第一篇：教育實踐活動民主生活會工作方案（模版）

關于開展黨的群眾路線教育實踐活動領導班子

專題民主生活會工作方案

根據省、市有關精神和《關于做好查擺問題、開展批評環節開展談心談話活動工作的通知》《關于做好教育實踐活動專題民主生活會相關工作的通知》文件精神，結合我局實際，現就召開我局領導班子專題民主生活會提出如下實施方案。

一、會議主題

這次民主生活會以?為民務實清廉?為主題，以?反對‘四風’、服務群眾?為重點，以切實解決?四風?突出問題，促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進工作作風，提高群眾工作本領為目標。

二、實施步驟

民主生活會整個過程分為會前準備、召開會議、落實整改三個階段。

（一）認真做好會前準備

1、認真組織學習。局領導班子成員在6月25日前完成以下學習內容：xxx在全縣黨的群眾路線教育工作會議上的講話、《黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、習總書記一系列重要講話精神中國特色社會主義理論體系,黨章、黨的十八大報告,《論群眾路線》、《厲行節約反對浪費》。民主生活會前再次組織集中學習，集中學習2天，重點學習總書記在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要

講話和?三嚴三實?重要論述精神，中央和省、市、縣黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，學習中央和省市縣關于做好查擺問題、開展批評環節工作的有關通知精神。

2、廣泛征求意見。充分發揚民主，通過發放征求意見表、召開座談會、上門走訪等形式，廣泛征求黨員干部群眾、服務對象的意見，并將收集到的意見反饋給領導班子及領導干部本人。

3、開展交心談心。單位主要負責人與班子成員之間要相互交心談心，重點談思想、談作風，相互征求意見，幫助查找問題。談心要坦誠相見、推心置腹，做到深交心、真交心、交真心，真正把想法談出來、把問題擺出來，達到溝通思想、找準問題、增進理解、形成共識、促進工作的目的，為開展批評和自我批評打好基礎。

4、深刻自我剖析。領導班子成員對照為民務實清廉要求，撰寫對照檢查材料。內容包括：作風建設的基本情況、?四風?方面存在的突出問題、產生問題的原因分析、今后的努力方向和改進措等方面。檢查材料報縣教育實踐活動第七督導組審閱。

（二）民主生活會初步安排

1、時間：經縣教育實踐活動辦公室審定工作方案后確定

2、地點：局辦公室

3、參加人員：

（1）邀請縣教育實踐活動督導組全體成員參加

（2）領導班子成員

（3）單位干部職工

4、會議議程：

（1）xxx同志代表領導班子進行對照檢查；

（2）xxx同志個人對照檢查、自我批評，其他同志進行批評幫助；

（3）領導班子其他成員依次進行對照檢查、自我批評和接受批評幫助；

（4）縣督導組點評。

（三）制定和落實整改措施

民主生活會后，對群眾反映的問題和民主生活會上檢查出來的主要問題，要逐個研究，有針對性的提出整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實進行整改。

三、組織領導

為切實提高民主生活會質量，局黨支部書記要認真履行好職責，充分做好會議的各項準備工作，嚴格抓好關鍵環節，規范民主生活會程序，并當好表率，帶頭認真學習，帶頭交心談心，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施。班子成員要以高度認真負責的態度參加民主生活會。

2014年7月10日

第二篇：教育實踐活動專題民主生活會工作方案

河南中儲糧永城直屬庫黨的群眾路線 教育實踐活動領導班子專題民主生活會

工作方案

根據中儲糧總（分）公司黨組黨的群眾路線教育實踐活動領導小組相關通知要求，按照《河南中儲糧永城直屬庫深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》安排，現就召開直屬庫領導班子專題民主生活會制定如下方案。

一、主題內容

開好專題民主生活會,是教育實踐活動的一個重要內容,也是確保教育實踐活動取得實效的重要舉措。要在深刻領會中央和中儲糧總（分）公司黨組精神，全面準確把握教育實踐活動的指導思想、目標要求和方法步驟的基礎上，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以為民務實清廉為主題，以反對“四風”和中儲糧“四害”為重點，組織召開一次高質量的專題民主生活會。認真對照中央八項規定、總公司七項要求、分公司六條意見，查找“四風”問題，深入剖析根源，以整風精神開展批評和自我批評，明確整改重點，切實找準對策，不斷改進作風，提升服務能力，為推進企業穩建發展凝聚更廣泛堅實的群眾基礎。

二、認真做好會前準備

（一）精心組織學習。堅持把學習貫穿活動始終,在前段學習基礎上,組織領導班子成員進一步學習黨章,學習中

央規定的必讀書目和總書記、趙雙連董事長一系列重要講話精神和中央、總公司的重要會議、文件精神,特別是總書記蘭考調研講話、踐行“三嚴三實”的講話精神，以及趙董事長在各分公司調研指導教育實踐活動的一系列重要講話精神，切實做到認認真真學、原原本本學、聯系實際學，真學、真懂、真信、真用，進一步增強宗旨意識和群眾觀念,自覺把思想和行動統一到中央部署要求上來,為開好專題民主生活會奠定基礎。

（二）廣泛征求意見。通過座談會、民主懇談、約訪、問卷調查、設臵意見箱等形式，征求不同科室、不同崗位的員工、重點關聯單位和客戶對領導班子以及班子成員“四風”、“四害”方面的意見建議。領導班子主要聽取：貫徹落實總公司、分公司政策規定方面的意見建議；為員工解決實際困難方面的意見建議；加強黨員干部作風建設方面的意見建議；“四風”、“四害”方面的意見建議；加強企業基礎管理、推進發展方面的意見建議。班子成員主要聽取：在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的意見建議，特別是要聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面存在的突出問題。5月上旬將征求到的意見梳理匯總報送分公司督導組。

（三）開展談心談話，查擺認領問題。直屬庫范圍內談心談話要做到“五必談”，黨政主要負責人與班子成員必談，其他班子成員之間必談，黨政主要負責人與各科室主要負責人必談，班子成員與分管科室負責人必談，班子成員與普通

