第一篇:行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)
今年來,市審管辦以優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)作為深化行政審批制度改革、改善投資發(fā)展軟環(huán)境的著力點(diǎn)和突破口,進(jìn)一步強(qiáng)化審批管理、規(guī)范平臺運(yùn)行、簡化審批流程、優(yōu)化全程服務(wù),促進(jìn)重大投資項(xiàng)目審批提速提效,為我市大平臺、大城市、大民生建設(shè)提供強(qiáng)有力的要素保障。截止5月份,共辦結(jié)65824件,其中承諾件34181件,承諾件提
前辦結(jié)率為98.1%。根據(jù)對1636件辦結(jié)件進(jìn)行跟蹤調(diào)查的情況顯示,群眾滿意率為98.9%。中心獲得省級文明單位榮譽(yù),連續(xù)九年被評為溫州市行政審批服務(wù)工作先進(jìn)單位。現(xiàn)將今年以來的工作簡要總結(jié)如下:
一、以深化制度改革為主線,確保審批運(yùn)行提速
(一)夯實(shí)審批服務(wù)平臺。貫徹落實(shí)省深化行政審批制度改革電視電話會(huì)議精神和市領(lǐng)導(dǎo)提出的樂清要力爭率先成為全省服務(wù)最優(yōu)、速度最快、保障最強(qiáng)的縣市的要求,著手開展“兩集中、兩到位”回頭看工作,通過審批案卷抽查、審批數(shù)據(jù)分析、辦件現(xiàn)場核實(shí)等形式對事項(xiàng)集中度和授權(quán)度進(jìn)行逐項(xiàng)分析、逐項(xiàng)研究、逐項(xiàng)落實(shí),進(jìn)一步鞏固兩集中兩到位改革成果,全力打造一站式審批平臺。目前,市行政服務(wù)中心窗口工作人員共有188人,其中在編人員有168人,占89.4%;進(jìn)駐市行政服務(wù)中心辦理的審批服務(wù)事項(xiàng)共619項(xiàng),審批事項(xiàng)集中度為93.4%;中心常駐窗口既受理又辦理的事項(xiàng)為548項(xiàng),授權(quán)率為95.5%,有效杜絕行政審批“前店后廠”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。組織實(shí)施《樂清市優(yōu)化民間投資建設(shè)項(xiàng)目審批流程實(shí)施辦法》,按照“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最佳”的要求,通過改革創(chuàng)新,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,簡化審批程序,確保民間投資項(xiàng)目審批提速提效。一是合并審批環(huán)節(jié)。合并審批規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),對于建筑高度在24米以下的多層建筑項(xiàng)目,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查通過后,直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。合并施工合同備案、開工安全生產(chǎn)條件審查和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)3個(gè)審批環(huán)節(jié),做到同時(shí)受理、同時(shí)辦結(jié)。合并初步設(shè)計(jì)防雷審查和施工圖設(shè)計(jì)防雷審查環(huán)節(jié),防雷審查在施工圖審查階段一并完成。二是簡化前置手續(xù)。明確進(jìn)入園區(qū)的各類民間投資項(xiàng)目,在土地出讓之前,由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理前期地質(zhì)災(zāi)害評估、水土保持方案、規(guī)劃環(huán)評、等有關(guān)審批手續(xù),單個(gè)項(xiàng)目不再做上述評估和論證。對通過規(guī)劃環(huán)評的園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目,申辦環(huán)評審批時(shí)降低一個(gè)環(huán)評等級。三是優(yōu)化服務(wù)方式。全面推行聯(lián)合審批、全程代辦、模擬審批等審批方式,實(shí)行首次辦理預(yù)登記、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度,并對服務(wù)時(shí)限、服務(wù)要求、責(zé)任追究等予以明確。
(三)完善聯(lián)合審批制度。繼續(xù)抓好“五個(gè)聯(lián)”審批—基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審、外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢、公益性生態(tài)墓地選址聯(lián)合踏勘、企業(yè)市場準(zhǔn)入登記多證聯(lián)辦、建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上,針對聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目在辦理后續(xù)驗(yàn)收手續(xù)時(shí)遇到的申報(bào)材料繁瑣、流程復(fù)雜、裁量權(quán)過大等難點(diǎn)問題,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,提出分期驗(yàn)收、明確合理誤差、推進(jìn)“三測合一”、簡化驗(yàn)收環(huán)節(jié)、優(yōu)化驗(yàn)收流程等具體對策措施,從實(shí)質(zhì)上提高聯(lián)合驗(yàn)收效率。截止5月份,共辦理項(xiàng)目建設(shè)條件聯(lián)合審查18個(gè),方案設(shè)計(jì)審查74個(gè),初步設(shè)計(jì)會(huì)審29個(gè),外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢70家,公益性生態(tài)墓地選址聯(lián)合踏勘24處,工商注冊戶設(shè)立登記“多證聯(lián)辦”1500余件,完成建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收67個(gè)項(xiàng)目,驗(yàn)收面積80.1萬平方米,涉及投資額25.5億元。
二、以強(qiáng)化審批管理為重點(diǎn),提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
(一)自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。充分利用干部大講堂這個(gè)學(xué)習(xí)載體,堅(jiān)持每周半天學(xué)習(xí),每次安排二名干部主講,自出題目、自尋材料、自做課件,參加聽課的每位干部都要針對講課主題發(fā)表二三分鐘的點(diǎn)評,形成制度,雷打不動(dòng),使理論學(xué)習(xí)成為大家主動(dòng)參與、認(rèn)真聽講、準(zhǔn)確點(diǎn)評的自覺行為,目前已開課18次,參加學(xué)習(xí)教育400余人次,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)109篇。組織審批服務(wù)相關(guān)人員開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全員素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識。自4月份開始,分批組織市“千名干部破難攻堅(jiān)促發(fā)展”活動(dòng)重要項(xiàng)目推進(jìn)小組成員進(jìn)行基本建設(shè)項(xiàng)目審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),目前已開展2期培訓(xùn)。6月份,組織各窗口負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干舉行新審批系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。
(二)加強(qiáng)管理考核。修改完善管理考核制度,制定全員績效考核方案,嚴(yán)格按照ISO9000質(zhì)量管理體系開展內(nèi)審工作,加強(qiáng)案卷抽查力度,開發(fā)考核管理軟件,實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)的規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。注重典型激勵(lì),評選季度紅旗窗口9個(gè)、季度服務(wù)標(biāo)兵16名,并予以張榜公布,發(fā)文表彰,營造“學(xué)比趕超”的良好氛圍。開展定期值周和突擊檢查,共開展值周22次,突擊檢查110次,接受并及時(shí)處理群眾投訴10起,抽查窗口辦件300余件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不規(guī)范的行政審批
行為。
(三)加強(qiáng)基層站所審批監(jiān)管。會(huì)同市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心,對虹橋等鎮(zhèn)行政服務(wù)中心及未進(jìn)駐鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的大荊、雁蕩等基層站所的審批事項(xiàng)開展案卷抽查,共抽查案卷200余件,針對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組通過業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、現(xiàn)場糾正、發(fā)函限期整改等辦法,要求及時(shí)整改,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正影響基層行政審批服務(wù)質(zhì)量的各種問題,進(jìn)一步
規(guī)范各基層職能站所工作人員的審批行為,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾辦事。配合市紀(jì)委監(jiān)察局開展鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心運(yùn)行情況調(diào)研工作,起草鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案,促進(jìn)兩級便民服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)。
