第一篇：危險化學品企業安全風險研判制度

危險化學品企業安全風險研判制度

為認真貫徹落實省政府領導有關安全生產“三制”建設的指示精神，充分發揮危險化學品企業安全風險預防大數據平臺作用，切實將風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制轉化為有效推動危險化學品生產企業落實安全生產主體責任和強化全體員工、社會公眾和監管部門安全監督的具體措施，結合我省實際，特制定本制度。

一、適用范圍

全省各類危險化學品生產企業。

二、風險研判

（一）風險研判的基本要求

1.風險研判是企業安全生產日常管理的核心工作，應擺在突出位置，予以高度重視。

2.建立風險研判工作責任體系，強化目標管理和履職考核。3.明確企業主要負責人、分管負責人、各職能部門、各車間班組崗位的風險研判工作職責。

4.按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業全員、全過程的風險研判工作流程。

5.企業在每日開展班組交接班、車間生產調度會、廠級生產調度會布置生產工作任務的同時，要同步研判各項工作的安全風險，落實相應的風險管控措施。

（二）風險研判的重點內容

1．生產裝置的安全運行狀態。生產裝置的溫度、壓力、液位、流量等主要工藝參數是否處于安全運行狀態；壓力容器、壓力管道等特種設備是否處于檢測合格狀態；各類設備設施的靜動密封是否完好無泄漏；超限報警、緊急切斷、聯鎖等各類安全設施配備是否齊全，并可靠運行；各項變更的審批程序是否符合規定。

2．危險化學品罐區的安全運行狀態。儲罐、管道、機泵、閥門等是否完好無泄漏；儲罐的液位、溫度、壓力是否超限運行；內浮頂儲罐運行中浮盤是否可能落底；油氣罐區手動切水、切罐、裝卸車時是否確保人員在崗；可燃及有毒氣體報警和聯鎖是否處于可靠運行狀態。

3．特殊作業的風險可控狀態。各項特殊作業前是否進行風險識別，按計劃審批實施；生產裝置（設備、管道）、儲罐等動火作業前的清洗、蒸煮、吹掃、置換、分析、隔離、監火、應急等防范措施是否可靠落實；危險化學品罐區動火作業是否做到升級管理等。

三、風險報告和安全承諾

1.按照“一級向一級負責，一級讓一級放心，一級向一級報告”的原則，企業內部要建立至下而上的層層風險研判、層層記錄歸檔、層層風險報告、層層簽字承諾的制度，壓實企業生產、經營和管理全鏈條安全風險的研判和管控責任。2.企業在布置風險研判和風險管控工作任務時，既要向下級交任務、交工作、交目標，又要同步交思路、交方法、交意見。

3.對下級的風險報告和安全承諾，上級要組織力量進行評估，確保各項風險防控措施落實到位。

4.企業主要負責人要結合本企業實際，全面掌握安全生產各項工作情況，親自調度，確保企業生產經營活動的安全風險處于可控狀態。

5.在生產裝置、罐區安全運行，特殊作業、檢維修作業、承包商作業等主要安全風險可控的前提下，以本企業董事長或總經理等主要負責人的名義，每天向安監部門的專用信息系統推送企業安全狀態，并簽署安全承諾。企業董事長或總經理外出時，應委托一名領導代履行信息推送和安全承諾工作。

四、風險公告 風險公告的主要內容

1、企業狀態：主要公告企業當天的生產運行狀態和可能引發安全風險的主要活動。如企業共有幾套生產裝置，其中幾套運行，幾套停產；廠區內是否存在特殊作業及作業的種類、次數；是否存在檢維修及承包商作業；是否處于開停車、試生產階段等。

2、風險等級：按照科學設定的風險矩陣，輸入企業固有風險后果大小和引發事故的可能性數據（包括動態氣象預警數據），日志信息系統在政府層面將企業的當天風險分為高風險、較高風險、一般風險和低風險四個等級，對應顯示紅、橙、黃、藍四種顏色。

3、安監提示：根據企業當天的生產運行狀態和可能引發安全風險的主要活動，有針對性地提出相關重點安全提示。對典型的事故發布事故警示，做到“一廠出事故，萬廠受教育”。

4、企業承諾：企業在進行全面風險研判的基礎上，落實相關的風險管控措施，由企業主要負責人承諾當日所有裝置、罐區是否處于安全運行狀態。

（二）風險公告的方式

1.公告時間：每天早10時更新，至次日10時。

2.公告地點：企業及省、市、縣安監部門網站；企業主門崗顯著位置設置的顯示屏。企業設置的顯示屏，要求文字圖像顯示清晰（面積不小于2m，分辨率高于P6），安裝位置符合防火防爆規定，保證人員、車輛安全通行。

