第一篇：1宜陽新區安監局應急預案體系建設調查報告

宜陽新區應急預案體系建設情況匯報

市安全生產監督管理局：

根據上級安監部門及管委會關于應急預案建設的總體要求，我們新區先后制定并完善了《宜陽新區安全生產事故災難應急預案》（宜陽管字[2008]53號）及宜陽新區突發公共事件、防汛、防汛抗旱、火災事故等4個行業事故應急預案。

根據國家安監總局2011年11月3日下發的《關于印發安全監管部門應急預案框架指南的通知》（安監總廳應急

[2011]222號）要求，目前，我局正在修訂危險化學品、煙花爆竹等部門預案。

一、存在的主要困難和問題

一是安全生產應急管理信息化水平不高，遠不能適應實際需要。

二是預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正?；⒁幏痘壍?。

三是在編制部門預案時，由于新區很多相關職能部門沒有或者職能不明確，如何調動和指揮相關部門的搶險救援等，有待協調。

二、下步工作打算

一是建立指揮機構。建立規范的統一管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的安全生產應急管理體制，強化安全生

產應急管理信息保障系統，構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的安全生產應急管理機制，定期開展演練和檢驗，真正形成政府統一領導，部門協調配合，企業自主到位，社會共同參與的安全生產應急管理工作格局。

二是加強預案體系建設。繼續高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質量，不斷補充完善各類應急預案，增強預案的科學性、可操作性和實用性，做到各個層次預案的制訂和落實工作“橫向到邊，縱向到底”。

三是加強預案的宣傳、教育、培訓和演練。圍繞重點區域、重點領域和薄弱環節，推進應急管理建設，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級領導干部指揮水平和管理人員、應急救援的專業技能。加強應急體系建設工作的督促檢查，確保各項工作規范運作，落實到位。宣傳、教育與培訓工作重點立足于企業內部，通過宣傳、教育與培訓，讓企業各方面人員尤其是崗位操作人員了解預案內容，懂得應急程序，掌握相關知識，提高應急能力。

宜陽新區安監局

二O一二年八月三日

第二篇：辦事處應急預案體系建設情況調查報告

辦事處應急預案體系建設情況

調查報告

根據縣應急辦的通知要求，近日我辦組織專人，對我辦應急預案體系建設情況進行調查，現將我辦事處突發公共事件應急預案體系建設情況匯報如下：

一、應急預案體系建設

辦黨委、政府高度重視突發公共事件應急預案體系建設工作，切實加強領導，成立了以黨委書記任組長，辦事處主任任副組長的突發公共事件應急工作領導下組，負責組織全辦事處突發公共事件總體應急預案、專項應急預案的編修工作，同時督促各部門抓好部門應急元的編修工作。并從個部門抽調人員，成立了辦突發公共事件應急管理辦公室，具體負責各項應急預案的編修和演練工作。

根據2011年社會環境及生產生活情況的變化，注意總結吸取以往處理突發公共事件中的經驗教訓，對辦事處原有的應急預案進行了重新修訂，進一步完善應急機制建設的領導責任制，工作責任制和責任追究制，嚴格執行值班制度和巡查制度，不斷加強應急隊伍建設，充分發揮黨員的骨干作用，全面提高應急管理工作水平。

著重抓好預防氣象災害、地質災害、社會治安、安全生產、環境保護、食品安全和群體性事件等重點，分部門、分階段制定應急救援預案，明確組織結構、成員單位和各組工 1

作責任及救援程序，有效協調衛生、城建、國土、農業、林業等各部門，充分發揮相關工作人員的經驗優勢，努力尋求最大的工作效果。并專門針對國慶節、林交會、高考等敏感時期制定專項應急預案，嚴格執行值守制度，強化組織領導，提高隊伍的快速反應能力。

