第一篇：中國五礦集團公司礦山安全管理專題培訓問卷調查

中國五礦集團公司

礦山安全管理專題培訓問卷調查

1、您認為集團公司現(xiàn)場安全確認制度講解效果怎樣？

A 好B一般C需要改進

2、您認為礦山通風安全管理專題講解效果怎樣？

A 好B一般C需要改進

3、您認為礦山地壓安全管理專題講解效果怎樣？

A 好B一般C需要改進

4、您認為礦山提升系統(tǒng)安全管理專題講解效果怎樣？

A 好B一般C需要改進

5、您對集團公司安全管理培訓有什么意見和建議？

第二篇：中國五礦集團公司風險管理報告暫行辦法(最終稿)

中國五礦集團公司風險管理報告暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實國務院國資委《中央企業(yè)全面風險管理指引》的要求，促進中國五礦集團公司（以下簡稱集團公司）全面風險管理體系建設，規(guī)范集團公司風險管理報告工作，根據(jù)《中國五礦集團公司全面風險管理規(guī)定》，特制定本辦法。

第二條 根據(jù)集團公司對風險實行分層、分類和集中管理的總體原則，集團公司各職能部門和經(jīng)營單位分別負責各自職責范圍內和所管轄范圍內各類風險的具體管理工作，按照有關要求，組織編制和報送各類風險管理報告。集團公司風險管理部對風險報告進行統(tǒng)一匯總、分析和使用，實現(xiàn)集團層面風險信息的集中化管理。

第三條 風險管理報告是全面風險管理體系的一個組成部分，是一類特殊的管理報告，具有明確的報告內容、報告線路、報告頻率及報告格式，主要滿足風險管理的要求，傳遞風險信息，及時提示預警，支持集團公司的管理決策。

第四條 集團公司各職能部門和經(jīng)營單位應將風險管理報告工作與本單位風險管理職能、風險管理流程和風險管理信息系統(tǒng)建設的工作有機結合起來，促進本單位全面風險管理體系的建設工作。

第五條 集團公司及各經(jīng)營單位適用本辦法。集團公司各經(jīng) 營單位的董事會及尚未建立董事會的經(jīng)營單位經(jīng)理辦公會應依照本企業(yè)《章程》規(guī)定的程序貫徹執(zhí)行本辦法。其他參股企業(yè)可參照執(zhí)行本辦法。

第六條 本辦法所指的各經(jīng)營單位包括集團公司各業(yè)務板塊（單元）、集團公司全資、直接控股企業(yè)及集團擁有實際控制權或對集團整體風險有重大影響的企業(yè)。

第二章 風險管理報告的分類及要求

第七條 集團公司的風險管理報告主要包括以下三類報告：

（一）風險管理月度報告： 集團公司各經(jīng)營單位需在每個自然月后5個工作日內向集團公司風險管理部報送。其中，每年四月、七月、十月和次年一月可在10個工作日內報送。

（二）全面風險管理報告：集團公司相關職能部門和各經(jīng)營單位在12月15日前向集團公司風險管理部報送。

（三）風險管理專項報告：集團公司各經(jīng)營單位不定期向集團公司風險管理部報送。

第八條 集團公司各職能部門和經(jīng)營單位的總經(jīng)理或主管領導負責協(xié)調本單位有關部門開展風險管理報告的編制工作，本單位的風險管理部門、風險管理崗位負責組織編寫風險管理報告，并指定專門的聯(lián)絡人與集團公司風險管理部聯(lián)絡報告的編制和報送工作。

第九條 集團公司各職能部門和經(jīng)營單位須按規(guī)定方式和要求及時向集團公司風險管理部及相關部門報送各種風險管理報 告。

第三章 《風險管理月度報告》的內容及編制方法 第十條 《風險管理月度報告》是為迅速識別、評估、監(jiān)控、預警集團公司和各經(jīng)營單位重大風險設立的常規(guī)報告。主要包括但不限于以下內容：

（一）風險提示：及時對企業(yè)經(jīng)營過程中的風險進行提示預警并提出主要應對措施；

（二）風險狀況：關鍵風險指標及變化趨勢；

（三）風險分析：關鍵風險指標變化的主要原因，及對經(jīng)營成果的主要影響；

第十一條 集團公司各經(jīng)營單位需在每年年底前完成對未來一年的風險評估工作，并按照各類風險發(fā)生的可能性和對經(jīng)營成果的影響程度兩個維度區(qū)分需要列入《風險管理月度報告》的主要風險類別（原則上不超過三類），并報集團公司風險管理部審定后開始實施月度編制和報送工作。

第十二條 每個季度，各經(jīng)營單位在《風險管理月度報告》中除了報告以上內容以外，還需增加除已經(jīng)在《風險管理月度報告》列名的其他類別的重大風險事項情況。

第十三條 集團公司風險管理部將各經(jīng)營單位報送的《風險管理月度報告》經(jīng)集中整理和分析后上報集團公司領導，并根據(jù)實際情況抄送有關職能部門和經(jīng)營單位。

第十四條 集團公司風險管理部負責部署、組織各經(jīng)營單位 月度風險管理報告的編制工作，負責向各經(jīng)營單位下發(fā)月度風險管理報告的模板并組織相關培訓工作。

第十五條 各經(jīng)營單位應按照集團公司風險管理部的要求每月組織編制《風險管理月度報告》，經(jīng)本單位經(jīng)理辦公會或負責人批準后報集團公司風險管理部，如在風險監(jiān)控和管理過程，發(fā)現(xiàn)異常情況，應及時報告集團公司。

第十六條 各經(jīng)營單位應充分利用各種信息系統(tǒng)收集風險信息，在建立健全本單位業(yè)務和管理信息系統(tǒng)中，應考慮將各種風險監(jiān)控指標設置在信息系統(tǒng)中，建立風險信息采集、整理、分析和監(jiān)控的機制。

第十七條 《風險管理月度報告》的編制范圍為各經(jīng)營單位。

第四章 《全面風險管理報告》的內容及編制辦法 第十八條

《全面風險管理報告》主要包括集團公司相關職能部門和各經(jīng)營單位本全面風險管理工作的總結，對下一各類風險的評估情況，以及下一風險管理工作計劃等內容。

第十九條 《全面風險管理報告》應說明本單位本全面風險管理體系，包括風險管理戰(zhàn)略、風險管理職能體系、內部控制體系、風險理財措施和風險管理信息系統(tǒng)等建設以及風險文化培育情況。

第二十條 《全面風險管理報告》應對本單位的風險管 理工作進行客觀的評價，包括當前的風險管理職能設置、風險管理流程運轉、風險管理監(jiān)控指標設置和監(jiān)控情況、風險管理報告及風險管理工具方法的運用等存在的問題和改進建議等內容。

第二十一條 《全面風險管理報告》應對下一本單位面臨的各類風險進行評估，并區(qū)分管理的優(yōu)先級，明確各類風險的應對策略，并說明本單位下一年的風險管理工作總體計劃。

第二十二條

集團公司相關職能部門和各經(jīng)營單位應根據(jù)集團公司的有關通知，每年12月按照要求完成本單位《全面風險管理報告》,經(jīng)本單位董事會或經(jīng)理辦公會批準后報送集團公司風險管理部，經(jīng)集團公司風險管理部整理、分析、集中后形成《集團公司全面風險管理報告》，報集團公司總裁辦公會審議批準后，報送上級主管部門及抄送集團公司有關部門。

第二十三條 《全面風險管理報告》編制范圍：集團公司各職能部門（審計部等除外）和各經(jīng)營單位。

第五章 《專項風險管理報告》的內容及編制辦法 第二十四條

在《風險管理月度報告》報告期及報告內容之外的重大風險、重要風險事項以及重大風險事件，各經(jīng)營單位需及時向集團公司報告，并形成《專項風險管理報告》。

第二十五條

各經(jīng)營單位編制的《專項風險管理報告》主送集團公司主管領導的同時，應抄送集團公司風險管理部和集團公司相關職能部門。第二十六條

各經(jīng)營單位應對重大風險、重要風險事項、重大風險事件等進行持續(xù)跟蹤和監(jiān)控，一旦出現(xiàn)異常或新的情況，應及時報告，如遇緊急情況，應在第一時間向集團公司主管領導進行匯報，并通報集團公司風險管理部。

