第一篇:在全鄉(xiāng)第三季度安全生產(chǎn)工作調(diào)度暨秋季林業(yè)生產(chǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)調(diào)度暨秋季林業(yè)生產(chǎn)工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)前三季度安全生產(chǎn)工作,安排第四季度安全生產(chǎn)和秋季造林工作,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)扎實(shí)、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展。剛才,崔主席對(duì)今年秋季林業(yè)生產(chǎn)工作作了全面安排,李經(jīng)理通報(bào)
了各企業(yè)元至9月份生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,東溝煤礦就9.3煤場(chǎng)事故向會(huì)議作了檢查,尉主任安排了第四季度安全生產(chǎn)工作,鄉(xiāng)屬三戶煤礦及供熱公司分別作了表態(tài)發(fā)言,下面,我就全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和秋造工作講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),正視差距,客觀評(píng)價(jià)前三季度安全生產(chǎn)工作
今年以來(lái),全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)無(wú)事故奮斗目標(biāo),大力開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全力抓安全,保目標(biāo),促生產(chǎn),增效益,前三季度安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。止九月底,三戶煤炭企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)原煤39.1萬(wàn)噸,銷售收入1.18億元,上繳稅金3286萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4664萬(wàn)元。全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各企業(yè)始終把安全生產(chǎn)工作擺在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的重要位置,把黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針及上級(jí)指示要求,不折不扣、及時(shí)地貫徹落實(shí)到每項(xiàng)工作中,強(qiáng)化以人為本的管理理念,加大教育培訓(xùn)力度,以職工素質(zhì)保安全;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以責(zé)任落實(shí)保安全;大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,以科技保安全;大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)保安全;加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)依法保安;加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。
二是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)深入開展。按照“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”的總體要求,以“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”為主線,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,積極推進(jìn)全員安全培訓(xùn),開展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng),倡導(dǎo)“企興我榮,企衰我恥”的企業(yè)安全文化,著力提高職工安全素質(zhì);不斷加大安全投入,實(shí)施了副井行人助升器安裝等一系列科技興礦項(xiàng)目;深入開展安全隱患排查治理,堅(jiān)持隱患排查治理臺(tái)帳消號(hào)制度,使隱患排查治理走向了規(guī)范化、制度化。
三是安全生產(chǎn)工作機(jī)制更趨完善。年初,鄉(xiāng)上與各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,各企業(yè)分解指標(biāo),量化考核,與各班(組)、隊(duì)(室)簽定了目標(biāo)責(zé)任書,層層靠實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局。各企業(yè)對(duì)原有的十大管理制度和崗位責(zé)任制進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善,并編制完善了本年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)預(yù)案。積極推行“安全生產(chǎn)聯(lián)保責(zé)任制”,使職工之間、上下級(jí)之間形成了共保安全的良好氛圍。四是平安村(社區(qū))創(chuàng)建工作開展良好。緊緊圍繞創(chuàng)建平安示范鄉(xiāng)的目標(biāo),各村(社區(qū))進(jìn)一步完善制度,落實(shí)創(chuàng)建措施,成立了護(hù)村隊(duì),設(shè)立值班室,安置監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,落實(shí)人防、物防、技防措施,加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)嚴(yán)格消防和交通管理,積極消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)了安全保平安的目標(biāo)。
前三季度的安全生產(chǎn)工作在大家的共同努力之下,保持了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),但由于各礦開采年限長(zhǎng),安全投入不足,職工安全素質(zhì)偏低等因素的制約,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是安全管理工作在嚴(yán)、細(xì)、實(shí)上下工夫還不夠,特別在精細(xì)化管理方面尚有欠缺,對(duì)一些小的安全隱患不重視,聽(tīng)之任之,任其發(fā)展,不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放;二是“時(shí)時(shí)講安全、抓安全和人人反三違”的安全生產(chǎn)氛圍不濃。個(gè)別干部職工還存在麻痹、僥幸心理,“三違”現(xiàn)象屢禁不止,只管罰款,不注重實(shí)效。三是道路交通事故躍躍預(yù)試,我鄉(xiāng)境內(nèi)工礦企業(yè)較多,車輛流量大,加之摩托車、農(nóng)用車大多數(shù)無(wú)照駕駛,不遵守交通規(guī)則,存在一定的安全隱患。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),認(rèn)真做好第四季度安全生產(chǎn)和秋季林業(yè)生產(chǎn)工作
針對(duì)全鄉(xiāng)目前安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作實(shí)際,我們重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面:
一要抓好煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)。煤礦安全始終是全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。各煤炭企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),突出重點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格落實(shí)礦長(zhǎng)跟班責(zé)任制,堅(jiān)決消除麻痹大意思想,關(guān)口前移,中心下移,重點(diǎn)在嚴(yán)、細(xì)、實(shí)上下工夫,深化隱患排查治理工作,始終樹立居安思危和憂患意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各企業(yè)班子成員要團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,把心思放到怎樣抓好安全生產(chǎn),怎樣實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化上來(lái),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的工作作風(fēng),吃、住在礦,現(xiàn)場(chǎng)指揮、解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)禁私自外出、脫崗溜號(hào)現(xiàn)象的發(fā)生,鄉(xiāng)安委會(huì)在抽查、調(diào)度時(shí)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,并追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。二要抓好特種行業(yè)的安全管理。華硯供熱公司、礦區(qū)供水站要認(rèn)真抓好平時(shí)的安全生產(chǎn)管理。供熱公司要圍繞落實(shí)《壓力容器操作規(guī)程》對(duì)各工種作業(yè)人員要進(jìn)行全面培訓(xùn),要求全部持證上崗,確保城區(qū)居民取
暖不出任何問(wèn)題。供水站要重點(diǎn)加強(qiáng)主管線的巡回檢查和及時(shí)維修,主水源井供電安全、高位水池供水安全及人身、車輛、機(jī)械的安全運(yùn)行,嚴(yán)格進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn),確保群眾飲水安全。
三要抓好道路交通安全管理工作。道路交通安全尤為重要,全鄉(xiāng)拉煤車車輛多、流量大,農(nóng)用車載人時(shí)有發(fā)生,鄉(xiāng)、村、社各級(jí)干部發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)制止,各村主任是本區(qū)域的第一責(zé)任
人,是哪個(gè)村的要追究哪個(gè)村的責(zé)任。各企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)職工摩托車管理,解決好職工住宿、生活問(wèn)題,消除職工頻繁回家現(xiàn)象,有效遏止交通事故發(fā)生。
四要認(rèn)真抓好消防安全管理。目前,冬季用火高峰期即將到來(lái),各村(社區(qū))、企業(yè)要加強(qiáng)消防安全宣傳,嚴(yán)禁野外用火,嚴(yán)防森林火災(zāi),強(qiáng)化消防安全管理,防止因取暖而造成煤氣中毒。各企業(yè)要做好消防器材的購(gòu)置、校驗(yàn)及使用培訓(xùn),切實(shí)做到萬(wàn)無(wú)一失。
五要抓好食品藥品安全。食品藥品安全問(wèn)題,涉及到的責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,廣泛開展食品藥品安全宣傳活動(dòng),切實(shí)做到宣傳有資料、有效果,大力營(yíng)造人人關(guān)心食品藥品安全,人人重視食品藥品安全的良好氛圍。認(rèn)真開展好食品藥品安全集中整治工作,全面安排,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),各村(社區(qū))對(duì)本區(qū)域內(nèi)的商部進(jìn)行全面排查。