黨員代表必談。同時，班子成員要主動向督導組領導同志溝通匯報，聽取意見建議。談心的主要內容是，征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互交流想法、增進了解、化解矛盾；幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問題。特別是平時有隔閡、有誤解的同志要通過相互談心，溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識。談心時間要充分，既肯定成績，又指出問題和不足；要談工作，更要談思想、談意見，多作批評和自我批評，開誠布公，坦白無私，有話講在當面，力求談透談通，努力在談心中形成共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。5月18日前將查擺認領的問題報送分公司督導組審定。

（四）認真撰寫對照檢查材料。領導班子及成員都要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料，重點剖析班子“四風”、“四害”方面的問題及其具體表現，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施；主要負責同志要親自主持起草,提交領導班子會議審議通過，作為整改的重要依據,在一定范圍通報。班子成員都要自己動手撰寫對照檢查材料。領導班子和成員的對照檢查材料分為三個部分：第一部分講是什么。要按照中央領導所列“四風”現象和總公司所列的“四風”“四害”20條參考提示，對照總書記視察蘭考時的講話精神和“三嚴三實”要求，對照趙雙連董事長在云貴調研時所列的直屬企業普遍存在的問題進行檢查；要回應征求意見環節群眾提出的問題，回應

總公司第一批活動查擺出的本單位的問題，回應近幾年審計、檢查指出的問題。寫問題要直接，要有實際事例說明，例子要具體、真實、簡潔、清楚。存在的問題可分三類：“四風”方面的問題，“四害”方面的問題，其他方面的問題。問題說完后，還要對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明。個人的對照檢查材料講“四害”方面的問題，包括直接導致“四害”的個人行為和本人對防控企業“四害”不力的表現。班子的問題，不論新老班子，都要查擺。個人的問題，不論新老崗位的，都要查擺。第二部分講為什么。在剖析“四風”、“四害”根源時，要首先談對教育實踐活動的認識，對“四風”、“四害”的認識，以及收獲。接著，要站在世界觀、人生觀、價值觀和事業觀、政績觀、權力觀以及踐行“三嚴三實”要求的高度，深刻剖析思想根源。第三部分講怎么辦，針對第一部分列出的問題，按照總公司、分公司黨組的一系列決策部署和要求，一項一項地拿出具體的整改措施。

領導班子的對照檢查材料由主要負責同志親自主持起草，并經班子會集體審議通過。班子成員要自已動手撰寫對照檢查材料，主要負責同志要督促班子成員認真撰寫對照檢查材料并逐一審閱,提出具體意見。5月20日前，領導班子和班子成員個人的對照檢查材料報分公司督導組審閱把關，根據督導組反饋意見修改后報市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。班子成員的對照檢查材料在民主生活會前要

相互征求意見，并將民主生活會上擬提批評意見匯總后以表格形式報送督導組審定。

三、認真召開專題民主生活會

（一）時間安排和參會人員。專題民主生活會安排在會議安排在5月下旬至六月上旬召開，以分公司督導組確定時間為準。會期暫定1天，具體時間服從質量,準備不充分、條件不成熟,不急于開會。參加人員為分公司督導組領導同志、直屬庫班子成員；各科主要負責人和2－3名黨員代表列席。民主生活會期間,領導班子成員原則上不得請假、出差。

（二）主要議程和相關要求

1.直屬庫支部書記簡要匯報教育實踐活動基本情況；

2.支部書記代表班子對照檢查；

3.領導班子成員逐個對照檢查、相互批評、被批評的同志表態；

4.分公司領導或督導組成員點評。

專題民主生活會要堅持認真開展批評與自我批評，既解決思想問題，又解決實際問題，積極營造“團結—批評—團結”的氛圍。自我批評要結合分管工作實際，敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題實質，不遮掩問題、不回避矛盾。互相批評要要以增進團結作為出發點和落腳點，要切實做到知無不言、言無不盡，勇于指出問題、真誠幫助提高；要以事實為依據，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無原則爭論；對擬開展批評的問題，會前充分溝通和交換意見，取得共識或基本共識后，在會上進行交

流，以利于達到“團結－批評－團結”的目的。

（三）會后通報。民主生活會結束后，形成領導班子專題民主生活會情況通報，報送分公司督導組把關審定。會后10日內，由支部書記主持召開會議，通報民主生活會情況。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施、分公司督導組意見等情況。民主生活會召開后15 天內向分公司督導組上報民主生活會專題報告。通報會參會人員為：直屬庫領導班子成員，中層黨員干部，其他黨員。

四、扎實抓好整改落實

（一）堅持從自己做起,從現在改起。即知即改、邊議邊改、立說立行、小有小改、大有大改,凡是能夠及早解決的就盡快解決，凡是能夠自身解決的就不要上交問題，即使是一時難以解決的也要抓緊創造條件積極解決，不等待觀望、不敷衍塞責。針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題,無論是班子的還是個人的,都要明確責任人、落實部門、承辦人、完成時限，以及整改工作要求、責任和問責措施。

（二）堅持“ 懲前毖后、治病救人”。對“四風”、“四害”方面存在問題的黨員干部進行教育提醒;對犯有錯誤的同志,鼓勵他們主動講清問題,勇于改正錯誤;對個別問題較多、群眾反映強烈而又不作自我批評、拒絕幫助的黨員，要提出處理意見，并報分公司黨組批準。

（三）堅持抓好長效機制建設。注重從體制機制上解決問題, 完善黨員領導干部直接聯系群眾和暢通群眾訴求反

映渠道等制度,推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化。要把圍繞為民務實清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度作為重要內容，對不利于解決“四風”、“四害”問題的制度機制，要堅決予以廢止；對有利于聯系群眾的制度規定，要邊實踐、邊總結，繼續堅持、逐步完善；對活動過程中可能遇到的新情況、新問題，要發揚改革創新精神，建立新的制度。要注意抓好制度的落實，堅持執行制度沒有例外，堅持制度面前人人平等，切實做到用好的制度管人、管事、管權、管錢，以實現人安、糧安、庫安、錢安和企業持續穩定健康發展。

