第一篇：初中政治論文

論文的格式你實際上是可以到網上搜的，不過你需要的初中論文的話，那么格式要求應該不高。以下是格式（這個是大學畢業論文格式，是最標準的了）：（規范格式）

論文題目（居中，加粗，宋體一號。中文論文題目下另起一行為英文論文題目）題目下以宋體一號字體標準空一行

姓名：學號：專業：指導教師：（居中，宋體小四）注：裝訂本此項不需要

以宋體小四號字體標準空一行

摘要（標題宋體四號加粗，頂格；內容宋體小四，提行另寫，并首行縮進2字。中文摘要字數在100-200之間。中文摘要下為英文摘要。）

以宋體小四號字體標準空一行

關鍵詞（標題宋體四號加粗，頂格；內容宋體小四，每個關鍵詞之間空2個字的距離。不需另起行。關鍵詞數量在3-5個之間。）

以宋體小四號字體標準空三行

正文——小四號宋體，字符間距標準，行距20磅，A4紙，“頁面設置”按word默認。正文分“前言”、“

一、”、“

二、”“

三、”……“結論”。標題居中，黑體。下級序號依序為“

（一）、（二）、（三）……”、“1.2.3.……”、“（1）（2）（3）……”“A、B、C……”、“a、b、c……”。全采用頂格形式。

注釋（小四號黑體）另起頁

論文注釋采用尾注方式（按word默認了，選擇“編號格式”中的阿拉伯數字）。格式如下：

聶永華：《初唐宮廷詩風流變考論》，中國社會科學出版社（北京）1979年版，第135－140頁。

Christopher Hill, Michael Smith eds., International Relations and the European Union, Oxford: Oxford University Press 2005, P.25.作者：“文章名”，《雜志名》××年第×期，第×頁。

Paul Pierson: “The Path to European Integration: A historical institutionalist Analysis”, Comparative Political Studies, Vol.29, No.2, 1996.4, P.55.如果文獻來自網絡，需注明網址及網頁瀏覽時間。

參考文獻（小四號黑體）另起頁，參考文獻列于尾注后，可以包括注釋中已經出現的文獻資料，也可以列舉注釋中未曾出現，但對論文有重要參考價值的文獻。格式同注釋，不需要注明頁碼。

后記（居中，加粗，宋體一號）

可以對自己大學學習和論文寫作作一個簡單的回顧和感謝，字數最多不要超過500字（小四號宋體）。

第二篇：初中政治論文600字

和諧社會

黨的十六屆四中全會提出，要建設一個各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。這是我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律認識深化的必然結果。和諧社會應是一個民主法制的社會。民主法制首先要保證人民當家作主，這就意味著要尊重人民群眾的獨立人格和民主權利，尊重并維護公眾的社會知情權、參與權、意志表達權和民主監督權；二是和諧社會應是一個公平正義的社會。社會公平與正義是人類追求美好社會的永恒話題。我們講公平正義，就是要針對當前多元交織、錯綜復雜的利益關系和社會矛盾，妥善處理和協調社會各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾。三是和諧社會應是一個誠信友愛的社會。誠信是中華民族最優秀的傳統美德之一，現代社會的誠信友愛是社會主義市場經濟體制大廈的重要支柱。強調誠信友愛就是要求全社會誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。四是和諧社會應是一個充滿活力的社會。活力是社會前進中最活躍、最革命的因素。強化創新意識，發展先進生產力，推進市場化改革，都是為社會充滿活力提供條件支撐。要使社會充分釋放活力，必須強調“四個尊重”，即尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造。五是和諧社會應是一個安定有序的社會。社會的安定有序主要涉及三個方面：即社會組織、社會管理、社會秩序。因此，如何正確處理人民內部矛盾，妥善解決和處置突發性群體事件，建立健全社會預警體系，維護社會穩定保持社會安定團結，都是政法機關面臨的新任務、新課題。六是和諧社會應是一個人與自然和諧相處的社會。人與自然和諧相處，保護生態平衡，減少對大自然的破壞，發展循環型經濟，建設節約型社會都是我們近期的奮斗目標。我認為，穩定是和諧的基礎，和諧是穩定的延伸，沒有穩定就談不上和諧。因此，只有社會穩定才能創建社會和諧。