（三）公告模版

（四）風險公告的基本條件

企業存在下列情形之一的，不得向社會發布安全承諾公告： 1.企業沒有建立完善的風險研判與安全承諾公告管理制度，安全職責沒有層層落實的；

2.存在重大事故隱患不能立即排除的，生產裝置、罐區故障不能及時排除的，因惡劣天氣等原因導致作業區域不能保證安全生產的，違章指揮、違章作業及違反勞動紀律的行為沒有得到糾正的；

23.動火等特殊作業管理措施不符合國家安全標準的，當天對重點裝置、罐區，以及動火等特殊作業沒有進行風險研判和采取有效控制措施的；

4.特殊時段領導沒有帶班值班的。

（五）風險公告的監督

1.企業應主動接受全體職工、社會公眾和新聞媒體對風險公告的監督，并及時對職工、市民、媒體等提出的問題做出說明。

2.公眾有權將企業不發布、遲發布、虛假發布風險公告的情況及時向當地安監部門報告。

3.企業不能向社會發布安全承諾公告時，表明其不具備安全生產條件，應立即采取停產整改等措施，確保設備設施、工作場所和作業環境安全。負有安全生產監督管理職責的部門應對企業存在違反法律法規規定的行為，依法實施處罰。

第二篇：危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度

****化工股份有限公司

安全生產風險研判和安全承諾公告管理制度

1目的

為貫徹執行國家有關安全生產方針、政策和法規要求，切實做好公司各項安全生產管理工作，結合各級政府關于安全承諾的管理要求，落實安全生產，保障公司在安全生產風險可控，杜絕公司財產損失和傷亡事故的發生，充分落實公司在安全管理上的主體責任，同時，更好的接受社會輿論監督，特制定本制度。2 適用范圍

適用*****化工股份有限公司范圍內各車間、職能部門、班組、各崗位安全生產管理。3 規范性引用文件

《中華人民共和國安全生產法》 《河北省安全生產條例》

《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》

《應急管理部關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》 4 安全承諾分解匯報內容及程序 4.1 班組級研判內容及上報程序：

4.1.1匯報班前安全會是否正常召開，召開過程中是否進行安全風險研判（不定期通報由安全部門下發的各地典型生產安全事故）； 4.1.2生產裝置是否存在生產安全隱患，（溫度、壓力、液位、連鎖系統等）問題是否已解決，是否已匯報； 4.1.3班組人員勞動防護用品佩戴情況是否合格，且班組勞動防護用品是否有損壞、丟失；

4.1.4 特種設備運行是否正常； 4.1.5 消防器材有無損壞，是否缺失； 4.1.6 新入職員工是否進行三級安全教育；

4.1.7 是否涉及動火、受限空間等特殊作業，是否開具相關票證 4.1.8 涉及罐區、倉庫等重大危險源、危險工藝裝置的安全設施配備是否完好、投用并可靠運行；

4.1.9涉及開停車操作是否制定開停車方案；

4.1.10涉及試生產的是否制定試生產方案并經專家論證； 4.1.11風險辨識過程中的風險管控措施是否落實有效；

4.1.12班組長負責將研判表最終簽字確認后，于9:00前上報車間主任，各班組長對匯報內容真實性負責。4.2車間級研判內容及上報程序：

4.2.1 車間各班組是否召開班前安全會，進行安全風險研判； 4.2.2 各班組是否按要求不定期的通報由安全部門下發的各地典型生產安全事故。

4.2.3是否存在生產安全隱患，（溫度、壓力、液位、連鎖系統等）問題是否已解決，是否已匯報；

4.2.4本車間勞動防護用品佩戴情況是否合格，且班組勞動防護用品是否有損壞、丟失；

4.2.5特種設備運行是否正常； 4.2.6消防器材有無損壞，是否缺失； 4.2.7新入職員工是否進行三級安全教育；

4.2.8 是否涉及動火、受限空間等特殊作業，是否開具相關票證 4.2.9 涉及罐區、倉庫等重大危險源、危險工藝裝置的安全設施配備是否完好、投用并可靠運行；

4.2.10涉及開停車操作是否制定開停車方案；

4.2.11涉及試生產的是否制定試生產方案并經專家論證； 4.2.12風險辨識過程中的風險管控措施是否落實有效； 4.2.13 車間隱患整改情況是否落實；

4.2.14車間主任每日匯總班組研判情況，核準簽字后于每日9：30前匯報安全部門，并對上報內容真實性負責。4.3 安全部門研判及匯總程序： 4.3.1 各部門上報情況分類匯總； 4.3.2 公司安全管理工作開展情況； 4.3.3 規章制度、操作規程執行情況； 4.3.4 公司重點防火部位管控情況；

