第一篇：市委統戰部××年工作思路

××年統戰工作要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和市委十一屆五次全會精神，圍繞實施凝聚力工程，努力夯實基層基礎，拓展統戰工作領域，擴大統戰工作影響，發揮統戰工作優勢，進一步鞏固和壯大我市最廣泛的愛國統一戰線，實現統一戰線成員的大團結、大聯合，為我市政治穩定、經濟發展和社會進步服務。

一、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線成員為推進多黨合作和政治協商制度規范化、制度化服務

（一）、積極探索新社團組織的統戰工作。要積極探索中介社團組織的統戰工作，把工作的重心放在知識分子密集的律師事務所、會計師事務所和資產評估事務所的有影響的代表人物上，通過行業協會推薦，統戰部門考察，把政治素質高，專業造詣深，遵守職業道德社會形象好，有一定參政議政愿望和能力的專業人士選拔出來，建檔立冊，加強培養。通過座談會、通報會、聯誼會、培訓班、沙龍等形式，開展內容豐富，形式多樣的活動，增進與專業人士的友誼和信任，為專業人士參政議創造條件，提供舞臺，支持他們參與我市政治生活，發揮獨特作用。

（二）、積極搭建新的參政議政平臺。在鞏固市、鎮兩級聯系交友制度的基礎上，繼續擴大交友范圍，建立黨外代表人士較為集中的企事業單位黨政領導與黨外人士的聯系交友制度，形成縱向到底、橫向到邊的聯系網絡，加大黨政領導與黨外人士的聯系溝通為黨外人士參政議政創造更多的渠道。加強與市人大、政協聯系，開展非黨人大代表和政協委員“回娘家”活動，通過舉辦培訓班、聯誼會、走訪座談和演講比賽等活動，廣交朋友，把凝聚人心落到實處。建立統戰工作網站，設立參政議政信箱，提供參政議政和民主監督的平臺，做到定期收發，定期研究分析，定期反饋結果。

（三）、積極籌建黨外知識分子聯誼會和統一戰線代表人士人才庫。積極籌建黨外知識分子聯誼會和統一戰線代表人士人才庫，建立起統一戰線“人才庫”、“智囊團”，開展對黨外知識分子和海內外、省內外籍創業人員的調查，摸清底數，同民主黨派、工商聯和無黨派人士中的代表、僑臺及民族宗教界的代表人士統一納入到統一戰線代表人士人才庫，實現資源共享，并充分調動他們的工作積極性和參與性，圍繞我市經濟發展的熱點難點問題，積極開展參政議政，建言獻策，促進重大決策的民主化、科學化。

（四）、積極支持民主黨派開展自身建設。要協助新一屆民主黨派加強班子建設，協助把好民主黨派成員的考察培養關，把民主黨派新成員的吸收與后備干部培養有機地結合起來，形成一支結構合理、素質優良的黨外干部隊伍。同時，由統戰部負責牽頭，整合統戰資源，充分發揮民主黨派成員專業特長優勢，支持他們開展多種形式的社會服務活動。

（五）、積極做好黨外干部的實職安排和政治安排。根據《中國共產黨市委進一步做好培養選拔非中國共產黨黨員干部工作的意見》的要求，按照政治可靠和德才兼備的原則，拓寬非黨干部的培養和選拔渠道，努力培養高素質的黨外人士隊伍，做好黨外后備干部人才庫的動態管理，對近期可用的黨外后備干部與本單位的黨政領導開展“一對一”的結對幫扶，做好優秀黨外人士的政治和實職安排工作。

（六）、積極推進多黨合作的制度化、規范化。在抓特約人員的實效上下功夫，多與特約人員聯系，定期召開特約人員工作匯報會，加強對特約人員的培訓指導，教育特約人員正確履行職責，充分發揮其聯絡、參謀、咨詢和監督作用。繼續開展對重大事項和人事安排的協商通報，深化對口聯系工作，加強對口聯系單位面對面的相互交流。

二、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線廣大成員為發展第一要務服務

（一）、探索非公有制企業工作領域的拓展。以北京、上海、深圳等我市非公有制企業人士比較集中的大城市為突破口，積極探索建立異地商會，構建三大異地商會與本地商會的互動網絡，發揮“金橋”優勢，積極引導非公有制企業主動地融入長三角經濟發展圈，進一步發展壯大優勢產業。擬在非公有制企業中嘗試建立統戰部，擴大統戰工作領域，進一步發揮非公有制企業中統戰各界人士的作用，為企業發展、科技攻關、改善企業環境獻計獻策，致力于非公有制企業的健康發展和非公有制企業家的健康成長。

（二）、探索互助互惠的活動載體。以促進共同發展、促進和諧穩定的“雙促”活動為主題，以廣大非公有制企業為主體，整合統戰資源，發揮統戰整體優勢，促進統一戰線成員的大團結、大聯合。開展非公有制企業主與統戰困難對象、黨外知識分子和海歸人員及留學生三個層面的結對，要積極探索建立幫貧扶困基金，加大對困難群眾特別是困難少數民族群眾的幫助，做到優先安排就業、優先扶助生產、優先提供信息；要開展智力識對接，發揮黨外知識分子、海歸人員和留學生的知識技術和信息優勢，幫助企業進行決策咨詢，開展資產評估，企業品牌形象策劃，財務指導，生產信息提供等活動，為非公有制企業的決策起好參謀作用。同時，企業為他們的知識轉化為產品提供發展空間，達到互利互惠的雙贏局面。

（三）、探索思

想政治工作的新方法。要以評選“優秀社會主義建設”的突破口，不斷探索適合非公有制經濟人士特點的思想政治工作的新內容、新途徑、新方法，通過以會代訓、辦班、組織參加上級的各類培訓班等形式，引導非公有制代表人士把企業做實做強做大，自覺把自身企業的發展和國家的發展結合起來，把個人富裕和全體人民共同富裕結合起來，把遵循市場法則和發揚社會主義道德結合起來，爭做優秀的中國特色社會主義建設者，實現非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的目的。

（四）、探索商會組建和規范管理的有效手段。要按照市政府的授權，著眼于促進非公有制經濟發展，重點引導、培育和發展同業公會（商會），加強對已建同業公會的規范化、制度化管理。要積極配合當地黨委、政府搞好基層商會的換屆工作。堅持每季度一次的基層商會秘書長學習培訓會議制度，加強日常業務指導，采取分片聯系、分片定期交流、外出學習考察等形式，不斷提高這支隊伍的業務素質。要加大對基層商會的考核力度，用考核來促進和推動工作，扎實推進基層商會工作的規范化、制度化和程序化建設。

（五）、加快市商會大廈的建設進程。要根據規劃指標的調整，盡快進行建筑方案的設計和論證，做好開工前的一切準備工作，努力把商會大廈建設成為城區的標志性建筑，成為集商務辦公、企業展示、會務接待、學習培訓、休閑服務等方面功能為一體的高檔商務活動中心。

（六）、探索為非公有制企業服務的新路子。建好工商網站，搞好信息資源的開發和利用，為非公有制企業提供政策、科技、產業導向、海內外市場信息等服務。充分發揮商會民間性的優勢，積極探索外聯服務，引導非公有制企業“走出去”和“引進來”，參與國際經濟競爭。加強與各貸款擔保公司的聯系，幫助解決中小企業融資困難的問題。采取短期培訓、專題講座、參觀學習等方法，對非公有制經濟代表人士進行法律、稅務、企業管理等方面的培訓，提高非公有制經濟人士的管理素質。

三、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線成員為構建社會主義和諧社會服務

（一）、鞏固提高宗教屬地管理的成效。貫徹落實中央、省、市和宗教工作座談會精神，按照市委、市府《關于加強宗教工作的意見》和《市鄉鎮（街道）宗教工作管理暫行辦法》，不斷健全市鎮村三級宗教工作管理網絡，進一步發揮市宗教工作協調小組的綜合優勢，規范鎮級宗教工作屬地管理機制，加大宗教工作日常的人、財、物的保障力度，明確鎮村宗教工作管理職責，建立強化村級宗教工作臺帳，做到底子清、情況明、信息靈，切實加強對宗教事務的管理。堅決取締和依法打擊非法宗教和封建迷信活動，嚴把宗教活動審批關，確保非通常大型宗教活動開展都安全有序。

