第一篇：改革開放30年系列調(diào)研報告-甘肅定西

人一能之我百之

(高舉旗幟 科學發(fā)展——改革開放30年系列調(diào)研報告（16）)

——甘肅省定西市經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)查

中國特色發(fā)展之路課題赴甘肅省定西市調(diào)研組

《人民日報》（2008年12月4日08 版）

編者按：甘肅省定西市弘揚“領(lǐng)導苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神，發(fā)揮比較優(yōu)勢，注重引進國際先進生產(chǎn)模式，把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè)，形成了種草養(yǎng)畜——增糧增收——改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟模式，初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子。定西的經(jīng)驗，關(guān)鍵一條是苦干加會干。苦干就是發(fā)揚“人一能之我百之”的“三苦”精神；會干就是要順應天時，遵循自然規(guī)律；順應市場，遵循經(jīng)濟規(guī)律；順應時代，遵循科學規(guī)律，“三個順應、三個遵循”的本質(zhì)就是科學發(fā)展。定西的成功實踐啟示我們，我國廣大貧困地區(qū)只有堅持艱苦奮斗、切實貫徹科學發(fā)展觀，脫貧致富的路才能越走越寬廣。

【提要】素有“隴中苦瘠甲于天下”之稱的甘肅定西，改革開放以來，和全國各地一樣發(fā)生了翻天覆地的變化，在扶貧開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展上取得顯著成就。成績的取得，源于踐行科學發(fā)展觀，發(fā)揚“三苦”精神，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展勞務經(jīng)濟，探索循環(huán)經(jīng)濟，并把基層黨建創(chuàng)新與群眾脫貧致富緊密結(jié)合了起來。

一、改革開放之初發(fā)展的基本條件和改革開放以來發(fā)生的巨大變化

定西市位于甘肅中部，總面積2.033萬平方公里，轄安定及通渭、隴西、渭源、臨洮、漳縣、岷縣1區(qū)6縣，119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處，常住人口292.66萬，其中農(nóng)業(yè)人口258.36萬，占88.3%。總耕地面積770.6萬畝，農(nóng)村居民人均2.9畝。全市海拔1640—3941米，年降水量300—500毫米。境內(nèi)山大溝深、生態(tài)脆弱、干旱多災，自然條件比較嚴酷。定西是中華民族黃河文明的重要發(fā)祥地，是古“絲綢之路”重鎮(zhèn)，也是新歐亞大陸橋必經(jīng)之地。境內(nèi)有新石器時代的馬家窯文化、齊家文化，青銅器時代的辛店文化、寺洼文化，以及甘肅四大文化之一的隴西李氏文化。礦藏資源主要有紅柱石、花崗巖、大理石等，儲量分別為0.24億立方米、10億立方米和1.5億立方米，另有金、銀、銅、銻等小型礦藏零星分布。黃河上游一級支流洮河流經(jīng)岷縣、渭源、臨洮3縣，水能資源理論蘊藏量88萬千瓦，可開發(fā)利用35萬千瓦。同時，還有以自然風光為主的國家4A級景區(qū)漳縣貴清山、遮陽山以及被列入全國百個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的紅軍長征通渭“榜羅會議”和岷縣“岷州會議”紀念館等旅游文化資源。

歷史上的定西曾經(jīng)是一塊比較富庶的地方，但到了近代，由于自然、社會等原因，定西成了全國最貧困的地方之一。近代以來的定西可以用三句話來概括：一是“隴中苦瘠甲于天下”。這是清朝陜甘總督左宗棠1876年給朝廷的奏折里講的，當時的隴中就是現(xiàn)在的定西一帶。二是“定西群眾生活還這么困難，政府有責任”。這是1972年新中國總理周恩來講的。當年，周總理聽了定西人民生活極度困難的狀況后難過得流下了眼淚，并派國家有關(guān)部委實地調(diào)研后進行救濟。三是“這里（指定西）不具備人類生存的基本條件”。這是1982年聯(lián)合國有關(guān)專家來定西考察后作的結(jié)論。這三句話，是對定西從近代到上世紀80年代初基本情況的真實寫照。

改革開放前，定西經(jīng)濟社會發(fā)展十分落后。一是綜合實力薄弱。1978年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值2.49億元，固定資產(chǎn)投資0.17億元，社會消費品零售總額1.33億元，財政收入3019.8萬元，農(nóng)村居民人均純收入72元。農(nóng)民“穿的黃衣裳（救濟的軍衣），吃的救濟糧，住的土窯洞，睡的無席炕”，生活十分困難。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，1978年前的29年，總?cè)丝谀昃鲩L速度為2.4%，而糧食總產(chǎn)量年均增長速度卻為2%，人均產(chǎn)糧由50年代的300公斤下降為60年代的260公斤、70年代的250公斤。同時農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，種植

作物單一。三是工業(yè)基礎(chǔ)差。工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量少，效益低。1978年，全市共有鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)460個，其中國有工業(yè)企業(yè)71個，集體工業(yè)企業(yè)389個，工業(yè)總產(chǎn)值僅為0.88億元。四是生態(tài)環(huán)境嚴重退化。由于農(nóng)村嚴重缺乏燃料、飼料、肥料，群眾鏟草皮、挖草根、砍樹木、濫開荒，致使水土流失嚴重，原本非常脆弱的生態(tài)環(huán)境日益惡化。五是社會事業(yè)發(fā)展滯后。教育、衛(wèi)生、文化、科研、城市建設及環(huán)境保護等方面欠賬多，同整個經(jīng)濟建設的需要不相適應。1978年，全市共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)88個，病床1551張，衛(wèi)生技術(shù)人員1607人，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.37人、醫(yī)生0.87人、病床1.44張；有中小學校3927所，在校學生51.1萬人，教職工1.85萬人，高考上線人數(shù)440人；商品供應短缺；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施十分落后。

改革開放以來，定西和全國各地一樣發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就?！?jīng)濟實力明顯增強。2007年全市地區(qū)生產(chǎn)總值100.14億元，按現(xiàn)價計算是1999年的3.37倍、1978年的40.3倍；人均地區(qū)生產(chǎn)總值3422元，是1999年的3.2倍、1978年的29.2倍。大口徑財政收入6.08億元，是1978年的20.1倍。社會消費品零售總額32.73億元，是1978年的24倍。農(nóng)業(yè)增加值39.24億元，是1978年的23.9倍，糧食總產(chǎn)量83.07萬噸，是1978年的1.84倍。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯調(diào)整。改革開放以來，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到全面調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的66︰10︰24調(diào)整為2007年的39︰22︰39，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別提高了12個百分點和15個百分點；非公有制經(jīng)濟增加值達到28.99億元，自2004年以來年均增長9%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的28.9%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，糧經(jīng)比由1978年的91.9︰8.1調(diào)整為2007年的78.4︰21.6，夏秋比由61.3︰38.7調(diào)整為28.2︰71.8，全市馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉和食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積達到558.6萬畝，已占到農(nóng)作物總播種面積的71.4%。