六要抓好礦區(qū)塌陷群眾的安全。塌陷區(qū)群眾的安全問(wèn)題是全鄉(xiāng)的頭等大事,要抓好安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控,重點(diǎn)要抓好群眾的房屋、財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)新發(fā)生的危險(xiǎn)戶要及時(shí)督促,限期搬離,已經(jīng)搬離的危險(xiǎn)戶,堅(jiān)決杜絕白天搬出來(lái),晚上住回去的現(xiàn)象。同時(shí)要想方設(shè)法,積極解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活中面臨的實(shí)際困難。
七要抓好林業(yè)生產(chǎn)工作。全縣的核桃基地建設(shè)暨秋季林業(yè)生產(chǎn)工作已經(jīng)全面啟動(dòng),今年全鄉(xiāng)秋季林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各村(社區(qū))要合理安排,統(tǒng)籌兼顧,扎扎實(shí)實(shí)打好秋造工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。要重點(diǎn)抓好核桃基地新植、補(bǔ)植營(yíng)養(yǎng)坑回填、栽植和示范園管理,荒山造林、歷年退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育和村鎮(zhèn)綠化、封山禁牧和護(hù)林防火等工作。各村(社區(qū))要切實(shí)靠實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保秋造工作各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保安全生產(chǎn)和秋季林業(yè)生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
一要健全組織網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。能否確保安全無(wú)事故,健全的安全工作網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵,各村(社區(qū))、企業(yè)要不斷健全安全工作網(wǎng)絡(luò),成立由“一把手”任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)實(shí)際需要,配備專(兼)職安全員,健全安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于秋季林業(yè)生產(chǎn)工作,鄉(xiāng)上成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的秋造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)秋季造林工作的組織安排,督查檢查,現(xiàn)場(chǎng)解決存在的困難和問(wèn)題。各村(社區(qū))要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,精心組織勞力,嚴(yán)格落實(shí)工程技術(shù)措施,抓宣傳、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,確保按時(shí)完成造林任務(wù)。二要拓寬管理思路,創(chuàng)新工作機(jī)制。安全管理要以國(guó)家的法律、法規(guī)為依據(jù),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步為著力點(diǎn),在發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在工作中要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,用良好的職業(yè)道德與卓著的管理績(jī)效,激發(fā)廣大管理者和勞動(dòng)者的工作積極性和創(chuàng)造力。對(duì)今秋確定的植樹造林地塊,要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一時(shí)間要求,統(tǒng)一調(diào)運(yùn)發(fā)放苗木,統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),集中統(tǒng)一栽植,嚴(yán)把苗木起運(yùn)關(guān)、栽植關(guān),確保栽一株、活一株,造一片、成一片。
三要加大監(jiān)查力度,創(chuàng)出工作成效。安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈,對(duì)此,要不斷加大督查力度。在檢查形式上做到多樣化。定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),按計(jì)劃安排檢查內(nèi)容,開展對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的檢查,及時(shí)排除隱患,避免安全事故發(fā)生。鄉(xiāng)上對(duì)造林質(zhì)量將進(jìn)行全方位檢查指導(dǎo),嚴(yán)防劣質(zhì)工程和不符合政策的事件發(fā)生,要實(shí)行技術(shù)承包責(zé)任制,確保一個(gè)村一名干部,深入工地,包技術(shù)、包質(zhì)量、包進(jìn)度、包勞力,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),跟蹤服務(wù),嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工,對(duì)不合格工程要當(dāng)場(chǎng)糾正,及時(shí)返工,直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止,確保工程質(zhì)量。
同志們,民生問(wèn)題,安全第一,安全問(wèn)題,生命至上。只有以對(duì)黨和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神抓安全生產(chǎn),把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。在,有安全才能有發(fā)展,保安全才會(huì)大發(fā)展,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,確保安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,這是我們義不容辭的重大責(zé)任,要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹立安全發(fā)展理念,把做好安全生產(chǎn)工作作為保障人們?nèi)罕娚?cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù),以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施,恪盡職守,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
第二篇:在全鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)上的講話
在全鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們召開全鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)指示精神,總結(jié)前三季度工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署第四季度工作任務(wù),并進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面,我再講三方面意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),始終做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈 今年以來(lái),在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)?一崗雙責(zé)?制度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施、創(chuàng)新工作方式,群策群力,攻堅(jiān)克難,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
從我鎮(zhèn)前三季度安全生產(chǎn)情況看:截至9月,我鎮(zhèn)各項(xiàng)指標(biāo)形勢(shì)平穩(wěn), 安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)較好,事故總量下降。特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故減少,沒(méi)有發(fā)生各類較大以上事故。
但是,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。5月25日,河南平頂山市一老年公寓發(fā)生火災(zāi),造成38人死亡;?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸,截至2015年9月11日下午3點(diǎn),遇難者總?cè)藬?shù)升至165人,仍有8人失聯(lián)。其中公安消防人員24人,天津港消防人員75人,民警11人,其他人員55人。這些事故后果嚴(yán)重,社會(huì)影響重大,人民群眾的生命和財(cái)
產(chǎn)都遭受了巨大的損失。特別是?8.12?天津特別重大事故,遇難人數(shù)眾多,波及面極廣。
今年以來(lái),全國(guó)危化品和易燃易爆事故、交通運(yùn)輸領(lǐng)域事故以及電梯、旅游、游樂(lè)設(shè)施、人員密集場(chǎng)所等事故多發(fā),暴露出企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任問(wèn)題仍未破解,加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法的問(wèn)題亟待解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,安全監(jiān)管體制機(jī)制不健全,安全生產(chǎn)形式仍不容樂(lè)觀。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全責(zé)任
鎮(zhèn)政府牢固樹立?沒(méi)有安全生產(chǎn)就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展?的理念,把安全生產(chǎn)列入全鎮(zhèn)工作重點(diǎn),納入構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,基本做到逢會(huì)必講。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示,親自督促解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。先后組織召開、季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,針對(duì)各階段各領(lǐng)域不同特點(diǎn),總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),全面部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