(四)規(guī)范中介服務(wù)。在辦事大廳內(nèi)開設(shè)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū),由市紀(jì)委(監(jiān)察局)牽頭,通過公開報(bào)名、公平竟?fàn)幍姆绞剑肷婕盎窘ㄔO(shè)和市場準(zhǔn)入的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心開展服務(wù)。要求進(jìn)駐中心的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行公開承諾、限時(shí)服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建立中介機(jī)構(gòu)考核評價(jià)機(jī)制,定期對入駐的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核排名,進(jìn)一步擇優(yōu)汰劣。
三、以創(chuàng)新服務(wù)方式為推力,拓展審批服務(wù)功能
(一)優(yōu)化項(xiàng)目全程服務(wù)。建立重大項(xiàng)目審批全程無償代辦制、保姆式動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)制、模擬審批制“三制聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)機(jī)制,真正做到能簡則簡、能便則便。主動(dòng)聯(lián)系對接重大項(xiàng)目審批服務(wù),組織項(xiàng)目審批相關(guān)窗口負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科、代辦中心等相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人,赴各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、功能區(qū),為重大投資項(xiàng)目行政審批服務(wù)工作提供現(xiàn)場服務(wù)和無縫對接,認(rèn)真剖析項(xiàng)目在審批過程中存在的問題和困難,并根據(jù)每個(gè)重大項(xiàng)目前期審批進(jìn)度情況,協(xié)助各單位制定審批進(jìn)度計(jì)劃表,倒排審批時(shí)間節(jié)點(diǎn),擬定個(gè)性化審批線路圖,以加快推進(jìn)項(xiàng)目審批速度。做好投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),對世界樂清人大會(huì)簽約項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目,由代辦員負(fù)責(zé)無償代辦,中心對代辦服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行全程跟蹤、全力督辦,積極協(xié)調(diào)代辦項(xiàng)目在承辦過程中遇到的問題,督促有關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)。建立項(xiàng)目回訪評議制度,按照“服務(wù)對象反映代辦問題”必查、“投資項(xiàng)目遲遲不落地”排查、“招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)”定期抽查的要求,做好與項(xiàng)目業(yè)主的回訪和聯(lián)系。推行投資項(xiàng)目模擬審批制,在項(xiàng)目尚未完全具備審批條件的情況下,由業(yè)主提出申請,先模擬審批后續(xù)相關(guān)手續(xù),待各項(xiàng)條件具備后,再出具正式審批文件,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工、早受益。截止5月份,共聯(lián)系對接重大項(xiàng)目60余個(gè),代辦25件,涉及建筑面積84.5萬平方米,投資額45.5億元,跟蹤回訪投資類項(xiàng)目55個(gè),模擬審批項(xiàng)目16個(gè)。
(二)創(chuàng)新便民服務(wù)舉措。開展無縫隙服務(wù),針對一些在上班時(shí)間未及時(shí)辦妥服務(wù)事項(xiàng)的辦事對象,相關(guān)窗口及其工作人員利用休息時(shí)間未辦事對象繼續(xù)辦畢事項(xiàng)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐班制,要求窗口單位領(lǐng)導(dǎo)到窗口坐班辦公半天,現(xiàn)場審批辦理有關(guān)事項(xiàng)。開展送證下鄉(xiāng)服務(wù),針對老、弱、病、殘等特殊群體,變“坐堂辦案”為“上門服務(wù)”,鼓勵(lì)窗口將有關(guān)證件或服務(wù)送證上門。截止5月份,共開展無縫隙服務(wù)560人次、領(lǐng)導(dǎo)坐班審批433人次、送證下鄉(xiāng)服務(wù)98次,大大方便群眾辦事。
(三)推進(jìn)審批三級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實(shí)“五個(gè)凡是”工作要求,根據(jù)溫州市統(tǒng)一部署,積極開展部門、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)三級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以行政服務(wù)中心審批系統(tǒng)為基礎(chǔ),將全市所有鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和已建成運(yùn)行的社區(qū)便民服務(wù)中心行政審批網(wǎng)絡(luò)與市行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),并與溫州和省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)對接,建立一體化行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市行政審批信息資源共享和網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)督。目前,我市政府網(wǎng)絡(luò)光纖已經(jīng)布到全市96個(gè)社區(qū),此布線工程已通過驗(yàn)收,各社區(qū)可以通過光纖直接訪問到市政府網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),部署了審批業(yè)務(wù)服務(wù)器及數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,部分窗口和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)已經(jīng)在使用三級聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。在系統(tǒng)功能方面,全市的審批事項(xiàng)已完成錄入,并已加入中心的評價(jià)器功能。
(四)推行網(wǎng)上審批。開發(fā)新的行政審批服務(wù)系統(tǒng)。新審批系統(tǒng)具有預(yù)登記、網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察等全新功能,可實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)各項(xiàng)審批事項(xiàng)在“平臺”上自由配置和自動(dòng)流轉(zhuǎn),共享審批信息資源,減少資料重復(fù)提交,實(shí)現(xiàn)審批辦件動(dòng)態(tài)監(jiān)管,從而改變傳統(tǒng)的審批模式和工作習(xí)慣,進(jìn)一步以方便群眾、企業(yè)辦事,力爭使業(yè)主足不出戶就可辦理有關(guān)審批手續(xù)。
四、以構(gòu)建審批文化為載體,塑造政府窗口形象
(一)爭創(chuàng)省級文明單位。為切實(shí)加強(qiáng)中心精神文明建設(shè),推動(dòng)全市行政審批服務(wù)工作再上新臺階,中心以“建一流隊(duì)伍、抓一流管理、創(chuàng)一流服務(wù)、爭一流業(yè)績、樹一流形象”為目標(biāo),緊緊扭住強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以人為本、開拓創(chuàng)新“四個(gè)抓手”,以區(qū)域共建、雙百結(jié)對、扶貧幫困、志愿者服務(wù)等為載體,以先進(jìn)文化引領(lǐng)、思想道德教育、文明形象塑造為途徑,認(rèn)真開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)把創(chuàng)建工作滲透到中心工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了窗口形象亮化、服務(wù)承諾兌現(xiàn)、審批效能提升,進(jìn)一步促進(jìn)了行政審批服務(wù)科學(xué)發(fā)展。1月份,中心被省委、省政府授予省級文明單位稱號。
(二)亮化美化服務(wù)大廳。中心根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)更換并完善各類便民設(shè)施,調(diào)整大廳綠化布局,設(shè)置禁煙標(biāo)志,張貼安全提醒、投訴咨詢等溫馨提示,配備辦事須知和較復(fù)雜審批事項(xiàng)的范本、樣表等資料。同時(shí),督促物業(yè)公司做好安保、保潔和大廳秩序維護(hù)等后勤保障工作,給辦事群眾和企業(yè)營造舒適、便利、和諧、人文的辦事環(huán)境。
(三)推進(jìn)中心黨建工作。完成黨總支和機(jī)關(guān)支部換屆公推直選工作,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的工作的透明度,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。開展十八大精神專題教育活動(dòng),截止5月份,共制定學(xué)習(xí)計(jì)劃2個(gè),組織集中培訓(xùn)5次,上好專題黨課9期,黨員參加十八大專題學(xué)習(xí)226人次。積極組織開展十八大知識競賽和微型黨課賽課活動(dòng),組織代表隊(duì)參加市委宣傳部舉辦的十八大知識競賽,推薦一名選手參加市直機(jī)關(guān)黨工委舉行的中國夢—十八大知識微型黨課賽課活動(dòng)。組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、六型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、四好科室創(chuàng)建、黨員進(jìn)社區(qū)、千名干部破難攻堅(jiān)等專項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨群組織作用,調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員的工作積極性,組織開展“黨員服務(wù)崗”、黨員義工、文明志愿者服務(wù)、送審批上門、環(huán)保登山等活動(dòng)。利用春節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日,組織黨員開展關(guān)愛幫扶老黨員活動(dòng),彰顯無私奉獻(xiàn)的黨員形象。
