第一篇:危險化學品記憶企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓制度
安全生產(chǎn)教育培訓制度
1.目的為提高公司全員安全意識,促進安全技術、安全知識的普及和提高,有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司安全生產(chǎn)教育培訓工作。
3.職責
3.1 辦公室:
3.1.1審核、調(diào)整公司年度安全生產(chǎn)教育計劃和增補的安全生產(chǎn)培訓項目,并報公司批準下發(fā);
3.1.2負責組織實施經(jīng)公司批準下發(fā)的安全生產(chǎn)教育培訓,做好培訓記錄,對培訓效果進行評定,不斷改進培訓、教育工作;
3.1.3建立相應的員工培訓教育檔案包括教育臺帳、培訓記錄(考勤表、教育大綱、考試考核情況、效果評定)等。
3.2 安全生產(chǎn)管理部門
3.2.1負責編制公司年度安全生產(chǎn)培訓計劃并在每年11月份上報辦公室。
3.2.2協(xié)助相關部門做好安全生產(chǎn)教育。
3.2.3監(jiān)督、檢查、指導各部門安全教育的執(zhí)行情況。
3.3各部門
3.3.1負責編制本部門安全生產(chǎn)教育培訓計劃并在在每年10月底前上報安全生產(chǎn)管理部門。
3.3.2負責本部門實施的培訓項目并建立教育檔案。
3.3.3 對本部門員工的安全教育負責。
4.工作程序
4.1新進公司員工三級安全教育
4.1.1新進公司人員,指新進公司的員工、勞務輸入人員以及來公司實習的人員。
4.1.2對新進公司人員應當進行公司級、部門級、班組級安全教育。未經(jīng)三級安全教育或安全考試不合格者不準上崗。
4.1.3公司級安全教育由辦公室負責。辦公室負責按照規(guī)定的學時制定教育計
劃,并組織實施,安全生產(chǎn)管理部門協(xié)助施教。
4.1.4部門級和班組級安全教育由部門、班組負責組織實施。部門級安全教育由部門領導或部門安全員組織實施,班組級安全教育由班組長或小組安全員組織實施。
4.1.5培訓內(nèi)容:
4.1.5.1公司級安全教育培訓的主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)基本知識;安全生產(chǎn)規(guī)章制度;勞動紀律;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施及應急措施;有關事故案例等。
4.1.5.2 部門級安全教育培訓的主要內(nèi)容:本部門的安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施及應急措施;有關事故案例等。
4.1.5.3 班組級安全教育培訓的主要內(nèi)容:崗位安全操作規(guī)程;設備安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法;事故案例等。
4.1.6培訓學時:不得少于24學時。
4.1.7新員工進行公司三級安全教育后,應填寫《員工三級安全教育卡》,每一級必須有受教育者和教育者簽名。合格后憑此卡到安全生產(chǎn)管理部門領取防護用品進入工作崗位。《員工三級安全教育卡》由辦公室統(tǒng)一保存。
4.2特種作業(yè)人員培訓、復訓教育
4.2.1公司特種作業(yè)人員必須參加安監(jiān)部門組織的安全技術培訓,經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)操作證后方能獨立上崗操作;特種作業(yè)人員必須參加兩年一次的復訓年審,未經(jīng)培訓(實習期)的,由辦公室發(fā)給實習證,其間不得上崗操作。
4.2.2特種作業(yè)人員的健康檢查由辦公室負責聯(lián)系安排。凡是有禁忌癥的不得從事相關工作,醫(yī)院查出職業(yè)禁忌后辦公室應及時對其工種進行調(diào)整。
4.3中層及以上干部教育
4.3.1安全管理部門負責人的培訓,由辦公室根據(jù)上級部門的要求送培,必須取得安全生產(chǎn)管理人員上崗資格證方可任職。
4.3.2其他中層及以上干部的安全教育一般每年進行一次,由辦公室按照規(guī)定的學時統(tǒng)一下達教育計劃并負責組織實施。培訓率應為100%。
4.3.3培訓內(nèi)容:
1)國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、相關標準及有關行業(yè)的規(guī)
章、規(guī)程和規(guī)范;
2)安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全技術,有關行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識;
3)重大事故防范、應急救援措施及調(diào)查處理方法,重大危險源管理與應急救援預案編制原則;
4)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
5)典型事故案例分析等。
4.3.4培訓學時:安全生產(chǎn)管理培訓時間不得少于24學時,每年再培訓時間不得少于8小時。
4.4班組長教育
4.4.1培訓對象為各部門的班組長
4.4.2班組長安全教育每年進行一次,由辦公室統(tǒng)一下達教育計劃并負責組織實施,培訓率應為100%。
4.4.3班組長安全教育的內(nèi)容應包括法律法規(guī)(如:《安全生產(chǎn)法》、《《職業(yè)病防治法》》、《消防法》等)、公司的主要安全規(guī)章制度、班組安全管理知識、勞動防護用品使用知識和安全技術基礎知識、危險源辨識與風險控制、應急處置等。
4.4.4培訓學時:每年集中組織一次培訓,每次培訓時間為4學時。
4.5轉(zhuǎn)崗人員安全教育
4.5.1轉(zhuǎn)崗人員指經(jīng)辦公室下達了調(diào)換工種(現(xiàn)工種不同于原工種)指令的人員。轉(zhuǎn)崗人員,須事先進行部門級、班組級安全教育后,才能安排上崗。
4.5.2轉(zhuǎn)崗教育應由部門、班組負責實施,部門根椐辦公室下發(fā)的轉(zhuǎn)崗通知單對轉(zhuǎn)崗的員工進行部門級、班組級安全教育。培訓率應為100%。