——人民生活明顯改善。2007年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8343元，是1978年的34.6倍。城鎮(zhèn)人均住房面積20.9平方米，是1978年的7.3倍。農(nóng)村居民人均純收入1863元，是1978年的25.9倍。城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額2800元，是1978年的434倍。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率由1980年的12.8%下降到2007年的3.13%。以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的社會保障體系初步形成，社會保障覆蓋面達到71%。

——社會事業(yè)全面進步?？茖W普及、科技推廣及技術(shù)創(chuàng)新取得明顯進步，馬鈴薯、中藥材、花卉及食用菌4個省級工程技術(shù)研究中心落戶定西，科技特派員制度從農(nóng)村到企業(yè)全面推行。教育事業(yè)快速發(fā)展，全市每萬人口中在校中小學生由1977年的1400人增加到2000人。小學學齡兒童入學率由1977年的82%提高到99.1%；初中階段入學率由1977年的不足60%提高到96.3%。30年來，全市教育經(jīng)費投入年均增幅21.2%，2006年全市預算內(nèi)教育經(jīng)費支出8.76億元，占財政支出28億元的31.27%。衛(wèi)生事業(yè)較快發(fā)展，初步建立了疾病預防控制體系和醫(yī)療救治體系，全市鄉(xiāng)以上各類衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)197個、病床4937張，分別比1978年增加了109個和3386張。每千人擁有醫(yī)生1.3人，是1978年的近2倍。文化、廣播、電視、體育、計劃生育等各項事業(yè)都有了較快發(fā)展。

二、推動發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗

改革開放以來，定西歷屆地委和行署、市委和市政府認真貫徹中央的一系列方針政策，按照省委和省政府的總體部署，以改革開放為動力，以經(jīng)濟建設為中心，不斷解放思想，搶抓國家“三西”建設和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略等歷史機遇，不斷深化市情認識，逐步完善發(fā)展思路，堅持以人為本，強化工作措施，有力地推動了全市經(jīng)濟和社會發(fā)展。

（一）堅持發(fā)揚“三苦”精神，不懈推進扶貧開發(fā)。上世紀八九十年代，從自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣，北部地區(qū)干旱多災、南部地區(qū)高寒陰濕的實際出發(fā)，定西人民充分發(fā)揚“領(lǐng)導苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神，在國家的扶持下，始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作，發(fā)揚“人一能之，我百之；人十能之，我千之”的苦干實干精神，致力于改變貧困落后面貌，堅持“有

水的地方走水路，無水的地方走旱路，水旱路不通的地方另找出路”，因地制宜地實行山、水、田、林、路綜合治理，修梯田、建水窖、興水利、建農(nóng)路，將生產(chǎn)條件改善、生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和貧困農(nóng)戶增收有機結(jié)合，使農(nóng)村生產(chǎn)條件有了很大改善，形成了“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

改革開放特別是1983年以來，國家一直將定西各縣區(qū)作為“三西”、“老困”縣以及國家扶貧開發(fā)工作重點縣，在政策、資金、物資等方面給予傾斜扶持。20多年來，國家給定西投入各類扶貧資金37.42億元，開展了以解決群眾生活窘迫的救濟式扶貧，以改善生產(chǎn)條件、提高生產(chǎn)力水平、基本解決溫飽的基礎(chǔ)開發(fā)式扶貧，以開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定解決溫飽的綜合開發(fā)式扶貧，有效地改善了廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。特別是近年來，定西將參與式整村推進扶貧開發(fā)作為加快穩(wěn)定解決溫飽進程進而向小康邁進的突破口，按照“以村為單位、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、整體推進”的工作思路和“以政府為主導、以貧困群眾為主體、全社會廣泛參與”的實施原則，以農(nóng)民增收為中心，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，把解決絕對貧困人口的溫飽問題與解決低收入人口的增收問題相結(jié)合；把持續(xù)改善生態(tài)、生產(chǎn)基本條件與推進重點鄉(xiāng)村社會、文化、科技、教育全面發(fā)展相結(jié)合；把扶持到村到戶的種養(yǎng)業(yè)與區(qū)域性調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力相結(jié)合，進一步推動了全市的扶貧開發(fā)進程。全市于1999年實現(xiàn)整體基本解決溫飽的目標。到2007年，農(nóng)村絕對貧困人口由1982年的170萬人下降到7.83萬人，絕對貧困面由1982年的78%下降到2.94%，低收入貧困人口由2000年的74.99萬人減少到42.42萬人，占農(nóng)業(yè)人口的比例下降到17%以下。

（二）堅持“三個順應、三個遵循”，踐行科學發(fā)展觀。進入新世紀，定西市進一步深化對市情的認識，在充分吸收過去工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了“順應天時、遵循自然規(guī)律，順應市場、遵循經(jīng)濟規(guī)律，順應時代、遵循科學規(guī)律”。順應天時、遵循自然規(guī)律，就是將定西生態(tài)脆弱、干旱缺水、高寒陰濕等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的劣勢，看作發(fā)展特色經(jīng)濟的優(yōu)勢，按天時調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，使之由對抗性結(jié)構(gòu)向適應性結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；順應市場、遵循經(jīng)濟規(guī)律，就是按市場需求組織生產(chǎn)，市場需要什么就發(fā)展什么，什么有比較優(yōu)勢就開發(fā)什么；順應時代、遵循科學規(guī)律，就是苦干加巧干，重視科技教育，始終把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在科教支撐之上?！叭齻€順應、三個遵循”為“三苦”精神賦予了新的時代內(nèi)涵，成為定西貫徹落實科學發(fā)展觀的具體指導原則。2003年撤地設市后，市委和市政府針對全市城市經(jīng)濟比較薄弱的實際，適時作出了主攻項目、工業(yè)及城鎮(zhèn)“三大建設”的決策部署，進而形成了“加快發(fā)展抓項目、優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓工業(yè)、協(xié)調(diào)帶動抓城鎮(zhèn)”的工作思路及“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略。在工作重點上，突出產(chǎn)業(yè)富民與工業(yè)強市，逐步形成了圍繞項目建設做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、繁榮第三產(chǎn)業(yè)的新的工作格局；在工作方式上，注意把政府推動同市場引導相結(jié)合，實現(xiàn)了由政府推動為主向市場引導與組織推動并重的轉(zhuǎn)變，促使各級黨政組織用市場思維指導經(jīng)濟工作、用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用統(tǒng)籌思維部署經(jīng)濟社會發(fā)展。

