海、花拳繡腿，急功近利、好大喜功。有的干部學習不自覺、不堅持，學用“兩張皮”，習慣“吃老本”，不注重思想觀念和知識的更新。有的下基層調研蜻蜓點水、走馬觀花，只看“門面”和“窗戶”，不看“后院”和“角落”，甚至把下基層當休閑，景區散散步、點上講講話，不解難題、不辦實事。有的抓工作以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話，講過算過，不求實效。有的只重眼前利益，急于在自己任內出成績，盲目鋪攤子、上項目，一任領導一個思路，新官不理舊事。有的“唱功”好，“做功”差，把準備做的說成已經做的，把剛布置的說成已經落實的，夸大成績、回避問題，報喜不報憂，甚至弄虛作假。有的層層往下壓擔子、交任務，在基層濫設站點，要求基層配專人、掛牌子、給場地。現在許多基層單位都反映牌子多、檢查多、考核多、臺賬多，有的村掛了幾十塊牌子，牌子多到沒地方掛，光臺賬一年要建二十多套，弄得基層疲于應付，怨聲載道。

在官僚主義方面，主要是求穩怕難、不敢擔當，不接地氣、衙門作風，推諉扯皮、效率不高。有的干部工作不敢挑擔子、不愿負責任，遇到難題能推則推、能拖則拖，打“太極”，天天慢慢悠悠、百坦百坦，四平八穩當“太平官”、“逍遙官”。有的奉行“好人主義”，怕得罪人、怕丟選票，搞無原則的一團和氣，做不得罪人的“好好先生”。有的高高在上、衙門作風，只考慮自己方便，不考慮企業、群眾方便，辦事環節多、手續繁，對待群眾態度冷淡，時間不到不開門，期限不到不蓋章，甚至人為設置障礙，能跑一趟的事要讓群眾跑好幾趟。有的整天琢磨怎么做官，不琢磨如何做事，熱衷于拉關系、找后門、搭天線。有的奉行“有權不用、過期

作廢”，利用手中權力，不給好處不辦事，明里暗里吃拿卡要。有的辦事不公，執法不廉，濫用權力，與民爭利。有的搞“家長制”、“一言堂”，不講民主，聽不進不同意見，想怎么干就怎么干。有的習慣坐而論道，喜歡說三道四，當面不說、背后亂說，甚至紀律觀念淡薄，發牢騷、講怪話，口無遮攔，連起碼的規矩都沒有。

在享樂主義方面，主要是精神懈怠、慵懶疲沓，不思進取、貪圖安逸，追求享受、吃喝玩樂。有的干部意志消沉、精神萎靡，干勁沖勁闖勁不足，缺乏干事創業的精氣神。有的安于現狀，只想混日子、拿票子，工作只求過得去，不求過得硬。有的工作不專心，在位不在崗，上班時間打游戲、炒股票、逛淘寶、看電影，甚至隨意離開工作崗位，外出溜達消閑，群眾有事找不著人。有的計較待遇，工作上多干一點就覺得吃虧，待遇上稍微差點就滿腹牢騷，開口講享受、閉口要回報，不愿吃苦出力，工作拈輕怕重、挑肥揀瘦。

在奢靡之風方面，主要是鋪張浪費、講求排場，巧立名目、公私不分，以權謀私，生活腐化。有的干部熱衷迎來送往、互相吃請，將吃喝玩樂從豪華酒店轉入食堂、會所、農家樂，越來越隱秘。有的豪華裝修辦公室、小食堂，配備高檔辦公用品，公務不計成本，個別單位領導辦公室很大，工作人員辦公室很擠。有的以“溝通感情”、聯絡工作為由，逢年過節變相用公款送禮。有的以下屬單位、下屬企業名義購車，規避限制，上下班不分、節假日不分、公事私事不分。有的認為招商引資、做群眾工作不喝點酒，感情深不了，工作做不來。有的情趣低俗，沉迷于“酒局”、“牌局”，甚至參與賭博，影響很不好。有的大操大辦婚喪嫁娶，借機斂財。

我講的這些問題，具有一定的典型性，雖然每個單位都有這些問題，存在的程度和問題的重點也不一樣，表現的形式各有不同，但都是群眾反映強烈、深惡痛絕的。這些問題不解決，群眾就會離我們黨越來越遠，干部就會向著錯誤的方向越滑越深，作風問題就容易變成腐敗問題。前段時間，市委教育實踐活動辦公室匯總梳理了24條我市黨員干部“四風”問題的具體表現，全市黨員干部都要認真對照檢查，深刻剖析問題存在的原因，主動對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實加強和改進我們的作風。

二、精心組織、扎實開展教育實踐活動，努力取得人民群眾滿意的實效

今天這次大會以后，全市黨的群眾路線教育實踐活動就正式啟動了。各級黨委（黨組）要嚴格按照中央和省、市委的部署要求，精心抓好組織實施，確保活動扎實、有效開展。總的是要以為民務實清廉為主要內容，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴格執行中央八項規定和省、市實施辦法為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，解決關系群眾切身利益問題，解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，解決影響和制約改革發展的矛盾問題。在教育實踐活動中，要把握好五個方面：