4.3.5 公司動火作業等特殊作業的整體管控情況； 4.3.6 公司安全教育開展情況；

4.3.7 公司檢查及隱患排查整改落實情況； 4.3.8 公司“三違”查處情況；

4.3.9 安全部每日審查各部門研判安全工作開展情況，9:45前上報公司總經理，并對上報內容真實性負責。4.4 公司安全承諾公告內容及方式

4.4.1公司狀態：主要公告公司當天的生產運行狀態和可能引發安全風險的主要活動。如有幾套生產裝置，其中幾套運行，幾套停產；廠區內是否存在特殊作業及種類、次數；是否存在檢維修及承包商作業；是否處于開停車、試生產階段等。

4.4.2公司安全承諾：公司在進行全面安全風險研判的基礎上，落實相關的安全風險管控措施，由主要負責人承諾當日所有裝置、罐區是否處于安全運行狀態，安全風險是否得到有效管控。

4.4.3各部門負責人親自審核后簽字上報《安全風險研判報告》至安全部門，最終由總經理研判后予以簽發公告。4.4.4安全部門負責每日10點更新顯示屏內容。5 公告實施

5.1 每日實施安全承諾公告前，各車間、部門負責人要結合本車間、部門實際，全面掌握安全生產各項工作情況，親自調度，保證本車間、部門生產經營活動的安全措施符合國家安全標準要求。

5.2 各車間、部門負責人、公司主要負責人外出或出差時，應委托一名具備能力的代理人，履行安全公告工作，確保公司安全風險時時可控，并接受社會監督。5.3公告方式。

1.公告時間：每天上午10時更新，至次日上午10時。

2.公告地點：****經濟技術開發區安監局網站；公司南門顯示屏； 5.4基本條件。

公司存在下列情形之一的，不得向社會發布安全承諾公告：

1.沒有建立完善的安全風險研判與承諾公告管理制度，相關職責沒有層層落實的；

2.重大隱患沒有制定治理措施的；

3.動火等特殊作業管理措施不符合有關標準要求的，當天對重點裝置、罐區以及動火等特殊作業沒有進行安全風險研判和采取有效控制措施的；

4.特殊時段沒有帶班值班企業負責人的。6 持續改進

6.1 按照“計劃、執行、檢查、總結”循環管理模式，不斷完善和改進，發揮其應有的作用。

第三篇：危險化學品企業安全生產風險研判和安全承諾公告管理制度

xxxxxx化工有限公司

安全生產風險研判和安全承諾公告管理制度

一、目的

為貫徹落實《應急管理部關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》（應急〔2018〕74號）和各級安全監督管理部門關于風險研判和安全承諾的管理要求，切實做好公司各項安全生產管理工作，保障公司安全生產風險可控，杜絕公司財產損失和傷亡事故的發生，充分落實公司在安全管理上的主體責任，同時更好的接受社會與論監督，特制定本制度。

二、適用范圍

適用xxxxxx化工有限公司范內各單位、部門、班組、崗位安全生產管理。

三、規范性引用文件

《中華人民共和國安全生產法》、《xxx安全生產條例》、《應急管理部關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》。

四、風險研判匯報內容及程序

（一）班組級研判內容及上報程序

1.匯報班前安全會是否正常召開，召開過程中是否進行安全風險研判（不定期通報由安全生產部下發的各地典型生產安全事故）。

2.生產裝置是否存在生產安全隱患，溫度、壓力、液位、連鎖系統等）問題是否已解決，是否已匯報。

3.班組人員勞動防護用品佩戴情況是否合格，且班組芳動防護用品是否有損壞、丟失。

4.特種設備運行是否正常。5.消防器材有無損壞，是否缺失。6.新入職員工是否進行三級安全教育。

7.是否涉及動火、受限空間等特殊作業，是否開具相關票證。8.罐區等重大危險源、危險工藝裝置的安全設施配備是否完好、投用并可靠運行。9.涉及開停車操作是否制定開停車方案。