（三）堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢，做大做強馬鈴薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的思路，利用定西干旱冷涼、日照時間長、晝夜溫差大，極具發(fā)展馬鈴薯、中藥材等產(chǎn)業(yè)的自然優(yōu)勢，大力開發(fā)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略。并注意把現(xiàn)代工業(yè)管理理念、生產(chǎn)方式和營銷策略引入特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域，通過加強龍頭企業(yè)建設、種植基地建設及營銷隊伍建設，穩(wěn)定種植規(guī)模、擴大良種覆蓋、發(fā)展精深加工、打造名優(yōu)品牌、培育經(jīng)合組織、建立營銷體系，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。全市馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉和食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到51.5億元，農(nóng)村居民人均從中獲得收入1363元，占農(nóng)村居民人均純收入的73.2%。尤其是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已形成了種薯生產(chǎn)、鮮薯銷售、加工轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，種植面積穩(wěn)定在300萬畝以上，總產(chǎn)量在500萬噸左右，馬鈴薯淀粉及其制品深加工能力達到36萬噸，脫毒種薯生產(chǎn)能力達到3600萬粒。定西已成為全國三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一和全國重要的馬鈴薯加工基地及鮮薯銷售基地。2007年成功舉辦了全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流會，全國馬鈴薯專家委員

會在定西舉辦了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇，并穿插舉辦了全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果展覽、第五屆“中國·定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨經(jīng)貿(mào)洽談會”。定西還針對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中市場發(fā)育緩慢的實際，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織多形式、多層次和跨區(qū)域發(fā)展，共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織500多個，會員農(nóng)戶近5萬戶，帶動農(nóng)戶33萬戶、農(nóng)民140萬人，占農(nóng)戶及農(nóng)民總數(shù)的54%以上，架起了農(nóng)民通往市場的橋梁，促進了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有效對接，農(nóng)民闖市場及產(chǎn)業(yè)開發(fā)的組織化程度顯著提高。與此同時，堅持立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、盤活存量促增量、依托資源上項目，每年新建10個重點工業(yè)項目，特別是2007年中鋁西北鋁5萬噸鋁箔加工項目、金羚公司精品肝素納項目、華騰石油機械公司特種車輛、中鹽武陽鹽化公司30萬噸鹽硝聯(lián)產(chǎn)等項目的建設，壯大了工業(yè)經(jīng)濟總量，加快了工業(yè)發(fā)展步伐，2007年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成11.57億元，比上年增長16.48%。全市已初步形成了農(nóng)畜產(chǎn)品加工、鋁冶煉及深加工、水電一體化開發(fā)和建筑建材四大工業(yè)體系。

（四）堅持在生態(tài)脆弱地區(qū)探索發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟之路。生態(tài)環(huán)境惡劣，是制約定西發(fā)展的主要因素。幾十年來，定西堅持生物措施與工程措施相結(jié)合，堅持不懈地興修梯田、植樹種草、推進流域治理。全市累計興修梯田575萬畝，占坡耕地面積的85%，安定區(qū)和全市64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了梯田化；治理水土流失面積1.14萬平方公里，占水土流失總面積的68%。近幾年來，定西搶抓西部大開發(fā)的歷史機遇，實施退耕還林（草）工程300多萬畝，造林成活率達到85%以上，森林覆蓋率提高到12.5%。尤其是2005年以來，通過在全市重點區(qū)域?qū)嵤┓馍浇?、發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，已實施封禁面積1566萬畝，占全市總面積的51.4%，種植優(yōu)質(zhì)牧草61萬畝，建設養(yǎng)殖小區(qū)60個，改良牛羊35萬多頭（只），改造圈舍45萬平方米，發(fā)展養(yǎng)殖大戶7.4萬戶，配套發(fā)展沼氣4.14萬戶，并創(chuàng)立了“種草養(yǎng)畜—建設沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)”的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟模式，促進了農(nóng)民在生態(tài)持續(xù)改善中就地增加收入，初步走出了一條草畜轉(zhuǎn)化、肥氣循環(huán)、農(nóng)民增收及生態(tài)不斷改善的良性發(fā)展之路，使定西脆弱的生態(tài)走向自我修復。

（五）堅持把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為加快脫貧致富步伐的一項戰(zhàn)略性措施。緊緊圍繞把勞務輸出培育成一項大產(chǎn)業(yè)的總目標，把勞務輸出作為減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民的關(guān)鍵來抓，大力推行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的培訓輸轉(zhuǎn)模式，有力促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。近年來，全市每年輸出勞動力60萬人以上，創(chuàng)勞務收入13億元左右，人均創(chuàng)收2100多元。在推進勞務經(jīng)濟發(fā)展的具體工作中，注重把好“四個關(guān)口”：一是調(diào)查研究，健全機制，把好勞務培訓輸轉(zhuǎn)組織領(lǐng)導關(guān)。二是打造品牌，搭建平臺，把好勞務輸轉(zhuǎn)技能培訓關(guān)。在勞務技能培訓上，突出“三個層次”。第一個層次是對初、高中畢業(yè)后未升學的“兩后生”，轉(zhuǎn)入職業(yè)技術(shù)學校開展半年至兩年的職業(yè)技能培訓，把這部分勞動力培養(yǎng)成較為熟練的產(chǎn)業(yè)工人；第二個層次是對農(nóng)村有外出就業(yè)愿望的青壯年勞動力在摸清情況的基礎(chǔ)上，依托市、縣現(xiàn)有的培訓基地、培訓點，有針對性地進行技能培訓，使他們成為一專多能的人才，提高他們在市場競爭中的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力；第三個層次是對農(nóng)村年齡較大的勞動力開展引導性培訓，特別是加強對赴新疆季節(jié)性拾花工的引導培訓，提高拾花技能技巧，增強維護自身權(quán)益和保障安全的能力。三是整合資源，部門聯(lián)動，把好勞務培訓輸轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用關(guān)。四是跟蹤服務，維權(quán)到位，把好勞務輸轉(zhuǎn)的穩(wěn)定就業(yè)關(guān)。

（六）堅持從實際出發(fā)認真解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。越是自然條件差、發(fā)展水平低，人民群眾生產(chǎn)生活上的困難就越多，就越是需要政府下更大的決心、采取更有力的舉措。針對吃水難問題，1995年以來，在干旱山區(qū)大規(guī)模實施了“121”雨水集流工程，全市新建和維修配套集雨水窖21萬眼，建成農(nóng)村飲水解困工程590處，累計解決了150萬人、80萬頭（只）大家畜的飲水困難和31.08萬人的飲水安全問題；針對上學難問題，健全和完善義務教育投入機制，認真落實“兩免一補”優(yōu)惠政策，徹底解決了義務教育階段貧困學生上學問題，全市7個縣區(qū)全部實現(xiàn)了“兩基”達標，高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，普通高校入學人數(shù)連續(xù)3年都在萬人以上；針對看病難問題，積極爭取并組織實施各類衛(wèi)生項目，使醫(yī)療救治、疾病防控及公共衛(wèi)生服務基本形成體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已覆蓋全部農(nóng)村人口，參加合作醫(yī)療的農(nóng)民達到

