第一篇：在全省交通系統春運工作總結(趙廳長)

在全省交通系統春運工作總結暨安全生產工作會議上的講話

趙詹奇 廳長

（2005年3月15日）

同志們：

今天，我們在這里召開全省交通系統春運工作總結暨安全生產工作會議。在年初召開的安全生產工作暨春運動員會上，我就做好安全生產工作提出了“四真”（真重視、真落實、真整改、真獎懲）的要求，各級交通部門按照這個要求，在春運這個高度繁忙的階段中，圍繞“以客為主、兼顧貨運、安全有序、方便快捷”的工作目標，在加強組織領導、強化行業管理、科學調配運力、落實安全措施等方面做了大量工作。從今年春運總體情況看，用兩句話概括：“較好地完成了春運任務，安全形勢總體上比較平穩”，這一點值得充分肯定，交通系統廣大干部職工為此做出了積極的貢獻。但是，從今年春運的安全形勢看，還是不容樂觀，特別是發生了東陽“2.13”8人死亡的重大事故和嘉善“2.22”車輛燒毀、17人死亡的特大事故，給我們以慘痛的教訓。這樣的安全生產狀況，與我們建設以人為本的和諧社會要求不相適應，與我們掀起建設六大工程高潮不相協調，與保持黨員先進性教育、加強執政能力建設不相稱，與我們交通部門的行業職責不相符，必須下大力氣加以改善。等一會，閻震同志將對今年的春運工作進行總結，對下一階段交通行業安全生產工作作出部署，講話稿我已經看過，表示贊同。下面，我再補充說兩點意見。

一、從構建和諧社會的高度認識安全生產的重要性

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。黨的十六大在闡述全面建設小康社會的宏偉目標時，把社會更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個重要目標明確提出來，這在我們黨的歷次代表大會的報告中是第一次。黨的十六屆四中全會進一步提出了構建社會主義和諧社會的任務，并明確了構建社會主義和諧社會的主要內容。這表明，隨著我國經濟社會的不斷發展，中國特色社會主義事業的總體布局，更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。我們黨提出構建社會主義和諧社會，既是對我國改革開放和現代化建設經驗的科學總結，也是在新的國內外形勢下提高黨的執政能力、貫徹落實科學發展觀、更好地推進我國社會經濟發展的戰略舉措，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

從交通這個角度來講，構建社會主義和諧社會，有許多工作要做，其中最重要的還是要加強行業安全生產工作，打造“平安交通”，減少交通運輸和交通建設的生產事故，保障人

民群眾的生命財產安全。這是由于：

（一）安全生產是構建和諧社會的基礎。構建社會主義和諧社會，內涵十分豐富。胡錦濤總書記指出：“根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點（五個新），我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。社會主義和諧社會的這些基本特征是相互聯系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。顯而易見，安定有序是最基本的特征，沒有了這一點，其他特征都無從談起。中國有句老話，叫“平安是福”，很形象地說明了平安的重要性。安全生產是保持平安的重要方面，沒有了安全生產，經常發生人員傷亡或者財產損害事故，創造的財富還是付出的代價高，就不可能有人民的安居樂業，不可能有“平安浙江”、“平安交通”，不可能構建起和諧社會。

（二）構建和諧社會對安全生產提出了更高要求。明確提出構建社會主義和諧社會，反映了我們黨對中國特色社會主義事業發展規律的新認識，也反映了我們黨對執政規律、執政能力、執政方略、執政方式的新認識。從本質上看，它與之前提出的科學發展觀是一脈相承的，是相互統一的，同時又更加重視人的多樣化的社會需求，更加重視人與經濟社會的全面發展，簡單地說，更加凸現了“以人為本”的理念。從這個意義上講，構建和諧社會是一項更為艱巨復雜的歷史任務。因此，胡錦濤總書記指出：“在我國社會發生深刻變革的歷史進程中，能否建設一個全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會，是對我們黨的執政能力的重大考驗”。對于安全生產工作同樣如此，構建和諧社會要求我們根據經濟社會變化的實際，不斷加強行業管理，逐步從簡單地控制事故指標的階段，向消除源頭隱患、建立長效機制的階段提升，從而徹底改變安全生產的嚴峻形勢。實現這樣一種轉變，需要體制、機制、文化、隊伍素質等深層次問題的不斷解決，需要采取多種措施進行綜合治理，具有更高的工作目標和工作要求。

實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類追求的社會理想。我們交通在實現這個社會理想的過程中肩負著多種任務，保障交通運輸和建設的平安生產是其中最重的任務。交通是國民經濟的命脈，如果命脈老是不正常，那么社會經濟的發展也不正常，老是不安定，那么社會經濟的發展也不安定。“安全高于一切，責任重于泰山”。全省交通系統都要從構建社會主義和諧社會的政治高度，進一步深化認識，采取切實有效的措施，加強行業安全生產工作，打造“平安交通”，保障群眾切身利益，夯實和諧社會基石。

安全生產還密切關系我們交通部門的形象。如果做不到安全生產，人員傷亡事故頻發，不但對不起人民，對不起黨和政府的重托，廣大群眾、各級領導也會更加關注這方面的問題，我們在工程建設、運輸生產付出的艱苦努力、取得的巨大成績可能會被忽視，負責任部門的形象就樹立不起來，工作的環境就會受到影響。另外，新一屆政府也在強力推行官員問責制，已經有不少干部因為安全生產事故責任原因而受到處分。說實話，其中有不少同志在其他工作上是非常地努力、非常有貢獻的，但是就因為轄區內發生安全生產事故而被一票否決，真是非常可惜。所以，從保護自身的角度講，我們交通系統的各級領導干部也要高度重視安全生產，要從構建和諧社會的高度來認識安全生產工作，把職責履行好，切實落實各項措施，努力搞好安全生產工作。

二、繼續圍繞“四真”要求強化安全生產工作

盡管自去年下半年以來，通過上下各方的共同努力，我省交通行業安全生產形勢有所好轉，但是重特大事故仍時有發生。其中原因何在？我想關鍵還是在于沒有做到“四真”。如果各級交通部門都按照“四真”的要求，督促全行業和所有企業進行認真檢查，絕大多數事故就不會發生了。這從我們分析東陽“2.13”事故、嘉善“2.22”事故，可以看得清清楚楚。2月13日12:46分，東陽市恒通客運有限公司浙GD4082客車，從東陽汽車北站發車開往蟠溪，途徑東陽市境內懷萬線23K+885M處，車輛失控，翻入小溪，造成6人當場死亡、2人送醫院搶救無效死亡、21人受傷的重大交通事故。據初步分析，車輛嚴重超載、駕駛員處置不當是引起事故的直接原因。從有關部門了解到的情況看，該車從東陽汽車北站進口處進站上客，卻又從進口處出站，逃避檢查，沒有門檢，出站時就超載兩人，這就更加不應該了。途中又上了18位乘客（該車核載19人，實載39人）。事故發生后，運管部門、企業竟然老半天找不出駕駛員的檔案。這說明至少存在著下面四個方面的問題：一是行業管理不到位；二是場站管理混亂；三是企業安全管理不落實；四是駕駛員安全意識淡薄，超載嚴重。教訓非常深刻，有關交通局要查倒底，有沒有將春運會議的精神傳達到基層。這些都不是因為制度不健全、投入不足等原因造成的，而是因為沒有做到“四真”引起的。

從交通部門來說，我們一再強調主要職責是做好“三關一監督”工作，而在這起事故中，交通部門恰恰沒有履行這個職責，在門檢這樣的重要環節上出問題，監督不到位，車輛出站就超載。據了解，1995年該市曾在橫巾水庫內發生過類似事故，車輛也是因為嚴重超載、駕駛員處置不當而翻入水庫，造成了10多人死亡的重大事故。類似事故重復發生，這也說明我們一些同志對于安全生產工作還是沒有真正重視起來，安全措施沒有真正落實下去，依舊抱著漠然的態度，疏于管理、疏于監控，工作上嚴重失職。

從運輸企業方面來講，事故發生后，企業竟然老半天找不出駕駛員的檔案，又沒有與駕駛員簽訂安全生產責任書。可見企業對駕駛員的管理工作糟糕！在這種情況下，不出事故是運氣，出事故是遲早的事！企業是安全生產的責任主體，加強安全生產工作，必須強化企業主體的作用。相應的，交通部門一要嚴把市場準入關，堅決拒絕不具備安全生產條件的企業進入市場經營；二要督促企業完善安全生產管理體系，對象發生了這樣惡性事故的企業，要認認真真進行整改和處罰，要按照相關的法律法規嚴肅處理！

從駕駛員方面來講，19座的客車，車輛出站時超載兩人，途中又上了18位乘客，出現險情，又處置不當，駕駛員的頭腦中根本就沒有安全這兩個字，也根本沒有把旅客的生命當成一回事。駕駛員（從業人員）是安全生產的直接參與者，安全生產形勢如何，歸根到底還是要靠他們的自覺行為。否則再好的路、再好的車、再嚴的制度都是沒用的。所以，一定要加強對駕駛員的教育，安全意識不強又屢教不改的要堅決地掃地出門。否則一時的手軟，將會給群眾的生命財產、給國家的經濟效益和社會形象帶來不可挽回的損失。

再看嘉善“2.22”事故，同樣是因為“四真”要求沒做到而造成的。如果我們企業對營運車輛的管理、對駕駛員的安全教育到位，措施扎實有效，個別乘客就不可能攜帶煙花爆竹上車，慘劇就不會發生，17條寶貴的生命就不會因此葬送。

