第一篇：2011年全國安全生產(chǎn)工作重點

2011年全國安全生產(chǎn)工作重點

2011年1月13日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在京召開全國安全生產(chǎn)工作會議。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳作了題為《加強安全監(jiān)管 推動責(zé)任落實 努力實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)的良好開局》的工作報告。他在報告中指出：

2011年要突出抓好以下八項重點工作：

（一）以深入貫徹執(zhí)行國務(wù)院《通知》和各地實施意見為有效抓手，深化企業(yè)主體責(zé)任落實。一是以“安全責(zé)任、重在落實”為主題，組織開展第10個全國“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)“萬里行”活動。各級安監(jiān)機構(gòu)要會同有關(guān)方面組織宣講團(tuán)，深入基層、深入企業(yè)，結(jié)合《通知》下發(fā)以來貫徹實施過程中出現(xiàn)的實際問題進(jìn)行宣講，解疑釋惑、破解難題，推動《通知》各項政策規(guī)定的全面貫徹實行。二是認(rèn)真落實《通知》關(guān)于地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)定，落實安監(jiān)機構(gòu)和相關(guān)部門的職責(zé)，切實加強對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)。各地要對照《通知》規(guī)定，對企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)人員現(xiàn)場帶班、班組安全建設(shè)等進(jìn)行全面檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。三是嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，促使安全生產(chǎn)責(zé)任履行到位。認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，落實督辦責(zé)任，提高督辦效率。對瞞報、謊報、遲報事故以及事故后逃逸等行為，要依法從重從快查處。對一周內(nèi)發(fā)生三次較大以上事故的省份要發(fā)出警示通報，發(fā)生重大以上事故的要采取約談、通報和召開現(xiàn)場會等，加大警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度。所有較大以上事故查處結(jié)果都要向社會公告，接受人民群眾監(jiān)督。在事故查處過程中更加注重分析事故發(fā)生的深層次問題和原因，提高事故調(diào)查工作的質(zhì)量和調(diào)查報告的說服力；更加注重各部門的協(xié)調(diào)配合，提高事故調(diào)查和結(jié)案效率；更加注重總結(jié)各類事故中的共性和規(guī)律性的問題，亡羊補牢、舉一反三，有效避免同類事故的重復(fù)發(fā)生；更加注重查處重特大責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為，有力推動安全責(zé)任落實。四是加大宣教培訓(xùn)工作力度，建立完善“面向基層、貼近實際、題材多樣”的宣傳教育培訓(xùn)體系，著力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾自救互救能力。繼續(xù)實施“三項崗位”和企業(yè)全員培訓(xùn)工程。積極開展安全文化示范企業(yè)、安全誠信企業(yè)、安全社區(qū)、安全保障型城市、安全文化教育基地等創(chuàng)建工作。扶持發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)，繁榮安全文化市場。

（二）以“打非治違”為有效手段，深化依法監(jiān)管。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，嚴(yán)肅糾正“三超”（工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，交通運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運行）等違規(guī)違章現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固和擴大“打非”專項行動的成果。要按照張德江副總理提出的“四個一律”的要求，嚴(yán)懲非法違法行為，敢于碰硬，絕不手軟。要著力強化地方政府特別是縣、鄉(xiāng)政府的“打非”責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處并公告一起。對因非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)而導(dǎo)致事故的要加大處罰力度，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)厲打擊非法違法行為背后的“保護(hù)傘”、“黑勢力”。進(jìn)一步加強安監(jiān)機構(gòu)與相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制。加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，強化執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法手段、落實執(zhí)法措施，認(rèn)真研究解決安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中出現(xiàn)

-1-的新情況新問題，有效應(yīng)對安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境的深刻變化和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性，推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