第三篇：教育實踐活動領導班子專題民主生活會工作方案

教育實踐活動領導班子

專題民主生活會工作方案

開好專題民主生活會，是教育實踐活動的一個重要內容，也是確保教育實踐活動取得實效的重要舉措。根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組有關部署要求，結合我辦實際，現就做好教育實踐活動領導班子專題民主生活會工作，制定方案如下。

一、對象范圍

縣農發辦領導班子。上級督導組全程參加，上級紀檢、組織部門派員參加，邀請單位群眾列席。

二、會議主題

深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，按照中央精神和省委、市委要求，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對?四風?、服務群眾”為重點，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，組織召開一次高質量的專題民主生活會，認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。

本次農發辦領導班子專題民主生活會的主題為：改進工作作風，密切聯系群眾，為民務實高效抓好農發工作。

三、時間安排

召開專題民主生活會約6月下旬，具體時間，由黨組提

出初步意見，商縣委督導組后，報縣委“活動辦”同意。

專題民主生活會的會期1天。會議期間，參加專題民主生活會的人員一律不得請假。

四、程序步驟

1.會前準備工作

（1）精心組織學習。要重點學習總書記系列重要講話精神特別是在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，學xxx省委、市委和縣委關于做好第二環節工作的有關文件，學習蘭考縣委常委班子專題民主生活會的經驗做法，深刻領會把握專題民主生活會的目標要求、基本原則和方法步驟，自覺把思想和行動統一到中央部署、省委、市委、縣委要求上來，為開好專題民主生活會奠定基礎。

（2）進一步征求意見。領導班子和黨員領導干部要在第一環節廣泛征求意見的基礎上，進一步深入征求意見。領導班子要召開查擺問題的專題會議，進一步梳理和查找 “四風”方面存在的突出問題，會期不少于1天，上級督導組要派人參加，邀請群眾列席。黨員領導干部要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查找個人在“四風”方面存在的突出問題。領導班子成員還要將個人查擺出來的“四風”方面突出問題，以適當方式逐一征求其他班子成員意見。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。

（3）普遍開展談心談話。原則上，談心談話在會前半個月內集中安排，每次談話時間安排要充分。領導干部要做

到“四必談”，黨組主要負責同志與班子每個成員必談，班子成員之間相互必談，班子成員與部門同志必談，督導組與班子成員必談。黨員領導干部要積極接受黨員、群眾約談。

（4）認真撰寫對照檢查材料。領導班子對照檢查材料要由黨組主要負責同志親自主持起草、集體討論研究，并在一定范圍內征求意見。班子成員的對照檢查材料必須自己動手撰寫，做到見事見人見思想。領導班子及其成員的對照檢查材料，要經規定程序逐級送審、嚴格把關。對照檢查材料審核程序沒走完，審核不過關的，一律不得開會。

2.召開會議

專題民主生活會由黨組書記主持。

會議開始時，要進行專題學習。要把傳達學習總書記在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，作為第一項議程。同時，還應把市委主要領導同志在指導縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話作為學習內容。

會上，黨組書記要對領導班子專題民主生活會準備工作情況進行通報，就用好批評和自我批評這個武器、開好專題民主生活會，提出具體要求，并先代表領導班子進行對照檢查。隨后，要按照“一個一個過”的方法，由主要領導帶頭，依次進行對照檢查和開展批評。每位班子成員對照檢查后，其他班子成員要逐一對其開展批評。對其他班子成員的批評意見，要進行表態發言。

開展批評和自我批評要動真格有辣味，堅持原則，堅持

問題導向，堅持實事求是，開門見山、直奔主題，動真碰硬、敢于交鋒，不當老好人，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無原則紛爭，做到干部群眾提問題、班子成員相互點問題、班子成員個人找問題相統一，班子集體查擺的問題與班子成員個人查擺的問題相統一，班子成員心里想提的意見、會前談心溝通時提的意見、會上相互批評時提的意見相統一，使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結—批評—團結”的目的。

批評和自我批評環節結束后，黨組書記要對會議情況進行小結，并就學習貫徹總書記重要講話精神、運用好民主生活會成果、進一步加強領導班子建設提出具體意見。

上級督導組要對會議情況特別是班子成員開展批評和自我批評情況，進行實事求是的點評，并就下步加強黨組領導班子建設提出指導性意見。其他與會指導的同志，也應對會議情況進行點評指導。

會議結束前，黨組書記要代表領導班子，對上級督導組及與會指導同志的指導性意見，進行表態性發言。

3.會后工作

（1）做好鞏固民主生活會成果工作。對班子成員還存在思想疙瘩的，黨組主要負責同志要及時召集相關同志進行談心談話，進行思想引導和教育，使每位同志都能夠心情舒暢、心悅誠服地接受批評，做到相互體諒、相互理解。要對專題民主生活會進行全面梳理，形成加強領導班子建設、提

高解決自身問題能力的具體措施。

（2）及時通報情況。專題民主生活會結束后，要及時召開情況通報會，按要求在一定范圍內通報會議情況，接受黨員群眾監督。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。

（3）上報專題報告。專題民主生活會召開后15天內，黨組要向上級黨組織上報民主生活會專題報告。專題報告主要內容包括開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施。

（4）認真抓好整改工作。要針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，扎實整改落實，并在一定范圍內進行公示。

五、有關要求

充分發揮黨組書記的作用。黨組書記要高度重視，精心組織，切實履行職責，確保開好專題民主生活會。督促班子成員認真撰寫對照檢查材料并逐一審閱，提出具體意見，帶頭開展談心活動，了解掌握班子思想、作風狀況和每名班子成員應解決的突出問題，做到心中有數。帶頭對照檢查自己，開展自我批評，誠懇地接受批評、改正缺點。帶頭對班子成員提出批評意見，尤其對那些律己不嚴格、剖析不主動、不能正視問題和正確對待批評意見的同志，要直言不諱、督促改進。要有針對性地做好思想工作，理順情緒、化解矛盾，調動班子成員查擺問題、開展批評的積極性和主動性。