因此，安全管理工作還是要在“真”字上做文章，在“細”字上下功夫，在“實”字上抓落實，在“嚴”字上抓管理。安全生產工作沒有什么捷徑，也沒有什么靈丹妙藥，更不能有僥幸心理，只有“真重視、真落實、真整改、真獎懲”，才能保住安全，才能創造平安的環境。圍繞“四真”要求，強化安全管理，我認為要繼續做好以下工作：

（一）加強基層和基礎工作。搞好安全生產工作的關鍵靠基層、靠企業。必須做到安全生產工作的重心下移，始終把工作的立足點放在基層、放在企業。

一是要指導和督促廣大企業全面貫徹落實安全生產法律法規，依法建立健全安全生產責任制，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制。

二是要切實加強對企業的安全管理，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，使安全生產工作日常化、規范化、標準化。

三是要督促企業加強安全設施建設，及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和裝備，引導企業廣泛應用現代科技特別是信息化手段，提高安全裝備的水平，改善企業安全生產的條件。四是要按照“居安思危、有備無患”的原則，修改完善應急預案，積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患，做到對事故的發生有預測、有預警、有預案，增強對事故的防范和處置的能力。

（二）開展安全專項整治，消除事故隱患。幾年來安全生產專項整治的實踐證明，在事故多發的重點環節和領域，深入開展定期的安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故的發生具有重要作用，能夠促進生產經營秩序和安全生產條件的改善。今年，我們仍然要把安全生產專項整治工作繼續深入持久地抓下去，整治活動要有針對性，要見實效，不能形式上轟轟烈烈，實質上不痛不癢。同時，要把安全生產專項整治工作與日常監管結合起來，通過深化專項整治，總結經驗，形成制度，建立健全安全生產的長效機制，消除事故隱患，促進安全生產水平的不斷提高。安全生產專項整治關鍵還是要抓整改，對重大事故隱患要落實部門和專人進行跟蹤整改，限期完成，不能搞一陣風，檢查了就算數。

（三）進一步加大安全投入，改善安全生產條件。持續、穩定的安全投入是實現安全生產長治久安的物質保障。要針對當前安全生產基礎比較薄弱的問題，下決心加大安全投入，加快技術裝備更新改造，依靠科技和裝備，努力提高安全保障水平。交通建設和運輸經營企業是安全投入的責任主體，要自覺加大安全投入，努力彌補安全欠賬。凡安全條件不達標的企業，必須限期整改，不能完成整改的，一律清退出市場。對于這件事，廳運管局要下定決心化力氣抓一下，毫不手軟，這就是對人民高度負責的態度。有些客運企業達不到我們從業資質的，管理混亂的都要限期整改，要好好抓一抓。公路、航道、站場的安全設施投資要納入建設項目概算，新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同步施工、同步投入生產和使用。交通部門要研究制訂配套措施，為企業安全生產創造良好的政策環境。企業的技改基金要重點投向安全方面，在安全方面的投入要加大，這樣將會取得很大的社會效益。

（四）推動科技進步，提高安全生產的科技含量。做好安全生產工作，必須充分發揮科學技術的重要作用。要加強安全科技的基礎研究和應用研究，針對重點環節和領域亟待解決的具有共性的、關鍵性的技術難題，組織開展安全科研攻關。同時，要鼓勵和引導企業積極

采用先進安全適用的技術裝備。

（五）加強宣傳教育，營造濃厚的安全文化。要堅持正確的輿論導向，運用報紙、電視、廣播、網絡等多種媒體，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和重大舉措，宣傳先進典型和經驗，對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型案例要予以曝光。要加強對群眾的安全教育，不斷增強群眾自我安全保護的意識和對事故的防范能力，營造一個“人人關心安全、人人自覺保安全”的濃厚安全文化。

（六）落實“五句話”的工作格局，形成齊抓共管的工作局面。“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的“五句話”工作格局，是這些年實踐經驗的高度概括，必須繼續認真貫徹，長期堅持下去。要按照“管行業就要管安全”的要求，在地方黨委、政府的統一領導下，把各方面的積極性充分調動起來，形成齊抓共管的安全生產管理強大合力。

同志們，安全生產工作是黨的事業，是人民的事業。我們一定要在“三個代表”重要思想的指導下，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，提高認識，狠抓落實，更加有效地推進交通行業安全生產工作，為打造“平安交通”、構建和諧社會，做出新的更大的貢獻。

第二篇：春運工作總結(閻廳長)

在全省交通系統春運工作總結暨安全生產工作會議上的講話

閻震 副廳長

（2005年3月15日）

同志們：

今天，我們召開2005年全省春運工作總結暨安全生產工作會議。會議的主要任務是認真總結今年的春運工作，傳達和貫徹落實全省安全生產工作會議精神，分析目前交通行業安全管理中存在的薄弱環節和突出問題，部署下一階段交通行業安全生產工作。

一、2005年春節運輸安全工作回顧

（一）客流情況

春運期間（1月25日至3月5日，歷時40天），全省共完成道路旅客運輸量10984.8萬人，比去年同期增長2.2%；客運周轉量52.2億人公里，比去年同期增長3.1%；全省日均投放車輛3.17萬輛，72.48萬客位，分別為去年同期99.3％和102.7%。

全省水路共完成客運量370.5萬人、旅客周轉量7641.8萬人公里，分別為去年的104.92%和99.77%。全省共投入運力586艘、51935客位，比去年有所增加。

縱觀2005年春運，省際省內、長途短途客流都較為平穩，基本上做到了人便于行，貨暢其流，信息暢通。客流特點：一是由于學生放假時間相對春節較早，學生流在春運前基本運送完畢；二是政府解決拖欠民工工資力度加大，也使得部分民工提前返鄉。因此，今年春運全省客流總體增長幅度不如往年，杭州、寧波市區的客流還有所下降。從歷年春運的情況看，杭州的節前春運一直是全省重點，但今年杭州市區客流下降明顯，節前下降均在10%以上，也有個別如2月6日，杭州市創出了單日春運客流最高記錄10.9萬人，比去年最高峰增加4000多人。節后外省民工返鄉有所提前，來我省打工的民工比去年有明顯增加。

（二）重特大事故情況

道路行車：共發生重特大行車事故83起，死亡121人,其中特大事故4起，死亡35人。其中臺州旅游公司包車“2.5”事故死亡6人，東陽“2.13”事故死亡8人，嘉善“2.22”事故死亡17人。

水路交通：共發生重大事故3起，死亡失蹤8人。其中內河轄區發生重大事故2起，死亡2人；沿海發生重大事故1起，死亡失蹤6人。

（三）采取的措施

春運期間，各地緊緊圍繞 “以客為主、兼顧貨運、安全有序、方便快捷”工作目標，讓旅客走得了、走得好、走得安全、走得有序，著重在組織領導、保障運輸、安全管理、服務質量、宣傳教育等方面開展了扎實有效的工作。

第一，加強領導，加大檢查力度。

春運工作是交通部門的一件大事。各級交通部門高度重視春運工作，省廳和各級交通主管部門、行業管理部門和主要運輸企業都成立了春運領導機構，統一領導、協調春運工作。在運力調配、市場監管、安全保障、信息溝通、優化服務、值班制度、應急處置、衛生防疫和統計制度等各方面都進一步落實了工作責任制。1月11日召開了全省交通行業安全暨春運工作會議，對春運工作進行了全面部署，趙廳長在會上作了真重視、真落實、真整改、真獎懲的重要講話。全省交通系統各單位都相繼召開了春運動員大會。緊接著，開展春運檢查工作。與往年不同的是，今年的春運檢查，省廳組成了九個組，由全體廳領導親自帶隊赴各地檢查，省公路局、省港航局、廳運管局的全體領導及相關處室領導也都參加了檢查；各級交通主管部門領導班子成員也帶隊開展春運檢查，這表明各級領導對這項工作的高度重視。檢查中發現的一些安全隱患，也得到了整改。正因為領導重視、措施得力，所以，今年的春運基本上保證了安全、有序和暢通。