深刻吸取一個時期來整合技改煤礦事故多發(fā)的教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊和認(rèn)真治理資源整合、企業(yè)兼并重組過程中的非法違法與違規(guī)違章行為，督促指導(dǎo)地方明確兼并重組產(chǎn)權(quán)主體轉(zhuǎn)移過程中的安全責(zé)任主體，嚴(yán)格按照規(guī)劃和方案組織實施，確保安全主體責(zé)任不缺位，堅決杜絕一些整合技改煤礦假整合真生產(chǎn)、邊技改邊生產(chǎn)現(xiàn)象；認(rèn)真治理城市規(guī)劃和建設(shè)過程中的違規(guī)違章現(xiàn)象，嚴(yán)防違章開挖、野蠻施工等導(dǎo)致管網(wǎng)泄漏燃燒等事故發(fā)生；嚴(yán)厲打擊工程招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、分包等過程中的違法行為，認(rèn)真治理城市軌道交通、高速鐵路、高速公路等建設(shè)與運行中的違規(guī)違章現(xiàn)象。

（三）以治理隱患、解決突出問題為著力點，深化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。煤礦要認(rèn)真落實全國煤礦瓦斯防治工作會議精神，強力推進(jìn)瓦斯先抽后采和綜合治理，切實抓好水害防治和井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，提升防范抵御瓦斯、水災(zāi)等事故災(zāi)害的能力；非煤礦山要加快淘汰落后，2011年要再關(guān)閉整合一批隱患嚴(yán)重的小型金屬與非金屬礦山，再治理1000余座危、險、病尾礦庫；危險化學(xué)品要集中治理危及公眾安全的重大隱患，2011年所有安全防護(hù)距離不夠的化工企業(yè)都要制定搬遷或關(guān)停計劃并抓緊落實，繼續(xù)健全完善蘇浙滬、環(huán)渤海地區(qū)危化品道路運輸安全區(qū)域聯(lián)合監(jiān)控機制；煙花爆竹要加快推行工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化和機械化生產(chǎn)；冶金企業(yè)要繼續(xù)加強煤氣安全管理，開展高溫液體安全隱患治理。道路交通要繼續(xù)落實“五整頓”、“三加強”，尤其要認(rèn)真整頓交通運輸企業(yè)，健全和落實運輸安全責(zé)任制，同時加大道路交通安全整治力度，深化平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建、交通秩序示范公路創(chuàng)建、道路客運交通安全整治等活動。針對存在的隱患和突出問題，繼續(xù)深入開展建筑施工、鐵路交通、水上交通、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械、消防等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。各級安監(jiān)機構(gòu)要進(jìn)一步加強與衛(wèi)生、社保、工會等部門的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》，切實履行調(diào)整后的職責(zé)職能，建立監(jiān)管隊伍，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作，推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理。

（四）以先進(jìn)適用科研成果的推廣應(yīng)用為有效途徑，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。在礦山企業(yè)強制推行井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”，在非煤礦山推廣機械通風(fēng)、中深孔爆破、高陡邊坡安全監(jiān)測、油氣長輸管道泄漏檢測等技術(shù)和裝備。在冶金機械制造企業(yè)推廣行車定位、沖壓機防墜落裝臵。在道路運輸領(lǐng)域推廣衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，所有運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車都要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝臵。漁船要推廣安裝防撞自動識別系統(tǒng)。在三等以上尾礦庫安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)等。加強基礎(chǔ)研究和開發(fā)，抓緊礦山重大事故預(yù)防預(yù)警與控制、化學(xué)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管控一體化、煙花爆竹自動化制裝藥、粉塵與高毒職業(yè)危害預(yù)防與控制、事故快速搶險及應(yīng)急處臵等關(guān)鍵技術(shù)與裝備的研發(fā)。制定實施安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)規(guī)劃，提高技術(shù)裝備水平和監(jiān)管監(jiān)察能力。加快建立完善與工業(yè)化、信息化發(fā)展要求相適應(yīng)的安全科技支撐體系，充分發(fā)揮科研機構(gòu)的科技創(chuàng)新作用，把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的可靠基礎(chǔ)上。完善和規(guī)范對安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管辦法，充分發(fā)揮其作用。

