第一篇:淺談建筑工程安全管理
淺談建筑工程安全管理
建筑工程安全管理是管理者對安全生產(chǎn)進(jìn)行的建章立制、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控
制的一系列活動(dòng),以保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,保護(hù)設(shè)備等財(cái)產(chǎn)不受損失,保護(hù)生產(chǎn)系統(tǒng)的良性運(yùn)行,促進(jìn)企業(yè)改善管理、提高效益,保障生產(chǎn)的順利開展。
一、建筑工程安全管理的意義與作用
安全管理工作的根本目的是保護(hù)廣大勞動(dòng)者和設(shè)備的安全,防止傷亡事故和設(shè)備事故危害,保護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn)不受損失,保證生產(chǎn)和建設(shè)的正常進(jìn)行。為了實(shí)現(xiàn)這一目的,需要開展三方面的工作,即安全管理、安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生。而這三者中,安全管理又起著決定性的作用,其意義是重大的。
(1)搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策。任何事故的發(fā)生為四個(gè)方面的原因,即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和安全管理的缺陷。而人、物和環(huán)境方面出現(xiàn)問題的原因常常是安全管理出現(xiàn)失誤或存在缺陷。因此,可以說安全管理缺陷是事故發(fā)生的根源,是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此,要從根本上防止事故,必須從加強(qiáng)安全管理做起,不斷改進(jìn)安全管理技術(shù),提高安全管理水平。
(2)搞好安全管理是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的基本保證。
(3)安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生措施要靠有效的安全管理,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(4)搞好安全管理,有助于改進(jìn)企業(yè)管理,全面推進(jìn)企業(yè)各方面工作的進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。
三、建筑工程施工的安全現(xiàn)狀
建筑工程是一個(gè)高危險(xiǎn)、事故多發(fā)的行業(yè),決定了施工現(xiàn)場容易發(fā)生安全事故。、建筑工程安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻
一方面,隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化進(jìn)程的加快,房地產(chǎn)業(yè)的地位和作用逐漸加強(qiáng),發(fā)展迅速。另一方面,由于我國建筑業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差,管理水平和技術(shù)水平落后,再加上一線作業(yè)人員素質(zhì)較差,往往忽視安全措施,建設(shè)工程安全事故居高不下。
2、建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置,不能處理好安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進(jìn)度的關(guān)系,在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí),往往是安全讓步,沒有把安全當(dāng)首要大事來抓。存在急功近利思想,只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益,對安全生產(chǎn)心存僥幸。未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,也未能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一
個(gè)建筑施工現(xiàn)場,企業(yè)的安全管理制度落實(shí)不到位,最終導(dǎo)致安全意識(shí)薄弱,安全事故頻發(fā)。
3、企業(yè)方對安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施不到位
安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設(shè)資金不到位,墊資,不正當(dāng)競爭或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,部分施工現(xiàn)場無任何腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患;部分工程不能按中標(biāo)文件規(guī)定的安全文明施工費(fèi)投入,在實(shí)際操作中,安全文明經(jīng)費(fèi)經(jīng)常被削減,沒有按規(guī)定購買發(fā)放安全保護(hù)用品,或者發(fā)放的保護(hù)用品質(zhì)量低劣,根本起不到保護(hù)作用。
4、安全文明施工的意識(shí)淡薄
施工現(xiàn)場文明施工的意識(shí)淡薄和水平低,且重視程度不高。部分施工現(xiàn)場仍存在場容場貌較差,場地高低不平,無排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,未工完場清,且道路不暢通;部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現(xiàn)場防火意識(shí)不強(qiáng)或滅火器材配置不
合理;個(gè)別在建工程兼作住宿;甚至部分工地現(xiàn)場還未設(shè)廁所;部分工地施工現(xiàn)場標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置,且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。
四、建筑工程安全管理的對策
1、按照安全管理的基本原理和基本原則辦事。安全管理作為管理的一個(gè)分支,要遵循管理的普遍規(guī)律,服從管理的基本原理:系統(tǒng)原理、人本原理、能級原理、整分合原理、、反饋原理、封閉原理、動(dòng)力原理、彈性原理。根據(jù)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),要搞好企業(yè)的安全管理,必須遵循以下基本原則:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則、“ 安全生產(chǎn)人人管理、自我管理”的原則、管生產(chǎn)必須管安全的原則、“三同時(shí)”原則、“四不放過”原則。
2、整章建制,嚴(yán)加防范。安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題。依據(jù)安全法律和行業(yè)規(guī)定制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度,把責(zé)任從上到下層層落實(shí)下去,對建筑工程的安全管理具體工作應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下制度:
2.1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,加強(qiáng)考核力度。按照“橫向到邊、縱向到底“的原則層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,增強(qiáng)各級管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心。
2.2、編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),針對工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析,從技術(shù)上和管理上采取措施,以書面形式向施工人員作全面的針對性的安全技術(shù)交底,使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,自覺增強(qiáng)安全意識(shí),預(yù)防安全事故發(fā)生。
2.3、建立安全檢查制度。依據(jù)《安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》及企業(yè)制定的《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》,結(jié)合現(xiàn)場情況逐項(xiàng)檢查評分,確保安全措施落實(shí)無死角;做到安全員每天必查,且檢查要有書面記錄,對查出的隱患應(yīng)以書面形式通知所屬班組及時(shí)整改;做到公司每月至少進(jìn)行一次安全大檢查,并進(jìn)行;嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的安全檢查制;針對每次檢查情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),找出共性和重點(diǎn)問題,提出針對性的整改意見,并做好評價(jià),根據(jù)檢查評價(jià)結(jié)果,給予獎(jiǎng)罰,并在檢查會(huì)上通報(bào)批評。
2.4、建立安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定。
3、建立與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系。通過實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理各項(xiàng)工作,使各部門職責(zé)明確,部門之間接口關(guān)系順暢,各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)企業(yè)的管理水平,從而提高經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)大大提高員工綜合素質(zhì),增強(qiáng)自身競爭力。
4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。它是生產(chǎn)中最直接的事故控制方法,通過對人和機(jī)器設(shè)備的全方位控制,一方面消除事故萌芽,一方面實(shí)施施工現(xiàn)場的安全文明目標(biāo),創(chuàng)造良好的企業(yè)形象和社會(huì)效益。
5、加強(qiáng)安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。安全管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身戰(zhàn)斗力。各單位領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持他們的工作,切實(shí)為他們解決實(shí)際問題,多聽他們的匯報(bào),及時(shí)掌握新動(dòng)向,解決新問題,同時(shí),還要加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)的組織建設(shè),做到層層有人抓、有人管,一級抓一級,要選配政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的干部充實(shí)到建筑企業(yè)工程安全管理隊(duì)伍中來,將責(zé)、權(quán)、利充分落實(shí)到位,以充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,進(jìn)一步促進(jìn)安全管理工作走向正規(guī)化、規(guī)范化、法制化的軌道。