225.47萬人，占農(nóng)業(yè)人口的87.06%；針對行路難問題，改造提升縣際公路9條，建成通鄉(xiāng)油路15條，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99%的村通了公路；針對用電難問題，建成定西、臨洮330千伏輸變電等重點電力工程，完成一、二期農(nóng)網(wǎng)改造，鄉(xiāng)、村、戶通電率分別達到100%、100%和99.99%，農(nóng)村廣播和電視覆蓋率分別達到88.9%和89.3%；針對就業(yè)難問題，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，近4年全市為5481名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額信貸1.04億元，占到全省的三分之一，全市3073戶零就業(yè)家庭全部得到就業(yè)援助，去年還新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1.12萬人。積極開展救濟救災和災后重建工作，累計完成災民建房4.92萬間，發(fā)放救濟救災資金1.14億元。城市低保做到了動態(tài)管理下的應保盡保，低保標準連續(xù)3年每年提高10%，農(nóng)村低保經(jīng)過試點，正在全面推開。把經(jīng)濟社會發(fā)展與人民群眾切身利益的解決有機結(jié)合起來，充分體現(xiàn)了以人為本，有力促進了社會和諧。

（七）堅持實施“雙培雙帶”工程、“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈”，把基層黨建創(chuàng)新與群眾脫貧致富緊密結(jié)合起來。圍繞社會主義市場經(jīng)濟條件下如何發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用這一課題，定西于2000年7月開始，提出并組織實施了“雙培雙帶”工程（把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進步），既為農(nóng)村黨組織及黨員發(fā)揮先進性找到了有效載體，又促進了黨建與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設置方式，形成了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈，黨員作用發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)民致富在產(chǎn)業(yè)鏈”的農(nóng)村黨建新格局。目前，全市產(chǎn)業(yè)黨組織已發(fā)展到400多個，有9000多名貧困黨員實現(xiàn)脫貧，1.1萬多名黨員成為致富帶頭人，5400多名致富帶頭人中的先進分子發(fā)展為黨員,5200多名致富帶頭人被群眾推選為村組干部，培養(yǎng)的入黨積極分子中致富能人已占到80%以上。

回顧定西經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程，所取得的每一項成就、每一個進步都是與黨中央、國務院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導分不開的。1972年，周恩來總理指示有關(guān)部門派人到定西了解當?shù)刎毨顩r并進行救濟。1986年5月，胡耀邦同志到定西考察，要求當?shù)馗刹繋ь^種樹，并給定西人民寄來樹種。江澤民同志于1995年12月和2000年6月兩次到定西考察，并題詞“群策群力，定西大有希望”。胡錦濤同志于1999年9月和2007年2月兩次到定西考察，希望定西實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，希望定西人民在解決溫飽問題后加快奔小康。定西的發(fā)展和人民的生活牽動著一代又一代黨和國家領(lǐng)導人的心。

三、定西未來發(fā)展前景

盡管定西在扶貧開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展上取得了很大的成績，但由于基礎(chǔ)薄弱、自然條件差等因素，定西的發(fā)展水平與全國相比仍有較大的差距。目前定西的人均地區(qū)生產(chǎn)總值相當于全國平均水平的五分之一，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相當于全國平均水平的三分之二，農(nóng)村居民人均純收入相當于全國平均水平的40%，加快經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設小康社會仍然任重而道遠。

今后，定西將全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委和省政府的各項決策部署，以特色經(jīng)濟建設為主線，以做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標，加快發(fā)展抓項目、優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓工業(yè)、協(xié)調(diào)帶動抓城鎮(zhèn)、促進和諧抓民生、組織保證抓黨建，深入實施產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強市戰(zhàn)略，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，努力走出一條具有定西特色的科學發(fā)展之路。到2010年，全市特色經(jīng)濟形成完備體系，努力打造“中國薯都”和“西北藥都”；到2020年，實現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，全市和諧文明特色經(jīng)濟強市建設取得重大進展，整體實現(xiàn)初級小康。定西的明天將更加美好。

第二篇：2013年甘肅定西地震

2013年甘肅定西地震

由于各種條件的限制，暑假沒有做深刻的實踐活動。期待放學，期待回家，可回家沒有幾天，卻發(fā)生了讓人怎么也沒有想到的自然災害—地震，頓時發(fā)生了天翻地覆的變化。人們失去了家園，失去了親人，孩子沒有了父母，妻子沒有了丈夫，老人失去了兒女，人們處于深深地痛苦之中，看到他們悲傷的表情，不得不感嘆我們在大自然面前是多么的渺小，看到來自四面八方的支援，不得不感嘆天災無情，人有情。讓我們?yōu)槟切┦サ哪贻p生命祈禱，愿逝者安息，生者堅強快樂地活下去。下面就介紹一下今年甘肅定西地震的相關(guān)信息。

2013年7月22日上午7時45分，甘肅定西發(fā)生地震，震中位于中國甘肅省定西市岷縣、漳縣交界，距離岷縣17千米，距離漳縣47千米，距離蘭州190千米。

2013年甘肅定西地震成因：與汶川地震有關(guān)

中國地震臺網(wǎng)中心專家表示，此次甘肅定西6.6級地震位于南北地震帶中的臨潭—宕昌斷裂帶上，屬于這條斷裂帶的正?；顒印Ｔ摂嗔褞诘闹袊媳钡卣饚?，自2008年汶川地震后進入活躍期，隨后的玉樹地震和蘆山地震表明其活躍度一直不減，目前仍處于活躍期。2013年甘肅定西地震-地震詳情

震級

根據(jù)中國地震局的數(shù)據(jù)，此次地震的面波震級為Ms6.6，震源深度20千米。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)，此次地震的矩震級

為Mw5.9。根據(jù)歐洲與地中海地震中心的數(shù)據(jù)，此次地震的矩震級為Mw6.0。

余震

截至22日9時40分，共記錄到3級以上余震8次，其中，3.0-3.9級地震6次，5.0-5.9級地震2次，即9時12分5.6級 人員傷亡

截至22日20點，已經(jīng)造成89人死亡，失蹤5人，628人受傷。受災情況

此次地震定西市塔子鄉(xiāng)太和村受災嚴重，房屋幾乎全毀。甘肅消防正在集結(jié)，隨時準備前往震區(qū)救援。震區(qū)定西鄰市天水市馬跑泉大溝發(fā)生泥石流，十戶房屋被毀，幸好疏散及時無人員傷亡！漳縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)房屋出現(xiàn)裂縫、嚴重損毀房屋5600戶21000間，倒塌380戶1203間；岷縣中寨至小寨二級光纜中斷，固定電話和移動通信信號中斷，東山區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積停電。氣象預警

21日，甘肅省隴南、天水、平?jīng)鍪軓娊涤暌u擊，蘭州中心氣象臺于21晚22時10分發(fā)布最高級別的暴雨紅色預警信號。

22日，隴南、天水、平?jīng)?、慶陽等市仍是中到大雨，局部還有暴雨；定西、甘南、臨夏三市州是小到中雨，局部是大雨。大雨對災后救援工作產(chǎn)生影響，專家提醒，震中為山區(qū)，要特別注意地震引發(fā)的泥石流、山體滑坡等自然災害，盡量避開陡峭山體。

