第一篇：安全法學考試

1.從業(yè)人員的權利和義務有哪些？

答：1.享受工傷保險和傷亡求償權利；2.危險因素和應急措施的知情權；3.安全管理的批評檢控權；4.拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權；5.緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權；6.安全生產(chǎn)和自我保護義務；7.接受安全生產(chǎn)教育與培訓的義務；8.報告事故隱患的義務。

2.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為的法律責任形式有哪些？

解：《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為的法律責任形式包括行政責任、民事責任和刑事責任。行政責任是行政法律責任的簡稱，是指有違反有關行政管理的法律、法規(guī)的規(guī)定，但尚未構成犯罪的行為所依法應當承擔的法律后果。行政責任分兩類，即行政處分和行政處罰。民事責任是指責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害，由人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償?shù)囊环N法律責任。刑事責任是指責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構成犯罪，由司法機關依照刑事法律給予刑罰的一種法律責任。依法處以剝奪犯罪分子人身自由的刑罰，是三種法律責任中最嚴厲的。

3.安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機關

解：安全生產(chǎn)違法行為的責任主體，是指依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定享有安全生產(chǎn)權利，負有安全生產(chǎn)義務和承擔法律責任的社會組織和公民，責任主體主要包括4種。1． 有關人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其領導人，負責人。2． 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人，有關主管人員。3． 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員。4． 安全生產(chǎn)中介服務機構和安全生產(chǎn)中介服務人員。三：安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機關安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機關亦稱行政執(zhí)法主體，是指法律，法規(guī)授權履行法律實施職權和負責追究有關法律責任的國家行政機關。鑒于《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領域的基本法律，它的實施涉及多個行政機關，因此在目前的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制下，它的執(zhí)法主體不是一個，而是多個，依法實施行政處罰是有關行政機關的法定職權，行政責任是采用最多的法律責任形式，這是國家機關依法行政的主要手段，具體地說，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的行政執(zhí)法主體有4種：①.縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

②.縣級以上人民政府。針對不具備本法和其他法律，行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定 的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不達標的生產(chǎn)經(jīng)營單位，規(guī)定由負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定予以關閉，這說是說，關閉的行政處罰的執(zhí)法主體只能是縣級以上人民政府，其他部門無權決定此項行政處罰，這是考慮到關閉和一個生產(chǎn)經(jīng)營單位會牽涉到一些有關部門的參加配合，由政府作出關閉決定并且組織實施將比有關部門執(zhí)法的力度更大。

③.公安機關。拘留是限制人身自由的行政處罰，由公安機關實施。為了保證對限制人身自 由行政處罰執(zhí)法主體的一致性，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定，對違反《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定需要予以拘留的，除公安機關以外的其他部門，單位和公民，都無權擅自實施。

④.法定的其他行政機關。為了保持法律執(zhí)法主體的連續(xù)性。界定安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與 安全生產(chǎn)專項監(jiān)管部門的行政執(zhí)法權力，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，有關法律，行政法規(guī)對行政處罰的決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。依照有關安全生產(chǎn)法律，行政法規(guī)履行某些行政處罰權力的，主要有公安，工商，鐵道，交通，民航，建筑，質檢和煤礦安全監(jiān)察等專項安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和機構，他們在有關法律，行政法規(guī)授權的范圍內(nèi)，有權決定相應的行政處罰。

5.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為

解：安全生產(chǎn)違法行為是指安全生產(chǎn)法律關系主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定所從事的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，安全生產(chǎn)違法行為是危害社會和公民人身安全的行為，是導致生產(chǎn)事故多發(fā)和人員傷亡的直接原因，安全生產(chǎn)違法行為，分為作為和不作為，作為是指責任主體實施了法律禁止的行為而觸犯法律，不作為是指責任體不履行法定義務而觸犯法律。《安全生產(chǎn)法》關

于安全生產(chǎn)法律關系主體的違法行為的界定，對于規(guī)范政府部門依法行政和生產(chǎn)經(jīng)營單位依法生產(chǎn)經(jīng)營，追究違法者的法律責任，具有重要意義。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究法律責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為，有27種。對規(guī)定的27種安全生產(chǎn)違法行為，設定的法律責任分別是：處以罰款，沒收違法所得，責令限期改正，停產(chǎn)停業(yè)整頓，責令停止建設，責令停止違法行為，吊銷證照，關閉的行政處罰；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害或者其他違法行為造成他人損害的，承擔賠償責任或者連帶賠償責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為。

解：《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究法律責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位有關人員的安全生產(chǎn)違法行為，有7種。對這7種安全生產(chǎn)違法行為設定的法律責任分別是：處以降職，撤職，罰款，拘留的行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7.安全生產(chǎn)中介機構的違法行為。

解：《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究法律責任的安全生產(chǎn)中介服務違法行為，主要是承擔安全 評價，認證，檢測，檢驗的機構，出具虛假證明的，對該種安全生產(chǎn)違法行為設定的法律責任是處以罰款，沒收違法所得，撤銷資格的行政處罰，給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門工作人員的違法行為。

解：《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究法律責任的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門工作人員的 違法行為有3種：失職，瀆職的違法行為。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要求被審查，驗收的單位購買其指定的安全設備，器材或者其他產(chǎn)品的，對地安全生產(chǎn)事項的審查，驗收中收取費用的。有關地方人民政府，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報，謊報或者拖延不報的。對上述安全生產(chǎn)違法行為設定的法律責任是給予行政降級，撤職等行政處分，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

9.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責任人的安全生產(chǎn)職責是什么？

解：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

10.《安全生產(chǎn)法》對于建設項目安全設施“三同時”是如何規(guī)定的？

解：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

11.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，從業(yè)人員的權利有哪些？

解：（1）享受工傷保險和傷亡求償權（2）危險因素和應急措施的知情權（3）安全管理的批評檢控權（4）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權（5）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權

12.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》，特別重大事故和重大事故是如何劃分的？ 解：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

這里所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

13.依照《行政處罰法》，行政處罰的種類有哪些？

解：依照《行政處罰法》，行政處罰包括警告，罰款，沒收違法所得、沒收非法財物，責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照，行政拘留，法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

14.《職業(yè)病防治法》對職業(yè)病是如何定義的？

解：根據(jù)《職業(yè)病防治法》，職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。

15.根據(jù)《職業(yè)病防治法》，什么是職業(yè)病危害及職業(yè)病危害因素？

解：根據(jù)《職業(yè)病防治法》，職業(yè)病危害是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。

16.1）安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指哪些人員？

答：是指縣級以上政府安監(jiān)部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)察員和煤礦安全監(jiān)察員。

2）生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指哪些人員？

答：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員

3）從事安全生產(chǎn)工作的相關人員是指哪些人員？

答：指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師等。

17.建設項目職業(yè)病危害分類管理制度把職業(yè)病危害分為三類，分別實行什么樣的管理措施？

答：（1）職業(yè)病危害輕微的建設項目，其職業(yè)病危害與評價報告、控制效果評價報告應向衛(wèi)生行政部門備案；（2）職業(yè)病危害一般的建設項目，其職業(yè)病危害預評價、控制效果評價應當進行審核、竣工驗收；（3）職業(yè)病危害嚴重的建設項目，除進行前項規(guī)定的衛(wèi)生審核和竣工驗收外，還應進行設計階段的職業(yè)病防護設施設計的衛(wèi)生審查。

18.企業(yè)安全生產(chǎn)許可的一般條件有哪些？

解：（1）管理條件：建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。設置安全生產(chǎn)管理機構；（2）資金條件安全投入，符合安全生產(chǎn)要求；

（3）人員條件：配備專職安全生產(chǎn)管理人員；主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格；為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；（4）設備設施及技術條件：廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；有職業(yè)危害防治措施（5）預防條件：有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案；有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備（6）程序條件：依法進行安全評價等（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

19.論我國安全法律體系

答：安全法律體系是指全部現(xiàn)行的、有不同的安全法律規(guī)范形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一 整體。我國安全體系具有3個特征：（1）安全法律規(guī)范調整的對象和階級意志具有統(tǒng)一性；（2）安全法律規(guī)范內(nèi)容和形式具有多樣性；（3）安全法律規(guī)范的相互關系具有系統(tǒng)性。安全法律體系的框架，是指安全法律體系的立法結構。

目前我國已經(jīng)形成了較為完備的安全法律體系框架：（1）從法律的位階上看我國安全法形成了法律、法規(guī)、規(guī)章、法定安全標準、司法解釋等自上而下的系統(tǒng)的安全法律系統(tǒng)框架。