4.5.3培訓內(nèi)容與新進公司員工部門級、班組級安全教育相同
4.5.4安全生產(chǎn)管理部門和辦公室應對部門、班組轉(zhuǎn)崗安全教育完成情況進行監(jiān)督考核。
4.6復工人員教育
4.6.1教育對象:
因病假、事假、探親、工傷等離開崗位一年以上(含一年),重新回到原崗位的員工,須事先進行部門級、班組級安全教育后,才能安排上崗。
4.6.2復工教育由部門、班組負責實施,部門根椐辦公室下發(fā)的復工通知單對復
工的員工進行部門級、班組級安全教育。培訓率應為100%。
4.6.3教育的主要內(nèi)容與時間:分別與“新進人員安全教育”的部門級、班組級的教育時間、教育的主要內(nèi)容相同。
4.6.4安全生產(chǎn)管理部門和辦公室應對部門、班組復工安全教育完成情況進行監(jiān)督考核。
4.7 安全生產(chǎn)管理人員培訓
4.7.1安全生產(chǎn)管理人員是指公司的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。
4.7.2安全管理人員的安全教育一般每年進行一次,由辦公室按照規(guī)定向安監(jiān)部門報名申請。
4.7.3安全生產(chǎn)管理人員培訓的主要內(nèi)容:
1)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
2)安全管理基本理論;
3)安全生產(chǎn)技術基礎知識,安全生產(chǎn)專業(yè)知識,職業(yè)衛(wèi)生常識等;
4)危險源辨識與風險評估、風險控制,應急救援預案的編制與管理;
5)傷亡事故分析、統(tǒng)計、報告及職業(yè)病的調(diào)查處理方法;
6)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗;
7)典型事故和應急救援案例分析;
8)其他需要培訓的內(nèi)容。
4.10全員教育
4.10.1全員教育為一年一次,目標值不得低于80%。由安全生產(chǎn)管理部門負責制定教育計劃,各部門負責實施。
4.10.2全員教育的主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施及事故應急措施;事故案例等。
4.10.3全員教育的形式多種多樣,要做到重點突出、形象生動、簡單明了、喜聞樂見等,可采用授課、輔導考試、電化教育等方式進行。主要形式為(1)安全考試;(2)參觀事故案例圖片;(3)觀看安全教育影視片;(4)安全講座等。
4.11相關方的安全教育
4.11.1相關方指來公司的下述人員:參觀、學習、中介咨詢、檢查指導工作的人員、臨時用工人員,短期、臨時性的設備安裝、調(diào)試、維修人員、施工人員、租賃承包方等。
4.11.2對來公司參觀、學習、中介咨詢、檢查指導工作的人員,臨時用工人員以及短期、臨時性的設備安裝、調(diào)試、維修人員,其安全教育由安全管理部門負責實施。
4.11.3對來公司施工的、承包工程項目的作業(yè)人員,其安全教育內(nèi)容和時間根據(jù)其工程項目內(nèi)容確定。
4.11.4相關方的安全教育堅持“誰主管,誰教育;誰接待,誰告知“的原則。
4.12日常性安全培訓教育
4.12.1各部門要根據(jù)本部門安全生產(chǎn)特點,對在崗的員工進行經(jīng)常性安全教育培訓,并將培訓情況和成績記入員工安全教育檔案中。
4.12.2班組要堅持每天的班前會和每周一的班組安全活動,部門領導每周一要參加班組安全活動。安全活動要有布置,有要求,有內(nèi)容,有記錄,有檢查,講實效,主管安全領導或安全人員要定期檢查簽字并寫出評語。
4.12.3各部門要經(jīng)常利用班前會,黑板報等形式宣傳安全文化安全法律法規(guī)和政策,總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。部門領導每月要對員工進行一次安全講話。
第二篇:危險化學品記憶企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓制度
安全生產(chǎn)教育培訓制度
1安全生產(chǎn)管理部門
1.2協(xié)助相關部門做好安全生產(chǎn)教育。
1.3監(jiān)督、檢查、指導各部門安全教育的執(zhí)行情況。
2各部門
2.1對本部門員工的安全教育負責。
3工作程序
3.1新進公司員工三級安全教育
3.1.1新進公司人員,指新進公司的員工以及來公司實習的人員。
3.1.2培訓內(nèi)容:
公司級安全教育培訓的主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)基本知識;安全生產(chǎn)規(guī)章制度;勞動紀律;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施及應急措施;有關事故案例等。部門級安全教育培訓的主要內(nèi)容:本部門的安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施及應急措施;有關事故案例等。
3.2中層及以上干部教育
3.2.1安全管理部門負責人的培訓,由辦公室根據(jù)上級部門的要求送培,必須取得安全生產(chǎn)管理人員上崗資格證方可任職。
3.2.2其他中層及以上干部的安全教育一般每年進行一次,由辦公室按照規(guī)定的學時統(tǒng)一下達教育計劃并負責組織實施。培訓率應為100%。
3.2.3培訓內(nèi)容:
國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、相關標準及有關行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程和規(guī)范; 安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全技術,有關行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識; 重大事故防范、應急救援措施及調(diào)查處理方法,重大危險源管理與應急救援預案編制原則;