10.涉及試生產的是否制定試生產方案并經專家論證。11.風險辦識過程中的風險管控措施是否落實有效。

12.班組長負責將研判結果最終簽字確認后，于9：00前上報車間主任，各班組長對匯報內容真實性負責。

（二）車間級研判內容及上報程序

1.車間各班組是否召開班前安全會，進行安全風險研判。2.各班組是否按要求不定期的通報由安全部門下發的各地典型 生產安全事故。

3.是否存在生產安全隱患，（溫度、壓力、液位、連鎖系統等）問題是否已解決，是否已匯報。

4.本車間勞動防護用品佩戴情況是否合格，且班組勞動防護用品是否有損壞、丟失。

5.特種設備運行是否正常。6.消防器材有無損壞，是否缺失。7.新入職員工是否進行三級安全數育。

8.是否涉及動火、限空間等特殊作業，是否開具相關票證。9.涉及罐區等重大危險源、危險工藝裝置的安全設施配備是否完好、投用并可靠運行。

10.涉及開停車操作是否制定開停車方案。

11.涉及試生產的是否制定試生產方案并經專家論證。12.風險辦識過程中的風險管控措施是否落實有效。13.車間隱患整改情況是否落實。

14.車間主任每日匯總班組研判情況，核準簽字后于每日9：30前匯報xxxx部，并對上報內容真實性負責。

（三）公司級研判及匯總程序 1.各單位、部門上報情況分類匯總。2.公司安全管理工作開展情況。3.規章制度、操作規程執行情況。4.公司重點防火部位管控情況。

5.公司動火作業等特殊作業的整體管控情況。6.公司安全教育開展情況。

7.公司檢查及隱患排查整改落實情況。8.公司“三違”查處情況。

9.xxxx部每日審查各部門研判安全工作開展情況，9：45前上報公司總經理，并對上報內容真實性負責。

五、公司安全承諾公告內容及方式

（一）公司狀態：主要公告公司當天的生產運行狀態和可能引發安全風險的主要活動。如有幾套生產裝置，其中幾套運行，幾套停產；廠區內是否存在特殊作業及種類次數；是否存在檢維修及承包商作業是否處于開停車、試生產階段等。

（二）公司安全承諾：公司在進行全面安全風險研判的基礎上，落實相關的安全風險管控措施，由主要負責人承諾當日所有裝置、罐區是否處于安全運行狀態，安全風險是否得到有效管控。

（三）各部門負責人親自審核后簽字上報《安全風險研判報告》至xxxx部，最終由總經理研判后予以簽發公告。

（四）xxxx部負責每日10點更新顯示屏內容。

五、公告實施

（一）每日實施安全承諾公告前，各單位、部門負責人要結合本單位、部門實際，全面掌握安全生產各項工作情況親自調度保證本單位、部門生產經營活動的安全措施符合國家安全標準要求。

（二）各單位、部門負責人、公司主要負責人外出或出差時，應委托一名具備能力的代理人，行安全公告工作，確保公司安全風險時時可控，并接受社會監督。

（三）公告方式

1.公告時間：每天上午10時更新，至次日上午10時。2．公告地點：xxx市安監局網站；公司顯示屏。

六、附則

（一）本制度自2018年xx日起實施。

（二）本制度由xxx部負責解釋。

第四篇：XX區XX街道全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度工作方案

XX區XX街道全面實施危險化學品企業

安全風險研判與承諾公告制度工作方案

為深入貫徹落實《應急管理部關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》（應急〔2018〕74）、《XX省安全生產監督管理局關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》（X安監函〔2018〕X）、X安監[2018]X號文件以及X安監〔2018〕X號文件要求，不斷推進安全生產領域改革發展，嚴格落實企業主體責任，強化安全風險防控，提高企業安全生產水平，有效防范遏制危險化學品事故，全力保障人民群眾生命財產安全，結合我辦實際，制定XX區XX街道全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度工作方案。

一、工作目標

通過實施安全風險研判與承諾公告制度，促進危險化學品企業自覺遵守安全生產法律法規標準，全員、全過程、全天候、全方位落實安全生產主體責任，有效管控安全風險，及時排查治理事故隱患，有效防范遏制危險化學品重特大事故發生。

二、工作任務

（一）適用范圍

危險化學品企業是指危險化學品生產、經營（帶有儲存設施）企業及取得危險化學品安全使用許可證的企業。

（二）企業層面

企業是全面實施兩項管理制度的責任主體，要嚴格按照國家、省和本地區實施兩項管理制度的工作要求，制定本企業建立并實施兩項管理制度的具體實施方案。

1.要明確責任到人，層層壓實責任。

2.要明確安全風險研判基本要求的核心內容和工作流程。

3.要明確完善相關管理制度，企業內部建立兩項管理制度后什么時間報告、由誰報告和報告給誰等內容。

4.要建立工作臺帳，分級全程記錄工作落實過程。

5.要明確完成建立和實施兩項管理制度的時間節點。

（三）監管層面

安全監管部門及人員要按照《應急管理部關于實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》（應急〔2018〕74號）和本方案的要求，扎實做好“三個一”工作。

1.制定一個工作方案。要結合實際，及時細化制定本轄區內、本單位危險化學品企業建立兩項管理制度工作方案，要明確具體責任人、建立兩項制度內容和基本要求及時間節點。

2.召開一次動員會。要召集轄區有關企業主要負責人對全面實施兩項管理制度進行動員部署，把開展建立兩項管理制度的目的、意義、重點內容講解清楚，把實施兩項管理制度的要求講深講透，要讓企業主要負責人深刻領會全面實施兩項管理制度的重要意義，熟練掌握全部工作內容和工作流程。

