第一篇：構建安康循環產業集群的幾點建議

構建安康循環產業集群的幾點建議

作者：查林

一、安康經濟發展面臨的主要問題

目前安康面臨著加快經濟發展與生態環境保護兩大任務，安康經濟發展中存在的主要矛盾就是經濟效益與生態環境效益的矛盾，這個矛盾存在于安康各個產業的發展中。

1、安康水能資源豐富，在陜西乃至全國都具有相對優勢。經過多年漢江及其各支流的水電開發，已建成及在建的水電總裝機已達到300萬千瓦。目前安康水電開發已接近尾聲，進一步發展的空間不大?，F在無論是沿江，還是沿河，一個水庫緊挨著另一個水庫，往日的急流險灘基本消失，極大地影響了一些河流探險、漂流旅游項目的開發。另外安康境內山高坡陡，地形破碎，屬于中重度水土流失區。在水力的侵蝕下，庫區的水土流失日益加重，對當地生態環境的壓力加大。

2、2008年安康就開始了新型材料產業發展的課題研究并編制了《安康新型材料產業發展總體規劃》。實際上新型材料產業的發展是運用循環經濟的理念，在全市打造若干條新型材料循環經濟產業鏈，促使安康的礦產業由“資源-產品-廢物”的發展方式向“資源-產品-廢物-再生資源”的循環經濟發展方式轉變。2010年安康新型材料產業實現工業產值73.3億元，增長49.4%，經濟效益十分顯著。并建成堯柏新型干法水泥生產線、旬陽大地復肥公司的循環經濟鏈等示范項目，局部緩解了生態環境的壓力。按照規劃，到2015年，安康新型材料產業要實現工業產值600億?？梢哉f安康新型材料產業才剛剛起步，潛力巨大。但是，更應該看到新型材料產業發展中可能遇到的困難與挑戰：一是新型材料產業屬于載能工業，過分依賴電價的扶持，電價上調帶來的壓力非常大；二是全球經濟放緩的趨勢，可能會影響新型材料產品價格的下滑；三是由于減排和減耗、轉化技術不成熟及治理污染費用大等因素，導致循環經濟運行成本過高，使得經濟效益難以顯現；四是目前的循環經濟多為企業間副產品的單鏈交換，從而缺乏柔性，一旦產業的某一環節出現斷裂，就可能導致整個產業生態鏈的失衡和癱瘓；五是一些小型礦產企業仍無力承擔治理污染的費用，致使周圍生態環境惡化。

3、安康是秦巴生物多樣性功能區的核心區，又是最易開發利用的富硒區域。生物醫藥、富硒食品、安康絲綢等產業既是安康的傳統產業，又是安康的特色產業，符合國家主體功能區定位，能夠得到國家政策支持的產業，尤其是這些產業鏈條較長，又屬于勞動密集型產業，提供了大量的就業機會，所以它們是廣大農民增收的有效途徑，具有良好的社會效益和良好的生態效益，是安康綠色產業發展的希望。但是長期以來主要依賴天然資源、氣候、地理位置和簡單勞動力等低級生產要素，而缺乏對研發、設備、技術、管理、市場營銷和品牌建設等方面持續的投資與創新，因而只具有資源優勢，而沒有經濟優勢和競爭優勢。因而發展相對緩慢，對安康經濟貢獻較小，沒有充分發揮其應有經濟效益。

4、“千里秦嶺滿目蔥綠，千里漢江風光如畫?！边@是對安康自然景色的真實寫照。但安康旅游業的開發一直受到交通基礎設施落后的制約，直到西康鐵路、西康高速公路開通，才使安康旅游業出現了兩次爆炸式增長，使人們看到了安康生態旅游的美好前景，吸引了境外一些大企業和眾多商家對安康旅游業及相關行業進行投資，給安康旅游業注入了新的活力。同時各級政府也充分認識到生態旅游的經濟效益和社會生態效益，明確了生態旅游的主導產業地位，先后對安康主要景區編制了旅游業發展總體規劃，并啟動了安康市旅游整合提升規劃編制工作。隨著安康旅游產業基礎設施的不但完善，安康旅游產業呈現快速增長的態勢。2010年，安康旅游產業實現旅游綜合收入46.68億元，增長1.2倍，占全市GDP的14.6%?？梢哉f，安康旅游產業生態環境效益明顯，但對安康經濟總量的貢獻并不大。目前安康旅游產業發展目標、路徑已定，大的發展格局已經形成。應該清醒地認識到，完善旅游業配套設施，加強行業規范管理，提升安康旅游產業服務水平，打造安康生態旅游品牌，都是一個長期的過程。一定要堅持市場運作，政府服務的原則，千萬不能操之過急，急功近利。

二、安康經濟發展的路徑選擇

安康經濟的落后集中表現在產業的落后，而產業落后又主要源于產業結構的支離分散，呈現“小、散、全”的特征，經濟效益差，發展速度慢、技術落后、創新不足，使得安康的產業綜合競爭力弱。面對這樣的現

實，安康理論界及各級黨委和政府逐漸認識到，產業集群是安康經濟實現“突破”發展的有效途徑。安康經濟要實現“突破”發展，加速推進工業化進程，必須以產業集群為載體加速產業聚集，使區域形成專業化產業區，提高安康的產業效率和競爭優勢。安康積極實施產業集群發展戰略以來，成效顯著。目前，已有安康高新區和10個縣域工業園區，入園企業已達到580戶，工業產值達到67億元，占全市工業總產值的30%。以產業項目為重點的招商引資成效明顯，全年引進到位資金107.85億元，增長66%。在產業集群發展中也發現一些問題：入駐企業產業趨同，數量少，規模小、門類雜，層次低。并且大部分企業都是建立在自然資源和資源大量消耗的基礎之上，由此造成的資源短缺、環境污染、生態破壞等問題。可以說，雖然產業集群發展模式能在一定程度上解決發展速度問題，但并不能很好解決資源、生態和環境問題。實踐結果表明，循環經濟雖然有較高的資源、生態、環境效益，但由于區位、成本、技術等方面的原因，使得其運行成本較高，生產效率和經濟效益不高。

實踐表明，單純依賴產業集群發展模式或者單純依賴循環經濟發展模式，都不能很好地同時擔負起安康經濟又快又好發展的雙重任務。目前理論界提出的一個新型的產業組織模式--循環產業集群模式，可能是未來安康經濟發展的有效途徑。