針對各個時期可能發生的突發公共事件，組織有關領導、干部和應急專業人員多次開展了相應的應急教育培訓和預案演練，做到及時組織、認真操作，依據應急預案的要求制定《2011年應急管理工作暨綜合性演練計劃》，并以紅頭文件形式下發，針對每一次的應急演練，都拿出詳細的演練方案，廣泛的發動群眾和企業單位共同參與，提高應急聯動性，擴大應急演練的實際效果，起到良好的危機預防作用。同時參照應急預案的要求，積極做好有關人員、物資的準備，使應急預案一旦被啟動，能夠以最快的速度、最大的效能、有序地實施救援，最大限度減少人員財產損失，降低事故危害，維護社會穩定。

二、目前存在的主要問題

一是應急預案的編制上還存在一定的局限，部分項目沒有制定有效的預案，部分預案實際操作性仍有所欠缺；二是應急演練上，效果仍有提高的空間；三是向公眾進行應急知識宣傳教育的力度仍需要加強；四是仍需加強基礎設施建設，加強避難場所的管理和提高人員、物資儲備方面的投入。

三、下步工作打算

1、完善應急預案。對各類可能發生的突發公共事件進行進一步分析、預測，結合一線工作人員的意見，有針對性地制定和完善相關應急預案。

2、強化工作機制。落實辦事處各項相關制度，加強工作力度，尤其要做好日常巡查工作，以預防為主，避免突發公共事件的發生。

3、加強組織建設。做好協調工作，對各部門、村居、單位和學校，積極開展宣傳教育，加強培訓，提高認識，提高整體應急反應能力。

4、細化應急演練。針對2011年應急演練中發現的問題，切實做好2012年應急演練計劃的制定，更加細致地分配工作，廣泛發動群眾共同參與。

5、做好應急保障。強化人力、物資的儲備，加強基礎設施和避難場所的建設，提高綜合應對各類突發公共事件的能力。

四、建議

作為基層單位，辦事處的應急體系建設工作受到人員少、專業性差、理論指導不強等問題的限制，影響了應對突發公共事件，尤其是應急演練和宣傳效果的提高，建議縣應急辦組織適當的培訓交流，促進辦事處應急能力的提高。

第三篇：區教育系統應急預案體系建設情況調查報告

區教育系統應急預案體系建設情況

調查報告

在區委、區政府的正確領導下，我局按照區應急體系建設規劃精神，不斷加強組織協調，綜合統籌規劃，建立健全應急預案體系，著力推進突發公共事件應對措施，進一步提高全區教育系統預防和應對突發公共事件的能力，最大限度減少突發公共事件對社會造成的危害，保障廣大師生生命安全，促進全區社會經濟和諧發展。為全面了解我區教育系統應急預案體系建設情況，深入分析應急預案編制和管理工作中存在的問題，研究提出規范應急預案管理的意見建議，進一步完善我區教育系統應急預案體系，根據區政府辦《關于開展全區應急預案體系建設情況調查的通知》文件要求，結合我區教育系統實際情況，現將調查情況匯報如下：

一、應急預案體系建設基本情況

我局高度重視應急體系建設工作，將其作為安全穩定的一項重要內容擺上工作議事日程，成立了區教育系統應急管理工作領導小組，由教育局局長楊有花任組長，負主要責任，黨委書記彭方奇、武裝部長文學球任副組長，統籌協調應急工作的全面工作，局其他黨政班子成員為領導小組成員，按照各自分工，分別負責社會安全、事故災害、公共衛生、自然災害、網絡信息安全、考試安全等各類突發性事件。截止到2011年底，我區教育系統建立健全應急組織機構，加強對應急管理工作的領導，編制和完善應急預案，堅持信息報送制度，加快推進應急指揮平臺的建設，開展宣傳和業務培訓，強化應急隊伍建設，初步建立了局機關-中心校（區直學校）-村小“三位一體”的應急管理隊伍體系，基本實現應急隊伍在突發事件面前反應敏捷、協防聯動，有效應對一般性突發公共事件。