3.開展一次專項督查。全面實施兩項管理制度是第四季度危險化學品安全監管工作的重點內容，此項工作將納入安全生產目標考核，區局及街道將于近期組織開展專項督查，對工作推進不力的單位進行通報；各社區也要開展一次督檢、督促，指導企業按照要求把兩項管理制度真正建立起來，把安全風險真正管控起來。

三、企業安全風險研判工作的具體要求

（一）基本要求

安全風險研判的重點內容包括生產環節、儲存環節和高?；顒拥陌踩L險可控狀態。

1.建立安全風險研判制度，完善責任體系，明確企業主要負責人、分管負責人、各職能部門、各車間（分廠）、各班組崗位的工作職責，強化目標管理和履職考核。

2.按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業全員、全過程的安全風險研判工作流程。

3.在每日開展班組交接班、車間生產調度會、廠級生產調度會布置生產工作任務的同時，要同步研判各項工作的安全風險，落實安全風險管控措施。

（二）重點內容

1.生產裝置的安全運行狀態。生產裝置的溫度、壓力、組分、液位、流量等主要工藝參數是否處于指標范圍；壓力容器、壓力管道等特種設備是否處于安全運行狀態；各類設備設施的靜動密封是否完好無泄漏；超限報警、緊急切斷、聯鎖等各類安全設施配備是否完好投用，并可靠運行。

2.危險化學品罐區、倉庫等重大危險源的安全運行狀態。儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統是否完好無泄漏；儲罐的液位、溫度、壓力是否超限運行；內浮頂儲罐運行中浮盤是否可能落底；油氣罐區手動切水、切罐、裝卸車時是否確保人員在崗；可燃及有毒氣體報警和聯鎖是否處于可靠運行狀態。倉庫是否按照國家標準分區分類儲存危險化學品，是否超量、超品種儲存，相互禁配物質是否混放混存。

3.高危生產活動及作業的安全風險可控狀態。裝置開停車是否制定開停車方案，試生產是否制定試生產方案并經專家論證；各項特殊作業、檢維修作業、承包商作業是否健全和完善相關管理制度，作業過程是否進行安全風險辨識，嚴格程序確認和作業許可審批，加強現場監督，危險化學品罐區動火作業是否做到升級管理等；各項變更的審批程序是否符合規定。

4.按照安全風險辨識結果，重大風險、較大風險是否落實管控及降低風險措施；重大隱患是否落實治理措施。

四、企業安全風險報告和承諾工作的具體要求

1.按照“一級向一級負責，一級讓一級放心，一級向一級報告”的原則，企業各崗位、班組、車間、部門要每天做好職責范圍內安全風險管控和隱患排查，自下而上層層研判、層層記錄、層層報告、層層簽字承諾，層層傳導壓力，壓實企業全員、全過程、全天候、全方位安全風險的研判和管控責任。

2.在布置安全風險研判和管控工作任務時，既要向下級交任務、交工作、交目標，又要同步交思路、交方法、交安全要求。

3.對下級安全風險報告和承諾，上級要組織力量進行評估，確保各項安全風險防控措施落實到位。

4.主要負責人要結合本企業實際，全面掌握安全生產各項工作情況，親自調度，確保生產經營活動的安全風險處于可控狀態。

5.在生產裝置、罐區、倉庫安全運行，高危生產活動及作業的風險可控、重大隱患落實治理措施的前提下，特殊作業、檢維修作業、承包商作業等主要安全風險可控的前提下，以本企業董事長或總經理等主要負責人的名義每天簽署安全承諾，在工廠主門外公告，并上傳至屬地安全監管部門網站。企業董事長或總經理外出時，應委托一名企業負責人代履行安全承諾工作。

五、企業安全承諾公告的具體要求

（一）主要內容

1.企業狀態：主要公告企業當天的生產運行狀態和可能引發安全風險的主要活動。如有幾套生產裝置，其中幾套運行，幾套停產；廠區內是否存在特殊作業及種類、次數；是否存在檢維修及承包商作業；是否處于開停車、試生產階段等。

2.企業安全承諾：企業在進行全面安全風險研判的基礎上，落實相關的安全風險管控措施，由企業主要負責人承諾當日所有裝置、罐區是否處于安全運行狀態，安全風險是否得到有效管控。

（二）公告方式

1.公告時間：每天上午10時更新，至次日上午10時。

2.公告地點：屬地安全監管部門網站；企業主門崗顯著位置設置的顯示屏（安全承諾公告牌示例見附件）。企業設置的顯示屏，要求文字圖像顯示清晰，安裝位置符合防火防爆規定，保證人員、車輛安全通行。