長征精神

中國工農紅軍長征的勝利，是人類歷史上的奇跡。在一年中，紅軍長征轉戰十四個省，歷經曲折，戰勝了重重艱難險阻，保存和鍛煉了革命的基干力量，將中國革命的大本營轉移到了西北，為開展抗日戰爭和發展中國革命事業創造了條件。

眾所周知，從1934年開始到1936年結束的長征，是人類歷史上的奇跡。在整整兩年的時間里面，紅軍輾轉十四省，突破幾十萬敵軍的包圍封鎖，唱響戰略轉移的凱歌，是人類近現代戰爭史上，凡人譜寫的英雄史詩。

時至今日，戰爭的硝煙已經散去，昔日腥風血雨刀、槍相見的地方早已恢復安寧，當富足和安康使我們把前輩們的努力只是看作歷史書中的一頁時，我們又該以怎樣的態度去面對這段歷史，去善待并銘記呢？我想真正值得記憶的，能矢志不忘的都已經融匯在我們的民族集體無意識之中，通過我們的基因遺傳代代相延。比如我們中華民族的勤勞善良、純樸敦厚……，“長征精神”是我們民族集體無意識中的一部分嗎？或者說它和我們民族集體無意識中的其他部分有什么聯系呢？直接查證“長征精神“是不是民族集體無意識中的組成部份，還需要時間的考驗，但是找出它和我們民族集體無意識中其他組成部分的聯系確是現在就可以作的工作。

惠于中華文明熏陶的華夏兒女，以孔孟之道、儒家學說等為基礎的民族精神，除了作為修齊治平的政治理念外，還作為一種傳統、一種信念存在于每一個老百姓的心中。在某些情況下就會自覺不自覺的表現出這種精神的力量。

國民旅游素質

近日，中國有關部門出臺了“中國公民出境旅游文明行為指南”和“中國公民國內旅游文明行為公約”，提出了一些有關國民在旅游時應該遵守的具體規定和要求。報道稱，出臺“指南”和“公約”，是為了提高公民的文明素質，塑造中國公民良好的國際形象.這幾年來，無論是在國內還是在國外，少數中國公民在旅游時由于種種不文明的舉動與行為，受到各方的側目和批評，也是不爭的事實。這在一定程度上損壞了中國人的整體形象。中國人自己都說中國是文明古國，禮儀之邦，而一些國人的生活陋習與文明和禮儀相去又何其遠也。“指南”和“公約”中列舉的一些比較典型的、國人又常常會不經意“露一手”的壞習慣，無意中讓外國人留下了對中國人的不良印象。

現在中國大陸高層提倡建筑“和諧社會”，是十分及時的。只有在一個和諧的社會里，人們才能自覺地講禮儀，講文明。而要做好這一點，當政者注重社會的公正和公平，是一項重要的工程，也是實現和諧社會的前提。這中間包括建立健全的社會體制、用人制度，消滅權錢勾結，縮小貧富差距，等等。讓廣大的老百姓心中少點“氣”，多點心情舒暢，社會就會多點“和諧”。在這樣的社會大氛圍中，國民的文明和禮儀更容易成為他們日常生活中的自覺行動。一個國家的強大和進步，不僅僅體現在經濟的實力上，同時也體現在公民的文明、禮儀程度上。且讓世界先從中國公民的旅游文明上看到泱泱中華的大國風范和國民的良好素質吧