第四篇：教育實踐活動專題民主生活會簡報

xxx教育實踐活動專題民主生活會突出

“實、全、廣、透、嚴、辣、明、誠”

一是會前準備“實”。xxx自教育實踐活動開展以來，成立了領導小組，下設綜合協調組、材料起草組、學習宣傳組、聯系基層組、整改落實組5個工作組。在領導小組的科學領導下，各工作組按照分工不分家的要求，圍繞教育實踐活動各項任務，有效整合人員力量，科學排兵布陣、合理分工協作，確保了教育實踐活動井然有序、順利開展。進入“查擺問題、開展批評”環節以來，領導小組先后3次召開專題會議，對專題民主生活會工作進行安排部署，起草、審議、修改《xxx領導班子專題民主生活會方案》，明確會議主題、會期、會前準備、會議籌備、整改落實等召開前后的各項工作任務，做到細化分解、責任到人，為順利開好民主生活會提供了有力保障。

二是學習內容“全”。堅持把深化學習教育、強化理論武裝、提高思想認識擺在首位，把學習教育貫穿活動的全過程，多次組織班子開展專題學習，深入學習總書記在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會、視察新疆、6月30日中央政治局第十六次集體學習的重要講話、第二次中央新疆工作座談會精神，張春賢書記在指導巴州、呼圖壁縣委常委班子專題民主生活會時的講話和《呼圖壁縣委常委班子專題民主生活會情況》等文件精神，傳達自治區、自治州黨的群眾路線教育實踐活動領導小組（擴大）會議精神和博州群組發﹝2014﹞9號文件精神，組織觀看張春賢書記指導呼圖壁縣專題民主生活會紀實等視頻，通過學習，大家統一了思想，提高了認識，打開了心結，卸下了包袱，為召開專題民主生活會

奠定了堅實的思想基礎。

三是征求意見“廣”。堅持把聽取各方面意見貫穿活動始終，召開4次專題會議對開展活動以來征求到的各方面意見建議進行“會診”，共查找出辦公室領導班子在政治不夠堅強和“四風”方面的意見43條，工作方面的建議14條。班子各成員通過群眾提、上級點、互相幫、自己找等方式，認真對照中央、自治區、自治州對相關問題列舉的具體表現，對照“三嚴三實”和“四面鏡子”，自行查擺問題都在20條以上，對班子存在的問題全部進行了認領。同時，堅持邊學邊查邊改，對近期可以整改的立即著手整改，制定了《xxx近期整改重點》，先后分五批對17項問題制定并落實了整改措施，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。

四是談心談話“透”。為使專題民主生活會開得扎實深入，辦公室領導班子成員之間開展了充分到位的談心活動。首先，在談話前，整改落實組給班子各成員印發了《關于進一步做好談話前相關準備的通知》，要求每個班子成員都認真思考，按照“三談三不談”的要求撰寫談話提綱，對班子其他成員至少提出2條以上擬批評意見，批評意見必須畫像準、有“辣味”；隨后xx帶頭與班子成員逐一談心，班子成員之間主動談心，班子成員主動找分管科室（單位）負責同志談心，征求對自己的批評意見和改進建議，認真反思作風方面存在的問題，加深理解，消除隔閡，形成共識；最后班子專門召開會議，對在專題民主生活會上擬批評的問題充分溝通和交換意見，確保批評和自我批評既能“紅紅臉、出出汗”，又能促進團結、共同進步。通過23次談心交心，班子成員之間做到了班子問題、本人問題、對方問題、擬批評意見、產生問題的原因及改進措施“六個談透”，為開好專題民主生活會做好了充分的思想準備。

五是對照檢查“嚴”。為撰寫出高質量的對照檢查材料，辦公室5月初就專門召開會議，對撰寫對照檢查材料等相關事宜進行安排部署，xx主持起草了辦公室班子對照檢查材料，班子先后3次進行集體審議修改，并報請自治州第七督導組審核指導；班子成員按要求自己動手撰寫對照檢查材料，及時交周會民秘書長把關。起草過程中，辦公室及時根據自治州黨委提出的最新要求，先后給班子成員印發了《領導干部撰寫對照檢查材料有關注意事項》、《撰寫班子及個人對照檢查材料存在的共性問題》等，及時反饋自治州第七督導組對班子及成員對照檢查材料的審核意見，為班子及個人進一步修改完善對照檢查材料提供了有力指導。經過不懈努力，班子材料在內部修改達16次、督導組反饋意見3次后，第4稿一次性通過指導組審核；個人材料最多的修改達13次，確保了對照檢查“寫得實、畫像準、有深度”、“見人見事見思想”。由于要求嚴、動筆早，加之態度端正，xxx班子及其成員的對照檢查材料最早在第七督導組得以通過，切實在機關中發揮了表率作用。

六是開展批評“辣”。專題民主生活會上，班子成員聚焦政治不夠堅強和“四風”問題，開展批評與自我批評，同志之間真誠坦蕩，敢于揭短亮丑，自我批評認真坦率、抓住要害，相互批評直言不諱，既一針見血又真情流露，點具體人具體事，“官本位主義嚴重，懶政思想作祟，文風華而不實、不接地氣，對不合意的安排部署軟頂硬扛、推諉扯皮，短距離也要以車代步”等108條批評意見辣味、咸味和麻味十足，且事例鮮活，不繞彎子，直擊痛處，讓受評者心服口服，當即回應積極整改。在嚴肅、認真的氛圍中，專題民主生活會達到了看到差距、找準根源、形成共識、增強團結的預期目的，為教育實踐活動的進一步開展奠定了堅實基礎。