震后影響

通訊：岷縣中寨至小寨二級光纜中斷，固定電話和移動通信信號中斷。地震造成52個移動通信基站斷站，固定網(wǎng)絡和移動網(wǎng)絡均出現(xiàn)擁塞。據(jù)三大電信運營商提供的消息，中國電信骨干網(wǎng)未發(fā)生中斷，C網(wǎng)3個基站因停電而斷站。中國移動15個基站因停電而退服。中國聯(lián)通34個基站斷站，移動核心網(wǎng)暫無影響。

電力：地震造成14066戶用戶停電。東山區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積停電。救援

政府:地震發(fā)生后，省地震局立即啟動了一級地震應急響應，分管局領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人及應急崗位工作人員立即到崗開展工作。地震應急中心啟動了應急指揮技術(shù)系統(tǒng),制出震中烈度圖和災害損失預評估圖。

軍方:蘭州軍區(qū)1000余名官兵從不同方向緊急奔赴災區(qū)。21集團軍抽調(diào)工兵、防化等專業(yè)部隊，攜帶生命探測儀、液壓沖擊夯等搜救、偵測設備以及大型噴灑車等洗消裝備向災區(qū)馳援。蘭州軍區(qū)總醫(yī)院國家應急救援醫(yī)療隊第一梯隊45人，攜帶7輛車以及價值100余萬元的醫(yī)療器械和藥品趕赴災區(qū)，醫(yī)院預留30張床位準備隨時接診后送傷員。

中國大陸：中國紅十字會：派出救災工作組趕赴災區(qū)，并從西安備災救災中心緊急調(diào)撥救災帳篷200頂，家庭包1000個，夾克衫2000件等救災物資，用于支持當?shù)鼐葹墓ぷ?。甘肅省紅十字會派出的救災

工作組也已趕赴災區(qū)，災區(qū)紅十字會正積極配合政府開展救援救助工作。各個省也積極捐款支援，給地震災區(qū)最大的幫助。

無情的地震吞噬了許多充滿活力的年輕生命，讓許多人面對妻離子散的痛苦，然而，天災無情人有情，一方有難八方支援，各方的捐助和慰問讓災區(qū)人民感到了無比的欣慰，感到了人間的溫暖，讓人們更加有信心，有希望，可以堅強地活下去。讓我們?yōu)橐呀?jīng)逝去的人祈禱，愿他們安息，希望活在世間的人盡快從悲傷中走出來，希望他們生活的更好，有更好的明天、更好的未來。

第三篇：改革開放調(diào)研報告（范文模版）

改革開放以來人民生活的變化調(diào)研報告

自從建國以來，沒有什么能像改革開放那樣如此徹底地改變著中國。如果說建立中華人民共和國意味著中國人民站起來了，那么改革開放則真正表明中國人民沿著社會主義的光明大道走起來，跑起來了。總結(jié)歷史是為了更好地走向未來，同樣對改革開放的總結(jié)也是為了更好地進一步改革開放，更好地發(fā)展中國。

以下是我在東方紅廣場對群眾的口頭調(diào)查；

東方紅廣場上的一位老奶奶；奶奶，您覺得現(xiàn)在生活水平怎么樣？您小時候生活水平又是怎么樣呢？

答：現(xiàn)在生活水平好啊，能吃飽了！奶奶小時候正趕上饑荒年啊，別說白面饅頭了，就是糠窩窩都不多，甚至去吃樹葉，去晚了就沒了，我姐姐十四歲就嫁人啦，家里養(yǎng)不了她啊。

問：那奶奶能不能具體的舉個實例？不如說現(xiàn)在過年跟以前過年的區(qū)別啊？

答：我再大點的時候生活生活水平就好點了，但是也不像現(xiàn)在頓頓都有肉，什么時候想吃了，就去買想什么時候吃都行，等到過年了買的多了還都不想吃了，反而喜歡奶奶鹽的咸菜了，年夜飯也不在家吃了跑飯店花那冤枉錢，不都一個味嘛。我們那時候吧，過年了就熬一鍋小米粥，那也是贊了一年留下的一把米，父母也都就喝湯，把剩下的米留給我們分了，那時候雖然艱苦，但是 特別高興。是一年的期盼！

先詢問廣場上的一位中年叔叔，問：叔叔您覺得現(xiàn)在生活水平怎么樣？您小時候又是怎么樣呢？在生活上有沒有什么大的區(qū) 1 別？

答：現(xiàn)在生活水平比以前好很多啊，中國現(xiàn)在發(fā)展太快啦！一個地方幾年不去再去就不認識了，其實我小時候生活水平還可以，正好生活在農(nóng)場，屬于地多人少，能吃上白面，但是村里就不一樣了，地少人多又都是人力勞動，相對還差些，一到豐收的季節(jié)就會有人來農(nóng)場搶糧，現(xiàn)在農(nóng)村不一樣了，生活條件好了，甚至比有些城市還好，別說吃不飽了，還經(jīng)常村里組織一起旅游。我剛工作的時候一個月的收入才一百多，并且只是捧著這個鐵飯碗，現(xiàn)在不一樣了，工資漲了，還能做做別的掙一些外匯。廣場上的一位老爺爺，問爺爺您覺得自改革開放以來我們的衣食住行發(fā)生了哪些變化、答；我們那個時候穿的都是綠，藍，灰軍裝，中山裝，你看現(xiàn)在哪有人那么穿了，現(xiàn)在的人穿的多時尚，布料的質(zhì)量也比我們那個時候好多了，以前吃飯都吃不飽，現(xiàn)在是每天吃得飽吃得好，那時人能有個自行車都可了不得了，現(xiàn)在是滿大街的小汽車。

結(jié)論：

現(xiàn)代的快速發(fā)展給我們帶來的變化是巨大的，有些是我們做夢也不會想到的；不過與任何事物一樣，發(fā)展中的中國還有許多不盡如人意的地方，相信我們通過進一步的發(fā)展，人民的生活水平會進一步的完善、提高。我們的生活將會更加的好，與那些發(fā)達國家的差距越來越小。這些發(fā)展變化正是在我們共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下取得的，這正充分體現(xiàn)了我們黨的先進性。

㈠、我黨的正確決策

我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。設立經(jīng)濟特區(qū)、確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、建立社會主義市場經(jīng)濟體制、明確私有經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分等等都是改革開放的重要舉措。改革開放是黨帶領(lǐng)人民進行的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族。事實雄辯地證明，改革開放是決定中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國。

以鄧小平為首的黨的國家領(lǐng)導人改革了經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)體制桎梏，極大地調(diào)動了億萬人民的積極性，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折?？平膛d國、依法治國戰(zhàn)略的實施都為經(jīng)濟注入了新的活力。