6、加強(qiáng)工程合同管理。
外來單位是依據(jù)一定的合同關(guān)系為我們提供產(chǎn)品或服務(wù)的。我們對其資質(zhì)進(jìn)行審查,進(jìn)行合同評審后,簽訂完善的合同,每份合同必須附有安全協(xié)議明確雙方的職責(zé).否則合同不能成立。對于一些長期與我方合作的外來單位,經(jīng)考核合格確認(rèn)為供方的,我們采用簽?zāi)甓劝踩珔f(xié)議的形式進(jìn)行。
7.、做好安全教育培訓(xùn)工作。
7.1、人作為企業(yè)的一分子,在任何崗位都負(fù)有相應(yīng)的安全責(zé)任,必須通過教育培訓(xùn)等活動(dòng)使人的思想觀念發(fā)生從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,并且做到“我會(huì)安全”,從而圓滿地解決個(gè)體差異的問題,把人的內(nèi)在潛能充分發(fā)揮出來,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
7.2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部觀念意識(shí)是企業(yè)安全管理的關(guān)鍵因素。領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)接受相關(guān)的安全管理理念和安全管理的基本知識(shí),能夠正確地認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進(jìn)度之間的關(guān)系,意識(shí)到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù),而且關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)及人民生命的安危,這樣國家的安全生產(chǎn)方針、政策的就能得到貫徹執(zhí)行,各項(xiàng)安全規(guī)章制度得到落實(shí),安全設(shè)施的投入得到有效保證,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故。
7.3、安全管理人員是安全管理的重要因素。
專、兼職安全管理人員不僅要有較廣泛的安全管理知識(shí)、較全面的安全技術(shù)和組織能力,而且要熟悉國家制定的安全法律法規(guī)以及一些強(qiáng)制執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),因此必須對他們進(jìn)行全面、系統(tǒng)、專門的培訓(xùn)教育。
7.4.、提高職工安全意識(shí)和安全技能是企業(yè)安全管理的根本因素。重視職工安全生產(chǎn)的思想教育,提高職工安全意識(shí);加強(qiáng)職工的安全技術(shù)知識(shí)教育,提高安全技能;對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,做到警鐘長鳴。
7.5、做好勞務(wù)隊(duì)伍的安全教育工作。勞務(wù)隊(duì)伍人員整日工作在現(xiàn)場.他們的安全意識(shí)及責(zé)任心對整個(gè)工程的順利進(jìn)行起著決定作用。讓他們了解現(xiàn)場情況,了解工作現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)采取的措施.對他們進(jìn)行安全知識(shí)的教育,尤其是入場教育,工種變換教育,就如何防止事故發(fā)生等方面的內(nèi)容進(jìn)了培訓(xùn)尤為重要。
8.建立鍵全安全費(fèi)用管理制度,規(guī)范安全投入。堅(jiān)持“安全投入是第一投入序列“的理念。將安全費(fèi)用納入安全概算,按標(biāo)準(zhǔn)足額提取,做到“專戶存儲(chǔ),??顚S谩埃踩M(fèi)用使用臺(tái)帳,加大安全費(fèi)用資金計(jì)劃、立項(xiàng)審批、投入等監(jiān)督檢查力度,確保安全費(fèi)用按標(biāo)準(zhǔn)足額有效投入。
9、強(qiáng)化各項(xiàng)安全管理措施。
9.1、建筑工程實(shí)施項(xiàng)目制管理,建立項(xiàng)目責(zé)任簽約制度
施工單位要和項(xiàng)目部簽訂責(zé)任狀.規(guī)定工期、質(zhì)量、安全責(zé)任,將施工質(zhì)量、責(zé)任與效益直接掛鉤。通過責(zé)任狀的簽訂,提高了責(zé)任人的貫任心.促進(jìn)了現(xiàn)場安全管理。
9.2、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理監(jiān)督力量,加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,配備專職兼職安全員。
為搞好施工過程的安全管理,一方面項(xiàng)目部要配備專職兼職安全員,一方面施工單位的安監(jiān)人員也要經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查,一經(jīng)查出現(xiàn)事故隱患,就要求項(xiàng)目部采取措施進(jìn)行整改。工程開工前編制《安全生產(chǎn)隱患排查治理方案》,每月初進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患大排查,保證工程不帶隱患施工,同時(shí),根據(jù)現(xiàn)場檢查的情況,對管理人員進(jìn)行考核,促進(jìn)他們主動(dòng)管好施工現(xiàn)場.提高現(xiàn)場管理水平。
9.3、做好施工項(xiàng) 目安全技術(shù)交底
加強(qiáng)安全技術(shù)交底工作,明確項(xiàng)目安全方面的具體要求,安全注意事項(xiàng),現(xiàn)場有什么危險(xiǎn)源等,并采取監(jiān)控措施,防止事故的發(fā)生。
9.4、加強(qiáng)特殊工種安全管理
從事特種作業(yè)人員必須持證上崗,勞務(wù)分包隊(duì)伍必須事先提供特種作業(yè)人員名單和持證情況。
9.5、加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督,檢查出的事故隱患按照“三查、五定、一評價(jià)”的原則處理。.9.6、實(shí)施動(dòng)火、臨時(shí)用電管理制度
動(dòng)火工作執(zhí)行動(dòng)火審批制度.通過動(dòng)火申請,讓動(dòng)火人員知道施工現(xiàn)場的情況,有什么危險(xiǎn)物質(zhì),應(yīng)該采取哪些安全措施,防止發(fā)生火災(zāi)的可能。
臨時(shí)用電一直是安全管理控制的重點(diǎn).是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)點(diǎn),臨時(shí)用電的制度實(shí)施,杜絕不安全的電氣器具進(jìn)入施工現(xiàn)場,同時(shí)使我們可以管理好各施工點(diǎn)的用電負(fù)荷。組織電氣技術(shù)人員.根據(jù)現(xiàn)場和施工歷史經(jīng)驗(yàn).對施工地點(diǎn)的電纜進(jìn)行普查.對各變壓器的負(fù)荷、供電的范圍、線路的走向進(jìn)行復(fù)核,完善圖紙資料,為安全管理提供良好的條件。
9.7、加強(qiáng)住宿管理.確保住宿安全
由于住宿不是生產(chǎn)區(qū)域,住宿地方常常存在矮、亂、差,電線亂拉、亂接現(xiàn)象,容易引起群死、群傷事故。針對存在的問題.通過與勞務(wù)分包隊(duì)伍簽訂協(xié)議,明確安全管理責(zé)任,及時(shí)督促其規(guī)范管理。
9.8、在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作;
9.9、經(jīng)常進(jìn)行對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求;
9.10、及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
10、加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及重大危險(xiǎn)源管理。實(shí)施“高壓線”管理和嚴(yán)格實(shí)施“三走到、三必到”管理制度。
10.1、定期開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查:以及基坑支護(hù)與降水工程、模板工程、起重吊裝、腳手架工程、臨時(shí)用電、拆除工程等達(dá)到一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大的工程,“雨季三防”檢查、冬季施工以及防雷檢查等。
10.2、加大危險(xiǎn)源辨識(shí)力度,制定重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)督管理體制,對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控。編制重大質(zhì)量事故與安全隱患預(yù)防措施,并有效監(jiān)督實(shí)施。
11、利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)之際,通過升旗儀式、安全會(huì)議、安全討論、安全活動(dòng)、條幅、黑板報(bào)等多種形式加大宣傳力度;通過實(shí)行“安全咨詢?nèi)铡焙汀鞍踩珣?yīng)急演練周”活動(dòng),不斷提高員工安全意識(shí)、安全技能和提高快速反應(yīng)應(yīng)急處理能力;加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,組織專項(xiàng)檢查;進(jìn)行安全考核、評比、總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),實(shí)施獎(jiǎng)罰。
12、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立鍵全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍,充實(shí)應(yīng)急救援裝備,制定完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,建立有效的應(yīng)急信息管理平臺(tái),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練,指揮搶險(xiǎn)人員必需熟練掌握應(yīng)急處理程序和專業(yè)知識(shí),應(yīng)急隊(duì)伍做到招之能來,來之能戰(zhàn)。
13、安全管理資料工作和信息管理工作。安全管理工作應(yīng)與安全資料管理工作和信息管理工作密切配合,對工程安全進(jìn)行現(xiàn)代化的管理,保全安全數(shù)據(jù)信息,保留有關(guān)安全管理過程中形成的一切書面資料證據(jù),保留原件,為預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),為安全管理工作持續(xù)改進(jìn),飛速發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
安全管理是一門科學(xué),是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強(qiáng)的工作。現(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)安全管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。我們必須運(yùn)用科學(xué)的管理手段、管理方法,不斷提高職工的安全執(zhí)行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。
山西潞安工程有限公司
候海鵬
2010年7月
第二篇:建筑工程安全管理
A卷
一、填空
1、二、單選
三、多選
四、判斷
五、簡答題
1、建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的基本原理是什么?