第六章 獎懲規(guī)定

第二十七條

集團公司各職能部門和各經(jīng)營單位不得編制和提供虛假或者隱瞞事實的風險管理報告，各單位的負責人對本單位的風險管理報告準確性、真實性、及時性和完整性負責。

第二十八條

集團公司風險管理部將對各單位風險管理報告編制情況進行監(jiān)督和評價，并進行總結通報。各單位應根據(jù)風險管理報告編制質量的情況，對本單位相關人員作為工作業(yè)績的指標進行評價。

第七章 附則

第二十九條

集團公司各相關職能部門和各經(jīng)營單位可參照本辦法制定本單位的風險管理報告辦法及實施細則，并報集團公司風險管理部備案。

第三十條

本規(guī)定的解釋權歸集團公司風險管理部。第三十一條 本暫行辦法自發(fā)布之日起試行。

第三篇：跨國作業(yè) 中國五礦集團公司跨國經(jīng)營戰(zhàn)略

中國五礦集團公司

一、目標

以貿(mào)易為基礎，集約多元，充分發(fā)展營銷網(wǎng)絡；以客戶為中心，依托資源，積極提供增值服務；使中國五礦成為提供全球化優(yōu)質服務的金屬礦產(chǎn)企業(yè)集團。

二、任務

原材料:從傳統(tǒng)的原材料貿(mào)易商發(fā)展成為世界上最大的原材料供應系統(tǒng)集成商。

有色金屬:以市場為中心，以客戶為導向，通過積極有效地開發(fā)有色金屬資源，提供有色金屬及相關的產(chǎn)品和增值服務，努力發(fā)展成為具有國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的資源型企業(yè)。綜合貿(mào)易:以機電產(chǎn)品經(jīng)營為主業(yè)，歐美市場為重點，海外分銷中心為依托，電子商務為輔助，樹立品牌觀念，加強服務意識，發(fā)展成為全國最大的機電貿(mào)易企業(yè)。

金融:吸引國際優(yōu)秀人才，建立新業(yè)務平臺，積極并購擴張，發(fā)揮協(xié)同效應，獲取市場領先地位，通過十年努力，成為中國著名金融控股公司。

房地產(chǎn):以房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營為主業(yè)，挖掘現(xiàn)有資源，爭取在三至五年內發(fā)展成為同行業(yè)內有力的競爭者

運輸:立足五礦，面向社會，加強口岸公司網(wǎng)絡信息化建設，在做好傳統(tǒng)運輸、保險、貨代業(yè)務及倉儲、配送、加工等增值服務的基礎上，不斷創(chuàng)新，成為專業(yè)化的具有競爭實力的優(yōu)秀第三方

綜合物流服務商。

招標:以市場和客戶為導向，以“公平、公開、公正”為原則，為客戶提供優(yōu)質的服務，努力成為世界招標行業(yè)的領先企業(yè)之一。

三、手段

1.堅定不移地實施資源控制戰(zhàn)略；

2.發(fā)揮五礦遍布海內外營銷網(wǎng)絡的優(yōu)勢，同國內業(yè)界同行積極合作，為客戶提供營銷和增值服務。中國五礦集團公司擁有全球化的營銷網(wǎng)絡，在國內20個省區(qū)建有168家全資或合資企業(yè)，控股和參股14家國內上市公司，控股香港“五礦資源”和“五礦建設”兩家紅籌股上市公司，在世界主要國家和地區(qū)設有44家海外企業(yè)。

3.積極開展資本運營。中國五礦集團公司與國內外各大商業(yè)銀行保持密切的合作關系，從1996年開始，集團公司連續(xù)數(shù)年在美國成功發(fā)行和續(xù)發(fā)了共計6億美元的商業(yè)票據(jù)，獲國際權威信用評級機構好評；2001年，集團公司首獲國際銀團1億美元3年期貸款。

4.集團走內涵式發(fā)展道路，謀求以經(jīng)濟效益不斷提高為核心的規(guī)模擴大。中國五礦集團公司擁有一支高素質的員工隊伍，他們知識全面、勤奮努力、富有朝氣。

四、方式

從2002年開始分別建設各大業(yè)務板塊和海外業(yè)務管理信息

系統(tǒng)，這些系統(tǒng)目前已經(jīng)投入運行；2003年建設完成五礦物流和集團預算管理信息系統(tǒng)。架構在信息標準化體系之上的管理信息系統(tǒng)優(yōu)化了業(yè)務流程，實現(xiàn)了行為的規(guī)范和標準。在所有的業(yè)務風險控制點設計了審核制度，實現(xiàn)了業(yè)務全過程的層層把關，道道預警。為防范經(jīng)營風險，全面提高集團公司的現(xiàn)代企業(yè)管理水平提供了技術保障。

按照鋼鐵、原材料、有色金屬、綜合貿(mào)易、金融、房地產(chǎn)及服務六大板塊，運輸、招標二大單元，以及黑色冶金采選業(yè)務進行專業(yè)化經(jīng)營，促進了各項業(yè)務的持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)不斷增值的目標。

李永召

英語09-3

09111318

第四篇：中國石油化工集團公司安全管理手冊

中國石油化工集團公司安全管理手冊

核心提示：該《安全管理手冊》中國石油化工集團安全綱領性文件

日前，中國石油化工集團公司發(fā)布了《安全管理手冊》，強制性要求集團公司各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中國石化作為作業(yè)者或管理者的參股公司均要按照手冊要求不斷完善和改進安全管理，為整個集團公司建立統(tǒng)一、規(guī)范的安全管理體系制定了標準，有利于進一步推動中國石化集團公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任，值得有關企業(yè)借鑒。

中石化安全理念

1.安全源于設計，安全源于管理，安全源于責任。2.誰的業(yè)務誰負責，誰的屬地誰負責，誰的崗位誰負責。3.上崗必須接受安全培訓，培訓不合格不上崗。

4.任何人都有權拒絕不安全的工作，任何人都有權制止不安全的行為。

5.所有事故都可以預防，所有事故都可以追溯到管理原因。6.盡職免責、失職追責。

中石化安全方針

生命至上

安全發(fā)展 預防為主

綜合治理 領導承包

全員履責

中石化安全目標

零缺陷

零違章

零事故

中石化安全手冊目錄

第一部分 1.1 安全組織 1.1.1 安全生產(chǎn)委員會 1.1.2 安全監(jiān)管部門 1.1.3 安全督查大隊 1.2 安全責任 1.2.1 安全主體責任 1.2.2 安全監(jiān)管責任 1.2.3 崗位安全責任 1.3 安全培訓

1.3.1 各級領導的安全培訓 1.3.2 管理人員的安全培訓 1.3.3 操作人員的安全培訓 1.3.4 安全分享與安全告知 1.4 安全風險與隱患管理 1.4.1 安全風險辨識 1.4.2 安全風險控制措施 1.4.3 安全隱患排查和治理 1.5 變更管理 1.5.1 變更控制 1.5.2 變更流程 1.5.3 變更監(jiān)督 1.6 職業(yè)健康管理

1.6.1 職業(yè)病危害因素識別和防治計劃 1.6.2 職業(yè)病危害標識與告知 1.6.3 職業(yè)病危害監(jiān)測與控制 1.6.4 職業(yè)健康體檢與個體防護 1.7 應急管理 1.7.1 應急預案 1.7.2 應急演練 1.7.3 應急處置 1.8 事故管理 1.8.1 事故報告 1.8.2 事故調查 1.8.3 事故問責 1.8.4 事故整改和教訓汲取 第二部分

2.1

建設項目“三同時”管理

2.1.1 可行性研究階段

2.1.2 基礎設計（初步設計）階段 2.1.3 試生產(chǎn)與竣工驗收 2.2 生產(chǎn)運行安全管理 2.2.1 生產(chǎn)過程安全控制 2.2.2 生產(chǎn)過程變更風險控制 2.2.3 開工和停工安全管理