三、構建安康循環產業集群的幾點思考

1、安康構建循環產業集群具備一定的基礎：一是豐富的自然資源和低成本勞動力資源是安康培育產業集群的天然基礎。安康的農作物、畜牧產品、林產品、水產品等種類多，產量大，具有發展集群化和生態化農業的條件；二是安康的水能、礦產開發利用潛力較大，為其工業發展奠定了良好的能源和資源基礎；三是相對東部而言，安康低成本勞動力資源，在其發展勞動密集型產業集群方面具有更大的比較優勢；四是安康產業集群發展已有一定的效果，具備了一定的發展基礎，同時循環經濟的引入也使得生態環境有了局部改善。五是安康旅游產業的快速發展，帶來人流、物流，擴大了安康綠色產品的消費，提高了安康的知名度，有利于加快安康的品牌建設。

2、構建循環產業集群的總體思路：以產業集群的高經濟效率和高發展速度以及循環經濟的高資源效率和高生態效益，來實現安康經濟又快又好發展。通過產業集群的生態化、循環經濟的集群化以及優勢區域的生態集群設計等多種途徑，以生態循環原理和集群成長規律來營造和構建產業集群，按照循環經濟理念來運行產業集群；通過市場與政府的攜手作用來充分調動集群的自組織機制，使之在自組織和他組織的共同作用下，真正形成競爭協同、高效有序、經濟效益和生態效益俱佳的安康循環產業集群。

3構建林業循環產業集群的設想：安康全市森林覆蓋率達到59.9%，森林蓄積量達到6026萬立方米，森林資源優勢明顯。我認為安康林產業的資源優勢完全可以轉化為經濟優勢，同時能夠帶來巨大的社會效益。理由是：第一、林產業是產權制度改革比較徹底的領域，產權清晰，利于市場整合資源。林產業發展涉及到農村千家萬戶的經濟利益，通過市場引導，就能充分調動廣大農戶積極參入林產業發展的熱情，實現興林富民，為當地帶來巨大的經濟效益和社會及生態效益；第二、林產業覆蓋面大，除了林產品加工利用業、林下種養業外，還涉及生物醫藥、富硒食品、安康絲綢、生態旅游等產業，如果按循環經濟理念，在全市打造若干條林業產品循環經濟產業鏈，再與其相關產業，形成產業集群。就能夠取得巨大的的經濟效益和生態效益；第三、安康林業又是國家重點支持的部門，國家每年對其資金投入巨大。如果能通過政府之手整合并合理配置這些資金，就能使生態建設與林產業共同發展，同時取得經濟效益與生態效益。

4、構建安康漁業循環產業集群的設想：安康具有全省最大的水面資源優勢，水資源總量約占全省總量的三分之一。2010年安康水產品產量達1.5萬噸，約占全省總量的25%。而水資源相近的漢中市水產品產量達2.35萬噸。顯然，安康水產品產量與其水資源在全省的地位極不相稱。2009年安康市水利局制訂了《安康漁業發展規劃》，提出5年內實現產值50億元，而2010年安康漁業實現產值約2億元，與目標尚有相當大的差距。如果安康漁業能形成淡水養殖、精深加工、儲運銷售于一體的循環經濟產業鏈條，再與庫區旅游產業、水能源產業形成產業集群，就可能做到幾十億元規模。

第二篇：河北沿海地區構建循環經濟產業集群的幾點建議

河北沿海地區構建循環經濟產業集群的幾點建議

河北沿海地區包括秦皇島、唐山、滄州市的管轄的行政區，陸域面積達35700平方公里，海岸線全長487公里，海域面積0.7萬平方公里。河北沿海地區承接遼寧北部沿海經濟帶，天津濱海新區和南部黃河三角洲高效生態經濟區，在促進環渤海區域發展具有十分重要的作用。但是，河北沿海地區加快發展面臨著許多困難和挑戰，其中之一是資源環境承載力的約束。渤海屬于內海，海洋環境脆弱，凈化能力不足，而河北沿海地區重點發展石化工業、鋼鐵產業、裝備制造等行業屬于高污染，高能耗產業。因此，根據河北沿海地區循環產業集群發展現狀，特提以下幾點建議。

一、企業積極開展清潔生產，以循環經濟理念加強對傳統重化工業的改造。

清潔生產是生態環境問題的最佳預防手段，是循環經濟發展的基礎，同時是實現經濟效益的最佳生產模式。河北沿海地區面臨重大的環境污染和資源消耗問題，只有積極推進清潔生產技術，改變傳統的勞動密集型和資源密集型產業，從源頭上采用新的生產工藝，從源頭上實現污染零排放，企業大力發展清潔生產，將清潔生產作為生產新理念，將物質資源消耗最低經濟效益最大作為目標，推動技術創新才能呢個讓傳統產業改變目前落后的發展局面。

二、延伸產業鏈，打造河北沿海循環經濟示范區

河北省長期發展形成的石化、鋼鐵、裝備制造等主導產業均以高能耗高污染為主，是傳統的資源密集型產業。面臨渤海是內海，自凈化能

力不足的突出問題，加上長期對資源的大量消耗，河北沿海地區要想獲得長期發展就不需要轉變發展方式。依據河北沿海地區的傳統產業，在改進傳統產業的同時，企業之間要積極推進清潔生產，加強企業間的交流和合作，合理利用資源，使上游企業的廢棄物成為下游企業的物質生產原料，通過循環經濟的物質流打造產業鏈條，優化產品生產和廢棄物排放環節的技術合作。同時隨著曹妃甸循環經濟區、渤海新區等的相繼建立，要積極推推廣循環經濟區的成功發展模式，加強園區的建設和規劃管理。

三、加強循環產業集群發展的體系建設

由于河北沿海地區循環產業集群發展起步較晚，沿海意識淡薄，河北沿海地區剛剛納入國家發展戰略，所以河北沿海地區發展循環產業集群的相關政策法規還不健全，缺乏行之有效的指導和評價。循環產業集群具有循環及各級和產業集群的特點，有其自己獨特的組織模式，為了科學的促進河北沿海地區循環產業集群的發展，要不斷完善循環產業集群各項體系的建設。

首要建立適合產業集群發展相配套的法規體系，所謂無規矩不成方圓，根據國家相繼出臺的《循環經濟促進法》、《資源綜合利用促進法》、《電子信息產品污染控制管理辦法》、《鋼鐵工業發展循環經濟環境保護導則》等立法結合河北沿海地區實際發展情況制定法律法規，規劃河北沿海地區的發展，是循環產業集群發展有法可依。