答:⑴安全生產(chǎn)管理師工程項(xiàng)目管理最重要的工作之一;⑵持續(xù)改進(jìn)是貫徹安保體系的基本目的;⑶預(yù)防事故是貫徹安全生產(chǎn)保證體系的根本要求;⑷項(xiàng)目的施工周期是貫徹安全生產(chǎn)保證體系的基本周期;⑸工程項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)保證體系應(yīng)從實(shí)際出發(fā);⑹立足于全員意識(shí)和全員參與是安全生產(chǎn)保證體系成功實(shí)施的重要基礎(chǔ)。
2、簡述土方開挖的安全技術(shù)措施。
答:⑴在施工組織設(shè)計(jì)中,要有單項(xiàng)土方工程施工方案,對施工準(zhǔn)備、開挖方法、放坡、排水、邊坡支護(hù)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì),邊坡支護(hù)要有設(shè)計(jì)計(jì)算書;⑵土石方作業(yè)和基坑支護(hù)的設(shè)計(jì),施工應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的環(huán)境、地址與水文情況,針對基坑開挖深度、范圍大小,綜合考慮支護(hù)方案、土方開挖、降排水方法以及對周邊環(huán)境采取的措施進(jìn)行;⑶根據(jù)土方工程開挖深度和工程量大小,選擇機(jī)械和人工挖土或機(jī)械挖土方案;⑷基坑工程應(yīng)貫徹先設(shè)計(jì)后施工;先支撐后開挖;邊施工邊監(jiān)測;邊施工邊治理的原則;⑸挖土方前對周圍環(huán)境要認(rèn)真檢查,不能再危險(xiǎn)巖石或建筑物下面進(jìn)行作業(yè);⑹人工挖基坑時(shí),操作人員之間要保持安全距離,一般大于2.5m,多臺(tái)機(jī)械開挖,挖土機(jī)間距應(yīng)大于10;⑺機(jī)械挖土,多臺(tái)機(jī)同時(shí)開挖土方時(shí),應(yīng)驗(yàn)算邊坡和穩(wěn)定。⑻如開挖的基坑(槽)比鄰近建筑物基礎(chǔ)深時(shí),開挖應(yīng)保持一定距離和坡度,以免在施工時(shí)影響鄰近建筑物的穩(wěn)定,如不能滿足要求,應(yīng)采取邊坡支撐加固措施;⑼當(dāng)基坑施工深度超過2m時(shí),坑邊應(yīng)按照高出作業(yè)的要求設(shè)置臨邊防護(hù),作業(yè)人員上下應(yīng)有專用梯道。⑽為防止基坑底的土被擾動(dòng),基坑挖好后要盡量減少暴露時(shí)間,即使進(jìn)行下一道工序的施工。(11)應(yīng)加強(qiáng)基坑工程的監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作,包括對支護(hù)結(jié)構(gòu)、周圍換進(jìn)及對巖土變化的監(jiān)測,應(yīng)通過監(jiān)測分析即使預(yù)報(bào)并提出建議,做到信息化施工,防止隱患夸大和隨時(shí)檢驗(yàn)設(shè)計(jì)施工的正確性;(12)棄土應(yīng)即時(shí)運(yùn)出。(13)運(yùn)土道路的坡度、轉(zhuǎn)彎半徑要符合有關(guān)安全規(guī)定;(14)爆破土方要遵守爆破作業(yè)安全有關(guān)規(guī)定。
1、六、案列分析
第三篇:淺談建筑工程安全管理
淺談建筑工程安全管理
建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)危險(xiǎn)性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè)。近幾年我國建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最高的行業(yè),損失巨大,令人痛心。雖然強(qiáng)制實(shí)行了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,加強(qiáng)了建筑市場的準(zhǔn)入控制,并進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全檢查力度,但傷亡事故仍然時(shí)有發(fā)生。本人認(rèn)為,傷亡事故多主要是由建筑行業(yè)的特點(diǎn)決定的。而安全管理是一門科學(xué),是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強(qiáng)的工作。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會(huì)都對工程建設(shè)過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求,傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代要求?,F(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。因此,做為建筑企業(yè),應(yīng)認(rèn)真研究建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀,樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式,為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
一、建筑業(yè)項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,可以說,施工項(xiàng)目是事故發(fā)生的發(fā)源地。
因此,我們必須對我們的項(xiàng)目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項(xiàng)目管理的特點(diǎn)、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行認(rèn)真分析,從而,達(dá)到改進(jìn)或更新項(xiàng)目安全管理模式的目的。
(二)安全管理事故的原因分析
1.人的不安全行為,是事故的直接原因。
所謂人的原因,是指由于人的不安全行為導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故。人在生產(chǎn)活動(dòng)中,具體不安全行為有:操作錯(cuò)誤(啟動(dòng)操作不給信號(hào)、忘記關(guān)設(shè)備)、奔跑作業(yè)、送料過快、以不安全的速度作業(yè);使用不安全設(shè)備;用手代替工具操作;物體的擺放不安全;冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所;在起吊物下停留作業(yè);機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、清潔、修理;有分散注意力的行為;未使用防護(hù)用品;不安全著裝;工作時(shí)說笑打鬧、帶電作業(yè)等。
2.物(設(shè)備)的不安全狀態(tài),也是事故的直接原因。
對建筑行業(yè)來說,“物”包括施工過程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)施等。不安全的情況有:施工電梯的限位失靈,造成冒頂;
塔吊的鋼絲繩脫絲;未及時(shí)更換,造成鋼絲繩斷裂,掉物墜落;電鋸等用電設(shè)備電線老化,造成電線失火等。
3.不良的生產(chǎn)環(huán)境對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響。
事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責(zé)施工人員的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的,有時(shí)甚至是錯(cuò)誤的。還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究造成人的過失的背景條件,即不安全環(huán)境,如照明光線過暗或過強(qiáng)導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場視物不清;作業(yè)場所狹窄、雜亂;地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境,就是施工現(xiàn)場。整潔、有序、精心布置的施工現(xiàn)場,事故發(fā)生率較之雜亂的現(xiàn)場肯定低。到處是施工材料、機(jī)具亂擺放,生產(chǎn)及生活用電私拉亂扯,不但給正常生產(chǎn)、生活帶來不便,而且會(huì)引起人的煩躁情緒,從而增加事故隱患。當(dāng)然,人文環(huán)境也是不能忽略的。如果某企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工,人人講安全,重視安全,逐漸形成安全氛圍,更深層次地講,就是形成了企業(yè)安全文化,那么這個(gè)企業(yè)的安全狀況肯定良好。
4.管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素,有時(shí)甚至是直接的因素。
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因,都與管理有直接的關(guān)系,因此,管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達(dá)標(biāo)等活動(dòng)予以控制。對作業(yè)現(xiàn)場加強(qiáng)安全檢查,就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
由此看來,安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境,保證人和物的安全狀態(tài),這些都需要通過建立科學(xué)、合理的安全管理模式,并通過安全管理模式的正常運(yùn)行來達(dá)到目的。
二、建筑安全的管理措施
(一)改變安全教育的現(xiàn)狀,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分級教育。