2.2.4 現(xiàn)場安全管理 2.3 施工作業(yè)過程安全控制 2.3.1 作業(yè)安全分析（JSA）2.3.2 作業(yè)許可

2.3.3 作業(yè)過程安全監(jiān)護和監(jiān)督 2.4 設備設施安全管理 2.4.1 采購安全控制 2.4.2 建造與安裝安全控制 2.4.3 設備運行安全管理 2.4.4 設備變更風險控制 2.5 危險化學品儲運安全管理 2.5.1 危險化學品儲運資質核實 2.5.2 危險化學品信息管理 2.5.3 安全監(jiān)控和安保 2.6 承包商安全管理 2.6.1 承包商安全資質審查 2.6.2 承包商安全培訓 2.6.3 承包商安全監(jiān)管 2.6.4 承包商安全考核和評價 2.7 油氣資產(chǎn)安保與反恐管理 2.7.1 公共安全風險管控 2.7.2 信息溝通與報告 2.7.3 安全防范 第三部分

3.1 安全觀察與安全檢查 3.1.1 安全觀察

3.1.2 安全檢查與安全督查 3.1.3 整改與跟蹤

3.2 安全審核與安全評估 3.2.1 安全管理體系審核 3.2.2 安全管理評估

3.3 安全考核

3.3.1 集團公司對企業(yè)的安全考核 3.3.2 企業(yè)對部門和基層單位的安全考核 3.3.3 企業(yè)對員工的安全考核 3.4 持續(xù)改進 3.4.1 目標與計劃 3.4.2 總結和改進

手冊正文：第一部分

1.1 安全組織 1.1.1 安全生產(chǎn)委員會

1.1.1.1 直屬企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）應設立安全生產(chǎn)委員會（或 HSE 委員會，以下簡稱安委會），安委會主任由企業(yè)主要負責人（董事長或總經(jīng)理）擔任。

1.1.1.2 安委會辦公室主任由安全總監(jiān)擔任，辦公室設在安全監(jiān)管部門。

1.1.1.3 安委會應根據(jù)本單位實際,下設生產(chǎn)、設備、工程等專業(yè)安全分委員會，分委員會主任由企業(yè)相應業(yè)務分管領導擔任，辦公室設在相應職能部門。

1.1.1.4 安委會至少每季度召開 1 次全體會議，聽取安委會辦公室和各專業(yè)安全分委員會的工作匯報，研究、決策重要安全事項。1.1.1.5 安委會辦公室負責對各專業(yè)分委員會、職能部門和二級/基層單位進行安全考核并提出考核意見。1.1.2 安全監(jiān)管部門

1.1.2.1 企業(yè)和二級單位必須設立安全監(jiān)管部門,負責本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

1.1.2.2 安全監(jiān)管部門每月召開安全會議，對各部門、二級/基層單位安全生產(chǎn)工作情況進行講評和考核。

1.1.2.3 企業(yè)配備專職安全總監(jiān)，二級單位配備專職或兼職安全總監(jiān)，基層單位配備安全工程師或安全員，班組配備兼職安全員。1.1.3 安全督查大隊

1.1.3.1 企業(yè)設立專職安全督查大隊，在安全總監(jiān)和安全監(jiān)管部門的領導下,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和施工現(xiàn)場進行全覆蓋、全天候的安全督查。1.1.3.2 安全督查大隊每周通報安全督查情況，每月進行督查專題分析。

1.1.3.3 安全督查大隊有停工、處罰和獎勵權。

1.2 安全責任 1.2.1 安全主體責任

按照誰的業(yè)務誰負責，誰的屬地誰負責的原則，各職能部門和各二級/基層單位（業(yè)務單元）對所管轄業(yè)務、區(qū)域的安全負責。1.2.1.1 規(guī)劃、計劃部門

——對新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目工藝路線的安全可行性負責。

——對制定適合裝置安全生產(chǎn)的原料采購、生產(chǎn)計劃負責。1.2.1.2 設計管理部門和設計單位

——對建設項目、所設計裝置（設施）的合規(guī)性負責。——對建設項目、裝置（設施）的設計本質安全性終身負責。

——對所設計的設備（設施）制造技術要求負責。1.2.1.3 生產(chǎn)、技術管理部門 ——對生產(chǎn)指揮協(xié)調的安全負責。——對突發(fā)事件的應急處置負責。

——對生產(chǎn)、技術管理制度的制、修訂和適宜性負責。——對操作規(guī)程和開停工方案的有效性負責。——對新技術應用的安全負責。——對生產(chǎn)隱患的排查和治理負責。1.2.1.4 機動設備管理部門

——對機械設備、電氣、儀表和建（構）筑物等的安全運行負責。——對設備檢維修過程的作業(yè)安全負責。——對設備隱患的排查與整改負責。——對租賃和處置資產(chǎn)的安全管理負責。

——對設備安全管理制度、技術規(guī)程的制、修訂和適宜性負責。——對安全儀表的功能安全負責。1.2.1.5 工程建設管理部門

——對工程建設項目風險評價和安全措施的落實負責。——對工程建設項目承包商、分包商的資質審查負責。——對工程建設項目的施工質量和施工安全負責。——對工程建設項目承包商、分包商的安全監(jiān)管負責。

——對工程建設項目安全管理制度的制、修訂和適宜性負責。1.2.1.6 采購、銷售部門

——對采購設備設施、備品備件、原輔材料的質量負責。——對危險化學品、劇毒品、易制毒品、放射性物品采購、銷售過程的合規(guī)性負責。

——對承運商的安全資質審查負責。——對危險化學品倉庫的安全負責。1.2.1.7 財務管理部門

——對安全生產(chǎn)費用提取、使用的合規(guī)性負責。——對隱患治理費用的資金落實負責。1.2.1.8 其他職能部門

——對所管轄業(yè)務和區(qū)域范圍內的安全負責。1.2.1.9 二級/基層單位（業(yè)務單元）——對區(qū)域范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營安全負責。——對區(qū)域范圍內的作業(yè)活動安全負責。——對區(qū)域范圍內的職業(yè)病危害因素防護負責。——對規(guī)程、方案和管理制度的執(zhí)行負責。1.2.2 安全監(jiān)管責任 1.2.2.1 安全監(jiān)管部門

——對安全管理體系的推進實施負責。——對安全制度的有效性負責。——對安全綜合監(jiān)管的有效性負責。

1.2.2.2 安全督查大隊

——對生產(chǎn)經(jīng)營和施工現(xiàn)場的安全督查負責。——對督查問題整改的跟蹤驗證負責。1.2.3 崗位安全責任 1.2.3.1 企業(yè)黨政主要負責人

——對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負主要領導責任。——對安全承包（定點聯(lián)系）單位的安全負連帶責任。1.2.3.2 分管業(yè)務領導

——對分管業(yè)務安全生產(chǎn)負直接領導責任和管理責任。——對安全承包（定點聯(lián)系）單位的安全負連帶責任。1.2.3.3 分管安全領導

——對企業(yè)的安全生產(chǎn)負綜合協(xié)調和監(jiān)管責任。——對安全承包（定點聯(lián)系）單位的安全負連帶責任。1.2.3.4 安全總監(jiān)

——對健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，督促安全責任的落實負責。——對安全管理制度體系的完整性負責。——對企業(yè)安全管理體系的完整性負責。1.2.3.5 職能部門負責人

——對管轄業(yè)務的安全負直接管理責任。

——對安全承包（定點聯(lián)系）單位的安全負連帶責任。1.2.3.6 二級/基層單位（業(yè)務單元）負責人 ——對管轄區(qū)域內的生產(chǎn)安全負責。

——對管轄區(qū)域內的作業(yè)安全負責。——對管轄區(qū)域內突發(fā)事件的初期處置負責。1.2.3.7 員工

——對崗位業(yè)務活動的安全負直接責任。——對負責設備設施的安全操作負責。——對責任區(qū)域內的作業(yè)安全負責。——對崗位操作規(guī)程和制度的執(zhí)行負責。——對崗位應急處置和勞動保護措施的執(zhí)行負責。