國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
典型事故案例分析等。
3.3安全生產(chǎn)管理人員培訓
3.3.1安全生產(chǎn)管理人員是指公司的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3.3.2安全管理人員的安全教育一般每年進行一次,由辦公室按照規(guī)定向安監(jiān)部門報名
申請。
3.3.3安全生產(chǎn)管理人員培訓的主要內(nèi)容:
國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
安全管理基本理論;
危險源辨識與風險評估、風險控制,應急救援預案的編制與管理; 傷亡事故分析、統(tǒng)計、報告及職業(yè)病的調(diào)查處理方法;國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗;
典型事故和應急救援案例分析;
其他需要培訓的內(nèi)容。
第三篇:貴州危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)
貴州省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)
許可證實施細則(征求意見稿)
第一章
總則
第一條 為做好我省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局第41號令,以下簡稱《實施辦法》),結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條 貴州省境內(nèi)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,適用本實施細則。
第三條 本實施細則所稱危險化學品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),是指依法設立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險化學品目錄》的企業(yè)。企業(yè)應當依照本實施細則的規(guī)定取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證(以下簡稱安全生產(chǎn)許可證)。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得從事危險化學品的生產(chǎn)活動。
第四條 貴州省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、省級頒證、屬地監(jiān)管的原則。
第五條 貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱實施機關)負責貴州省境內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。
第二章 申請安全生產(chǎn)許可證的條件
第六條 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設計以及與重要場所、設施、區(qū)域的距離應當符合下列要求:
(一)國家產(chǎn)業(yè)政策;當?shù)乜h級以上(含縣級)人民政府的規(guī)劃和布局;新設立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi);
(二)危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學品數(shù)量構成重大危險源的儲存設施,與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設施、區(qū)域的距離符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;
(三)總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187)、《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)等標準的要求。
石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外,還應當符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160)的要求。
第七條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(一)新建、改建、擴建建設項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設計、制造和施工建設;涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置,由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設計資質(zhì)的化工石化設計單位設計;
(二)不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設備;新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國內(nèi)首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證;
(三)涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設施;
(四)生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設置,并符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的距離;