各類人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格才能上崗。所有新員工或從事新的工作必須經(jīng)過三級安全教育,即公司、項(xiàng)目部、班組的安全教育,并要定期培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),強(qiáng)化工程特點(diǎn)所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和具體作業(yè)安全要求。
(二)加大科技投入,做好科研合作。
鼓勵(lì)施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入,加強(qiáng)與科研單位和高等院校合作,研究、開發(fā)、推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備,淘汰
落后工藝,通過科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平,要充分利用中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督的制約作用,從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估,做好重點(diǎn)管理。
建筑施工企業(yè)應(yīng)針對不同的項(xiàng)目特點(diǎn)和不同的施工階段分析安全風(fēng)險(xiǎn),作出評估,并對每個(gè)項(xiàng)目具體化,做好安全防護(hù)和重點(diǎn)管理。
(四)編制安全措施,執(zhí)行科學(xué)程序。
按照建筑施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合工程的特點(diǎn)編制安全技術(shù)措施,遇有特殊作業(yè)(深基坑、起重吊裝、模板支撐、人工挖孔樁、臨時(shí)用電等)還要編制單項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)方案,并按程序經(jīng)審核批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。
(五)搞好“五定”,認(rèn)真落實(shí)。
對查出的安全隱患要做到“五定”,即定整改責(zé)任人,定整改措施,定整改完成時(shí)間,定整改完成人,定整改驗(yàn)收人。
三、項(xiàng)目安全管理模式
(一)全員安全管理模式
1.注重培育全員安全文化
這種全員安全管理模式是“全員、全方位、全過程、全天候”的管理,因此,其安全文化應(yīng)該是全員安全文化。形成新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人,還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及社會(huì)相關(guān)方。
作為總承包方,要積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮相關(guān)各方安全管理的監(jiān)督作用,使安全管理成為壓倒一切的工作。當(dāng)然,首先要充分調(diào)動(dòng)本單位全員安全管理的積極性,形成全員安全文化。只有形成全員安全文化,才能營造安全生產(chǎn)的氛圍,保障人員安全。全員安全文化是新的項(xiàng)目安全模式的核心。
2.全員安全管理模式的四個(gè)轉(zhuǎn)變
全員安全管理模式與傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全模式相比,有四個(gè)轉(zhuǎn)變,分別是:變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理;變單純的安全管理為安全管理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理;變以點(diǎn)為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的管理;變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。
3.全員參與是全員安全管理模式的核心
全員安全管理模式下,項(xiàng)目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全管理組織,而是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的,以專職的崗位安全管理為核心,以各專業(yè)工程師為骨干,班組長及工人全員參與的,安全監(jiān)督管理層和安全管理實(shí)施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理,是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織,是對項(xiàng)目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。
(二)安全目標(biāo)管理模式
隨著安全管理工作的不斷進(jìn)步,安全管理由定性逐漸走向定量,先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法得以迅速推廣。目標(biāo)管理應(yīng)用于安全管理方面,稱之為安全目標(biāo)管理。它是生產(chǎn)企業(yè)確定在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo),分解展開、落實(shí)措施、嚴(yán)格考核,通過組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目的的一種安全管理方法。它以總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ),逐級向下分解,使各級安全目標(biāo)明確、具體,各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、一致,把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi),使每個(gè)人都明確自己在目標(biāo)體系中所占的地位和作用,通過每個(gè)人的積極努力來實(shí)現(xiàn)特定組織的安全目標(biāo)。
制定安全目標(biāo)要具體,根據(jù)實(shí)際情況可以設(shè)置若干個(gè),例如事故發(fā)生率指標(biāo),傷害嚴(yán)重指標(biāo),事故損失指標(biāo)或安全技術(shù)措施項(xiàng)目完成率等。但是,目標(biāo)不宜太多,以免力量過于分散,應(yīng)將重點(diǎn)工作首先列入目標(biāo),并將各項(xiàng)目標(biāo)按其重要性分成等級或序列。各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)能數(shù)量化,以便考核和衡量。
安全生產(chǎn)水平是一個(gè)國家政冶、經(jīng)濟(jì)、文化多方面的綜合反映,涉及到國家、社會(huì)和人民生活的各個(gè)領(lǐng)域,關(guān)系到國家聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)各個(gè)層面,是黨和政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,頻繁發(fā)生的安全事故已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展的重要制約因素。建筑企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的重要領(lǐng)域,必須貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。施工項(xiàng)目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體,必須履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)直接關(guān)乎生命與健康,安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進(jìn)行的必然要求,更是促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必備條件。建筑安全管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們必須運(yùn)用科學(xué)的管理手段、管理方法,建立新的安全管理模式,提高職工的安全執(zhí)行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。
第四篇:建筑工程安全管理
建筑工程安全管理
作 者:本教材編審委員會(huì)組織 編寫,郭秋生,鄧偉安,李欣 編出 版 社:中國建筑工業(yè)出版社
出版時(shí)間:2006-9-
1版 次:1頁 數(shù):155字 數(shù):252000印刷時(shí)間:2006-9-1開 本:紙 張:膠版紙印 次:I S B N:9787112085873包 裝:平裝
二、采取的對策
1.搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺(tái),建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。
2.落實(shí)建設(shè)工程安全監(jiān)理制度,對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績實(shí)行考評,作為年檢或注冊的依據(jù),規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。
3.夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)自身,改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,堅(jiān)持以人為本理念,加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。