大慶建設衛生城市的通過大慶建設衛生城市,市環境質量和整體功能發生了質的飛躍。主要有以下十大突破。

1、城市規劃經專家論證不斷修編完善總體規劃和專項規劃，實現可持續發展戰略；

2、街道路橋設施建設取得了驚人變化；

3、解決了城市生活垃圾無害化處理問題；

4、在污水無害化處理上為我省開辟了先河；

5、建設了一批現代化城市形象工程；

6、改善了城市飲用水質量；

7、生態環保建設取得重大突破；

8、結束了黃土見天、綠色草木難活的歷史；

9、市政工程配套建設和改造上取得可喜成績；

10、老舊城區和結合部改造上取得重大突破。

這次建設主要內容包括愛國衛生組織管理和治制建設，健康教育，市容環境衛生，公共場所、飲用水衛生，食品衛生等。你還滿意嗎？

第三篇：初中政治論文1500字

初中政治論文的寫作方法

一、存在問題及對策

1欠新”。主要表現在立意不新，見解不新，取材不新，寫不出時代信息，也沒有自己的獨立見解，使小論文看去“一般化”，沒有特色，缺乏新的感覺。為此，要注意1立意要新。新意從何而來？來自時代的洪流，來自現實的生活。所以應從現實生活中，從改革開放中出現的一些新情況，新問題中作認真的調查，深入的分析

2見解要新。文章論述的角度要新，不落俗套。不照搬他人說法，防止“老生常談”的做法，力求自己的獨到見解給人以新的啟示。例如：春游是許多學生參加過的集體活動。以春游為題的小論文一般是以歌頌祖國美好河山，改革開放的巨大成就為主題的。如換一個新的角度，作者從春游中學生花錢大手大腳出發，作深入調查，分析錢的來源，以及為什么要花這么多錢。從表面現象發掘問題的本質，并提出在新的形勢下，如何杜絕奢侈之風，使勤儉節約的傳統美德在青少年一代的身上繼承、發揚。這一見解就與眾不同，就能給人以新的啟示。3取材要新。文章所用材料要從新近發生的各種社會現象選取。特別是人們關心的熱點問題，熱門話題或能引發人們思考，但又不易被人們關注的給人以啟迪的新材料

2欠精”。主要表現在：選用材料太多，論文越定越長，與“短小精悍”的要求背道而馳。對此，應注意

1論文的題目要小，要具體。有些同學寫的論文題目太大，例如《理論聯系實際》、《論經濟體制改革》、《論人生價值》等，同學們的水平有限，題目過大，選用材料多了，文章篇幅就太長，寫少了就顯得空洞，難以說明問題，很難符合小論文的要求。因此，題目不要過大，選取其中一方面講就可以了。如《良藥也可以不苦口》、《駁孟母三遷》等，應從大處著眼，小處著手，力求以小見大

2選票要精。寫小論文必須要有豐富而又真實確鑿的材料。但這么多的材料又不能都搬上去。否則，一個材料連著一個材料，就如記流水帳一樣，既長又沒新意。因此，要對這些豐富而又確鑿的材料進行去粗取精的處理。所選用的材料要緊扣文章觀點，富有代表性，既典型又生動，這樣才會寫好小論文。

第四篇：勞動與健康(初中政治論文)

勞動與健康

古有詩云：“爐火照天地，紅星亂紫煙。赧郎明月夜，歌曲動寒川。，”“昨日入城市，歸來淚滿巾。遍身羅綺者，不是養蠶人。”其所贊頌的皆是可親可敬的勞動人民。

人的一生總要拼一拼，搏一搏。勞動則為必選途徑。馬云曾說過這樣兩句話：“20世紀80年代掙錢靠勇氣，90年代靠關系，現在必須靠知識和能力！”“.阿里巴巴不是計劃出來的，而是‘現在、立刻、馬上’干出來的。”