第二，組織運力，提供運輸保障。

十一“黃金周”運輸一結束，省廳就著手2005年春運客流的摸底調查和預測、車船運力組織和保障道路航道暢通等工作。在客運運力保障方面，一是制訂運輸方案。在對本地區春運期間客流量、流向、流時調查和分析預測的基礎上，制訂運輸組織方案。在制訂方案時，注重優化運力配置，挖掘運輸潛力，加強路、港、車、船等各方面銜接配合，提高集疏運效率，增強運輸能力。同時，儲備部分應急運力，以應對各種突發情況的發生。各港口、渡口和船閘加強調度，保證客船優先靠泊、優先過閘和客車優先過渡。二是采取保障措施。在制訂運輸組織方案的基礎上制定相應的對策，保證運力充足，主要有四條措施：首先，為保證足夠的運力支援，緩解單邊運輸的經營壓力，與省物價局協商確定，春運公路客運運價上浮政策，普通車輛上浮15%，高檔車輛上浮20%，時限15天。與往年不同的是，縣境內短途車輛上浮可由當地自行確定，主要考慮油料上漲等成本增加因素。其次，適當降低長途線路加班資質要求。歷年來，省際的湖北、江西、安徽、河南等省民工運輸一直是運力緊缺，主要原因是加班車輛受到企業資質限制，調用的旅游車輛無法加班長途。“省際極度缺少、省內嚴重過剩”是前幾年春運的顯著特征。今年，根據交通部有關規定，我省放寬了加班車輛要求，必要時動用具有20輛以上車輛的企業參加長途加班，這大大增加了省際加班的可用運力數量，大大緩解我省省際加班運力緊張的矛盾。因此，盡管全省運力增加絕對數量并不多，但該政策確保總體運能充沛。再者，出臺規費減免政策組織加班車輛。我省今年執行加班車規費優惠政策。如養路費按原標準征收，公建金可破月征收，報停車輛可破月啟封等。全省共組織加班車輛2500余輛，其中杭州市約1000輛，以確保2005年春運機動運力配備充裕。三是統籌運力安排。在加班運力組織方面，各地顧全大局，相互支持，保證杭州等重點地區的旅客疏散。主要采取的措施：省內線路采取回場加班、長短結合等方式，充分挖掘正班車潛力，對旅客密集地區，組織旅游車輛參運；省際線路由于路程遠，車輛周轉慢，道路條件復雜，歷來是春運的難點，杭州、溫州等市運管部門針對春運客流集中的線路，會同有關客運公司，與安徽、江西、福建等省聯系，由對方派車來我省加班。四是搞好水路運輸。今年春運水路運輸的熱點是渡運和沿海島際的短途客運。各市都積極采取有效措施，合理安排運力。如舟山，針對鴨蛋山至白峰航線及正月初一普陀山進香旅客客流集中的特點，制訂了組織機動運力搶運疏散應急方案。五是調查流量動態。金華市針對杭州、寧波方向的學生流以及金華－千島湖火車停開而分流到公路方面的客流嚴峻形勢，努力做好運力調整，汽車西站旅客發送量連創歷史新高。臺州市針對返鄉民工的疏運難題，及早行動，主動上門，深入各企業了解民工情況，及時掌握返鄉民工的流向、流量、流時，想對策，早作準備，組織運輸企業深入到鄉鎮、工礦、學校等主要客流集散地，摸清客流狀況，有的運輸企業與客源單位簽訂了運輸協議，提前做好運力安排，主動積極地開展返鄉民工的疏運工作，確保民工運輸安全。

在重點物資運輸保障方面，春運期間，各級交通主管部門按照全國集中治理貨運車輛超限超載的統一部署，繼續保持治理工作的高壓態勢，對超限超載車輛，做到不清除違法狀態不放行。同時，正確處理好治超與保暢通之間的關系，把關系到國計民生的生產和生活物資運輸作為一項重要工作抓緊抓好。加強對公路、水路貨運市場的跟蹤監測，完善應急預案，發現運力不足，及時調配運力組織搶運。三堡船閘針對今年出現的供電緊缺情況，及時掌握電煤、油品船舶待閘信息，制定調度制度和預控方案，保證電煤等重點物資運輸暢通。寧波市根據浙江國華余姚燃氣發電廠要求，經交通公路部門和公安交警部門的協助下，經過了近11個小時和70多公里的運距，將重達120噸，長11.5米、寬7.7米、高5米的凝汽器設備，運抵浙江國華余姚燃氣發電廠，創下了寧波市公路運輸單件貨物體積之最和大件運輸運距之最，順利完成了春運特殊物資的運輸工作。

在道路、水路通行保障方面，全省道路通行條件已大為改善。各市公路部門在春運開始之前對國省道干線進行了一次排查，及時清理落石，填補坑洞，增設必要的標志標線。春運期間，特別是客流高峰期，高速公路和主要干線公路的改造、養護路段，或暫停施工，或采取有效措施，確保雙向通行，對高邊坡、高檔墻，易發生塌方路段進行養護專項檢查，備足路料、防凍防滑材料和配備有關設備，對沿老路改建項目，施工單位采取相應的安全保障措施，設置規范的安全警示標志和防護隔離措施，確保安全通行，對一些重點、危險路段，派有專人負責組織該段的車輛通行。紹興公路部門建立了22支搶險突擊隊，隊員達520余人。湖州投入了60萬元新購2臺清雪設備。衢州市組織路政人員對轄區內的沿線馬路市場、違章占道行為進行全面的清理，及時處理各類影響暢通的不利因素。各公路收費站也在春運期間開足收費通道，并認真貫徹落實省委、省政府開通鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，確保鮮活農產品運輸“綠色通道”在春節期間順利開通。從航道通行情況來看，通過幾年的航道改造和整治，全省航道通行條件已大為改善。同時，航道管理部門加強巡航力度，重點排查杭、嘉、湖主要干線航道上易發生事故和堵航的航段，落實人員和機械設備，及時清障，確保航道的暢通。

第三，突出重點，落實安全措施。

春運安全對我們交通人來說責任重大，是一項最重要的工作。

在道路運輸安全方面，省交通廳與省公安廳下發了加強春運工作的通知，在強化管理、從嚴查處客車超載行為，嚴格措施、把好“三關”，嚴格實行“四不許出站”制度，堅決制止客運車輛在三級及以下山區公路夜間通行、取締和打擊站外組客和非法營運行為等方面做出了具體要求，各地都能認真執行兩廳規定。

在水路運輸安全管理方面，主要抓好兩件事：一是港航管理部門強化“四客一危”（客渡船、客滾船、高速客船、旅游船和危險品船）船舶的安全管理，把嚴厲打擊“三無”（無船名船號、無船舶證書、無船籍港）船舶、非客船搭客、客船超載等違法違章行為，作為春運安全工作現場監督的重點；二是加強渡口安全管理工作。督促鄉鎮政府和渡口經營單位，做好渡運高峰期的現場管理工作，防止超載、搶渡等危險情況發生；在重點時段、重點渡口（碼頭），派員到現場監督管理，維持現場秩序，確保營運安全。春運前，港航部門在港航客運單位春運安全自查自糾的基礎上，重點檢驗了船體質量、救生、消防和無線電通訊設備，發現涉及航行安全問題，及時整改，消除安全隱患。

此外，加強了危險品上車、上船的查堵工作，進一步規范危險物品查堵程序，部分車站、碼頭在旅客進口處配備紅外線檢測儀。紹興市針對今年是燃放煙花爆竹開禁的第一年，危險品查堵工作增加難度的情況下，全市各車站落實專人檢查，加強了易燃、易爆等“三品”的檢查。

第四，加強管理，提高服務質量。

在行業管理上，一是加強道路運輸市場監管。為加強監督檢查力度，有效制止客車途中超載，嚴厲查處道路運輸違法違章行為，廳運管局與省公安廳交管局共同制定了以查處非法營運、客車超載為主的聯合檢查方案，公安交警負責檢查與處罰為主，道路運管部門負責以組織超載分流為主，做到各司其職，密切協作，既有聯合，又有分工。各地開展了以“三查”（汽車站周邊重點查、巡邏流動查、城市進出口道路駐點查）為內容的道路運輸專項整治。為提高長三角運輸稽查一體化的整體水平，增強省際道路客運經營秩序監管力度，廳運管局與上海、江蘇三省（市）運管部門共同制定了長三角毗鄰地區17個檢查站（大隊）的稽查聯動行動方案，建立“統一稽查時間、統一稽查重點、統一執法依據、統一處罰標準、統一執法要求、統一信息溝通”的六個統一行動目標機制，成立了三省市運管部門分管領導組成的聯動領導小組，提出了具體工作方法與執法組織要求。二是加強水路運輸市場監管。各級港航部門會同海事部門加強現場監管力度，嚴厲打擊非客船搭客及非法營運等的違法違章行為，凈化水運市場。

在提高服務質量上，主要是提高“四個服務”。一是規范化服務。積極開展優質服務活動，用“三優”、“三化”（優質服務、優良秩序、優美環境；服務過程程序化、服務管理規范化、服務質量標準化）標準規范服務。各客運站及出租車行業等窗口單位，積極開展各種優質服務競賽活動，從車容車貌、服務設施、文明用語、便民措施等多方面不斷改善服務質量，提高服務水平。溫州市通過溫州商報登載了由市運管處、航管處及汽車南站等8個單位領導聯合簽名的承諾書，承諾在春運期間為旅客出行創造一個良好的出行環境，提供盡可能周到的服務；汽車西站連續九年堅持正月十五在候車室開展“與客同樂鬧元宵”聯歡活動。麗水市客運東站推出老人、兒童臨時托管服務，對老、弱、病、殘、孕、幼旅客重點照顧，幫助提行李，優先安排檢票上車等九項承諾服務措施。二是上門服務。主要通過預售和預訂客票、增加售票窗口、延長售票時間、組織上門送票等方式方便旅客購票。各地都組織了高校、重點廠礦企業、建筑工地、各大市場的上門流動售票工作，積極組織團體包車。杭州、寧波等地提高網上訂購票功能，及時向旅客通報售票動態信息。三是信息服務。與往年春運一樣，今年春運大部分地區通過報紙、電視、廣播等形式及時宣傳春運動態和信息，鐵路、民航、汽車站客票發售情況，并聯合各大新聞媒體幾乎每天報道春運情況，從而正確引導民工的有序流動。四是投訴服務。設立服務和監督電話，及時受理旅客投訴。充分發揮交通的“96520”專用電話，接受群眾投訴舉報，嚴肅查處各類投訴舉報，規范運輸市場秩序，確保春運安全有序。

第五，齊抓共管，形成管理合力。

交通主管部門和行業管理機構主動與周邊省（市）溝通，相互支持，相互配合；主動與公安、安監、工商、城管、物價、氣象、衛生、電力、教育、鐵路、民航等部門緊密配合，加強協調溝通。許多市的春運辦都設在交通部門，成立了綜合協調組、運力調度組、安全保障組、市場監管組、信息宣傳組等，聯合執法，形成管理合力。今年與相關部門的協調配合很密切，效果也是前所未有。