其次要健全評價考核體系，建立戰略環境評價制度。區域的發展不僅僅是經濟的發展，過去我國一度出現了績效考核唯GDP論的局

面，導致大家相繼開展基礎設施建設、那種短期見效快經濟效益好的項目，從而導致了巨大的環境問題和造成嚴重的歌資源浪費。隨著綠色GDP和循環經濟理念的日益發展，綠色發展和綠色評價得到了重視，一個地區的發展的績效評價既要考慮帶來的經濟效益還要包括產業發展的魂精評價及政策和法律法規對戰略換環境的評價。

最后要加強對循環產業集群發展的技術支撐體系進行建設。技術是經濟社會發展的巨大推動作用。循環經濟采用清潔生產作為生產技術，要求在實施過程中各個環節要有能夠合理利用資源、減少廢氣物排放的技術。根據國編制的《國家鼓勵發展的資源節約綜合利用和環境保護技術目錄》、《國家重點行業清潔生產技術導向目錄》、《重點行業循環經濟支撐技術》和鋼鐵、鋁、海洋化工等行業發展循環經濟環境保護導則，加強企業間的技術交流和學習。

第三篇：基于循環經濟理念發展珠三角產業集群

基于循環經濟理念發展珠三角產業集群

一、珠三角產業集群的發展現狀

根據哈佛大學波特教授的定義，產業集群是指在某一特定領域中，大量產業聯系密切的生產者、企業以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續競爭優勢的現象。產業集群作為融合中小企業、民營經濟和縣域經濟發展的良好載體，已發展成為我國經濟發展中日趨重要的經濟發展模式。

改革開放以來，珠三角產業集群得到了快速發展。在珠江東岸，以深圳、東莞、惠州及廣州為主體，形成了著名的電子信息產業走廊，經濟規模近4 000億元，是全國規模最大的電子信息產業集群。在珠江西岸，以佛山、中山、江門、珠海為主體，形成了電器機械產業集群，經濟規模達1000多億元。珠三角地區404個建制鎮，以產業集群為特征的專業鎮占了1／4。產業集群以專業鎮為依托，都具有自己的特色產業。例如，佛山南海區南莊鎮是全國最大的建陶生產基地；順德區容桂等鎮已成為大型的電器機械生產基地，樂從、龍江的家具行業也日益壯大成型。中山市的古鎮有燈飾企業近2500家，民用燈飾銷量占全國60%上，是世界四大燈飾專業市場之一。在東莞市，虎門鎮的服裝產業集群名揚國內外?；㈤T現有上規模的服裝生產企業600余家，年產服裝6250萬件，已經建成18個服裝市場，4個專業布料市場，銷售金額達到100多億元，出口創匯4億美元，成為我國四大服裝基地之一。在東莞、佛山、中山等地，產業集群銷售收入相當于當地GDP的40%以上；在順德、東莞、中山等地，產業集群對縣域經濟、鄉鎮經濟的貢獻在70%以上。產業集群已經成為珠三角產業發展的一大特色和競爭優勢的重要方面，對珠三角經濟發展產生了巨大的推動作用。

二、珠三角產業集群在發展中存在的問題

近幾年來，珠三角產業集群的發展壯大面臨著優化升級的挑戰和環境資源等諸多問題的制約。環境壓力增大、土地資源枯竭、能源緊缺等矛盾日益突出。

珠三角地區的環境面臨著越來越大的壓力。珠三角地區是廣東環境污染負荷最重的區域，水環境污染又是其中最為突出的問題。珠三角工業化程度較高，工業廢水和城市生活污水排放量大。2002年珠江三角洲水量僅占珠江流域的6.67%，但珠三角廢水排放量達34.1億噸，占全省的69.7%；城市生活廢水排放量24.1億噸，占全省70%，廣州、東莞、深圳三市污水排放量占全省的46.9%，污水排放過于集中，城市附近水體，特別是內河受到嚴重污染。由于珠三角城市密集，城市間的距離極小，污染源大量集中，導致大氣污染嚴重。據廣東省環境狀況公報顯示，近年珠三角城市空氣質量雖然全部達到國家二級標準，但珠三角的二氧化硫、氮氧化物和降塵的濃度均明顯高于粵東、粵西和粵北，2000年全省空氣污染較重的10個地級市有7個在珠三角。由于集中了全省70%的火電裝機容量和發電量，二氧化硫、氮氧化物等致酸雨物質排放量巨大，珠三角已經形成以廣州、佛山為中心的酸雨高發地帶，酸雨頻率平均達53%，并成為全球三大酸雨區域之一。

珠三角很多地方聚集的大量小型電鍍廠、造紙廠、皮革廠的“三廢”沒有經過規范的處理就直接排放，污染了當地的土壤。2005年國家環保局完成的一項調查表明，珠三角部分城市采樣點中有近40%的農田菜地土壤重金屬污染超標，其中10%屬嚴重超標。除此之外，還有農藥殘留物污染、硝酸鹽、亞硝酸鹽、有機物污染等污染因素。

另外，珠三角的土地和能源資源也構成了發展瓶頸。珠三角土地面積僅有4.17萬平方公里，目前可供開發的土地相當有限，可謂寸土寸金。2005年，珠三角每平方公里承載的GDP達到433l萬元，是全?。?248萬元）的3.5倍。深圳、東莞、佛山等城市已基本沒有

土地可供大規模開發。珠三角能源資源缺乏，供需矛盾突出，保障能力不足。2004年以來，珠三角已多次出現全年性電力負荷和電量雙缺、煤炭和油品庫存量遠低于維持正常生產的安全警戒線等情況。

近年來，由于環境、土地、資源、能源和人才等條件的約束，珠三角地區有的產業集群發展已呈相對下滑態勢。比如佛山南海羅村制革業久負盛名，皮革生產貿易歷史已有一百多年。羅村原來擁有皮革生產企業70多家，每年產值超過4億元，對當地的經濟發展起到了決定性作用。但皮革在生產過程中產生的重金屬和廢氣對水及空氣的污染十分嚴重。根據國家和廣東省對環保的要求和行業的長遠發展，羅村皮革企業加大了對污水處理設備的投資使用，對于環保不達標的企業采取了強行關、停、并、轉措施。但由于大部分的皮革企業生產規模較小，難以承擔高額的環保設備的成本，只能面臨搬遷、關閉、轉行生產其他產品的選擇。經過一番治理后，羅村生存下來的制革企業目前不到20家。曾經風靡全球的羅村皮革業舉步維艱，失去了昔目的輝煌。