（二）、積極引導宗教與社會主義社會相適應。要加強宗教團體和宗教界后備人才培養，繼續推進鎮（街道）黨政領導與民族宗教界人士的聯系交友，以情感感化宗教領袖，引導他們走與社會主義社會相適應的道路。要積極協助宗教團體制訂完善各項規章制度，加強對宗教場所的規范化和制度化管理。組織宗教團體和教職人員廣泛開展宣傳、學習黨和國家的民族宗教政策，特別要加大愛國主義、社會主義的教育力度，建設一支政治堅定、信仰純潔、有較高宗教造詣的名左右的宗教界后備人士隊伍。

（三）、熱情為少數民族群眾辦實事。幫助少數民族群眾辦理好民族成份更改，大力實施資金扶貧、救濟扶貧和結對扶貧“三大扶貧”工程，切實解決少數民族群眾的生產、生活、學習和就醫等方面的困難。

四、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線成員為凝聚海外新的力量服務

（一）、發揮留聯會等社團組織的優勢，開展留學生與民營企業的項目對接。要發揮海外留學人員的信息和智力優勢，構建為企業決策咨詢、技術信息提供、產業對接洽談的平臺，大力實施引資引智。積極動員留學生來發展，集他們的智力、技術和我市民營企業的資金于一體，開展產業對接項目洽談，實現優勢互補，達到雙贏目標，為扎實推進我市經濟發展服務。

（二）、加強與港澳同胞和海外僑胞的聯絡聯誼。要以建立香港同鄉會為契機，積極赴港澳開展聯誼活動，加強與港澳同胞的聯絡聯誼，進一步壯大愛國愛港愛澳力量，在促進祖國統一的同時，大力實施招商引資、引進技術和人才。加強聯系與海外僑胞的聯系，增進與海外僑胞的感情交流，調動海外“三胞”的積極性，主要做好三個的聯系，即聯系個重點僑眷僑屬，聯系家重點僑資企業，聯系家華僑華人新社團。同時，要繼續開展對捐贈項目的管理，做好社區僑工作，依法保障歸僑僑眷的合法權益。

（三）、建立海外統戰工作協調機制，為整合資源、形成大統戰格局服務。要加大統戰各部門間的互相協作，互相通氣，主動邀請政府有關部門參與海外統戰工作，最大限度地挖掘、整合統戰資源，努力實現資源信息共享。開展對籍海歸人員和海外僑胞的調查，建立全市港澳臺海外統戰工作人才信息庫，加強對海外統戰資源的信息化管理。

（四）、加強對臺工作，為實現祖國統一服

第二篇：市委統戰部工作思路

市委統戰部工作思路

市委統戰部工作思路

統戰工作要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和市委十一屆五次全會精神，圍繞實施凝聚力工程，努力夯實基層基礎，拓展統戰工作領域，擴大統戰工作影響，發揮統戰工作優勢，進一步鞏固和壯大我市最廣泛的愛國統一戰線，實現統一戰線成員的大團結、大聯合，為我市政治穩定、經濟發展和社會進步服務。

一、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線成員為推進多黨合作和政治協商制度規范化、制度化服務

、積極探索新社團組織的統戰工作。要積極探索中介社團組織的統戰工作，把工作的重心放在知識分子密集的律師

事務所、會計師事務所和資產評估事務所的有影響的代表人物上，通過行業協會推薦，統戰部門考察，把政治素質高，專業造詣深，遵守職業道德社會形象好，有一定參政議政愿望和能力的專業人士選拔出來，建檔立冊，加強培養。通過座談會、通報會、聯誼會、培訓班、沙龍等形式，開展內容豐富，形式多樣的活動，增進與專業人士的友誼和信任，為專業人士參政議創造條件，提供舞臺，支持他們參與我市政治生活，發揮獨特作用。、積極搭建新的參政議政平臺。在鞏固市、鎮兩級聯系交友制度的基礎上，繼續擴大交友范圍，建立黨外代表人士較為集中的企事業單位黨政領導與黨外人士的聯系交友制度，形成縱向到底、橫向到邊的聯系網絡，加大黨政領導與黨外人士的聯系溝通,為黨外人士參政議政創造更多的渠道。加強與市人大、政協聯系，開展非黨人大代表和政協委員“回娘家”活動，通過舉辦培訓班、聯誼會、走訪座談和演講比賽等活動，廣交朋友，把凝聚人心落到實處。建立統戰工作網站，設立參政議政信箱，提供參政議政和民主監督的平臺，做到定期收發，定期研究分析，定期反饋結果。、積極籌建黨外知識分子聯誼會和統一戰線代表人士人才庫。積極籌建黨外知識分子聯誼會和統一戰線代表人士人才庫，建立起統一戰線“人才庫”、“智囊團”，開展對黨外知識分子和海內外、省內外籍創業人員的調查，摸清底數，同民主黨派、工商聯和無黨派人士中的代表、僑臺及民族宗教界的代表人士統一納入到統一戰線代表人士人才庫，實現資源共享，并充分調動他們的工作積極性和參與性，圍繞我市經濟發展的熱點難點問題，積極開展參政議政，建言獻策，促進重大決策的民主化、科學化。、積極支持民主黨派開展自身建設。要協助新一屆民主黨派加強班子建設，協助把好民主黨派成員的考察培養關，把民主黨派新成員的吸收與后備干部培養

有機地結合起來，形成一支結構合理、素質優良的黨外干部隊伍。同時，由統戰部負責牽頭，整合統戰資源，充分發揮民主黨派成員專業特長優勢，支持他們開展多種形式的社會服務活動。、積極做好黨外干部的實職安排和政治安排。根據《中共市委進一步做好培養選拔非中共黨員干部工作的意見》的要求，按照政治可靠和德才兼備的原則，拓寬非黨干部的培養和選拔渠道，努力培養高素質的黨外人士隊伍，做好黨外后備干部人才庫的動態管理，對近期可用的黨外后備干部與本單位的黨政領導開展“一對一”的結對幫扶，做好優秀黨外人士的政治和實職安排工作。、積極推進多黨合作的制度化、規范化。在抓特約人員的實效上下功夫，多與特約人員聯系，定期召開特約人員工作匯報會，加強對特約人員的培訓指導，教育特約人員正確履行職責，充分發揮其聯絡、參謀、咨詢和監督作用。繼續開展對重大事項和人事安排的協商通報，深化對口聯系工作，加強對口聯系單位面對面的相互交流。

二、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線廣大成員為發展第一要務服務、探索非公有制企業工作領域的拓展。以北京、上海、深圳等我市非公有制企業人士比較集中的大城市為突破口，積極探索建立異地商會，構建三大異地商會與本地商會的互動網絡，發揮“金橋”優勢，積極引導非公有制企業主動地融入長三角經濟發展圈，進一步發展壯大優勢產業。擬在非公有制企業中嘗試建立統戰部，擴大統戰工作領域，進一步發揮非公有制企業中統戰各界人士的作用，為企業發展、科技攻關、改善企業環境獻計獻策，致力于非公有制企業的健康發展和非公有制企業家的健康成長。、探索互助互惠的活動載體。以促進共同發展、促進和諧穩定的“雙促”活動為主題，以廣大非公有制企業為主體，整合統戰資源，發揮統戰整體優勢，促進

統一戰線成員的大團結、大聯合。開展非公有制企業主與統戰困難對象、黨外知識分子和海歸人員及留學生三個層面的結對，要積極探索建立幫貧扶困基金，加大對困難群眾特別是困難少數民族群眾的幫助，做到優先安排就業、優先扶助生產、優先提供信息；要開展智力識對接，發揮黨外知識分子、海歸人員和留學生的知識技術和信息優勢，幫助企業進行決策咨詢，開展資產評估，企業品牌形象策劃，財務指導，生產信息提供等活動，為非公有制企業的決策起好參謀作用。同時，企業為他們的知識轉化為產品提供發展空間，達到互利互惠的雙贏局面。、探索思想政治工作的新方法。要以評選“優秀社會主義建設”的突破口，不斷探索適合非公有制經濟人士特點的思想政治工作的新內容、新途徑、新方法，通過以會代訓、辦班、組織參加上級的各類培訓班等形式，引導非公有制代表人士把企業做實做強做大，自覺把自身