二、推動應急預案體系建設工作開展情況

目前，我區各級各類學校都已經初步完成了應急預案的編制工作，為應對突發事件奠定了堅實基礎。區教育局對應對突發事件工作也提出了明確要求：一是明確專人具體負責此項工作，同時下設辦公室，抽調專（兼）職工作人員協調辦理日常工作；二是建立健全管理制度，嚴格實行24小時值班，工作人員加強學習，熟悉業務知識，進一步明確工作職責。同時加強對預案的動態管理，不斷增強預案的針對性和時效性，根據區教育系統總體應急預案，抓緊完善各項預案目錄，明確各類突發事件應對程序，以求取得更大實效。各學校在2011年5月份和11月份連續2次開展了火災和地震等突發事件的演練，培養了學生的安全防范意識，增強了社會安全事件的應急處置能力，同時也促進了教師和學生之間的交流與溝通，收到了良好的社會效果。我局準備在2012年5月和11月再次組織各校開展關于應對突發事件的演練。

三、應急預案編制和管理工作中面臨的主要問題

我區教育系統在突發公共事件應對工作中還存在一些問題：一是個別學校在應急管理工作中認識不足、重視不夠。二是應急管理和防災自救的宣傳形式不夠多，師生對應急管理的了解不全面、知識掌握不豐富、自救能力不夠強。三是應急預案制定不夠具體細致，預案質量還有待于提高。四是應急管理工作中資金不足，開展應急演練和應急管理培訓資金不足。

四、下一步工作措施

（一）加強預案體系建設

繼續高度重視應急預案的編制工作，重點提高預案編制質

量，不斷提高完善應急預案的各項措施和程序，增強應急預案的科學性、實用性和可操作性。

（二）加強應急預案的宣傳、教育、培訓和演練

圍繞重點領域和薄弱環節，推進預案管理的建設，開展宣傳教育、人員培訓、現場演練，提高領導干部的指揮水平和工作人員的專業技能，重點加強對師生的宣傳、教育與培訓，加強對應急工作的督導檢查，確保各項工作規范運行、全面到位。

（三）提高應急物質綜合保障系統的能力

在現有專業物資儲備的基礎上，建立健全的應急物資檢測網絡、預警體系和應急物資采購、儲備、調撥征用、緊急配送體系；建設應急物資保障指揮調度網絡平臺，連接各校應急物資保障網絡，形成跨區域物資調運保障機制，實現應急物資綜合保障。

五、典型經驗材料

湘東鎮中學在2011年5月11日進行1次應對火災突發事件的逃生演練，學校師生全部參加。在活動過程中，學校邀請了湘東消防大隊來詳細講解了有關防火知識和滅火器的正確使用方法，教師各有分工，保證了當突發事件發生時，學生合理有序地逃離現場，并且取得了逃離四個樓層僅用了2分鐘的好成績。學校組織的這項活動得到了家長和社會的好評。

開展應急預案體系調查，加大宣傳力度，增強社會公眾的安全防范意識和應對突發事件的應變能力，是推動我區全面發展的一項基礎性工作，我局將進一步完善應急預案體系，促進社會全面發展。

湘東區教育局

二〇一二年三月二十三日

第四篇：黃各莊鎮應急預案體系建設情況調查報告

黃各莊鎮應急預案體系建設情況的調查報告

在區委、區政府的正確領導下，我鎮按照區應急體系建設規劃精神，不斷加強組織協調，綜合統籌規劃，建立健全應急預案體系，著力推進突發公共事件應對措施，進一步提高全鎮預防和應對突發公共事件的能力，最大限度減少突發公共事件對社會造成的危害，保障人民群眾生命財產安全，促進全鎮社會經濟和諧發展。為全面了解我鎮應急預案體系建設情況，深入分析應急預案編制和管理工作中存在的問題，研究提出規范應急預案管理的意見建議，進一步完善我鎮應急預案體系，根據豐政辦函[2012]16號文件《唐山市豐南區人民政府辦公室關于開展全區應急預案體系建設情況調查的通知》，結合我鎮實際情況，現將調查情況匯報如下：

一、應急預案體系建設基本情況

我鎮高度重視應急體系建設工作，將其作為安全穩定的一項重要內容擺上工作議事日程，成立了鎮應急管理工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，負主要責任，鎮長任副組長，統籌協調應急工作的全面工作，鎮黨政班子成員為領導小組成員，按照各自分工，分別負責自然災害、醫療衛生、社會維穩、安全生產、農業疫情、消防安全等各類突發性事件。截止到2011年底，我鎮建立健全應急組織機構，加強對應急管理工作的領導，編制和完善應急預案，堅持信息報送制度，加快推進應急指揮平臺的建設，開展宣傳和業務培訓，強化應急隊伍