黨的十八大以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院在安全生產(chǎn)上采取了一系列重大的舉措,總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,特別是提出了新思想、理論、論點(diǎn),特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅政府要抓,黨委也要抓,要健全完善?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管?的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)?五落實(shí)、五到位?、?五級(jí)五覆蓋? 的要求,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí),明確黨委、政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管責(zé)任,突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,基本形成了安全生產(chǎn)工作?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管?的局面。
(二)及時(shí)動(dòng)員部署,始終把安全生產(chǎn)放在第一位。?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)危化品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故后,8月15日早上9點(diǎn),我鎮(zhèn)召開班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的擴(kuò)大會(huì)議,布置全鎮(zhèn)危化品安全大檢查工作,要求各單位強(qiáng)化措施,堅(jiān)持深排查嚴(yán)整改,確保工作實(shí)效,合力推動(dòng)危化品專項(xiàng)檢查行動(dòng)順利開展。會(huì)議結(jié)束后,于當(dāng)天下發(fā)《關(guān)于立即開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查的通知》,要求在8月底前,由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次全面深入的安全生產(chǎn)大檢查。
開展危化品專項(xiàng)整治和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)以來(lái),鎮(zhèn)政府組成6個(gè)檢查組,深入全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中進(jìn)行全面排查,共出動(dòng)約140人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位60余家,排查隱患80余條,已整改80余條,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書20余份。其中重點(diǎn)檢查了全鎮(zhèn)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等其他單位9家,發(fā)現(xiàn)安全隱患30余條,下發(fā)整改通知書6份,現(xiàn)已全部整改到位。
(三)深入開展安全檢查,全面做好隱患排查治理工作 一是切實(shí)加強(qiáng)安全檢查。鎮(zhèn)政府先后組織開展節(jié)后復(fù)工、冶金等工貿(mào)行業(yè)和?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故后的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),深入排查各類安全隱患和突出問(wèn)題,督促相關(guān)單位采取有效措施,及時(shí)整改到位。9月23日,鎮(zhèn)政府已發(fā)下《關(guān)于開展2015年國(guó)慶安全生產(chǎn)大檢查的通知》,要求全鎮(zhèn)各相關(guān)部門立即組織開展國(guó)慶期間安全生產(chǎn)檢查工作,并組成8個(gè)檢查組,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、消防領(lǐng)域、建設(shè)工程、特種設(shè)備、涉氨涉塵作業(yè)場(chǎng)所和金屬冶煉企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展深入的安全檢查,確保國(guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來(lái),按照縣安委辦統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)開展了?三場(chǎng)所兩企業(yè)?、?重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害?、?重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查整治?、?安全生產(chǎn)‘百日攻堅(jiān)’行動(dòng)?等行業(yè)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,已檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位136余家,發(fā)現(xiàn)安全隱患241處,下發(fā)限時(shí)整改指令書64份,安全生產(chǎn)移送單1份,將3家整改不到位企業(yè)移交縣安監(jiān)局處理。
二是全面開展隱患排查。牢固樹立?隱患即事故?理念,建立健全了隱患排查治理、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、排查月報(bào)、掛牌督辦等一系列制度,積極采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。積極組建安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),已入庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位64家,幫助企業(yè)加強(qiáng)隱患排查治理。今年以來(lái),全鎮(zhèn)累計(jì)排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位291家次,上報(bào)隱患500項(xiàng),已整改500項(xiàng),整改率100%。全面落實(shí)重大安全隱患掛牌督辦制度,對(duì)1家排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的企業(yè),實(shí)行掛牌督辦,明確整改目標(biāo)及方案,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,限期整改到位。
三、保持高壓態(tài)勢(shì), 繼續(xù)做好第四季度安全生產(chǎn)工作
四季度,是全安全生產(chǎn)工作的收尾階段,也是全縣全年安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵階段。第四季度,要緊抓以下七方面重點(diǎn)工作:
(一)繼續(xù)深入開展“打非治違”。
第四季度,我們要繼續(xù)建立健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、交通、消防等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,深入開展?打非治違?專項(xiàng)行動(dòng)。并始終堅(jiān)持以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔和鐵的手腕,按?四個(gè)一律?原則,堅(jiān)持對(duì)非法違法行為實(shí)行?零容忍?處置,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)管重罰。針對(duì)全縣各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和高危作業(yè)環(huán)節(jié),繼續(xù)開展安全生產(chǎn)?百日攻堅(jiān)?專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所、噴涂作業(yè)場(chǎng)所、涉氨制冷企業(yè),繼續(xù)加強(qiáng) ?三場(chǎng)所兩企業(yè)? 專項(xiàng)整治。
(二)加強(qiáng)道路交通領(lǐng)域檢查。由公安、交通運(yùn)輸部門牽頭,教育、旅游、農(nóng)業(yè)等部門配合,深入開展以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車、校車、大型運(yùn)輸車(工程車)、農(nóng)機(jī)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)牌、“三超一疲勞”、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品、拼裝車上路、酒后駕駛以及農(nóng)機(jī)非法載人等違法行為。重點(diǎn)檢查臨水臨崖路段、橋梁、連續(xù)下坡、急彎陡坡、隧道、路口等交通設(shè)施是否符合要求;校車、客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、大型運(yùn)輸車(工程車)以及農(nóng)機(jī)的安全性能、駕駛員資格以及行駛路線等情況是否符合要求;客運(yùn)駕駛員防疲勞駕駛措施、客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施和客運(yùn)站場(chǎng)安全管理措施是否執(zhí)行到位。
(三)重視消防安全。
由公安和消防部門牽頭,工商、文化等部門配合,深入開展人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、易爆易燃單位、出租房屋、高層和地下建筑、城市老街區(qū)、農(nóng)村老舊民房等區(qū)域的隱患排查和專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程使用前未經(jīng)消防驗(yàn)收,公眾
聚集場(chǎng)所使用、開業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查,在居住場(chǎng)所生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品或未與居住場(chǎng)所保持安全距離等非法違法行為。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)和消防審批情況,消防安全重點(diǎn)單位消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況,滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案制定與演練情況,消防設(shè)施配備、維護(hù)保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
(四)深入開展職業(yè)病防治工作。
積極開展職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn),鎮(zhèn)51家鑄造企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全員已參加了培訓(xùn)。我縣已印發(fā)《職業(yè)安全健康工作聯(lián)席會(huì)議制度》,并將深入開展鑄造行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作。通過(guò)此次專項(xiàng)整治,掌握鑄造行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀與企業(yè)底數(shù),建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案,提高企業(yè)職業(yè)病防治意識(shí),有效預(yù)防和控制職業(yè)危害事故發(fā)生,推進(jìn)我縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作有序開展,保障勞動(dòng)者的生命健康安全。