七是整改方向“明”。xxx從“堅定理想信念、加強思想政治建設，強化宗旨意識、加強作風建設，強化維穩意識、加強州黨委機關反恐維穩工作，強化黨性鍛煉、加強服務干部職工，聯系基層群眾工作、強化責任意識、提升‘三辦’、‘三服務’水平，強化紀律意識，加強黨風廉政建設”等6個方面，提出了22項具體整改措施，聚焦了突出問題、回應了群眾期盼。

八是開門辦教育“誠”。專題民主生活會專門邀請了xxx離退休老干部代表、辦公室各科室負責人及歸口管理單位負責人、黨辦支部各黨小組組長列席會議，既體現了敢于亮丑、接受監督的胸懷，又起到了很好的教育、警示作用。

第五篇：教育實踐活動專題民主生活會情況通報

教育實踐活動專題民主生活會情況通報

同志們:

黨組于2013年9月24日召開了專題民主生活會，中國地震局第三督導組組長周清良，副組長盧國合及成員蒞臨指導，各處室負責人、群眾監督組組長、黨組秘書列席了會議。

現在我代表黨組，將民主生活會情況向大家通報。

一、會前準備情況

本次民主生活會，是在認真學習、廣泛征求意見、相互談心交心、查擺突出問題、撰寫對照檢查材料的基礎上進行的。會前黨組在以下方面做了認真扎實的準備。

一是進一步統一思想、提高認識。在第一環節“學習教育、聽取意見”的基礎上，組織召開了局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第三次暨黨組中心組（擴大）集中學習會議，認真學習了中國地震局轉發《關于做好第一批教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知》（群組發?2013?12號）、《關于印發劉云山同志在中央黨的群眾路線教育實線活動領導小組第三次會議上的講話的通知》（群組發?2013?11號）、《在第四次群眾路線教育實線活動領導小組辦公室主任會上的講話》、“關于轉發中央督導組審核把關省部級領導班子及黨員干部對照檢查材料有關問題的通知”（中震群組發?2013?20號）和“關于轉發受中央第30督導組委托陳龍發同志在中國地震局黨組會議上講話的通知”（中震群組發?2013?21號）等系列文件、以及中國地震局領導講話，領會精神實質，為本環節做好認識準備。

二是進一步征求意見、查擺問題。在前期征求意見基礎上，遵照中央和中國地震局的要求，進一步擴大征求意見范圍，召開了青年職工、臺站監察員、副高副處以上干部、離退休老干部等系列座談會，進行意見征集。共征集意見132條，通過梳理合并，共計101條意見，其中“四風”方面38條。其后，召開3次領導小組成員和處室負責人會議，集中討論查擺出的問題，逐條進行對照檢查。為本環節做好問題準備。

三是普遍開展交心談心，形成領導班子和成員對照檢查材料。為了高質量地撰寫對照檢查材料，局黨組召開3次會議，專題討論黨組存在的突出問題、根源和改進措施，共凝練出7個突出問題，提出5項整改思路和措施。其后，主要領導和班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責同志之間開展了談心交心活動，充分地交換意見，對各自在工作中成績給予肯定，對存在的問題坦誠地交換意見，對今后的努力方向提出了建議，明確了不足、消除了誤會，起到了互幫互學、互相促進作用，達到了“團結-批評-團結”目的，完成了黨組和成員的對照檢查材料的撰寫和修改，為本環節做好思想準備。四是對照中國地震局“關于轉發中央督導組審核把關省部級領導班子及黨員領導干部對照檢查材料有關問題的通知”（中震群組辦?2013?20號）精神，局黨組認真反省和檢查在遵守黨的政治紀律，執行中央“八項規定”精神，轉變工作作風等方面的情況，加深了認識，形成了統一意見。

上述工作，為召開領導班子民主生活會做好了充分準備，黨組及黨組成員的群眾觀點和群眾路線認識進一步深化，執行中央“八項規定”的自覺性進一步強化；通過深入查找班子建設和隊伍建設中存在的“四風”問題，深刻剖析問題存在的根源，形成了整改基本思路，為建立有效制度和長效機制奠定了扎實基礎。

黨組一致認為：在這次群眾路線教育實踐活動中，廣大職工群眾對黑龍江地震事業發展，抱有誠懇的態度，是認真負責的，體現了群眾的與時俱進、高度自覺和主人翁精神，大家提出了一些好的建設性意見。同時，也坦誠提出意見、指出存在的問題。應該說，這些意見和建議，對領導班子和班子成員個人都是有益的，必將會推動黑龍江省防震減災事業不斷向前發展。在這里，我代表領導班子及班子成員向大家表示深深的謝意！對于大家提出的意見和建議，下一步我們將積極進行整改，對近期可以解決的問題立即予以解決；對目前條件不成熟的問題創造條件努力解決；對政策和條件不允許的問題召開“釋疑會”，向大家作出解釋和說明。

二、民主生活會基本情況

在民主生活會上，黨組書記、局長孫建中同志首先通報了民主生活會準備情況和梳理歸納的意見建議，對開好本次民主生活會提出了具體要求，希望大家能以整風的精神，認真檢查自身及分管工作在“四風”方面存在的問題，觸動思想，觸及靈魂，剖析問題產生根源，既要進行深刻的自我批評，又要開展誠懇的相互批評，達到溝通思想、統一認識、增強團結、促進發展的目的。并以身作則發揮示范作用，帶頭查擺班子和自身存在的突出問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭提出了整改措施。黨組成員分別圍繞民主生活會主題，對照群眾所提意見建議，以實事求是的態度，不遮掩問題，不回避矛盾；把自我提高、自我凈化作為開展自我批評的出發點，觸及思想挖根源，聯系實際找措施；把增進團結、共同提高作為開展批評的落腳點，坦誠相見指出不足，暢所欲言幫助改進，大家聽到了真心話、找到了真問題，取得了新共識。