企業的發展和國家的發展結合起來，把個人富裕和全體人民共同富裕結合起來，把遵循市場法則和發揚社會主義道德結合起來，爭做優秀的中國特色社會主義建設者，實現非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的目的。、探索商會組建和規范管理的有效手段。要按照市政府的授權，著眼于促進非公有制經濟發展，重點引導、培育和發展同業公會，加強對已建同業公會的規范化、制度化管理。要積極配合當地黨委、政府搞好基層商會的換屆工作。堅持每季度一次的基層商會秘書長學習培訓會議制度，加強日常業務指導，采取分片聯系、分片定期交流、外出學習考察等形式，不斷提高這支隊伍的業務素質。要加大對基層商會的考核力度，用考核來促進和推動工作，扎實推進基層商會工作的規范化、制度化和程序化建設。、加快市商會大廈的建設進程。要根據

規劃指標的調整，盡快進行建筑方案的設計和論證，做好開工前的一切準備工作，努力把商會大廈建設成為城區的標志性建筑，成為集商務辦公、企業展示、會務接待、學習培訓、休閑服務等方面功能為一體的高檔商務活動中心。、探索為非公有制企業服務的新路子。建好工商網站，搞好信息資源的開發和利用，為非公有制企業提供政策、科技、產業導向、海內外市場信息等服務。充分發揮商會民間性的優勢，積極探索外聯服務，引導非公有制企業“走出去”和“引進來”，參與國際經濟競爭。加強與各貸款擔保公司的聯系，幫助解決中小企業融資困難的問題。采取短期培訓、專題講座、參觀學習等方法，對非公有制經濟代表人士進行法律、稅務、企業管理等方面的培訓，提高非公有制經濟人士的管理素質。

三、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線成員為構建社會主義和諧社會服務、鞏固提高宗教屬地管理的成效。貫徹

落實中央、省、市和宗教工作座談會精神，按照市委、市府《關于加強宗教工作的意見》和《市鄉鎮宗教工作管理暫行辦法》，不斷健全市鎮村三級宗教工作管理網絡，進一步發揮市宗教工作協調小組的綜合優勢，規范鎮級宗教工作屬地管理機制，加大宗教工作日常的人、財、物的保障力度，明確鎮村宗教工作管理職責，建立強化村級宗教工作臺帳，做到底子清、情況明、信息靈，切實加強對宗教事務的管理。堅決取締和依法打擊非法宗教和封建迷信活動，嚴把宗教活動審批關，確保非通常大型宗教活動開展都安全有序。、積極引導宗教與社會主義社會相適應。要加強宗教團體和宗教界后備人才培養，繼續推進鎮黨政領導與民族宗教界人士的聯系交友，以情感感化宗教領袖，引導他們走與社會主義社會相適應的道路。要積極協助宗教團體制訂完善各項規章制度，加強對宗教場所的規范化和制度化管理。組織宗教團體和教職

人員廣泛開展宣傳、學習黨和國家的民族宗教政策，特別要加大愛國主義、社會主義的教育力度，建設一支政治堅定、信仰純潔、有較高宗教造詣的80名左右的宗教界后備人士隊伍。、熱情為少數民族群眾辦實事。幫助少數民族群眾辦理好民族成份更改，大力實施資金扶貧、救濟扶貧和結對扶貧“三大扶貧”工程，切實解決少數民族群眾的生產、生活、學習和就醫等方面的困難。

四、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線成員為凝聚海外新的力量服務、發揮留聯會等社團組織的優勢，開展留學生與民營企業的項目對接。要發揮海外留學人員的信息和智力優勢，構建為企業決策咨詢、技術信息提供、產業對接洽談的平臺，大力實施引資引智。積極動員留學生來發展，集他們的智力、技術和我市民營企業的資金于一體，開展產業對接項目洽談，實現優勢互補，達到雙贏目標，為扎實推進我市經濟發展服務。、加強與港澳同胞和海外僑胞的聯絡聯誼。要以建立香港同鄉會為契機，積極赴港澳開展聯誼活動，加強與港澳同胞的聯絡聯誼，進一步壯大愛國愛港愛澳力量，在促進祖國統一的同時，大力實施招商引資、引進技術和人才。加強聯系與海外僑胞的聯系，增進與海外僑胞的感情交流，調動海外“三胞”的積極性，主要做好三個20的聯系，即聯系20個重點僑眷僑屬，聯系20家重點僑資企業，聯系20家華僑華人新社團。同時，要繼續開展對捐贈項目的管理，做好社區僑工作，依法保障歸僑僑眷的合法權益。、建立海外統戰工作協調機制，為整合資源、形成大統戰格局服務。要加大統戰各部門間的互相協作，互相通氣，主動邀請政府有關部門參與海外統戰工作，最大限度地挖掘、整合統戰資源，努力實現資源信息共享。開展對籍海歸人員和海外僑胞的調查，建立全市港澳臺海外統戰工作人才信息庫，加強對海外統戰資源的信息化管理。、加強對臺工作，為實現祖國統一服務。以反“獨”遏“獨”，爭取臺灣民心為根本，充分利用臺聯會、黃埔同學會的作用，加強與臺灣1 2 下一頁

第三篇：市委統戰部2005年工作思路

2005年統戰工作要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和市委十一屆五次全會精神，圍繞實施凝聚力工程，努力夯實基層基礎，拓展統戰工作領域，擴大統戰工作影響，發揮統戰工作優勢，進一步鞏固和壯大我市最廣泛的愛國統一戰線，實現統一戰線成員的大團結、大聯合，為我市政治穩定、經濟發展和社會進步服務。

一、圍繞開展凝聚力

工程，引導統一戰線成員為推進多黨合作和政治協商制度規范化、制度化服務

（一）、積極探索新社團組織的統戰工作。要積極探索中介社團組織的統戰工作，把工作的重心放在知識分子密集的律師事務所、會計師事務所和資產評估事務所的有影響的代表人物上，通過行業協會推薦，統戰部門考察，把政治素質高，專業造詣深，遵守職業道德社會形象好，有一定參政議政愿望和能力的專業人士選拔出來，建檔立冊，加強培養。通過座談會、通報會、聯誼會、培訓班、沙龍等形式，開展內容豐富，形式多樣的活動，增進與專業人士的友誼和信任，為專業人士參政議創造條件，提供舞臺，支持他們參與我市政治生活，發揮獨特作用。

（二）、積極搭建新的參政議政平臺。在鞏固市、鎮兩級聯系交友制度的基礎上，繼續擴大交友范圍，建立黨外代表人士較為集中的企事業單位黨政領導與黨外人士的聯系交友制度，形成縱向到底、橫向到邊的聯系網絡，加大黨政領導與黨外人士的聯系溝通,為黨外人士參政議政創造更多的渠道。加強與市人大、政協聯系，開展非黨人大代表和政協委員“回娘家”活動，通過舉辦培訓班、聯誼會、走訪座談和演講比賽等活動，廣交朋友，把凝聚人心落到實處。建立統戰工作網站，設立參政議政信箱，提供參政議政和民主監督的平臺，做到定期收發，定期研究分析，定期反饋結果。

（三）、積極籌建黨外知識分子聯誼會和統一戰線代表人士人才庫。積極籌建黨外知識分子聯誼會和統一戰線代表人士人才庫，建立起統一戰線“人才庫”、“智囊團”，開展對黨外知識分子和海內外、省內外xx籍創業人員的調查，摸清底數，同民主黨派、工商聯和無黨派人士中的代表、僑臺及民族宗教界的代表人士統一納入到統一戰線代表人士人才庫，實現資源共享，并充分調動他們的工作積極性和參與性，圍繞我市經濟發展的熱點難點問題，積極開展參政議政，建言獻策，促進重大決策的民主化、科學化。

（四）、積極支持民主黨派開展自身建設。要協助新一屆民主黨派加強班子建設，協助把好民主黨派成員的考察培養關，把民主黨派新成員的吸收與后備干部培養有機地結合起來，形成一支結構合理、素質優良的黨外干部隊伍。同時，由統戰部負責牽頭，整合統戰資源，充分發揮民主黨派成員專業特長優勢，支持他們開展多種形式的社會服務活動。

（五）、積極做好黨外干部的實職安排和政治安排。根據《中共xx市委進一步做好培養選拔非中共黨員干部工作的意見》的要求，按照政治可靠和德才兼備的原則，拓寬非黨干部的培養和選拔渠道，努力培養高素質的黨外人士隊伍，做好黨外后備干部人才庫的動態管理，對近期可用的黨外后備干部與本單位的黨政領導開展“一對一”的結對幫扶，做好優秀黨外人士的政治和實職安排工作。