(十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;
(十三)工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;
(十四)動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修、裝卸作業(yè)連接確認制度等作業(yè)安全管理制度;
(十五)危險化學品安全管理制度;(十六)職業(yè)健康相關管理制度;
(十七)勞動防護用品使用維護管理制度;(十八)承包商管理制度;
(十九)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。
第十三條 企業(yè)應當根據(jù)危險化學品的生產(chǎn)工藝、技術、設備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。
第十四條 企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓,并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書。
企業(yè)分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應的專業(yè)學歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備國民教育化工化學類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱。
企業(yè)應當有危險物品安全類注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
特種作業(yè)人員應當依照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》,經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書。
本條第一、二、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓合格。
第十五條 企業(yè)應當按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關的費用,并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
第十六條 企業(yè)應當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險
(一)申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書;
(二)安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;
(三)設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復制件;
(四)主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證復制件;
(五)與安全生產(chǎn)有關的費用提取和使用情況報告,新建企業(yè)提交有關安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料和安全生產(chǎn)責任險材料;
(七)危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件;有危險化學品重大危險源的企業(yè),還應當提交重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料;
(八)危險化學品登記證復制件;
(九)工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件復制件;
(十)應急救援組織或者應急救援人員,以及應急救援器材、設備設施清單。
(十一)具備相應資質(zhì)的中介機構出具的安全評價報告(評價報告要對企業(yè)安全生產(chǎn)條件是否符合本實施細則第二章的要求作出結(jié)論);
(十二)新建企業(yè)的竣工驗收報告;
第四章
安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)
第二十三條 實施機關受理部門收到企業(yè)申請文件、資料后,應當按照下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時告知
監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全合格證復制件;
(四)變更注冊地址的,還應當提交相關證明材料。
企業(yè)持申請資料,向?qū)嵤C關受理部門提出變更申請,受理部門按照本細則第二十三條的相關規(guī)定作出處理,對提交資料符合變更要求的當場予以辦理。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關系的,僅需提交隸屬關系變更證明材料,報實施機關備案。
第二十六條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時,應當對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術進行專項安全評價,并對安全評價報告中提出的問題進行整改;在整改完成后,向?qū)嵤C關提出變更申請,提交安全評價報告。實施機關按照本細則第二十三條、第二十四條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第二十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),有危險化學品新建、改建、擴建建設項目(以下簡稱建設項目)的,應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個工作日內(nèi)向?qū)嵤C關受理部門提出變更申請,并提交建設項目安全設施驗收報告等相關文件資料。實施機關按照本細則第二十三條、第二十四條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第二十八條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學品的,應當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月按照本細則第二十一條、第二十二條的規(guī)定向?qū)嵤C關受理部門提出延期申請。