第六，加強宣傳，提高安全意識。

春運開始之前，各級交通部門通過組織觀看宣傳光盤和掛圖等形式，對各客運企業領導、管理人員、駕駛人及其家屬進行一次交通安全集中宣傳教育。各級交通部門還組織民工、學校師生等廣大旅客，進行安全返鄉專題宣傳。教育他們不要乘坐違規經營、無證經營、違法經營的車輛，不要乘坐車況不好、嚴重超載、沿路搭客的車輛。部分運輸企業采用發手機短訊的方式，不定時地向駕駛員發布安全信息，以提醒其注意行車安全。此外，各市都主動與當地新聞媒體聯系，建立“春運專報”，及時向社會通報春運情況。杭州市在杭州日報開辟了“2005杭州春運權威發布”專欄，及時刊登春運信息，在浙江經濟電視臺、杭州電視臺、明珠頻道等電視臺及浙江人民廣播電臺等省市級廣播媒體，通過公益廣告、滾屏等形式，發布安全乘車的溫馨提醒，公布有獎舉報電話，最大程度杜絕了站外乘車現象的發生。湖州市港航部門全面排查非客船違法載客行為的多發時段和重點鄉鎮，將宣傳資料分發到各鄉鎮、每個村民和農用船主手中，提高廣大群眾的安全意識。溫嶺市組織交通、公安、安監等部門及鄉鎮政府人員，深入各鎮50名以上員工的企業開展宣傳調研工作，確保返鄉民工坐正規班車返鄉。

（四）存在問題

1．各運輸企業對駕駛員的安全教育還需進一步加強。客運和渡船超載（尤其是農村班線超載相當嚴重），駕駛員疲勞開車，超速行駛現象仍時有發生。今年春運中，有不少縣（市）因為駕駛員平時違法扣分較多而無法參加春運，在春運高峰時段影響了班次的安排。2．打擊“黑車”、站外組客等違法行為力度需進一步加強。春運期間，“黑車”依然猖獗，特別是安徽、江西等民工較多的省份車輛，非法組客，躲避公安、交通部門的整治，通過當地人低價攬客等，此類客車往往超載嚴重，而且超載現象有增多趨勢，主要原因是利潤高，處罰力度不夠。我省麗水、青田330國道有“黑店”，組織社會人員強制溫州等市長途車進店吃飯，嚴重影響我們交通形象。水上非客船載客也禁而不止，給水上交通安全帶來嚴重隱患。3．客運站站務管理問題嚴重。部分客運站存在站務作業不規范、場內秩序臟亂，現場監管不到位等現象。部分客運站門檢制度沒有根本落實，安全門檢沒有做到每日一檢，出站門檢沒有做到每班次一檢的要求。危險品的查堵不到位。受法律賦予職權的限制，車站工作人員對旅客危險品的檢查有顧忌，難以大膽開展這項工作。一些車站雖然配備了專門人員，但面對如潮水般的人流，顯得力不從心。

二、傳達全省安全生產工作會議精神

2月25日，省政府在杭州召開了全省安全生產工作會議，傳達了國務院安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議和全省經濟工作會議精神，回顧總結2004年安全生產工作，分析了當前形勢，并研究部署了今年工作。呂祖善省長對這次會議非常重視，但因故不能參會，專門致信全體會議代表，充分肯定過去一年的安全生產工作，對今年工作提出了要求。會上金德水副省長受呂祖善省長的委托，代表省人民政府，與各市人民政府、省級有關部門、省屬有關企業簽訂了2005安全生產責任書。最后作了重要講話。

金德水副省長首先通報了去年全省安全生產總體情況。去年全省安全生產保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢，初步扭轉了近年來全省安全生產事故高發并持續上升的被動局面，按同口徑比較，提前一年實現事故總量、死亡人數和直接經濟損失三個零增長的目標，事故起數比上年減少10223起，下降11.8%；死亡人數減少520人，下降5.8%；直接經濟損失減少16371.2萬元，下降14.1%。特別是道路交通方面，在公路里程和車輛大幅增加的情況下，道路交通事故死亡人數按同口徑比較，比上年減少412人，下降5.76%。金副省長在回顧去年工作時，概括為“六個大不一樣”：領導重視不重視，大不一樣；責任落實不落實，大不一樣；基礎扎實不扎實，大不一樣；措施到位不到位，大不一樣；隊伍健全不健全，大不一樣；宣傳教育抓不抓，大不一樣。

最后，他對今年的安全生產工作提出了幾點具體要求：

（一）認清形勢，堅定信心，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。確保安全生產，對深入實施“八八戰略”，全面建設“平安浙江”，構建社會主義和諧社會，促進經濟社會全面協調可持續發展具有十分重要的意義。要抓好當前的安全生產工作，一方面，必須看到已有的工作基礎和各方面的有利條件；另一方面，也要始終保持清醒的頭腦，充分認清當前我省安全生產形勢的嚴峻性、艱巨性和緊迫性。

（二）明確目標，真抓實干，全力做好今年安全生產工作。全省安全生產工作的主要目標是：實現安全生產各類事故總量、死亡人數和直接經濟損失三項指標同口徑“零增長”，并力爭有所下降。做好今年的安全生產工作，必須堅持和把握預防為主、標本兼治、強化主體、綜合治理的總體要求。

（三）狠抓責任制落實，著力強化安全生產責任。安全生產責任制是抓好安全生產工作的重要環節，必須一以貫之地堅持，并不斷加以完善和強化。一要強化安全生產責任意識； 二要強化安全生產量化考核；三要強化齊抓共管的安全生產工作格局；四要強化安全生產法制建設。

（四）狠抓安全生產各項監管措施的落實，著力創新安全生產監管機制。抓安全生產工作，任何時候都不能放松監管。只有嚴字當頭，堅持不懈地把安全生產的各項監管措施落實到位，才能推動安全生產工作不斷取得新成效。一要加強重點行業和領域的專項整治；二要加強安全生產源頭管理；三要加強安全生產行政執法；四要加強安全生產監管機構隊伍建設。

（五）狠抓企業安全管理的落實，著力強化安全生產基層基礎工作。加強安全生產工作，要重心下移、關口前移，始終把工作的立足點放在基層、放在企業，切實強化基層和企業的安全生產基礎工作。一要大力提高企業安全管理水平；二要大力提高安全生產的科技含量；三要大力提高各類從業人員的安全素質；四要大力提高全社會的安全意識。

（六）狠抓重點危險源監控和重大事故隱患整改措施的落實，著力防范重特大群死群傷事故的發生。抓安全生產工作必須立足預防，只有將工作重點放在“預防為主”上來，才能掌握工作的主動權。一要抓好重大危險源的監控管理；二要抓好重大事故隱患的整改；三要抓好重大活動和節假日的安全管理；四要抓好安全生產應急救援體系建設。

三、對下一步全省交通行業安全工作提幾點要求

今年初召開的全省交通行業安全暨春運工作會議上，趙詹奇廳長就做好安全管理工作，提出了“四個真”的要求，這“四個真”在全系統引起強烈反響。上次會議后，各地積極行動起來，以對黨對人民高度負責的精神，冷靜思考，認真研究，迎難而上，千方百計想辦法、針對難點出實招、齊心協力抓安全，取得明顯成效，主要表現在：一是安全管理機構、人員、安全管理經費、設備等得到進一步落實；二是進一步完善了各項制度、各類預案，逐步走向安全管理的規范化發展；三是安全檢查力度得到很大程度提高，今年，省廳及大部分交通局（委）都由領導班子成員親自帶隊進行檢查，對春運的安全檢查之重視是前所未有的；四是事故隱患整改得到進一步深化，各地開展安全生產檢查之后，強化對事故隱患的整改工作，對一時難以解決的隱患都明確責任人、責任單位和整改期限，確保不發生重特大事故。總之，上次安全會議之后，各地認真理解、深刻理會，狠抓落實，效果是明顯的，安全事故起數、死亡人數均比去年有所下降。

但是，應該看到，重特大事故仍時有發生。特別是東陽“2.13”重大道路行車事故和“2.22”嘉善縣善通運輸公司的特大交通事故，影響大，損失慘重，教訓深刻，應引起我們的高度重視。這些事故的發生，既有駕駛員的安全意識和安全技能上的原因，也有企業對安全生產管理上存在的漏洞，還有行業管理上不到位因素等等。

為防止安全事故發生，杜絕重特大事故發生，各級交通主管部門和行業管理機構要按照“四個真”（真重視、真落實、真整改、真獎懲）的要求，結合年初制定的工作目標、任務，認真做好以下工作：

一是重視、重視再重視。各級領導必須高度重視安全生產工作，把安全生產工作放在工作的首位。安全生產問題不僅是一個經濟問題，也是一個政治問題。安全生產是經濟工作的重要組成部分，是經濟發展和社會穩定的重要保障，也是一個國家或地區文明程度的重要標志。隨著人民群眾物質文化需要的不斷增長，社會各界對安全生產的呼聲越來越強，關注度越來越高。我們必須按照全省安全生產會議提出的要求，切實抓好當前的安全生產工作。