（六）、積極推進多黨合作的制度化、規范化。在抓特約人員的實效上下功夫，多與特約人員聯系，定期召開特約人員工作匯報會，加強對特約人員的培訓指導，教育特約人員正確履行職責，充分發揮其聯絡、參謀、咨詢和監督作用。繼續開展對重大事項和人事安排的協商通報，深化對口聯系工作，加強對口聯系單位面對面的相互交流。

二、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線廣大成員為發展第一要務服務

（一）、探索非公有制企業工作領域的拓展。以北京、上海、深圳等我市非公有制企業人士比較集中的大城市為突破口，積極探索建立異地商會，構建三大異地商會與本地商會的互動網絡，發揮“金橋”優勢，積極引導非公有制企業主動地融入長三角經濟發展圈，進一步發展壯大優勢產業。擬在非公有制企業中嘗試建立統戰部，擴大統戰工作領域，進一步發揮非公有制企業中統戰各界人士的作用，為企業發展、科技攻關、改善企業環境獻計獻策，致力于非公有制企業的健康發展和非公有制企業家的健康成長。

（二）、探索互助互惠的活動載體。以促進共同發展、促進和諧穩定的“雙促”活動為主題，以廣大非公有制企業為主體，整合統戰資源，發揮統戰整體優勢，促進統一戰線成員的大團結、大聯合。開展非公有制企業主與統戰困難對象、黨外知識分子和海歸人員及留學生三個層面的結對，要積極探索建立幫貧扶困基金，加大對困難群眾特別是困難少數民族群眾的幫助，做到優先安排就業、優先扶助生產、優先提供信息；要開展智力識對接，發揮黨外知識分子、海歸人員和留學生的知識技術和信息優勢，幫助企業進行決策咨詢，開展資產評估，企業品牌形象策劃，財務指導，生產信息提供等活動，為非公有制企業的決策起好參謀作用。同時，企業為他們的知識轉化為產品提供

發展空間，達到互利互惠的雙贏局面。

（三）、探索思想政治工作的新方法。要以評選“優秀社會主義建設”的突破口，不斷探索適合非公有制經濟人士特點的思想政治工作的新內容、新途徑、新方法，通過以會代訓、辦班、組織參加上級的各類培訓班等形式，引導非公有制代表人士把企業做實做強做大，自覺把自身企業的發展和國家的發展結合起來，把個人富裕和

全體人民共同富裕結合起來，把遵循市場法則和發揚社會主義道德結合起來，爭做優秀的中國特色社會主義建設者，實現非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的目的。

（四）、探索商會組建和規范管理的有效手段。要按照市政府的授權，著眼于促進非公有制經濟發展，重點引導、培育和發展同業公會（商會），加強對已建同業公會的規范化、制度化管理。要積極配合當地黨委、政府搞好基層商會的換屆工作。堅持每季度一次的基層商會秘書長學習培訓會議制度，加強日常業務指導，采取分片聯系、分片定期交流、外出學習考察等形式，不斷提高這支隊伍的業務素質。要加大對基層商會的考核力度，用考核來促進和推動工作，扎實推進基層商會工作的規范化、制度化和程序化建設。

（五）、加快市商會大廈的建設進程。要根據規劃指標的調整，盡快進行建筑方案的設計和論證，做好開工前的一切準備工作，努力把商會大廈建設成為城區的標志性建筑，成為集商務辦公、企業展示、會務接待、學習培訓、休閑服務等方面功能為一體的高檔商務活動中心。

（六）、探索為非公有制企業服務的新路子。建好工商網站，搞好信息資源的開發和利用，為非公有制企業提供政策、科技、產業導向、海內外市場信息等服務。充分發揮商會民間性的優勢，積極探索外聯服務，引導非公有制企業“走出去”和“引進來”，參與國際經濟競爭。加強與各貸款擔保公司的聯系，幫助解決中小企業融資困難的問題。采取短期培訓、專題講座、參觀學習等方法，對非公有制經濟代表人士進行法律、稅務、企業管理等方面的培訓，提高非公有制經濟人士的管理素質。

三、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線成員為構建社會主義和諧社會服務

（一）、鞏固提高宗教屬地管理的成效。貫徹落實中央、省、xx市和xx宗教工作座談會精神，按照市委、市府《關于加強宗教工作的意見》和《xx市鄉鎮（街道）宗教工作管理暫行辦法》，不斷健全市鎮村三級宗教工作管理網絡，進一步發揮市宗教工作協調小組的綜合優勢，規范鎮級宗教工作屬地管理機制，加大宗教工作日常的人、財、物的保障力度，明確鎮村宗教工作管理職責，建立強化村級宗教工作臺帳，做到底子清、情況明、信息靈，切實加強對宗教事務的管理。堅決取締和依法打擊非法宗教和封建迷信活動，嚴把宗教活動審批關，確保非通常大型宗教活動開展都安全有序。

（二）、積極引導宗教與社會主義社會相適應。要加強宗教團體和宗教界后備人才培養，繼續推進鎮（街道）黨政領導與民族宗教界人士的聯系交友，以情感感化宗教領袖，引導他們走與社會主義社會相適應的道路。要積極協助宗教團體制訂完善各項規章制度，加強對宗教場所的規范化和制度化管理。組織宗教團體和教職人員廣泛開展宣傳、學習黨和國家的民族宗教政策，特別要加大愛國主義、社會主義的教育力度，建設一支政治堅定、信仰純潔、有較高宗教造詣的80名左右的宗教界后備人士隊伍。

（三）、熱情為少數民族群眾辦實事。幫助少數民族群眾辦理好民族成份更改，大力實施資金扶貧、救濟扶貧和結對扶貧“三大扶貧”工程，切實解決少數民族群眾的生產、生活、學習和就醫等方面的困難。

四、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線成員為凝聚海外新的力量服務

（一）、發揮留聯會等社團組織的優勢，開展留學生與民營企業的項目對接。要發揮海外留學人員的信息和智力優勢，構建為企業決策咨詢、技術信息提供、產業對接洽談的平臺，大力實施引資引智。積極動員留學生來xx發展，集他們的智力、技術和我市民營企業的資金于一體，開展產業對接項目洽談，實現優勢互補，達到雙贏目標，為扎實推進我市經濟發展服務。

（二）、加強與港澳同胞和海外僑胞的聯絡聯誼。要以建立香港同鄉會為契機，積極赴港澳開展聯誼活動，加強與港澳同胞的聯絡聯誼，進一步壯大愛國愛港愛澳力量，在促進祖國統一的同時，大力實施招商引資、引進技術和人才。加強聯系與海外僑胞的聯系，增進與海外僑胞的感情交流，調動海外“三胞”的積極性，主要做好三個20的聯系，即聯系20個重點僑眷僑屬，聯系20家重點僑資企業，聯系20家華僑華人新社團。同時，要繼續開展對捐贈項目的管理，做好社區僑工作，依法保障歸僑僑眷的合法權益。

（三）、建立海外統戰工作協調機制，為整合資源、形成大統戰格局服務。要加大統戰各部門間的互相協作，互相通氣，主動邀請政府有關部門參與海外統戰工作，最大限度地挖掘、整合統戰資源，努力實現資源信息共享。開展對xx籍海歸人員和海外僑胞的調查，建立全市港澳臺海外統戰工作人才信息庫，加強對海外統戰資源的信息化管理。

（四）、加強對臺工作，為實現祖國統一服務。以反“獨”遏“獨”，爭取臺灣民心為根本，充分利用臺聯會、黃埔同學會的作用，加強與臺灣親屬、同學的聯系，采取多種方式、多種渠道，宣傳家鄉的發展變化，主動邀請他們參加各種活動，切實加大做好臺灣人民的工作力度。貫徹中央以“經濟促政治”的對臺經濟工作方針，加強臺經貿合作和交流交往，進一步擴大和利用臺資，不斷深化兩岸交流，為我市經濟發展服務。

五、圍繞開展凝聚力工程，鞏固和加強統戰基礎性工作

（一）、掀起學習宣傳十六屆四中全會精神的高潮，提高做好統戰工作的能力和水平。通過在“三支隊伍”中興起黨的十六屆四中全會精神的學習活動，切實將黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想學習好、貫徹好、落實好，著力增強執政意識、政治意識、大局意識、團結意識和憂患意識，進一步提高統戰干部隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力。