1.3 安全培訓

1.3.1 各級領導的安全培訓

1.3.1.1 各級領導干部的安全培訓以貫徹法律法規(guī)、強化安全意識、增加安全知識為主要內容。

1.3.1.2 集團公司黨組管理的領導干部至少每 2 年接受 1 次集團公司組織的安全培訓。

1.3.1.3 企業(yè)生產(chǎn)、技術、設備、工程等專業(yè)管理部門負責人和二級單位負責人任職 1 年內必須參加 1 次脫產(chǎn)的安全培訓，以后每 2 年至少培訓 1 次。

1.3.1.4 企業(yè)專職安全總監(jiān)、安全監(jiān)管部門負責人和安全督查大隊負責人任職 1 年內必須參加 1 次集團公司組織的安全培訓，以后每年至少培訓 1 次。1.3.2 管理人員的安全培訓

1.3.2.1 管理人員的安全培訓以強化責任意識、掌握安全管理方法、增強安全技能為主要內容。

1.3.2.2 企業(yè)生產(chǎn)、技術、設備、工程等專業(yè)管理部門的管理人員應至少每 2 年參加 1 次本企業(yè)組織的安全培訓。

1.3.2.3 企業(yè)安全監(jiān)管部門管理人員應至少每 2 年參加 1 次本企業(yè)組織的安全培訓。

1.3.2.4 二級/基層單位（業(yè)務單元）管理人員應至少每 2年參加 1 次本企業(yè)組織的安全培訓。1.3.3 操作人員的安全培訓

1.3.3.1 操作人員的安全培訓以強化安全意識和提升風險識別能力、安全操作能力、應急處置和自救互救能力為主要內容。

1.3.3.2 企業(yè)應建立安全實訓基地和仿真模擬培訓基地。操作人員安全培訓應主要采用仿真模擬、體驗式培訓和實操培訓等方式。1.3.3.3 企業(yè)必須對新上崗、轉崗人員進行安全培訓并經(jīng)考試合格，方可安排上崗。

1.3.3.4 特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員必須接受專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格后方可上崗作業(yè)。

1.3.3.5 采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須對相關生產(chǎn)、作業(yè)人員進行專項安全培訓。1.3.4 安全分享與安全告知

1.3.4.1 企業(yè)應利用會議、網(wǎng)絡、簡報等多種形式開展安全分享。1.3.4.2 各操作、作業(yè)班組每月至少開展 2 次班組安全活動，活動時應有安全分享內容。

1.3.4.3 各作業(yè)班組在接班前應進行安全告知。1.3.4.4 訪客和臨時外來人員應有正式的安全告知方式。

1.4 安全風險與隱患管理 1.4.1 安全風險辨識

1.4.1.1 按照誰的業(yè)務誰負責、誰的屬地誰負責的原則，各職能部門和二級/基層單位（業(yè)務單元）應采用 HAZOP 和 JSA 等方法組織開展風險識別和評估。

1.4.1.2 企業(yè)應根據(jù)風險辨識結果進行分級管理，建立各級風險清單，每半年更新 1 次。發(fā)生重大變化或變更后應及時更新。1.4.2 安全風險控制措施

1.4.2.1 針對辨識出的風險,企業(yè)應確定所采取的控制措 施，包括工程技術措施、管理措施、應急措施和個體防護措施。1.4.2.2 風險控制措施要向相關人員告知。1.4.3 安全隱患排查和治理

1.4.3.1 隱患排查與日常檢查相結合，分為定期排查和不定期排查，各專業(yè)部門應每季度組織 1 次專業(yè)排查，企業(yè)至少每半年組織 1 次綜合排查。

1.4.3.2 企業(yè)應重點排查：

——海（水）上作業(yè)和“三高”油氣田的勘探開發(fā)； ——構成重大危險源的裝置、罐區(qū)、倉庫； ——含硫原油（天然氣）處理裝置、LNG 裝置； ——國家重點監(jiān)管的危險化工工藝； ——油氣輸送管道等。

1.4.3.3 企業(yè)應對排查出的隱患進行評估、分級，列入隱患治理臺賬，同時定整治方案、防護措施、資金、整治期限和整治責任人。1.4.3.4 能夠立即治理的隱患必須立即組織治理，不能立即完成治理的必須有強化的管控措施。

1.4.3.5 隱患治理完成后，應組織隱患治理效果后評估，并建立隱患治理檔案。

1.5 變更管理 1.5.1 變更控制

按照誰主管誰負責、誰變更誰負責、誰審批誰負責的原則，各變更管理部門應對變更從嚴控制，杜絕不必要的變更。1.5.2 變更流程

1.5.2.1 變更流程包括變更申請、變更風險評估、變更審批、變更效果評估和變更告知。

1.5.2.2 變更申請包括：變更原因、變更范圍和變更方案等內容。1.5.2.3 變更審批前必須進行風險評估，評估由專業(yè)小組進行，并出具變更風險評估結論。未經(jīng)評估不得予以審批。

1.5.2.4 變更實施后，批準部門應組織變更效果評估，并記錄評估過程和結論。

1.5.2.5 變更涉及的文件和資料應及時更新，并傳達到相關崗位人員。1.5.3 變更監(jiān)督

1.5.3.1 各變更管理部門對分管業(yè)務的變更實施過程進行監(jiān)督。1.5.3.2 安全監(jiān)督部門對變更的流程符合性進行監(jiān)督。

1.6 職業(yè)健康管理

1.6.1 職業(yè)病危害因素識別和防治計劃

1.6.1.1 企業(yè)應每年對職業(yè)病危害因素識別和評估 1 次，并建立職業(yè)病危害因素清單。清單中列出產(chǎn)生職業(yè)病危害因素地點、濃（強）度和所采取的控制措施。

1.6.1.2 企業(yè)每年應制定職業(yè)病防治的工作計劃和實施方案。1.6.2 職業(yè)病危害標識與告知

1.6.2.1 企業(yè)應在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備設施的醒目位置設置警示標識。

1.6.2.2 企業(yè)在與員工簽訂勞動合同和分配工作崗位時告知其工作過程中可能存在的職業(yè)病危害及后果、工作過程中個人應采取的防護措施和應急措施。

1.6.3 職業(yè)病危害監(jiān)測與控制

1.6.3.1 企業(yè)應按不低于法規(guī)要求的頻次對存在職業(yè)病危害的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié)進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測，動態(tài)掌控職業(yè)病危害因素濃（強）度水平。1.6.3.2 企業(yè)應對職業(yè)病防護設施進行檢查、維護和維修，確保其完好投用。

1.6.3.3 企業(yè)應將超標場所納入隱患進行治理。1.6.4 職業(yè)健康體檢與個體防護

1.6.4.1 企業(yè)應安排從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康體檢，并建立個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。1.6.4.2 未進行上崗前職業(yè)健康體檢，不得安排從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。在崗期間不進行職業(yè)健康體檢，不得繼續(xù)上崗作業(yè)。1.6.4.3 企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)。對檢查出指標異常人員，應及時安排復查、診療和調崗。

1.6.4.4 企業(yè)應為員工配備符合要求的防護用品，不得在沒有防護用品的情況下安排員工在超標場所工作。

1.6.4.5 崗位人員應清楚本崗位接觸的職業(yè)病危害因素，掌握職業(yè)病防護設施操作方法，應能夠正確使用防護用品。凡不按規(guī)定佩戴或使用防護用品的人員不得上崗作業(yè)。

1.7 應急管理 1.7.1 應急預案

1.7.1.1 企業(yè)應識別出可能發(fā)生的突發(fā)事件，編制與上下級單位、當?shù)卣跋嚓P部門相銜接的應急預案。應急預案應明確規(guī)定應急響應級別，明確各級應急預案啟動的條件。

1.7.1.2 企業(yè)應針對油氣輸送管道、危險化學品儲罐、關鍵裝置、特殊危險介質可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸等重大突發(fā)事件，制定企業(yè)級專項應急預案。