㈡改革開放帶來的社會效益

一個社會發(fā)展的根本動力來自生產(chǎn)力的發(fā)展，的確如此，我國改革開放帶來的經(jīng)濟奇跡就為社會的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。改革開放以來，我國的教育事業(yè)突飛猛進，現(xiàn)已成為世界第一教育大國，為經(jīng)濟建設輸送了大批優(yōu)秀人才。我國的各種社會保障也逐漸完善，各種福利制度逐步實施。經(jīng)濟的發(fā)展給我們帶來了更多的收入，穿上了體面而漂亮的衣服，住上了寬敞舒適的房子，用上了各種家電，吃著更豐富而美味的食品，喝著多滋多味的飲料，享受著高科技的醫(yī)療服務，玩著各種有趣的電子游戲，做著各種精彩的體育運動，交通工具多樣化、便捷化，通訊工具普遍化??這些都顛覆著舊的傳統(tǒng)觀念，沖擊著舊的社會結(jié)構(gòu)，推動著新的充滿活力的社會結(jié)構(gòu)的形成。

㈢、改革開放對中國文化的影響及啟發(fā)

隨著我國對外開放的深入和全面展開，西方的文化觀念逐漸深入我國，既有民主、公平、自由等普世價值觀，又有一些文化垃圾——物質(zhì)崇拜主義、享樂主義、性自由等，以普世價值觀為代表的優(yōu)秀文化給我國的社會發(fā)展做了有益的補充，但那些文化糟粕也毒害著我們的社會風氣。還有一部分人認為我國過去落后的原因在于傳統(tǒng)文化，過激地對我國的傳統(tǒng)文化全部否定，這是十分危險的，我們傳統(tǒng)文化中的精華是我們中華民族的精神之根。世界是多元的，注定文化也應該是多元的，我們不應過度崇拜國外的文化觀念，我們要有適合自己的獨特的 文化價值觀。還好最近社會上對傳統(tǒng)文化已越來越重視。對于民主、自由等價值觀，我們應該學習它的實質(zhì)，而不應學習它在國外的表現(xiàn)形式，應該結(jié)合自己的經(jīng)濟發(fā)展和文化傳統(tǒng)，給它賦予自己的元素，構(gòu)建適合我們自己的文化價值觀。

㈣改革開放的精髓

改革開放的精髓在于：解放思想、實事求是，開辟了中國特色社會主義道路。鄧小平同志以其偉大的智慧對社會主義的本質(zhì)給出了精當?shù)年U述，他指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！盵3]貧窮不是社會主義，我們不能刻意追求公平而導致普遍的貧窮，只有讓一部分人先富起來，先富帶動后富，最終達到共同富裕，才能實現(xiàn)真正的社會主義。鄧小平過人的膽識為中國的發(fā)展掃清了思想上的障礙。在堅持四項基本原則的前提下，只要是有利于經(jīng)濟發(fā)展的、有利于提高人民生活水平的、有利于提高綜合國力的，我們都可以大膽地利用

㈤、展望未來的改革開放

改革開放的本質(zhì)要求是思想解放。我們過去堅持思想解放，現(xiàn)在堅持思想解放，將來還要堅持思想解放，永遠都要堅持思想解放。我們根據(jù)新時期的社會問題，要進行新時期的思想解放，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。對外加強開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。把“引進來”和“走出去”更好結(jié)合起來，擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢[4]。對內(nèi)加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力使經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。改革攻堅面臨深層次矛盾和問題，既要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧[5]。

總結(jié)：

中華民族像一個巨人，屹立在世界東方。為了實現(xiàn)我們的光榮使命，我們必須努力學習，用最先進的科學技術(shù)知識和人類的燦爛文化武裝自己。我堅信，在我們不懈的努力下，祖國的明天，天更藍，山更綠，水更清，經(jīng)濟更繁榮，人們更幸福，國力更強盛，祖國的明天更美好，繼往開來的中華民族會更加輝煌！

參考文獻：

[1] 中國共產(chǎn)黨第十期全國代表大會文稿

[2]百度網(wǎng)

[3]鄧小平文選

[4]中國共產(chǎn)黨第十期全國代表大會文稿

[5]中國共產(chǎn)黨第十期全國代表大會文稿

第四篇：改革開放調(diào)研報告

改革開放調(diào)研報告

自從建國以來，沒有什么能像改革開放那樣如此徹底地改變著中國。如果說建立中華人民共和國意味著中國人民站起來了，那么改革開放則真正表明中國人民沿著社會主義的光明大道走起來，跑起來了。總結(jié)歷史是為了更好地走向未來，同樣對改革開放的總結(jié)也是為了更好地進一步改革開放，更好地發(fā)展中國。以下我將以政治經(jīng)濟和文化社會兩大方面討論改革開放，并分析改革開放的精髓，以及展望未來的改革開放。

內(nèi)容：分別對不同時期（從過去三十年來到現(xiàn)在的農(nóng)民各個方面的變化。）精神文化生活的方式和內(nèi)容進行調(diào)查。

結(jié)論：

現(xiàn)代的快速發(fā)展給我們帶來的變化是巨大的，有些是我們做夢也不會想到的；不過與任何事物一樣，發(fā)展中的中國還有許多不盡如人意的地方，相信我們通過進一步的發(fā)展，人民的生活水平會進一步的完善、提高。我們的生活將會更加的好，與那些發(fā)達國家的差距越來越小。這些發(fā)展變化正是在我們共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下取得的，這正充分體現(xiàn)了我們黨的先進性。

㈠、我黨的正確決策

我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。設立經(jīng)濟特區(qū)、確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、建立社會主義市場經(jīng)濟體制、明確私有經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分等等都是改革開放的重要舉措。改革開放是黨帶領(lǐng)人民進行的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族。事實雄辯地證明，改

革開放是決定中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國。

以鄧小平為首的黨的國家領(lǐng)導人改革了經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)體制桎梏，極大地調(diào)動了億萬人民的積極性，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折?？平膛d國、依法治國戰(zhàn)略的實施都為經(jīng)濟注入了新的活力。

1978年中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）只有379元人民幣，到現(xiàn)在達到全世界第三，毫無疑問，改革開放對中國今年經(jīng)濟的影響最明顯、最徹底，我們的體會也最深。改革開放就如催化劑一樣，推動著中國經(jīng)濟爆炸式地增長。我國經(jīng)濟從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四、進出口總額位居世界第三，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，農(nóng)村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬，政治建設、文化建設、社會建設取得舉世矚目的成就。鄧小平以其過人的膽識打開國門，以優(yōu)惠的政策把外資吸引進來，伴隨而來的還有先進的科技、現(xiàn)代化的管理。加上中國廉價的勞動力和原材料使我國的產(chǎn)品價格低廉，如潮水般地涌向世界，并以資源的高耗和環(huán)境的破壞為代價迅速完成了西方國家上百年才完成的原始資本的積累。改革的膽子很大，但步子很穩(wěn)，整個改革在黨的領(lǐng)導下有秩序地進行，再加上以黨政分開和權(quán)力分散為主的政治體制改革也為經(jīng)濟的發(fā)展掃清了障礙。已加入世貿(mào)組織為起點，我國大踏步進入全球化進程，對外貿(mào)易總額五年成三倍之速遞增，順差更是爆炸式增長，不斷創(chuàng)造著經(jīng)濟奇跡。經(jīng)濟的發(fā)展又反過來推動著政治體制的改革，民主的狂風一陣接一陣，建設服務型政府的呼聲越來越高，這又進一步推動經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