造成這種局面有幾方面的原因：首先，珠三角現有的產業集群基本以勞動力密集、耗能耗材、技術含量較低、污染嚴重的傳統產業為主。其次，對產業集群規劃引導不夠。由于產業集群大多是自發集聚和發展起來，在產業規劃、產業鏈配套方面規劃嚴重不足，造成產業同構現象比較嚴重；集群內部企業多數停留在加工生產環節，在價格等方面的惡性競爭比較嚴重，產業配套不力，制約了集群優勢的發揮。不少集群內產業園區、基礎設施規劃建設滯后，道路、通訊、排水、排污等設施不配套，嚴重影響土地的集約化利用，環境污染比較嚴重，不利于經濟社會的可持續發展。最后，珠三角產業集群中絕大多數是小型企業。據對珠三角51個主要工業產業集群的企業抽樣調查，產業集群中的小型企業占90%以上。這些企業普遍存在自主創新能力不強、產業配套不完善、環保意識和保障差等問題。

三、循環經濟和產業集群的關系

循環經濟思想是由美國經濟學家K.鮑爾丁在20世紀60年代提出的，是指在社會、經濟和自然資源所構成的復合生態系統內，產品的資源投入、生產流程和產后消費及其廢棄的全過程中，把傳統的“資源消費－產品－廢物排放”的線形增長經濟，轉變為“資源消費－產品－廢棄物－再生資源”的循環生態型經濟。整個物質流和能量流在生產過程中幾乎沒有廢物概念，只有資源概念，各環節實現了充分的資源共享，變污染負效應為資源正效應，實現資源的可持續利用。循環經濟是一種全新的經濟理念，它旨在科學、辯證地處理好經濟發展與環境保護、資源短缺之間的關系，實現人與自然的和諧發展。

產業集群的發展是動態演化的過程，產業集群演化的高級形態是產業集群發展的生態化，這是產業集群可持續發展的內在要求。產業集群的動態演化與產業的循環經濟發展是耦合的。因為產業的循環經濟發展本質是以生態化方式、可持續發展方式為內核。因此，產業集群式發展和循環經濟式發展耦合于產業的生態可持續發展。產業集群和循環經濟相依相存，主要表現在產業集群的生態問題和循環經濟的組織依托問題。循環經濟以產業集群為空間組織形式，產業集群向循環經濟的模式發展，更利于提高區域產業的競爭力和產業可持續發展。二者互補互促，產業集群發展要改變過去單純偏重經濟效率而忽視其資源利用效率的弊端，循環經濟的實施不能局限于企業內部層面，更應該立足丁產業集群層面。

珠三角人口密集，資源相對貧乏，生態環境脆弱?？陀^上要求產業集群必須由粗放型發展向集約型發展開級轉變。如果不盡快調整促進產業集群發展的理念和方式，經濟發展將難以持續。因此，發展循環經濟型產業集群成為實現可持續發展的必然選擇。

四、珠三角發展循環經濟型產業集群的政策建議

珠三角產業集群走循環經濟的發展道路可從以下幾個環節著手。

（一）對產業結構和布局進行調整優化

大力發展節能、降耗、減污、增效 的高新技術產業和先進制造業，加快 發展資源消耗少、環境影響小的現代 服務業；同時，對能源資源消耗量大的重化工業，通過實施循環再生技術提高資源利用效率。要用清潔生產技術改造傳統產業，建立產業退出機制，按市場化原則淘汰高能耗、重污 染、低效率的產業，加快再生資源產業的發展，使環保產業真正成為新的經濟增長點。

（二）建立以循環經濟鏈為主的集 群內企業間分工與合作關系

循環經濟的重要特征之一，就是延長和拓寬循環經濟產業鏈，將污染盡可能在生產企業內進行處理，盡可能少排放廢物，以做到減量化，并且加強上下產業鏈之間企業的聯系，對所排放的廢物盡可能重復利用、循環使用。

產業集群內企業間的橫向聯系是屬于專業化分工的初始階段，表現為一種量上的擴張，專業化分工水平不高，上下游產業聯系不緊，產業鏈較短，效益不突出?？v向聯系則是進一步專業化分工的結果，它屬于一種深層次分工，上下游產業聯系緊密，產業鏈延長，效益明顯。珠三角產業集群內企業間的聯系目前主要以橫向聯系為主，縱向聯系尚未建立起來。這就要求各集群區域把有限的資源集中于少數領域以取得縱深推進，適度發展一些大企業以便把分工引向深入發展，并根據循環經濟產業鏈的要求，規劃建立生態補鏈項目，以保證產業集群的可持續發展。

（三）規范和發展循環經濟產業園區建設

循環經濟產業園區，就是根據循環經濟理論和工業生態學原理設計產業園區，園區內采用廢物交換、清潔生產等手段把一個企業產生的副產品或廢物作為另一個企業的投入或原材料，實現物質閉路循環和能量多級利用，形成相互依存，類似自然生態系統食物鏈的工業生態系統，達到物質能量利用最大化和廢物排放最小化的目的。循環經濟產業園區的。

第四篇：關于地方產業集群研究的幾點建議

學習用，尊重作者著作權

關于地方產業集群研究的幾點建議

王緝慈 1

（北京大學城市與區域規劃系，北京 100871）

摘要：地方產業集群對于提高國家競爭力和應對全球化越來越重要。但是，我國關于產業集群方面的研究仍然不足。面對國內讀者，本文旨在四個方面對我國集群研究提出建議（1）研究集群理論的來龍去脈；（2）發達國家關于集群理論的討論；（3）了解國際會議的研究議題；（4）分析我國研究集群的做法。根據作者的理解，本文簡要綜述了國際上對集群研究的反思的一些相關文獻。

關鍵詞：地方產業集群 全球價值鏈建議 多學科分工合作

大量經驗表明，地方產業集群1（local industrial clusters）或地方企業集群（local clusters of enterprises）（以下簡稱集群）正在推動著世界各地的經濟增長。全球經濟中，一國欲獲得競爭優勢，不能只靠本國的全球性大企業，更重要的是那些在扎根于國土上的中小企業集群。在競爭日趨激烈的全球經濟中，企業需要建立密切的伙伴關系。通過伙伴關系的建立，促進信息流動和創造性思維的傳遞，使企業獲得競爭優勢。由客商、供應商、競爭者，以及諸如大學、專業學校、顧問團、政府等支持性機構所構成的集群會降低成本和促進創新。集群這一主題在國際學術界已經進行了十幾年廣泛而深入的討論。