(五)切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。安監(jiān)、消防、公安、交通等有關(guān)部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)加以整改;對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,要通過(guò)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)等措施,指導(dǎo)企業(yè)或單位完善監(jiān)控管理制度,制定應(yīng)急處置預(yù)案。交通、交警等部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全管理,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化上路檢查,杜絕違章、違規(guī)和非法運(yùn)輸行為。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員和押運(yùn)人員的安全教育,做到持證上崗。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)
則的安全要求,并懸掛危險(xiǎn)品標(biāo)志牌、標(biāo)志燈,運(yùn)輸時(shí)要盡量避開人流高峰期、人口密集區(qū)域。在煙花爆竹管理方面,第四季度臨近年關(guān),安監(jiān)、公安、工商、物價(jià)等部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)禁在城區(qū)銷售煙花爆竹,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗`法行為。
(六)繼續(xù)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2013年,縣安委辦出臺(tái)了《全面推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。截至目前,全鎮(zhèn)142家500萬(wàn)元產(chǎn)值及以上企業(yè)中共有121家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。其中,三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)99家,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)22家。縣安監(jiān)局將邀請(qǐng)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行回訪檢查,督促達(dá)標(biāo)企業(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)化體系維護(hù)和持續(xù)改進(jìn)工作,真正建立起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)扎實(shí)推進(jìn)安全社會(huì)化服務(wù)。
從我鎮(zhèn)來(lái)看,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“多、小、散”,安全生產(chǎn)底子薄、基礎(chǔ)差,安全生產(chǎn)缺人管、不會(huì)管,成為安全監(jiān)管工作的大難題。對(duì)企業(yè)而言,引進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)既能幫助其提升安全管理水平和能力,又能降低企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的人力資本支出。對(duì)政府的社會(huì)治理、依法治安方面而言,既能增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的力量,又能有效化解監(jiān)管人員的專業(yè)能力不足的問(wèn)題;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理力量配置問(wèn)題。從近期來(lái)看,推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理是完善小微企業(yè)隱患排查治理工作的一種有效手段;長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,安全生產(chǎn)
社會(huì)化有利于形成政府與市場(chǎng)相互協(xié)作的局面,是轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力下放與外移的必要舉措。各部門務(wù)必要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,在下階段的工作推行中積極參與,做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的政策解讀和思想引導(dǎo),同時(shí)與縣安監(jiān)局相互配合共同推進(jìn)。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家恪盡職守、齊抓共管,以?三嚴(yán)三實(shí)?要求嚴(yán)格履責(zé),扎實(shí)工作,努力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
我就講這些。謝謝大家。
第三篇:在2022年上半年全縣安全生產(chǎn)工作暨第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)上的講話
在2022年上半年全縣安全生產(chǎn)工作暨第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)上的講話
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天在這里召開2022年上半年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故的重要指示和李克強(qiáng)總理重要批示及全國(guó)、全省和全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,深刻汲取近期全國(guó)各地安全事故血的教訓(xùn),認(rèn)真分析形勢(shì)、查找問(wèn)題,進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、壓緊壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全措施,堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、樹牢底線思維,堅(jiān)決扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任
2022年4月29日湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故,造成54人死亡。事故發(fā)生后黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,習(xí)近平總書記立即作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)居民自建房倒塌事故造成重大人員傷亡,教訓(xùn)深刻!要全力搶救傷員,做好傷亡人員親屬安撫等善后工作,盡快查明原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任。近期全國(guó)多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故、校園安全事件,各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好氛圍。”
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示,要求“全力以赴組織搶險(xiǎn)救援和救治受傷人員,盡最大努力減少傷亡,認(rèn)真查明事故原因,依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。近期安全事故仍呈多發(fā)勢(shì)頭,國(guó)務(wù)院安委會(huì)、應(yīng)急管理部要督促各地切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。”
5月10日,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。省委副書記、省長(zhǎng)**強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和對(duì)湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神,壓實(shí)責(zé)任,全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定工作,為迎接黨的二十大勝利召開營(yíng)造良好安全穩(wěn)定環(huán)境。**指出,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些地方和部門政治站位不高、安全責(zé)任缺失、隱患排查不實(shí)、紅線意識(shí)不強(qiáng)。各地區(qū)各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求,切實(shí)增強(qiáng)保安全護(hù)穩(wěn)定的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。各級(jí)各部門要深刻汲取近期事故教訓(xùn),全面認(rèn)真排查隱患、具體徹底整改問(wèn)題。
5月14日,州委書記**到州應(yīng)急管理局就做好節(jié)假日安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)度,強(qiáng)調(diào)要迅速貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求,牢固樹立“萬(wàn)無(wú)一失”的責(zé)任意識(shí)和“一失萬(wàn)無(wú)”的憂患意識(shí),堅(jiān)決把安全穩(wěn)定放到壓倒一切的位置,以高度的政治責(zé)任感抓好工作落實(shí),以全州社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定的優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但是事故總量依然居高不下,“四項(xiàng)指標(biāo)”均呈上升趨勢(shì)。今年1—6月,共發(fā)生各類事故****起,死亡**人,受傷***人,直接經(jīng)濟(jì)損失***萬(wàn)元,分別同比上升**%、*%、**%和*%。其中,道路交通事故****起,占事故總量的**%,道路交通事故發(fā)生率依然保持最高。發(fā)生納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)安全事故*起,死亡*人,經(jīng)濟(jì)損失***萬(wàn)元,均發(fā)生在工礦商貿(mào)行業(yè),行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)反彈趨勢(shì)。由以上數(shù)據(jù)可以看出,全縣各類事故仍然多發(fā)、頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,安全生產(chǎn)工作仍然存在許多短板和不足。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