4.各級政府應(yīng)進(jìn)一步高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)市、縣、區(qū)有關(guān)部門,解決區(qū)、縣建筑安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)“機(jī)構(gòu)、人員、職能、經(jīng)費(fèi)”問題。
5.改進(jìn)安全監(jiān)管方式,加大行政執(zhí)法力度。在安全監(jiān)管工作中要統(tǒng)籌考慮對建筑市場和工程質(zhì)量安全的監(jiān)督,加強(qiáng)“市場”與“現(xiàn)場”聯(lián)動(dòng),在施工資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)以及招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié),切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán),嚴(yán)把建筑企業(yè)市場準(zhǔn)人關(guān)。不斷充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源,加快轉(zhuǎn)變政府職能,徹底改變重審批輕監(jiān)管的管理方式,將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到安全監(jiān)管工作方面。逐步建立健全安全巡查制度,主動(dòng)出擊,改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工主體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。盡快建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒制度,嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,建立各方主體不良記錄檔案,定期在報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體上公布不良行為記錄。為依法經(jīng)營、誠實(shí)守信者提供便利,逐步在建筑領(lǐng)域形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。
6.加大建設(shè)工程施工機(jī)械管理力度,把好入場關(guān),淘汰不符合要求的塔吊等起重機(jī)械,對起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位實(shí)行登記、驗(yàn)收、檢測制度,使起重機(jī)械的管理逐步規(guī)范化。
7.建立長效機(jī)制,將各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、舊村改造工程依法納入管理的軌道;強(qiáng)化基本建設(shè)程序及手續(xù)的嚴(yán)肅性,各級各部門要嚴(yán)格把關(guān),不允許無手續(xù)的工程開工;強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)單位的管理,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主行為,取締私自招投標(biāo)、非法招用無資質(zhì)施工隊(duì)伍的狀況,嚴(yán)肅紀(jì)律、不允許施工隊(duì)伍從事建設(shè)手續(xù)不齊全的建筑工程的施工。
無論在發(fā)展中國家還是在發(fā)達(dá)國家,建筑業(yè)都是一個(gè)重要的工業(yè)部門,然而各國建筑業(yè)的安全水平卻又不約而同的要低于所有工業(yè)部門的平均安全水平。以美國1993年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例,建筑業(yè)雇傭的勞動(dòng)力相當(dāng)于美國全國總勞動(dòng)力的5%,但是在當(dāng)年全國發(fā)生的所
有工業(yè)事故中,卻有11%的致殘事故和18%的死亡事故是由建筑工程引起的。而日本1993年安全衛(wèi)生年鑒的數(shù)據(jù)表明:建設(shè)業(yè)的死傷事故占所有工業(yè)部門死傷事故總數(shù)的28.7%,建設(shè)業(yè)的死亡人數(shù)則占總?cè)藬?shù)的42.2%:同期,韓國每10萬人事故死亡人數(shù)為30人左右,比日本多10人:香港的建筑安全事故發(fā)生率更高,每年事故發(fā)生率是日本的25倍,新加坡的30倍。因此世界各國包括政府、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)界,都在努力將安全科學(xué)與建筑業(yè)的許多特點(diǎn)相結(jié)合,應(yīng)用安全科學(xué)的原理和方法,改進(jìn)和指導(dǎo)工程建設(shè)過程中的安全技術(shù)和安全管理,達(dá)到減少人員傷亡和避免經(jīng)濟(jì)損失的目的。作為一個(gè)傳統(tǒng)的工業(yè)部門,建筑業(yè)之所以成為一個(gè)危險(xiǎn)的行業(yè),與建筑業(yè)本身的如下一些特點(diǎn)有關(guān):
1.建設(shè)工程是一個(gè)龐大的人機(jī)工程,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,施工人員與各種施工機(jī)具和施工材料為了完成一定的任務(wù),各自發(fā)揮自己的作用,又必須相互聯(lián)系,相互配合。這一系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為,還取決于各種施工機(jī)具、材料以及建筑產(chǎn)品的狀態(tài)。一般來說,施工人員的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致意外傷害事故造成損害的直接原因。而建設(shè)工程中的人、物以及施工環(huán)境中存在的導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)因素非常多,如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且排除,將很容易導(dǎo)致安全事故。
2.工程項(xiàng)目的施工具有單件性的特點(diǎn)。單件性是指沒有兩個(gè)完全相同的建設(shè)項(xiàng)目,不同的建設(shè)項(xiàng)目所面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)的多少和種類都是不同的,同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在不同的建設(shè)階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。建筑業(yè)從業(yè)人員在完成每一件建筑產(chǎn)品的過程中,每一天所面對的都是一個(gè)幾乎全新的物理工作環(huán)境。在完成一個(gè)建筑產(chǎn)品之后,又不得刁<轉(zhuǎn)移到新的地區(qū)參與下一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施下。因此,不同丁程項(xiàng)目在不同施工階段的事故風(fēng)險(xiǎn)類型和預(yù)防重點(diǎn)也各不相同。項(xiàng)目施工過程中層出不窮的各種事故風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致建筑事故頻發(fā)的重要原因。
3.工程項(xiàng)目施工還具有離散性的特點(diǎn)。離散性是指建筑產(chǎn)品的主要制造者—現(xiàn)場施工工人,在從事生產(chǎn)的過程中,分散于施工現(xiàn)場的各個(gè)部位,盡管有各種規(guī)章和計(jì)劃,但他們面對具體的生產(chǎn)問題時(shí),仍舊不得不依靠自己的判斷作出決定。因此,盡管部分施工人員已經(jīng)積累了許多工作經(jīng)驗(yàn),還足必須不斷適應(yīng)一直在變化的人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng),并且對自己的作業(yè)行為作出決定,從而增加了建筑業(yè)生產(chǎn)過程中由于工作人員采取不安全行為或者工作環(huán)境的不安全因素導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)。
4.建設(shè)項(xiàng)目施工大多在露天的環(huán)境中進(jìn)行,所進(jìn)行的活動(dòng)必然受到施工現(xiàn)場的地理?xiàng)l件和氣象條件的影響。例如,在現(xiàn)場氣溫極高或者極低、現(xiàn)場照明不足(如夜間施工)、下雨或者大風(fēng)等條件下施工時(shí),容易導(dǎo)致工人生理或者心理的疲勞,注意力不集中,造成事故。
5.工程建設(shè)往往有多方參與,管理層次比較多,管理關(guān)系復(fù)雜。僅僅現(xiàn)場施工就涉及業(yè)主、總承包商、分包商和監(jiān)理工程師等各方。安全管理要做到協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一指揮需要先進(jìn)的管理方法和能力,而且目前很多項(xiàng)目的管理仍未能做到這點(diǎn)。因此,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素往往相互作用,構(gòu)成安全事故的直接原因。
6.目前世界各國的建筑業(yè)仍屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)含量相對偏低,建筑工人的文化素質(zhì)較低。尤其是在發(fā)展中國家和地區(qū),大量的沒有經(jīng)過全面職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格安全教育的勞動(dòng)力涌向建筑業(yè)成為施工人員。一旦管理措施不當(dāng),這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者利受害者,不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦利損失,還給建設(shè)項(xiàng)目本身和全社會(huì)造成許多不利的影響。