于是就要有人感慨了：選擇勞動，就選擇了幸福。

我國進入了新的發展階段，但無論經濟社會面貌如何改變，無論科技進步和知識更新達到何種程度，勞動依然是中國社會發展的主導因素。黨和國家事業的發展進步，離不開廣大勞動者的創造力量；黨的全部執政活動，離不開強有力的群眾工作。可是，今年“過勞”成為公眾視野的熱門關鍵詞。

有專家分析，隨著我國工業化、城市化持續加速發展，勞動者正處于一個“累時代”。

新華網發展論壇近日發起的調查“年輕人玩命掙錢到底值不值”顯示，近７５％的受訪者認為“沒健康這個前面的１，后面再多０都白搭”，但也有超過２０％的受訪者認同“趁年輕身體好，多掙點！”的做法。很多人不愿相信，其實健康是有保質期的，勞動不是瞎折騰。

上海大學社會學系一教授指出，一些年輕人熬夜加班的積極性

高，這與整個宏觀經濟的發展和中國現階段國情有關，但與此同時，年青一代的健康自我管理意識十分薄弱，且缺乏合理的減壓方式和途徑。“年輕的時候用健康換錢，年長了用錢換健康”這樣的觀念是不值得提倡的，“對于年輕人而言，還是要知道 身體是革命的本錢，健康是一輩子的事。”勞動的本質就是追求一種理想的生活，一直很欣賞這樣一段話：去愛吧，像不曾愛過一樣；跳舞吧，像沒有人觀看一樣；唱歌吧，像沒有人聆聽一樣；生活吧，像每天都是世界末日一樣。所以，勞動吧，像沐浴陽光一樣。中國城市健康狀況大調查組委會日前公布了“中國十大健康透支行業名單”，前三名分別是制造業、金融業、教育業。而健康透支的結果是，近七成人時常感覺疲勞、五成人從不鍛煉，五成人每年體檢一次、三成人從不體檢。一系列數據為勞動者的健康敲響警鐘。說起奮斗，飽含激情的一個詞語，可如今眾多的勞動者在健康上栽了跟頭，我們斗的是生活而不是生命，莫把自己斗跨，魚與熊掌一定得舍取其一。

針對近來多則“過勞”新聞所引發的熱議，專家提出，應細化我國勞動法律法規條文，提出休息權、加班權、報酬權和勞動條件的界定等概念，使勞方保障自身的休息權益，有法可依。此舉有利于我國要建設一個各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。國際方面，莫斯科消息：蘇修叛徒集團倒行逆施全面復辟資本主義的結

果，害苦了蘇聯廣大勞動人民。據蘇修報紙最近透露，有些地

方的工人，在食堂里竟然

“一兩天吃不到面包”，而只能喝點“清湯”。勞動人民的的營養跟不上，談健康，談熱愛勞動，皆空，皆空。人人常常說：“吃飽了才有力氣干活。”勞動的高效是在擁有健康體魄的前提下的。作為我們學生，在踏實學好各階段之時的同時，也要進行一些有益身心健康的活動。積極參與社會實踐活動豐富自身的生活經驗，面對來自學習或生活上的壓力，學會調節，保持青春與活力。勞動與健康是需要協調的，讓努力勞動的優良精神伴著吹響的健康之歌幸福滋長！

YSD

第五篇：政治論文

建設中國特色社會主義之民生建設

摘要：古語說：“民為邦本，本固邦寧。”社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居，推動建設和諧社會。關鍵詞： 意義 改善 和諧社會 策略 一． 解決民生問題的必要性及重要意義（1）我國民生的現狀

目前，中國正處于復雜的轉型時期，隨著經濟體制改革和政治體制改革的不斷深入，社會的不平衡發展趨勢加強，貧富差距進一步拉大，民生問題日益凸顯，成為社會探討的焦點問題之一。民生問題是一個事關黨和國家前途與命運的大問題，民生問題的解決程度決定了社會的進步程度。高度重視并積極采取措施解決民生問題是構建社會主義和諧社會和保證國家長治久安健康發展的前提和基礎。