1.7.1.3 企業(yè)在應急預案中應明確不同層級、不同崗位人員的應急處置職責、應急處置方法和注意事項。

1.7.1.4 企業(yè)應根據(jù)現(xiàn)場處置方案編制崗位應急處置卡，明確緊急狀態(tài)下崗位人員 “做什么”、“怎么做”和“誰來做”。1.7.2 應急演練

1.7.2.1 應急演練以不預先通知的方式為主，演練只明確演練科目，不宜編制演練方案。

1.7.2.2 應急演練結束后，必須對演練過程進行評估，形成評估報告。并針對暴露出的問題從完善預案、修訂制度、加強培訓等方面制定整改措施，明確整改責任，限期全部整改。

1.7.2.3 企業(yè)、二級/基層單位應建立預案演練檔案，檔案至少包含演練內容、存在問題和整改完成情況。1.7.3 應急處置

1.7.3.1 企業(yè)應嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息上報制度。

1.7.3.2 企業(yè)應急預案啟動后，應第一時間成立現(xiàn)場指揮部，由專業(yè)分管領導或授權人員擔任現(xiàn)場指揮，開展現(xiàn)場應急處置。

1.7.3.3 應急預案啟動后，應第一時間進行現(xiàn)場隔離和緊急疏散，與應急處置無關的人員應迅速撤離。

1.7.3.4 對可能影響周邊企業(yè)、公眾安全的突發(fā)事件應及時向地方政府、周邊企業(yè)和公眾發(fā)出預警信息。

1.8 事故管理 1.8.1 事故報告

1.8.1.1 發(fā)生事故后，基層單位（業(yè)務單元）應立即逐級上報企業(yè)安全監(jiān)管部門。

1.8.1.2 企業(yè)發(fā)生集團公司級事故，必須第一時間如實向集團公司報告。

1.8.2 事故調查

1.8.2.1 事故調查組至少包括管理組和技術組。管理組重點調查分析事故發(fā)生的管理原因，技術組重點調查分析技術標準、技術方案、操作規(guī)程等方面存在的缺陷。

1.8.2.2 事故原因應分析出直接原因、管理原因和根本原因，重點是管理原因和根本原因，事故調查組應對事故原因分析和責任認定負責。1.8.2.3 調查報告中的事故防范措施應由事故調查組和事故單位商定后提出。1.8.3 事故問責

1.8.3.1 根據(jù)事故級別，按照誰主管誰負責、管業(yè)務必須管安全，失職追責、盡職免責的原則，重點對屬地單位、業(yè)務主管部門、業(yè)務主管領導或企業(yè)主要負責人進行問責。1.8.3.2 集團公司對以下情況進行提級問責： ——發(fā)生事故后，造成重大社會影響的； ——本企業(yè) 2 年內連續(xù)發(fā)生上報事故的； ——集團公司事故通報后 1 年內再次發(fā)生同類事故的； ——發(fā)生事故后隱瞞不報、遲報、謊報的。

1.8.3.3 發(fā)生上報集團公司事故，企業(yè)主要負責人到集團公司做檢查。1.8.4 事故整改和教訓汲取

1.8.4.1 企業(yè)應根據(jù)事故調查結果，從設計、技術、設備設施、管理制度、操作規(guī)程、應急預案、人員培訓等方面分析、提出事故整改措施，包括: ——針對本次事故的整改； ——舉一反三的整改。

企業(yè)應跟蹤和驗證事故整改措施的落實情況。

1.8.4.2 上報集團公司級事故的整改落實情況由事故調查主管部門負責跟蹤驗證。

1.8.4.3 事故發(fā)生單位制作事故視頻，編寫事故案例，上報集團公司安全監(jiān)管局。

1.8.4.4 對上報集團公司級事故，安全監(jiān)管局應在事故發(fā)生1 個月內通報。企業(yè)對通報事故應組織學習，從中汲取經(jīng)驗教訓，并保存學習記錄。

手冊正文：第二部分

2.1 建設項目“三同時”管理 2.1.1 可行性研究階段

2.1.1.1 企業(yè)需獲得政府相關主管部門出具的建設項目安全條件審查或安全評價報告、職業(yè)病危害預評價等報告批復（備案）文件，方可向集團公司相關主管部門辦理報批。

2.1.1.2 企業(yè)建設項目在政府相關主管部門審批或備案后，發(fā)生重大變更的，應重新辦理相關手續(xù)。2.1.2 基礎設計（初步設計）階段

2.1.2.1 企業(yè)建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施設計需經(jīng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

2.1.2.2 建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施設計未取得政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準的，不得開工建設。2.1.3 試生產(chǎn)與竣工驗收

2.1.3.1 試生產(chǎn)（使用）前，工程管理部門應當組織相關行業(yè)工程技術、安全、職業(yè)健康管理等方面的專家對試生產(chǎn)（使用）方案進行審查，組織對安全、職業(yè)健康條件進行確認。

2.1.3.2 建設項目投料前，應取得政府主管部門消防驗收和試生產(chǎn)（使用）方案備案手續(xù)，未得到審批，禁止投料。

2.1.3.3 企業(yè)應在建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，根據(jù)建設項目的管理權限，組織對安全設施和職業(yè)病防護設施進行竣工驗收，取得驗收批復意見。

2.2 生產(chǎn)運行安全管理 2.2.1 生產(chǎn)過程安全控制

2.2.1.1 企業(yè)應按裝置（設施）生產(chǎn)能力組織安排生產(chǎn)任務。2.2.1.2 企業(yè)應建立書面的操作規(guī)程，明確裝置、設備的操作步驟、工藝控制參數(shù)、正常操作范圍和異常操作限值，經(jīng)審核、批準后發(fā)布實施。

2.2.1.3 崗位操作應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，企業(yè)應每月對操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查。

2.2.1.4 設置工藝報警、安全報警的企業(yè)應建立報警的報告、分析制度，明確報告處置的流程和責任。

2.2.1.5 采用 DCS 控制系統(tǒng)的企業(yè)，應建立現(xiàn)場儀表和 DCS數(shù)據(jù)比對分析制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除工藝控制誤差。

2.2.1.6 企業(yè)應對生產(chǎn)裝置每 3 年開展 1 次危險與可操作性（HAZOP）分析，并完成相應的整改工作。

2.2.1.7 企業(yè)應對生產(chǎn)裝置每 3 年開展 1 次安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級（SIL）評估,并落實整改措施。

2.2.1.8 涉及危險化學品重大危險源的企業(yè)應建立重大危險源管理制度，并建立重大危險源檔案。2.2.2 生產(chǎn)過程變更風險控制

2.2.2.1 原料、藥劑及介質變更、工藝流程變更、操作步驟、操作參數(shù)和報警聯(lián)鎖值等發(fā)生變更應辦理變更手續(xù)。

2.2.2.2 設立聯(lián)鎖保護的裝置，未經(jīng)風險評估和審批，不得擅自停用、拆除聯(lián)鎖。2.2.3 開工和停工安全管理

2.2.3.1 企業(yè)應在項目開工前或裝置開、停車前，組織風險評估，編制和審查項目開工方案或裝置開、停車方案。

2.2.3.2 企業(yè)應在新改擴建項目開車前組織編制開車前安全檢查表，進行開車前的安全檢查（PSSR）和整改消缺。

2.2.3.3 企業(yè)應在現(xiàn)役裝置停工交出前對裝置進行處理，達到安全條件后，方可組織檢修前的驗收并履行交接手續(xù)。

2.2.3.4 企業(yè)應在現(xiàn)役裝置檢修全部結束后組織裝置開車前的安全驗收并履行交接手續(xù)。2.2.4 現(xiàn)場安全管理

2.2.4.1 生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設現(xiàn)場實行封閉化管理。2.2.4.2 崗位員工應按時進行巡回檢查，并做好記錄。

2.2.4.3 生產(chǎn)現(xiàn)場、工程建設項目現(xiàn)場應設立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)全天候的安全監(jiān)控。

2.2.4.4 應在生產(chǎn)裝置、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險化學品輸送管道等危險場所和位置設置警示標志。