仍有一部分企業(yè)安全發(fā)展理念樹得不牢,重利益、輕安全的思想沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,未做到嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足。有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)流于形式,對(duì)國(guó)家和省、州、縣組織召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議不重視,不按通知要求派主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員參會(huì),安排員工代為參會(huì),有的甚至不參加或走過(guò)場(chǎng),只簽到不參會(huì);有的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理粗放,安全警示教育和吸取事故教訓(xùn)不認(rèn)真、安全管理制度落實(shí)不嚴(yán),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些企業(yè)是屢抓屢范、屢整改屢發(fā)生。特別是為了完成進(jìn)度,漠視生產(chǎn)規(guī)律,存在麻痹和僥幸心理,趕工期搶進(jìn)度超量生產(chǎn),不按規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)操作,極易引發(fā)事故。全縣今年發(fā)生的潤(rùn)明石材有限公司“1.27”坍塌事故、福建金馬麻栗坡分公司“3·04”觸電事故、天雄新材料有限公司“3·26”機(jī)械傷害事故,均是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全教育和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,一線作業(yè)人員不按規(guī)程生產(chǎn)操作,違規(guī)違章冒險(xiǎn)蠻干引發(fā)的事故。二是監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門在落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”責(zé)任上仍認(rèn)識(shí)不到位,抓好安全防范工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)有差距,有松懈麻痹思想,安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法律底線思維樹得不牢,工作虛重視、假落實(shí),存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,對(duì)縣委、縣政府安排部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)不到位,對(duì)縣安委會(huì)及辦公室下發(fā)的具體工作措施和要求層層遞減。安全監(jiān)管工作重心偏向開會(huì)、發(fā)通知,隱患排查治理不全面、不深入、不徹底,浮于表面。安全生產(chǎn)執(zhí)法“寬、松、軟”,不敢執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、查不出問(wèn)題等現(xiàn)象依然存在,有的部門執(zhí)法不精準(zhǔn),只檢查不執(zhí)法,沒(méi)有把執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》作為推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的有力抓手,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為視而不見(jiàn)或不采取執(zhí)法手段督促整改,導(dǎo)致企業(yè)隱患和問(wèn)題長(zhǎng)期存在。截至目前,行政處罰主要集中在非煤礦山、道路運(yùn)輸、道路交通3個(gè)領(lǐng)域,危化品、消防、特種設(shè)備各有*次外,其他行業(yè)領(lǐng)域和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)違法行為立案查處率均為“0”。由于安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致企業(yè)違法違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為增多,加大事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。三是事故發(fā)生領(lǐng)域較為集中。
從全縣近幾年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來(lái)看,主要集中在建筑施工、工礦商貿(mào)和道路交通這三個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,這些領(lǐng)域安全基礎(chǔ)較薄弱,企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱,特別是在建項(xiàng)目多、規(guī)模大、周期長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)管理不精細(xì),生產(chǎn)中出現(xiàn)的隱患未能及時(shí)整改治理,加之一線施工作業(yè)人員安全防范意識(shí)淡薄、抱著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干等問(wèn)題普遍存在,事故隨時(shí)都有可能發(fā)生。四是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)不扎實(shí)。全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治存在工作認(rèn)識(shí)不夠、站位不高,報(bào)送“一情況兩清單”(專項(xiàng)整治推進(jìn)情況、專項(xiàng)整治突出問(wèn)題和重大隱患清單、專項(xiàng)整治制度措施清單)質(zhì)量不高,不及時(shí),措施乏力,抓不住工作重點(diǎn),把日常檢查視為專項(xiàng)整治,工作長(zhǎng)期無(wú)進(jìn)展、無(wú)成效,特別是涉及“出租屋、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)、電力工程、粉塵涉爆單位”等領(lǐng)域,從開展專項(xiàng)整治以來(lái)至今沒(méi)有排查出隱患和問(wèn)題,隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)仍為“0”;州安委辦要求完成的75項(xiàng)專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)任務(wù),目前僅完成5項(xiàng);有的專項(xiàng)整治工作專班履職不到位,責(zé)任不落實(shí),專班不專,單打獨(dú)斗,報(bào)送專班工作情況存在應(yīng)付了事,未能真實(shí)反映工作開展情況和存在問(wèn)題(如,生態(tài)環(huán)境分局未按要求報(bào)送牽頭負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)整治情況、工信商務(wù)局未按要求報(bào)送麻栗坡邊境貿(mào)易加工園區(qū)安全專項(xiàng)整治情況);有的甚至久催不報(bào),互相推諉、拖著不報(bào),嚴(yán)重影響全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)和決策部署(如:住建局牽頭負(fù)責(zé)的城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治情況)。這些隱患和問(wèn)題,增加了安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,必須引起最大程度的警醒和重視,必須以最嚴(yán)實(shí)的舉措、最嚴(yán)厲的懲處措施推進(jìn)整改,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。抓安全、保穩(wěn)定,始終是政府義不容辭的責(zé)任,怎么嚴(yán)厲也不為過(guò)。在座的各位一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,堅(jiān)定扛牢壓實(shí)安全生產(chǎn)政治責(zé)任,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、州委州政府及縣委的部署要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、擰緊責(zé)任鏈條,全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)和汛期安全防范工作重點(diǎn),立即行動(dòng),全面開展一次“拉網(wǎng)式”排查。要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,在7月30日前全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,要對(duì)排查出的問(wèn)題舉一反三、靶向施策,抓緊整改、堅(jiān)決整改,確保真正見(jiàn)到實(shí)效,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢(shì)頭。
(一)交通運(yùn)輸方面。
要緊緊抓住人員、車輛、道路貨物、環(huán)境等要素,加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管,加大臨水臨崖道路、小半徑彎道等危險(xiǎn)路段的整治力度。加大路面巡查力度,整治重點(diǎn)區(qū)域交通秩序,突出抓好“兩客一危一貨一面”等車輛監(jiān)管檢查,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、酒駕、毒駕等嚴(yán)重違法行為,依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等交通違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化汛期暴雨、團(tuán)霧大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通引導(dǎo)管控,制定和完善應(yīng)對(duì)暴雨、大霧導(dǎo)致交通堵塞和發(fā)生重大交通事故等處置預(yù)案,嚴(yán)防連環(huán)相撞事故造成群死群傷。要通過(guò)廣播電視和短信、微信等方式及時(shí)發(fā)布暴雨、團(tuán)霧等惡劣天氣預(yù)警信息,提醒運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員關(guān)注天氣變化,提前采取應(yīng)對(duì)防范措施。要嚴(yán)把水上交通安全,加強(qiáng)船員安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全技防水平。加快推進(jìn)馬鹿塘庫(kù)區(qū)綜合整治,做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作,嚴(yán)防治理成效反彈,提升事故預(yù)防實(shí)效。(二)非煤礦山方面。
嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山礦長(zhǎng)帶班下井制度,強(qiáng)化安全隱患排查整治的組織和監(jiān)管,堅(jiān)持重大隱患立即停止生產(chǎn)制度,從嚴(yán)排查隱患,從嚴(yán)打擊非法違法突擊生產(chǎn)等行為,落實(shí)尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任,嚴(yán)防趕進(jìn)度、超強(qiáng)度、超能力等違法違規(guī)行為。要突出對(duì)地下礦山冒頂片幫、淹井、露天礦山邊坡垮塌、尾礦庫(kù)潰壩等事故的防范,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施,或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施而拒不執(zhí)行的礦山企業(yè),要依法給予暫扣或吊銷證照,情節(jié)嚴(yán)重的要報(bào)請(qǐng)縣政府依法關(guān)閉,堅(jiān)決防止明停暗開、日停夜開等“死灰復(fù)燃”非法違法行為。(三)建筑施工方面。