我國經過 30年的改革開放，經濟社會發展取得了舉世瞻 目的成就，不僅基本解決了億萬人民的溫飽問題，而且越來越多的城鄉居民過上了富裕的生活。但是，伴隨著經濟的高速發展及改革進程的不斷深化，新 的社會問題和社會矛盾也在不斷出現，民生問題 日益凸顯。

中國現在是一個金字塔型的社會分層結構，很不正常。當前全國居民低收入者以及中低收入者約占全部居民的 80％多，中等收入者只占全部居民的 10％ ～15％。這樣的社會結構不是健康的結構，不可能形成一種和諧安全的社會局面。

因此，為了構建社會主義和諧社會，我國社會結構的發展目標應該是橄欖型的結構。重視并改善民生是當前我國促進“橄欖型”結構的形成有效方式。通過改善民生，可以滿足民眾的基本需求，保證其基本生活水準的持續提升，從而有效保障民眾有尊嚴的生存。在保障民眾生存權的基礎上，通過保障充分的就業，提供公平的教育機會，以及社會保障制度，維護民眾繼續發展的權利。通過基本生存權和發展權的保障，為低收入者和中低收入者步人中產階層提供充分的機會。

當前的民生問題是我國在未來發展中面臨的最為重要的問題。中國的穩定，中國的發展好壞，將在很大程度上取決于民生問題解決得如何。以胡錦濤為總書記的黨的領導集體將解決民生問題列為首要的目標，并且開始采取多方面的措施來推進這一目標的實現

。黨的十七大明確提出，改善民生是中國特色社會主義的社會建設重點。“必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。”改善民生對社會、國家、個人都有很重要的現實價值。

我國的社會不公正問題大多集中在與民眾日常生活密切相關的方面，如貧富差距懸殊問題、就業問題、教育問題、分配問題、社會保障問題等，因此黨和政府只有以解決民生問題為重點，才能切實維護好社會的公平正義。改善民生的最主要目的就是完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。

（2）民生問題決定中國特色社會主義的成敗

在社會發展中，民生是任何一個國家必須予關注和解決的基本問題，就國家治理的一般經驗而言，民生建設是社穩定發展的永恒主題，它不僅事關廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，而且影響到執政黨執政績效的提升、執政資源的獲取和執政基礎的鞏固。因此，民生建設是一個大問題，它直接關系到一個國家能否長期穩定、能否持續發展。對于處于社會主義初級階段的中來說，民生建設事關社會穩定發展的大局和全局。十一屆三中全會以來，我們黨從我國的客觀實際出發，不斷總結我國發展的經驗，在施政理念上逐步從“經濟本位”向“民生本位”回歸，逐漸樹立“解決民生是最大的政治，改善民生是最大的政績”的政績“標桿”，在改革開放波瀾壯闊的航程中不斷地推動民生建設，進一步鞏固了我們黨的執政地位，確保了中國特色社會主義事業立于不敗之地。當前中國正處在“黃金發展期”和“矛盾凸現期”相互交織的時期，社會保障、醫療衛生、教育就業、貧富差距、官員腐敗等重大的民生問題隨之凸現出來，并呈現出一種前所未有的整體化的嚴重態勢，如果這些重大的民生問題得不到有效地解決，就不可能理順情緒、化解矛盾，就會失去廣大人民群眾的支持和擁護，就會引發一系列的社會問題。顯然，為了保證中國社會的長治久安，實現社會的可持續發展，必須高度重視民生問題，并將民生建設放到極為重要的戰略位置上。

民生問題是新的歷史條件下鞏固黨的執政基礎之必需。中國共產黨執政地位的正當性依據來源于“立黨為公，執政為民”以及由此所產生的中國人民的廣泛認同和支持。中國共產黨從成立之日起，就把中國人民的根本利益放在首位。一部中國共產黨的歷史就是為了中國的民族富強、為了人民的利益而不懈奮斗的歷史。同廣大人民群眾保持著息息相關的聯系，是中國共產黨安身立命的基礎。胡錦濤同志指出:“人心向背，是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能永遠立于不敗之地。”在“執政”和“建設”時期，中國共產黨必須給中國人民帶來實惠、帶來實際的利益。換言之，必須大幅度地改善民生。只有這樣，我們黨賴以執政的基礎才能夠得到保持和增強。