（2）從普通法與特殊法的角度來看我國在安全法律體系內(nèi)同一層級的安全法中，安全法律規(guī)范有普通法與特殊法之分。在安全領域中普遍存在的基本問題、共性問題有《安全生產(chǎn)法》

等法律、法規(guī)來確定普遍適用的原則、方針和 基本制度；在安全領域內(nèi)存在的特殊問題則有《消防法》《道路交通安全法》等特殊法來解決特殊性、專門性的法律問題。（3）從法的內(nèi)容上看，可以分為綜合性法與單行性法。綜合性法不受法律規(guī)范 的層級限制，單行法的內(nèi)容則只涉及某一領域某一方面。（4）從安全法律內(nèi)部構成上，分為安全法律部門體系與專項安全法或分支法律體系。

20.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責有哪些？

答：1.建立，健全安全生產(chǎn)責任制；2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.保證本單位安全生產(chǎn)的投入和實施；4.督促，檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；6.及時，如實報告生產(chǎn)安全事故。

21.試論述如何強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任？

答：生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，應當對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任，并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任主要包括以下內(nèi)容：

（一）物質保障責任：1.具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；2.保證依法履行建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定；3.依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。

（二）資金投入責任：1.按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；2.按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金；3.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費；4.保證安全生產(chǎn)教育培訓的資金。

（三）機構設置和人員配備責任：1.依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員；2.按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務。

（四）規(guī)章制度制定責任：建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。

（五）教育培訓責任：依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育

22.工傷保險條例的立法目的是什么？

答：保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預防和職業(yè)康復，分散用人單位的工傷風險。

23.何謂工傷保險的無過失補償原則？

答：認為職業(yè)傷害不可避免，職工無法抗拒，工傷保險不強調造成工傷的原因、過錯及其責任，只要確定職工在法定情形下發(fā)生工傷，就依法享受工傷保險待遇。

24.哪些情形應認定為工傷?

解：

（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到機動車事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。

25.哪些情形，視同工傷？

解：

（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。

26.工傷職工有哪些情形，停止享受工傷保險待遇？

解：

（一）喪失享受待遇條件的；

（二）拒不接受勞動能力鑒定的；

（三）拒絕治療的；

（四）被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的。

27.勞動保障行政部門工作人員發(fā)生哪些情形，應依法給予行政處分？

解：

（一）無正當理由不受理工傷認定申請，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認定為工傷職工的；

（二）未妥善保管申請工傷認定的證據(jù)材料，致使有關證據(jù)滅失的；

（三）收受當事人財物的。

28.職工哪些情形，不得認定為工傷或者視同工傷？

解：

（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

（二）醉酒導致傷亡的；

（三）自殘或者自殺的。

29.職工在工作時間、工作區(qū)域工作造成傷亡時，而本人有一定責任的，能否算作工傷?答：職工在工作時間、工作區(qū)域因工作原因造成的傷亡(包括因工隨車外出發(fā)生交通事故而造成的傷亡)，即使職工本人有一定的責任，都應認定為工傷，但不包括犯罪或自殺行為。認定職工工傷，給予職工工傷保險待遇，并不影響企業(yè)按規(guī)定對違章操作的職工給予行政處分。

30.女職工的特殊保護的內(nèi)容是什么?

答：主要包括企業(yè)按國家法規(guī)規(guī)定，不得安排妊娠、哺乳的女職工從事嚴重有毒有害作業(yè)和繁重體力勞動;女職工生育和施行結扎手術，應按規(guī)定給予休假;對女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期要給予保護。

第二篇：衛(wèi)生法學考試

衛(wèi)生法學（science of health law)是研究衛(wèi)生法律規(guī)范及其發(fā)展規(guī)律的一門法律學科，是我國社會主義法治體系的重要組成部分，是一門新興的正在發(fā)展中的交叉學科衛(wèi)生法。是由國家制定或認可，并由國家強制力保證實施的，調整人們在衛(wèi)生保健活動中形成的各種社會關系的法律規(guī)范總和。衛(wèi)生法律關系。是指國家機關、法人、其他組織、公民等在社會衛(wèi)生管理和醫(yī)藥衛(wèi)生預防保健服務過程中，依據(jù)衛(wèi)生法律規(guī)范所形成的權力和義務關系。衛(wèi)生法律責任。是指衛(wèi)生法律關系主體由于違反衛(wèi)生法律規(guī)范規(guī)定的義務或約定義務，所應承擔的帶有強制性的法律后果。醫(yī)療機構。是依照法定程序規(guī)定的以救死扶傷防病治病保護公民健康為宗旨，從事疾病診斷治療康復活動的社會組織。.醫(yī)院。是具備有一定數(shù)量的病床醫(yī)務人員和必要的設施，通過醫(yī)務人員之間的集體協(xié)作運用醫(yī)學科學的技術，對病人特定人群健康人群提供醫(yī)療預防保健和康復，診療病人照料病人為主要目的已達到保障人民健康的目的的醫(yī)療機構。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法。是在調整加強醫(yī)療隊伍建設，提高一是職業(yè)道德和業(yè)務素質，保護意識的合法權益和保護人民健康活動中產(chǎn)生的各種社會關系的法律規(guī)范總和。醫(yī)療事故是指醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故。血站是指不以營利為目的，采集提供臨床用血的公益性衛(wèi)生機構。傳染病防治法 是調整預防控制和消除傳染病的發(fā)生和流行，保障人體健康活動中產(chǎn)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總和。.藥品監(jiān)督管理制度是指國家通過立法授權政府藥品監(jiān)督管理部門，依法對藥品的研究生產(chǎn)流通和使用活動強制性實施質量監(jiān)督的管理的法律制度。突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。據(jù)此，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應具備以下幾個特征：①具有突發(fā)性，突然發(fā)生、突如其來、不易預測；②具有公共衛(wèi)生屬性，針對的不是特定的人，而是不特定的社會群體；③對公眾健康的損害和影響要達到一定程度。2.衛(wèi)生法律關系的構成要素答：衛(wèi)生法律關系同其他法律關系一樣，也是由主體、客體和內(nèi)容三個方面的要素構成，但其具體內(nèi)涵有所不同。在每一個具體的衛(wèi)生法律關系中，如果缺少了其中某一個要素，衛(wèi)生法律關系就無法產(chǎn)生和繼續(xù)存在。（1）衛(wèi)生法律關系的主體是指衛(wèi)生法律關系的參加者，亦即在衛(wèi)生法律關系中享有權利并承擔義務的當事人。在我國，衛(wèi)生法律關系的主體包括國家機關、企事業(yè)單位、社會團體和公民。（2）衛(wèi)生法律關系的內(nèi)容是指衛(wèi)生法律關系的主體依法所享有的權利和承擔的義務。“權利”，就是衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章對雙方當事人所賦予的實現(xiàn)己方意志的可能性。它可以表現(xiàn)為權利人有權作出符合法律規(guī)定的某種行為，或不為一定行為，以實現(xiàn)己方的意志；也可以表現(xiàn)為權利人有權要求對方依法作出某種行為，或不為一定行為，以滿足己方的意志。“義務”，就是衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章對雙方當事人所規(guī)定的必須分別履

行的責任。它包含二層含義：一是義務人必須依法按照權利人的要求作出一定的行為，或不為一定行為，以便實現(xiàn)權利主體的某種利益；二是義務主體負有的義務是在衛(wèi)生法規(guī)定的范圍內(nèi)為一定的行為或者不為一定行為，對于權利主體超出法定范圍的要求，義務主體不承擔義務。（3）衛(wèi)生法律關系的客體是指衛(wèi)生法律關系主體的權利和義務所指向的對象。它包括：公民的生命健康權利；衛(wèi)生法律關系主體的行為；與健康產(chǎn)業(yè)有關的物品；健康相關智力成果或精神產(chǎn)品。4.設立中外合資合作醫(yī)療機構應當符合得條件（1）必須是獨立的法人（2）投資總額不低于兩千萬人民幣（3）中方在中外合資合作醫(yī)療機構中所占的股份比例或權益不得低于30%（4）合資合作期限不超過20年（5）省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件 6.執(zhí)業(yè)醫(yī)師不予注冊的條件