（三）基本條件

企業存在下列情形之一的，不得向社會發布安全承諾公告：

1.沒有建立完善的安全風險研判與承諾公告管理制度，相關職責沒有層層落實的；

2.重大隱患沒有制定治理措施的；

3.動火等特殊作業管理措施不符合有關標準要求的，當天對重點裝置、罐區以及動火等特殊作業沒有進行安全風險研判和采取有效控制措施的；

4.特殊時段沒有帶班值班企業負責人的。

六、完成時限

2018年11月30日之前，全面完成建立全街道危險化學品企業安全風險研判與承諾公告兩項管理制度。

七、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導

危險化學品具有易燃易爆、有毒有害等特性，加之工藝路線復雜、反應條件苛刻等因素，一旦失控，極易造成群死群傷和社會影響較大的事故，給人民生命財產安全和健康帶來危害。全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度，是全面提升企業安全風險辨識和風險管控能力，有效遏制較大以上事故的重要舉措；是全員、全過程、全方位落實企業主體責任，有效管控安全風險，全面提升危險化學品行業安全管理能力的又一重大制度性安排。區安全監管局成立了以安全監管局局長唐永川為組長、副局長羅勁松為副組長、?；k股室人員為成員的領導小組，具體指導開展此項工作。各單位要高度重視，切實加強對全面實施兩項管理制度的組織領導，主要領導要親自研究部署，分管領導要負責具體推進。

（二）精心組織，扎實推進

各單位要抓緊制定本地本部門實施工作方案，將符合條件的危險化學品企業全部納入建立實施兩項制度的范圍，精心組織，扎實推進，指導企業按要求建立完善并嚴格執行安全風險研判和承諾公告制度。

各有關企業必須按要求，在規定的時限內建立實施危險化學品安全風險研判和承諾公告制度，并采取有效措施，層層落實責任，確保工作有序推進，落實到位。

（三）加強監督檢查，確保實效

各單位要對企業建立和落實安全風險研判與承諾公告制度情況進行監督檢查與統計分析，實施動態監管，將企業履行安全風險研判與承諾情況作為安全生產守信聯合激勵和失信聯合懲戒的重要依據，督促引導企業自覺落實安全生產主體責任，要強化建立社會監督機制，鼓勵企業員工和社會公眾發現企業存在不發布、虛假發布安全承諾公告等情況時，積極向屬地安辦報告。對于逾期未建立制度、不發布、虛假發布安全承諾公告的企業，進行約談、通報、公開曝光，并納入重點監管對象。

請各單位及時將本方案精神傳達至本轄區有關企業。

附件：1.公司級安全承諾公告

2.車間級風險研判報告及安全承諾公告

3.班組級風險研判報告及安全承諾公告

4.崗位級風險研判報告及安全承諾公告

附件1

公司級安全承諾公告

****化工股份有限公司

企

業

狀

態

生產裝置

套，其中運行

套，停產

套，檢修

套。

特殊作業：

一級動火作業

處；二級動火作業

處；

特級動火作業

處；受限空間作業

處；

高處作業

處；其它特殊作業

處；

是否處于試生產（是

/

否）

是否處于開停車狀態（是

/

否）

罐區、倉庫等重大危險源是否處于安全狀態（是

/

否）

企

業

承

諾

今天我公司已進行安全風險研判，各項安全風險防控措施已落實到位，我承諾所有生產裝置處于安全運行狀態，罐區、倉庫等重大危險源安全風險得到有效管控。

主要負責人：

****年**月**日

附件2

車間級風險研判報告及安全承諾公告

****化工股份有限公司

（）車間

車

間

狀

態

高位生產活動及作業的安全風險可控狀態

特殊作業的風險辨識、作業許可及管控落實情況：（是

/

否）

一級動火作業（）處；二級動火作業（）處；

特級動火作業（）處；受限空間作業（）處；

高處作業（）處；其它特殊作業（）處；

處于試生產情況（是

/

否）

處于開停車狀態情況（是

/

否）

承包商作業管控情況(受控

/非受控)