對集群（cluster）戰略的關注也是世界性的。公共政策領域最新的關注表明，營造地方產業集群是提高國家競爭力以應對全球化挑戰的一種重要政策措施。90年代中期以來，很多國家的地方政府在總結國際經驗的基礎上，都把公共政策重點轉向了促進地方產業集群的培育、發展和升級，其核心是通過區域治理，使增強本地生產系統的內力和利用國際資源相結合。聯合國工業發展組織（UNIDO）、經濟合作與發展組織（OECD）、世界銀行等國際機構力圖推動產業集群戰略和政策在第三世界地方公共政策中的實踐。

從上個世紀90年代開始，我國的一些學者對國際上集群研究一直在進行跟蹤，1999年仇保興《小企業集群》著作的出版[1]，2001年我們撰寫的《創新的空間》一書問世[2]，以及2002年底中國軟科學協會“產業集群（簇群）與區域創新發展”寧波會議，都對我國的集群研究起到了促進繁榮的作用。據初步估計，參與集群研究的以及對集群研究有極大興趣的研究者遍布全國十幾個城市。他們在國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家科技部軟科學基金、中國經濟體制改革發展基金等縱向課題以及地方橫向課題的支持下，集群研究方面的著作和論文與日俱增，到目前為止，據初步了解，北京大學、南開大學、中國地質大學等大學已經完成、正在寫作和即將開題的博士生和碩士生論文至少有七部之多，涉及到的學科有經濟地理學、經濟學、管理學、社會學等領域。

根據最近我所讀到的國內外集群著作和論文，我產生一些看法，對集群研究的深入進行提出以下建議，供大家參考。

一、研究集群理論的來龍去脈

國際上產業集群的經驗非常值得我國各個地區借鑒，因此認真學習和跟蹤國際上產業集群理論是第一位的。如果不是這樣，我國產業集群的研究就會脫離國際研究的軌道。因此我建議，我國研究集群的學者要盡可能多地認真讀原著和文獻。國際上有關集群理論的文獻十分豐富，包括學術論文和政府文獻，涵蓋意大利的（新）產業區理論、波特的集群理論、地方創新系統理論、學習型區域理論以及案例研究等，在我國，大部分集群研1 “集群”（cluster）一詞最初見于波特著作《國家競爭優勢》1990年英文版。這一詞匯在漢語翻譯時有分歧。王緝慈在2001年《創新的空間》一書的副標題中用“企業集群”，王緝慈在近年的論文中，又一直用“產業集群”，之所以認作“產業集群”，因其有特定產業內涵，又是跨產業部門的一群商務企業和非商業組織；之所以認作“企業集群”，因其有企業群集特征。隨著波特著作《國家競爭優勢》中文版的出版，臺灣關于“產業集群”的稱謂迅速在大陸傳播，為適應大部分研究者的目前習慣，現將集群概念改為“產業集群”。

究者都是以學習波特1990年《國家競爭優勢》[3]作為出發點，但是波特的理論有一些缺點，目前國際上有很多新的討論，需要全面了解和進行深入分析，不能盲目崇拜，人云亦云。

目前我國已經有不少學者從事集群研究，后來者“站在前人的肩膀上”是很重要的，因此需要了解國內已有的研究的觀點和問題，填補理論空白，切忌“拍腦袋”式，或重復別人的工作。從具體的一篇學位論文或刊物文章來說，沒有必要把別人已經研究過的內容進行大篇幅的重復，而是作摘要的引用，并著名出處，以便自己或他人進一步地研究。在這方面，最重要的是把文獻篇目和頁碼記下來，進行文獻回顧，把每篇文章的主要內容搞清楚，研究理論的來龍去脈，從而在研究的基礎上進行獨立分析，探索新問題和新方法。

二、了解發達國家關于集群理論的討論

當代集群理論主要關注區域競爭力、在區域層面的創新過程中的產業組織和企業間聯系，以及創新的起源和發展。越來越多的研究把對集群問題的分析從經濟方面轉到社會方面。大部分研究者以發達的集聚區域的成功經驗作為其它區域發展政策的借鑒，解釋這些區域的形成，并在區域發展理論和政策上作貢獻。對“集群”這一個在80年代中期萌芽、90年代初期建立的理論進行反思的討論是多方面的，以下僅概括其中的四個方面：

1、對波特集群理論的討論

? 競爭力概念應用過于寬泛：“企業－產業－區域－國家”

美國哈佛商學院戰略管理學家波特將集群嵌入到一個更為廣泛的動態競爭理論中去，這一競爭理論包含了成本戰略、差異戰略、靜態的效率以及動態的升級和創新；同時也承認了世界是全球要素和產品市場組成的。從本質上看，波特將集群看作是一個自我增強的系統，這一系統刺激集群內企業的競爭戰略，同時也刺激集群本身的競爭力。他認為這些過程部分地依賴于人際關系、面對面的交流、社會網絡、社會資本等，所以集群理論將網絡理論與競爭聯系起來[4]。他甚至進一步指出：“集群提供了一種新理論方法去探討網絡、社會資本和市民參與影響競爭的機制[5]（227頁）。”在波特的著作中，有各種范圍的“競爭力（competitiveness）”概念：企業、產業、本地企業集群或區域，以及國家。在波特看來，企業競爭就是集群競爭，就是國家競爭[6]。

? 競爭力概念在企業、國家和區域間的類推

一些學者在批評波特理論時認為，由于波特交錯使用“競爭優勢（competitive advantage）”、“競爭力（competitiveness）”和“生產力（productivity）”，使得問題復雜化了。實際上，國家間和區域間的競爭方式與企業間競爭方式是不同的，這種在企業、國家和區域間的類推是錯誤的[7]。

但是，波特的競爭方法和競爭戰略，在企業經濟學、產業組織學和管理學等研究領域，并沒有成為普遍的共識。很多學者批評波特提出的關于產品和服務的差異化、成本領先和專一化這三種競爭戰略2過于一般化，相互交叉重疊并難以測度，而不象波特所說的那樣簡單而有普遍的適用性。巴克雷、帕斯和普熱斯科特1988年曾經指出，競爭力這個概念相當復雜，并隨著它應用的經濟規模尺度不同而不同[8]。還有些經濟學家以非常懷疑的目光來看待“競爭力”這一概念。他們認為，當這概念用在企業層面上還有些意義，但是將它提高到經濟集聚的層面時就很成問題了[9][10][11]。