一、不予注冊的情形：1.不具有完全民事行為能力的2.因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的3.受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的4.甲類，乙類傳染病傳染期，精神病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療，預防，保健業(yè)務工作的 5.重新申請注冊，經(jīng)衛(wèi)生行政部門指定機構或組織考核不合格的6.衛(wèi)生部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療，預防，保健業(yè)務的其他情形的對于不符合條件不予注冊的，注冊主管部門應當自收到申請之日起30天內(nèi)，書面通知申請人，并說明理由申請人有異議的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，依法申請復議或者向人民法院提起訴訟 7.執(zhí)業(yè)醫(yī)師注銷注冊注銷注冊：指經(jīng)過注冊，取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后出現(xiàn)了不能或不宜從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的情況，衛(wèi)生行政部門收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的制度1.死亡或者宣告失蹤2.受刑事處罰的3.受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的4.因考核不合格，暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，再次考核還不合格5.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年6.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的7.有出借，出租，抵押，轉讓，涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的行為8.衛(wèi)生部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療，預防，保健業(yè)務的其他情形的8.醫(yī)療事故鑒定原則。預防醫(yī)療事故的構成要件：1.醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員主觀上具有過失2.醫(yī)療過失行為造成患者人身損害3.醫(yī)療過失行為和醫(yī)療損害之間存在因果關系 此外，還要求豬蹄是醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員，違法行為必須是發(fā)生在醫(yī)療活動中醫(yī)療事故的分級：一級醫(yī)療事故：造成患者死亡、重度殘疾的； 二級醫(yī)療事故：造成患者中度殘疾，器官組織損傷導致嚴重功能障礙的； 三級醫(yī)療事故：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的；四級醫(yī)療事故：造成患者明顯人身損害的其他后果的。怎樣預防醫(yī)療事故的發(fā)生？答：① 醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中，必須嚴格遵守醫(yī)療管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務職業(yè)道德。② 醫(yī)療機構應當對其醫(yī)務人員進行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)的培訓和醫(yī)療服務職業(yè)道德教育。③ 醫(yī)療機構應當設置醫(yī)療服務質量監(jiān)控部門或者配備專（兼）職人員，具體負責監(jiān)督本醫(yī)療機構的醫(yī)務人員的醫(yī)療服務工作，檢查醫(yī)

務人員執(zhí)業(yè)情況，接受患者對

醫(yī)療服務的投訴，向其提供咨詢服務。④ 醫(yī)療機構應當按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求，書寫并妥善保管病歷資料，允許患者復印或者復制病歷資料，并提供相應證明。⑤ 醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應向患者履行如實告知的義務。⑥ 醫(yī)療機構應當制定防范、處理醫(yī)療事故的預案，預防醫(yī)療事故的發(fā)生，減輕醫(yī)療事故的損害。9.不屬于醫(yī)療事故情形（1）緊急情況下為搶救垂危患者生命而采取的緊急醫(yī)學措施造成不良后果的。（2）在醫(yī)療活動中由于病情異常或者患者特殊體質而發(fā)生的醫(yī)療意外不屬于醫(yī)療事故。（3）無過錯輸血感染造成不良后果的不屬于醫(yī)療事故。（4）因患方原因延誤診療導致不良后果的不屬于醫(yī)療事故。（5）在現(xiàn)有醫(yī)學科學技術條件下，發(fā)生無法預料或者不能防范的不良后果。（6）因不可抗力(如火災、地震、山洪暴發(fā)等)造成不良后果的。10.獻血法規(guī)定臨床用血的法律規(guī)定有哪些？答：《獻血法》規(guī)定，無償獻血的血液必須用于臨床，不得買賣。血站、醫(yī)療機構不得將無償獻血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位。目前，我國醫(yī)療臨床用血是獻血者無償奉獻的，而血液制品生產(chǎn)用原料血漿是供血漿者有償提供的。因此，無償獻血的血液必須用于臨床。《獻血法》還規(guī)定，臨床用血的包裝、儲存、運輸必須符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求；醫(yī)療機構對臨床用血必須進行核查，不得將不符合國家規(guī)定的血液用于臨床。這一核查制度是確保用血者身體健康，預防和控制血源傳播疾病的重要環(huán)節(jié)。為了保證應急用血，醫(yī)療機構可以臨時采集血液，但應根據(jù)獻血法規(guī)定，確保采血安全。醫(yī)療機構臨床用血應當制定用血計劃，遵循合理、科學的原則，不得浪費和濫用血液。采供血管理規(guī)定有哪些？答：（1）采血規(guī)定《獻血法》規(guī)定，血站采血必須嚴格遵守操作規(guī)程和制度，為獻血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件。血站對獻血者必須免費進行必要的健康檢查，身體狀況不符合獻血條件的，向其說明情況，不得采集血液。對獻血者每次采集血液量一般為200毫升，最多不得超過400毫升，兩次采集間隔期間不少于6個月。嚴格禁止對獻血者超量、頻繁采集血液。血站采集血液后要建立獻血檔案，并發(fā)給獻血者《無償獻血證》。血站采血必須由具有采血資格的醫(yī)務人員進行。必須使用一次性采血器材，用后銷毀并作記錄，防止交叉感染。對采集的血液進行檢測，保證血液質量。血站應根據(jù)醫(yī)療機構的用血計劃，開展成分血配制，不得單采原料血漿。

（2）供血規(guī)定血站發(fā)出的血液必須保證質量。《血站基本標準》明確規(guī)定，血站發(fā)出的血液必須標有供血者姓名、血型、品種、采血日期、有效期、采供血機構名稱和許可證號。血液包裝、儲存、運輸必須符合標準要求。特殊血型需要，省衛(wèi)生行政部門與外省協(xié)商調配的血液，需方血站再次檢驗合格后，提供給醫(yī)療機構。11.傳染病防治原則 防治結合，分類管理、依靠科學、依靠群眾 12.傳染病緊急措施1.限制或停止集市影劇院演出或其他人群聚集的活動2.停工停業(yè)停課3.封閉或封存被傳染源病原體污染的公共飲用水源、食品及相關物品4.控制或撲殺染疫野生動物家畜家禽5.封閉可能造成傳染源擴散的場所 13.開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)必須具備的條件（1）具有依法經(jīng)過資格認定的藥學技術人員；（2）具有與所經(jīng)營藥品相適應的營業(yè)場所、設備、倉儲設施、衛(wèi)生環(huán)境；（3具有與所經(jīng)營藥品相適應的質量管理機構或者人員；（4）具有保證所經(jīng)營藥品質量的規(guī)章制度。16.自愿捐獻器官的原則第一，公民有權捐獻或不捐獻其人體器官，任何組織或個人不得欺騙強迫或者利誘他人捐獻人體器官；第二，捐獻人體器官的公民應當具有完全民事行為能力，并應當以書面形式表示；第三，公民已經(jīng)表示捐獻其人體器官意愿的，有權隨時予以撤銷；第四，公民生前表示不愿意捐獻器人體器官的，任何組織或個人不得捐獻、摘取該公民的人體器官；公民生前未表示不愿意捐獻器人體器官的，該公民死后，其配偶成年子女父母可以以書面形式共同表示同意捐獻該公民人體器官的意愿；第五，任何組織或個人不得摘取未滿18周歲公民的活體器官進行移植17.國家實行醫(yī)師資格考試制度的意義？答：（1）是社會主義市場經(jīng)濟體制改革的一項重要措施；（2）是國家對重要崗位專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)的準入控制；（3）是加強醫(yī)師隊伍建設，提高醫(yī)師素質的重要主措；藥理（4）是遵循國際慣例。