(四)構(gòu)建廉政防控體系。健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政信息系統(tǒng),對去年梳理的5個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展回頭看工作,在做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的同時(shí),結(jié)合本單位工作實(shí)際,建立健全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)復(fù)查制度、點(diǎn)題問詢制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督巡察制度、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控深化制度等廉政防控機(jī)制,確保不發(fā)生一例違反黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定的行為。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),以“學(xué)習(xí)思廉”為主題,在日常學(xué)習(xí)中安排廉政建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)廉政書刊,撰寫廉政學(xué)習(xí)體會(huì)等,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部學(xué)廉、思廉。充分利用中心網(wǎng)站、簡報(bào)、LED顯示屏等宣傳載體,滾動(dòng)播出廉政文化宣傳標(biāo)語,營造人人講廉潔的良好氛圍,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,并將廉政建設(shè)融入到具體實(shí)踐中,形成風(fēng)清氣正的良好機(jī)關(guān)作風(fēng)。
(五)加強(qiáng)中心文化建設(shè)。建立“愛心幫扶”機(jī)制,積極開展紅白喜事慰問、生病慰問、女職工產(chǎn)期慰問等各種“送溫暖”活動(dòng),提高工作人員歸屬感。為豐富工作人員的業(yè)余生活,加強(qiáng)工作人員之間的溝通和聯(lián)絡(luò),中心利用“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、及雙休日等時(shí)間,組織工作人員開展戶外登山、乒乓球、羽毛球等競技健身活動(dòng),以營造健康向上、和諧協(xié)調(diào)的工作環(huán)境和氛圍,提升工作人員的精神風(fēng)貌和服務(wù)熱情。
下半年工作思路
一是鞏固兩集中兩到位改革成果。通過辦件抽查的方式,督促相關(guān)部門做好審批事項(xiàng)、人員進(jìn)駐和授權(quán)工作,進(jìn)一步完善審批鏈條,建立順暢、高效、便捷的審批運(yùn)行機(jī)制,夯實(shí)一站式審批服務(wù)平臺功能。
二是清理規(guī)范審批事項(xiàng)。按照省市等相關(guān)文件要求,對審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,制定審批事項(xiàng)規(guī)范表,明確審批條件、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和流程。推進(jìn)審批流程再造和優(yōu)化,加強(qiáng)審批中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,達(dá)到審批事項(xiàng)最少,審批環(huán)節(jié)最少,審批流程最優(yōu),為我市強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),全力抓好投資攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力保障。
三是完善便民服務(wù)體系。全面啟用部門、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)三級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),完善網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、數(shù)據(jù)互通、預(yù)登記等功能,加強(qiáng)對便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)無縫隙互通互聯(lián)。
四是繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式。完善重大項(xiàng)目審批全程無償代辦制、保姆式動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)制、模擬審批制“三制聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)開展聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合年檢、多證聯(lián)辦等聯(lián)合審批方式,開展審批服務(wù)預(yù)登記,起草制訂《個(gè)人商品房轉(zhuǎn)讓“多證聯(lián)辦”的實(shí)施意見》,在樂成轄區(qū)推行個(gè)人商品房轉(zhuǎn)讓涉及的房屋所有權(quán)證、契證、國有土地使用證“多證聯(lián)辦”。優(yōu)化項(xiàng)目審批全程服務(wù),促進(jìn)行政審批提速提效。
五是加強(qiáng)陽光平臺建設(shè)。積極構(gòu)建行政審批標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)。完善中心各類管理辦法和考核機(jī)制,嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量管理體系加強(qiáng)中心管理。加大案卷監(jiān)管和抽查力度,對審批過程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。健全電子監(jiān)察系統(tǒng),搭建市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)三級聯(lián)動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)察由事后監(jiān)察向事前、事中、事后監(jiān)察相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
六是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極開展文明禮儀、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等教育培訓(xùn),提高窗口工作人員綜合素質(zhì)。完善激勵(lì)及制約機(jī)制,開展服務(wù)標(biāo)兵、服務(wù)之星等評選活動(dòng),培育服務(wù)文化。加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮黨群組織作用,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員先鋒崗、六型機(jī)關(guān)、四好科室等創(chuàng)建活動(dòng),努力打造一支業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良的高素質(zhì)審批服務(wù)隊(duì)伍。
第二篇:××年上半年工作總結(jié)(行政服務(wù)中心)
××年上半年工作總結(jié)(行政服務(wù)中心)
“>××年上半年工作總結(jié)(行政服務(wù)中心)2007-02-06 09:57:20
2006年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是大廳繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁之年。截止5月底,大廳共辦理各類審批項(xiàng)目48922件,按時(shí)辦結(jié)率為100%;收費(fèi)311萬元。現(xiàn)將半年工作情況作簡要總結(jié)如下:
一、上半年工作基本情況
(一)進(jìn)一步理清工作思路
今年上半年,管委辦在繼承中發(fā)揚(yáng),提出了新的工作思路:1.工作理念:以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。2.工作目標(biāo):努力把大廳陽光、高效的作用發(fā)揮出來,為區(qū)委、區(qū)政府爭光,為公務(wù)員隊(duì)伍爭氣,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,更好地便民利民。3.工作角色:一是當(dāng)好入駐大廳的
審批項(xiàng)目的管理員、協(xié)調(diào)員;二是當(dāng)好入駐大廳的窗口工作人員的服務(wù)員、督查員;三是當(dāng)好行政審批制度改革的宣傳員。4.工作作風(fēng)要求:熱情、周到、廉潔、高效。5.主要工作內(nèi)容:一是以人為本,進(jìn)一步把窗口工作人員凝聚起來;二是與入駐部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步把行政審批效率提高起來。6.六條工作措施:一是嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律;二是規(guī)范工作著裝;三是統(tǒng)一服務(wù)用語;四是改進(jìn)審批方式;五是精減審批環(huán)節(jié)及要件;六是強(qiáng)化群眾測評。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
為進(jìn)一步提升大廳窗口形象,優(yōu)化沙區(qū)發(fā)展環(huán)境,更好地為企業(yè)、群眾服務(wù),大廳管委辦根據(jù)原《考核規(guī)則》施行的實(shí)際情況,在反復(fù)征求窗口工作人員意見的基礎(chǔ)上,再次修訂了《大廳服務(wù)窗口及其工作人員考評規(guī)則》、《大廳服務(wù)窗口考核實(shí)施細(xì)則》和《大廳窗口工作人員考核實(shí)施細(xì)則》等三個(gè)制度,新制度的修訂主要有3個(gè)變化:1.強(qiáng)化了
《××區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(沙府發(fā)[2002]121號文)“第六章大廳考核獎(jiǎng)懲”中關(guān)于對窗口工作人員進(jìn)行月度考核和考核的評比要求;2.細(xì)化了月度“流動(dòng)文明窗口標(biāo)兵”和“服務(wù)明星”的評比細(xì)則,并加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度;3.考核的形式從以前扣錢(凡違紀(jì)被扣錢者均取消月度評優(yōu)資格)改為在100分的基礎(chǔ)上實(shí)行加、減分制,與經(jīng)濟(jì)掛鉤,更大程度地激發(fā)窗口工作人員創(chuàng)優(yōu)積極性。