建設，初步建立了鎮-村-企業“三位一體”的應急管理隊伍體系，基本實現應急隊伍在突發事件面前反應敏捷、協防聯動，有效應對一般性突發公共事件。

二、推動應急預案體系建設工作開展情況

目前，我鎮所轄55個村、1個居委會、10所中小學、各企業都已經完成了應急預案的編制工作，為應對突發事件奠定了堅實基礎。鎮黨委政府對應對突發事件工作也提出了明確要求：一是明確專人具體負責此項工作，同時下設辦公室，抽調專（兼）職工作人員協調辦理日常工作；二是建立健全管理制度，嚴格實行24小時值班，工作人員加強學習，熟悉業務知識，進一步明確工作職責。同時加強對預案的動態管理，不斷增強預案的針對性和時效性，根據鎮總體應急預案，抓緊完善各項預案目錄，明確各類突發事件應對程序，以求取得更大實效。黃各莊鎮所轄學校在2011年3月份和10月份連續2次開展了火災和地震等突發事件的演練，培養了學生的安全防范意識，增強了社會安全事件的應急處置能力，同時也促進了教師和學生之間的交流與溝通，收到了良好的社會效果。我鎮中心校準備在2012年3月26日對各校進行關于應對突發事件的演練。

三、應急預案編制和管理工作中面臨的主要問題和改善措施 我鎮在突發公共事件應對工作中還存在一些問題：一是個別單位、個別村在應急管理工作中認識不足、重視不夠。二是應急管理和防災自救的宣傳形式不夠多，群眾對應急管理的了解不全面、知識掌握不豐富、自救能力不夠強。三是應急預案制定不夠具體細致，預案

質量還有待于提高。四是應急管理工作中資金不足，開展應急演練和應急管理培訓資金不足。

面對這些問題，我鎮將采取以下措施，進一步推動應急管理再上一個新臺階：

（一）加強預案體系建設

繼續高度重視應急預案的編制工作，重點提高預案編制質量，不斷提高完善應急預案的各項措施和程序，增強應急預案的科學性、實用性和可操作性。

（二）加強應急預案的宣傳、教育、培訓和演練

圍繞重點領域和薄弱環節，推進預案管理的建設，開展宣傳教育、人員培訓、現場演練，提高領導干部的指揮水平和工作人員的專業技能，重點加強對人民群眾的宣傳、教育與培訓，加強對應急工作的督導檢查，確保各項工作規范運行、全面到位。

（三）提高應急物質綜合保障系統的能力

在現有專業物資儲備的基礎上，建立健全的應急物資檢測網絡、預警體系和應急物資生產、采購、儲備、調撥征用、緊急配送體系；建設應急物資保障指揮調度網絡平臺，連接各鄉鎮應急物資保障網絡，形成了跨區域物資調運保障機制，實現了應急物資綜合保障。

四、典型經驗材料

黃各莊鎮小學在2011年3月28日、6月13日和10月18日分別進行3次應對突發事件（地震、火災等）的逃生演練，學校師生全部參加。在活動過程中，老師詳細講解了有關地震的常識、防火知識

和滅火器的正確使用方法，教師各有分工，保證了當突發事件發生時，學生合理有序地逃離現場，并且取得了逃離兩個樓層僅用了2分鐘的好成績。學校組織的這項活動得到了家長和社會的好評。

開展應急預案體系調查，加大宣傳力度，增強社會公眾的安全防范意識和應對突發事件的應變能力，是推動我鎮全面發展的一項基礎性工作，我鎮要進一步完善應急預案體系，促進社會全面發展。

第五篇：縣級應急預案體系建設情況匯報

2011年，在上級領導、縣教育局的正確領導部署下，高度重視應急管理工作，緊密圍繞學校工作大局，結合實際情況，認真貫徹應急管理工作的決策部署，卓有成效地開展了大量的基礎性工作，妥善處置，把突發事件控制在掌握之中，較好的完成了應急管理工作任務，確保了學校財產、師生的安全?，F將我校應急預案體系建設情況總結如下：