實施機關按照本辦法第二十三條、第二十四條的規(guī)定進行受理、審查,并作出是否予以延期的決定。
第二十九條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),符合下列條件的,其安全生產(chǎn)許可證屆滿時,并經(jīng)實施機關同意,可不提交本細則第二十二條第二、七、八、十一、十二項規(guī)定的文件、資料,直接辦理延期手續(xù):
(四)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
安全生產(chǎn)許可證注銷后,實施機關應當在當?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安監(jiān)部門。
第三十五條
實施機關應當實時向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可情況,接受社會監(jiān)督。每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第三十六條 本實施細則涉及的法律責任按照《實施辦法》第六章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章
附則
第三十七條
危險化學品目錄、中間產(chǎn)品、作業(yè)場所的定義,按照《實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 將純度較低的化學品提純至純度較高的危險化學品的,適用《實施辦法》和本實施細則。購買某種危險化學品進行分裝(包括充裝)或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋,然后銷售或者使用的,不適用《實施辦法》和本實施細則。
第三十九條 本實施細則自2017年?月?日起施行?!顿F州省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理實施細則》(黔安監(jiān)管?;諿2011]229號)同時廢止。
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第四篇:危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育
危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育
安全生產(chǎn)宣傳教育工作是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,是提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人安全素質(zhì)從而防止不安全行為的重要途徑,是預防事故和職業(yè)病、保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的重要措施,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一項基礎性工作。
安全教育的目的、作用
事故的直接原因:一是物的不安全狀況、二是人的不安全行為,對于物的不安全狀況,深究其根本原因,有不少都可追溯到人為的失誤(比如設備的缺陷是由于設計失誤造成的)。從事故統(tǒng)計中看到,70%以上的事故是由于違反安全管理規(guī)定、違章指揮、違章操作導致的。傷亡事故和職業(yè)危害主要發(fā)生在安全意識不強、安全知識缺乏的生產(chǎn)第一線工人身上,直接危及他們的安全與健康。而這又與生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人重生產(chǎn)輕安全的經(jīng)營思想和生產(chǎn)管理人員安全管理水平不高有直接關系。由此可見,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人(統(tǒng)稱生產(chǎn)者)的安全素質(zhì),對防止事故和職業(yè)危害,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康有極其重要的作用。
生產(chǎn)者的安全素質(zhì)包括思想素質(zhì)和技術素質(zhì)。思想素質(zhì)是指生產(chǎn)者的安全法制觀念、安全意識和安全價值觀念;技術素質(zhì)是指對安全技術知識和技能的掌握、對安全管理知識的把握與運用。素質(zhì)的提高首先要依靠教育。通過安全教育,一方面使生產(chǎn)者熟悉國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并能正確貫徹執(zhí)行,對安全生產(chǎn)有較強的責任感,對法規(guī)的貫徹和制度的較高的自覺性,能正確認識安全與生產(chǎn)的辨證關系,正確理解安全第一、預防為主的方針,凡事首先考慮安全,確保安全才進行生產(chǎn),從而樹立較強的安全法制觀念,安全意識和安全第一的安全價值觀念,自覺地遵章守法、主動地搞好安全生產(chǎn)。另一方面,使生產(chǎn)工人掌握職業(yè)安全衛(wèi)生的基本知識和與其所從事的生產(chǎn)相關的安全技術知識及操場作技能,能夠識別生產(chǎn)中的危害因素并掌握相應的防護措施,從而提高其預防事故、處理故障和事故應變的能力,使生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和生產(chǎn)管理人員具備安傘牛產(chǎn):管理知識和相關的安全技術知識,從而提高他們安全生產(chǎn)管理和安全決策的能力。