? 把競爭力簡化為生產力

1990年波特提出，“國家競爭力這個詞本身沒有什么意義，國家經濟目標是提高人民生活水平，而要達到這個目標，不是靠競爭力，而是靠生產率（生產力），生產率又是每單位勞動與資金的產出價值，并由產品的質量、特性和生產效率來決定?！盵12]（第6頁）他又明確說明，“在國家層面上，競爭力的唯一意義就是國家生產力”[13]（第6頁）。關于競爭力和生產力的概念時頻繁交錯使用的，例如“當產業的生產率提升導致國家生產率提高時，該國的出口成長就等于國民生活水平的提升；換言之，如果這類生產因為缺乏國際競爭力，導2 在這一理論中集群的作用是，通過“競爭鉆石”中要素間的互動，三種戰略都可以得到提高。

致出口下降，則是該國的警訊”[14]（第8頁）。最近他將區域競爭力等同于區域生產力[15]。

生產力是區域和本地經濟績效的關鍵性指標，測度和決定區域生產力是經濟調查中重要的課題。如果將競爭力與生產力等同起來，會引起混淆，以為區域的生產力水平高，就是更富有競爭力，或區域競爭力強，就是生產力水平高。將區域競爭力簡化為生產力的觀點掩蓋了競爭力復雜的本質。

? 集群理論的過于簡單化和一般化

波特的理論試圖用來解釋所有集群，但各類集群的起源、結構、組織動力和發展軌跡等都大不相同，試圖用高度一般化的特性去涵蓋所有可能的事情。他還將大相徑庭的兩個觀點——聚集理論和社會網絡理論——整合到了一個集群模式中，這兩個理論有互為補充的一面，但是也有相抵觸的一面。結果，對于不同的分析者來說，不得不各自選擇不同的要素去適合不同類型的集群，用不同的方式來對集群和集聚進行經驗性觀察。

? 集群概念的抽象和孤立性

波特的集群理論的根本性的局限是它從其他經濟現象中抽象出了集群，集群往往以孤離的、自我封閉的實體出現[16]。集群理論似乎將集群看作是經濟體系中的孤島，忽視了在區域經濟和地方經濟中其它形式的發展和增長。換句話說就它沒能整體考慮區域系統之間的動態、集群內特有的企業演進軌跡和互相依賴性，以及集群

3外企業的演進軌跡和互相依賴性。盡管波特提及過集群可能衰弱的問題，但是并沒有詳細地論述。實際上集群往往是在產業和創新的動態中不斷演進的。

2、集聚的負效應和對老工業區的研究

盡管大部分理論研究集中于產業集群對競爭力產生的正效應，但是正如西歐的很多鋼鐵、煤炭、造船、紡織等老工業區那樣，地理靠近的集群可能變成孤立的、內向的系統。因此，集聚也可能正是造成國家或區域競爭力降低的原因。近十年來很少有理論研究集中在這樣的老工業區。最近，對北美、東歐和西歐的老工業區的經驗研究 開始增多，但是對亞洲老工業區的研究不多。隨著產業活動從北美和歐洲轉向亞洲，問題也隨之轉移到亞洲。因此需要加強對老工業區的研究，也就是研究老工業區的衰退和區域經濟的演進，其中“鎖定”（lock-in）概念和路徑依賴（path dependence）是重要的概念。

關于地方化的產業集群失去活力的效應稱為鎖定效應，格拉伯赫[17]把它分為

? 功能性鎖定(functional lock-ins): 鎖定到本地企業間的關系

? 認知鎖定（cognitive lock-ins）：認為將會有周期性低迷的長期傾向

? 政治鎖定（political lock-ins）：保留原有傳統產業結構的很強的制度組織，影響到本地的內生潛力和創造力的發揮。路徑依賴和這三種鎖定之一種或三種同時存在，將阻礙產業結構重組。

環境的變化比產業變化要慢得多，當內部的產業結構已經消失的時候，僵化的環境可能還會存在。

3、發達國家“知識創造的集群理論”強調全球性知識流通渠道的重要性

分別來自德國、瑞典和丹麥的經濟地理學教授貝謝爾特（Harald Bathelt）、馬爾伯格（Harald Bathelt）、馬斯科爾（Peter Maskell）合作發表文章，從知識創造的角度研究了集群，他們認為，過去大量文獻過分片面地強調了本地互動學習的重要性。實際上，無論是隱含經驗類知識還是編碼化知識的交流，都是既可以在地方上，也可以在全球遠距離進行的。一方面，學習過程的出現可以根植于本地的行為主體中，僅僅是因為它們處在那個社區里，而社區里有“自播”（local buzz）的氛圍；另一方面，由于企業與該環境之外的知識供應者建立交流的渠道而獲得知識，這種渠道并不是自發出現的，而是需要進行專門的投入才能建立起來的。因此，知識的創造不僅需要本地企業之間、人與人之間面對面的知識交流，而且需要建立全球的交流渠道（global pipeline）。他們批駁了“隱含經驗類知識=本地”-“編碼化知識=全球”模式[18]。3 Pouder and St John(1996)在整個產業發展背景對比下，勾勒出了集群形成、增長和衰弱理論。Pouder, R.and

梅拉特（Maillat）也提到，在一個地方環境中的行為主體應該和外界信息資源建立系統的聯系，以保證

[19]外部的重要的市場和新技術信息流如該環境內，否則，該環境會有淤塞的危險。布熱斯那翰(Bresnahan)、加姆巴德拉（Gambardella）和薩克森妮(Saxenian)關于世界很多地方的集群的一項研究進一步發現，建立一個新集群背后的理由和支持一個已有集群的增長是不同的。在他們對信息和通訊技術集群的比較研究中發現，在集群的最初發展階段，外部效應、集聚因素和結網協同并沒有很大的影響。而顯著的企業家活動、它們對承擔風險并建立新企業的愿望、它們進入現有技術和市場新領域的能力，對于這些集群的產生是決定性的。在集群發展的最初階段，企業家努力的成功主要取決于企業進入集群外部市場的能力。而且，這些集群能夠從區域外部吸引專業化的技能。因此，集群關系的開放性和積極尋找大型外部市場是了解成功的集群產生的關鍵[20]。之所以要強調非本地聯系，是因為太靠近的、太排外的、太僵化的本地聯系是危險的。這種社會關系將對單個企業或集群企業的競爭力造成威脅。建立和保持外部聯系需要大量的努力和充分的時間，因此需要特殊的投入。

雖然外部聯系能支持區域增長過程，但是當外部渠道太強的時候，也可能威脅集群的長期存在。強的外部聯系可能控制本地區的環境。因此，本地交流少，結果本地自播就銷聲匿跡，企業留在本地的理由就不存在了。這種“空洞集群（hollow clusters）”的危險是現實的，企業轉移到另外的地方，集群就不能生存了[21]。