二是落實、落實再落實。主要是四個落實。

第一，責任要落實。落實責任是抓好安全生產工作的重要一環。只有把責任落實到位，才有可能做到精力到位、措施到位、工作到位；只有責任到位，上下齊心協力，化壓力為動力，才能把事故多發的勢頭遏制住、降下來。加大對安全生產的量化考核力度，逐級分解安全生產控制指標，一級考核一級，一級對一級負責，層層抓落實。要加強安全管理的獎懲制度，重獎安全管理先進單位和個人，要嚴肅責任追究制度，嚴肅處理事故責任人，重罰因工作失誤或失職的安全管理干部。對重、特大安全事故進行責任追究，依法處理相關責任人員。要加大安全督查力度，省廳在原有督查制度的基礎上，成立督查小組，定期不定期進行督查，并建立定期通報制度。

第二，組織機構和隊伍建設要落實。組織機構的完善是抓好安全生產工作的首要條件。只有組織機構完善了，安全生產領導才能有力、統一。抓好安全生產工作，關鍵要有人。各地各單位在抓好組織機構的同時，一定要抓好安全管理隊伍建議，隊伍健全不健全，大不一樣。要加強交通主管部門和行業管理機構安全管理隊伍的建設。目前，各級交通主管部門及行業管理機構的專職安全管理人員嚴重缺少，少數市級交通主管部門存在“三個一”情況，即一個分管局長、一個安全處長、一個安全管理干部，部分縣（市、區）安全管理人員都只有一個，行業管理機構也同樣存在這樣的問題。各級交通主管部門一定要下決心配齊安全管理人員，保證安全管理部門的人員，加強安全生產工作。同時要督促企業建立健全安全生產管理機構，配齊安全管理人員。

第三，基礎工作要扎實。“基礎不牢，地動山搖”,許多事故隱患就是因為安全工作基礎不扎實釀成的。一是抓企業的安全生產基礎工作。企業是安全生產的責任主體，也是安全生產的工作基礎。只有把基礎打扎實了，才能形成穩定好轉的安全生產局面。二是抓行業管理機構的安全管理基礎工作。具體在：建立健全各項規章制度，努力向規范化、制度化管理；加大對安全管理基礎臺帳的規范管理工作，從去年的檢查情況來看，各市交通主管部門基本統一規范，但是縣（市、區）級交通主管部門以及市級（含市級）以下道路運管和公路安全管理方面的臺帳須盡快加大力度進行規范加強；加強調研工作，努力解決安全生產管理工作中存在的重點和難點工作；加大投入，完善基礎設施，尤其是完善山區道路安全設施；強化對車（船）及司乘人員的動態信息管理；強化對危險橋梁、隧道的安全管理及整修力度；強化對應急反應救助設施的投入，完善通訊渠道，提高救助能力。

第四，各項措施要落實。安全生產工作來不得絲毫麻痹和松懈，必須以咬定青山不放松的精神，以不抓不行、非抓不可、抓住不放、一抓到底的狠勁、一心一意的實勁、一以貫之的韌勁，堅持不懈，持之以恒地抓下去，把各項措施落實到位。要繼續開展如危險貨物運輸、非法營運、站外組客、旅游車（船）、超載超限、掛靠車（船）管理、山區道路安全設施、危險路段（口）等專項整治工作，從根本上消除重大事故隱患。運輸管理部門要堅決貫徹執行“三關一監督”，狠抓站場的建設和管理，強化現場監督，把重特大事故消滅在萌芽中。港航海事部門一定要強化現場監督，嚴防特大事故的發生。公路管理安全方面要切實做好行業安全管理工作，要采取強有力的措施，將安全工作貫穿于公路設計、招投標及施工管理中，從源頭上和過程中管理好建設安全管理工作。

三是教育、教育再教育。宣傳教育是做好安全生產工作的基礎。要面向社會，面向基層，面向企業，開展多種形式的安全生產宣傳教育活動。緊扣“以人為本、安全第一”主題，組織開展全國安全生產月、“反三違月”等活動，利用各種形式，廣泛宣傳安全生產法律法規和知識，營造“關愛生命、關注安全”的濃厚社會氛圍。同時要普及安全管理干部、企業負責人及其安全生產管理人員和其他從業人員的安全培訓教育，著力提高勞動者的安全素質，不斷提高安全管理水平。

同志們，在新的一年里，各地、各部門要在省委、省政府的堅強領導下，緊緊依靠廣大人民群眾和社會各界的廣泛支持，圍繞“四個真”積極開展各項安全管理工作，振奮精神，堅定信心，迎難而上，開拓創新，扎實工作，常抓不懈，努力做好安全生產工作，為經濟社會發展和構建和諧社會營造安全穩定的環境。

第三篇：市交通系統春運工作實施方案

市 交 通 系 統

二○○五年春運工作實施方案

各縣（區）交通局、各運輸單位：

2005年春節即將來臨，據預測，今年春運期間全國道路旅客運輸量比去年同期增長3.5%，客流量大，流向面廣、流時集中，春運組織特別是旅客運輸組織的任務非常艱巨，因此，認真做好節日期間的道路運輸工作，讓廣大人民群眾過一個安全、祥和、喜慶的節日，意義十分重大；各級交通主管部門要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，認真做好2005年的春運工作，確保春運期間廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意，保證各種生產生活重要物資的運輸，現將春運工作的有關事項安排如下：

一、春運工作的時間安排

根據交通部通知，2005年春運從1月25日開始，至3月5日結束，為期40天。

二、為搞好春運期間我市道路運輸的組織工作，市交通局成立2005年春運工作領導組：

組 長：+++（市交通局局長）

副 組 長： +++（市交通局副局長）

+++（市交通局副局長）

成 員：+++（縣交通局局長）

+++（縣交通局局長）

+++（縣交通局局長）

+++（縣交通局局長）

+++（區交通局局長）

+++（區交通局局長）

+++（區交通局局長）

+++（市運管處處長）

+++（+公司總經理）

+++（+公司總經理）

領導組下設辦公室，具體負責春運期間的協調與日常事務的處理工作，春運辦公室設在市運管處；

辦公室主 任：+++（手機：00000000）

辦公室副主任：+++（手機：00000000）

聯 系 人：++=（手機：00000000）

地 址：++路000號

監督投訴值班電話：00000000

春運工作事關社會的安定和人民群眾的生命財產安全，意義重大，任務艱巨，各縣（區）交通主管部門要高度重視春運工作，切實加強組織領導，認真貫徹《道路運輸條例》，按照“以客為主、兼顧貨運、安全有序、方便快捷”的原則，全力以赴做好春運組織工作，滿足廣大旅客的出行需要，保證重要物資的運輸。

春運期間，各縣（區）交通主管部門和運輸企業應立即著手進行春運工作的安排部署，制定二○○五年春運工作實施方案，成立由主要領導負責的春運工作領導組和辦事機構，負責春運工作的聯絡、協調、宣傳、統計和信息收集工作，接受和處理各類投訴事項，并及時向上一級春運辦公室報告春運進展情況，各單位應將春運組織機構和實施方案在春運前報局春運辦公室，以便統一指揮、組織和協調春運工作；各單位應健全假日值班制度，設立監督投訴電話，實行24小時值班，及時受理旅客或經營者的投訴；各級領導要深入到運輸生產第一線隨時了解掌握春運動態，慰問廣大干部職工，檢查各項措施的落實情況，并及時解決運輸生產中出現的困難和問題，確保春運和春節“旅游黃金周”期間道路運輸工作的順利進行。

三、采取有力措施，確保春運安全

各縣（區）交通主管部門和運輸企業要把運輸安全作為春運工作的重中之重，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，防止和克服麻痹松勁思想和厭倦情緒，要認真貫徹2004年12月28日召開的全省春運交通安全電視電話會議精神和2005年1月15日召開的全省公路水路春節運輸電視會議精神，嚴格落實國家、部和省有關安全生產和運輸安全管理的各項規定，采取有力措施，切實做好事故預防工作；要加強監督檢查，消除安全隱患，全力避免重特大安全事故的發生，保障廣大人民群眾生命財產的安全。為此，局春運工作領導組要求必須做好以下幾方面的工作：

1、各縣（區）交通主管部門、運輸企業和汽車客運站的領導對春運安全運輸要高度重視，責任要明確，措施要到位；要充分認識春運安全工作的重要性，將保障安全的各項措施扎扎實實地落到實處。

2、各縣（區）交通主管部門要積極配合公安部門嚴厲打擊票販子、車匪路霸和其它刑事犯罪分子，為春運工作的順利進行創造一個良好的社會治安環境；要做好防控傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感疫情的準備工作，一旦發生疫情，應按有關規定立即開展防控工作。

3、各運輸單位要切實加強安全管理，認真落實各項安全管理制度，春運前要加強對司乘人員的安全培訓教育，重點把好運輸車輛、特別是客運車輛和危險貨物運輸車輛的安全技術關，把好司乘人員的從業資格關；嚴禁未經檢測和經檢測不合格的車輛上路運行，嚴禁報廢車輛和存在安全隱患的車輛上路運行，嚴禁不具備客運資格的車輛從事道路旅客運輸工作，嚴禁不具備危險貨物運輸資格的車輛從事危險貨物運輸工作，要對運輸車輛配備滅火器、防滑鏈等安全設施；要嚴格對駕駛員的資格審查，加強對司乘人員的安全教育和管理，使其遵章守紀，安全駕駛，對屢教不改的違章駕駛員，要調離駕駛崗位；運輸企業不得安排駕齡在一年以下和曾經出過傷亡事故并負主要以上責任的駕駛員駕駛客運車輛，不得安排交通違章記滿12分的駕駛員駕駛客運車輛；要為高速公路運距在600公里以上、等級公路運距在400公里以上的長途運輸車輛配備雙班駕駛員，要教育駕駛員遵守道路運輸操作規程和交通規則，連續駕駛時間不得超過4小時，并注意中途休息，高速公路駕駛時速不得超過120公里；各客運企業要加強對所屬客運車輛和駕駛人員的監管，遇有雨雪霧等惡劣天氣等原因停運時，應當管好自己的車，管好自己的人，確保客運車輛不擅自發車，不出現安全隱患，對因監管不到位、擅自發車而引發的安全事故，將追究客運企業的責任；要采取切實有效的措施，做好春運安全的各項準備工作，確保道路旅客運輸的安全。