二：民生建設的主要內容及措施 1.優先發展教育，建設人力資源強國

堅持把教育放在優先發展的戰略位置，努力辦好人民滿意的教育，要全面貫徹黨的教育方針，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，優化教育結構，推進教育改革創新，堅持教育公益性質。

優化教育結構，促進義務教育均衡發展，加強普及高中階段教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量。重視學前教育，關心特殊教育。更新教育觀念，深化教學內容方式，考試招生制度，質量評價制度等改革，減輕中小學生課業負擔，提高學生綜合素質，堅持教育公益性質，加大財政對教育的投入，規范教育收費，扶持貧困地區，民族地區教育，健全學生資助制度，保障經濟困難家庭，進城務工人員子女平等接受義務教育。進一步在全社會弘揚尊師重教的良好風氣，全面提高教師隊伍特別是農村教師素質，把廣大教師的積極性、主動性、創造性更好地發揮出來。教師應當為人師表，忠誠于人民的教育事業。

2．實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業

第一，千方百計擴大就業。堅持發展經濟與促進就業互動，以發展促進就業。第二，以創業帶動就業。這是解決就業問題的一個重大方針。創業不僅是創業者自己實現就業，還可以通過發展多元化創業主體和多種創業形式，帶動更多的人就業。第三，推進就業體制改革創新。要培育和完善統一開放、競爭有序的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度，健全覆蓋城鄉的就業服務體系。第四，規范和協調勞動關系。要依法規范企業行為，認真實施工時、休息休假、最低工資、女職工和未成年工勞動保護等方面的標準，繼續完善和落實對農民工的政策。

完善面向所有困難群眾的就業援助制度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。積極做好高校畢業生就業工作，規范和協調勞動關系，完善和落實國家對農民工的政策，依法維護勞動者權益。

3.深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入

第一，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，進一步健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度。第二，逐步提高城鄉居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。第三，加大個人收入分配調節力度，合理調整收入分配格局。總的原則是，“提低、擴中、調高、打非”。

要通過改革和發展，擴大轉移支付，強化稅收調節，創造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢，防止兩極分化，使全體社會成員逐步共同致富。

4.加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活 社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險，社會救助，社會福利為基礎，以基本養老，基本醫療，最低生活保障制度為重點，以慈善事業，商業保險為補充，加快完善社會保障體系。促進企業，機關，事業單位基本養老保險制度改革，探索建立農村養老保險制度。全面推進城鎮職工基本醫療保險，城鎮居民基本醫療保險，新型農村合作醫療制度建設。完善城鄉居民最低生活保障制度逐步提高保障水平。完善失業，工傷，生育保險制度。提高統籌層次，制定全國統一的社會保險關系轉續辦法。采取多種方式充實社會保障基金。加強基金監管，實現保值增值。健全社會救助體系，做好優撫安置工作。發揚人道主義精神，發展殘疾人事業，加強老齡工作。強化防災減災工作。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。

5.建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平

建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平。要堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主，以農村為重點，中西醫并重，實行政事分開，管辦分開，醫藥分開，營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系，醫療服務體系，醫療保障體系，為群眾提供安全，有效，方便，價兼的醫療衛生服務。

提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應處置能務。加強農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設，深化公區醫院改革。建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。加強醫務醫風建設，提高醫療服務質量，確保食品藥品安全。堅持計劃生育的基本國策，穩定低生育水平，提高出生人口素質。開展愛國衛生運動，發展婦幼衛生事業。

6.完善社會管理，維護社會安定團結

社會穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提。要健全黨委領導，政府負責，社會協同，公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理制度。