（五）以廣泛開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動為有效載體，全面推進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)。從2011年起，在全國工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)普遍開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。認(rèn)真貫徹張德江副總理在全國煤礦班組安全建設(shè)促進(jìn)會上的重要講話精神，把班組建設(shè)作為安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從班組和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個基點抓起，推動專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道，夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。危化品企業(yè)必須在2012年底前，煤礦等其它高危行業(yè)企業(yè)必須在2011年底前達(dá)到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，重點企業(yè)要達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。冶金機械等其他企業(yè)必須制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)，逾期不達(dá)標(biāo)的要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。各級安監(jiān)機構(gòu)和有關(guān)部門要加強對這項工作的綜合監(jiān)管、監(jiān)督管理和行業(yè)指導(dǎo)。要加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，健全完善行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系；要分行業(yè)制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，實施分類指導(dǎo)、分步實施；要注意抓典型，先在本行業(yè)（領(lǐng)域）選樹若干個達(dá)標(biāo)示范企業(yè)，發(fā)揮典型的引路作用，逐步擴大覆蓋面；要把達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動與企業(yè)安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)性工作有機結(jié)合起來，與加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)結(jié)合起來，逐步建立完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)、不斷加強的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，在提高企業(yè)安全保障能力上見到實效。

（六）以建立健全安全生產(chǎn)法制體制機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)長效機制建設(shè)。繼續(xù)抓好有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作，支持和促進(jìn)地方立法，建立完善“規(guī)范完備、門類齊全、針對性強”的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系。堅持和完善安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治各項政策措施，認(rèn)真落實高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用、安全風(fēng)險抵押、責(zé)任保險等制度，從規(guī)定之日起各地必須嚴(yán)格執(zhí)行新的工亡職工賠償標(biāo)準(zhǔn)。研究擴大安全生產(chǎn)專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠范圍，為礦山井下防災(zāi)避險六大系統(tǒng)建設(shè)、道路交通動態(tài)監(jiān)控等爭取稅收優(yōu)惠。認(rèn)真落實國務(wù)院《通知》明確的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管職責(zé)，公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，以及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，進(jìn)一步形成齊抓共管的工作合力。按照“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管” 和“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和煤礦安全生產(chǎn)工作體制機制。繼續(xù)推動建立基層安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立安監(jiān)站（所）、實行委托執(zhí)法的經(jīng)驗。建立完善“覆蓋全面、監(jiān)管到位、監(jiān)督有力”的政府監(jiān)管和社會監(jiān)督體系，著力提高監(jiān)察執(zhí)法和群防群治能力。

（七）以先期建設(shè)的國家礦山救援隊為契機，加快建設(shè)高效實用的應(yīng)急救援體系。本著統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施和政企結(jié)合、條塊結(jié)合的原則，抓緊建立完善“反應(yīng)迅速、機動靈活、處臵高效”的應(yīng)急救援體系，著力提高事故救援和應(yīng)急處臵能力。重點抓好先期建設(shè)的河北開灤、山西大同、黑龍江鶴崗、安徽淮南、河南平頂山、四川芙蓉、甘肅靖遠(yuǎn)等7個國家礦山救援隊建設(shè)。依托大型企業(yè)，通過中央財政支持和政策扶持，建設(shè)國家（區(qū)域）礦山、危險化學(xué)品、油氣田應(yīng)急救援隊。繼續(xù)加強公安消防、公路交通、鐵路運輸、海上水上搜救、船舶溢油、民用航空、電力等行業(yè)（領(lǐng)域）專業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強對應(yīng)急能力建設(shè)專項資金的監(jiān)督管理，確保專款專用。加強政府和企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制建設(shè)，建立健全企業(yè)和政府對事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處臵機制。規(guī)范和加強重大危險源監(jiān)管監(jiān)控工作，加強預(yù)案管理，搞好應(yīng)急演練。辦好第五屆國際礦山救援大會暨第三屆國際應(yīng)急管理論壇。

（八）以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，繼續(xù)加強安監(jiān)隊伍建設(shè)，不斷提升科學(xué)監(jiān)管能力。在全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士、創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過表彰先進(jìn)、選樹榜樣、多方激勵等方法途徑，尤其要充分發(fā)揮各級干部的帶頭表率作用，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。今年下半年要啟動五年一屆的全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作，明年工作會召開之時與人力資源和社會保障部聯(lián)合實施表彰。