（二）、切實加強黨對統戰工作的領導。各級黨委要經常聽取統戰工作的專題匯報，研究問題，提出措施，要把統戰工作列入各級黨委的重要議事日程，列入各級黨校和社會主義學院的干部教育主體班次培的訓計劃，列入全市宣傳工作計劃，形成全黨重視，全社會關心支持統戰工作的良好局面。

（三）、健全統戰工作網絡。積極探索在黨外代表人士較為集中的單位落實統戰工作分管或聯絡人員，建立健全市鎮村三級統戰工作網絡，完善鎮（街道）基層商會、僑聯和民族宗教工作等統戰工作領導小組，加大統戰工作在基層組織先進單位和目標管理的考核力度，將統戰工作與干部的獎金掛鉤，確保統戰工作有人管、有人做。

（四）、組織開展“情系大橋”大型活動。圍繞大橋經濟時代的到來，集中人才、智力優勢，舉行科技、醫療、文化“三下鄉”活動、海內外xx籍賓客和臺胞臺商大橋行、留學人員與民營企業項目對接洽談、“建設者之歌”統戰各界人士文藝調演等一系列展示活動，努力擴大統一戰線的社會影響，激發廣大統戰人士與黨合作共事的信心和決心，增強統戰成員對共產黨執政能力的認同感。

六、圍繞開展凝聚力工程，加強統戰部門的自身建設

（一）、加強統戰工作的規范化建設。要在機關管理中引入ISO9000系列質量管理體系認證，開展整理、整頓、清掃、清潔、速度、素質等方面的6S管理，整合xx工商網站、xx僑務網站和準備籌建的xx統戰網站的資源，完善統戰部牽頭負責的協調機制，進一步優化機關的工作環境，規范工作流程，完善管理制度。要建立健全統戰工作督查制度，落實督查工作責任制，抓好各地各部門有關統戰工作重要會議的貫徹落實。

（二）、加強統戰“三支隊伍”的建設。要按照《xx市統一戰線干部隊伍五年培訓規劃》安排，依托市社會主義學院，加強對黨政領導干部、統戰干部的培訓，幫助他們進一步充分認識統一戰線工作的重要意義，努力提高工作水平。要不斷重視統戰干部的培養、教育、交流和使用，不斷充實新生力量，按照“人格好、人緣好、形象好”的要求，強化統戰干部的自身建設，開展爭做合法權益的保護人、反映意見的代表人、引資引智的牽線人和排憂解難的熱心人等“四種人”活動，并在各鎮（街道）和統戰系統各部門中開展“四種人”的單項評選活動，努力打造一支“學習型、思考型、民主型、創新型、實干型”的統戰干部隊伍。加大對各民主黨派、工商聯和無黨派人士及民族宗教界、僑臺界人士的教育力度，提高參政議政的素質和能力。

（三）、加強統戰信息宣傳和調研工作。暢通統戰信息渠道，做到特事特報、急事急辦。繼續加大宣傳調研工作力度，開展統戰調研課題的競標，創新統戰宣傳方式，提高統戰干部的思考、學習和調研的能力。

第四篇：市委統戰部2014年工作思路

～年～工作要以“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委十一屆五次全會精神，圍繞實施凝聚力工程，努力夯實基層基礎，拓展～工作領域，擴大～工作影響，發揮～工作優勢，進一步鞏固和壯大我市最廣泛的愛國統一戰線，實現統一戰線成員的大團結、大聯合，為我市政治穩定、經濟發展和社會進步服務。

一、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線成員為推進多黨合作和政治協商制度規范化、制度化服務

（一）、積極探索新社團組織的～工作。要積極探索中介社團組織的～工作，把工作的重心放在知識分子密集的律師事務所、會計師事務所和資產評估事務所的有影響的代表人物上，通過行業協會推薦，～部門考察，把政治素質高，專業造詣深，遵守職業道德社會形象好，有一定參政議政愿望和能力的專業人士選拔出來，建檔立冊，加強培養。通過座談會、通報會、聯誼會、培訓班、沙龍等形式，開展內容豐富，形式多樣的活動，增進與專業人士的友誼和信任，為專業人士參政議創造條件，提供舞臺，支持他們參與我市政治生活，發揮獨特作用。

（二）、積極搭建新的參政議政平臺。在鞏固市、鎮兩級聯系交友制度的基礎上，繼續擴大交友范圍，建立黨外代表人士較為集中的企事業單位黨政領導與黨外人士的聯系交友制度，形成縱向到底、橫向到邊的聯系網絡，加大黨政領導與黨外人士的聯系溝通,為黨外人士參政議政創造更多的渠道。加強與市人大、政協聯系，開展非黨人大代表和政協委員“回娘家”活動，通過舉辦培訓班、聯誼會、走訪座談和演講比賽等活動，廣交朋友，把凝聚人心落到實處。建立～工作網站，設立參政議政信箱，提供參政議政和民主監督的平臺，做到定期收發，定期研究分析，定期反饋結果。

（三）、積極籌建黨外知識分子聯誼會和統一戰線代表人士人才庫。積極籌建黨外知識分子聯誼會和統一戰線代表人士人才庫，建立起統一戰線“人才庫”、“智囊團”，開展對黨外知識分子和海內外、省內外xx籍創業人員的調查，摸清底數，同民主黨派、工商聯和無黨派人士中的代表、僑臺及民族宗教界的代表人士統一納入到統一戰線代表人士人才庫，實現資源共享，并充分調動他們的工作積極性和參與性，圍繞我市經濟發展的熱點難點問題，積極開展參政議政，建言獻策，促進重大決策的民主化、科學化。

（四）、積極支持民主黨派開展自身建設。要協助新一屆民主黨派加強班子建設，協助把好民主黨派成員的考察培養關，把民主黨派新成員的吸收與后備干部培養有機地結合起來，形成一支結構合理、素質優良的黨外干部隊伍。同時，由～部負責牽頭，整合～資源，充分發揮民主黨派成員專業特長優勢，支持他們開展多種形式的社會服務活動。

（五）、積極做好黨外干部的實職安排和政治安排。根據《中共xx市委進一步做好培養選拔非中～員干部工作的意見》的要求，按照政治可靠和德才兼備的原則，拓寬非黨干部的培養和選拔渠道，努力培養高素質的黨外人士隊伍，做好黨外后備干部人才庫的動態管理，對近期可用的黨外后備干部與本單位的黨政領導開展“一對一”的結對幫扶，做好優秀黨外人士的政治和實職安排工作。

（六）、積極推進多黨合作的制度化、規范化。在抓特約人員的實效上下功夫，多與特約人員聯系，定期召開特約人員工作匯報會，加強對特約人員的培訓指導，教育特約人員正確履行職責，充分發揮其聯絡、參謀、咨詢和監督作用。繼續開展對重大事項和人事安排的協商通報，深化對口聯系工作，加強對口聯系單位面對面的相互交流。

二、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線廣大成員為發展第一要務服務

（一）、探索非公有制企業工作領域的拓展。以北京、上海、深圳等我市非公有制企業人士比較集中的大城市為突破口，積極探索建立異地商會，構建三大異地商會與本地商會的互動網絡，發揮“金橋”優勢，積極引導非公有制企業主動地融入長三角經濟發展圈，進一步發展壯大優勢產業。擬在非公有制企業中嘗試建立～部，擴大～工作領域，進一步發揮非公有制企業中～各界人士的作用，為企業發展、科技攻關、改善企業環境獻計獻策，致力于非公有制企業的健康發展和非公有制企業家的健康成長。

（二）、探索互助互惠的活動載體。以促進共同發展、促進和諧穩定的“雙促”活動為主題，以廣大非公有制企業為主體，整合～資源，發揮～整體優勢，促進統一戰線成員的大團結、大聯合。開展非公有制企業主與～困難對象、黨外知識分子和海歸人員及留學生三個層面的結對，要積極探索建立幫貧扶困基金，加大對困難群眾特別是困難少數民族群眾的幫助，做到優先安排就業、優先扶助生產、優先提供信息；要開展智力識對接，發揮黨外知識分子、海歸人員和留學生的知識技術和信息優勢，幫助企業進行決策咨詢，開展資產評估，企業品牌形象策劃，財務指導，生產信息提供等活動，為非公有制企業的決策起好參謀作用。同時，企業為他們的知識轉化為產品提供發展空間，達到互利互惠的雙贏局面。