29.第一代頭孢菌素：對頭孢菌素分類及特點比較

用較二三代強，但對G+菌作用弱，可被細菌產(chǎn)生的G-菌作酰酶所破壞，有一定腎毒性。B-內(nèi)主要用于耐青霉素萄菌所致輕中度感染（呼吸G+的金葡道，尿路感染，皮膚，軟組織感染）于第一代，對。二：對G+菌作用略遜用，對銅綠甲單孢菌無效，對厭氧菌有一定作用，G-菌有明顯作但B-性低于第一代，內(nèi)酰胺酶有較高穩(wěn)定，對多種腎毒菌所致肺炎，癥，膽道感染，用于治療敏感菌血感染尿路感染及其他組織器官及第一二代，etc三：對G+菌作用不桿菌類，對G—菌包括腸菌有較強作用，對銅綠假細胞菌及厭氧酶有較高穩(wěn)定性，B-內(nèi)酰胺性對于危及生命的敗血癥，基本無腎毒膜炎，腦重感染的治療，肺炎，骨骼炎及尿路嚴重的銅綠銅綠假單胞菌感染。能有效控制嚴四：對B-G+,G-菌均有高效，對性。內(nèi)酰胺酶高度穩(wěn)定，無腎毒細菌感染。用于治療對第三代耐藥的30.苯地平子臨床抗心絞痛方面硝酸甘油，普萘洛爾，硝有何異同藥理作用是松弛平滑肌，?1，硝酸甘油的基本是血管平滑肌，尤其及小靜脈舒張，使全身小動脈作用大于舒張小動脈，其舒張小靜脈肌耗氧量明顯下降爾主要通過阻斷心臟2，可使心降低心肌收縮力，減慢心率，B普萘洛受體舒張期延長而降低心肌耗氧量量鈣據(jù)抗藥可使心肌收縮力3，硝苯地平降低心肌耗氧減弱，松弛，心率減慢，負荷減輕，從而減少心肌耗總外周阻力下降，血管平滑肌心臟氧。輸送血管及小阻力血管均有本類藥物對冠脈中較大的擴張作用，阻力，的灌注。解除痙攣，可降低狹窄冠脈的增加缺血區(qū)環(huán)，改善缺血區(qū)的供血和供此外還可增加側支循氧。31.品、以受體作用理論解釋阿托眼的作用阿托品：阻斷毛果蕓香堿和腎上腺素對堿受體，括約肌使瞳孔擴大，（1）擴瞳M膽壓升高膜拉向邊緣，造成眼內(nèi)壓升通過擴瞳作用使虹（松弛瞳孔2）眼內(nèi)高角間隙變窄，;(3)調節(jié)麻痹從而使前房度降低毛果蕓香堿：晶體變扁起折光作用于副交感神經(jīng)的受體，M能直接膽堿縮瞳尤其對眼內(nèi)壓明顯。（1）的 本品可激動瞳孔括約肌縮小，M縮瞳作用使虹膜向中心拉動，（膽堿受體，表現(xiàn)為瞳孔2）降低眼內(nèi)壓通過虹膜根部變小，間隙擴大，使眼內(nèi)壓降低。從而使前房角（3）

調節(jié)痙攣狀肌向瞳孔中心方向收縮，動眼神經(jīng)興奮環(huán)

成懸韌帶放松，造變凸，遠物。屈光度增加，晶體本身彈性難以看清約肌，腎上腺素：興奮瞳孔括托品弱，使瞳孔擴大，作用較阿升高喝調節(jié)麻痹持續(xù)時間短，眼內(nèi)壓32.與一級動力學消除的不同點。比較藥物零級動力學消除答： 物半衰期不隨劑量的不同而（1）藥物零級動力學：藥改變，面積與劑量成正比，血藥濃度—時間曲線下濃度與劑量成正比（平均穩(wěn)態(tài)動力學消除：2）一級量增加而延長；藥物半衰期隨劑間曲線下面積與劑量成不成血藥濃度—時正比，度—時間曲線下面積（當劑量增加時，血藥濃顯著增加，AUC）量不成正比平均穩(wěn)態(tài)濃度與劑33.翻轉”什么是“腎上腺素作用的性地與？α受體阻斷藥能選擇其本身不激動或較少激動腎α腎上腺素受體結合，上腺素受體，上腺素能神經(jīng)遞質及腎上腺卻能妨礙去甲腎素受體激動藥與從而產(chǎn)生抗腎上腺素作用。α受體結合，們能將腎上腺素的升壓作用它翻轉為降壓，這個現(xiàn)象稱為“腎上腺素作用的翻轉”34.物。請列舉出五類抗高血壓藥（（1）利尿藥：氫氯噻嗪；平、2）鈣通道阻斷藥：硝苯地腎素—血管緊張素系統(tǒng)抑制維拉帕米、地爾硫卓；（3）藥：劑：卡托普利、依托普利；②①血管緊張素轉化酶抑制血管緊張素Ⅱ受體阻斷藥：沙坦氯雷米克林（（沙坦類）③腎素抑制藥：藥：4）交感神經(jīng)抑制②神經(jīng)節(jié)阻斷藥：①中樞性降壓藥：可樂定去甲腎上腺素能神經(jīng)末梢阻樟磺咪芬③斷藥：藥：利舍平④腎素受體阻斷α受體阻斷藥：拉貝諾爾。受體阻斷藥哌唑嗪，β受體阻斷藥：普萘洛爾，β血管擴張藥：（、5α平滑肌藥：開放藥：二氮嗪肼屈嗪；①直接舒張血管）②鉀通道35.腺素和異丙腎上腺素對心血比較腎上腺素，去甲腎上管的影響。腎上腺素腎上腺素

心臟激動 導系統(tǒng)和竇房B1 作用于心肌傳異丙腎上腺素去甲 受體同腎上腺素較弱 力加強使心肌收縮結的縮力，B1

受體 加強心肌收縮

加強心肌收快心率，力，加速傳導

加速傳導加心率整體情況下，加快心率

慢，且由于血管強烈收縮，可反射性減新排出量反而下降 血管血管的 激動小血管

體a1受體激動a1B2激動受受體，管強縮 血管收皮膚黏膜腎血冠脈血管舒張，皮 使骨骼肌血管膚黏膜烈

收縮 血管最為強烈腎血管也顯著 收縮，激動骨 骼肌和肝臟的 血管 血管舒張B2受體 血壓量時收縮壓 濃度較大時，小血管收縮占小劑壓升 心臟興奮收縮升高，舒張 優(yōu)勢，收縮壓壓升高，外周脈壓

和舒張壓均升高血管舒張，舒高不明顯，大劑

濃度降低時，張壓下降差加大，較壓舒a1量時，收縮效應減弱，大，脈B2張壓均增受體仍敏感，故

收縮壓升高，舒壓減小張壓下降

第三篇：教育法學考試題目

教育法學考試題目

一、名詞解釋：

1、學校：學校在法律上是指經(jīng)主管機關批準設立或登記注冊的實施教育教學活動，享有一定權利并承擔一定義務的社會組織。

2、教育政策：是一定政黨或其他政治組織為實現(xiàn)一定時期的教育目標和任務而制定的教育事業(yè)的路線、方針、規(guī)范和措施的總稱。

3、民事救濟：

4、法律體系：是法的內(nèi)在結構，通常指由一個國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體，即部門法體系。

5、教師職務：是根據(jù)學校教育、科研等實際工作需要設置的有明確職責、任職條件和

任期，并需要具備專門業(yè)務知識和相應的學術技術水平才能擔負的專業(yè)技術工作崗位。

6、法的概念：

7、學生申訴制度：

8、教育法律救濟：是指通過法定的程序和途徑裁決教育領域中的糾紛，使權益受到損害的教育法律關系主體獲得法律上的補救的活動。

二、簡答：

1、簡述教育法律關系包括的要素。

2、簡述我國教育法的主要層次。

3、簡述教育法律關系客體的要素。

4、簡述教育法律規(guī)范的結構。

5、簡述法的本質特征。

6、簡述我國教師職務系列。

7、簡述義務教育法規(guī)定的學校法律責任。

8、簡述我國教師資格認定的程序。

三、論述題：

1、論述教師申訴制度的基本內(nèi)容。

答、在貫徹與實施教師申訴制度程序的過程中，依據(jù)公開、參與、公平的原則，教師申訴制度中應建立以下相關的基本制度：

（1）公布制度、說明理由制度、告知制度、案卷制度。體現(xiàn)公開原則的有公布制度、說明理由制度、告知制度、案卷制度。教育管理部門和學校應將有關申訴制度的規(guī)定等內(nèi)容向教師公布；申訴過程中，對申訴處理行為應說明理由，特別是涉及教師重大權益的行為，在做出與教師權利相關行為的事前和事后都應告知教師，以便教師采取必要的救濟措施；對教師權利相關的規(guī)章、決定、事件調查的過程、結果、證據(jù)都應該以案卷的形式保留，并允許相關人員查詢。

（2）聽證制度。體現(xiàn)參與原則的有聽證制度。教師申訴制度應當設置聽證制度，允許教師對自己的行為做出說明、辯解、提供證據(jù)；吸收教師、教職工代表、工會委員等參與聽證，調查事件。