7.建筑業(yè)作為一門傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門,許多相關(guān)從業(yè)人員對于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防的錯(cuò)誤觀念由來已久。由于大量的事件或者錯(cuò)誤操作并未導(dǎo)致傷害或者財(cái)產(chǎn)損失事故,而且同一誘因?qū)е碌氖鹿屎蠊町惡艽?,不少人認(rèn)為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。由于沒有從科學(xué)的角度深入地認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的根本原因并采取積極的預(yù)防措施,因而造成了建設(shè)項(xiàng)目安全管理不力、發(fā)生事故的可能性增加。此外,傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目三人管理,即丁期、質(zhì)量和成本,是項(xiàng)目生產(chǎn)人員主要關(guān)注的對象,在施工過程中,往往為了
達(dá)到這些目標(biāo)而犧牲安全管理。再加上目前建筑市場競爭激烈,一些承包商為了節(jié)約成本,經(jīng)常削減用于安全生產(chǎn)的支出,更加劇了安全狀況的惡化。
8.我國的建筑市場不規(guī)范也是事故多發(fā)的原因。建設(shè)方工程發(fā)包不規(guī)范,如不進(jìn)行招投標(biāo);將工程承包給無施工資質(zhì)的企業(yè); 肢解分包等。施工企業(yè)為市場競爭,變相壓價(jià);以犧牲安全設(shè)施來降低成本等。
(一)中國建筑安全的歷史
由于行業(yè)特點(diǎn),建筑業(yè)一直是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),因此,為保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員的人身安全而采取的措施古已有之。我國是世界四大文明古國之一,有關(guān)建筑業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的記載已有2000年的歷史。如北宋初年的木工喻皓,曾在東京(今開封)建造一座高塔,他每建一層都在塔的周圍安設(shè)帷幕(即安全網(wǎng))遮擋,即避免施工傷人,又便于操作。這種保護(hù)措施一直沿用至今。明朝盛行建筑,南北兩京造宗廟、宮殿、王府等,征用了30多萬建筑工匠。當(dāng)時(shí),類似的保護(hù)已有了極大的改善,由屯土改為使用機(jī)械,有二種起重方式:一是獨(dú)桿螺旋式,二是滑輪式,二足轱轆把式。這些方式顯著減少了工匠的傷亡。明朝《農(nóng)政全書》、《本草綱目》等著作,不僅提到了“縋燈火”到井下測試毒氣的方法,還詳細(xì)記述了職業(yè)病和職業(yè)中毒及其預(yù)防的措施。古人在生產(chǎn)實(shí)踐中積累的許多勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)驗(yàn),都比較符合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)原理。只是由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平低下,勞動(dòng)保護(hù)措施十分簡陋。
中國進(jìn)入近代后,馬克思主義傳入中國,工會(huì)組織的地位有所提高,工人通過工會(huì)組織力圖在薪水、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、工作環(huán)境等方面的勞資糾紛中取得勝利。在1939年2月20閂制定的《勞動(dòng)保護(hù)法草案》中,就勞動(dòng)保護(hù)作了較為詳細(xì)的法律規(guī)定?!恫莅浮返牡诹聻榉芍畬?shí)施,其中寫到:“勞工保護(hù)法之實(shí)施由特別勞動(dòng)保護(hù)機(jī)關(guān)來司其責(zé);勞動(dòng)保護(hù)機(jī)關(guān)為勞工局及邦勞工保護(hù)局,勞工保護(hù)機(jī)關(guān)為邦機(jī)關(guān)?!逼渌麕醉?xiàng)中規(guī)定廠各機(jī)關(guān)的職責(zé)。在其他的章節(jié)中,還說明了邦勞工部長的職務(wù)及其他機(jī)關(guān)與勞動(dòng)監(jiān)察的合作協(xié)調(diào)關(guān)系、保護(hù)童工、女工的措施等。《草案》主要是針對工礦企業(yè)制定的,雖然沒有特別說明建筑工人為受保護(hù)工人,但也沒有排除,這說明建筑工人也在受保護(hù)之列。但是,由于當(dāng)時(shí)沒有正式注冊的施工企業(yè),使安全管理難度加大,且由于戰(zhàn)亂和國民黨政府的腐敗,建筑安全管理幾乎是空白。
新中國成立后,大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)給建筑行業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)會(huì),我國建筑業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展和巨大成就。黨和政府十分關(guān)心建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,采取了一系列有效的措施加強(qiáng)安全技術(shù)工作和安全立法工作。在“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必管安全”的安全生產(chǎn)原則的指導(dǎo)下,切實(shí)地保護(hù)了勞動(dòng)者的安全和健康。新中國成立50年工程建設(shè)安全管理的發(fā)展過程可以分三個(gè)階段。
第一階段(1949—1957年)是制度的建立和發(fā)展階段。從三年恢復(fù)時(shí)期到“一五”期間。1956年國務(wù)院頒布了“三大規(guī)程”,即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)》和《丁人職員傷廣事故報(bào)告規(guī)程》?!叭艘?guī)程”的制定是一個(gè)重要的里程碑,極人地推動(dòng)了勞動(dòng)保護(hù)工作的發(fā)展。這三個(gè)規(guī)程主要是根據(jù)三年恢復(fù)時(shí)期和“一五”期間建設(shè)的實(shí)踐,同時(shí)借鑒了前蘇聯(lián)的一些工作經(jīng)驗(yàn)制定的。當(dāng)時(shí),安全情況最好的1957年萬人死亡率已經(jīng)減少到了1.67,每10萬平方米房屋死亡率為0.43人,勞動(dòng)保護(hù)工作成績比較顯著。
第二階段(1958-1976年)基本上是停頓和倒退時(shí)期。首先,1958年大躍進(jìn)開始,建設(shè)中盲目趕工期,不按客觀規(guī)律辦事,破壞了生產(chǎn)的正常秩序,安全情況明顯下降。1958年萬人死亡率高達(dá)5.60。經(jīng)過60年代初期二年的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,1965年的安全情況有所好轉(zhuǎn),萬人死
亡率下降到了1.65,恢復(fù)到了1957年的水平。在196l—1966年間,全國共編制和頒布了16個(gè)設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是我國第一批正式頒布的國家建筑標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。“五項(xiàng)規(guī)定”(《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》),是在三年經(jīng)濟(jì)調(diào)整之后,總結(jié)了建國以來生產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是總結(jié)了1958年左傾錯(cuò)誤使勞動(dòng)保護(hù)工作受到嚴(yán)重沖擊的教訓(xùn),由國務(wù)院在1963年制定并頒布的。這幾項(xiàng)規(guī)定自頒布以來,除個(gè)別條文作了修改和補(bǔ)充以外,一直指導(dǎo)著我國的勞動(dòng)保護(hù)工作。但是1966年開始十年**以后,建筑安全狀況再度惡化,死亡3人以上的重大事故,死亡10人乃至百人以上的特大事故不斷發(fā)生,傷亡人數(shù)劇增,高峰期的1970年萬人死亡率達(dá)到7.50。1971年僅施工中死亡人數(shù)就達(dá)2999人,重傷9680人,有些工程質(zhì)量和傷亡事故的后果之嚴(yán)重是建國以來少見的。1966年以后,建筑業(yè)法制建設(shè)和制定建筑標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的工作受到了嚴(yán)重破壞,大量合理的規(guī)章制度和多年來經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)規(guī)定被撤銷,資料散失,安全管理工作基本上陷于停頓狀態(tài)。
第三階段(1977年至今)是恢復(fù)和提高階段。十年**結(jié)束以后的1978年的萬人死亡率高達(dá)