4、聯合國對發展中國家的政策建議強調本地集群在全球價值鏈上向上攀登

從技術發展的觀點來看，發展中國家內部不再是鐵板一塊，一些地方是創造新技術的源泉，另一些地方則是應用其它地方創造的技術。在技術的創造和吸收方面，制度和政策的作用。聯合國工業發展組織提出，發展中國家關鍵是如何發展本地產業集群，并在全球價值鏈上創新和學習，不斷向上攀登[22]。

全球價值鏈（Global Value Chain），或遍及全球的片斷化價值鏈（fragmented value chain）、全球商品鏈（Global Commodity Chain）是指為實現商品價值而連接生產和銷售等過程的全球性跨企業網絡組織，涉及到從原料采集和運輸、半成品和成品的生產和分銷，直至最終消費者的整個過程，包括所有生產者和生產活動的組織及其利潤分配。當前，散布于全球的、處于全球價值鏈上的企業進行著從設計、產品開發、生產制造、營銷、出售、消費、售后服務、最后循環利用等各種增值活動[23]。

全球價值鏈的組織中，跨國公司的特別優勢主要來源于技術創新，包括生產技術和管理技術的創新。由于國家創新的體制在技術變化和產品創新日趨頻繁、市場競爭越來越殘酷的情況下逐漸表現出不足，技術創新的國際網絡變得日益重要。一些地方中小企業之所以能夠應對技術和產品創新日趨頻繁、市場競爭越來越殘酷的挑戰，往往是因為它們參與生產者主導或客戶主導的跨國生產和流通活動，與國際大公司聯系，構筑起有能力創新和適應殘酷競爭的網絡組織。加入全球生產體系，依靠特定商品的出口競爭力贏得地區在國際勞動分工體系中的位置。

地方企業技術學習能力和創新能力的提升，并不只是企業個體的行為，而通常是在本地企業集體所構成的創新網絡環境中，通過它們所建立的跨國生產聯系而得到實現的。特定產業的空間集聚有助于加強產業的本地化聯系，獲得外部經濟和集體效率，降低成本和提高創新能力，幫助企業從低成本競爭的陷阱中走出來，進入以創新、質量和市場應變能力等“高級優勢”為基礎的高端競爭軌道。

三、了解國際會議的研究議題

在過去的幾十年中，柔性生產系統的發展、信息和通訊技術的擴散，以及世界貿易自由化，深刻地改變著企業產品和服務的生產和分配方式。全球化改變了大企業的組織方式，價值鏈進行垂直分離，部分分散在發達國家里，另一部分布局到發展中國家中去。全球化也改變著中小企業互動、與市場聯系，以及與較大企業或機構聯系的方式，同時改變著它們獲得國際競爭優勢的決定因素。人們認識到世界經濟中典型的經濟和社會現象－企業的地理集聚或產業集群直接與國家競爭優勢有關。遺憾的是，迄今為止，全球化對它們的影響還沒有完全被人們所認識。

根據互聯網搜索到的信息，2003年9月，在意大利和荷蘭各有一個最新的關于集群研究的國際會議，分別由

4,5意大利摩德那大學和聯合國大學召開，綜合上述兩個會議的議題，可以看出，未來研究的議題主要集中在集

群的績效和競爭潛力，這對于整個經濟區域來說是關鍵性的。

（1）集群的國際專業化和變化格局；在全球經濟中集群的形成、動態和競爭優勢。需要回答的問題有：在開放的國際市場中和高速的交通通訊時代，區位還重要嗎？當大型全球化企業在世界各地生產各種產品的時候，產業區和中小企業起什么作用？地方勞動力市場如何變化？什么因素決定地方產業集群的競爭優勢？這些國際競爭優勢如何增強？

（2）集群的轉化及其傾向。需要就各個集群如何應對全球化挑戰進行個案研究，例如地方系統的結構，等

級（科層）的結構，還是企業之間有勞動分工的分散化的結構，合作行為還是競爭行為，如何進行跨越產業、跨越機構和國際價值鏈的聯系，如何開發新產品和發展新工藝，提高質量，應用新技術？

（3）集群內的企業的新結構和戰略。集群內部的網絡、生產格局和專業化如何變化？集群內的企業如何變

化？中小企業如何改變其生產戰略和組織結構？如何變化其營銷戰略？無形資產是否更加重要？集群內的全球和跨國企業對于地方生產系統的變化起什么作用？

（4）在集群發展歷史中，銀行等金融機構和新的融資方式在支持產業集群發展中所起的作用。

（5）發展集群的政策措施。包括其中的教育、信息和技術支持、專業化培訓和服務如何應對全球化？發展

中國家和發達國家的這些政策是否相同？

四、分析我國研究集群的做法

我國對集群的研究與國際上基本上是同步的，但是深度還遠遠不夠，集群研究需要多學科的參與。

（1）集群研究內容。吸收發展中國家的經驗，把在全球化價值鏈中創新和學習作為研究的重點。現階段研究的具體內容可以包括以下方面：

? 集群的概念和發展機制

? 我國發展地方集群的意義

? 我國地方集群產生的條件（包括各省市不同的制度文化因素等影響）

? 我國地方集群的類型及其發展階段

? 全球價值鏈及其與地方集群的關系

? 集群的知識創造和企業創新過程

? 我國地方集群的治理結構

? 政府和非政府組織在地方集群發展中的作用

? 我國地方集群統計和實例分析方法

? 國內外集群的地理分布

? 我國地方集群戰略和政策

? 我國地方集群的實例研究

? 集群的生態化和可持續發展

（2）實例分析。我認為對于每一個實例，要真正解釋集群的現象，至少需要從以下方面著手：

? 這個集群的結構：企業所有制結構（國有、民營、外資）、企業規模結構（企業的職工人數、年生產能力或產量）等，以及相關機構（貿易組織、企業商會、同業公會、律師事務所、會計師事務所、稅務機構等）。