要以預(yù)防高處墜落事故為重點(diǎn),緊盯建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)吊籃、物料提升機(jī)、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,堅(jiān)決打擊未批先立、未檢先用、無(wú)證上崗、違規(guī)操作等現(xiàn)象。要緊盯臨邊、洞口、懸空及腳手架等重點(diǎn)作業(yè)部位,堅(jiān)決整治安全防護(hù)措施不完善、施工安全管理不到位及施工作業(yè)行為不規(guī)范等問(wèn)題,制定問(wèn)題隱患和責(zé)任措施“兩個(gè)清單”,強(qiáng)化違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作,嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防類似事故發(fā)生。(四)城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫妗?/p>要以案為鑒,動(dòng)真碰硬,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)、使用等場(chǎng)所的消防安全和公共安全管理,依法查處為非法經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)所和違規(guī)大量?jī)?chǔ)存燃?xì)狻A倒殘液、偷盜燃?xì)狻⒌官u報(bào)廢鋼瓶等嚴(yán)重威脅公共安全的行為。突出對(duì)燃?xì)饬魍ōh(huán)節(jié)的商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)管,依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)中摻雜使假、無(wú)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)狻⒊溲b過(guò)期鋼瓶、無(wú)條形碼標(biāo)識(shí)鋼瓶及不合格鋼瓶等行為。
(五)校園安全方面。
要按照《麻栗坡縣校園安全專項(xiàng)整治工作方案》要求,進(jìn)一步加大全縣學(xué)校安全及周邊環(huán)境的綜合治理力度,全面排查化解學(xué)生矛盾糾紛,有效遏制涉學(xué)校、涉師生違法犯罪發(fā)生,完善學(xué)校管理制度,持續(xù)深入落實(shí)“一號(hào)檢察建議”,消除各類安全隱患,建立健全長(zhǎng)效常治機(jī)制,全面提升校園安全防范措施,保障學(xué)校師生身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。(六)消防安全方面。
要深刻吸取云南省臨滄市滄源縣翁丁村“2.14”火災(zāi)事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)全縣高層建筑、地下空間、網(wǎng)吧、KTV、洗腳城、酒店賓館、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、古村落等重點(diǎn)單位消防安全整治,對(duì)不具備消防安全條件的各類場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓,堅(jiān)決整改火災(zāi)隱患。要認(rèn)真抓好董干鎮(zhèn)城寨傳統(tǒng)村落消防安全防范責(zé)任落實(shí),對(duì)排查出的20條消防安全隱患,董干鎮(zhèn)和住建、水務(wù)、消防救援大隊(duì)等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,加快整改落實(shí)銷號(hào),堅(jiān)決杜絕類似翁丁村火災(zāi)事件的發(fā)生。(七)人員密集場(chǎng)所方面。
要加大對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要深刻吸取甘肅白銀馬拉松越野賽事件教訓(xùn),全面加強(qiáng)重大活動(dòng)的管控,堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶祝活動(dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,提前制定安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案,要加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、文化旅游、農(nóng)用機(jī)械、水利、電力、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合自身特點(diǎn),認(rèn)真開展大排查、大整治活動(dòng),落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保建黨節(jié)期間安全有序、萬(wàn)無(wú)一失。三、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,扎實(shí)抓好下半年重點(diǎn)工作落實(shí)
安全生產(chǎn)是硬性要求、硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),更是重大的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管,堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,全力以赴抓實(shí)抓細(xì)下半年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,著力提升依法監(jiān)管和全社會(huì)整體安全水平,為下半年召開黨的二十大營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
(一)全面抓好安全責(zé)任落實(shí)。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒(méi)有責(zé)任就沒(méi)有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命,沒(méi)有落實(shí),安全生產(chǎn)就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),不大意、不麻痹、不松懈,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,切實(shí)抓出成效。一是提高政治站位。要從牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,自覺(jué)把習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展理念、紅線意識(shí)、底線思維、責(zé)任體系、防控風(fēng)險(xiǎn)等方面的重要指示落實(shí)到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中,以落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。二是壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。要堅(jiān)決克服麻痹思想、懈怠情緒、僥幸心理,把安全責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人的頭上,擺到與其他重點(diǎn)工作同等位置來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督促,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查,加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征的現(xiàn)象。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。安全責(zé)任重如泰山,失職失責(zé)必受追究。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的督查和過(guò)程考核,把安全生產(chǎn)履職情況作為干部業(yè)績(jī)考核、選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)部署不到位、責(zé)任不明確、工作不落實(shí)的,要組織約談和通報(bào),對(duì)失職失責(zé)的,按干管權(quán)限進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。要樹立“隱患即事故”的理念對(duì)企業(yè)隱患問(wèn)題整改不力,屬重大隱患的一律報(bào)請(qǐng)縣人民政府掛牌督辦,重大隱患排查治理久拖不改或整改不到位的要開展約談和加重處罰,必要時(shí)按照新修訂的刑法修正案(十一)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不整改重大事故隱患,將從原來(lái)的僅承擔(dān)行政處罰責(zé)任,直接上升到承擔(dān)刑事責(zé)任”,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。(二)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)。
今年是開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找專項(xiàng)整治三年行動(dòng)存在的短板弱項(xiàng),持續(xù)深入對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,做到風(fēng)險(xiǎn)隱患見(jiàn)底、問(wèn)題整治徹底、責(zé)任落實(shí)到底、制度措施落地,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理方式由運(yùn)動(dòng)式、突擊式向常態(tài)化、長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變。各責(zé)任單位和工作專班要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),形成合力,對(duì)照《三年行動(dòng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)“掛圖推進(jìn)”任務(wù)清單》,對(duì)表對(duì)標(biāo),倒排工期,推進(jìn)落實(shí),要把“打非治違”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和政府掛牌督辦等措施貫穿于三年行動(dòng)中,對(duì)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,綜合運(yùn)用提示警示、公開曝光、上限處罰和掛牌督辦等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,跟進(jìn)動(dòng)態(tài)“清零”。要開展專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)“回頭看”,創(chuàng)新舉措,制定和完善實(shí)用、管用、好用的治理措施,堅(jiān)決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效。(三)全面抓好自然災(zāi)害防范。