4、各汽車客運站應當加強對客運車輛及駕駛員的監督檢查工作，不得安排不具備資格、安全設施不完備或存在安全隱患的車輛載客出站，不得安排不具備資格的駕駛員駕車出站；要加強客車發車前的安全例檢工作，嚴格執行檢驗合格報班制度；要嚴格按照車輛的載客定額售票和檢票；要加大對“三險品”的檢查力度，堅決杜絕易燃易爆及其它危險品進站上車；所有的汽車客運站必須對發車區實行封閉式管理，嚴查死堵，沒有配置安全檢查儀的車站要開包進行檢查；遇有雨雪霧等惡劣天氣時，要及時通知運輸企業和駕駛員做好安全防范工作；要加強對駕駛員的安全教育和管理，嚴禁超載運行，嚴禁超速行駛、酒后駕駛和疲勞駕駛，對沒有領取《駕駛員從業資格證》的駕駛員不得安排駕駛營運車輛；要制定切實可行的方案，保障春運期間道路旅客運輸的安全、暢通。

5、危險貨物運輸企業要加強危險貨物運輸的安全管理，認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和交通行業有關安全生產的法律法規和管理規章，嚴格執行安全生產操作規范，確保危險品的運輸安全。

6、各汽車綜合性能檢測站要認真做好營運車輛的技術登記評定工作，營運車輛的技術等級評定應嚴格按照《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198—2004）的規定執行，不出具虛假檢測報告；要認真把好營運車輛的安全技術性能關，監督檢查營運車輛配備的滅火器、防滑鏈等安全防護設施是否齊全有效，檢查客運車輛是否按規定拆除加座和行李架，確保營運車輛的各項安全防護設施嚴格按照標準配置；要定期組織工作人員進行安全培訓和各種形式的安全教育，有成效、有記載，以增強工作人員的責任感和使命感；要嚴格檢測，規范作業，文明服務，堅決杜絕把關不嚴或工作不負責任的現象發生。

7、各級道路運輸管理機構要加強春運期間的檢查工作，嚴禁安全技術條件達不到要求的車輛參加營運，營運車輛的技術等級評定應嚴格按照《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198—2004）的規定執行，對技術條件達不到要求的車輛要收回有關營運牌證；要嚴厲打擊非法運輸和違章運輸行為，做好超載客運車輛的旅客分流工作，分流費用由超載客車的車主承擔；要重點對企業安全制度的落實情況進行檢查，確保車輛不超載、駕駛員不超速、不疲勞駕駛；要嚴格執法，規范執法，文明執法，依法辦事，堅決杜絕“三亂”現象的發生。

8、、道路管理部門要結合我市公路、特別是農村公路發展的實際，認認真真地進行一次大檢查和重點養護工作，增加必要的防護設施和標志標線、防滑材料，消除路障，確保公路、橋梁和隧道的暢通，不能因道路方面的原因影響春運工作的正常進行。

9、在春運過程中，各部門要密切聯系、互相配合，堅決杜絕重、特大事故的發生，對管理松懈，防范不嚴造成重、特大事故的，要嚴肅查處，追究有關領導的責任；凡發生一次死亡3人及以上事故的，必須立即上報市春運辦公室，最遲不得超過6小時。

四、加強組織管理，確保客貨運輸

1、各客運汽車站應提前搞好客源調查，并科學預測，根據旅客的流量、流向、流時制訂詳盡周密的運輸組織方案。一是要摸清春運期間的客流量、流向和客運運力的底數，組織車輛技術狀況和駕駛員符合有關規定的客車作為備用車，組成后備隊，保證隨叫隨到，以應對突發情況；二是要做好重點線路上的旅客運輸工作；三是要做好農村、山區和邊遠地區的支線、短途運輸工作；要采取靈活多樣的形式組織運送旅客，做到忙而有序，緊而不亂，不僅要使旅客走得了，而且要走得好，使旅客走得安全、及時、滿意。

2、各客運企業要提前與學校和民工集中的單位聯系，簽定運輸合同，通過增開包車或加班車的方式來疏散旅客；各危險貨物運輸企業要摸清節日期間危險貨物運輸品種、流量、流向及專用車輛情況，做好春節物資運輸特別是危險貨物的運輸工作。

3、各級道路運輸管理機構要根據節日期間道路運輸的特點，認真貫徹《道路運輸條例》，按照“客貨兼顧、統籌協調”的原則，搞好運輸組織工作；要進一步加強客、貨運管理，嚴格經營資格的審查，各運輸企業承包經營的車輛和社會個體車輛都不得單純追求經濟效益而拒不接受春運任務；凡在春運期間不服從道路運輸管理部門統一管理、統一調度，拒絕接受指令性春運任務和搶險救災等任務的，將按照國家有關規定責令其停業整頓或吊銷其經營許可證。

4、各縣（區）交通主管部門要密切關注春運期間營運車輛的燃油供應情況，加強與有關部門的協調，保證公路沿線的加油站能夠為過往營運車輛供應充足的燃油；擁有加油站的運輸企業也應盡可能地儲備燃油，以滿足運輸生產的需要，保證春運工作的順利進行。

五、抓好服務質量，提高服務水平

各級運政管理機構和各客運單位要堅持全心全意為人民服務的思想，認真執行交通部有關運輸服務質量的標準和規范，努力提高服務質量和服務水平，在駕乘人員和站務人員中大力推行規范化服務；運政管理機構應結合“三優”、“三化”目標管理，進一步加強對司乘人員、站務人員的職業道德教育，廣泛開展“滿意在交通，舒心在旅途”等多種形式的優質服務競賽活動，全面提高運輸服務質量。汽車客運站要增開售票窗口，延長售票時間，增加進出站通道，要采取各種措施，最大限度地方便廣大旅客出行，要努力搞好客運站的衛生工作，保持站容站貌，車容車貌干凈整潔，保證車站、車輛的服務設施齊全有效，能夠正常使用。堅決克服環境“臟、亂、差”和服務態度“冷、橫、硬”的現象，努力為廣大旅客提供良好的旅行乘車環境。

六、加強市場監管，維護市場秩序

1、各縣（區）交通主管部門要認真履行行業管理職能，依法行政，切實加強對道路運輸市場的管理，保持道路運輸市場的正常秩序，要按照《道路運輸條例》的有關規定，在客運站場和經批準的檢查站進行檢查，嚴厲打擊無證經營、“甩”客、“賣” 客、“倒”客、“宰”客、兜攬旅客等各種違法違章行為，春運期間，對營運客車采取五條具體措施，凡違犯其中一項者取消其春運資格：⑴凡無道路運輸證、行駛證、駕駛證、從業資格證的車輛；⑵凡未按行駛證規定的載客人數超員運行的車輛；⑶凡駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛的車輛；⑷雨雪天氣未配置防滑鏈的車輛；⑸有明顯事故隱患、未及時處理的車輛；以保護廣大旅客的合法權益。

2、要加強春運期間的客運價格監督，嚴格執行運價政策，各汽車客運站要明碼標價，嚴格按規定收取費用，嚴禁任何單位和個人亂漲價，亂收費。

3、要加強對運政執法人員的教育和監督，提高執法水平，依法行政，確保運政執法文明、規范、準確。嚴禁在公路上亂設卡、亂收費、亂罰款，嚴防“三亂”現象的發生。對旅客或經營者的投訴要及時進行核查和處理。

七、抓好春運宣傳報道和統計報告工作

春運期間，各縣（區）交通主管部門要通過各種新聞媒體或發放有關宣傳資料，向社會廣泛宣傳出行的各種信息和注意事項，通報春運進展情況，報道春運中涌現出的模范人物和先進事跡，曝光各類違法違規行為；各客運企業也要積極參與，借此機會樹立和宣傳自己的優質服務品牌，共同營造良好的春運工作氛圍，再掀奮戰春節運輸、確保運輸安全、提高優質服務水平的新高潮。在確保旅客運輸的同時，各運輸部門要積極配合商業、物資部門做好節日物資的調運和關系國計民生的重點物資的運輸工作。

為及時掌握春運進度和動態，各客運單位要安排專人，按照春運統計報表規定的格式、內容和要求，及時、準確地向市交通局春運辦公室報送統計報表和資料；2005年春運統計實行日報制度，春運期間，各縣（區）運管所和客運單位應在每日上午8：30前將《2005年春運道路旅客運輸統計表》（見附件）報市交通局春運辦公室，每周把春運中好的做法和春運進展情況報市交通局春運辦公室。春運期間發生一次死亡3人以上，或涉及外籍人員死亡的運輸事故，按照交通部《關于發布道路運輸行業行車事故統計制度的通知》（交公路發[2004]435號）的有關規定，由事故發生地運管部門在8小時內報市交通局春運辦公室。春運結束后，各縣（區）交通主管部門要于3月8日前把春運書面總結報市交通局春運辦公室，由市局春運辦統一匯總上報。