以迎接建黨90周年為契機，進(jìn)一步加強安監(jiān)隊伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí)，用中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，深刻領(lǐng)會黨中央國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的決策部署和重要指示精神，自覺從全局和戰(zhàn)略高度來思考謀劃安全生產(chǎn)工作，積極破解安全發(fā)展難題，使我們的工作更好地服從服務(wù)于推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一全黨全國工作的大局。進(jìn)一步強化宗旨意識、政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，把黨和人民賦予的安全生產(chǎn)工作職責(zé)看得比泰山還重，大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干精神，倡導(dǎo)摸實情、說實話、出實招、干實事、求實效，力戒淺薄浮躁、形式主義。進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)運用外送委培、短期輪訓(xùn)、視頻講座等多種方式進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的能力，熟悉掌握安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法程序等知識，加快培養(yǎng)更多的安全生產(chǎn)行家里手。

要認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委六次全會精神，按照胡錦濤總書記的要求，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中。進(jìn)一步健全完善懲防腐敗體系，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實加強制度約束。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)政務(wù)公開，提高行政審批、行政執(zhí)法、中介機構(gòu)監(jiān)管等工作的透明度，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題。繼續(xù)搞好反腐倡廉“警示教育周”活動，加大監(jiān)督工作力度，加快建立反腐倡廉長效機制。

要把嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)更好地統(tǒng)一起來，設(shè)身處地為基層安監(jiān)機構(gòu)和廣大干部職工著想，盡力解決好他們在工作和生活中遇到的實際問題，進(jìn)一步增強安監(jiān)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，切實履行職責(zé)使命，自覺為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

第二篇：2012年全國安全生產(chǎn)工作重點

按照張德江副總理重要講話的要求，2012年全國安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞“一個樹立、三個堅持、三個強化”來進(jìn)行，在加大各項責(zé)任和政策措施力度上狠下功夫，突出抓好以下重點工作：

（一）牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，著力凝聚共識，推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。利用各種方法途徑，大力宣傳貫徹國務(wù)院《意見》、《通知》和《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》。以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，組織開展好全國第11個“安全生產(chǎn)月”系列活動。

通過廣泛深入的宣傳教育，使黨中央國務(wù)院堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大決策部署和各項政策措施深入人心。繼續(xù)開展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、安全保障型城市創(chuàng)建活動和校園安全文化建設(shè)。搞好換屆改選后各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)，使之成為踐行科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人。認(rèn)真實施全國安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃和12部專項規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，推動實現(xiàn)安全與發(fā)展的有機統(tǒng)一。

（二）堅持預(yù)防為主，著力排查治理隱患，深化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。把排查治理隱患作為堅持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策，毫不放松地抓下去。

要把煤礦安全始終擺在重中之重位置上。認(rèn)真貫徹全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會精神，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治“十條禁令”和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察“十項要求”，強力推行抽采達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實兩個“四位一體”防突措施，開展煤礦瓦斯防治能力評估，依法整頓關(guān)閉不具備瓦斯防治

化企業(yè)的搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉問題。深化煙花爆竹“三超一改”、違法分包轉(zhuǎn)包、違規(guī)使用氯酸鉀和禮花彈專項整治。加強冶金機械建材等工商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管，開展冶金煤氣、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運等安全專項整治。

加強安監(jiān)機構(gòu)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，深化建筑施工安全整治，認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等突出問題。深入排查治理高速鐵路、城市軌道交通安全隱患。深化渡口渡船、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械安全專項整治。深入實施社會消防安全“防火墻”工程。深化人員密集場所安全整治，嚴(yán)防擁擠踩踏事故。

（三）堅持落實責(zé)任，著力強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加強政府安全監(jiān)管。繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《通知》，通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班、實施分類指導(dǎo)重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施，以及警示約談、黃牌警告、責(zé)任追究等行之有效的方法途徑，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督考核。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)，盡快建立與銀行、證券、保險、擔(dān)保等掛鉤的企業(yè)安全生產(chǎn)失信懲戒制度。