安全教育的目的是使生產(chǎn)者具備良好的安全素質(zhì)并得到不斷的提高。當生產(chǎn)者的安全素質(zhì)得到普遍的提高,人人在思想上都重視安全生產(chǎn),又懂得如何安全地進行生產(chǎn),就可辟免由于對安全的忽視或無知而產(chǎn)生的不安全行為,減少人為失誤而導致的事故。這就是安全教育所起到的作用。
安全教育的內(nèi)容
不同的教育對象和教育目的,有不同的具體內(nèi)容,但大體上可分為安全法制教育和安全知識技能教育兩大類。
1.安全法制教育
安全法制教育是以提高安全思想素質(zhì)為目標的,主要是學習國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使生產(chǎn)者了解國家對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求,熟悉
本企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體要求和工作程序,清楚自己在安全生產(chǎn)方面的職責,正確理解安全生產(chǎn)方針,增強遵章守紀的自覺性,克服重生產(chǎn)輕安全、麻痹大意、僥幸冒險等錯誤思想,強化安全意識和自我保護意識。
危險化學品企業(yè)特別要認真學習國家有關危險化學品安全管理的有關法規(guī),熟悉國家有關危險化學品企業(yè)設立、改建、擴建的申報審批,生產(chǎn)、經(jīng)營許可證申領,生產(chǎn)條件及安全防護,危險化學品登記、包裝、儲存、裝卸、銷售、運輸,危險化學品事故應急救援等方面的規(guī)定。
2.安全知識技能教育
安全知識技能教育是以提高安全技術素質(zhì)為目標的,教育的內(nèi)容主要有基本的職業(yè)安全衛(wèi)生知識(包括電氣安全、機械安全、防火防爆、防塵防毒等)和與本企業(yè)、本崗位生產(chǎn)相關的安全技術知識和安全操作技能,以及安全生產(chǎn)管理知識。通過學習相關的知識使生產(chǎn)工人了解生產(chǎn)中存在和可能產(chǎn)生哪些危險有害因素,以及防止這些危險有害因素造成人身傷害或設備損壞的安全防護措施,能夠正確處置生產(chǎn)中的危險有害物料、正確操作生產(chǎn)設備和處理故障,以及發(fā)生事故時能正確應變,從而防止自己受傷害、防止受他人傷害和防止傷害他人。使從事生產(chǎn)管理的人員熟悉安全管理的方法,在各自業(yè)務工作范圍內(nèi)搞好安全生產(chǎn)管理。
危險化學品的危險特性和危險化學品生產(chǎn)、儲存、裝卸、運輸和廢棄處置過程中的安全防護措施,以及發(fā)生危險化學品事故時的應急救援措施是安全教育的重點內(nèi)容。
在安全教育中應充分運用典型事故案例,案例教育是最具體、最形象、最生動和最有說服力,能給人留下深刻的印象。
安全教育的形式
根據(jù)教育的內(nèi)容、對象和具體的教育目的,有多種教育的形式,主要有:
1.新工人人廠三級安全教育
新工人人廠后上崗前必須進行廠、車間、班組三級安全教育,時間不少于40學時,并經(jīng)考核合格后方可上崗。
廠級安全教育由分管安全生產(chǎn)工作的企業(yè)領導負責,企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織實施,內(nèi)容包括:
(1)安全生產(chǎn)方針,安全生產(chǎn)的意義。
(2)安全生產(chǎn)法規(guī),重點是危險化學品安全管理方面的法規(guī)。
(3)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律,遵章守紀的必要性。
(4)通用的安全技術、職業(yè)衛(wèi)生基本知識,主要有防火防爆、火災撲救和火場逃生、防
塵防毒、電氣安全、機械安全、觸電與中毒現(xiàn)場急救等。
(5)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,所生產(chǎn)的危險化學品的危險特性,生產(chǎn)、包裝、儲存、裝卸、運輸和廢棄物處置的安全事項,企業(yè)生產(chǎn)中主要的危害因素及安全防護措施,重大危險源的狀況,安全防護的重點部位。
(6)事故應急救援措施,典型事故案例。
廠級安全教育合格分配到車間后還須進行車間安全教育。車間安全教育由車間負責人組織實施,內(nèi)容包括:
(1)本車間安全生產(chǎn)制度,安全生產(chǎn)要求;
(2)車間的安全生產(chǎn)狀況,生產(chǎn)工藝及其特點,生產(chǎn)中的危害因素及安全防護措施,安全防護的重點部位。
(3)車間發(fā)生事故時的應急救援措施,典型事故案例。
車間安全教育合格后分配到班組上崗前還須進行班組安全教育。班組安全教育由班組長組織實施,內(nèi)容包括:
(1)本班組的安全生產(chǎn)制度,崗位安全職責,勞動紀律。
(2)本班組的安全生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)特點、作業(yè)環(huán)境、設備狀況、消防設施、危險部位及其安全防護要求,崗位間工作銜接配合的安全事項,隱患報告辦法。
(3)班組特別是本崗位生產(chǎn)中的危害因素及相應的安全防護措施,個人防護用品的性能及正確使用方法,崗位操作安全要求,作業(yè)場所安全要求。
(4)危險化學品泄漏、外溢、著火、爆炸時的具體應變措施,包括報警、防止事故擴大、災害撲救、傷員現(xiàn)場救護處理以及逃生自救等。
廠級教育側(cè)重法制教育,以增強遵章守紀的自覺性和安全意識,同時進行通用的安全知識教育,車間、班組教育側(cè)重危害因素與危險部位的認知,安全操作技能的掌握和事故報警及應急救援的程序與方法,同時清楚講解崗位的安全職責。三級安全教育是企業(yè)教育的重點。
2.變換工種或離崗后復工的安全教育
工人變換工種調(diào)到新崗位上工作,對新崗位而言還是個新工人,并不了解新崗位有什么危害因素,不掌握新崗位的安全操作要求,所以上崗前還要進行班組安全教育,跨車間調(diào)崗還要進行車間安全教育。離崗(病假、產(chǎn)假等)時間較長,對原工作已生疏,復工前要進行班組安全教育。