(三)進(jìn)一步完善服務(wù)硬件環(huán)境
上半年,管委辦圍繞打造讓群眾和工作人員感到舒心、溫心、歡心、安心的“四心型”服務(wù)大廳做文章,采取了六條措施營造工作、服務(wù)的硬件環(huán)境。一是重新排版編印了近3萬4千份辦事指南,供辦事群眾取閱;二是添置了背景音樂設(shè)備,堅(jiān)持早、中、晚上、下班前播放動(dòng)聽的音樂和廣播一些溫馨提示,及時(shí)調(diào)節(jié)大廳的工作節(jié)奏,密切與窗口工作人員、群眾的聯(lián)系;三是開展下午一刻鐘的工間操活動(dòng),讓窗口工作人員
舒展筋骨,鍛煉身體。四是改造衛(wèi)生間、開水房區(qū)域,增設(shè)蹲位、洗手池等,并常年擺放鮮花,使服務(wù)后臺的功能更完善;五是針對窗口工作人員調(diào)節(jié)緊張的工作神經(jīng)需要,開通了互聯(lián)網(wǎng),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)新聞的實(shí)效性;六是在原健身中心已有跑步機(jī)、腹肌板、乒乓球臺等文體設(shè)施基礎(chǔ)上,添置了羽毛球拍、健身繩,更大程度地豐富了大家的業(yè)余文體生活。
(四)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量
一是為認(rèn)真貫徹《行政許可法》“行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證”的相關(guān)規(guī)定,在去年7月實(shí)行“行政審批專用章”制度的基礎(chǔ)上,管委辦規(guī)范了窗口不予受理行政審批申請回執(zhí)單,以避免群眾對申請的受理時(shí)間產(chǎn)生誤會(huì)。二是管委辦將工作崗位前移,在大廳設(shè)立值班臺和投訴臺,實(shí)行值班長制度。管委辦干部從后臺——辦公室走到前臺——大廳內(nèi)輪流
擔(dān)任值班長,履行四條職責(zé):一是主動(dòng)、親切當(dāng)好群眾的接待員;二是及時(shí)、有效當(dāng)好突發(fā)事件的調(diào)停員;三是細(xì)致、周到當(dāng)好窗口工作人員的服務(wù)員;四是客觀、公正當(dāng)好窗口工作人員風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌的督查員。值班長的設(shè)置使服務(wù)更加便民利民,進(jìn)一步拉近了與老百姓的距離。有了值班長的示范表率,大家的服務(wù)意識有了明顯的提高,盡心盡力地搞好各項(xiàng)審批服務(wù)工作。國稅、地稅、勞社、衛(wèi)生、消防、工商、規(guī)劃、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群眾熱情、提供服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦理審批高效,樹立了良好的公仆形象。規(guī)劃、建委、消防、環(huán)保等窗口業(yè)務(wù)政策性強(qiáng),辦理周期較長,對工作人員的素質(zhì)要求高,這些窗口的同志能夠嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真搞好審批。勞社局、工商分局、計(jì)生委、衛(wèi)生局等窗口多次獲得了群眾民意測評表揚(yáng)。大廳形成了思想共識、行動(dòng)共向、工作互動(dòng)的良好氛圍:有群眾到窗口“問路”,我們的工作人員不會(huì)不理或隨手一
指,很多都會(huì)本著“首問負(fù)責(zé)”的態(tài)度為其指明方向,有的在不忙的情況下還會(huì)主動(dòng)將群眾帶領(lǐng)到辦事窗口;有需要臨時(shí)離開的會(huì)放置出“請稍候”的溫馨提示牌,網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障,會(huì)放置出“網(wǎng)絡(luò)故障、暫停服務(wù)”的友情提示牌,并積極想辦法聯(lián)系相關(guān)人員盡快修復(fù)或積極作好耐心細(xì)致的解釋工作,讓群眾理解;90%的窗口工作人員積極登記響應(yīng)為群眾提供預(yù)約服務(wù)的號召;“錢物遺失不用愁,大廳人員為您留”是大廳拾金不昧蔚然成風(fēng)的真實(shí)寫照,上半年有記載的拾金不昧的窗口就有7個(gè),共15人次。
(五)不斷改進(jìn)審批服務(wù)方式
今年上半年,大廳改進(jìn)審批服務(wù)方式的工作重心放在協(xié)助推進(jìn)《關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)方案》(市政府190號令)的貫徹落實(shí)。3月6日、5月23日,由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦牽頭,大廳積極準(zhǔn)備參加了兩次建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批專題會(huì),旨在把建設(shè)領(lǐng)域59項(xiàng)涉及16個(gè)部門的審批改為只由計(jì)委、規(guī)劃、國土、建委四個(gè)部門牽頭實(shí)施的“五大環(huán)節(jié)有限并聯(lián)(合并)審批”。目前,區(qū)計(jì)委、規(guī)劃、國土、建委正分別拿出牽頭實(shí)施方案。并聯(lián)審批制度的建立,必將減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間,緩解企業(yè)“二萬五千里長征”的煩惱。
二、存在的主要問題
一是大廳集中方便、陽光高效的作用還未充分發(fā)揮出來,有部門項(xiàng)目未完全納進(jìn)大廳,還存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象;二是窗口工作人員素質(zhì)還有差距;三是大廳的硬件設(shè)施還不能完全適應(yīng)工作需要。
三、下半年工作打算
1.繼續(xù)精簡和清理審批項(xiàng)目。本著“應(yīng)減必減”的原則,繼續(xù)依法精簡全區(qū)的行政審批項(xiàng)目,停止不得再實(shí)施的行政審批項(xiàng)目。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與派駐部門的溝通,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,確保區(qū)政府要求入駐大廳的項(xiàng)目全部在廳內(nèi)接件、出件,實(shí)實(shí)在在讓群眾享受到政府提供的“一站式”服
務(wù)。
2.繼續(xù)精減審批手續(xù)。在建立我區(qū)建設(shè)、注冊項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制的同時(shí),加大工作力度,清理審批過程中各部門互為要件的重復(fù)材料,減掉前階段已通過審批、牽頭部門已把關(guān)審查,其他部門再重復(fù)收取的材料;堅(jiān)決取消無依據(jù)的、人為加上的要件;精簡法規(guī)文件規(guī)定收取,但在實(shí)際審批過程中沒有實(shí)際價(jià)值的審批材料,以解決因要件繁而影響審批效率的問題。
3.繼續(xù)探索建立建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制。試行建立區(qū)屬建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批“超時(shí)默許”制度、聯(lián)合踏勘制度、責(zé)任追究制度,多管齊下,以確保并聯(lián)審批辦法的順利實(shí)施。
4.擴(kuò)大并聯(lián)審批的實(shí)施范圍。并聯(lián)審批確實(shí)是在現(xiàn)行行政體制下解決審批環(huán)節(jié)多的一個(gè)有效手段。我們擬在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上,探索在注冊領(lǐng)域?qū)嵤┎⒙?lián)審批,以緩解和解決最讓群眾頭痛的、最影響發(fā)展環(huán)境的兩大
領(lǐng)域?qū)徟h(huán)節(jié)多,效率不高的問題。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要通過人性化管理、制度化建設(shè)、深層次服務(wù),努力使大廳窗口隊(duì)伍做到認(rèn)識到位、著裝規(guī)范、用語親切、服務(wù)周到、群眾滿意。
6.辦好大廳對外交流平臺——大廳工作簡報(bào),同時(shí)要加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)大廳子網(wǎng)站建設(shè)。
第三篇:XX年行政服務(wù)中心黨建工作總結(jié)
XX年行政服務(wù)中心黨建工作總結(jié)
XX年,縣行政服務(wù)中心黨支部在縣委、縣政府及縣直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,圍繞中心,服務(wù)大局,以加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)為重點(diǎn),以提高支部黨建整體水平為目標(biāo),充分發(fā)揮核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,群策群力,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,最大限度地調(diào)動(dòng)黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性,確保了我中心XX年各項(xiàng)工作目標(biāo)的如期完成,黨支部的建設(shè)工作有了新的發(fā)展,黨員的綜合素質(zhì)得到了新的提高。對照XX年縣直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),現(xiàn)將縣行政服務(wù)中心黨支部XX工作情況總結(jié)如下:
一、抓好政治思想建設(shè),進(jìn)一步提高黨員干部綜合素質(zhì)