（3）調查制度、回避制度、合議制度、責任制度。體現(xiàn)公正原則的有回避制度、合議制度、調查制度、責任制度。教師申訴制度中，對事件應當進行調查，受理申訴、作出申訴處理決定的人員應當依據(jù)回避制度和合議制度進行組織。違反教師申訴制度的相關規(guī)定，或者徇私舞弊的人員必須就其非法、違法行為承擔法律責任。

（4）順序制度和時效制度。在各項相關基本制度執(zhí)行中還要執(zhí)行順序制度和時效制度，以保證各項制度的效率性。

2、論述行政主體的認定標準。

3、論述聯(lián)合國對教師專業(yè)權利的規(guī)定。

第四篇：法學概論考試重點整理

法學概論考試重點

1、法的基本特征 14 法的基本特征是法所獨具的并以此區(qū)別于其他上層建筑現(xiàn)象的種種重要屬性。①法是一種行為規(guī)范，具有規(guī)范性。它向人們提供的行為模式具有一般性的特征，即在相同的條件下，一項法的規(guī)范可以被反復適用；其還具有可預測性，法的這種屬性使得人們在社會生活中就會有意識地去做或不做一定的行為。

②法由國家制定或認可。在眾多的行為規(guī)范中，只有法是由國家制定或認可的。制定和認可是統(tǒng)治階級意志上升為國家意志即國家創(chuàng)制法的兩種方式。

③法以國家強制力保證其實施并具有普遍的約束力。④法規(guī)定人們的權利和義務。

2、法的淵源 即法的表現(xiàn)形式 17 作為行為規(guī)范的法，必須由特定的國家機關通過一定的形式表現(xiàn)出來，才能為人們知曉、遵守，也才具有法律上的效力。這種用以表現(xiàn)法的規(guī)范的各種具體形式，法學上稱為法的淵源或法的形式。

從歷史上看，法的淵源是多種多樣的，基本上可以分為兩大類：一類是國家機關制定的各種規(guī)范性文件，另一類是國家認可的不具備文字形式的習慣。

①規(guī)范性文件是指國家機關在其權限范圍內(nèi)按照法定程序制定和頒布的具有普遍約束力的行為規(guī)范的文件，亦即通常所說的成文法或制定法。

②國家認可的不具備文字形式的習慣，即通常所說的習慣法或不成文法。判例也是一種不成文法。

除上述基本形式外，在奴隸社會和封建社會里，某些思想家、法學家的著作或宗教的經(jīng)典，都可以成為法的淵源。

3、法系 18 一般認為，凡是在內(nèi)容上和形式上具有某些共同特征，形成一種傳統(tǒng)或派系的各國法律，就屬于同一個法系。

西方法學家在法系的劃分上也很不一致，但不少法學著作在論述法系問題時，多舉英國法系、大陸法系、中國法系、印度法系、伊斯蘭法系五大法系。這五大法系除大陸法系和英國法系外，其余的基本上已經(jīng)成為法制史上的概念。

大陸法系是指歐洲大陸上源于羅馬法、以1804年《法國民法典》為代表的各國法律，所以大陸法系也稱羅馬法系或民法法系。英國法系是指中世紀以來的英國法律和效仿英國法律傳統(tǒng)的各國法律。

4、法與道德的關系 21 道德是社會意識的一種，它評價、褒貶人們的行為，以調整人們之間的關系，所以，道德也是一種社會規(guī)范。法和道德既然都屬于上層建筑范疇，而且又都是社會規(guī)范，它們之間必然會有許多相同和相似之處。但是，法和道德是兩種不同的社會現(xiàn)象，它們之間又有著質的差別。這些差別主要表現(xiàn)為：

①兩者的產(chǎn)生和發(fā)展趨勢不同。法是階級社會特有的現(xiàn)象。道德則存在于人類社會發(fā)展的每一個歷史階段。原始社會沒有法，卻有自己的道德。在未來的共產(chǎn)主義社會中，法消亡了，道德則依然存在，并將得到充分發(fā)展。

②兩者形成的方式和表現(xiàn)方式不同。法由國家制定或認可，通常以國家機關頒布的規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來。道德是人們在社會實踐中自發(fā)的、逐漸的形成的，它存在于人們的意識當中。

③兩者實施所憑借的強制力不同。法以國家的強制力保證其實施；道德的實現(xiàn)則是依靠人們的內(nèi)心信念和社會輿論。

④兩者調整的范圍不同。法調整的只限于必須以國家強制力予以保障的那部分社會關系，而且通常只限于對人們的行為提出要求，只起到規(guī)范人們行為的作用。道德調整的范圍比法要廣泛的多。它不但規(guī)范人們的行為，而且還對人們的內(nèi)心世界提出要求。

⑤兩者在體系上也有所不同。法是表現(xiàn)為國家意志的階級統(tǒng)治意志，只有掌握政權的統(tǒng)治階級才能使自己的意志被奉為法律。所以，一國之內(nèi)只有一個法律體系。道德則不同。各個階級都有自己的道德，并形成各自的體系。

法與統(tǒng)治階級的道德在本質上是一致的。他們建立在共同的基礎之上，體現(xiàn)同一階級的意志，完成著共同的使命。它們相互作用、相互補充、相輔相成。法與被統(tǒng)治階級的道德則是相互對立的，對法來說，被統(tǒng)治階級的道德是一種異己的力量。

5、行政法規(guī) 32 行政法規(guī)是最高國家行政機關即國務院根據(jù)并且為實施憲法和法律而制定的關于國家行政管理活動方面的規(guī)范性文件。它是我國重要的且數(shù)量很大的一種法的淵源。其效力僅次于憲法和法律。

6、法的適用應遵循的原則 35、36 法的適用的基本要求可以概括為“正確、合法、及時”六個字。為了達到這個要求，在適用法律時必須堅持以下基本原則： 第一，公民在法律面前一律平等。公民在法律面前一律平等，是一項憲法原則，也是社會主義法在適用中必須遵循的一項基本原則。

第二，以事實為根據(jù)，以法律為準繩。以事實為根據(jù)，是指執(zhí)法機關和執(zhí)法人員對案件作出處理時，只能以客觀事實為依據(jù)，而不能以其他任何別的東西為依據(jù)。以法律為準繩，是指執(zhí)法機關和執(zhí)法人員的一切活動都必須符合法律的要求，并且嚴格按照法律的規(guī)定處理案件。

第三，正確掌握各種規(guī)范性文件的相互關系。在適用法律時必須明確各種不同類別和等級的規(guī)范性文件的相互關系。特別是它們的效力問題，從而作出正確的選擇。

7、法不溯及既往 36 這是關于法律溯及力的問題。凡是法律對其頒布前所發(fā)生的行為或事件不具有約束力的，就是不溯及既往。由于人們一般不可能按照尚未頒布的法律來規(guī)范自己的行為，因而法律不溯及既往應是法律適用的一項原則。

8、法律關系 40 法律關系是由法所調整的社會關系，這種社會關系表現(xiàn)為法律上的權利義務關系。法律關系，它的發(fā)生、變更和消滅，就必然要以統(tǒng)治階級的意志為轉移。任何一個具體的法律關系都有法律關系的主體、法律關系的內(nèi)容和法律關系的客體這三個要素構成。

我國可以成為法律關系的主體有公民（自然人）、國家、國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、集體經(jīng)濟組織等。此外在我國境內(nèi)的外國人、無國籍人或經(jīng)我國認可的外國社會組織也可以成為我國某些法律關系的主體。

我國社會主義法律關系的內(nèi)容是權利和義務。權利是法律賦予人們享有的權益，義務是法律規(guī)定的，人們應履行的某種責任。

我國社會主義法律關系的客體一般包括:物（可以為人們控制和利用的一切物質財富）、與人身相聯(lián)系的非物質財富，行為（人的有意識的活動）、人體（包括生命，健康和身體以及與此相關的人身權益）。

9、法律事實 41 法所調整的社會關系是法律關系，但這不是說法創(chuàng)造了法律關系。法律關系的發(fā)生、變更和消滅必須有法律規(guī)定的一定情況的存在。這種由法律規(guī)定的能夠引起法律關系發(fā)生、變更和消滅的客觀情況，就是法律事實。

法律事實按其是否與人的意志有關，可區(qū)分為事件和行為兩大類。事件，是指與人的意志無關的客觀現(xiàn)象。行為是最廣泛最普遍的法律事實。行為按形式可分為積極行為和消極行為；按其是否符合法律的要求可分為合法行為和違法行為。