張瑩副局長在民主生活會上，對重視規劃不夠、主動溝通不夠等7個方面突出問題，從思想上、黨性上、主觀上三個方面深挖思想根源，并從強化責任意識、服務意識等三個方面提出整改措施。趙直副局長對學習不深入、抓工作不扎實等6個方面的突出問題，從新形勢下加強學習堅定信仰的必要性和緊迫性等三個方面深挖思想根源，并從進一步務實創新、增強工作實效等三個方面提出整改措施和努力方向。

楊金山副局長對主動服務群眾、關心和了解群眾不夠等6個方面的突出問題，從學習自覺性不高、實事求是作風淡化等三個方面查找思想根源，結合自身存在問題和分管工作，提出三個方面改進措施和努力方向。

中國地震局第三督導組周清良組長對這次民主生活會給予充分肯定。認為學習深入、認識到位，征求意見廣泛深入，談心交心非常充分，對照檢查材料是深刻的，特別是開展批評抓住了重點，嚴肅認真的，整改方向措施明確可行。同時，他提出了兩點希望，一是要繼續把學習貫穿活動始終，進行反復學習，放在重要位臵，打好思想基礎，把提高認識作為整改的前提；繼續深入廣泛征求意見，特別是整改方面的意見，梳理出整改的問題。二是下一步要著手制定整改方案，落實整改時限、責任人、考核指標，按照方案扎扎實實抓落實。

三、查擺的“四風”方面主要問題

從黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我局教育實踐活動領導小組精心組織、周密安排，堅持邊學邊查邊改，以活動成效促進工作開展，以工作進展檢驗活動成效，做到了兩不誤、兩促進。

總體上看，在遵守黨的政治紀律方面，局黨組能夠認真學習貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，政治原則、政治立場、政治觀點上同黨中央保持高度一致，保證中央的政令暢通。決不發表同中央的決定相反的言論，決不制造、傳播政治謠言。堅決維護中央的權威，有令就行、有禁就止，強化組織觀念，顧全黨和國家大局，維護安定團結的政治局面，大是大非面前，政治信念堅定；在執行“八項規定”方面，局黨組嚴格執行中央八項規定要求，結合實際，發布了《黑龍江省地震局黨組貫徹落實（八項規定）的實施意見》和相關配套文件，帶頭執行規章制度，不自制特權，帶頭抓好廉潔自律，不以權謀私，帶頭倡導節儉之風，不奢侈浪費；在轉變工作作風方面，局黨組發揚地震人刻苦勤奮，自強拼搏的精神，以公平、公正、公開為準則，開展政務和黨務活動，牢固樹立黨的群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，對干部職工反映的問題，真心實意地解決，堅持“有問必答”的工作作風，討論和決策以大局、長遠、整體利益出發，積極推動黑龍江局各項事業的發展。

截至目前為止，已對群眾提出的一些意見建議進行了積極整改。

（一）先后制定修訂了《局黨組議事規則》、《行政值班管理辦法》、《局安全保衛制度》、《黑龍江省地震局地震應急預案》、《黑龍江省地震局黨組貫徹落實（八項規定）的實施意見》、《十二項廉政風險防控制度》、《黑龍江省地震局地震臺站兼職監察員工作制度》、《黑龍江省地震局防震減災資源共享工作實施方案》、《黑龍江省防震減災宣傳教育中心專業技術職務任職資格評審條件（暫行）》等35個制度辦法，已有9個通過實施，16個正在征求意見之中。

（二）加強地震臺站基礎設施建設，9月份已調整預算，安排資金10萬元(每個臺站各1萬元)，安裝安全監控系統，以確保人身安全，責成監測中心抓落實；賓縣、依蘭、密山、德都、五大連池地震臺冬季保溫問題，已經由監測處等部門正在抓緊落實（從明年開始要納入項目庫管理）；臺站職工接收地震速報短信問題，已安排監測中心將臺站人員與臺網人員一并納入地震速報短信接收范圍；六樓空調噪音問題，監測中心已做了搬遷方案。(三)對局接待工作、會議室使用、職工食堂用餐、檔案資料管理等進行規范和說明。(四)宣教中心協調安排局長為省委黨校廳處級主體班學員講課，安排地震專家為教育學院進修老師舉辦講座，以及認真做好“黑龍江省防震減災展廳”工程設計，創新了防震減災科普宣傳形式，擴大了防震減災社會影響力。(五)請科研院所專家來我局講座，推進科技成果轉化，同時開通“知網”，為科技人員成長提供良好科技環境。雖然我們已經做了一些整改工作并取得階段性成果，但僅僅是群眾反映意見建議的少部分，距中央關于聚焦“四風”、著力解決突出問題的要求還相差很遠，與廣大職工群眾對我們轉變作風、改進工作的迫切希望還有一定差距，整改任務依然繁重，現將主要問題概括如下。

（一）形式主義方面

1、學習欠扎實、集體研究政策不夠（共4條）。一是理論學習抓的不扎實，鉆研不深。文件看了，政策學了，但僅僅停留在文字表面，或應付差事，或批轉職能部門閱處，沒有對其背景、細節和內涵進行深層次的思考，表現在單純追求形式閱知，而忽略了促進、規范和指導工作；二是集體政策學習研究不夠，對中央和中國地震局重大戰略部署，以及群眾利益緊密相關的政策，集體學習研究不夠，討論不充分，特別是利用集體智慧研究提出與實際工作相結合舉措的研討活動較少。例如：中國地震局2012年局印發了《關于進一步深化地震臺站管理改革工作的指導意見》及配套文件，這是近年來一項重大改革事項，雖然省局也發布了相關文件，并在牡丹江地震臺進行了試點工作，但集體學習、研究、討論不夠，尚沒有形成總體思路和戰略部署。