1、堅持聚焦“四風”，解決突出問題。“四風”問題積習很深，可謂“冰凍三尺非一日之寒”。全市廣大黨員干部要深刻認識“四風”之害，堅決拋棄輕視思想、觀望心理、敷衍態度，對準焦距、找準穴位、抓住要害，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，大力清除“四風”之害。市、縣（區）領導班子和領導干部要重點解決政績觀不正確，搞“形象工程”、“政績工程”，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”和盲目決策，做“老好人”，“精氣神”不足、不敢擔當等問題。市、縣（區）機關及其直屬單位要重點解決文來文往、文山會海，工作不落實、執行力不強，庸懶散拖、精神不振，衙門作風、推諉扯皮，部門利益至上、大局觀念不強、脫離基層實際，“中梗阻”等問題。執法監管部門和窗口單位、服務行業要重點解決“門難進、臉難看、事難辦”，“亂收費、亂罰款、亂攤派”，效率低下，濫用職權、“吃拿卡要”，執法不公、執法不廉等問題。鄉鎮（街道）領導班子和領導干部要重點解決不關心群眾冷暖，責任心不強，遇到矛盾繞著走，落實惠民政策縮水走樣，等靠要、怨言多，簡單粗暴、弄虛作假等問題。學校、醫院等事業單位要重點解決師德師風、醫德醫風等問題。村（社區）等基層組織要重點解決軟弱無力，服務群眾意識和能力不強，辦事不公等問題。

2、堅持從嚴要求，抓實各環節工作。這次教育實踐活動，具體到每個單位，集中教育時間不少于3個月。要突出問題導向，堅持教育與實踐并重，重點要抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等三個環節、九個專題。

一是學習教育要入心入腦。堅持學以立德、知行合一，認真組織學習總書記系列重要講話精神和相關規定書目，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點，切實增強宗旨意識和宗旨觀念。在學習教育過程中，要圍繞“三思三觀”，深入開展專題研討，深刻反思與群眾的感情深不深，與百姓的距離遠不遠，百姓在心中的份量重不重，牢固樹立人民創造歷史的唯物史觀，以人為本、人民至上的價值觀，立黨為公、執政為民的執政觀。

二是征求意見要誠心誠意。虛懷若谷、坦誠相見，對黨員干部來說，是有氣度、有信心、有魅力的表現。廣大黨員干部要真正沉下去，多到基層走親連心，直接聽取群眾意見，特別是工作對象和服務對象的意見。要打消思想顧慮，讓群眾打開天窗說亮話，敞開心扉說真話，少聽成績、多聽問題，要聽得進、容得了群眾的不同意見，甚至是一些刺耳尖銳的聲音。

三是查擺問題要具體深刻。查擺剖析問題、開展批評和自我批評，是教育實踐活動的一個重要一環。各級領導班子和黨員干部要把自己擺進去，對照“理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，把問題找準找實，把根源分析透，防止“一俊遮百丑”，更不能把別人照亮了，但自己卻燈下黑。要以整風精神開展批評和自我批評，開好專題民主生活會，打消“自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票”的顧慮，避免見事不見人、對人不對己、避重而就輕，真正做到紅紅臉、出出汗、排排毒。

四是整改落實要真正到位。活動成效怎么樣，最終要看問題是不是整改到位。各級領導班子和黨員干部要堅持立說立行、即知即改，發現什么問題就立即整改什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題。要加大正風肅紀力度，持續保持高壓態勢，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對“四風”問題的一些變異現象，要緊盯不放，堅決防止不良作風改頭換面冒出來。這次教育實踐活動中，全市要集中開展八個方面的專項整治：一是深化行政審批制度改革。加大簡政放權力度，切實抓好縣（區）一級審批制度改革，破除部門審批“互為前置”的怪圈，落實“非禁即入”的原則，建立部門負面清單和權力清單。二是遏制公權濫用。認真貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》，進一步規范領導干部工作和生活待遇，整治超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。三是嚴控“三公”支出。狠剎公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費行為。四是整治衙門作風。嚴肅工作紀律，規范干部行為，提高機關辦事的效能。五是治理文山會海。建立健全務實高效的辦會辦文機制，簡化會議程序，嚴格會議經費管理，從嚴控制各類文件簡報和內部刊物。六是切實減輕基層負擔。從嚴清理和規范評比達標表彰活動，嚴厲整治授牌晉級泛濫現象。七是推進干部能上能下。加大調整不適宜擔任現職干部力度，在中心工作中考察和識別干部，努力建設過得硬、打勝仗的干部隊伍。八是嚴查侵害群眾利益行為。切實維護征地拆遷、安全生產、環境保護等方面的群眾利益，堅決糾正與民爭利的各種不正之風。