3.變動生產(chǎn)條件時的安全教育
變動生產(chǎn)條件是指工藝條件、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)物料、作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變。新的生產(chǎn)條件會有新的危害因素,相應有新的防護措施、新的安全操作要求。而這些是工人原來不懂的,就必須針對生產(chǎn)條件改變而帶來的新的安全問題對工人進行安全教育。
以上三種形式的安全教育都是屬于上崗前的安全教育。危險化學品企業(yè)的工人必須經(jīng)過上崗前的安全教育,并考核合格方可上崗作業(yè)。
4.特種作業(yè)人員安全教育
特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員,危險化學品企業(yè)中從事電工、焊工、起重工、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛員、鍋爐工、壓力容器操作工、制冷工、架子工等特種作業(yè)的人員所從事的作業(yè)是危險性比較大的,而且——旦作業(yè)失誤會造成比較嚴重的后果。《勞動法》規(guī)定特種作業(yè)人員“必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格”。對于已取得特種作業(yè)操作證的人員,還需不斷增強安全意識提高安全技術水平,所以還要定期對他們進行安全教育。危險化學品生產(chǎn)場所不安全因素多,對在這種危險性大的環(huán)境從事特種作業(yè)的人員,要求他們有更高的安全素質(zhì),就更要加強對他們的安全教育。
5.企業(yè)負責人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全教育
企業(yè)負責人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策者、組織者,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的責任人,安全管理人員具體負責企業(yè)安全生產(chǎn)的各項管理工作,他們的安全素質(zhì)高低直接關系到企業(yè)安全管理水平,所以他們必須接受安全教育。按國家有關規(guī)定,對他們的安全教育工作是由政府安全生產(chǎn)綜合管理部門負責組織,經(jīng)安全教育并考核合格方能任職。企業(yè)負責人安全教育時間不少于40學時,主要進行安全生產(chǎn)法制教育以及安全生產(chǎn)管理知識的教育。安全管理人員教育時間不少于120學時,進行安全生產(chǎn)法制教育和安全知識教育。
6.企業(yè)其他職能管理部門和生產(chǎn)車間負責人、工程技術人員、班組長的安全教育。
根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責”的原則,職能部門和生產(chǎn)車間的負責人和班組長是本部門的安全生產(chǎn)責任人,應在各自的業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責,工程技術人員直接管理生產(chǎn)中的技術工:作與安全生產(chǎn)有直接關系。所以他們都應接受安全教育。內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法規(guī),企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及本部門本崗位安全生產(chǎn)職責,安全管理和職業(yè)安全衛(wèi)生知識,事故應急救援措施以及有關事故案例。對他們的安全教育由分管安全生產(chǎn)的企業(yè)領導負責,安全生產(chǎn)管理部門組織實施。
7.危險化學品企業(yè)中從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸(包括駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員)使用危險化學品或處置廢棄危險化學品活動的人員的安全教育。
按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,這些人必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓,并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
培訓的內(nèi)容主要有:
(1)有關危險化學品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,以及本企業(yè)的有關制度。
(2)危險化學品的危險特性及其他物理、化學性質(zhì)、安全標簽及安全技術說明書所提供的信息的含義。
(3)危險化學品安全使用、儲存、搬運、操作處置、運輸和廢棄的程序及注意事項,崗位安全職責和安全操作規(guī)程。
(4)作業(yè)場所的安全要求,正確識別安全標志。
(5)危險化學品進人人體的途徑及對人體的危害,作業(yè)人員的安全防護措施,個人防護用品的性能作用,正確使用方法及維護保管。
(6)危急情況和危險化學品事故應急措施與程序,傷員現(xiàn)場救護處理。
8.經(jīng)常性安全教育
人對知識有一個不斷深化認識的過程,對技能掌握也有一個不斷熟練的過程,隨著生產(chǎn)的發(fā)展變化會有新的安全問題產(chǎn)生。所以安全教育是需要長期地、經(jīng)常地進行。經(jīng)常性教育有多種多樣的形式,例如:班前會布置安全、班后會講評安全、安全活動日、安全例會、事故現(xiàn)場會,觀看安全錄相及展覽等。
安全教育的方法
安全教育的方法主要有營造安全生產(chǎn)氛圍、組織安全活動和安全培訓三大類。
1.營造安全生產(chǎn)氛圍