2、調查研究不深入、不系統（2條）。一是組織開展調查研究不扎實，根據中央和中國地震局的部署，雖然在工作中也要求處級以上干部開展調研，撰寫至少一篇調研報告，但在調研主題、內容、形式指導不夠，導致有價值的調研報告不多，多流于形式，同時沒有注重年青同志參與調研工作；二是發揮領導帶頭開展調查研究的作用不明顯，領導班子調研時間和頻率偏少，調研內容不夠具體，有的調研只是開個座談會，情況問題多，分析凝練少，提出的具有價值的措施辦法不多，產出有示范效應的報告鮮見；三是對調查研究成果轉化應用的重視不夠，雖然要求各級干部外出必須提交報告，也舉辦了部分報告的宣講，但研究報告中提出的問題和建議不多，納入工作的更少，挫傷干部職工調研的積極性，同時，一些創新思維白白流失。

3、抓工作不夠扎實，推動工作不力（共5條）。一是工作重部署、輕檢查。研究工作部署較為透徹，但對工作的責任主體、階段性目標、時間控制、評價指標和成果產出不明確，使執行部門自行裁量權太大，導致工作得不到落實，干好干壞一個樣的局面，如自2011年起，省局每年年初部署工作時，對市（地）工作統一下達了任務，并進行了分解，但對專項工作的檢查不夠，也沒有系統地進行總結，推廣經驗，解決問題，影響了市（地）執行工作任務的積極性，再如對臺站維修改造項目，任務下達后，跟蹤指導不夠，驗收滯后；二是沒有組織建立監督檢查長效體制和機制，誰來監督、怎樣監督、監督結果如何使用等問題長期議而不決，監督工作想起就做，缺乏持續跟蹤，造成有些工作即使沒有落實，也無人過問，或不了了之，或臨時處臵，疲于應付，保證不了工作質量，如：這次群眾教育實踐活動，臺站提出的發給省局公文辦理時間較長，有些是杳無音訊，希望提高辦事效率，同時希望拿到省局書面的答復或批復而不是以電話通知的方式，就是這一問題的典型案例。

4、制度不健全不適用，執行和宣講力度不夠（10條）。一是制度體系不健全，雖然近幾年在制度建設上下了很大功夫，先后制定和修訂了各項規章制度35項，但一些重要事項和群眾利益密切相關的工作制度缺失，如公章管理制度、激勵制度等，同時，一些現存制度在可執行性、有效管用和監督檢查上，仍然不滿足現實工作的需要；二是制度執行不嚴格，沒有全面把握各項制度及其具體條款，有時批示和審定事項忽略了制度規定，即使出現違反制度的情況，也沒有帶頭批評指正，沒有強調按制度辦事的重要性，如不成熟的文件和工作任務方案等不能端上會議，只有大方向定下來以后，才能上會討論，但在實際操作過程中，對違反這一規定的現象，沒有引起足夠的重視和充分的糾正；三是組織制度宣講不到位，在制度建設中缺少宣講環節，部分制度只有制度制定部門和參與者熟知，大部分被規范對象和利益相關者不知曉，導致群眾對相關決策不理解、不支持，影響決策的執行和干部群眾的情緒，例如這次群眾提出的有關工資和福利待遇問題的要求，有些不符合國家相關政策，如不做耐心的解釋和解讀，必將引起消極情緒，于工作不利。

（二）官僚主義方面

5、服務意識欠缺，了解基層和社會需求不主動（5條）。一是重視工作和事業發展，關心群眾思想、生活和掌握群眾需求不夠，缺乏主動關心的意識。如群眾提出關系個人切身利益的文件需要及時讓大家知曉，不要壓在文件柜里和中層干部手上，還有食堂就餐晚去的同志有時沒有菜，這些現象說明這方面的工作存在著不足；二是主動深入社會和服務社會的意識不強，近兩年來，中國地震局黨組強調社會管理和公共服務，提出了“融入式”發展模式，這方面的工作推進較慢，特別是在提供公共服務產品方面，需求不明確，產品嚴重不足，工作落實的力度和社會的期盼仍存在一定差距。如，群眾提出的地震系統的社會響應度應該加強，對于社會上關注的熱點問題應該能夠及時反饋，反應了這方面的不足。三是與干部群眾談心交流不夠，思想交流不充分，即便交流和談心也是說教多、傾聽少，公事多、感情少，影響職工思想問題的解決，對事業發展和工作很不利。應該積極參加基層活動，如工會活動，做到與民同樂，這樣可以相互交流，也有利于各項活動的開展。

6、重要領域規劃不夠，缺乏長遠發展思路（6條）。一是組織發展戰略研究不夠，缺乏系統的戰略思維和長遠部署，工作較為被動，或形成不了合力，并隨著領導班子的更替而發生變化，引發了干部職工對單位可持續發展的擔憂。二是缺乏單位發展規劃體系，沒有認真研究在省局層面應制定幾個規劃，規劃什么，如何與國家和省級規劃相銜接等問題，目前“十二五”的任務執行過半，“十三五”的規劃前期籌備工作迫在眉睫，必須開展此項工作；三是重視基本建設項目規劃，缺乏提高軟實力的規劃，不利于事業的統籌協調發展，如目前黑龍江省地震局出現的管理和專業人才危機，就是缺乏人才發展規劃，而人才不足將影響各類規劃的落實。

（三）享樂主義和奢靡之風方面 7.滿足于現狀，開拓創新意識欠缺（6條）。一是思想上因循守舊，習慣于用老辦法解決新問題，遇到具體問題的討論與決策，習慣于用過去的案例作對比，觀念跟不上新形勢新要求，理解新思想、接受新事物的能力不夠強，二是創新意識不強，攻堅克難的勇氣不足，工作上有畏難情緒，遇到難度大、風險高的事宜，往往采用保守策略，對政策上沒有明確規定的事項，如：工程項目概算調整權限，研究不夠，機械的執行，或等上級，或不作為，生活上求安逸，表現為工作不夠積極、不夠主動，不敢擔當。