XX年,我中心黨支部、把加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)放在突出的位置上,目的是進(jìn)一步提高黨員干部的黨性覺悟、思想水平和工作能力。中心黨支部領(lǐng)導(dǎo)也始終關(guān)心全體黨員干部的學(xué)習(xí)和進(jìn)步,在不同會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性和必要性,并要求全體黨員干部要以高度的責(zé)任感注重學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)始終作為我們服務(wù)中心工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。年初,我們印發(fā)了縣行政服務(wù)中心XX工作人員學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月確定一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,并提出精讀,作筆記、談心得三個(gè)基本要求。在具體措施上,一是抓好黨課學(xué)習(xí)。全年我們已集中4次黨課輔導(dǎo),每一次內(nèi)容都貼近時(shí)勢,貼近中心工作,有針對性和教育性,這對我們黨員干部理解黨的政策方針,認(rèn)識社會(huì)問題起到了一定的指導(dǎo)作用。二是抓好會(huì)議學(xué)習(xí)。XX年,圍繞十六大會(huì)議,十六屆四中、五中全會(huì)精神以及市第三次黨代會(huì)精神進(jìn)行了認(rèn)真深刻的學(xué)習(xí),同時(shí)及時(shí)傳達(dá)市委、縣委重大會(huì)議精神,學(xué)習(xí)市縣兩級主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,不斷統(tǒng)一黨員干部的思想認(rèn)識。三是抓好黨員學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的結(jié)合。在每周機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日中,黨員干部都表現(xiàn)得積極主動(dòng),每位黨員都能堅(jiān)持做好筆記,并結(jié)合本人實(shí)際,寫出心得體會(huì),從而把黨員的學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)進(jìn)行了有機(jī)的結(jié)合,收到了良好的效果。四是抓好黨員干部的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。除正常安排黨員同志參加有關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn)外,中心還組織人員自主授課,先后學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、電腦操作知識等;五是組織黨員干部參加黨校學(xué)習(xí)。XX年,縣行政服務(wù)中心有2名科級黨員干部參加了黨校培訓(xùn)。
二、充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)
XX年,縣行政服務(wù)中心全體黨員都能履行自己的職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,積極為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,添磚加瓦,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是健全各種制度,增強(qiáng)服務(wù)意識,改善投資軟環(huán)境,樹立對外招商良好形象。我中心根據(jù)自身工作實(shí)際,相繼制定了服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、全程代理制、首問負(fù)責(zé)制、考勤制度等,同時(shí)采取相關(guān)措施增強(qiáng)窗口工作人員的服務(wù)意識,杜絕吃、拿、卡、要,不斷完善投資軟環(huán)境,使投資者能找得到人,辦得成事,且辦事效率不斷提高,樹立起了對外招商的良好形象。二是跟蹤重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。一年來,我們圍繞建設(shè)、城管、土地、環(huán)保、交通等方面的工作職能,先后完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦以及基層單位和群眾反映的大小事項(xiàng)20余件,協(xié)調(diào)處理各類問題12起,跟蹤服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè),為全縣的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等發(fā)揮了積極作用。三是積極配合新農(nóng)村建設(shè)。縣招標(biāo)投標(biāo)中心本著節(jié)約成本、服務(wù)農(nóng)民的原則,對新農(nóng)村建設(shè)中的網(wǎng)校建設(shè)、改水、改廁等材料的政府采購進(jìn)行調(diào)研,多方比較價(jià)格,以最小的成本體現(xiàn)最大的效益。四是進(jìn)一步發(fā)揮中心的協(xié)調(diào)作用。我們本著熱情、耐心、周到的態(tài)度,對每一個(gè)來電、來訪、,網(wǎng)上留言都心平氣和地做好解釋、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作。對反映的問題,根據(jù)輕重緩急和有關(guān)政策進(jìn)行分類處理。能及時(shí)處理的,做到矛盾不上交,事關(guān)緊要的問題及時(shí)匯報(bào),在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下協(xié)調(diào)解決,力求讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
三、加強(qiáng)黨建制度和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)中心各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化
今年以來,中心黨支部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨建工作的各項(xiàng)制度,努力完善和實(shí)施了“三會(huì)一課”制度、黨員干部定期交心談心制度、黨員干部警示制度、廉潔自律制度、黨員干部學(xué)習(xí)制度、黨員考核評議等制度,使黨內(nèi)生活走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。XX年,我們著重抓好了如下制度的落實(shí)工作。一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。利用“三會(huì)一課”制度,經(jīng)常組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,時(shí)事政治和科學(xué)知識等,從而不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平,為完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),為了使這項(xiàng)制度得到很好的落實(shí),我們還不定期的進(jìn)行了檢查、督促,收到了很好的效果。二是堅(jiān)持黨費(fèi)收繳管理制度。我們把黨費(fèi)的收繳管理工作看作是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。年初,我們把每個(gè)黨員應(yīng)交黨費(fèi)印成的明細(xì)表,發(fā)至每個(gè)黨小組,并指定專人定期收繳,足額上交給縣直機(jī)關(guān)工委。三是堅(jiān)持民主評議黨員制度。通過對黨員正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評議、考核,從而達(dá)到了激勵(lì)黨員、純潔組織的目的,提高了黨員干部的整體素質(zhì)。今年參加評議的5名黨員,全部達(dá)到合格水平。其中有劉磊元同志在XX被評為市優(yōu)秀黨員。
四、加強(qiáng)組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部成凝聚力和影響力
第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力建立正常通暢的溝通渠道,營造良好的工作氛圍。今年
月,我們按照縣委要求,成功地召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。一是廣泛征求意見。我們多層次地開門查找問題,廣泛征求黨內(nèi)外群眾對中心領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。二是開展交心談心。針對查找出的主要問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部之間開展了廣泛的交心談心活動(dòng),坦誠交流思想。三是開展批評與自我批評。在交心談心和黨支部、黨小組生活會(huì)的基礎(chǔ)上,各位班子成員在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上動(dòng)真格、講真話,不回避、正視工作中的問題和矛盾,認(rèn)真客觀地剖析思想根源。四是制定整改措施。針對存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真研究整改措施,明確整改責(zé)任,使民主生活會(huì)收到明顯的效果,從而使縣行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),開拓進(jìn)取、廉潔高效,富有戰(zhàn)斗力的集體。
第二、認(rèn)真做好黨建促工青婦工作。中心成立有工會(huì)婦委會(huì),為了切實(shí)加強(qiáng)對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo),黨支部定期聽取工青婦工作匯報(bào),對其活動(dòng)給予了支持,經(jīng)費(fèi)上進(jìn)行幫助,注重工青婦活動(dòng)與支部活動(dòng)相結(jié)合。有效地帶動(dòng)了工會(huì)工作,青年工作、婦聯(lián)工作的開展。
第三、開展豐富多彩、健康向上的文娛活動(dòng)。在“五一”、“七一”、“十一”和元旦期間舉辦了登山活動(dòng)、拔河比賽、趣味博餅、《黨章》知識競賽、學(xué)《黨章》心得體會(huì)征稿、茶話會(huì)、演講比賽等多種活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了支部的凝聚力和齊心力。
第四、注重黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè),確保黨員隊(duì)伍的純潔性。廉潔從政,是對每一名黨員的基本要求;嚴(yán)格自律,是每一位黨員干部必備的基本素質(zhì)。一是制訂了《廉政建設(shè)制度》,對黨員干部在工作中提出了“六不準(zhǔn)”;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委下發(fā)的有關(guān)“同城不吃請、領(lǐng)導(dǎo)干部不私駕公車”等的文件精神;三是堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行民主集中制。今年凡涉及中心的重大決策、重大財(cái)務(wù)計(jì)劃安排和人事任免,都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,所有程序都是嚴(yán)格按照民主集中制工作程序進(jìn)行。