2.2.4.5 禁止在生產(chǎn)裝置、檢維修項目現(xiàn)場設立臨時辦公、休息場所。

2.3 施工作業(yè)過程安全控制

2.3.1 作業(yè)安全分析（JSA）

2.3.1.1 所有施工作業(yè)都要在作業(yè)前運用 JSA 等方法進行危害識別及風險分析。2.3.1.2 按照誰安排誰負責、誰作業(yè)誰負責的原則，由現(xiàn)場作業(yè)負責人組織作業(yè)人員和相關人員進行 JSA 分析。2.3.2 作業(yè)許可

2.3.2.1 凡涉及用火、進入受限空間、高處作業(yè)、臨時用電、動土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實行作業(yè)許可證管理。

2.3.2.3 作業(yè)許可的審批人、作業(yè)監(jiān)護人等應經(jīng)過作業(yè)許可管理培訓，培訓合格后方可上崗。

2.3.2.4 許可證審批人在許可證簽發(fā)前應結合 JSA 組織現(xiàn)場安全確認，對交叉作業(yè)要指定項目現(xiàn)場協(xié)調人。

2.3.2.5 作業(yè)區(qū)域應進行隔離，并予以標識。對存在能量或危險物質意外釋放可能導致中毒、窒息、觸電、機械傷害的設備設施應采取能量隔離與掛牌上鎖措施。

2.3.2.6 現(xiàn)場作業(yè)負責人在作業(yè)前應將作業(yè)內容、作業(yè)風險及防范措施、作業(yè)中止和完工驗收要求向作業(yè)人員交底。2.3.3 作業(yè)過程安全監(jiān)護和監(jiān)督

2.3.3.1 現(xiàn)場高風險作業(yè)應實行屬地和承包商雙監(jiān)護。2.3.3.2 實行許可要求的作業(yè)必須全程視頻監(jiān)控。

2.3.3.3 作業(yè)范圍和內容發(fā)生變化后需重新申請作業(yè)許可，作業(yè)人員不得隨意改變作業(yè)范圍和作業(yè)內容。

2.4 設備設施安全管理 2.4.1 采購安全控制 2.4.1.1 企業(yè)應遵循全生命周期安全可靠經(jīng)濟的原則，在選擇物資或設備時，要關注安全和質量要求，規(guī)避價格陷阱。

2.4.1.2 企業(yè)應按照誰采購誰負責、誰驗收誰負責的原則明確責任部門，建立采購物資或設備的檢驗方法、驗收標準。2.4.2 建造與安裝安全控制

2.4.2.1 設備設施建造和安裝過程必須嚴格遵守設計要求，明確質量目標、進行全過程質量控制。

2.4.2.2 按照誰安裝誰負責、誰驗收誰負責的原則進行設備設施驗收。未組織驗收或驗收不合格的不得投入使用。2.4.3 設備運行安全管理

2.4.3.1 設備安裝后須進行試運行，試運行過程中應安排專人監(jiān)護、記錄，發(fā)現(xiàn)異常立即處理。單機試運結束后，建設單位應組織設計、施工、質檢、監(jiān)理等人員驗收并保存記錄。

2.4.3.2 企業(yè)應監(jiān)控、分析設備運行參數(shù)，禁止設備帶病運行、超負荷運行和超期服役。

2.4.3.3 企業(yè)應確定關鍵的設備設施，并進行有計劃的測試和檢驗，以便及早識別設備設施存在的缺陷，并進行修復或替換。2.4.3.4 禁止使用明令淘汰和報廢的設備。2.4.4 設備變更風險控制

2.4.4.1 設備設施更換型號、材質等變更應辦理變更手續(xù)。

2.4.4.2 設備設施聯(lián)鎖保護摘除、聯(lián)鎖值修改等應辦理變更手續(xù)。2.5 危險化學品儲運安全管理 2.5.1 危險化學品儲運資質核實

2.5.1.1 危險化學品儲存或運輸?shù)钠髽I(yè)應取得相應資質。

2.5.1.2 企業(yè)從事危險化學品裝卸的管理人員和操作人員應取得相應的資格證書。

2.5.1.3 企業(yè)應核實危險化學品（危險貨物）承運商的資質，核實承運商車輛、罐體等設施和人員相關資質，并確保在有效期內。2.5.2 危險化學品信息管理

2.5.2.1 企業(yè)應分級建立危險化學品目錄和臺賬，動態(tài)監(jiān)控使用和儲存危化品的品種、數(shù)量和存放地點。

2.5.2.2 企業(yè)應建立化學品活性反應矩陣表，明確不同化學品的儲存要求、儲存方式、泄漏處置和應急措施。

2.5.2.3 企業(yè)應收集或編制化學品安全技術說明書，并發(fā)放到使用崗位。

2.5.3 安全監(jiān)控和安保

2.5.3.1 儲存危險化學品的場所（罐區(qū)、倉庫等）和設施不得隨意變更儲存的物質，不得超量儲存。

2.5.3.2 對危險化學品儲罐區(qū)、倉庫實行封閉化管理，并設置防止人員非法侵入的設施。

2.5.3.3 對危險化學品的儲罐區(qū)和裝卸區(qū)應進行視頻監(jiān)控。嚴格控制裝卸區(qū)域的人員和車輛。

2.5.3.4 保持危險化學品儲罐區(qū)、倉庫的報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)完好、投用，保持消防系統(tǒng)完好有效。

2.6 承包商安全管理 2.6.1 承包商安全資質審查

2.6.1.1 企業(yè)應按照誰選用誰負責的原則，對承包商（含承運商、技術服務商）的安全資質和專業(yè)資質進行審查確認，合格后方可入圍。2.6.1.2 企業(yè)應將承包商的分包商視同承包商進行管理。2.6.2 承包商安全培訓

企業(yè)應對所有的入場（廠）承包商人員進行安全培訓，考試合格后辦理入場（廠）證。2.6.3 承包商安全監(jiān)管

2.6.3.1 禁止總包單位將主體工程分包，禁止分包項目再分包，禁止違法轉包。

2.6.3.2 企業(yè)應安排專業(yè)人員對承包商作業(yè)機具、設備等進行入場（廠）前檢查，合格后張貼標識方可入場（廠）。

2.6.3.3 企業(yè)應核實承包商特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員的特種作業(yè)證是否有效。

2.6.3.4 企業(yè)應對承包商現(xiàn)場作業(yè)進行檢查監(jiān)督，并記錄和反饋檢查監(jiān)督結果。

2.6.4 承包商安全考核和評價

2.6.4.1 承包商應向企業(yè)提交安全運行報告，報告安全體系運行情況，包括安全績效、組織機構和人員變動、安全管理和安全技術措施等，并附證明材料。

2.6.4.2 企業(yè)應對承包商實施安全積分管理，根據(jù)積分進行考核、獎懲，并與以后的工程量掛鉤。

2.6.4.3 企業(yè)應建立承包商黑名單制度，實行企業(yè)內部信息共享。禁止使用列入黑名單的承包商。

2.7 油氣資產(chǎn)安保與反恐管理 2.7.1 公共安全風險管控

2.7.1.1 企業(yè)應對油氣資產(chǎn)被盜及涉及公共安全的風險進行排查與評估，實行分級管理，并制定相應的“三防”措施。

2.7.1.2 企業(yè)應對停運、閑置、封存、報廢的輸油氣管道等設施進行排查、清理和巡護，采取必要的安保措施，防止發(fā)生被盜案件和安全事故。

2.7.2 信息溝通與報告

2.7.2.1 企業(yè)應建立情報信息收集網(wǎng)絡，加強與政府部門的溝通。2.7.2.2 企業(yè)應嚴格遵守相關信息報告制度，確保對突發(fā)事件的上情下達。

2.7.3 安全防范

2.7.3.1 企業(yè)應按照地方政府的要求和標準配備必要的防護裝備，按照分級管理及時調整和動態(tài)部署反恐防范力量。

2.7.3.2 重點區(qū)域（部位）全面應用電子門禁、周界報警、電視監(jiān)控和防闖入系統(tǒng)。2.7.3.3 管道巡護工作實現(xiàn)衛(wèi)星定位技術全覆蓋。