（三）、探索思想政治工作的新方法。要以評尋優秀社會主義建設”的突破口，不斷探索適合非公有制經濟人士特點的思想政治工作的新內容、新途徑、新方法，通過以會代訓、辦班、組織參加上級的各類培訓班等形式，引導非公有制代表人士把企業做實做強做大，自覺把自身企業的發展和國家的發展結合起來，把個人富裕和全體人民共同富裕結合起來，把遵循市場法則和發揚社會主義道德結合起來，爭做優秀的中國特色社會主義建設者，實現非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的目的。

（四）、探索商會組建和規范管理的有效手段。要按照市政府的授權，著眼于促進非公有制經濟發展，重點引導、培育和發展同業公會（商會），加強對已建同業公會的規范化、制度化管理。要積極配合當地黨委、政府搞好基層商會的換屆工作。堅持每季度一次的基層商會秘書長學習培訓會議制度，加強日常業

務指導，采取分片聯系、分片定期交流、外出學習考察等形式，不斷提高這支隊伍的業務素質。要加大對基層商會的考核力度，用考核來促進和推動工作，扎實推進基層商會工作的規范化、制度化和程序化建設。

（五）、加快市商會大廈的建設進程。要根據規劃指標的調整，盡快進行建筑方案的設計和論證，做好開工前的一切準備工作，努力把商會大廈建設成為城區的標志性建筑，成為集商務辦公、企業展示、會務接待、學習培訓、休閑服務等方面功能為一體的高檔商務活動中心。

（六）、探索為非公有制企業服務的新路子。建好工商網站，搞好信息資源的開發和利用，為非公有制企業提供政策、科技、產業導向、海內外市場信息等服務。充分發揮商會民間性的優勢，積極探索外聯服務，引導非公有制企業“走出去”和“引進來”，參與國際經濟競爭。加強與各貸款擔保公司的聯系，幫助解決中小企業融資困難的問題。采取短期培訓、專題講座、參觀學習等方法，對非公有制經濟代表人士進行法律、稅務、企業管理等方面的培訓，提高非公有制經濟人士的管理素質。

三、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線成員為構建社會主義和諧社會服務

（一）、鞏固提高宗教屬地管理的成效。貫徹落實中央、盛xx市和xx宗教工作座談會精神，按照市委、市府《關于加強宗教工作的意見》和《xx市鄉鎮（街道）宗教工作管理暫行辦法》，不斷健全市鎮村三級宗教工作管理網絡，進一步發揮市宗教工作協調小組的綜合優勢，規范鎮級宗教工作屬地管理機制，加大宗教工作日常的人、財、物的保障力度，明確鎮村宗教工作管理職責，建立強化村級宗教工作臺帳，做到底子清、情況明、信息靈，切實加強對宗教事務的管理。堅決取締和依法打擊非法宗教和封建迷信活動，嚴把宗教活動審批關，確保非通常大型宗教活動開展都安全有序。

（二）、積極引導宗教與社會主義社會相適應。要加強宗教團體和宗教界后備人才培養，繼續推進鎮（街道）黨政領導與民族宗教界人士的聯系交友，以情感感化宗教領袖，引導他們走與社會主義社會相適應的道路。要積極協助宗教團體制訂完善各項規章制度，加強對宗教場所的規范化和制度化管理。組織宗教團體和教職人員廣泛開展宣傳、學習黨和國家的民族宗教政策，特別要加大愛國主義、社會主義的教育力度，建設一支政治堅定、信仰純潔、有較高宗教造詣的80名左右的宗教界后備人士隊伍。

（三）、熱情為少數民族群眾辦實事。幫助少數民族群眾辦理好民族成份更改，大力實施資金扶貧、救濟扶貧和結對扶貧“三大扶貧”工程，切實解決少數民族群眾的生產、生活、學習和就醫等方面的困難。

四、圍繞開展凝聚力工程，引導統一戰線成員為凝聚海外新的力量服務

（一）、發揮留聯會等社團組織的優勢，開展留學生與民營企業的項目對接。要發揮海外留學人員的信息和智力優勢，構建為企業決策咨詢、技術信息提供、產業對接洽談的平臺，大力實施引資引智。積極動員留學生來xx發展，集他們的智力、技術和我市民營企業的資金于一體，開展產業對接項目洽談，實現優勢互補，達到雙贏目標，為扎實推進我市經濟發展服務。

（二）、加強與港澳同胞和海外僑胞的聯絡聯誼。要以建立香港同鄉會為契機，積極赴港澳開展聯誼活動，加強與港澳同胞的聯絡聯誼，進一步壯大愛國愛港愛澳力量，在促進祖國統一的同時，大力實施招商引資、引進技術和人才。加強聯系與海外僑胞的聯系，增進與海外僑胞的感情交流，調動海外“三胞”的積極性，主要做好三個20的聯系，即聯系20個重點僑眷僑屬，聯系20家重點僑資企業，聯系20家華僑華人新社團。同時，要繼續開展對捐贈項目的管理，做好社區僑工作，依法保障歸僑僑眷的合法權益。

（三）、建立海外～工作協調機制，為整合資源、形成大～格局服務。要加大～各部門間的互相協作，互相通氣，主動邀請政府有關部門參與海外～工作，最大限度地挖掘、整合～資源，努力實現資源信息共享。開展對xx籍海歸人員和海外僑胞的調查，建立全市港澳臺海外～工作人才信息庫，加強對海外～資源的信息化管理。

（四）、加強對臺工作，為實現祖國統一服務。以反“獨”遏“獨”，爭取臺灣民心為根本，充分利用臺聯會、黃埔同學會的作用，加強與臺灣親屬、同學的聯系，采取多種方式、多種渠道，宣傳家鄉的發展變化，主動邀請他們參加各種活動，切實加大做好臺灣人民的工作力度。貫徹中央以“經濟促政治”的對臺經濟工作方針，加強臺經貿合作和交流交往，進一步擴大和利用臺資，不斷深化兩岸交流，為我市經濟發展服務。

五、圍繞開展凝聚力工程，鞏固和加強～基礎性工作

（一）、掀起學習宣傳xx屆四中全會精神的高潮，提高做好～工作的能力和水平。通過在“三支隊伍”中興起黨的xx屆四中全會精神的學習活動，切實將黨的xx屆四中全會精神和“xxxx”重要思想學習好、貫徹好、落實好，著力增強執政意識、政治意識、大局意識、團結意識和憂患意識，進一步提高～干部隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力。

（二）、切實加強黨對～工作的領導。各級黨委要經常聽取～工作的專題匯報，研究問題，提出措施，要把～工作列入各級黨委的重要議事日程，列入各級黨校和社會主義學院的干部教育主體班次培的訓計劃，列入全市宣傳工作計劃，形成全黨重視，全社會關心支持～工作的良好局面。

（三）、健全～工作網絡。積極探索在黨外代表人士較為集中的單位落實～工作分管或聯絡人員，建立健全市鎮村三級～工作網絡，完善鎮（街道）基層商會、僑聯和民族宗教工作等～工作領導小組，加大～工作在基層組織先進單位和目標管理的考核力度，將～工作與干部的獎金掛鉤，確保～工作有人管、有人做。

（四）、組織開展“情系大橋”大型活動。圍繞大橋經濟時代的到來，集中人才、智力優勢，舉行科技、

醫療、文化“三下鄉”活動、海內外xx籍賓客和臺胞臺商大橋行、留學人員與民營企業項目對接洽談、“建設者之歌”～各界人士文藝調演等一系列展示活動，努力擴大統一戰線的社會影響，激發廣大～人士與黨合作共事的信心和決心，增強～成員對共產黨執政能力的認同感。

六、圍繞開展凝聚力工程，加強～部門的自身建設

（一）、加強～工作的規范化建設。要在機關管理中引入iso9000系列質量管理體系認證，開展整理、整頓、清掃、清潔、速度、素質等方面的6s管理，整合xx工商網站、xx僑務網站和準備籌建的xx～網站的資源，完善～部牽頭負責的協調機制，進一步優化機關的工作環境，規范工作流程，完善管理制度。要建立健全～工作督查制度，落實督查工作責任制，抓好各地各部門有關～工作重要會議的貫徹落實。