XX年,縣行政服務(wù)中心黨支部圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),取得了一定的工作成績,但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)我們的黨務(wù)工作還存著一些不足,與上級的要求相比還有一定的差距,主要有以下幾個(gè)方面的問題。一是黨課的內(nèi)容和形式比較單一,有待進(jìn)一步改進(jìn)。二是因受條件限制,黨員電教工作開展得還不夠,黨員電教碟片播放較少。三是各黨支部開展活動(dòng)較少。新的一年,我們將認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)得失,更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,開拓進(jìn)取,為把我縣建設(shè)成為**中部地區(qū)崛起示范縣而努力奮斗。
第四篇:市行政服務(wù)中心XX年工作總結(jié)
XX年,我市行政服務(wù)中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,在中心全體工作人員的共同努力下,以黨的十六屆五中、六全會(huì)精神為指導(dǎo),以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為宗旨,加強(qiáng)中心軟硬件建設(shè),不斷完善“一站式”服務(wù)功能。1-11月,共辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)23.4萬件,其中即辦件占75.8%。預(yù)計(jì)到年底辦件總量達(dá)25.5萬件,同比增長37.1%。
一、XX年主要工作成效
(一)中心服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善。去年底,中心大廳擴(kuò)建改造完成。今年初,對窗口布局作了相應(yīng)調(diào)整,建成了涉車業(yè)務(wù)審批廳、涉企業(yè)務(wù)審批廳、基建業(yè)務(wù)審批廳和綜合業(yè)務(wù)審批廳,四個(gè)大廳既聯(lián)成整體又相對獨(dú)立的格局基本形成。廳內(nèi)擺放鮮花,提供純凈水,添置了桌椅、指示牌、觸摸屏等設(shè)施,努力營造良好的服務(wù)環(huán)境。改造擴(kuò)建了后院停車檢車場,總面積達(dá)到10000平方米。并與公安部門聯(lián)合建造了200多平方米的檢車篷,雨雪天氣也能正常檢車,既加快了辦事節(jié)奏,又體現(xiàn)了對工作人員的關(guān)懷。中心自XX年9月1日起,克服無食堂、無飯廳、無休息室的困難,堅(jiān)持實(shí)行連續(xù)工作制(8:30-16:30),冬夏季中央空調(diào)連續(xù)開放,避免了冬日嚴(yán)寒和盛夏酷暑群眾在廳外等候之苦。中午,辦事群眾與中心工作人員共同就餐,飯后,群眾在廳內(nèi)休息。工作人員與群眾同甘共苦,“零距離”接觸,密切了關(guān)系。
(二)“兩集中、兩到位”得到推廣。省內(nèi)外實(shí)踐證明,“兩集中、兩到位”是從組織體制上加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的根本舉措。“兩集中”是部門行政審批服務(wù)職能向一個(gè)科室集中,行政審批科室向行政服務(wù)中心集中;“兩到位”是行政審批項(xiàng)目進(jìn)行政服務(wù)中心到位,行政審批向窗口授權(quán)到位。市公安局于XX年率先推行,市委、市政府多次要求在全市推廣。市工商局按照審批與市場監(jiān)管相分離的原則,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),成立企業(yè)注冊登記分局,承擔(dān)原企業(yè)科、個(gè)私科的審批職能,將這兩個(gè)科室監(jiān)管職能合并成立企業(yè)、個(gè)體監(jiān)管科。市建委委托下屬的建管處統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)建委機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)的行政審批職能。建管處一名負(fù)責(zé)人進(jìn)駐中心窗口,實(shí)行五統(tǒng)一管理,窗口服務(wù)水平和窗口形象大為改觀。市交通局運(yùn)管處報(bào)經(jīng)市編辦批復(fù),調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),成立運(yùn)政服務(wù)中心,并整建制進(jìn)入行政服務(wù)中心,改變了過去從各科室抽調(diào)人員的狀況,有利于統(tǒng)一管理,形成團(tuán)隊(duì)合力。
(三)基本建設(shè)收費(fèi)“一表制”得到推行。在經(jīng)過半年多調(diào)研的基礎(chǔ)上,今年6月1日,市政府制發(fā)并實(shí)施《***市基本建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)及稅收管理試行辦法》(滁政[XX]32號,簡稱基建收費(fèi)“一表制”)。將涉及基建審批的11個(gè)單位、24項(xiàng)費(fèi)(稅)的減免標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序予以公開,實(shí)行從征地、立項(xiàng)、開工建設(shè)到辦理土地證、房產(chǎn)證全過程費(fèi)(稅)監(jiān)督管理,既包括對建設(shè)單位的收費(fèi),也包括對施工單位和監(jiān)理單位的收費(fèi)。6-11月份,共辦理工程項(xiàng)目類型確認(rèn)106項(xiàng),建筑面積100.4萬平方米,收費(fèi)總額達(dá)3096.4萬元。由于杜絕了隨意減免,實(shí)際收費(fèi)額比“一表制”實(shí)施前有增無減,如城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)6-11月共收取1166.5萬元,比上年同期增加一倍多。由于納入規(guī)范管理,廣大建設(shè)單位和施工企業(yè)無不感到交得放心、辦得舒心。我市實(shí)施基建收費(fèi)“一表制”的改革,得到全國政務(wù)中心建設(shè)研討會(huì)和蘇浙皖滬三省一市行政中心主任聯(lián)席會(huì)議的肯定,認(rèn)為這是加強(qiáng)政務(wù)中心窗口辦事能力建設(shè)和推進(jìn)政務(wù)公開的有效措施。
(四)四個(gè)“一條龍”服務(wù)鏈進(jìn)一步完善。今年以來,隨著政務(wù)大廳面積的擴(kuò)大,不少單位增加了服務(wù)項(xiàng)目,目前有22個(gè)部門在中心設(shè)立26個(gè)服務(wù)窗口,進(jìn)中心項(xiàng)目260多個(gè),其中今年新增窗口5個(gè)(水利、氣象、人防、建材、藥監(jiān)),新增項(xiàng)目82個(gè)。中心四個(gè)“一條龍”服務(wù)鏈進(jìn)一步完善。
1、以工商窗口為“龍頭”,公安審批辦、消防、衛(wèi)生、文化、商務(wù)、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等窗口配合,形成了企業(yè)登記注冊“一條龍”。
2、以公安車管窗口為“龍頭”,國稅車購辦、保險(xiǎn)等窗口配合,形成了車輛管理業(yè)務(wù)“一條龍”,車輛入戶、過戶、年審、車購稅交納、駕駛證業(yè)務(wù),均在中心一次性辦結(jié)。
3、以運(yùn)管窗口為“龍頭”,形成交通運(yùn)政管理業(yè)務(wù)“一條龍”,從道路運(yùn)輸經(jīng)營許可、機(jī)動(dòng)車道路運(yùn)輸許可、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格證及年審到交通規(guī)費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)征收等均可在窗口完成。
4、以建委窗口為“龍頭”,國土、氣象、人防、建材協(xié)會(huì)等窗口配合,形成基建審批業(yè)務(wù)“一條龍”。
(五)中心管理進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)并撥款,下半年對中心信息管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造,于9月1日起啟用,該系統(tǒng)集網(wǎng)上辦公、項(xiàng)目管理、實(shí)時(shí)監(jiān)督、預(yù)警督辦、群眾互動(dòng)等多種功能。利用該系統(tǒng),加強(qiáng)了辦件管理、人員管理,窗口受理業(yè)務(wù)時(shí)出具受理通知單,窗口電話、辦件人、承諾辦結(jié)時(shí)限等都一目了然。材料不齊全的,出具一次性補(bǔ)正通知單。提前辦結(jié)的,系統(tǒng)則會(huì)自動(dòng)向客戶手機(jī)發(fā)送短信,提示可到中心領(lǐng)取辦件結(jié)果。客戶還可以通過中心網(wǎng)站或觸摸屏輸入辦件編號,實(shí)時(shí)查詢辦件進(jìn)度。對于接近承諾期的,中心通過辦件系統(tǒng)向窗口發(fā)送催辦通知;對于個(gè)別超期未辦結(jié)的,中心向窗口單位發(fā)送書面督辦通知,并按照超期默認(rèn)制度,責(zé)成窗口利用審批專用章立即辦理。此舉對各窗口改進(jìn)服務(wù),保證按期辦結(jié)起到了促進(jìn)作用。
(六)政務(wù)公開進(jìn)一步深化。XX年,我們認(rèn)真梳理了市政府公布保留的行政審批項(xiàng)目的法定依據(jù)、申請條件、申報(bào)材料、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等“六公開”內(nèi)容,并通過市行政服務(wù)中心網(wǎng)站向社會(huì)公布。今年下半年以來,對市政府再次清理保留的296項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的“六公開”內(nèi)容開展新一輪整理。
(七)窗口服務(wù)效能進(jìn)一步提高。今年以來,以機(jī)關(guān)效能建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)為契機(jī),開展第三輪大提速競賽,努力推動(dòng)窗口效能建設(shè)再上新的層次。各窗口及審批單位積極配合,采取了一系列行之有效的措施,如:公安審批辦窗口制定12條便民利民親民新措施,將爆炸物品購買證、運(yùn)輸證、煙花爆竹運(yùn)輸許可證、臨時(shí)居民身份證等4個(gè)項(xiàng)目由承諾3個(gè)工作日改為當(dāng)場辦結(jié);對涉及公安、消防兩家辦理的業(yè)務(wù)實(shí)行一個(gè)窗口受理,兩家同時(shí)審核、審批;對需要后方審核的項(xiàng)目,原來承諾20個(gè)工作日,一律提前為7個(gè)工作日辦結(jié)。建委窗口實(shí)行時(shí)