2.7.3.4 企業(yè)應加強警企聯(lián)動，主動與公安、司法機關開展聯(lián)巡、聯(lián)護和聯(lián)治。

手冊正文：第三部分

3.1 安全觀察與安全檢查 3.1.1 安全觀察

3.1.1.1 安全觀察應包括現(xiàn)場觀察和與被觀察者溝通。3.1.1.2 安全觀察頻次

—— 企業(yè)領導班子成員至少每 3 個月進行 1 次。—— 職能部門負責人至少每 2 個月進行 1 次。—— 二級單位負責人至少每月進行 1 次。

—— 基層單位（業(yè)務單元）負責人至少每周進行 1 次。

3.1.1.3 安全觀察應填寫觀察卡，由安全監(jiān)管部門進行統(tǒng)計、分析，分析結果每季度進行通報和分享。3.1.2 安全檢查與安全督查

3.1.2.1 崗位操作人員每天要做好交接班安全檢查和崗位安全巡查。

3.1.2.2 基層單位每周組織 1 次綜合性安全檢查。3.1.2.3 二級單位每月組織 1 次綜合性安全檢查。

3.1.2.4 生產(chǎn)、技術、設備、工程等專業(yè)部門每月組織 1 次專業(yè)安全檢查。3.1.2.5 督查大隊對現(xiàn)場安全管理和作業(yè)活動進行全覆蓋、全天候安全督查。

3.1.2.6 檢查、督查結果要向被檢查、督查單位反饋，同時在每月的安全例會上匯報。3.1.3 整改與跟蹤

3.1.3.1 各被檢單位應對安全檢查和督查發(fā)現(xiàn)的問題進行 分析，查找管理原因，制定整改措施，明確責任人和完成時間。3.1.3.2 安全監(jiān)管部門每月將問題的整改跟蹤情況在安全例會上通報。

3.1.3.3 對存在未及時整改或發(fā)生重復性問題的單位和個人要進行問責和處罰。

3.2 安全審核與安全評估 3.2.1 安全管理體系審核

3.2.1.1 企業(yè)每年至少組織 1 次安全管理體系內部審核，審核安全管理體系是否符合本手冊和集團公司相關制度的要求，是否得到有效實施。審核的過程和結果應予以記錄。

3.2.1.2 集團公司對企業(yè)每 3 年至少組織一次安全管理體系審核，審核結果納入對企業(yè)的安全考核。

3.2.2 安全管理評估

集團公司根據(jù)企業(yè)管理的復雜程度、風險和安全績效等情況，對企業(yè)每 5 年組織一次安全管理量化評估。

3.3 安全考核

3.3.1 集團公司對企業(yè)的安全考核

3.3.1.1 考核指標包括結果性和過程性指標。結果性指標包括事故指標、職業(yè)健康指標和行政處罰等，過程性指標包括管理和實施性指標，如培訓合格率、隱患治理完成率、監(jiān)測合格率等。

3.3.1.2 集團公司對企業(yè)的安全考核結果納入對企業(yè)的經(jīng)濟責任制和對企業(yè)領導班子的考核。

3.3.2 企業(yè)對部門和基層單位的安全考核

3.3.2.1 企業(yè)在年初以簽訂目標責任書的形式與職能部門和基層單位明確考核指標。

3.3.2.2 考核結果納入對各職能部門、二級單位和基層單位的經(jīng)濟責任制考核。

3.3.3 企業(yè)對員工的安全考核

3.3.3.1 全員簽訂安全承諾書，分級簽訂目標責任書，對員工進行月度安全考核。

3.3.3.2 考核結果與員工晉升、晉級、評先和獎懲掛鉤。

3.4 持續(xù)改進 3.4.1 目標與計劃

3.4.1.1 企業(yè)應確定安全管理目標和重點改進方向，制定工作計劃。3.4.1.2 目標應分解到職能部門、基層單位（業(yè)務單元），工作計劃應明確工作內容、責任部門和完成時間。3.4.2 總結和改進

3.4.2.1 生產(chǎn)、工程、設備等專業(yè)分委會應每季度總結各專業(yè)安全管理情況，并向安委會匯報。包括： ——安全目標指標完成情況； ——工作計劃完成情況； ——下一步改進的建議等。

第五篇：中國五礦集團公司高級專業(yè)技術職務任職資格評審暫行辦法

中國五礦集團公司

高級專業(yè)技術職務任職資格評審暫行辦法

（二0一一年十二月三十日修訂）

作業(yè)績。

滿，應適當調整成員，每屆調整人數(shù)不應少于三分之一，同時為保證評審工作的連續(xù)性，調整人數(shù)亦不應多于三分之二。評委會組建單位應向評委會成員頒發(fā)聘書。評委會成員在任職期間，由于長期出國、退休、離職等原因，不再參加評委會工作時，應按原批準程序進行增補，新增補委員任期到本屆評委會期滿為止。根據(jù)評審工作需要，評委會可組建若干專家評議組，專家評議組有推薦和建議權。

業(yè)論著或專業(yè)譯著發(fā)表情況。

2、業(yè)務能力。申報人業(yè)務能力包括工作能力、協(xié)調能力、創(chuàng)新能力和決策能力。

（三）工作業(yè)績

工作業(yè)績是專業(yè)技術人員各方面能力、水平及態(tài)度的綜合體現(xiàn)，是取得專業(yè)技術職務任職資格的重要衡量標準。

報告或設計書；

8、破格評審推薦材料。

（二）單位推薦。申報人所在單位根據(jù)本評審辦法對申報人進行資格審查，對其評審材料真實性進行確認，出具考核材料及推薦意見，并將申報人的評審材料報評委會辦事機構審查。

（三）組織復核。申報人的評審材料由評委會辦事機構負責復核。

（四）分組評議。評委會辦事機構經(jīng)請示評委會主任委員批準后，可根據(jù)當年申報情況組建若干專家評議組。評委會辦事機構負責在評審會議召開前將申報人的評審材料送達各專家評議組。專家評議組負責審閱申報人提交的專題論文，組織申報人進行論文答辯，根據(jù)評審材料、論文審閱及論文答辯情況對申報人員進行初評，并提出推薦意見。專家評議組可根據(jù)需要，聘請評委會以外的同行專家協(xié)助審閱論文、參與論文答辯及評議工作。

（五）召開評審會議。評委會主任委員或經(jīng)主任委員授權的副主任委員主持評審會。評委會召開評審會議時，出席會議的委員人數(shù)必須達到全體委員的三分之二以上，其評審結果方為有效。評審工作按民主程序進行，任何表決均需采取記名投票方式，贊成票數(shù)超過參加會議成員的三分之二為通過。評委會召開評審會議時，如認為有必要，可請申報人所在單位介紹情況。評委依照集團公司規(guī)定的量化評分標準對申報人逐一進行評分，并在評分表上簽名。評委應客觀公正對待評審工作，對自己所評分數(shù)負責。評委會主任委

員或副主任委員有權對最高分和最低分提出質疑，對于質疑評委應做出說明。申報人同時符合下列三個條件, 評審結果為通過，申報人可獲得高級專業(yè)技術職務任職資格。

1、總分達到六十分；

2、且專業(yè)水平和工作業(yè)績兩大項得分應分別達到該項總分的60%；

3、到會評委的三分之二（不得低于評委總人數(shù)的50%）評分在六十分以上。

（六）確認評審結果。對通過評審的人員，評委會應在《專業(yè)技術職務任職資格評審表》中寫明評審結論，由主任委員或經(jīng)主任委員授權的副主任委員簽字并加蓋評委會印章。