要深刻吸取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害的教訓(xùn),認(rèn)真研究自然災(zāi)害特點(diǎn)規(guī)律,時(shí)刻樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想,及早行動(dòng),及早防范,及早準(zhǔn)備,務(wù)必保證各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施逐條逐項(xiàng)得到落實(shí)。按照防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和監(jiān)測(cè)預(yù)警,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位防災(zāi)檢查和隱患排查,防止暴洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。要把疇陽(yáng)河、盤龍河、八布河作為防汛重點(diǎn),完善應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,要認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和汛期24小時(shí)值班值守,嚴(yán)格落實(shí)巡查檢查和險(xiǎn)情處置報(bào)告制度,確保責(zé)任落實(shí)到位。要優(yōu)化資源配置,抓好森林草原防滅火指揮部、防汛抗旱指揮部等指揮部職能劃轉(zhuǎn),加強(qiáng)防減災(zāi)財(cái)力、物力支持,儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防災(zāi)救災(zāi)物資裝備,確保發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)能拉得出、用得上。“寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一”,不要怕勞民傷財(cái),要堅(jiān)決做到防患于未然。(四)全面加強(qiáng)應(yīng)急值守。
要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度,特別是節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位,堅(jiān)決杜絕擅離職守。要確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,遇緊急情況和突發(fā)事件按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告,及時(shí)提出解決措施。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作,落實(shí)裝備、物資、通信等保障措施,不斷提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)救援。同志們,下半年安全生產(chǎn)任務(wù)依然艱巨繁重。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委政府及縣委的決策部署,堅(jiān)持安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展,以更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加有力的措施和更加嚴(yán)厲的追責(zé)問(wèn)責(zé),把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓具體,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
第四篇:在全縣煙葉生產(chǎn)調(diào)度工作會(huì)上的講話
在全縣煙葉生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)上的講話提綱
副縣長(zhǎng)***
(2012年1月1日)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
為抓好2012的烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作,縣委、縣政府決定今天召開全縣烤煙生產(chǎn)調(diào)度會(huì),主要目的是聽(tīng)取12月19日全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)工作落實(shí)情況,分析當(dāng)前烤煙生產(chǎn)形勢(shì)以及存在的困難和問(wèn)題。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣煙草局、縣煙辦負(fù)責(zé)人就當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作作了詳細(xì)的匯報(bào),講得很到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了有力措施,實(shí)實(shí)在在的抓了一些工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),之后縣委彭書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保在春節(jié)前完成烤煙種植主體目標(biāo)任務(wù)
從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看,截止12月31日全縣已落實(shí)種煙主體XXXXXX個(gè),落實(shí)種煙面積XXX畝,烤房建設(shè)落實(shí)選址XX個(gè),占任務(wù)數(shù)的XXX%。整體上看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的種煙主體、種植面積、育苗等各項(xiàng)工作都很不理想,進(jìn)度比較緩慢。這其中可能有受中藥材種植的影響,但如何來(lái)扭轉(zhuǎn)這種局面,需要我們進(jìn)一步的增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,務(wù)心將烤煙生產(chǎn)放在當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓,盡快組織干部深入田間地頭指導(dǎo)煙農(nóng)開展烤煙生產(chǎn),堅(jiān)定信心,下大決心,花大力氣,確保在春節(jié)前全面完成烤煙種植各項(xiàng)主體目標(biāo)任務(wù)。一是盡快落實(shí)煙葉種植主體,將計(jì)劃及時(shí)分解到煙農(nóng)積極性高、有勞動(dòng)力保障的煙區(qū),做到不漏村、不漏組、不漏戶。二是抓好煙地落實(shí),做好煙地規(guī)劃工作。積極引導(dǎo)群眾做好土地流轉(zhuǎn),有效實(shí) 1
現(xiàn)煙地輪作和面積落實(shí),注意做好“以煙為主”的專業(yè)種煙村和20畝以上的種煙專業(yè)戶的煙地落實(shí)工作,不能讓想種煙的煙農(nóng)沒(méi)地種煙。此外,要組織力量抓緊時(shí)間育苗,務(wù)必在2012年1月10前全面完成育苗工作。三是加快落實(shí)烤房建設(shè)選址工作,確保完成510座烤房建設(shè)任務(wù)。四是迅速抓好煙田煙土冬翻工作,對(duì)已落實(shí)好的面積要抓緊時(shí)間盡快進(jìn)行冬翻。
二、加大宣傳力度,在全縣迅速掀起烤煙生產(chǎn)熱潮
今年,我縣烤煙生產(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重,形勢(shì)不容樂(lè)觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞2012年烤煙生產(chǎn)價(jià)格調(diào)整、補(bǔ)貼扶持及服務(wù)措施等方面進(jìn)一步加大宣傳力度,因勢(shì)利導(dǎo)地與煙農(nóng)溝通交流,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,著力調(diào)動(dòng)廣大煙農(nóng)抓烤煙生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。要及時(shí)把縣政府印制的公開信發(fā)放給廣大煙農(nóng),并通過(guò)縣有線電視臺(tái)滾動(dòng)播放,切實(shí)做到家喻戶曉,使煙農(nóng)全面掌握了解今年的烤煙生產(chǎn)收購(gòu)政策,努力營(yíng)造全縣狠抓烤煙生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
三、強(qiáng)化密切配合,全面推動(dòng)今年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作順利開展 2012的烤煙生產(chǎn)工作意見(jiàn),明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要加大對(duì)烤煙生產(chǎn)扶持力度,迅速投入力量到烤煙生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要明確一名懂烤煙生產(chǎn)、工作得力的副職專抓煙葉生產(chǎn),由黨政一把手親自抓,鄉(xiāng)、村干部包片抓,形成人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力的局面。要迅速改變工作方法,調(diào)整工作方式,種植階段的主體工作要在春節(jié)前落到實(shí)處,確保抓出成效。二是各掛幫部門要以“四幫四促”為契機(jī),按照*黨發(fā)〔2011〕13號(hào)文件要求,迅速組織力量對(duì)掛幫村烤煙生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),切實(shí)幫扶掛幫村解決烤煙生產(chǎn)中的難點(diǎn)和問(wèn)題。縣委、縣政府將把各級(jí)各部門掛幫烤煙工作情況列為掛幫工作考核的重要
內(nèi)容,具體考核辦法等一會(huì)由縣委組織部歐部長(zhǎng)宣讀傳達(dá)。三是縣煙草公司要早著手、早準(zhǔn)備、早安排,搞好良種、農(nóng)膜、煙肥、農(nóng)藥等物資的供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo);縣煙辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,切實(shí)為煙農(nóng)和有關(guān)部門搞好服務(wù),促進(jìn)全縣煙葉穩(wěn)定生產(chǎn)。
四、強(qiáng)化督促檢查,確保工作取得實(shí)效
縣監(jiān)察局和縣煙辦要密切配合,建立健全督查通報(bào)制度,不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、對(duì)各掛幫部門的扶持力度進(jìn)行跟蹤考核,因工作開展不力、進(jìn)度落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幫扶措施不落實(shí)的部門要給予通報(bào)。當(dāng)前重點(diǎn)要對(duì)種植階段的宣傳動(dòng)員、計(jì)劃落實(shí)、育苗物資準(zhǔn)備及新建烤房選址等各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,同時(shí)要對(duì)煙草職工和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙干的到位情況進(jìn)行重點(diǎn)督查督導(dǎo)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,今年烤煙生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻,完成全年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從顧全大局的高度出發(fā),把烤煙生產(chǎn)工作納入當(dāng)前的中心工作,作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)抓好;要心往一處想、勁往一處使,全縣上下擰成一股繩,采取強(qiáng)有力的工作措施,加大工作力度,確保全面完成今年烤煙生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