為了保證春運期間統計數據和春運進展情況的及時報送，保證春運任務的及時下達，保證春運信息渠道暢通，市局要求春運辦公室必須配置傳真機，以利于春運工作的正常開展。

各單位接此通知后，將春運實施方案、春運機構的設置情況、聯系人名單和春運、值班電話務于2005年1月20日前報市春運辦公室。

二○○五年一月二十日

第四篇：市交通系統春運工作實施方案

市交通系統春運工作實施方案

市交通系統春運工作實施方案

市 交 通 系 統 年春運工作實施方案

各縣交通局、各運輸單位： 春節即將來臨，據預測，今年春運期間全國道路旅客運輸量比去年同期增長%，客流量大，流向面廣、流時集中，春運組織特別是旅客運輸組織的任務非常艱巨，因此，認真做好節日期間的道路運輸工作，讓廣大人民群眾過一個安全、祥和、喜慶的節日，意義十分重大；各級交通主管部門要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，認真做好的春運工作，確保春運期間廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得

滿意，保證各種生產生活重要物資的運輸，現將春運工作的有關事項安排如下：

一、春運工作的時間安排

根據交通部通知，春運從1月25日開始，至3月5日結束，為期40天。

二、為搞好春運期間我市道路運輸的組織工作，市交通局成立春運工作領導組： 組 長：+++ 副 組 長： +++ +++ 成 員：+++ +++ +++ +++ +++ +++ +++ +++ +++ +++

領導組下設辦公室，具體負責春運期間的協調與日常事務的處理工作，春運辦

公室設在市運管處； 辦公室主 任：+++ 辦公室副主任：+++ 聯 系 人：++= 地 址：++路000號

監督投訴值班電話：00000000 春運工作事關社會的安定和人民群眾的生命財產安全，意義重大，任務艱巨，各縣交通主管部門要高度重視春運工作，切實加強組織領導，認真貫徹《道路運輸條例》，按照“以客為主、兼顧貨運、安全有序、方便快捷”的原則，全力以赴做好春運組織工作，滿足廣大旅客的出行需要，保證重要物資的運輸。春運期間，各縣交通主管部門和運輸企業應立即著手進行春運工作的安排部署，制定年春運工作實施方案，成立由主要領導負責的春運工作領導組和辦事機構，負責春運工作的聯絡、協調、宣傳、統計和信息收集工作，接受和處理各類投訴事項，并及時向上一級春運辦公室報告春運進展情況，各單位應將春

運組織機構和實施方案在春運前報局春運辦公室，以便統一指揮、組織和協調春運工作；各單位應健全假日值班制度，設立監督投訴電話，實行24小時值班，及時受理旅客或經營者的投訴；各級領導要深入到運輸生產第一線隨時了解掌握春運動態，慰問廣大干部職工，檢查各項措施的落實情況，并及時解決運輸生產中出現的困難和問題，確保春運和春節“旅游黃金周”期間道路運輸工作的順利進行。

三、采取有力措施，確保春運安全 各縣交通主管部門和運輸企業要把運輸安全作為春運工作的重中之重，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，防止和克服麻痹松勁思想和厭倦情緒，要認真貫徹12月28日召開的全省春運交通安全電視電話會議精神和1月15日召開的全省公路水路春節運輸電視會議精神，嚴格落實國家、部和省有關安全生產和運輸安全管理的各項規定，采取有力措施，切實做好事故預防工作；要加

強監督檢查，消除安全隱患，全力避免重特大安全事故的發生，保障廣大人民群眾生命財產的安全。為此，局春運工作領導組要求必須做好以下幾方面的工作：

1、各縣交通主管部門、運輸企業和汽車客運站的領導對春運安全運輸要高度重視，責任要明確，措施要到位；要充分認識春運安全工作的重要性，將保障安全的各項措施扎扎實實地落到實處。

2、各縣交通主管部門要積極配合公安部門嚴厲打擊票販子、車匪路霸和其它刑事犯罪分子，為春運工作的順利進行創造一個良好的社會治安環境；要做好防控傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感疫情的準備工作，一旦發生疫情，應按有關規定立即開展防控工作。

3、各運輸單位要切實加強安全管理，認真落實各項安全管理制度，春運前要加強對司乘人員的安全培訓教育，重點把好運輸車輛、特別是客運車輛和危險貨物運輸車輛的安全技術關，把好司乘

人員的從業資格關；嚴禁未經檢測和經檢測不合格的車輛上路運行，嚴禁報廢車輛和存在安全隱患的車輛上路運行，嚴禁不具備客運資格的車輛從事道路旅客運輸工作，嚴禁不具備危險貨物運輸資格的車輛從事危險貨物運輸工作，要對運輸車輛配備滅火器、防滑鏈等安全設施；要嚴格對駕駛員的資格審查，加強對司乘人員的安全教育和管理，使其遵章守紀，安全駕駛，對屢教不改的違章駕駛員，要調離駕駛崗位；運輸企業不得安排駕齡在一年以下和曾經出過傷亡事故并負主要以上責任的駕駛員駕駛客運車輛，不得安排交通違章記滿12分的駕駛員駕駛客運車輛；要為高速公路運距在600公里以上、等級公路運距在400公里以上的長途運輸車輛配備雙班駕駛員，要教育駕駛員遵守道路運輸操作規程和交通規則，連續駕駛時間不得超過4小時，并注意中途休息，高速公路駕駛時速不得超過120公里；各客運企業要加強對所屬客運車輛和駕駛人員 的監管，遇有雨雪霧等惡劣天氣等原因停運時，應當管好自己的車，管好自己的人，確保客運車輛不擅自發車，不出現安全隱患，對因監管不到位、擅自發車而引發的安全事故，將追究客運企業的責任；要采取切實有效的措施，做好春運安全的各項準備工作，確保道路旅客運輸的安全。

4、各汽車客運站應當加強對客運車輛及駕駛員的監督檢查工作，不得安排不具備資格、安全設施不完備或存在安全隱患的車輛載客出站，不得安排不具備資格的駕駛員駕車出站；要加強客車發車前的安全例檢工作，嚴格執行檢驗合格報班制度；要嚴格按照車輛的載客定額售票和檢票；要加大對“三險品”的檢查力度，堅決杜絕易燃易爆及其它危險品進站上車；所有的汽車客運站必須對發車區實行封閉式管理，嚴查死堵，沒有配置安全檢查儀的車站要開包進行檢查；遇有雨雪霧等惡劣天氣時，要及時通知運輸企業和駕駛員做好安全防范工

作；要加強對駕駛員的安全教育和管理，嚴禁超載運行，嚴禁超速行駛、酒后駕駛和疲勞駕駛，對沒有領取《駕駛員從業資格證》的駕駛員不得安排駕駛營運車輛；要制定切實可行的方案，保障春運期間道路旅客運輸的安全、暢通。

5、危險貨物運輸企業要加強危險貨物運輸的安全管理，認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和交通行業有關安全生產的法律法規和管理規章，嚴格執行安全生產操作規范，確保危險品的運輸安全。

6、各汽車綜合性能檢測站要認真做好營運車輛的技術登記評定工作，營運車輛的技術等級評定應嚴格按照《營運車輛技術等級劃分和評定要求》的規定執行，不出具虛假檢測報告；要認真把好營運車輛的安全技術性能關，監督檢查營運車輛配備的滅火器、防滑鏈等安全防護設施是否齊全有效，檢查客運車輛是否按規定拆除加座和行李架，確保營

運車輛的各項安全防護設施嚴格按照標準配置；要定期組織工作人員進行安全培訓和各種形式的安全教育，有成效、有記載，以增強工作人員的責任感和使命感；要嚴格檢測，規范作業，文明服務，堅決杜絕把關不嚴或工作不負責任的現象發生。

7、各級道路運輸管理機構要加強春運期間的檢查工作，嚴禁安全技術條件達不到要求的車輛參加營運，營運車輛的技術等級評定應嚴格按照《營運車輛技術等級劃分和評定要求》的規定執行，對技術條件達不到要求的車輛要收回有關營運牌證；要嚴厲打擊非法運輸和違章運輸行為，做好超載客運車輛的旅客分流工作，分流費用由超載客車的車主承擔；要重點對企業安全制度的落實情況進行檢查，確保車輛不超載、駕駛員不超速、不疲勞駕駛；要嚴格執法，規范執法，文明執法，依法辦事，堅決杜絕“三亂”現象的發生。

8、、道路管理部門要結合我市公路、特

別是農村公路發展的實際，認認真真地進行一次大檢查和重點養護工作，增加必要的防護設施和標志標線、防滑材料，消除路障，確保公路、橋梁和隧道的暢通，不能因道路方面的原因影響春運工作的正常進行。

9、在春運過程中，各部門要密切聯系、互相配合，堅決杜絕重、特大事故的發生，對管理松懈，防范不嚴造成重、特大事故的，要嚴肅查處，追究有關領導的責任；凡發生一次死亡3人及以上事故的，必須立即上報市春運辦公室，最遲不得超過6小時。

四、加強組織管理，確保客貨運輸

1、各客運汽車站應提前搞好客源調查，并科學預測，根據旅客的流量、流向、流時制訂詳盡周密的運輸組織方案。一是要摸清春運期間的客流量、流向和客運運力的底數，組織車輛技術狀況和駕駛員符合有關規定的客車作為備用車，組成后備隊，保證隨叫隨到，以應對突發情況；二是要做好重點線路上的旅客

運輸工作；三是要做好農村、山區和邊遠地區的支線、短途運輸工作；要采取靈活多樣的形式組織運送旅客，做到忙而有序，緊而不亂，不僅要使旅客走得了，而且要走得好，使旅客走得安全、及時、滿意。