四、下一步整改思路及措施

黨組認為：在今后工作中，要以中國地震局提出的“三強化三提升”為載體，以解決群眾關注的問題為重點，以推進防震減災事業為目的，制定整改措施，明確整改方向，強化宗旨意識，狠抓隊伍管理，加強作風建設，優化干事創業環境，凝聚起事業發展的強大動力。

（一）加強理論學習，強化宗旨意識、大局意識、敬業精神。

提高班子修養，應當結合實際有目的地學，一是結合理想信念和宗旨意識學，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。如繼續抓好“防震減災大講堂”政策法規宣傳，開展好“創先爭優”和“七一”黨支部主題教育，抓好精神文明創建活動，推進地震系統行業精神學習實踐活動；二是圍繞工作學，根據黨組成員分管工作情況，有針對性地進行學習。如人事工作中的干部選拔任用和工資測算標準是政策性最強、群眾關注度最高的兩個方面，計劃專項學習和研究干部選拔任用和工資政策，組織發布《黑龍江省地震局干部選拔任用管理辦法》，向全體職工做專題報告；三是組織班子成員開展重大政策的學習研究，梳理近幾年中央和中國地震局的重要文件如地震臺站改革、國有資產經營管理等重大問題開展學習研究，每兩個月組織一次“重大政策學習研討會”，吃透政策，指導相關工作的開展，組織編制“地震臺站改革方案”，“國有資產經營管理改革方案”，帶頭樹立良好的學風。

（二）深入基層，領導干部帶頭做好調查研究。真心實意地了解和解決基層問題。一是帶頭做好調研計劃，帶頭出題目、出思路，每年年初，召開“領導干部基層行”工作部署會，統籌全局的調研工作，并納入全年工作任務，使調研工作目的性和針對性更強，務實解決基層的問題，如落實好局黨組成員每年確定1-2個選題，形成1-2篇調研報告，在黨組中心組（擴大）集中學習會議上研討，黨組成員還要加強對處級干部調研工作的指導、督促、檢查；二是開展基層調研，除正常公務活動以外，班子成員每年至少安排兩個星期時間到基層專題調研，聽取意見、了解疾苦、釋疑解惑、解決問題，撰寫調研報告，如班子成員要結合分管工作，從“三重一大”方面、群眾利益密切相關政策制度進行宣講，提高學習的廣度和深度；三是建立健全調研結果的應用和評價機制，綜合性調研報告委托辦公室負責提出落實方案，專業政務性調研報告委托各職能部門提出落實方案，專業科技性報告委托局科技委提出落實方案，落實方案的工作任務，納入工作計劃，同時，對質量優、建議采用多的報告進行獎勵。

（三）強化群眾意識，進一步改進工作作風。加強群眾觀念，一是在保持關心群眾事業發展的同時，進一步改進群眾思想和生活方面的工作作風，變被動為主動，在每年民主生活會征求意見階段，將群眾生活作為重要內容納入意見征求；二是提高工作效率和執行力度，進一步擴大各級干部的權責，簡政放權，進一步提高各級干部的積極性和責任感，齊抓共管，在此基礎上，建立健全工作執行的監督體制和機制，并將監督結果公示，納入考核，提高辦事效率，讓基層和群眾滿意；三是組織安排有關群眾利益規制的宣傳和解讀，使群眾了解政策，把握制度，能發揮監督的功能，使權力在陽光下運行，在制度的框架內行使。

（四）解放思想，不斷開拓創新。

抓住機遇，開拓創新。一是建立黑龍江省地震局規劃框架體系。在實施黑龍江省防震減災“十二五”規劃的同時，加強戰略部署和戰略研究，制定黑龍江省地震局規劃框架體系，其中包含黑龍江省地震局事業發展規劃、黑龍江省地震局人才發展規劃、臺網布局發展規劃、科技發展規劃等。當前要重點組織編寫《黑龍江省地震局發展規劃體系框架》，指導規劃編制工作；二是主要領導要親自過問和督促原定規劃的編制，目前已部署人才發展規劃和科技發展規劃的編制工作，需要加大工作力度，加快工作進程，爭取2013年底前頒布實施。

（五）落實中央“八項規定”，積極開展勤儉節約活動。

要嚴格落實中央八項規定、中國地震局有關規定和《黑龍江省地震局黨組貫徹落實中央“八項規定”的實施意見》，定期開展對照檢查，開展專項治理分析，對實施效果不好或不完善的及時改進，確保各項機制健全到位。局領導帶頭，鞏固前段成果，長期堅持不動搖，養成習慣，形成制度。

要嚴格執行新修訂?黑龍江省地震局公務接待規定?，按標準提供住宿、交通服務，原則上在機關食堂就餐，控制陪餐人數，召開有關會議或者就餐人數較多的情況下，一律采取自助形式用餐，不安排無關的考察參觀活動。要推廣節水、節電、光盤行動等好習慣，養成文明健康生活方式。

要繼續落實嚴控公務用車、嚴禁超標準配車、嚴控辦公經費等節約措施。進一步落實無紙化辦公，減少紙制文件數量，建立局內公文網。

要嚴格預算開支，切實加強經費管理。管理部門研究完善各項經費支出標準，制訂控制經費的合理措施。在經費審查過程中，嚴控支出標準和支出范圍，確保預算開支符合上級要求。

同志們，大家所提出的一些具體意見和建議，黨組非常重視，并逐條作了專題討論和研究，有些整改措施已經或正在落實，如臺站保溫、安全問題、后院家屬樓保溫問題，還有一些問題如直屬事業單位和臺站工資標準、值班費、集資建房、事業單位宣傳考核等正在抓緊調研，研究政策，在“整改提高、建章立制”環節中逐條落實，召開“釋疑會”，一并考慮解決和回復，對于意見較大和較集中的單位，將派遣專題小組，開展面對面交流。同時，梳理出來的38條意見建議并不能涵蓋我局所有的問題，今后還要虛心聽取群眾意見，做到隨時發現、及時解決，歡迎大家批評監督。

謝謝大家！

2013年9月29日