10、實現(xiàn)法治的必備條件 52（1）維護法律的極大權威。法律的極大權威表現(xiàn)在內(nèi)在和外在兩個方面。內(nèi)在方面是人們普遍的對法律的認同，以及由于崇尚法律而形成的情結即法律信仰。外在方面是人們普遍的以其自覺的行為來實踐法律。有了這兩個方面的統(tǒng)一，法律就會成為毋庸置疑、不容動搖的社會調整力量。

（2）完善法律體系。法治就是依法治國，因而法律就成為絕對必需的基本手段，而且法律的體系也必須是完善的。這就是要求在社會生活的各個領域中，都有事先制定出來的法律的調整，并盡量避免法律的空白和漏洞。

（3）強化民主法治。法治和民主是密切關聯(lián)的，沒有民主就是沒有法治，沒有法治也就意味著沒有民主。

（4）堅持依法行政。一切行政行為只能在法律規(guī)定的界限內(nèi)遵照法定程序實施。（5）保障公正司法。公正是法治的生命線，司法是公民權益受到非法侵害而得到法律救濟的最后關口。所以，公正司法對于維護公民的權益進而對于國家的法治非常重要。

（6）搞好法律監(jiān)督。搞好法律監(jiān)督，特別是人民群眾的監(jiān)督，對于國家機關和公職人員公正、廉潔、有效地開展工作，對于全社會一體地守法都是極為重要的。它是實現(xiàn)法治的重要保證。

11、自治機關 91 自治機關是指各少數(shù)民族聚居的、實行區(qū)域自治的地方，行使自治權的部門，也是少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務權利的部門，是國家的一級地方政權機關。我國民族自治地方的自治機關是指自治地方的人民代表大會和人民政府。

12、保障憲法實施的制度 94 憲法規(guī)定，憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力。國家維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。這一系列規(guī)定是確保憲法的根本法的地位，維護憲法的尊嚴和保證憲法實施的總要求。

（1）宣告本身作為國家根本法的最高法律地位

（2）明確規(guī)定，由全國人大和全國人大常委會行使憲法監(jiān)督權，由全國人大常委會行使憲法解釋權（3）現(xiàn)行憲法設立各種專門委員會協(xié)助全國人大及常務委員會行使憲法監(jiān)督權（4）規(guī)定了嚴密完整的法律監(jiān)督體系，即全國人大有權改變或撤銷常委會的不當決定（5）對規(guī)范性文件的監(jiān)督采取事先審查和事后審查相結合的方式

（6）規(guī)定公民對國家機關和國家機關工作人員的違法失職行為有提出申訴、控告、檢舉的權利，有依法取得賠償?shù)臋嗬?/p>

（1）-（6）來自百度百科

黨的領導是保證憲法實施的關鍵。中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務的，為了人民的利益堅持真理，為了人民的利益改正錯誤。中國共產(chǎn)黨規(guī)定，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，一切黨組織和黨員的活動都不能同國家的憲法和法律相抵觸。這是憲法得以實施最根本的保證。

保證憲法實施，各級國家審判機關和檢察機關也都要在各自職權范圍內(nèi)，保證憲法和法律的實施，堅決做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

13、對公務員獎勵處分的方式 101 對公務員獎勵分五個種類：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功和授予榮譽稱號。對獲得獎勵的公務員、公務員集體，由審批機關頒布獎勵決定，頒發(fā)獎勵證書。獲得記三等功以上獎勵的，頒發(fā)獎章或獎牌。對獲得獎勵的公務員，按照規(guī)定標準給予一次性獎金。

公務員因違法違紀應當承擔紀律責任的，依照公務員法給予處分。處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。公務員受處分的期間為：警告，六個月；記過，十二個月；記大過，十八個月；降級、撤職，二十四個月。受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別。

14、民事權利能力/民事行為能力 123-125 民事權利能力，是民事法律賦予民事主體從事民事活動，從而享受民事權利和承擔民事義務的資格。我國民法通則第九條規(guī)定公民從出生時起到死亡時止，具有民事權利能力，依法享有民事權利，承擔民事義務。同時在第十條中規(guī)定，公民的民事權利能力一律平等。

公民的民事行為能力，是指公民得依自己的意思表示，通過自己獨立的行為，取得民事權利和設定民事義務的能力，因而他不是一切人都具有的，也并非始于出生。法律確定公民有民事行為能力的根據(jù)是公民的意識能力，即辨認和控制自己行為的能力。法律根據(jù)年齡和心智的因素，把公民的民事行為能力分為三種:完全行為能力，無行為能力和限制行為能力。

15、物權 131 物權是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括所有權，用益物權和擔保物權。物權具有如下特征:（1）支配性。物權的支配性是指物權人可以直接對物進行支配，不需要借助其他任何人的行為。（2）對世性。物權的對世性是指物權的權利主體是特定的，而義務主體則是不特定的。（3）排他性。物權的排他性主要表現(xiàn)在兩個方面，第一，物權具有直接排除他人不法侵害的效力；第二，同一物上不能同時設立兩個內(nèi)容相互沖突的物權。（4）絕對性。物權作為一種民事主體對特定之物直接進行管領支配，并排除他人干涉的權利，屬絕對權的范疇。

16、所有權與債權的區(qū)別 134 139 財產(chǎn)所有權是指所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權利。財產(chǎn)所有權是財產(chǎn)所有制在法律上的表現(xiàn)。債權是得請求他人為一定行為（作為或不作為）的民法上權利。

（1）債的主體是特定的兩方當事人，即債權人和債務人。在債權關系中，權利主體和義務主體都是特定的；而在所有權關系中，義務主體是除所有人以外的任何人，是不特定的。

（2）債的內(nèi)容，表現(xiàn)為請求履行一定行為（作為或不作為）的權利和履行此項行為的義務。債權人的權利一般只有通過債務人的行為才能得到實現(xiàn)。而所有權人的權利的實現(xiàn)則無須以其他人一定的行為為條件，所有權人以外的其他任何人均負有不妨礙和不侵害所有人的所有權的義務。

（3）債的標的，即債權人的權利和債權人的義務的共同對象，可以是物，也可以是智力成果，還可以是行為，而所有權關系的標的只能是物。

債權所反映的是社會經(jīng)濟生活中的流通、分配和交換方面的財產(chǎn)關系。所有權則反映對社會物質財富的占有、生產(chǎn)、消費方面的財產(chǎn)關系。

17、合同的擔保形式 142

（1）保證。其是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。保證的方式有兩種：一般保證和連帶責任保證。當事人在保證合同中約定，債務人不能履行債務時，由保證人承擔保證責任的，為一般保證。當事人在保證合同中約定，保證人與債務人對債務承擔連帶責任的，為連帶責任保證。保證擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權的費用。

（2）抵押。其是指債務人或者第三人不轉移財產(chǎn)的占有權，而將財產(chǎn)抵押作為債權的擔保，債務人不履行債務時，債權人有權依法以抵押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣抵押財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。（3）質押。擔保法規(guī)定的質押分為動產(chǎn)質押和權利質押。動產(chǎn)質押是指債務人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權人占有，將該動產(chǎn)作為債權的擔保。債務人不履行債務時，債權人有權依照擔保法的規(guī)定以該動產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該動產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。權利質押指依法可以質押的權利作為債權擔保的質押方式。

（4）留置。其是指在保管合同、運輸合同、加工承攬合同以及法律規(guī)定的其他合同中，債權人按照約定占有債務人的動產(chǎn)，債務人不按照合同約定期限履行債務的，債權人有權依法留置該財產(chǎn)，以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。

（5）定金（143）。其是指為擔保合同的履行，當事人約定一方向對方給付一定的金額。定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的20%。

18、不當?shù)美?144 沒有合法根據(jù)（即合同與法律上的原因）取得利益，并造成他人損害的，稱為不當?shù)美２划數(shù)美藨撓蚴軗p害一方返還這種得利的責任，從而形成不當?shù)美畟２划數(shù)美臉嫵捎幸韵乱?①必有一方獲得利益的事實（從而與侵權行為有區(qū)別）；②必使他人蒙受損害；③上述得利與損害之間存在因果關系；④得利并致人損害沒有合同和法律上的依據(jù)。

19、知識產(chǎn)權 145 知識產(chǎn)權是個人或集體對其智力成果享有的專有權。這種專有權的內(nèi)容包括人身權和財產(chǎn)權。知識產(chǎn)權主要包括：①版權（或著作權）；②專利權；③商標權。