效考核、限時(shí)辦結(jié)、到期督辦、過期默認(rèn)、全程代辦五項(xiàng)制度,努力加快辦事節(jié)奏。辦理施工許可證,過去要經(jīng)過6個(gè)環(huán)節(jié),申報(bào)材料65份,約需3個(gè)多月,現(xiàn)在除圖審?fù)猓渌?個(gè)環(huán)節(jié)可在1個(gè)工作日全部辦結(jié)。申報(bào)材料也減少為33份。為解決圖審周期過長、單位無法施工的難題,采用變通辦法,基礎(chǔ)和主體設(shè)計(jì)沒有問題的,先予發(fā)放臨時(shí)施工許可證,邊施工邊完善圖紙。交通運(yùn)管窗口在年審高峰期,實(shí)行延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù),保證窗口辦事當(dāng)天申請,當(dāng)天辦完。實(shí)行“一個(gè)窗口對外“,車輛年審換證工作,由一個(gè)窗口統(tǒng)一受理,材料傳遞、審核、編號、制證、蓋章、塑封等內(nèi)部完成,最后由一個(gè)窗口發(fā)放證件,減少群眾排隊(duì)等待時(shí)間。為遏制“黃牛”無證代理、違規(guī)代辦的問題,運(yùn)管窗口取消一切收費(fèi),公示各種表格的填寫示范,拒絕受理不合法中介代辦的業(yè)務(wù)。國稅車購辦窗口實(shí)行A、B崗工作制,提高辦事效率,規(guī)范工作流程,1-11月份,收繳車輛購置稅6300多萬元,無一差錯(cuò),無一起投訴事件。XX年,車管窗口形象也大為改觀。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立每周例會(huì)制度,研究業(yè)務(wù)辦理中的難題和改進(jìn)服務(wù)的措施。二是努力加班加點(diǎn),加快辦事節(jié)奏。外檢人員堅(jiān)持每天提前1小時(shí)上班。車管和駕管崗位人員堅(jiān)持每周六加班錄入數(shù)據(jù)、整理檔案、審核審批。三是設(shè)立咨詢臺,開通服務(wù)熱線。市公安局招聘10名咨詢員,專門為群眾提供咨詢,無償代書、代填表,減輕了窗口壓力,拉近了群眾與窗口工作人員之間的距離,同時(shí)有效限制了“黃牛”欺瞞客戶現(xiàn)象的發(fā)生。他們還開通兩部咨詢熱線電話,接受群眾遠(yuǎn)程咨詢。四是設(shè)置一米線排隊(duì)機(jī)。此舉有效規(guī)范了辦事群眾排隊(duì)秩序,車管窗口前擁擠吵鬧現(xiàn)象大為好轉(zhuǎn),辦事排隊(duì)已逐漸成為群眾的自覺行動(dòng)。今年車管窗口業(yè)務(wù)辦理速度加快,材料、手續(xù)齊全的,大多可以當(dāng)天辦結(jié)。衛(wèi)生、文化、勞動(dòng)、商務(wù)等窗口也不同程度地提高了辦事效率。今年以來,共有24個(gè)承諾件項(xiàng)目改為即辦件項(xiàng)目,即辦件由當(dāng)初的14項(xiàng)增加至62項(xiàng),有30多個(gè)承諾件項(xiàng)目壓縮了承諾時(shí)間。目前即辦件量占總辦件由中心創(chuàng)辦之初的30%上升到75%以上。XX年,我市行政服務(wù)中心各方面工作取得了長足進(jìn)步,但仍有許多方面不盡人意。受大廳面積制約,中心服務(wù)功能仍不夠完善,部分與行政審批事項(xiàng)相關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目無法進(jìn)入。由于認(rèn)識不到位、體制不順、利益制約等因素,一些單位應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目不愿進(jìn)入,或雖設(shè)窗口,但授權(quán)不夠,辦件質(zhì)量不高。二、XX年年工作初步安排 以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以完善中心“一站式”服務(wù)功能為主線,以貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心窗口效能建設(shè)的意見》(滁政[XX]72號)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高中心服務(wù)水平。一是全力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)中心。按照市政府確定的進(jìn)中心項(xiàng)目目錄(滁政辦[XX]61號),合理調(diào)整窗口布局,努力做到應(yīng)進(jìn)俱進(jìn),進(jìn)一步擴(kuò)展中心服務(wù)功能。二是全力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革。配合市編辦、市監(jiān)察局等單位,深入、細(xì)致、穩(wěn)妥地做好這項(xiàng)工作,爭取在XX年年上半年抓出成效。三是全力推進(jìn)超期默認(rèn)制度。制定實(shí)施辦法,規(guī)范超期默認(rèn)操作流程。充分發(fā)揮中心信息管理系統(tǒng)功能,進(jìn)一步強(qiáng)化窗口辦件管理,加強(qiáng)督查通報(bào),努力促進(jìn)窗口提高服務(wù)效率。四是繼續(xù)完善基建收費(fèi)“一表制”。按照滁政[XX]32號文件要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào),促進(jìn)所涉項(xiàng)目和收費(fèi)全部進(jìn)中心,努力做到“一表制”收費(fèi),一站式辦理。五是強(qiáng)化政務(wù)公開職能。進(jìn)一步研究政務(wù)公開工作的范圍、內(nèi)容和形式,使我市政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化軌道。六是加強(qiáng)中心黨組織建設(shè)。爭取成立中心黨工委,將窗口人員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入中心,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,進(jìn)一步增強(qiáng)中心凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第五篇:行政服務(wù)中心工作總結(jié)
**年,蘇州市行政服務(wù)中心(以下簡稱中心)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念,全面落實(shí)黨的十八大精神,按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》文件要求、全省政務(wù)服務(wù)工作座談會(huì)精神和全市作風(fēng)效能建設(shè)“三三三”工程目標(biāo)任務(wù),以開展第六屆“雙十佳”主題活動(dòng)為抓手,持續(xù)推進(jìn)行政服務(wù)改革創(chuàng)新
和提檔升級,各項(xiàng)工作都取得了新的成效。
至12月底,中心共受理各類辦件879980件,日均受理辦件3548件,承諾件承諾期內(nèi)提前辦結(jié)率為97.52%,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。中心先后榮獲“市級機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、“蘇州市中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)”、“市電子政務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目資源共享獎(jiǎng)”、“蘇州市十佳基層服務(wù)型黨組織”和“蘇州市級機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了社會(huì)各界廣泛好評。
一、通過全面創(chuàng)新工作機(jī)制,服務(wù)效能進(jìn)一步提高
1.大力加強(qiáng)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是確定**年為行政服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”,出臺《蘇州市行政服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)意見》,從明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面內(nèi)容,深入推進(jìn)全市各級行政服務(wù)中心的規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是補(bǔ)充制定了《蘇州市行政服務(wù)中心系統(tǒng)工作標(biāo)準(zhǔn)》第四部分信息化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)全市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化“兩化融合”,進(jìn)一步提升全市行政服務(wù)信息化建設(shè)水平。三是對全市行政服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)研,總結(jié)工作亮點(diǎn),分析存在問題,明確努力方向,為下一步深化全市四級服務(wù)體系建設(shè)打好基礎(chǔ)。
2.全力推動(dòng)窗口服務(wù)創(chuàng)新。中心堅(jiān)持創(chuàng)新和完善重大項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,發(fā)改委、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局等窗口進(jìn)一步完善跟蹤服務(wù)機(jī)制和綠色通道機(jī)制,助力政府惠民工程;由商務(wù)局牽頭、相關(guān)七個(gè)部門共同參與的外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作,通過聯(lián)合辦公、集體會(huì)審等形式,順利完成了**年檢任務(wù);公安出入境窗口配置自助填表機(jī),通過直接讀取居民身份證信息即可輕松完成申請表打印;財(cái)政局窗口實(shí)行午休時(shí)間電話咨詢值班制度;交通運(yùn)輸局窗口在全省率先將交通路政管理信息系統(tǒng)運(yùn)用到中心窗口審批服務(wù)中;衛(wèi)生(食藥監(jiān))局窗口探索建立首席咨詢員制度;工商局窗口積極為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供政策指導(dǎo)、全程介入、事后跟蹤服務(wù),在最短時(shí)間內(nèi)幫助企業(yè)完成設(shè)立申請;地稅局窗口實(shí)行納稅人信息推送確認(rèn)制,大幅提高設(shè)立、變更事項(xiàng)的辦稅效率;市容市政窗口進(jìn)一步簡化臨時(shí)性占道審批手續(xù),完善事后監(jiān)管機(jī)制,提高行政服務(wù)質(zhì)量等等。