2.8。經(jīng)過多方面的努力,1980年降為2.20,而1990年則降為1.37。在這期間,原國家建筑工程總局1980年5月頒布了《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》,又針對企業(yè)內(nèi)高空墜落、物體打擊、觸電和機(jī)械傷害事故特別嚴(yán)重的情況,于1981年4月提出了防止高空墜落等事故的十項(xiàng)安全技術(shù)措施,建設(shè)部又相繼頒布了《關(guān)于加強(qiáng)集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定》、《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條例》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》等。在1992年下半年,隨著建設(shè)新高潮的到來,建筑安全狀況再——次呈現(xiàn)出下滑的勢頭,傷亡事故迅速增多,特別是重大傷亡事故屢屢發(fā)生。僅在1992年下半年一次死廣3人以上的重人事故就發(fā)生了18起,比1991年同期增加了10起,施工安全狀況更加嚴(yán)峻。由于及時(shí)地認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,及時(shí)加強(qiáng)了管理,1994年開始安全狀況又有了好轉(zhuǎn),特別是1995至1997年連續(xù)三年萬人死亡率小于1。
從新中國成立后建筑安全管理“三上三下”的實(shí)踐中可以看出:一方面,重視工程實(shí)踐的客觀規(guī)律,加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理是非常重要的;另一方面,缺乏科學(xué)研究的依據(jù),缺乏有力的理論指導(dǎo),是造成建筑安全工作不能夠穩(wěn)步發(fā)展的重要原因。
第五篇:建筑工程安全管理學(xué)習(xí)體會(huì)
建筑工程安全管理學(xué)習(xí)體會(huì)(針對一級建造師考試)
總提綱
系統(tǒng)性、綜合性的管理,其內(nèi)容涉及建筑生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。方針:“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。特別要制定完善好:①安全政策、②安全計(jì)劃、③安全措施、④安全生產(chǎn)組織管理體系(組織結(jié)構(gòu),人員安排,工作分工,工作流程等)、⑤安全生產(chǎn)檢查體系。
要學(xué)習(xí)把握的綱領(lǐng)性內(nèi)容:管理的目標(biāo)、內(nèi)容、程序。
一、建筑施工安全管理工作目標(biāo)
1、企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),企業(yè)中長期安全生產(chǎn)目標(biāo)。(針對企業(yè)而言,施工項(xiàng)目現(xiàn)場無,也不考)
2、安全管理工作目標(biāo)包括①安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo);②安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo);③安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo);④安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目標(biāo)等。目標(biāo)要求量化。(說實(shí)在的,事故控制真不好量化,其他的量化也不好理解,量化應(yīng)該是定數(shù)字吧。細(xì)化倒恰當(dāng)點(diǎn))
3、安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層次及相關(guān)職能部門,并定期進(jìn)行考核。企業(yè)各管理層和相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)的要求制定自身的管理目標(biāo)和措施,共同保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。(針對企業(yè)講的。)
二、建筑施工安全管理的主要內(nèi)容 制定安全政策,(應(yīng)當(dāng)包括安全管理目標(biāo))2 建立、健全安全管理組織體系,3 安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和實(shí)施,4 安全生產(chǎn)管理業(yè)績考核,5 安全管理業(yè)績總結(jié)。
(書上都是針對施工單位來講的,一般的項(xiàng)目現(xiàn)場也不全用到,當(dāng)然大項(xiàng)目都有)
三、建筑施工安全管理程序 確定安全管理目標(biāo); 2 編制安全措施計(jì)劃; 3 實(shí)施安全措施計(jì)劃; 安全措施計(jì)劃實(shí)施結(jié)果的驗(yàn)證; 5 評價(jià)安全管理績效并持續(xù)改進(jìn)。
(實(shí)質(zhì)是目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)施、檢查糾偏、評價(jià)改進(jìn)。這個(gè)是重點(diǎn))
(以上的管理目標(biāo)是首要的,是工作的起點(diǎn)。內(nèi)容和程序講的是同一個(gè)意思。按先后步驟做這些管理工作內(nèi)容,就是管理的程序。管理程序中每一步所做的事,都屬于管理的內(nèi)容。敘述角度不同而已,一個(gè)是從事件本身講,一個(gè)是從時(shí)空觀來講。把程序中的東西說成是管理的內(nèi)容不會(huì)錯(cuò),把管理內(nèi)容按先后順序排列起來就是管理的程序。)
安全措施計(jì)劃
(編制目錄或主要內(nèi)容)
1、工程概況;
2、確定安全管理目標(biāo);
3、管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限;
4、規(guī)章制度;
5、風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施;
6、安全專項(xiàng)施工方案;
7、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng);(應(yīng)急預(yù)案或措施和應(yīng)急求援預(yù)案)
8、資源配置與費(fèi)用投入;
9、教育培訓(xùn);
10、檢查評價(jià)、驗(yàn)證與持續(xù)改進(jìn)。
[解說]:安全管理主要內(nèi)容中有:
3、安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和實(shí)施。
安全管理程序中有:
2、編制安全措施計(jì)劃。
3、實(shí)施安全措施計(jì)劃。
故這個(gè)安全措施計(jì)劃是安全管理內(nèi)容和安全管理程序中的重要內(nèi)容。安全管理基本上是圍繞這個(gè)核心來討論敘述的。
應(yīng)單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案的工程
[解說]:
這是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)點(diǎn),要認(rèn)知記憶?!栋踩胧┯?jì)劃》里有“
6、安全專項(xiàng)施工方案”。而這個(gè)不要放在措施計(jì)劃里寫,另外編制。
又分為危險(xiǎn)性較大的和超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。具體有哪些?想象從開挖基礎(chǔ)到驗(yàn)收的各個(gè)分部分項(xiàng)工程,哪些是較危險(xiǎn)的很容易區(qū)分出來。關(guān)健是那些數(shù)字難記。
[單獨(dú)編制的安全專項(xiàng)施工方案:其編制、審核、審批、論證的規(guī)定]
1、建筑工程實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案由施工總承包單位組織編制。其中起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架工程等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
2、編制:應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)中級以上技術(shù)職稱者編制;
審核:由施工企業(yè)技術(shù)部門組織本企業(yè)施工技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備管理等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,參加審核的人員應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。
審批:經(jīng)審核合格后,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)審批簽字并加蓋企業(yè)公章。實(shí)行總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)由施工總承包單位及相關(guān)專業(yè)承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字,并加蓋總承包單位和專業(yè)承包單位的公章。
論證:不需要專家論證的:
專項(xiàng)方案經(jīng)施工企業(yè)審批后報(bào)本工程的監(jiān)理單位。監(jiān)理單位組織相關(guān)監(jiān)理人員審核合格后,由監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋監(jiān)理單位的公章。然后執(zhí)行。
需要專家論證的:
由施工企業(yè)報(bào)工程所在地建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)后,組織召開專家論證審查會(huì)。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證審查會(huì):專家組成員;建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員;施工企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及專項(xiàng)方案的編制人員;工程所在地安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員。涉及深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,勘察、設(shè)計(jì)單位的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證審查會(huì)。實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位及相關(guān)專業(yè)承包單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加專家論證審查會(huì)。