（二）、加強～“三支隊伍”的建設。要按照《xx市統一戰線干部隊伍五年培訓規劃》安排，依托市社會主義學院，加強對黨政領導干部、～干部的培訓，幫助他們進一步充分認識統一戰線工作的重要意義，努力提高工作水平。要不斷重視～干部的培養、教育、交流和使用，不斷充實新生力量，按照“人格好、人緣好、形象好”的要求，強化～干部的自身建設，開展爭做合法權益的保護人、反映意見的代表人、引資引智的牽線人和排憂解難的熱心人等“四種人”活動，并在各鎮（街道）和～系統各部門中開展“四種人”的單項評選活動，努力打造一支“學習型、思考型、民主型、創新型、實干型”的～干部隊伍。加大對各民主黨派、工商聯和無黨派人士及民族宗教界、僑臺界人士的教育力度，提高參政議政的素質和能力。

（三）、加強～信息宣傳和調研工作。暢通～信息渠道，做到特事特報、急事急辦。繼續加大宣傳調研工作力度，開展～調研課題的競標，創新～宣傳方式，提高～干部的思考、學習和調研的能力。

第五篇：統戰部年工作總結及明年工作思路（精選）

我部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，繼續全面學習貫徹落實黨的十六大精神，進行了“三個代表”重要思想的集中學習，繼續全面貫徹三級統戰工作會議和全國宗教工作會議精神，充分發揮凝聚人心，化解矛盾理順關系的職能作用，緊緊圍繞區委區政府的中心工作，積極開展并完成了“樹統戰干部形象建黨外人士之家”“三項主體”“樹講求

”“學樹帶”生態文明村建設及作風紀律教育整頓等活動，進一步加強規范和拓展服務領域，加大服務力度，解放思想實事求是與時俱進開拓創新，進一步深化自身改革，全面加強隊伍建設，努力提高自身素質和思想理論水平，積極改進工作作風，提高工作效率，統籌兼顧，為全區的經濟發展和社會穩定做出了積極的貢獻。現將工作總結如下：一發揚與時俱進的精神，做好新時期統戰工作

加強學習，努力提高統戰工作的理論水平和政策水平。在學習過程中，我們對以前的工作進行了認真地總結和回顧，及時發現并解決了在工作作風思想作風領導作風生活作風等方面存在的問題，結合“創樹帶”活動，認真查擺深刻剖析，狠挖思想根源，進一步強化了“三種意識”，即：大局意識穩定意識服務意識。自覺把統戰工作放到經濟建設的大局中去思考去把握，放到全面建設小康社會的主旋律中去謀劃去運作，使其適應形勢發展；確保政治安定社會穩定是統戰工作的重要任務，新時期統戰工作的地位和作用要求我們做好穩定工作；強化服務意識，主動超前直接服務，與社會各界廣交朋友，從而為做好全區統戰工作打下了良好的基礎。

突出重點，抓好對配備黨外干部的舉薦工作。積極爭取區委領導的支持，加強與區委組織部和后備干部所在單位的聯系與協調，抓好后備人選的培養與舉薦，繼續落實黨外代表人士適當保持合理人數留在黨外的有關規定，堅持“統籌兼顧全面安排”，把黨外干部的培養選拔使用納入區委區政府機關領導班子建設的總體規劃，為全區合理配備使用黨外干部提供基礎依據，并對我區黨外實職領導干部和后備干部進行了重新摸底。今全區新安排黨外領導干部名，基本達到了要求的比例。

發揮聯絡優勢，積極招商引資，努力把海外統戰工作與經濟建設有機結合起來。以海外統戰促經濟建設，以服務經濟來擴大海外統戰工作，加強了和我區范圍內的海外僑眷的聯系，對全區僑胞眷屬生活情況進行了調查，并將四戶困難戶情況及時向市作了匯報。

強化統戰宣傳，掌握統戰動態。全年編發《統戰信息》期，為領導決策及時掌握了解統戰工作情況提供了依據和信息；同時為區政法委每月編發的《南市區穩定動態》提供信息。全年向上級部門報送信息條，有條被市委統戰部錄用。

二以參政議政社會服務為切入點，積極推動工商聯建設，努力為我區兩個文明建設服務

加強工商聯組織建設。繼去年四鄉五辦全部成立工商聯分會并由主管經濟的副鄉長（副主任）兼任會長開始，我部對各分會成員多次培訓，并幫助他們完善了各項制度建設，為工商聯工作推向基層發揮了重要作用。

加強服務。結合三項主題活動積極為企業提供信息服務，在市工商聯的統一安排下，我部共向各界提供就業崗位個。

進一步發展壯大工商聯隊伍。全年共發展家有一定規模的私營企業為工商聯會員企業。

不斷提高會員的參政議政水平。在年初換屆過程中，區工商聯積極做好推薦工作，支持非公有制經濟人士參政議政，組織他們為區委區政府建言獻策。全區共有名工商聯會員被推薦為人大代表政協委員。

三進一步鞏固和擴大民族宗教界的愛國統戰一戰線，維護全區政治安此文來源于xiexiebang.com定社會穩定的大好局面

（一）堅持嚴密防范，加強引導，天主教敏感日期平穩度過。在天主教各敏感日期間，各級各部門加強值班帶班，靈通信息，堅守崗位，盡職盡則，加強晝夜值班及巡邏，加強了對重點人的監控和重點鄉辦村街工作的督導，對重點部位重點人盯住看死，應急分隊隨時待命，對重點部位進行了徹底摸排，保持高壓態勢。共出動警力人次，干部人次，車輛臺次，發放文字宣傳品份，懸掛橫幅標語條，開動村級廣播小時，設立勸阻站個，確保了我區未發生一次地下天主教非法活動，也未出動一人一車到東呂組織參加非法宗教活動，實現了平穩過渡。

加強領導。對于天主教敏感期間的安全穩定工作，區委區政府領導始終高度重視，多次聽取專門匯報，作出具體指示。多次召開專門會議進行部署，制定工作方案，成立了組織領導機構，明確了指導思想和工作目標，根據區情，細化量化了工作責任，明確了分工負責制。

狠抓落實。各單位嚴格按照分工抓好落實，敏感期期間，各有重點人員的鄉辦，對地下骨干分子采取了小時貼身監控措施，確保不失控。裕華辦對劉會珍杜曉芳采取小時一班，每班～人的監控方法，做到了交接班見本人，重點人所有活動都在掌握之中；五堯鄉南大園鄉分別在重點村成立巡邏隊晝夜巡邏，設立勸阻站，反復清查外來人口，開展村級廣播反復宣傳宗教政策法規，懸掛橫幅條張貼標語余份始終保持了強大的政治壓力。區成立人應急分隊；五堯南大園各成立人應急分隊；區公安分局成立人應急分隊隨時待命，防止突發事件。

強化教育。敏感日期間，全區大力開展“四個引導，四個爭奪”教育，加強組織建設指導，爭奪領導權；加強經濟科技引導，爭奪群眾；加強文化活動疏導，爭

奪陣地；加強思想教育正導，爭奪青少年。區文教系統在全區中小學開展學生家庭宗教背景摸排，確定了重點工作方向。通過教育，逐步擴大愛國進步力量陣地，縮小了地下勢力的地盤和對下一代的影響。

加強督導。敏感期內，區委統戰部區民宗局區制非辦組成督導組多次對基層工作情況進行督導檢查，對基層工作中的成績及時肯定，問題及時糾正指導，確保敏感日期間的穩定。

（二）堅持依法民族管理宗教。

做好宗教活動場所年檢工作。嚴格依照標準對個宗教活動場所進行檢查驗收，并根據市局關于在宗教場所年檢述職活動的要求，把個宗教場所分兩批聽取了管理組織負責人和成員的述職，收到良好效果，區內個宗教活動場所全部年檢合格。指導清真西寺南溝頭清真寺按程序完成了張清廉阿訇續聘事宜。繼續規范轄區內近百家清真食品生產經營單位年檢工作，提高規范化動態管理水平。

月日，清真西寺發生違規掛帳事件后,各級領導非常重視，區委區政府主要領導多次指示區委統戰部要站在講政治的高度處理好此事。根據領導指示精神，我們本著“特別慎重，十分嚴謹，周密考慮”的原則，經過認真調查，對有關人員作了大量耐心細致的工作，在處理過程中清真寺街平穩無波，寺管會成員阿訇深受教育心悅誠服，基本達到了預期目的，對這一事件有關責任人依照有關規定作出了嚴肅處理。