? 對集群內行為主體（企業）之間的聯系，以及集群內外行為主體之間聯系的分析。如何反映集群的企業之間的聯系。

4? 這個集群有沒有協會等中介組織（這是集群形成的重要因素），有沒有組織的活動（例如展覽會、各種論壇）以及非正式的交流？

? 地方政府對如此多的相關企業有沒有進行過共同商討未來戰略或市場開拓、解決共性技術的活動？

? 本地是否有與特色產業技術的專業學校？如何發展職業培訓？

? 有沒有相關的公共網站？政府有沒有在為企業提供市場信息方面的服務？

? 本地勞動分工的現狀如何？有沒有與特色產業相關的專業化的市場營銷企業、工業設計企業、運輸企業、軟件企業等？

? 國際上該產業（或集群）的發展概況，主要競爭對手？

? 最好舉出國外企業、本地外資企業與本地企業的技術合作－在技術轉移或技術溢出方面的實例。? 在分析集群力量的基礎上提出集群戰略。

（3）集群研究的區域和產業。過去研究較多的80年代以來自發形成的產業集群之外，還需結合工業園區和高新技術產業開發區等區域的發展、紡織服裝以及電子信息等產業部門的發展、傳統重化工業和機械工業區的改造等現實問題，進行產業集群的研究?？梢酝貙捈貉芯康漠a業部門。集群研究不但局限在制造業、重化工業，甚至采掘業等工業部門，而且可以拓展到農業、建筑業、運輸業、文化業、旅游業、服務業等。尤其是所謂“創意型產業（creative industry）”的集群形態、發展趨勢和對策，在發達國家已經成為集群研究的重點之一，它在我國大城市和特大城市的發展也十分值得我們去深入探討。

（4）對于欠發達地區的研究。對于欠發達地區，除工業以外，可以應用集群理論，結合農業、旅游、會展等產業的發展，進行發展集群的探討。在這類研究中，布熱斯那翰、加姆巴德拉和薩克森妮關于建立一個新集群的研究[24]很有參考價值。在集群的最初發展階段，外部效應、集聚因素和結網協同并沒有很大的影響，而顯著的企業家活動、它們對承擔風險并建立新企業的愿望、它們進入現有技術和市場新領域的能力，對于這些集群的產生是決定性的。因此對于欠發達地區，企業家問題、企業進入集群外部市場的能力、對區域外部技術的吸引力、教育和培訓等是集群形成和發展的關鍵。

（5）多學科分工和合作。我國目前參與集群研究的學者越來越多，因此多學科分工和合作已經提到議事日程上來，建議不同學科的學者加強交流，通過互聯網和學術討論會，加強討論，在充分討論的基礎上聯合申請國家重點課題，或國際研究基金，對集群研究深入發展都是很好的途徑。我國的地方產業集群研究網的開通（），無疑會大大促進這一進程。

（6）公共政策研究。我國集群研究的重點應盡早地轉入公共政策研究，只有這樣，才能促使國家或地區關于集群發展的政策的出臺，更好地對我國國民經濟的發展作出貢獻。

第五篇：車船零部件產業集群思考建議

產業集群已成為汽車零部件產業的主要形式，有人甚至說，零部件產業集聚決定汽車集團的發展。我省奇瑞、江淮兩汽車公司也十分重視集群發展配套企業。近年蕪湖、合肥圍繞奇瑞、江淮配套已形成相當規模的產業集聚。目前，集聚合肥、蕪湖的汽車零部件企業數分別在100家、400家左右，兩地都在“xxx”規劃中提出規劃期要將汽車零部件產業做到300億元。我市現有規模以上車船零部件企業50余戶，主要集中在**開發區、樅陽汽車零部件工業園、桐城、岳西等地。XX年即有8戶企業進入全市工業50強。環新集團、船用柴油機公司、板簧集團、迅訊蓄電池公司、金光凸輪軸公司、金科機器公司、**車橋廠等在各自行業占有一定市場份額。環新集團內企業生產的活塞環、缸套、活塞汽門座圈等主要為汽車摩托車發動機配套；板簧公司、迅啟蓄電池公司等相當一批企業產品則為江淮汽車配套。相比較蕪湖、合肥兩地，我市發展零部件產業集群不具有就近配套優勢，此外，合肥、蕪湖還擁有更多的科教資源，以及國家級開發區、高新技術開發區。因此，我市在產業發展上要避免為合肥、蕪湖邊緣化，必須加強產業研究和規劃，發掘相對優勢，整合資源，強化服務，加快產業集聚，優化產業生態。

1、把握省內汽車企業整合的機遇，積極參與汽車零部件行業的重組。

國務院新近出臺的汽車產業調整振興規劃，明確提出支持奇瑞進行區域性重組，奇瑞、江淮整合的呼聲很高。江淮汽車公司董事長左延安認為整合可從制造資源、配套資源合作開始。整車企業在產品平臺、發動機、零部件采購方面發展合作也是當前國際汽車工業合作的新潮流。奇瑞、江淮很可能先從零部件采購平臺開始合作。對此，我市汽車零部件企業應早作謀劃，以應對由此帶來的零部件配套企業重組局面。從產業集聚上看，我市樅陽汽車零部件工業園距奇瑞、江淮總裝線都在百公里左右，是零部件企業比較理想的集聚地。政府應重視這一工業園的發展，創造條件，推動全市資源的匯聚。借此擴大我市汽車零部件在省內配套的份額，尤其是擴大奇瑞汽車的配套品種。

2、把握國家促進新能源汽車發展的機遇，發展電動車配套產業。

市政府出臺政策支持安達爾電動車發展，零部件配套應緊緊跟上。一是圍繞安達爾電動車配套，在望江縣周邊發展電動車零部件產業集聚。二是大力支持迅啟蓄電池公司的發展，以蓄電池為重點，發展電動車關鍵零部件，延伸電動車產業鏈。

3、強化園區功能平臺建設，創造集聚引力。

相關工業園以特定目標客戶或產品集聚，建設相對應的功能平臺，如樅陽突出省內汽車廠配套為重點，市開發區發揮環新集團、船用柴油機公司龍頭作用，以內燃機配套為重點，建設與之配套的銷售、物流、技術開發、信息等功能平臺，為園區企業服務，增強園區企業競爭力。

4、加強產業研究和規劃，圍繞發展戰略開展產業指導和服務。

一是加強行業聯系，積極參加省內汽車產業聯盟的醞釀及成熟后的組建工作，爭取相應位置。二是多層面建立與汽車生產集團聯系和溝通的渠道、平臺，從整體上建立**汽車零部件生產基地與主機廠的戰略聯盟關系。三是搭建相關平臺，促進技術開發。利用**獲批國家火炬計劃汽車零部件特色產業基地的機遇，爭取項目，建設公共技術服務平臺；利用國外中小零部件企業陷身經濟危機的時機，引進技術和人才；進一步加強與科研院校的合作，細化項目，將市政府與合工大等院校合作協議落實到企業，完善市校合作機制。四是著力幫助企業解決融資難問題。在擔保上，財政貼息上向零部件重點企業傾斜。針對產業集群特點，積極探索金融創新，拓寬融資渠道，針對主板和創業板，分別精選企業和項目，推進有條件的車船零部件企業上市融資。