最大限度地激發社會創造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，妥善處理人民內部矛盾，完善信仿制度，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。重視社會組織建設和管理。加強流動人口服務和管理，堅持安全發展，強化安全生產管理和監管，有效遏制重特大安全事故。完善突發事件應急管理體制。健全社會冶安防控體系，加強社會冶安綜合管理，深入開展平安創建活動，改革和加強城鄉社區警務工作，依法防范和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。完善國家安全戰略，健全國家安全體制，高度警惕和堅決防范各種分裂、滲透、顛覆活動，切實維護國家安全。

三：淺談我國特色社會主義社會民生建設的思路及對策

改革開放以來，我國在社會建設方面取得了舉世矚目的成就：大規模消除了貧困，人們基本生活需要得到滿足；關注和解決城鄉經濟社會發展的不平衡問題；有效開發和利用勞動力資源，努力實現充分就業；衛生和健康的一些主要指標大幅提高；多層次的社會保障體系正在建立；教育、科學、文化、體育事業迅速發展等。這是黨在社會建設方面取得的成績和做出的努力，也是加快推進以改善民生為重點的社會建設的基礎。當前，應該從以下幾個方面加快推進以改善民生為重點的社會建設:(1)堅持公平的價值取向：注重社會公社會公平正義是社會制度的首要價值，也是社會建設的基本價值理念。和諧社會必須是一個注重社會公平的社會。當前社會生活中的不公主要體現的是教育不公、就業不公、分配不公、社會保障不公等。民眾圍繞重大社會問題自發地爭論，表達民意，焦點正在于社會政策的缺失和體現社會公平正義的核心價值的缺失。社會建設必須堅持以社會公平為根本價值取向，沒有公平正義。就不會有社會的安定有序。政府應當把為民眾提供費用相對低廉、服務比較優質的普遍和公平的公共服務作為核心的價值目標之一，承擔起自己的核心職能，加大政府在社會領域的投入。

(2)把握一個方向：社會政策的公共性民生問題不是困擾一兩個人的私人問題，而是涉及千家萬戶、屬于社會大眾共同關注的問題。隨著人民群眾溫飽問題的基本解決和總體上達到小康生活水平，必然有了更高的物質文化需求，這需要黨和政府在制定公共政策時予以重點關注，尤其是在就業、教育、醫療、住房、社會保障、公共交通、生活環境等公共產品和公共服務方面，要給予前所未有的重視，以促進改革發展成果的全民共享。(3)加大社會體制改革力度：社會體制改革加強社會建設，要通過加大財力、物力、人力的投入來推動，不增加投入，社會事業就不能加快發展，另一方面，還要通過不斷深化改革、健全相關體制機制作保障。前者偏重于解決燃眉之急，后者則為長遠之計。必須針對管理體制、運行機制存在的弊端，加大社會體制改革力度，推進體制機制制度創新，否則，增加投入的效果就會大打折扣，就難以有效地轉化為公共服務產出，也難以推動社會事業的持續健康發展。要從根本上改善“五難”等民生問題，就必須推進社會體制改革，實現“五有”。第一，推進教育體制改革，實現“學有所教”。第二，推進勞動就業與收入分配體制改革，實現“勞有所得”。保障困難群眾的基本生活，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。第三，推進養老保障體制改革，實現“老有所養”。完善基本養老保險制度，促進城鎮職工基本養老保險制度規范化，完善社會統籌與個人賬戶相結合的企業職工基本養老保險制度，促進機關、事業單位基本養老保險制度改革，探索建立農村養老保險制度，統籌基礎養老基金管理，積極穩妥推進養老基金投資運營。第四，推進基本醫療衛生體制改革，實現“病有所醫”。看病難、看病貴始終是影響國計民生、社會和諧的一個突出問題，要切實落實政府責任，確保公共衛生和基本醫療衛生服務的公益性，加大衛生投入促進衛生事業與經濟社會協調發展。第五，推進住房體制改革，實現“住有所居”。當前，我國住房制度的誤區：過度地賦予了住房的經濟發展功能，住房市場化過度，基本住房缺位，居民住房消費能力與房價嚴重脫節，土地出讓制度存在較嚴重的缺陷等。推進住房體制改革，一是要合理調整公房租金，確保國家、企業、個人承受能力的平衡；二是要改革金融體制，調整信貸結構，進行相應的金融體制配套改革；三是要加強房產市場管理；還要健全廉租房住房制度，為低收入群體提供住房保障。