嚴(yán)格落實地方政府行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。強化安全生產(chǎn)績效考核，嚴(yán)格實行“一票否決”。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)分級屬地管

按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則和要求，嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作，主動公開事故調(diào)查有關(guān)事項，自覺接受社會監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)黨紀(jì)國法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究，深挖非法違法行為背后的腐敗行為和“保護(hù)傘”，改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。

（五）強化科技支撐，著力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，全面提升安全保障能力。做好百項先進(jìn)適用技術(shù)、千項新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作，繼續(xù)抓好礦山井下安全避險、煤礦瓦斯高效抽采與利用、尾礦庫在線監(jiān)測監(jiān)控、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控預(yù)警等安全技術(shù)示范工程。

加大安全生產(chǎn)科研攻關(guān)力度，突出抓好列入國家科技支撐計劃的重點科研項目，盡快在事故預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險處置和執(zhí)法監(jiān)管等方面，推出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。整合優(yōu)化安全科研資源，盡快建成一批安全技術(shù)創(chuàng)新中心、安全工程專業(yè)技術(shù)中心和國家級安全科研重點實驗室，建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。

繼續(xù)發(fā)布相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落后安全技術(shù)裝備淘汰目錄。抓緊出臺實施關(guān)于促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域國際交流合作，積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗。在繼續(xù)對煤礦安全技術(shù)改造、尾礦庫治理等實行扶持政策的同時，進(jìn)一步修訂完善企業(yè)安全費用制度，擴大安全生產(chǎn)專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠范圍，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)就下井進(jìn)廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。加強安全科學(xué)與工程學(xué)科建設(shè)，辦好安全工程類高等教育和職業(yè)教育。抓緊建設(shè)一批中小學(xué)安全基礎(chǔ)教育示范基地。

（八）加強職業(yè)危害防治，著力落實監(jiān)管職責(zé)，把職業(yè)衛(wèi)生工作納入依法進(jìn)行的軌道。認(rèn)真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》，按照中編辦104號文件規(guī)定，積極劃轉(zhuǎn)、理順和落實職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，抓緊建立專業(yè)監(jiān)管隊伍和技術(shù)支撐機構(gòu)。

建立健全職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生許可、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等規(guī)章制度，完善職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。加大職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作力度。繼續(xù)以職業(yè)病危害嚴(yán)重的煤炭、石棉、石英砂、金礦、木制家具等行業(yè)為重點，深入開展專項治理，強化職業(yè)病危害源頭控制。進(jìn)一步密切安監(jiān)機構(gòu)與衛(wèi)生、社保、工會等方面的協(xié)調(diào)配合，全面建立健全職業(yè)病防治協(xié)作機制。

（九）加強安監(jiān)隊伍建設(shè)，著力深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升監(jiān)管監(jiān)察能力。健全完善安全監(jiān)管和執(zhí)法體系，尤其加強縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量建設(shè)，完善委托執(zhí)法制度。以打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安監(jiān)隊伍為目標(biāo)，進(jìn)一步加強思想政治建設(shè),開展向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)活動，大力弘揚艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神；加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，利用離崗學(xué)習(xí)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵等多種方法途徑，開展安全監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力；加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好巡視督導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)安監(jiān)隊伍執(zhí)法為民的良好形象。

統(tǒng)和全戰(zhàn)線所有同志，齊心協(xié)力、頑強拼搏，有效防范和堅決遏制重特大事故，進(jìn)一步減少事故總量和職業(yè)病危害，全力促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)工作的新成效迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：2011安全生產(chǎn)工作重點

2011安全生產(chǎn)工作重點

本報訊 昨日下午，市政府召開安全生產(chǎn)工作會議，通報“十一五期間”和2010安全生產(chǎn)工作情況，安排部署2011年安全生產(chǎn)重點工作，副市長艾寶俊代表市政府與寶山區(qū)、市民防辦、上海建工集團(tuán)等單位簽訂《上海市2011年安全生產(chǎn)工作責(zé)任書》，2011安全生產(chǎn)工作重點。