知識產(chǎn)權具有以下三個特性:①專有性（或稱獨占性、排他性）。它只能由特定的主體享有，非經(jīng)其許可（或有法律的強制許可），任何人不得非法使用其著作、專利和商標，以謀取利益。②地域性。即在一國取得的知識產(chǎn)權只在該國境內(nèi)有效，要尋求別國的保護則需按國際條約和該國國內(nèi)法的規(guī)定，在別國重新取得知識產(chǎn)權或經(jīng)別國承認。③時間性。即不得超過法律允許的保護期限。20、法定繼承人的范圍 163 我國法定繼承人的范圍是:配偶、子女、父母；兄弟姐妹、祖父母和外祖父母。其中前三者為第一順序繼承人后，三者為第二順序繼承人。法定繼承人以外，依靠死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力又沒有生活來源的人，或者曾經(jīng)扶養(yǎng)死者較多的人雖不列入繼承順序，但在分割遺產(chǎn)時應給以適當照顧，以保證他們的生活需要。

21、訴訟時效 168 時效是指時間在法律上的效力。權利人經(jīng)過法定期限不行使自己的權利，法律規(guī)定消滅其勝訴權的制度成為訴訟時效。它的特征是：（1）必須已屆滿向法院請求保護其合法權益的法定期限；（2）有時效期限屆滿以前權利人未行使其請求權的事實；（3）除法律、法規(guī)另有規(guī)定的以外，超過法定期限的請求權，人民法院不予保護，即權利人的勝訴權歸于消滅，義務人可以因此不再履行義務。

訴訟時效制度的作用，是為了穩(wěn)定社會生活秩序，并便于人民法院及時調查案情和收集證據(jù)。

22、罪刑法定原則 222 罪刑法定原則的基本含義是：“法無明文規(guī)定不為罪”“法無明文規(guī)定不處罰”。我國《刑法》第3條規(guī)定：“ 法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。”

23、犯罪構成 226 犯罪構成，就是依照我國《刑法》的規(guī)定，確定某種行為構成犯罪所必須具備的主觀要件和客觀要件的總和。每一個犯罪構成都包括下列四個方面的共同要件：（1）犯罪客體；（2）犯罪客觀方面；（3）犯罪主體；（4）犯罪主觀方面。犯罪構成是刑事責任的基礎。

犯罪客體是指刑法所保護的而為犯罪行為所侵害的社會主義社會關系。犯罪客體可分為一般客體、同類客體和直接客體。一般客體，是指一切犯罪行為所共同具有的，它反映一切犯罪的共同本質。同類客體是指某一類的犯罪行為所共同具有的客體，它反映該類犯罪的共同本質。直接客體是各個具體的犯罪行為所特有的客體，它反映該具體犯罪的特殊本質。一個犯罪行為只有一個直接客體的叫簡單客體，有兩個以上直接客體的叫復雜客體。

犯罪的客觀方面。是指犯罪的行為和由這種行為所引起的危害社會的結果。任何犯罪都必須是人的行為；沒有行為就沒有犯罪可言。犯罪行為的表現(xiàn)形式分為作為和不作為這兩種基本形式。犯罪結果是指犯罪行為對我國刑法所保護的客體造成的損害。在分析犯罪的客觀方面時，必須查明行為和結果之間是否存在因果關系，即犯罪行為與危害結果之間的內(nèi)在的、合乎規(guī)律的聯(lián)系。

犯罪主體是指實施犯罪行為，對自己的罪行依法應負刑事責任的人。根據(jù)我國刑法的規(guī)定，犯罪的主體應是：第一，實施犯罪行為的人；第二自然人作為犯罪主體，應達到刑事責任年齡；第三，自然人作為犯罪主體，應具有刑事責任能力。犯罪主體可分為一般主體和特殊主體。具備上述三個條件的犯罪主體就是一般主體。在某些犯罪中，犯罪主體除了具備上述三個條件外，還必須具有特定的身份，只能由具有特定身份的人才能構成的犯罪主體稱為特殊主體。

犯罪的主觀方面，是指犯罪的主體對自己實施的行為及其可能引起的危害社會的結果所具有的故意或者過失的心理狀態(tài)。

24、故意/過失 228 明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果，并且希望或者放任這種結果發(fā)生，因而構成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪應當負刑事責任。故意犯罪有兩種:一種是行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果，并且希望這種結果的發(fā)生。這種故意在刑法理論上稱為直接故意。另一種是行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果，并且放任這種結果的發(fā)生。這種故意在刑法理論上稱為間接故意

應當預見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結果，因為疏忽大意而沒有預見，或者已經(jīng)預見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結果的，是過失犯罪。過失犯罪有兩種：一種是行為人應當預見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結果，因為疏忽大意而沒有預見。這種過失在刑法理論上稱為疏忽大意的過失。另一種是行為人已經(jīng)預見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結果，但是輕信能夠避免，卻又未能避免，以致發(fā)生這種結果，這種過失在刑法理論上稱為過于自信的過失。

25、正當防衛(wèi) 229 正當防衛(wèi)是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權利免受正在進行的不法侵害，所采取的制止不法侵害，而對不法侵害人造成損害的行為。

根據(jù)刑法的規(guī)定，正當防衛(wèi)應當具備下列條件:第一，必須是對不法侵害行為才能實行防衛(wèi)。第二，必須是對正在進行的不法侵害行為才能實行防衛(wèi)。第三，必須是對實施不法侵害的人才能實行防衛(wèi)。第四，防衛(wèi)行為不能明顯超過必要的限度。

26、自首/立功 241 自首是指犯罪分子在犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的行為。自首是犯罪分子改惡從善、悔過自新的具體表現(xiàn)，因而刑法規(guī)定對于自首的犯罪分子可以從輕或者減輕處罰。

立功是指犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為、查證屬實的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件的行為。刑法規(guī)定，犯罪分子有上述立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。

27、刑事附帶民事訴訟 262 被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的，在刑事訴訟過程中，有權提起附帶民事訴訟。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟。

人民法院審理附帶民事訴訟案件，可以進行調解，或者根據(jù)物質損失情況作出判決、裁定。

人民法院對于附帶民事訴訟，原則上應當同刑事案件一并審判；只有為了防止刑事審判的過分遲延，才可以在刑事案件審判之后，由同一審判組織（合議庭）繼續(xù)審理附帶民事訴訟。

28、不起訴 267 不起訴，是指人民檢察院對偵查終結的刑事案件審查后，確認依法不追究刑事責任，或可以免除刑罰，不將犯罪嫌疑人交付審判，而自行終止刑事訴訟的一項訴訟活動。

29、民事訴訟法的基本原則 275

（一）民事訴訟當事人有平等的訴訟權利。民事訴訟當事人有平等的訴訟權利是指人民法院審理民事案件，對雙方當事人在適用法律上應一律平等。在民事訴訟中，雙方當事人的訴訟地位是平等的，任何一方當事人不能享有比對方更多的訴訟權利。

（二）根據(jù)自愿和合法的原則進行調解。現(xiàn)行法明確規(guī)定，這種調解必須是雙方自愿的，協(xié)議的內(nèi)容必須是合法的，而且不能將調解理解為民事訴訟的必經(jīng)程序，不應久調不決。

（三）當時人自由處分民事權利和訴訟權利的原則。當事人根據(jù)自己的意志處分自己的民事權利和民事訴訟權利時，還須受到法律規(guī)定的限制，從而應受到法院的監(jiān)督。

（四）人民檢察院有權對民事訴訟實行監(jiān)督。這是因為在社會主義制度下，民事訴訟當事人之間的權利義務糾紛往往與國家和社會利益有著直接或間接的關系。

（五）社會支持起訴的原則。這種社會支持起訴的原則，是國家干預原則的補充。這種社會干預只適用于對侵權行為提起的訴訟。

（六）同等原則和對等原則。一是外國人（包括外國企業(yè)和組織及無國籍人）在中國法院訴訟，同中國公民和法人有同等的訴訟權利義務；二是外國法院如果對中國公民和法人的民事訴訟權利加以限制的，我國法院對該國的訴訟當事人在我國的民事訴訟權利，實行對等原則加以同樣的限制。

（七）誠實信用原則。這不僅僅具有法律上的意義，也具有道德層面的意義。30、國際法的淵源 313 國際法的淵源是指國際法原則、規(guī)則和制度的具體表現(xiàn)形式，國際法的淵源主要是國際條約和國際習慣。