一、2011年應急預案體系建設基本情況：

（一）完善應急管理領導機構，強化工作責任

一是領導重視，將應急管理工作列為一項重要工作來抓。我校成立應急管理工作領導小組，校長任組長親自負責，副校長任副組長，各科室主任及班主任任組員。應急管理工作辦公室設在安監辦，安監辦主任任辦公室主任。二是建立完善高效快捷運轉機制。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門全面落實的應急管理工作體制，使相關部門主要負責人切實負起領導責任，層層抓落實的良好氛圍。三是強化責任。安監辦明確相關單位部門組承擔具體工作，如水、火、毒、電由總務處負責，安全教育、課間管理、體育活動由教導處負責，值班由安監辦、門衛負責。按照分組負責和誰主管誰負責的要求，整合現有資源，充分發揮各專業部門的作用。

（二）逐步完善各項應急預案體系，明確工作措施

一是完善現有預案。重新修訂系統了《東平縣聾啞學校突發公共事件總體應急預案》、《東平縣聾啞學校危險化學品事故應急救援預案》、《東平縣聾啞學校地震應急預案》、《東平縣聾啞學校公共突出衛生事件應急預案》、《東平縣聾啞學校防汛抗災應急預案》、《東平縣聾啞學校突發群體性事件應急處置預案》《東平縣聾啞學校防擁擠踩踏應急預案》《東平縣聾啞學校防食堂食品中毒應急預案》等專項應急預案進行梳理匯總。二是認真研究，充分論證，加強應急預案體系建設。編制、修訂各類應急預案，使全校的應急預案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到配合專業隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了各班具體任務和工作方法。

（三）建立健全值班值守機制，完善應急信息報送工作制度

明確了學校保衛人員工作職責，制定、完善安全保衛工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衛管理制度。要求安保人員必須堅守工作崗位，不準擅自離崗，并認真做好值班記錄。上課期間，關閉學校大門，嚴禁外來人員、車輛隨意進入學校，確需進出學校的，要查驗相關證件，經學校領導批準后方可放行。要對帶入、帶出學校的物品進行仔細檢查，對人員和車輛進行認真核對和登記。在學生上學、放學的重點時段要加強治安巡邏，及時發現和處理各類安全隱患和治安事件，確保不發生一起針對學生的傷害事件。

嚴格實行領導干部帶班值班制度，要排出值班表，安監辦要按照工作職責加強日常的安全檢查，發現安全隱患要及時匯報，及時處理，確保不發生安全責任事故。

根據學校安全保衛工作的需要，加強安全保衛隊伍建設，配齊2名專職保安人員。進一步加強物防、技防建設，形成集人防、物防、技防為一體的治安防控體系。要為保安人員和學校值班人員配備警棍、強光手電等必要的警用器械，積極籌措資金安裝電子監控系統，及時更換不能正常工作的器械。

（四）強化應急救援隊伍建設，組織應急救援演練

一是加強應急隊伍建設。將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實應急救援隊伍。目前，我校建立了一支以所有男教工為骨干的應急救援隊伍。緊扣直接關系學校生命財產安全的重點領域，從抵御自然災害，預防事業災難，防范公共衛生事件，處理社會安全事故等方面入手，認真做好隱患排查，防疫防災，矛盾化解工作。二是組織應急救援演練。2011年我校共舉行應急演練共4次，其中舉行滅火應急疏散演練2次，防踩踏疏散及防震各一次。加強演練，為應急預案啟動和應急處理打下良好的基礎。

二．應急管理工作存在的問題：

（一）是應急管理的一些基礎工作薄弱，主要表現為我校為殘疾學生安全投入不足，公共安全基礎弱等。

（二）應急管理經費保障和建設投入情況。處理突發事件應急資金基本有保障，但在建設投入方面，技防監控布置還有待完善，存在防范死角，沒有專項的資金安排。建議上級財政部門應健全應急資金撥付制度，納入財政預算。