3、堅持領導示范，發揮表率作用。這次教育實踐活動的鮮明特征和有益經驗，就是中央和省委領導率先垂范，為我們樹立了標桿。全市各級領導干部要先行一步、做出榜樣，一級做給一級看、一級帶著一級干。市委常委會將力爭做求真務實、親民為民、清廉節儉、勤勉爭先“四個表率”，并向全市作出“六項承諾”：一是帶頭參與活動。自覺加強學習，認真查擺和剖析存在問題，積極開展批評和自我批評，切實抓好整改落實。二是帶頭創新破難。抓好“五水共治”、深化改革等重點工作，敢于擔當、敢于碰硬，在解決實際問題中做好示范。三是帶頭改進文風會風。少開會、開短會、講短話，嚴控會議規模，減少部門“一把手”陪會。四是帶頭深入調查研究。多開展小分隊、隨機式調研，嚴控隨行人員，不搞層層陪同。五是帶頭厲行勤儉節約。嚴格執行公務接待標準，嚴格執行外出用餐、住宿標準。六是帶頭執行待遇標準。嚴格落實公務用車、辦公用房等工作和生活待遇有關規定。

4、堅持開門搞活動，調動群眾積極性。干部作風怎么樣，存在哪些問題，群眾看得最清楚，最有發言權。要堅持開門搞活動，相信群眾、依靠群眾，決不能自說自話、自彈自唱。教育實踐活動的每個環節都要讓群眾參與、讓群眾把脈、讓群眾監督、讓群眾評判。每個黨員干部都要主動把自己置于社會和群眾的監督之下，改什么，怎么改，改的怎么樣，要讓群眾看清楚。要從群眾呼聲中找差距、找問題，做到群眾贊成什么就鼓勵什么，群眾期盼什么就做好什么，群眾反對的就糾正什么，尤其要把群眾反映強烈、迫切需要解決的民生問題解決好，以實際行動、實際成效取信于民。

5、堅持“兩不誤、兩促進”，推動改革發展。各地各單位要把開展教育實踐活動與做好當前改革發展穩定各項工作有機結合起來，與完成本地區本部門本單位各項任務有機結合起來，把活動激發的熱情引導到全面深化改革、推動科學發展上來。要深入開展“兩看兩比”活動，進一步營造敢于擔當、勇于負責，迎難而上、攻堅克難的濃厚氛圍，以改革創新的思路、辦法和舉措，扎實推進國家生態文明建設先行示范區創建、深化改革、“五水共治”、項目建設、城鄉一體化、鄉鎮工作等重點任務，奮力開創湖州科學發展新局面。

三、切實加強領導、強化責任，確保教育實踐活動各項任務落到實處

這次教育實踐活動面廣量大，要求高、任務重。各地各單位要高度重視，以好的作風開展活動。

1、要落實領導責任。各級黨委（黨組）是責任主體，要嚴格落實中央和省、市委的部署要求。黨委（黨組）主要負責人是第一責任人，要親自抓、負總責，不能當甩手掌柜，重要部署親自謀劃、關鍵節點親自把關、重點單位親自監督、突出問題親自過問。各級黨員領導干部要建立聯系點，解剖麻雀、加強指導，努力把聯系點建成示范點。活動開展階段，市、縣（區）四套班子成員、市直部門“一把手”原則上不出國、不出境、不出訪，不安排集體外出。領導班子成員必須全程參加民主生活會。對活動中出現的苗頭性、傾向性、潛在性問題要及時分析研判，提出有效的預防和解決對策。對活動走過場的，要追究“一把手”責任。

2、要嚴格督促檢查。在省委會同市委向每個縣（區）派出督導組的同時，市委還要向市直各單位派出督導組，強化對活動全過程的督促檢查。各督導組要按照省委關于走在前列、不走過場的具體要求，擰緊螺絲、上緊發條，嚴格督導把關，有效傳導壓力。要敢于“唱黑臉”，不怕得罪人，對思想認識上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過，防止降格以求。要依靠督導單位黨委（黨組）開展工作，遇事多溝通、多商量。各級領導班子和領導干部要自覺接受督導組的督導，堅決防止被動應付、敷衍了事等消極做法。

3、要加強分類指導。針對不同層級、不同領域、不同對象，提出不同的目標要求，制定適合各自特點的活動方案和推進計劃，防止“一刀切”、“一樣寬”。對兩新組織黨組織、流動黨員、離退休黨員及年老體弱黨員，可以采取靈活多樣的方式，提高活動實效。要發揮行業系統指導作用，政法、環保、安全生產監管、農業、教育、衛生、建設、交通運輸、市場監管等部門，要加強分系統指導，制定分系統指導意見，上下聯動開展活動。

4、要抓好宣傳引導。教育實踐活動全黨關心、全社會關注，宣傳輿論至關重要。要積極運用報紙、電視、網絡等媒體，大力宣傳中央和省、市委精神，大力宣傳開展教育實踐活動的重大意義及經驗成效。既要重視宣傳正面典型，發揮示范作用；又要及時曝光反面典型，起到警示作用，為開展教育實踐活動積聚正能量。

同志們，搞好教育實踐活動，影響深遠、責任重大。希望大家以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態和良好的工作作風，推動我市教育實踐活動扎實深入開展。