㈡改革開放帶來的社會效益

一個社會發(fā)展的根本動力來自生產(chǎn)力的發(fā)展，的確如此，我國改革開放帶來的經(jīng)濟奇跡就為社會的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。改革開放以來，我國的教育事業(yè)突飛猛進，現(xiàn)已成為世界第一教育大國，為經(jīng)濟建設輸送了大批優(yōu)秀人才。我國的各種社會保障也逐漸完善，各種福利制度逐步實施。經(jīng)濟的發(fā)展給我們帶來了更多的收入，穿上了體面而漂亮的衣服，住上了寬敞舒適的房子，用上了各種家電，吃著更豐富而美味的食品，喝著多滋多味的飲料，享受著高科技的醫(yī)療服務，玩著各種有趣的電子游戲，做著各種精彩的體育運動，交通工具多樣化、便捷化，通訊工具普遍化??這些都顛覆著舊的傳統(tǒng)觀念，沖擊著舊的社會結(jié)構(gòu)，推動著新的充滿活力的社會結(jié)構(gòu)的形成。

㈢、改革開放對中國文化的影響及啟發(fā)

隨著我國對外開放的深入和全面展開，西方的文化觀念逐漸深入我國，既有民主、公平、自由等普世價值觀，又有一些文化垃圾——物質(zhì)崇拜主義、享樂主義、性自由等，以普世價值觀為代表的優(yōu)秀文化給我國的社會發(fā)展做了有益的補充，但那些文化糟粕也毒害著我們的社會風氣。還有一部分人認為我國過去落后的原因在于傳統(tǒng)文化，過激地對我國的傳統(tǒng)文化全部否定，這是十分危險的，我們傳統(tǒng)文化中的精華是我們中華民族的精神之根。世界是多元的，注定文化也應該是多元的，我們不應過度崇拜國外的文化觀念，我們要有適合自己的獨特的文化價值觀。還好最近社會上對傳統(tǒng)文化已越來越重視。對于民主、自由等價值觀，我們應該學習它的實質(zhì)，而不應學習它在國外的表現(xiàn)形式，應該結(jié)合自己的經(jīng)濟發(fā)展和文化傳統(tǒng)，給它賦予自己的元素，構(gòu)建適合我們自己的文化價值觀。

㈣改革開放的精髓

改革開放的精髓在于：解放思想、實事求是，開辟了中國特色社會主義道路。鄧小平同志以其偉大的智慧對社會主義的本質(zhì)給出了精當?shù)年U述，他指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！盵3]貧窮不是社會主義，我們不能刻意追求公平而導致普遍的貧窮，只有讓一部分人先富起來，先富帶動后富，最終達到共同富裕，才能實現(xiàn)真正的社會主義。鄧小平過人的膽識為中國的發(fā)展掃清了思想上的障礙。在堅持四項基本原則的前提下，只要是有利于經(jīng)濟發(fā)展的、有利于提高人民生活水平的、有利于提高綜合國力的，我們都可以大膽地利用

㈤、展望未來的改革開放

改革開放的本質(zhì)要求是思想解放。我們過去堅持思想解放，現(xiàn)在堅持思想解放，將來還要堅持思想解放，永遠都要堅持思想解放。我們根據(jù)新時期的社會問題，要進行新時期的思想解放，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。對外加強開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。把“引進來”和“走出去”更好結(jié)合起來，擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外

聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢[4]。對內(nèi)加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力使經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。改革攻堅面臨深層次矛盾和問題，既要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧[5]。以經(jīng)濟建設為中心，但不是唯經(jīng)濟發(fā)展為中心，高的GDP并不是我們的目標。我們應以胡錦濤為黨中央提出的建設和諧社會為目標，堅持以人為本，科學發(fā)展，努力使經(jīng)濟更加發(fā)展、文化更加繁榮、政治更加民主、社會更加和諧，人民生活更加殷實。

總結(jié)：

改革開放，讓我們以采薇采茶的手，編織彩燈云錦，讓我們以喊江喊海的喉嚨，在金黃般的早晨，唱響國歌和五星紅旗，唱響千百年來澎湃的激情。三十年的改革開放，有了如今黃河猛，長江壯，泰山雄，昆侖莽，萬河山河浩浩蕩蕩以天安門前走過，走出中國人民最風流最風光最風情的步伐，走出中華民族最壯觀，最壯美的方陣。仰望藍天，神州飛船太空穿梭，俯瞰大地，三峽工程曠世神奇。

中華民族像一個巨人，屹立在世界東方。為了實現(xiàn)我們的光榮使命，我們必須努力學習，用最先進的科學技術(shù)知識和人類的燦爛文化武裝自己。我堅信，在我們不懈的努力下，祖國的明天，天更藍，山更綠，水更清，經(jīng)濟更繁榮，人們更幸福，國力更強盛，祖國的明天更美好，繼往開來的中華民族會更加輝煌！

參考文獻：

[1] 中國共產(chǎn)黨第十期全國代表大會文稿[2]百度網(wǎng)[3]鄧小平文選[4]中國共產(chǎn)黨第十期全國代表大會文稿[5]中國共產(chǎn)黨第十期全國代表大會文稿

第五篇：改革開放調(diào)研報告

《關(guān)于“百姓眼中的改革開放”的調(diào)查報告》

《關(guān)于“百姓眼中的改革開放”的調(diào)查報告》

前言：今年是改革開放三十周年整，改革開放對我國產(chǎn)生了巨大的影響，在這個具有特殊意義的年頭里，我利用寒假1.20-1.23為其三天的時間在家庭所在地——南京市棲霞區(qū)林景瑞園小區(qū)進行了一項針對改革開放對其生活影響的調(diào)查?，F(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況匯報如下。

正文：不知不覺改革開放已經(jīng)走過了三十個春秋，三十年來中國發(fā)生了翻天覆地的變化，從城市面貌到百姓日常生活都得到了改善。今年寒假我便選擇小區(qū)中幾位不同職業(yè)，不同年齡的代表進行了調(diào)查，請他們談談改革開放對他們產(chǎn)生的影響。