2、各客運企業要提前與學校和民工集中的單位聯系，簽定運輸合同，通過增開包車或加班車的方式來疏散旅客；各危險貨物運輸企業要摸清節日期間危險貨物運輸品種、流量、流向及專用車輛情況，做好春節物資運輸特別是危險貨物的運輸工作。

3、各級道路運輸管理機構要根據節日期間道路運輸的特點，認真貫徹《道路運輸條例》，按照“客貨兼顧、統籌協調”的原則，搞好運輸組織工作；要進一步加強客、貨運管理，嚴格經營資格的審查，各運輸企業承包經營的車輛和社會個體車輛都不得單純追求經濟效益而拒不接受春運任務；凡在春運期間不服從道路運輸管理部門統一管理、統一調度，拒絕接受指令性春運任務和搶險救災等任務的，將按照國家有關規定責令其停業整頓或吊銷其經營許可證。

4、各縣交通主管部門要密切關注春運期間營運車輛的燃油供應情況，加強與有關部門的協調，保證公路沿線的加油站能夠為過往營運車輛供應充足的燃油；擁有加油站的運輸企業也應盡可能地儲備燃油，以滿足運輸生產的需要，保證春運工作的順利進行。

五、抓好服務質量，提高服務水平各級運政管理機構和各客運單位要堅持全心全意為人民服務的思想，認真執行交通部有關運輸服務1 2 下一頁

第五篇：市交通系統春運工作實施方案

市 交 通 系 統 二○○五年春運工作實施方案 各縣（區）交通局、各運輸單位： 2005年春節即將來臨，據預測，今年春運期間全國道路旅客運輸量比去年同期增長3.5%，客流量大，流向面廣、流時集中，春運組織特別是旅客運輸組織的任務非常艱巨，因此，認真做好節日期間的道路運輸工作，讓廣大人民群眾過一個安全、祥和、喜慶的節日，意義十分重大；各級交通主管部門要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，認真做好2005年的春運工作，確保春運期間廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意，保證各種生產生活重要物資的運輸，現將春運工作的有關事項安排如下：

一、春運工作的時間安排 根據交通部通知，2005年春運從1月25日開始，至3月5日結束，為期40天。

二、為搞好春運期間我市道路運輸的組織工作，市交通局成立2005年春運工作領導組： 組 長：+++（市交通局局長）副 組 長： +++（市交通局副局長）+++（市交通局副局長）成 員：+++（縣交通局局長）+++（縣交通局局長）+++（縣交通局局長）+++（縣交通局局長）+++（區交通局局長）+++（區交通局局長）+++（區交通局局長）+++（市運管處處長）+++（+公司總經理）+++（+公司總經理）領導組下設辦公室，具體負責春運期間的協調與日常事務的處理工作，春運辦公室設在市運管處； 辦公室主 任：+++（手機：00000000）辦公室副主任：+++（手機：00000000）聯 系 人：++=（手機：00000000）地 址：++路000號 監督投訴值班電話：00000000 春運工作事關社會的安定和人民群眾的生命財產安全，意義重大，任務艱巨，各縣（區）交通主管部門要高度重視春運工作，切實加強組織領導，認真貫徹《道路運輸條例》，按照“以客為主、兼顧貨運、安全有序、方便快捷”的原則，全力以赴做好春運組織工作，滿足廣大旅客的出行需要，保證重要物資的運輸。春運期間，各縣（區）交通主管部門和運輸企業應立即著手進行春運工作的安排部署，制定二○○五年春運工作實施方案，成立由主要領導負責的春運工作領導組和辦事機構，負責春運工作的聯絡、協調、宣傳、統計和信息收集工作，接受和處理各類投訴事項，并及時向上一級春運辦公室報告春運進展情況，各單位應將春運組織機構和實施方案在春運前報局春運辦公室，以便統一指揮、組織和協調春運工作；各單位應健全假日值班制度，設立監督投訴電話，實行24小時值班，及時受理旅客或經營者的投訴；各級領導要深入到運輸生產第一線隨時了解掌握春運動態，慰問廣大干部職工，檢查各項措施的落實情況，并及時解決運輸生產中出現的困難和問題，確保春運和春節“旅游黃金周”期間道路運輸工作的順利進行。

三、采取有力措施，確保春運安全 各縣（區）交通主管部門和運輸企業要把運輸安全作為春運工作的重中之重，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，防止和克服麻痹松勁思想和厭倦情緒，要認真貫徹2004年12月28日召開的全省春運交通安全電視電話會議精神和2005年1月15日召開的全省公路水路春節運輸電視會議精神，嚴格落實國家、部和省有關安全生產和運輸安全管理的各項規定，采取有力措施，切實做好事故預防工作；要加強監督檢查，消除安全隱患，全力避免重特大安全事故的發生，保障廣大人民群眾生命財產的安全。為此，局春運工作領導組要求必須做好以下幾方面的工作：

1、各縣（區）交通主管部門、運輸企業和汽車客運站的領導對春運安全運輸要高度重視，責任要明確，措施要到位；要充分認識春運安全工作的重要性，將保障安全的各項措施扎扎實實地落到實處。

2、各縣（區）交通主管部門要積極配合公安部門嚴厲打擊票販子、車匪路霸和其它刑事犯罪分子，為春運工作的順利進行創造一個良好的社會治安環境；要做好防控傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感疫情的準備工作，一旦發生疫情，應按有關規定立即開展防控工作。

3、各運輸單位要切實加強安全管理，認真

關運輸服務質量的標準和規范，努力提高服務質量和服務水平，在駕乘人員和站務人員中大力推行規范化服務；運政管理機構應結合“三優”、“三化”目標管理，進一步加強對司乘人員、站務人員的職業道德教育，廣泛開展“滿意在交通，舒心在旅途”等多種形式的優質服務競賽活動，全面提高運輸服務質量。汽車客運站要增開售票窗口，延長售票時間，增加進出站通道，要采取各種措施，最大限度地方便廣大旅客出行，要努力搞好客運站的衛生工作，保持站容站貌，車容車貌干凈整潔，保證車站、車輛的服務設施齊全有效，能夠正常使用。堅決克服環境“臟、亂、差”和服務態度“冷、橫、硬”的現象，努力為廣大旅客提供良好的旅行乘車環境。

六、加強市場監管，維護市場秩序

1、各縣（區）交通主管部門要認真履行行業管理職能，依法行政，切實加強對道路運輸市場的管理，保持道路運輸市場的正常秩序，要按照《道路運輸條例》的有關規定，在客運站場和經批準的檢查站進行檢查，嚴厲打擊無證經營、“甩”客、“賣” 客、“倒”客、“宰”客、兜攬旅客等各種違法違章行為，春運期間，對營運客車采取五條具體措施，凡違犯其中一項者取消其春運資格：⑴凡無道路運輸證、行駛證、駕駛證、從業資格證的車輛；⑵凡未按行駛證規定的載客人數超員運行的車輛；⑶凡駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛的車輛；⑷雨雪天氣未配置防滑鏈的車輛；⑸有明顯事故隱患、未及時處理的車輛；以保護廣大旅客的合法權益。

2、要加強春運期間的客運價格監督，嚴格執行運價政策，各汽車客運站要明碼標價，嚴格按規定收取費用，嚴禁任何單位和個人亂漲價，亂收費。

3、要加強對運政執法人員的教育和監督，提高執法水平，依法行政，確保運政執法文明、規范、準確。嚴禁在公路上亂設卡、亂收費、亂罰款，嚴防“三亂”現象的發生。對旅客或經營者的投訴要及時進行核查和處理。

七、抓好春運宣傳報道和統計報告工作 春運期間，各縣（區）交通主管部門要通過各種新聞媒體或發放有關宣傳資料，向社會廣泛宣傳出行的各種信息和注意事項，通報春運進展情況，報道春運中涌現出的模范人物和先進事跡，曝光各類違法違規行為；各客運企業也要積極參與，借此機會樹立和宣傳自己的優質服務品牌，共同營造良好的春運工作氛圍，再掀奮戰春節運輸、確保運輸安全、提高優質服務水平的新高潮。在確保旅客運輸的同時，各運輸部門要積極配合商業、物資部門做好節日物資的調運和關系國計民生的重點物資的運輸工作。為及時掌握春運進度和動態，各客運單位要安排專人，按照春運統計報表規定的格式、內容和要求，及時、準確地向市交通局春運辦公室報送統計報表和資料；2005年春運統計實行日報制度，春運期間，各縣（區）運管所和客運單位應在每日上午8：30前將《2005年春運道路旅客運輸統計表》（見附件）報市交通局春運辦公室，每周把春運中好的做法和春運進展情況報市交通局春運辦公室。春運期間發生一次死亡3人以上，或涉及外籍人員死亡的運輸事故，按照交通部《關于發布道路運輸行業行車事故統計制度的通知》（交公路發[2004]435號）的有關規定，由事故發生地運管部門在8小時內報市交通局春運辦公室。春運結束后，各縣（區）交通主管部門要于3月8日前把春運書面總結報市交通局春運辦公室，由市局春運辦統一匯總上報。為了保證春運期間統計數據和春運進展情況的及時報送，保證春運任務的及時下達，保證春運信息渠道暢通，市局要求春運辦公室必須配置傳真機，以利于春運工作的正常開展。各單位接此通知后，將春運實施方案、春運機構的設置情況、聯系人名單和春運、值班電話務于2005年1月20日前報市春運辦公室。二○○五年一月二十日