(4)合理充分利用財政造福廣大人民：構建民生財政構建民生財政，在政府主導下回歸公共財政的“普善效能”，推動公共服務均等化，是當前社會建設必須研究解決的重大問題。所謂民生財政，就是指在整個財政支出中，用于教育、醫療衛生、社保和就業、環境保護、公共安全等民生方面的支出占到相當高的比例，甚至處于主導地位。為此，公共財政體制應該從經濟建設型財政轉向民生財政，加大財政資金用于民生領域的投入，更多關注公共安全、公共衛生、公共教育和職業培訓、公共救濟體制、基礎設施等方面。實現民生財政的前提是明確中央和地方的財政收入支出責任，給予地方政府更大的財權，增強地方政府提供公共服務的能力，這是問題的關鍵，從此人手，其他問題會迎刃而解。實現民生財政還必須以規范的財政轉移支付制度為支撐，增強財政支出的透明度，加強社會保險基金的運營監管，確保用于民生領域的各項財政資金能夠落到實處。(5)構筑穩定的大環境：維護社會穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提。穩定壓倒一切，只有穩定了才能更好的發展。30年前的改革并不是像我們所設想的是整體性推進，而是在不同領域產生了不太均衡的發展結果，尤其是社會領域的建設出現了明顯的變化：社會分化不斷加速，社會流動日益加快，社會沖突日趨加劇，社會整合力卻在下降。這種空前的社會變革，給我國經濟社會發展帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題，增加了社會管理的難度和復雜性，必須把維護社會穩定作為改善民生和促進社會和諧的重要任務，強化社會領域的改革和建設，以適應這些新變化，維系社會經濟的和諧發展。(6)鎖定一個支點：完善社會管理很多矛盾和問題表面上看是社會穩定問題，實質上凸顯了社會管理的缺位和不足。當前我國社會管理面臨的新形勢：城市化進程加速，流動人口迅速增加，新的社會事務大量產生，新的社會問題不斷出現，政府職能正在發生重大轉變。必須更新理念、革新方法，強化社會管理及其體制的改革和創新，而關鍵在于健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理法律、體制、能力建設。更加強化政府社會管理和公共服務職能。

四：總結

通過改善民生可以為大量社會成員的基本生存提供一個基本的保障，提供一個起碼的尊嚴底線，從而消除貧困現象，減小或緩解過大的貧富差距；還可以為每個社會成員廣泛地提供最為基本的發展機會和發展平臺，從而增強整個社會的創造活力。從而，有助于社會公平正義的實現，讓全體人民共享發展改革的成果，為每一個社會成員提供充分的自由發展的空間；有利于維護國家的秩序穩定，秩序是一切社會賴以生存發展的前提。沒有秩序的無政府狀態，比任何專制的危害更烈。“安全、有序、穩定”是社會主義和諧社會的重要標志。民生問題是任何時代、任何國家的人民大眾都普遍關心的切身利益問題。解決民生問題，使民眾安居樂業、共享太平，能夠為政權的穩固奠定堅實的群眾基礎。

總而言之，解決民生問題在當下，我們所迫切需要解決的就是，就業、教育、社會保障、醫療衛生、文化體育、收入分配等與人民群眾最關心、最現實、最直接的利益問題。社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居，推動建設和諧社會。

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