專項(xiàng)方案經(jīng)論證審查后,專家組應(yīng)當(dāng)提交書面論證審查報(bào)告,對論證審查的方案提出明確的意見,并在論證審查報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證審查報(bào)告對專項(xiàng)方案進(jìn)行修改完善,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)可簽字后,方可組織實(shí)施。實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)可簽字。
安全專項(xiàng)方案的編制(主要內(nèi)容)
(一)工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的概況、特點(diǎn)和難點(diǎn)、施工平面布置、場地工程地質(zhì)水文情況、地下管線及周邊建筑物情況、施工要求和技術(shù)保證條件等。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工程地勘報(bào)告等。
(三)重大危險(xiǎn)源辨識(shí):針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工全過程中存在的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,指出危險(xiǎn)源的部位和種類、可能出現(xiàn)的危害及產(chǎn)生的后果,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與預(yù)防措施。
(四)專項(xiàng)方案設(shè)計(jì):方案的選擇及方案設(shè)計(jì)的平面圖、立面圖、剖而圖、構(gòu)造與節(jié)點(diǎn)詳圖及各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)。
(五)施工計(jì)劃與施工方法:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、人員組織、材料與設(shè)備計(jì)劃,特別是材料的檢驗(yàn)檢測及特殊工種作業(yè)人員的安排;工藝流程、施工方法,組織保障和技術(shù)措施等。
(六)驗(yàn)收和監(jiān)測要求:專項(xiàng)方案實(shí)施過程中的驗(yàn)收包括階段性檢查驗(yàn)收、隱蔽工程檢查驗(yàn)收、方案實(shí)施總體檢查驗(yàn)收;應(yīng)指出驗(yàn)收的具體內(nèi)容和技術(shù)參數(shù),明確驗(yàn)收的責(zé)任人員和分工。
監(jiān)測要求包括監(jiān)測的目的、監(jiān)測點(diǎn)的具體布置、監(jiān)測的內(nèi)容和預(yù)警值、監(jiān)測的方法技術(shù)、監(jiān)測的時(shí)間和人員安排、監(jiān)測記錄等。
(七)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急求援預(yù)案:應(yīng)急預(yù)案是指危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過程中通過監(jiān)測和目測發(fā)現(xiàn)有異?,F(xiàn)象(如基坑開挖時(shí)有滲漏水甚至涌士、噴砂,基坑崩塌,坑底隆起等)時(shí),所采取的應(yīng)急技術(shù)措施,目的是防止異?,F(xiàn)象進(jìn)一步擴(kuò)大導(dǎo)致發(fā)生工程安全質(zhì)量事故。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括:對出現(xiàn)各種異常現(xiàn)象所采取的應(yīng)急技術(shù)措施,材料和設(shè)備的儲(chǔ)備,應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及人員分工,應(yīng)急處理工作流程等。
應(yīng)急求援預(yù)案是指危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過程中發(fā)生安全事故后,應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)做到快速、有序、高效,做好自救、互救、求救,為有效避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,所采取的管理和技術(shù)措施。應(yīng)急求援預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括:應(yīng)急求援組織與職責(zé)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)及工作流程、應(yīng)急求援器材設(shè)備等。
(八)計(jì)算書及設(shè)計(jì)簡圖。
危險(xiǎn)源相關(guān)知識(shí)
[解說]:
這是進(jìn)行安全管理過程中必須用到的知識(shí)。管理內(nèi)容和管理程序中各條或多 或少要針對危險(xiǎn)源來展開。如編制安全措施計(jì)劃特別要熟悉本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源,要具體針對危險(xiǎn)源來編制計(jì)劃。故一個(gè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)源是和該項(xiàng)目的管理目標(biāo)、管理內(nèi)容、管理程序密切關(guān)聯(lián)的。
危險(xiǎn)源知識(shí)體系
一、A:基本概念:危險(xiǎn)源、第一類危險(xiǎn)源、第二類危險(xiǎn)源、B:危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系:事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的物理本質(zhì),是事故發(fā)生的前提;第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。
二、危險(xiǎn)源辨識(shí)相關(guān)知識(shí)
A:危險(xiǎn)源辨識(shí)的概念:簡單講就是識(shí)別、認(rèn)識(shí)、分析危險(xiǎn)源;也可以講它是安全管理的基礎(chǔ)工作,從建筑施工活動(dòng)中識(shí)別出可能造成人員傷害或疾病、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的危險(xiǎn)或危害因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的一個(gè)過程。
B:危險(xiǎn)源的類型:
1、按危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的機(jī)理分為第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源;
2、按工作活動(dòng)的專業(yè)分,如機(jī)械類、電器類、輻射類、物質(zhì)類、高墜類、火災(zāi)類、爆炸類等等。
C:危險(xiǎn)源辨識(shí)方法:有專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、現(xiàn)場調(diào)查法、安全檢查表法、危險(xiǎn)與可操作性研究法、事件樹分析法、故障樹分析法、危險(xiǎn)源提問表法等。
D:施工現(xiàn)場采用危險(xiǎn)源提問表時(shí)的設(shè)問范圍。(見書上P252頁)
三、重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)
[解說]:該系統(tǒng)可單獨(dú)建立,也可分散在安全管理內(nèi)容和安全管理程序中。這個(gè)何人、何時(shí)做,有什么內(nèi)容,為什么要做(目的)如何執(zhí)行,執(zhí)行程序等。書上講參與方有企業(yè),政府部門,還講了工業(yè)事故,危險(xiǎn)的工業(yè)設(shè)施,還講了工廠選址和土地實(shí)用規(guī)劃等。這系統(tǒng)參與方多,針對范圍廣,涉及時(shí)間早。好象不是專門針對建筑施工安全管理寫的,編者從哪抄來改都不改。應(yīng)該是針對一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書到項(xiàng)目運(yùn)營結(jié)束這個(gè)時(shí)間段的,是某項(xiàng)目全過程安全管理中的一個(gè)危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)。當(dāng)然施工階段的安全管理可以參照它。
重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的組成:
1、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí);
2、重大危險(xiǎn)源的評價(jià);
3、重大危險(xiǎn)源的管理;
4、重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告;
5、事故應(yīng)急求援預(yù)案;
6、工廠選址和土地實(shí)用規(guī)劃;
7、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察。