會議要求，各地區(qū)、各部門、各單位要全面深化企業(yè)主體責(zé)任落實，研究梳理上海特大城市的安全運行規(guī)律，切實推動解決當(dāng)前上海安全監(jiān)管中面臨的關(guān)鍵問題；加大安全投入，大力發(fā)展安全科技，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平。會議指出：安全生產(chǎn)工作要始終做到“四個必須”：一是必須警鐘長鳴；二是必須落實責(zé)任；三是必須依法嚴(yán)管；四是必須抓源頭、抓隱患，工作總結(jié)《2011安全生產(chǎn)工作重點》。

會議強調(diào)，全市各單位要深刻吸取“11.15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，通過加強體制、機制、法制建設(shè)，狠抓事故隱患治理，想方設(shè)法提高本市安全生產(chǎn)預(yù)防水平，確保城市運行安全和生產(chǎn)安全。特別是當(dāng)前要切實加強全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，保障全國“兩會”的順利召開。

據(jù)悉，本市“十一五”時期，安全生產(chǎn)事故億元GDp死亡率由2005年0.22下降到0.08，下降63.6%；工礦貿(mào)易十萬人死亡率由2005年4.35下降到2.79，下降35.86%；道路交通萬車死亡率由2005年6.6下降到4.02，下降39.1%；特別是本市實施來滬務(wù)工人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)實事項目以來，已經(jīng)累計完成培訓(xùn)近200萬人，其他各類人員強制性生產(chǎn)培訓(xùn)近200萬人次。創(chuàng)建了國際安全社區(qū)11個，全國安全社區(qū)30個

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第四篇：春季安全生產(chǎn)工作重點

X政執(zhí)法發(fā)?20XX?X號

關(guān)于印發(fā)XX市XXX

20XX年春季安全生產(chǎn)工作要點的通知 XXXXX：

《XX市XXX20XX年春季安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)局務(wù)會同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

XXXXXXXXXXXXXXXX

2014年3月27日

XXXXXXXX

2014年春季安全生產(chǎn)工作要點

春夏交接之際，天氣呈現(xiàn)冷暖多變，風(fēng)干物燥，揚塵風(fēng)沙天氣較多，各單位要特別注意天氣變化，采取可行的防范措施，重點做好以下幾方面工作：

一是全面安排部署。結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)書和工作實際，分類開展春季安全生產(chǎn)工作，作為推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的一項重要舉措，召開專題會議進(jìn)行全面安排部署，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。

二是開展排查整治。對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面徹底的檢查。重點檢查辦公設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場和安全責(zé)任落實情況，加強隱患排查整改，確保各類設(shè)備設(shè)施安全運行，防范措施可行有效。

三是加大執(zhí)法力度。組織人員對重點職能領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時進(jìn)行處置。能整改的立即整改，不能及時整改的要落實安全防范措施，堅決打擊非法違法行為。對查出的事故隱患且尚未治理，需省、市級掛牌督辦的重大隱患進(jìn)行收集整理及時上報市局。（后附：重大隱患統(tǒng)計報表）

四是加強宣傳教育培訓(xùn)。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，積極宣傳科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，安全生產(chǎn)知識，切實提高廣大執(zhí)法人員的安全主-2-

體責(zé)任意識和自防自救能力。同時，抓好新上崗職工崗前教育培訓(xùn)工作，特別是車輛駕駛員，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全駕駛、文明駕駛等知識。（后附:安全行車十五“想”）

五是加強渣土車治理。天氣轉(zhuǎn)暖，各建筑工地陸續(xù)開工建設(shè)，渣土車逐步開始營運，各單位要專門組織人員加強治理，按照目標(biāo)任務(wù)書要求，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)問題，規(guī)范渣土營運市場秩序，避免發(fā)生安全事故。

附件：

1、20XX年省、市級掛牌督辦重大隱患統(tǒng)計報表

2、安全行車十五“想”