堅決打擊非法宗教活動。月日，根據布控掌握的情況，由區領導現場指揮，區有關部門協同作戰，依法取締南大街號樓單元室劉惠珍非法宗教活動點，對名地下天主教徒進行了訓誡，收繳各類照片張，宣傳圖片張，《良友忠告》書本，坐墊個，十字架個。此次集中行動，一定程度打擊了地下天主教勢力的囂張氣焰。妥善處置部分基督教徒要求設點問題。月日，市基督教三自愛國會常委李彥明代表晨光社區和焦莊鄉青堡村一百多名基督教徒向區民宗局正式提出聯名申請，要求在上述兩地設立臨時聚會點，并提供教徒名單名。對此，區領導高度重視，主要領導及分管領導均做出重要批示，指示要認真研究慎重對待依法管理確保穩定，我部及時與上級有關部門溝通聯系。

根據區領導指示精神，月日，區宗教工作領導小組副組長區委統戰部長王金明召集區民宗局區制非辦焦莊鄉南關辦事處有關負責同志召開協調會，研究妥善解決基督教徒申請設立臨時會點問題，確定了工作思路，第一,民宗局出面答復教徒代表因其申報程序不符合有關文件規定，且申報要件不全，暫不予受理；第二,區民宗局制非辦結合鄉辦迅速搞清楚新增教徒的情況；第三,要求鄉辦和基層組織了解情況，依據有關宗教政策慎重對待；第四,由制非辦民宗局協調基層做好教徒代表工作，穩定情緒，防止事態擴大，節外生枝。

區民宗局及時答復教徒代表：依據年國務院宗教事務局發布的《宗教活動場所登記辦法》及省政府號令，設立宗教活動場所要按照程序逐級申報，并且要具備個要件。由于要件不全程序不合文件規定，暫不予受理。隨后統戰部民宗局人員結合鄉辦人員進行了認真調查，調查發現教徒提供情況與事實不符，基督教近兩年仍呈無序發展過快過濫態勢，且他們的活動已經開始向下一代滲透。我們與焦莊鄉青堡村，南關辦晨光社區有關負責同志進行了溝通。同時將趙佳寶的情況向區文教局進行了通報。認為上述兩地尚不具備設立宗教活動場所的條件。我們將持續做好有關教徒代表的政策教育和說服解釋工作，確保不出問題。

認真審核把關，為轄區中高考應屆畢業生成人高考考生開具證明信余封。

做好開齋節期間工作，確保廣大穆斯林節日祥和。開齋節來臨前夕，我們及時與上級有關部門溝通，制定工作方案。月日，帶著黨和政府的關懷，市委副書記王會平副市長張廣琦到我區清真西寺慰問，向廣大穆斯林祝賀節日，希望他們同其他各族人民一道維護民族團結，共同致力于共同發展。節日期間，清真西寺為某省大學某省農大兩所大學的回族學生炸制油香斤。活動期間共有余名各族穆斯林來清真西寺歡度節日，未出現任何意外情況。

及時消除不穩定因素。全年共調查處理起可能引發民族矛盾危害全區社會穩定事件，促進了民族團結。

（三）著力抓好“四個爭奪”積極加強“四個引導”

月日，區委副書記賈玉文指示由區委常委區委政法委書記齊志武親自帶隊區委政法委統戰部，區制非辦民宗局文教局組織各鄉辦綜治書記，天主教聚居村支部書記村長，區天主教愛國會聯絡小組組長，區屬各中小學校的校長等一行多人，到清苑縣東呂參觀學習對地下天主教防范控制教育轉化和積極引導教徒靠科技至富，淡化宗教狂熱，有效轉移信教群眾注意力的先進經驗和做法，取得很大收獲。回區后，各有關部門和鄉辦以及宗教聚居村立刻行動，進行學習貫徹，根據各自實際制定了切實可行的具體措施。

四全面加強隊伍建設

按照省市委“樹統戰干部形象，建黨外人士之家”活動和區委“創樹帶”活動要求，我部首先把學習放在首位，貫徹始終，認真堅持學習日制度，一是加強理論學習，提高思想政治素質。認真學習“十六大”精神鄧小平理論和黨的路線方針政策，深刻領會江澤民同志“三個代表”重要思想等一系列中央政策；二是加強統戰理論知識學習，除“樹型建家”要求的篇目之外，我們還對黨在各個時期統戰工作的地位作用及取得的成就進行了概要學習；三是加強業務學習，提高工作質量和工作效率，努力掌握好本職工作的基本技能；四是教育引導統戰干部在連續四年被評為優勝單位基礎上更加奮發進取，忘我工作，勤奮敬業，創造性地做好本職工作，爭先創優，促進各項工作的落實。

大力加強領導班子建設，以提高素質優化結構增強團結改進作風為目的，不斷增強貫徹執行黨的政策方針的自覺性和堅定性，樹立“立黨為公執政為民”的思想，嚴格落實“德能勤績廉”的標準，努力把部領導班子建成學習型創新型實干型的領導班子，不斷提高工作的科學性預見性和有效性。

進一步加強黨風黨紀教育和廉政教育，防微杜漸，嚴格落實黨風廉政建設責任制，防止在用人用權用錢上出問題。

五明年工作思路

年全區統戰工作的總體思路是：以十六大精神為指針，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，繼續深入學習全面貫徹黨的十六大會議精神，堅決維護區委區政府的核心領導，緊緊圍繞區委區政府的中心工作，充分認識和著力突出統戰工作事關全區穩定和發展的重心，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，為全面建設小康社會服務，為全區的改革發展穩定凝聚人心形成合力。

（一）繼續做好經濟統戰和海外聯誼工作，促進我區對外開放主招商引資工作的開展。

加強宣傳，不斷擴大輿論宣傳范圍。采取不同的方式方法，利用各種有利的條件和渠道，廣泛深入地宣傳黨的海外統戰方針政策，宣傳我區各項事業所取得的成就和良好的投資環境。積極參與省市經貿洽談會，邀客商促項目，為發展我區外向型經濟服務。

加強聯誼，不斷結交新朋友。在不忘老朋友，保持老關系的前提下，多渠道多形式結交新朋友，建立新關系。加強與我區歸國和出國留學人員的聯系，通過他們來宣傳南市區，為我區經濟建設服務。

加強信息工作，了解情況，掌握動態。一要加強信息的收集整理，堅持數量，保證質量。二要加強信息上報工作，有價值的信息及時整理及時上報，做到準確無誤。

（二）以推動實職安排為重點，突出抓好黨外人士的培養選拔舉薦安排和使用工作。

繼續加大黨在新時期統戰政策的宣傳力度，加強與組織部的溝通和協調，認真貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想，堅持“統籌兼顧，全面安排”的方針和黨管干部的原則，嚴格民主協商的程序，做到委員人選的先進性和代表性的統一，進一步提高區政協參政議政的水平。加強黨外后備干部隊伍建設，按照一職二備的要求進一步充實黨外后備干部人才庫，加強與黨外實職干部的聯系，幫助他們發揮優勢，大膽工作。

（三）深入貫徹落實黨的民族宗教政策，全力維護社會穩定。

確保各敏感期平穩度過：全力做好“復活節”“.”“.”“.”“.”“.”“.”等各敏感期穩定工作，堅決制止和打擊天主教地下勢力非法活動；加強對天主教總堂依法管理，積極引導天主教與社會主義社會相適應；做好天主教“圣誕節”等重大宗教節目的安全保衛工作。

鞏固前段全區對基督教進行的治理整頓的成果，進一步加強管理，下半年建立起區級基督教愛國會或基督教愛國會聯絡小組。

繼續貫徹落實《某省省清真食品管理條例》，加強對清真食品市場的依法管理，防止傷害民族感情的事件發生，維護少數民族合法權益，全力維護社會穩定，積極引導伊斯蘭教與社會主義社會相適應。

依法妥善處置部分基督教徒要求設點問題，依法持續做好有關教徒代表的政策教育和說服解釋工作，確保不出問題。

繼續加強和規范依法管理宗教事務。做好宗教活動場所年檢工作。嚴格依照標準對個宗教活動場所進行檢查驗收，規范宗教活動場所的宗教活動，完善信息網絡建設，提高信息工作的及時性準確性，堅決打擊非法宗教活動，確保宗教活動依法正常進行。

四加強隊伍建設，落實制度，進一步提高黨員干部的綜合素質。

學習貫徹落實十六屆六中全會精神，在思想和行動上與中央保持高度一致，不斷提高理論素養和解決實際總是的能力，進一步增強統戰部門和干部的思想作風建設，使每個干部初步成為“五型”干部，把統戰部建成深受黨外人士和全社會歡迎的民主之家。