這是利用各種宣傳工具,通過墻報、廣播、標語等宣傳安全生產(chǎn)知識、先進經(jīng)驗以及事故教訓,以營造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍,起到一種感染和潛移默化的作用;張掛警示性標志和標語可以起到提醒和警示的作用。
2.組織安全活動
這是通過組織各種生動活潑、吸引力強的安全活動,比如安全知識比賽、安全操作技能競賽、消防體育運動會、安全文藝晚會、班組或車間之間的安全競賽等,將安全教育寓于文娛體育活動中,吸引更多的人參與,這些活動也有利于形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
3.安全培訓
這是通過課堂講授安全技術知識與管理知識,分析事故案例,生產(chǎn)現(xiàn)場具體示范操作要求,指導學員進行實際操作訓練,使學員較為系統(tǒng)地掌握安全理論知識和實際操作技能。
第五篇:危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書
危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書
為嚴格貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),以及各級政府與監(jiān)管部門關于貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)系列文件精神,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,建立和不斷完善安全生產(chǎn)長效機制,切實提高安全生產(chǎn)水平,本企業(yè)承諾如下:
一、建立健全從主要負責人到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,設臵安全生產(chǎn)管理機構、配備專職安全生產(chǎn)管理人員,明確企業(yè)各級、各部門、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責。
二、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取、使用管理制度,按時、足額提取和規(guī)范使用安全生產(chǎn)費用,建立安全生產(chǎn)費用臺帳。為從業(yè)人員繳納工傷保險費,并參加安全生產(chǎn)責任險,實現(xiàn)安全生產(chǎn)保障渠道多樣化。
三、建立、健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,將隱患排查治理納入日常安全管理,形成全員參與的隱患排查治理工作機制,做到隱患整改措施、責任、資金、時限和預案、致因分析“六到位”。積極利用危險與可操作性分析(HAZOP)等風險評估方法,全面排查本單位事故隱患,提高安全生產(chǎn)水平。
四、制定特種設備、安全設施、電氣設備、儀表控制、安全聯(lián)鎖裝臵等日常維護保養(yǎng)管理制度,建立健全本單位各類安全設 — 1 —
施臺帳,明確責任,確保運行可靠;防雷防靜電設施、安全閥、壓力容器、儀器儀表等均應按照有關法規(guī)和標準進行定期檢測檢驗。
五、充分利用化工企業(yè)安全生產(chǎn)41條禁令規(guī)范職工崗位操作,推行“五想五不干”安全行為準則,以“五想五不干”指導安全作業(yè),切實保障員工的安全。嚴格施工與檢維修作業(yè)許可管理,對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等危險性作業(yè)實施許可管理。
六、按《危險化學品重大危險源辨識》及有關標準、規(guī)范辨識重大危險源,建立健全重大危險源安全管理制度,落實管理責任,制定監(jiān)控方案,建立管理檔案,定期進行安全評估,對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗,并做好記錄,制定應急救援預案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進行一次應急救援預案演練,并按有關規(guī)定做好備案工作。
七、明確職業(yè)健康管理機構及其職責,完善職業(yè)健康管理制度,加強從業(yè)人員職業(yè)健康培訓和健康監(jiān)護,保障職業(yè)危害防治經(jīng)費投入,完善職業(yè)危害防護設施,做好職業(yè)危害因素的檢測、評價與治理,進行職業(yè)危害申報,建立從業(yè)人員職業(yè)健康檔案,保護勞動者的職業(yè)健康。
八、積極開展安全生產(chǎn)標準化工作,2011年底前達到安全生產(chǎn)標準化三級或三級以上水平。并按照《企業(yè)安全文化建設導則》(AQ/T9004-2008)要求,積極開展安全文化建設,提高從—2 —
業(yè)人員的安全意識和遵章守紀的自覺性,逐漸消除“三違”現(xiàn)象。
九、建立領導干部帶班制度,負責指揮企業(yè)重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件的應急處臵,抽查企業(yè)各項制度的執(zhí)行情況,保障企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn),企業(yè)副總工程師以上領導干部要輪流帶班。切實加強企業(yè)夜間和節(jié)假日值班工作,及時報告和處理異常情況和突發(fā)事件。
十、依法取得《安全生產(chǎn)許可證》或《經(jīng)營許可證》,并按許可范圍進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
十一、自覺接受安監(jiān)部門的監(jiān)督管理,認真貫徹落實安監(jiān)部門的安全生產(chǎn)指令和有關安全生產(chǎn)工作的其他規(guī)定和要求。
本企業(yè)將嚴格履行上述承諾,若因未履行上述承諾,或發(fā)生其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,本企業(yè)自愿承擔相應的法律責任。
法人代表或主要負責人(簽字):
(公章)
二○一一年月日