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2014年3月27日印發(fā)-3-

附件2：

安全行車十五想

出車之前想一想，檢查車況要周詳； 馬達(dá)一響想一想，集中精力別亂想； 起步之前想一想，觀察清楚再前往；自行車前想一想，中速行駛莫著忙；要過道口想一想，莫闖紅燈勤了望；遇到障礙想一想，提前處理別驚慌；轉(zhuǎn)彎之前想一想，需防左右有車輛；會車之前想一想，先慢后停多禮讓；超車之前想一想，沒有把握別勉強；倒車之前想一想，注意行人和路障；夜間行車想一想，儀表車燈亮不亮；通過城鎮(zhèn)想一想，減速鳴號切莫望；雨霧天氣想一想，防滑要把車速降；長途行車想一想，勞逸結(jié)合放心上；停車之前想一想，選擇地點要適當(dāng)。

第五篇：春季安全生產(chǎn)工作重點

春季安全生產(chǎn)工作重點

我廠產(chǎn)品原料及產(chǎn)品具有易燃易爆、易腐蝕等特性，受各種因素的制約，安全環(huán)節(jié)仍然比較脆弱。而把握各季節(jié)特點，結(jié)合公司實際管控區(qū)域安全重點可起到有效的預(yù)防。

一進(jìn)入春季，天氣呈現(xiàn)冷暖多變、氣溫日較差大的特點，因此要特別要注意天氣變化，認(rèn)真落實好設(shè)備和人員的防寒防風(fēng)措施，現(xiàn)場保持清潔衛(wèi)生，避免高空墜物，按規(guī)定穿戴好勞保護(hù)品，切實提前采取可行的保護(hù)措施。春季風(fēng)干物燥，靜電易產(chǎn)生和積累，相應(yīng)靜電消除措施如電焊機的接地、泵的接地、儲槽的接地、管道跨接等需重點加強檢查。加強廠區(qū)火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行禁煙禁酒制度，重強化對各種火源的監(jiān)控，嚴(yán)格審批動火作業(yè)，認(rèn)真落實各項防火措施，防止火災(zāi)事故。

人員方面，春季天氣轉(zhuǎn)暖，人易疲勞，注意力不集中，又會因操作失誤，引發(fā)多種事故的發(fā)生，因此要加大宣傳教育培訓(xùn)力度，提高安全生產(chǎn)意識，加強安全生產(chǎn)的現(xiàn)場跟蹤檢查，做到隱患問題及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，保證安全生產(chǎn)零隱患運行。

現(xiàn)階段二車間精萘項目和洗油深加工項目仍處于物料投產(chǎn)和設(shè)備調(diào)試狀態(tài)，工作條件比較艱苦，人員和思想波動較大，現(xiàn)階段要維持人員穩(wěn)定，加強勞動紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程，對崗位操作人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，并廣泛交流工作經(jīng)驗，征集改進(jìn)意見，盡快促成各項目正常滿負(fù)荷運行。

二月份環(huán)保車間輕油提苯項目也正式投料試車，各方面比較順利，但千萬不能放松警惕，因為輕油、輕苯都極易燃易爆，加之此項目對車間而言是新項目，操作工對設(shè)備和操作技術(shù)還不是很熟練，處理突發(fā)事件的經(jīng)驗不足，不可控因素較多，更容易出現(xiàn)不安全因素。

現(xiàn)有焦油加工系統(tǒng)的安全生產(chǎn)穩(wěn)定，各種輔助材料要按照操作規(guī)程按時足量加入，防止發(fā)生質(zhì)量和安全問題，例如在蒸餾時焦油要按時足量加入碳酸鈉，防止對設(shè)備和塔器造成腐蝕損壞。各工藝蒸餾過程中，重點是嚴(yán)格控制溫度、壓力、液位、進(jìn)料量、回流量等操作參數(shù)，還要注意它們之間的相互制約、相互影響，盡量使用自動控制操作系統(tǒng)，減少人為操作失誤。

此外目前公司各外來施工隊交叉作業(yè)，人員較為混雜，各種不可控安全因素較多，因此公司將繼續(xù)加強對外來施工隊伍加強安全監(jiān)督，及時制止不安全行為，將各類事故堅決扼殺在萌芽狀態(tài)。