一張師傅今年剛剛從工廠退休，他出生于五十年代，經(jīng)歷了文革十年，對于改革開放帶來的影響有著切身體驗的發(fā)言權(quán)。張師傅說，改革開放之前他家五口人住二十幾平方的房子里，每個月全家人都靠他一個人的工資過日子，每天很難吃上頓肉，一套工作服一穿就是五六年，家里的衣服老大穿，老大穿小了老二穿。用一句當時的順口溜就是：新三年，舊三年，縫縫補補又三年。日子過的十分清苦。改革開放之后，廠里引進了外資，技術(shù)改革升級，產(chǎn)品打開了銷路，自己的工資也一漲再漲；后來兩個兒子都參加高考并都取得了理想的成績，進入了大學深造。畢業(yè)后都順利進入了外資企業(yè)，家里的收入也越來越高。前幾年，大兒子更是從企業(yè)辭職自己辦起了公司，這幾年經(jīng)營的頗有聲色。今年還搬進了新房子，他和老伴兩人平時就種花，養(yǎng)鳥日子過的十分愜意，回想過去，老人感慨萬千：如果沒有當年的改革開放，就絕沒有自己家今天的好日子。

二王老板是一家建筑公司的老板，聽說我正在進行改革開放對百姓生活的影響的調(diào)查，主動找到了我，想向我談談自己的切身體驗。王老板就是人民俗稱的“包工頭”，改革開放前他一直在老家務農(nóng)，是一名面朝黃土背朝天的農(nóng)民，每天下田掙工分，從來沒想過會走出老家到外面去闖蕩一番自己的事業(yè)。改革開放之后家鄉(xiāng)有部分思想活躍的年輕人開始到南京闖蕩，過年回家時便向他講述了在外面的經(jīng)歷，他聽了之后感觸頗多，決定過完年之后像他們一樣出去拼搏一番事業(yè)。剛到南京，人生地不熟，只認識幾個老鄉(xiāng)，吃不飽穿不暖，也動搖了闖事業(yè)的決心。但看到成功的人越來越多，便堅持了下來了，最后靠著自己的聰明，勤勞，終于在南京闖出了一番事業(yè)。回想小時候過年盼望穿新衣，吃平時吃不到的好吃的。王老板回憶道，“１９７８年，改革開放開啟了一個嶄新的歷史時期，我那時剛剛二十幾歲，過年只有５元錢置辦年貨。”如今王老板離開家鄉(xiāng)闖蕩已有２０多年，企業(yè)不斷壯大，經(jīng)營不斷拓寬，但他沒有忘記家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)修路筑橋出錢出力。現(xiàn)在有房有車，今年生意雖然受到金融危機的影響但也還過得去。在改革開放三十周年之際他特別想說：是鄧小平救了我，是改革開放救了中國。

三剛來到老隋家，他就打開了話匣子，４６歲的他自參加工作以來，一直沒離開過印刷行業(yè)，但１９９２年卻是他人生的一個分水嶺。此前他是國營單位的工人，此后成了一個“個體戶”。他常常這樣講：“沒有改革開放，就沒有我這樣的人?！保保梗福澳?，他接父親的班，成為南京市一個印刷廠的工人，上班第一個月他領(lǐng)到的工資是３７元，這個數(shù)字固定不變地伴隨了他好多年，“３７元的工資干得好也不會多，干得差一點也不會少”。

１９９２年的元旦，他和愛人度過一個不眠之夜。他至今仍無法忘記妻子的鼓勵：“只有出來自己干，你才更有希望，更有出路?！?隨后，他辭職“下?！?。他首先去南京進了一批掛歷批發(fā)到金橋批發(fā)市場，一下賺了幾千元。談及此事，他至今仍很興奮?！澳阏f改革開放好不好？你說共產(chǎn)黨好不好？”他反問我，“１９９９年我搬出筒子樓，住進了邁皋橋附近的兩室兩廳的商品房。２００６年，我又買了一輛車。至于冰箱、彩電等已經(jīng)不用提了，想買就買、想換就換?！?/p>

“還有加入世貿(mào)組織這件事。”他說，“雖然我說不清楚，但我知道這給我們的生活帶來了巨變，東西越來越豐富，也越來越便宜。我是為國內(nèi)出口企業(yè)做配套印刷的，他們的生意這幾年越來越好，我的收入也跟著不斷上升。改革開放，形勢肯定是越來越好?！?/p>

四最后我來到了楊老板的家，他們一家剛結(jié)束了外地的旅行，這已是老楊第五次帶著家人外出旅游了。

２００７年，老楊經(jīng)營的紡織加工廠利潤增長了３０％，心情格外舒暢：“現(xiàn)在我們生活這么好，還能出去到處看一看，以前真是連想都不敢想啊，這都是改革開放帶來的變化。”老楊家祖祖輩輩務農(nóng)，回想起３０年前，他說：“改革開放前，農(nóng)村吃的是大鍋飯，田地里種什么、怎么種，農(nóng)民都沒有自主權(quán)，每天起早貪黑還掙不到兩毛錢，大家生產(chǎn)沒有積極性，遇到收成不好的年頭連飯都吃不飽?！薄案母镩_放以后，國家在農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，農(nóng)民的積極性調(diào)動起來了，收入也提高了?！崩蠗钫f，“到了上個世紀８０年代中期，很多人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之余搞一些副業(yè)，有的人開始進城打工。”老楊的紡織加工廠就是那時辦起來的。一開始只是一個家庭小作坊，農(nóng)閑時做些活計。隨著人們生活水平的提高，對床上用品、家居飾品等需求也多了，小作坊生意越來越好。“國家對我們這樣的家庭工廠很扶持，不僅給政策、還給貸款，廠子的規(guī)模也一天天擴大。”“現(xiàn)在社會變化太快了，競爭的壓力也更大，我們這一代人正在經(jīng)歷很多過去從沒經(jīng)歷過的事情，需要不斷給自己充充電。”老楊爽朗地笑著說，“相信隨著改革開放進一步深化，國家會越來越好，我們的生活也會越來越好！

中國改革開放成就斐然，通過這個大改革、大開放，實現(xiàn)了三個偉大的轉(zhuǎn)折： 第一個偉大轉(zhuǎn)折就是從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向充滿生機和活力的社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變；第二個偉大轉(zhuǎn)折是從封閉半封閉的社會向全方位開放的社會轉(zhuǎn)變；第三個偉大轉(zhuǎn)折是人民的生活從溫飽轉(zhuǎn)向基本小康的社會轉(zhuǎn)變?nèi)缓笾饾u成為興旺。如果沒有改革開放就不可能實現(xiàn)三個偉大轉(zhuǎn)變，所以，十一屆三中全會提出來改革開放是當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，改革開放切實的提高了人民的生活水平。；這場歷史上從未有過的大改革大開放極大地調(diào)動了億萬人民的積極性，人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，我國實現(xiàn)了偉大的歷史轉(zhuǎn)折。作為80年出生的我并沒有嘗到過艱辛的生活，但是父母家人的耳提面命，也使我深刻的感受到了改革開放對我家的影響；以前在鄉(xiāng)下住磚屋，現(xiàn)在住帶電梯的高層；以前撿哥哥的就衣服穿，現(xiàn)在去商場隨便挑；這些雖然是小事，但卻是實實在在的發(fā)生在我們周圍的實事，證明了只有改革開放給百姓生活帶來了巨大影響。

2009.02.07 東方學院一系07汽服 姜軍強 07803113