3.積極優(yōu)化窗口服務(wù)機(jī)制。為努力解決辦事群眾反映的“跑了多次補(bǔ)材料”的情況,中心組織開展了“一次性書面告知”專項(xiàng)督查,制作“一次性告知書”樣本,督促窗口熟練掌握部門審批業(yè)務(wù),認(rèn)真落實(shí)“一次性告知”和“補(bǔ)(退)辦件書面答復(fù)”制度。同時(shí),中心積極對窗口服務(wù)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,針對車購稅繳稅方式改革,積極與相關(guān)部門協(xié)商、解決窗口遇到的問題,確保便民繳稅舉措的平穩(wěn)實(shí)施;針對一季度消防窗口辦件量較大的情況,在消防支隊(duì)的重視下,窗口服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步理順,辦事群眾排隊(duì)情況得到有效緩解;為優(yōu)化證照拍照處的秩序,中心積極協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)增加工作人員、添置必要設(shè)備、細(xì)化拍照流程和宣傳標(biāo)識,收到初步成效。
二、通過全面融合信息技術(shù),服務(wù)平臺進(jìn)一步優(yōu)化
1.做好行政審批系統(tǒng)升級改造工作。根據(jù)市委、市政府專題聯(lián)席會(huì)議精神(市政府專題會(huì)議紀(jì)要[**]116號)和《全市作風(fēng)效能建設(shè)工作要點(diǎn)》有關(guān)要求,為進(jìn)一步提升中心網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管的信息化水平,中心在學(xué)習(xí)周邊城市先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的最新要求,制定了行政審批網(wǎng)上運(yùn)行平臺建設(shè)方案。同時(shí),中心會(huì)同市發(fā)改委、法制辦、政務(wù)公開辦多次協(xié)商討論權(quán)力庫運(yùn)行機(jī)制,并最終確定相關(guān)流程,從中心未來發(fā)展方向出發(fā),科學(xué)規(guī)劃行政審批系統(tǒng)平臺建設(shè),會(huì)同各窗口部門、軟件公司做好各部門軟件接口和數(shù)據(jù)對接工作。
2.完成智能導(dǎo)服系統(tǒng)二期項(xiàng)目和公共資源交易網(wǎng)的上線運(yùn)行工作。為應(yīng)對市民和企業(yè)對信息查詢方式多樣性、提供內(nèi)容豐富性以及系統(tǒng)使用智能性的要求,中心建成了智能導(dǎo)服二期項(xiàng)目,同時(shí),通過建立知識庫和前端智能搜索引擎,使應(yīng)用更加智能化、人性化,進(jìn)一步提高了中心的服務(wù)效能和服務(wù)水平。由中心負(fù)責(zé)搭建的公共資源交易信息網(wǎng)通過信息化手段,將涉及政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、建設(shè)工程招投標(biāo)、水利工程招投標(biāo)、交通工程招投標(biāo)、土地交易6個(gè)板塊的交易信息和服務(wù)內(nèi)容集中到一個(gè)網(wǎng)站,統(tǒng)一對外發(fā)布交易信息,網(wǎng)站的運(yùn)行對進(jìn)一步深化公共資源交易制度改革,建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場體系,實(shí)現(xiàn)公共資源交易的透明、規(guī)范、公正、公開運(yùn)行具有重要意義。
3.加強(qiáng)“審批數(shù)據(jù)共享平臺”應(yīng)用
。中心在工商局、衛(wèi)生局、文廣新局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等部門窗口的支持配合下,對“審批數(shù)據(jù)共享平臺”的運(yùn)行情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)研,著重分析了該平臺自啟用以來所存在的問題及其原因,并針對問題,結(jié)合國家宏觀政策和窗口實(shí)際業(yè)務(wù),提出解決方案,為下一步完善“內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記數(shù)據(jù)共享平臺”,及搭建“外資企業(yè)設(shè)立登記數(shù)據(jù)共享平臺”做好
基礎(chǔ)性工作。同時(shí),為落實(shí)“審批數(shù)據(jù)共享平臺”工商數(shù)據(jù)擴(kuò)面工作,中心及時(shí)調(diào)整審批平臺和接口的相關(guān)功能,目前工商開放數(shù)據(jù)已擴(kuò)展到大市范圍(除園區(qū)和保稅區(qū))新設(shè)和變更類企業(yè)信息。
三、通過全面開展事項(xiàng)清理,審批服務(wù)進(jìn)一步通暢
1.及時(shí)調(diào)整審批事項(xiàng)。《蘇州市人民政府關(guān)于公布蘇州市市級法定行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織實(shí)施的行政審批項(xiàng)目的通知》文件公布后,中心及時(shí)根據(jù)文件公布的事項(xiàng)目錄,對所涉及的18個(gè)進(jìn)駐部門,98項(xiàng)進(jìn)駐事項(xiàng)全面梳理,并根據(jù)梳理結(jié)果對進(jìn)駐中心事項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的新增、取消與調(diào)整。針對文件中明確的新增事項(xiàng),按照“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”原則,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通,吸納進(jìn)入中心辦理。截至12月底,中心進(jìn)駐事項(xiàng)總數(shù)為466項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)和非許可審批事項(xiàng)共計(jì)338項(xiàng),較調(diào)整前減少了40項(xiàng),精簡率達(dá)10.6%。
2.全面清理收費(fèi)項(xiàng)目。按照今年2月市財(cái)政局和物價(jià)局聯(lián)合公布的《蘇州市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》,中心及時(shí)通知相關(guān)進(jìn)駐部門窗口,全面清理收費(fèi)項(xiàng)目,并指導(dǎo)進(jìn)駐窗口認(rèn)真核對本部門收費(fèi)項(xiàng)的依據(jù)、名稱、標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容,涉及取消、變更收費(fèi)項(xiàng)目的,一律按照《目錄》進(jìn)行調(diào)整規(guī)范。經(jīng)認(rèn)真核查,共有涉及6個(gè)進(jìn)駐部門、10項(xiàng)收費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容與《目錄》存在不一致的情況,目前各相關(guān)窗口均已完成調(diào)整變更工作。
3.深入推進(jìn)“兩集中兩到位”。今年以來,中心對各部門落實(shí)“兩集中兩到位”工作的實(shí)際情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研摸底,發(fā)現(xiàn)進(jìn)駐事項(xiàng)還存在“領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場審批不能落實(shí)”、“兩頭受理”、“明進(jìn)實(shí)未進(jìn)”或“窗口受理、部門送達(dá)”等情況,為此通過主要領(lǐng)導(dǎo)上門走訪、開座談會(huì)、深入了解窗口運(yùn)行情況等手段,進(jìn)一步加強(qiáng)了“兩集中兩到位”的落實(shí)力度。如交通運(yùn)輸局將“船舶法定檢驗(yàn)”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)及配套收費(fèi)正式納入中心辦理,結(jié)束了“明進(jìn)實(shí)未進(jìn)”的“小中心”時(shí)代。國土局事項(xiàng)“行政劃撥土地抵押”改變長期以來“兩頭受理”的操作模式,真正實(shí)現(xiàn)在窗口受理和送達(dá)。
四、通過全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,服務(wù)形象進(jìn)一步提升
1.組織開展政務(wù)服務(wù)論壇。為加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流、提高服務(wù)能力、營造和諧氛圍,經(jīng)前期征求意見,在各窗口的支持下,中心組織開展了“政務(wù)服務(wù)之聲”論壇。定期邀請熟悉審批工作、對行政審批制度改革有一定研究的窗口負(fù)責(zé)人或工作人員,將其所在部門業(yè)務(wù)與相關(guān)宏觀政策,通過講座和座談交流的形式進(jìn)行解讀,并現(xiàn)場解答參加者提出的相關(guān)問題。今年以來,已分別邀請發(fā)改委、工商局、市容市政局、氣象局、地稅局窗口負(fù)責(zé)人作了講座,取得了較好反響。
2.推進(jìn)行政服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)工作。一是組織召開作風(fēng)效能建設(shè)推進(jìn)會(huì),研究部署中心作風(fēng)效能建設(shè)相關(guān)工作,交流窗口工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是組織召開全市行政許可服務(wù)工作會(huì)議,推廣公安行政許可服務(wù)支隊(duì)的先進(jìn)做法,深入推進(jìn)行政服務(wù)中心平臺建設(shè),提升行政服務(wù)工作水平。三是落實(shí)黨建要求,在全體黨員中深入貫徹黨的十八大精神,不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。四是深入推進(jìn)“政府之窗、百姓之家”行政服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),以品牌創(chuàng)建促工作提升。
3.推進(jìn)考核監(jiān)督各項(xiàng)工作。一是組織開展第六屆“雙十佳”主題活動(dòng),進(jìn)一步動(dòng)員中心全體工作人員牢固樹立率先爭先意識,強(qiáng)化措施,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的工作水平。二是細(xì)化雙月度考核細(xì)則。在廣泛征求意見基礎(chǔ)上,對《雙月度考核評分細(xì)則》中各項(xiàng)加分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。三是進(jìn)一步落實(shí)蘇州陽光便民“寒山聞鐘”論壇工作要求,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)處辦力度,努力做到件件有回應(yīng)、件件有落實(shí)。四是對貫徹中共中央和省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行具體部署,認(rèn)真查找問題,完善各項(xiàng)制度,并針對存在的問題提出整改措施。