變更情況是否存在（是

/否）落實審批程序情況（是

/否）

車間安全狀態

車間崗位（）處，其中運行

（）處，停產（）處，檢修（）處

生產裝置運行狀態：

溫度/壓力/?；?液位/流量等工藝參數處于指標范圍（是/否）

特種設備安全運行（是

/

否）

設備設施完好無泄漏（是

/

否）

超限報警、緊急切斷、聯鎖等各類安全設施配備完好投用，并可靠運行（是

/

否）

涉及罐區、倉庫等重大危險源處于安全狀態

儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統完好無泄漏（是

/

否）

儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是

/

否）

裝卸車時確保人員在崗（是

/

否）

可燃及有毒氣體報警和聯鎖處于可靠運行狀態（是

/

否）

倉庫按照國家標準分區分類儲存危險化學品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質無混放混存（是

/

否）

車

間

承

諾

今天我車間已進行安全風險研判，各項安全風險防控措施已落實到位，我承諾本生產裝置處于安全運行狀態，涉及罐區、倉庫等重大危險源安全風險得到有效管控。

車間負責人：

****年**月**日

附件3

班組級風險研判報告及安全承諾公告

*****化工股份有限公司

（）車間（）班組

班

組

狀

態

高位生產活動及作業的安全風險可控狀態

特殊作業的風險辨識、作業許可及管控落實情況：（是

/

否）

一級動火作業（）處；二級動火作業（）處；特級動火作業（）處；受限空間作業（）處；高處作業（）處；其它特殊作業（）處；處于試生產情況（是

/

否），處于開停車狀態情況（是

/

否），承包商作業管控情況(受控

/非受控)，變更情況是否存在（是

/否）落實審批程序情況（是

/否）。

班組

安全狀態

班組崗位（）處，其中運行

（）處，停產（）處，檢修（）處

生產裝置

運行狀態

溫度/壓力/危化品/液位/流量等工藝參數處于指標范圍（是/否）

特種設備安全運行（是

/

否）

設備設施完好無泄漏（是

/

否）

超限報警、緊急切斷、聯鎖等各類安全設施配備完好投用，并可靠運行（是

/

否）

涉及罐區、倉庫等重大危險源處于安全狀態

儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統完好無泄漏（是

/

否）

儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是

/

否）

裝卸車時確保人員在崗（是

/

否）

可燃及有毒氣體報警和聯鎖處于可靠運行狀態（是

/

否）

倉庫按照國家標準分區分類儲存危險化學品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質無混放混存（是

/

否）

班

組承

諾

今天我班組已進行安全風險研判，各項安全風險防控措施已落實到位，我承諾本崗位處于安全運行狀態，涉及罐區、倉庫等重大危險源安全風險得到有效管控。

班組負責人：

****年**月**日

附件4

崗位級風險研判報告及安全承諾公告

****化工股份有限公司

（）車間（）崗位

崗

位

狀

態

高位生產活動及作業的安全風險可控狀態

特殊作業的風險辨識、作業許可及管控落實情況：（是

/

否）；一級動火作業（）處；二級動火作業（）處；特級動火作業（）處；受限空間作業（）處；高處作業（）處；其它特殊作業（）處；處于試生產情況（是

/

否）；處于開停車狀態情況（是

/

否）

承包商作業管控情況(受控

/非受控)；變更情況是否存在（是

/否）；落實審批程序情況（是

/否）。

崗位安全狀態

車間崗位（）處，其中運行

（）處，停產（）處，檢修（）處

生產裝置運行狀態

溫度/壓力/?；?液位/流量等工藝參數處于指標范圍（是/否）

特種設備安全運行（是

/

否）

設備設施完好無泄漏（是

/

否）

超限報警、緊急切斷、聯鎖等各類安全設施配備完好投用，并可靠運行（是

/

否）

涉及罐區、倉庫等重大危險源處于安全狀態

儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統完好無泄漏（是

/

否）

儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是

/

否）

裝卸車時確保人員在崗（是

/

否）

可燃及有毒氣體報警和聯鎖處于可靠運行狀態（是

/

否）

倉庫按照國家標準分區分類儲存危險化學品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質無混放混存（是

/

否）

崗位

承

諾

今天我崗位已進行安全風險研判，各項安全風險防控措施已落實到位，我承諾本崗位處于安全運行狀態，涉及罐區、倉庫等重大危險源安全風險得到有效管控。

崗位負責人：

****年**月**日

第五篇：《安全風險研判制度》

安全風險研判制度

目的危險化學品企業安全風險研判制度為認真貫徹落實省政府領導有關安全生產“三制”建設的指示精神，充分發揮危險化學品企業安全風險預防大數據平臺作用，切實將風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制轉化為有效推動危險化學品生產企業落實安全生產主體責任和強化全體員工、社會公眾和監管部門安全監督的具體措施，結合我省實際，特制定本制度。