第五篇:2020年全縣安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)上的講話
2020年全縣安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)上的講話
同志們:
剛才,會(huì)議通報(bào)了全縣X季度安全生產(chǎn)工作開展情況,X個(gè)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,X縣長(zhǎng)傳達(dá)了全市二季度安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議精神。對(duì)此,各園區(qū)、鎮(zhèn)、部門要在切實(shí)抓好貫徹落實(shí)的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度和一抓到底、鍥而不舍的韌勁把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實(shí)、抓出成效,有力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、必須端正思想、認(rèn)清形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和緊迫性
近期,全國(guó)各地接二連三發(fā)生多起重大和特別重大事故,帶來(lái)了慘痛的人員傷亡,損失十分慘重、影響十分惡劣、教訓(xùn)十分深刻。事故的發(fā)生進(jìn)一步暴露出一些地方和部門單位對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位,排查風(fēng)險(xiǎn)不認(rèn)真、不深入;形式主義、官僚主義問(wèn)題突出,沒(méi)有真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,層層喊口號(hào)、走形式,問(wèn)題抓不準(zhǔn)、整改不徹底,工作一般化、表面化;安全監(jiān)管能力素質(zhì)不高,檢查不專業(yè)、執(zhí)法不精準(zhǔn),跟蹤檢查、滾動(dòng)檢查不到位,沒(méi)能有效發(fā)現(xiàn)和防控化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
截至目前,雖說(shuō)我縣未發(fā)生安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故,但這并不代表我縣各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)很樂(lè)觀,從目前已排查出的安全隱患來(lái)看,有一些問(wèn)題還很嚴(yán)重。對(duì)此,各園區(qū)、鎮(zhèn)、部門一要對(duì)照習(xí)近平總書記重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),強(qiáng)化底線思維,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。二要積極主動(dòng)作為,以刀山敢上、火海敢闖的拼搏精神,以鍥而不舍、動(dòng)真碰硬的釘釘子精神,盡最大努力、以極大的責(zé)任感來(lái)做好安全生產(chǎn)工作。三要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,層層壓緊壓實(shí)自身安全生產(chǎn)責(zé)任,牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤基本面,針對(duì)事故暴露出的基礎(chǔ)性、根源性問(wèn)題,痛定思痛、深刻反思,切實(shí)解決實(shí)實(shí)在在問(wèn)題,最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、必須瞄準(zhǔn)問(wèn)題、鐵腕整治,嚴(yán)肅認(rèn)真做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患整改
前一階段,省、市安全生產(chǎn)督查組對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并向我縣反饋了存在的問(wèn)題。對(duì)此,各園區(qū)、鎮(zhèn)、部門要高度重視,迅速對(duì)照問(wèn)題清單,制定整改方案,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,確保整改工作取得扎實(shí)成效。一要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,深入研究問(wèn)題原因,找準(zhǔn)突破口,采取硬舉措,堅(jiān)決做到一個(gè)一個(gè)消化到位,一個(gè)一個(gè)整改到位,決不能得過(guò)且過(guò),更不能有僥幸心理,真正把抓整改的過(guò)程變成推動(dòng)工作、提升水平的過(guò)程。特別是企業(yè)和施工單位作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,如果不真刀實(shí)槍抓隱患整改,隱患將會(huì)給你們帶來(lái)無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失和血的教訓(xùn)。二要不遺余力的抓好政府類工程的安全監(jiān)管和隱患整改。各行業(yè)監(jiān)管部門一定要盡責(zé)履職,切不可有是政府工程項(xiàng)目就放松安全監(jiān)管的思想,務(wù)必要做到一視同仁、一碗水端平;各建設(shè)部門更要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,帶頭做出示范。在安全生產(chǎn)工作方面沒(méi)有例外,不管是企業(yè)也好,還是政府各建設(shè)部門,必須對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患迅速整改落實(shí),絕不可打折扣、搞變通。在這特別強(qiáng)調(diào)一件事,關(guān)于校園消防安全工作,縣教體、住建、消防、財(cái)政等部門一定要站在保障學(xué)生和教職工生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,特事特辦,迅速完善消防硬件設(shè)施,確保在事故發(fā)生時(shí)能用得上、起作用。同步也要抓緊辦理好消防相關(guān)手續(xù)。希望大家舉一反三,抓好其他建設(shè)領(lǐng)域的安全隱患整改工作,著力采取多種途徑、多種方式,全力保障人的生命安全。三要全力以赴做好各企業(yè)的安全監(jiān)管工作。一方面要把危化品安全擺在更加突出的位置,嚴(yán)抓嚴(yán)防嚴(yán)控,集中力量打殲滅戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深刻汲取教訓(xùn),對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判,組織專家對(duì)所有涉及的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底,不漏掉一個(gè)盲區(qū)、不放過(guò)一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)存在問(wèn)題隱患要限期整改到位;要立即開展固體危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)治理,集中排查收集貯存的數(shù)量、方式、設(shè)施、場(chǎng)所和處置方法,相關(guān)部門要組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、超量存儲(chǔ)等違法行為;要對(duì)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重點(diǎn)排查園區(qū)內(nèi)外安全距離、重大危險(xiǎn)源、自動(dòng)控制系統(tǒng)和防火隔爆、應(yīng)急處置設(shè)施等,及時(shí)消除隱患,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)外溢,決不能使化工園區(qū)成為重大隱患的集中區(qū)、事故的多發(fā)區(qū)。另一方面要舉一反三,迅速開展其他行業(yè)領(lǐng)域安全治理。要強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任,突出抓整改的效果,對(duì)煤礦、非煤礦山、消防、道路交通、建筑施工及其他相關(guān)領(lǐng)域開展針對(duì)性安全隱患排查整治,嚴(yán)防事故發(fā)生。要?jiǎng)诱媾鲇布哟蟀踩珗?zhí)法力度,把突出隱患排查出來(lái)解決掉,把真正的重大風(fēng)險(xiǎn)控制住,對(duì)查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患盯住不放確保整改到位;要組織專業(yè)力量從差到好、從小到大全面排查風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)查“差、亂、小”企業(yè),該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)、該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉;要督促各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任、管理流程、操作規(guī)程等進(jìn)行自我檢查、自我整改;要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”制度,倒逼企業(yè)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在積極性、主動(dòng)性;要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系,既避免大呼隆、一陣風(fēng),又防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟,真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”,對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人依法嚴(yán)懲不貸。
三、必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),形成安全生產(chǎn)齊抓共管的強(qiáng)大合力
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全縣上下必須要緊緊扭住責(zé)任鏈這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,全力保障安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。各園區(qū)、鎮(zhèn)、部門一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院2016年底出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和2018年出臺(tái)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,大家一定要對(duì)號(hào)入座,擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要履職盡責(zé)。各園區(qū)、鎮(zhèn)、部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升安全水平。
三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。
同志們,“天大地大、安全最大”。做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。