（七）發(fā)布通知、頒發(fā)證書。通過評審的人員，由集團公司人力資源部行文發(fā)布公告確認任職資格并頒發(fā)證書。

技術職務任職資格后從事專業(yè)工作滿5年的，可申報享受教授級待遇的高級專業(yè)技術職務任職資格。

（三）任現(xiàn)專業(yè)技術職務后取得規(guī)定學歷人員，自取得規(guī)定學歷算起，滿2年后方可申報。

5、托福考試成績達到550分（舊）、79分（新）以上，雅思考試成績達到5.5分以上；

6、年滿50周歲且從事專業(yè)工作25年以上；

7、獲國家科學技術獎勵；

8、獲國家政府特殊津貼。

（四）申報工程系列高級專業(yè)技術職務任職資格的人員，滿足下列條件之一者，可以參加全國職稱外語B級統(tǒng)一考試：

1、取得2項以上（含2項）發(fā)明專利；

2、在野外從事采礦、測繪、勘探等專業(yè)工作5年以上。

4、離國家規(guī)定退休時間不超過10年。

（六）參加編寫省（部）級及以上行業(yè)技術標準，技術規(guī)范或生產(chǎn)操作規(guī)程且是主要起草人；

（七）參加省（部）級以上大型項目的專業(yè)技術決策工作且是主要決策人之一，并經(jīng)省（部）級以上業(yè)務主管部門認可者；

（八）獲得省（部）級及以上先進工作者、優(yōu)秀青年知識分子、有突出貢獻的專家；

（九）在專業(yè)技術崗位上工作二十五年以上。

附件1：中國五礦集團公司高級專業(yè)技術職務任職資格量化評審評分標準

附件2：中國五礦集團公司高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作中對專題論文審核的規(guī)定

附件3：中國五礦集團公司高級專業(yè)技術職務任職資格評審申報材料填寫注意事項

附件4：中國五礦集團公司高級專業(yè)技術職務任職資格評審申報材料表格式樣

（1）專業(yè)技術職務任職資格評審表（2）專業(yè)技術人員考核表

（3）高級專業(yè)技術職務任職資格評審人員情況簡介表（4）破格評審推薦材料

附件5：中國五礦集團公司申報

系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審人員名單

附件1：

中國五礦集團公司

高級專業(yè)技術職務任職資格量化評審評分標準

（二0一一年十二月三十日修訂）

本評分標準適用于我司從事采礦、選礦、巖土勘探、民用爆破、機械、井建、電氣、鑄造、地質、水文地質、土建、給排水、測量、總圖、暖通、冶金、材料、信息技術、管理（工業(yè)）、金屬加工、環(huán)境工程、安全工程、化學等工程技術工作、申報工程系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審的專業(yè)技術人員，適用于我司從事國際商務工作、申報國際商務系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審的專業(yè)技術人員，適用于我司從事財務會計工作、申報會計系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審的專業(yè)技術人員。

一、資格條件（共20分）

（一）學歷（共5分）

1、博士及以上學歷（4分）

2、碩士研究生畢業(yè)（3分）

3、研究生班畢業(yè)或雙學士學位（2分）

4、大學本科畢業(yè)（1分）

5、符合上述條件之一，如再參加過一年或一年以上專業(yè)學習或進修的（國內外均可），每一年增加0.5分。學歷總分不超過5分。

（二）專業(yè)年限（共5分）

1、大學本科畢業(yè)以后，從事專業(yè)工作10年，具有本專業(yè)中級專業(yè)技術職務任職資格（3分）。

2、碩士研究生、研究生班、雙學士學位畢業(yè)以后，從事專業(yè)工作8年，具有本專業(yè)中級專業(yè)技術職務任職資格（3分）。

3、博士研究生畢業(yè)以后，從事專業(yè)工作2年，具有本專業(yè)中

級專業(yè)技術職務任職資格（3分）。

4、取得中級專業(yè)技術職務任職資格后從事專業(yè)工作滿5年（3分）。

5、符合上述條件之一，起計3分，專業(yè)工作年限每超一年加0.1分。同時符合兩個條件的，取高分，專業(yè)年限總分不超過5分。

（三）外語水平（共10分）

1、申報人員外語考試成績實際得分除10即得外語水平分數(shù)。

2、符合外語免試條件的申報人員，外語水平得分統(tǒng)一按60分除10計算。

二、專業(yè)水平（共40分）

（一）學識水平（共25分）

參照申報人考核表中本崗位知識、政策水平的得分，結合申報論文成績及專業(yè)論著發(fā)表情況，按以下條件打分。

1、有系統(tǒng)堅實的專業(yè)理論和廣博的業(yè)務知識；對重大專業(yè)問題發(fā)表過重要見解，全面掌握本專業(yè)國內外動態(tài)和趨勢，熟悉與本職工作有關的各項政策法規(guī)，并在實際工作中正確貫徹和靈活運用。在國際國內發(fā)表過高水平的著述；有業(yè)務論文、學術報告在國際國內高級學術會議上入選或印發(fā)（20—25分）。

2、有較扎實的專業(yè)理論和較廣的業(yè)務知識；對專業(yè)知識有獨到見解，掌握本專業(yè)國內外的動態(tài)和趨勢，掌握與本職工作有關的各項政策和法規(guī)，并在貫徹中解決疑難問題。在行業(yè)性刊物發(fā)表過較高水平的著述；有業(yè)務論文、學術報告在系統(tǒng)內有關會議上入選

或印發(fā)（15—19分）。

3、基本掌握本職工作的專業(yè)理論和一定知識；對專業(yè)問題能提出有意義的見解，知曉本專業(yè)國內外的發(fā)展情況，了解本專業(yè)相關的政策法規(guī)，并在貫徹中解決一般性問題。在公司內部刊物上發(fā)表過一定水平的業(yè)務文章（14分或以下）。

（二）業(yè)務能力（共15分）

參照申報人考核表中工作能力、協(xié)調能力、創(chuàng)新能力和決策能力四個方面的得分，結合申報人單位推薦意見，按以下條件打分：

1、有豐富的本職工作經(jīng)驗；全面系統(tǒng)地掌握本職工作的各項程序和技能，能負責承擔重大工作任務，在日常工作中表現(xiàn)出很強的處理問題和解決問題的能力（12---15分）。

2、有較豐富的工作經(jīng)驗；較好地掌握了本職工作的各項程序和技能，能負責承擔本單位較重要的工作任務，有較強的克服困難、解決問題的能力（9—11分）。

3、有一定的工作經(jīng)驗；能掌握本職工作的各項程序和技能，能獨立承擔本單位的主要工作任務，有一定處理問題的能力（8分以下）。

三、工作業(yè)績（共40分）

參照申報人考核表中工作成績的得分，結合申報人主要工作業(yè)績及單位推薦意見，按以下條件打分：

1、具有重大的專業(yè)技術成果，有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，并獲國家或部委獎勵的主要獲獎者（32—40分）。

2、具有較大的專業(yè)技術成果，在本崗位專業(yè)技術工作中做出了一定成績，有一定的經(jīng)濟效益和社會效益或受到集團公司獎勵或表揚（24---34分）。

3、能較好地完成本崗位專業(yè)技術工作，有一些經(jīng)濟效益，為本單位完成有關指標做了一些工作（25分或以下）。

附件2：

中國五礦集團公司高級專業(yè)技術職務任職資格

評審工作中對專題論文審核的規(guī)定

（二0一一年十二月三十日修訂）

料介紹、考察報告、市場調研報告、項目報告、教材、畢業(yè)論文、譯文、參與編寫的工作計劃、章程、辦法以及事務性、操作性的具體工作方案等材料均不屬申報論文范疇。

（四）題材。申報人員提交論文的專業(yè)內容必須與申報的專業(yè)一致，且必須有一篇結合本崗位工作實際撰寫。文章主體突出，見解獨到，材料詳實，能體現(xiàn)申報人員工作中積累的經(jīng)驗、分析解決問題的能力及一定的理論素養(yǎng)和專業(yè)水平。

（五）符合上述基本要求公開發(fā)表的論文也可作為“專題論文”參評。

（二）版式

1、紙型。A4紙，豎版。

2、字型字號。

1）論文標題。黑體，二號字體。2）論文正文。仿宋體，小三號字體。3）大標題。仿宋體，小三號字體，加粗。4）行距。單倍行距。

3、電腦打印一式二份。