適用范圍

XXXXXXX有限公司

職責

一、主要負責人工作職責

1、貫徹落實集聚區的決策、部署和要求，負責全公司風險研判工作的組織實施。

2、建立完善公司風險研判管理制度，建立健全風險研判管理配套實施辦法及制度。

3、持續健全公司風險研判管理文件體系。

4、每季度召開一次全公司風險研判工作會，梳理公司存在的各類風險以及控制措施，總結分析風險研判管理工作。

二、分管負責人工作職責

1、對公司主要負責人負責，并負責分管系統內風險研判工作。

2、根據公司風險研判工作實施情況，及時制定或修訂相應的安全制度、措施辦法及作業指導書，對風險進行控制。

3、每月組織本系統風險研判工作會議，分析總結本系統內風險研判工作。

4、定期組織本系統參加風險研判知識學習。

三、EHS工作職責

1、EHS是公司風險研判工作的具體實施和牽頭部門。

2、負責匯總公司需要控制的安全風險，負責組織和指導車間、部門開展安全生產風險研判工作。同時按要求及時公布風險研判結果。

3、定期參加公司組織的風險研判工作會議。

定義

無

文件的保存

無

程序：

一、風險研判

（一）風險研判的基本要求

．風險研判是企業安全生產日常管理的核心工作，應擺在突出位置，予以高度重視。

．建立風險研判工作責任體系，強化目標管理和履職考核。

．明確企業主要負責人、分管負責人、各職能部門、各車間班組崗位的風險研判工作職責。

．按照疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業全員、全過程的風險研判工作流程。

．公司在每日開展班組交接班、車間生產調度會、廠級生產調度會布置生產工作任務的同時，要同步研判各項工作的安全風險，落實相應的風險管控措施。

（二）風險研判的重點內容

．生產裝置的安全運行狀態。生產裝置的溫度、壓力、液位、流量等主要工藝參數是否處于安全運行狀態；壓力容器、壓力管道等特種設備是否處于檢測合格狀態；各類設備設施的靜動密封是否完好無泄漏；超限報警、緊急切斷、聯鎖等各類安全設施配備是否齊全，并可靠運行；各項變更的審批程序是否符合規定。

．危險化學品罐區的安全運行狀態。儲罐、管道、機泵、閥門等是否完好無泄漏；儲罐的液位、溫度、壓力是否超限運行；可燃及有毒氣體報警和聯鎖是否處于可靠運行狀態。

．特殊作業的風險可控狀態。各項特殊作業前是否進行風險識別，按計劃審批實施；生產裝置（設備、管道）、儲罐等動火作業前的清洗、蒸煮、吹掃、置換、分析、隔離、監火、應急等防范措施是否可靠落實；危險化學品罐區動火作業是否做到升級管理等。

三、風險報告和安全承諾

．按照“一級向一級負責，一級讓一級放心，一級向一級報告”的原則，企業內部要建立至下而上的層層風險研判、層層記錄歸檔、層層風險報告、層層簽字承諾的制度，壓實企業生產、經營和管理全鏈條安全風險的研判和管控責任。

．企業在布置風險研判和風險管控工作任務時，既要向下級交任務、交工作、交目標，又要同步交思路、交方法、交意見。

．對下級的風險報告和安全承諾，上級要組織力量進行評估，確保各項風險防控措施落實到位。

．企業主要負責人要結合本企業實際，全面掌握安全生產各項工作情況，親自調度，確保企業生產經營活動的安全風險處于可控狀態。

．在生產裝置、罐區安全運行，特殊作業、檢維修作業、承包商作業等主要安全風險可控的前提下，以本企業總經理等主要負責人的名義，每天向安監部門的專用信息系統推送企業安全狀態，并簽署安全承諾。企業總經理外出時，應委托一名領導代履行信息推送和安全承諾工作。

四、風險公告

風險公告的主要內容

1、企業狀態：主要公告企業當天的生產運行狀態和可能引發安全風險的主要活動。如企業共有幾套生產裝置，其中幾套運行，幾套停產；廠區內是否存在特殊作業及作業的種類、次數；是否存在檢維修及承包商作業；是否處于開停車、試生產階段等。

2、風險等級：按照科學設定的風險矩陣，輸入企業固有風險后果大小和引發事故的可能性數據（包括動態氣象預警數據）,日志信息系統在政府層面將企業的當天風險分為高風險、較高風險、一般風險和低風險四個等級，對應顯示紅、橙、黃、藍四種顏色。

3、企業承諾：企業在進行全面風險研判的基礎上，落實相關的風險管控措施，由企業主要負責人承諾當日所有裝置、罐區是否處于安全運行狀態。

風險公告的方式

．公告時間：每天早

時更新，至次日

時。

．公告地點：公司保安室外

修訂歷史

版本號

修訂日期

修訂章節

修訂描述

修訂人

附錄：

公司級安全承諾公告

蘇伊士水務技術（無錫）有限公司

企業狀態

生產裝置

套，其中運行

套，停產

套，檢修

套

特殊作業：一級動火作業

處；

二級動火作業

處；

特殊動火作業

處；

受限空間作業

處；

高處作業

處；

其它特殊作業

處；

是否處于試生產（是／否）

是否處于開停車狀態（是／否）

罐區、倉庫等重大危險源是否處于安全狀態（是／否）

企業承諾

今天我公司己進行安全風險研判，各項安全風險防控措施己落實到位，我承諾所有生產裝置處于安全運行狀態，罐區、倉庫等重大危險源安全風險得到有效管控。

主要負責人：

年月日

—

END

—