國際條約是國家間的明示協(xié)議，是國際法的首要淵源。作為國際法淵源的條約，主要是那些含有一般性國際關系準則的多邊國際公約

國際習慣是國際法的另一個主要淵源，國際習慣是國家間的默示協(xié)議，是各國重復類似的行為并被認為具有法律拘束力的結果。

各國法律體系中共有的一般法律原則也被認為是國際法的淵源之一，但是一般法律原則不是獨立的國際法淵源，它只有經(jīng)過所有主權國家的承認，才能構成國際法的淵源。

31、行政復議與行政訴訟的關系

行政復議與行政訴訟的聯(lián)系主要體現(xiàn)為：

①產(chǎn)生的根據(jù)相同。都是基于行政爭議的存在，用以解決爭議的法律制度。

②目的和作用相同。都是為了防止和糾正違法不當?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法效益，保障和監(jiān)督行政機關依法行政。

③審查的對象基本相同。行政復議與行政訴訟都以行政爭議為處理對象，都要對具體行政行為是否合法進行審查。

④產(chǎn)生的條件相同。都是一種依申請啟動的活動。兩種程序的啟動，都有賴于相對人的申請。

⑤行政復議與行政訴訟都是一種權利救濟手段。兩者都對行政主體的具體行政行為進行監(jiān)督，糾正違法和不當。

⑥行政復議與行政訴訟都是由公民、法人或者其他組織提起，作為行使行政權的一方當事人行政機關無權提起。二者均適用不告不理的原則，都是一種依申請的行為。

⑦行政復議與行政訴訟適用的原則和程序也有許多相同之處。二者的受案范圍基本相同，所作出的裁決種類和執(zhí)行手段也基本相同。

行政復議與行政訴訟的區(qū)別主要體現(xiàn)為：

①處理機關不同。行政復議與行政訴訟的處理機關是不同的，前者是行政機關，后者是人民法院，即司法機關。

②性質不同。行政復議機關的復議行為屬于行政行為，它是一種行政機關內(nèi)部的層級監(jiān)督制度，對相對人來說，這是一種行政救濟的手段；而人民法院審理行政案件的活動屬于司法活動，是人民法院對行政機關的監(jiān)督活動，是人民法院行使司法權對行政行為的司法審查，對行政相對人來說這是一種訴訟救濟的手段。

③受案范圍不同。行政復議范圍大于行政訴訟范圍。屬于行政訴訟范圍的，必然屬于行政復議范圍；但屬于行政復議范圍的，未必屬于行政訴訟的范圍。

④審查標準不同。行政復議對具體行政行為是否合法與適當進行審查；行政訴訟原則上只對具體行政行為是否合法進行審查，對不適當?shù)木唧w行政行為不予審查。

⑤處理權限不同。行政復議以變更原處理決定為常見，而行政訴訟則只能對顯失公正的行政處罰予以變更。在行政復議中，審查機關與被審查機關屬于同一系統(tǒng)主體，而在行政訴訟中，審查機關是司法機關，被審查機關則是行政機關，是兩個不同系統(tǒng)的主體，它們受到行政機關與司法機關分工的約束。

⑥審理方式和審理制度不同。行政復議是行政機關內(nèi)部的上級對下級的監(jiān)督監(jiān)督制度，是高層級的行政權對低層級行政權的監(jiān)督，行政復議一般實行書面復議制度；而行政訴訟一般不實行書面審理制度，當事人雙方必須到庭，相互答辯。行政復議實行一級復議制，也就是說對復議機關的復議決定，一般不得再請求復議；而行政訴訟實行兩審終審制，當事人對一審裁判不服的，可依法向上一級人民法院提起上訴。

⑦法律效力不同。行政復議一般沒有最終的法律效力，相對人對復議不服，還可以提起行政訴訟；行政訴訟則具有最終的法律效力，無論有沒有經(jīng)過行政復議的案件，一經(jīng)行政訴訟，訴訟的裁判結果就是有最終效力的結果，不能再由行政機關復議。

⑧處理依據(jù)不同。行政復議案件的審理以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及上級行政機關制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù)；而行政訴訟案件的審理則只能以法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)為依據(jù)，以行政規(guī)章為參照。

第五篇：法學考試心得

法學考試心得

不要在某個問題上孤軍深入吃力鉆研，而是循序漸進，逐步深入，先從面開始打下基礎，再由面到點尋機突破，作稍微深入的研究，最后再由點到面將深入的認識融合為一個整體。

世界是普遍聯(lián)系的，知識點也是普遍聯(lián)系的。將知識點聯(lián)結成一個網(wǎng)絡，考試時不會遺漏要點，論述時全面周到。復習最好應該達到這樣一個水平：能夠用一根線索將全書主要內(nèi)容串起來。比如用民事法律關系為線索，可以串起民法。

涉淺水得魚蝦，涉深水得蛟龍，涉深水后回頭捉魚蝦，高屋建瓴，自然容易很多。

考試心態(tài)問題：根源

有人說；態(tài)度決定一切。我非常贊同，并且認為這同樣適用于考試。

但是，我反對把心態(tài)簡單化，以為樹立正確的心態(tài)是一件很容易的事情。有人推薦很多心理療法，如“精神勝利法”。我認為這治標不治本，效果有限。解決問題的根本在于挖掘心態(tài)出問題的根源。我認為根源有二：第一，擔心考試結果。有人將考試結果看得很重，甚至關系生死，以為考不上就無法生存，結果是心理負擔沉重，徒增煩惱。第二，擔心考試本身。什么考察基礎、考察能力、理論與實際相結合等等，高深得讓考生摸不著頭腦，不知道具體會考什么、怎么考，加上激烈的競爭，實在嚇人。

第一個擔心，其實完全不必要，我將它歸結為“愚蠢”。本人不會算命，也不屑推薦靈丹妙藥。我建議，一旦冒出這個念頭，馬上提醒自己：我是不是在犯傻？

第二個擔心，我將它歸結為“無知”。無知是很正常的，這種擔心只能通過學習解決。“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。要考試成功，就要研究考試。許多考生只知道埋頭讀書，卻不用心研究考試，卻迷信輔導班、輔導書的胡說八道，十分可惜。

考試就是考試，有它自身的規(guī)律。考試和學習、能力等不能劃等號。既然不得不面對考試，就應該認真研究。不能把研究考試視為“投機取巧”，以為以之取勝不光彩。

我在中國一流的法學院聽過課，也上過考研輔導班，買過考研參考書，我的感受是“不過如此”。我最大的收獲不是什么考試秘訣，而是能夠冷靜對待，客觀研究考試。一旦將心態(tài)擺平，平靜地面對考試，考試將不再痛苦。希望本文能幫助讀者達到這個目標。

復習范圍：正確對待

考研碰到的第一個問題是復習范圍。有的學校不指定教材，不公布歷年考試題目，而弄清復習范圍十分重要。法律碩士聯(lián)考似乎不存在這個問題，聯(lián)考科目的命題范圍和出題依據(jù)是兩本書：全國法律碩士專業(yè)學位教育指導委員會編寫的《法律碩士專業(yè)學位研究生聯(lián)考考試大綱》（簡稱《大綱》）和教育部高校學生司、國務院學位委員會辦公室、司法部法規(guī)教育司組織編寫的《法律碩士專業(yè)學位研究生聯(lián)考考試指南》（簡稱《指南》）。另外，歷年聯(lián)考題目也是公開的。

劃出考試范圍有利有弊。有利之處是束縛出題人的手腳，使考試內(nèi)容、形式定型化甚至機械化，但減輕了考生負擔。弊端是學生過分吝嗇，不愿超越考試范圍一步，以為將指定教材知識點記住就行了，不愿浪費精力把握教材內(nèi)在的知識體系。結果，碰到稍微陌生的問題就懷疑“超綱”，出題稍微靈活就不適應。正確的態(tài)度是：指定教材無論厚薄，都要透徹掌握。

有的考生擔心考試難度增加，如果僅僅看指定書目會考不出理想成績。我認為教材內(nèi)容很基本、很全面，考試的答案全在其中。如果熟練掌握，不可能得不到理想成績。在書本還沒有熟悉之前鉆研什么難點、熱點或疑難案例，做模擬題，上輔導班，效果會很差。當然，在打好基礎之后做這些事情，效果就會不同。

另一個問題是每年考試內(nèi)容可能有變動。應對之道有二：第一，調動一切資源，收集內(nèi)幕信息。但是，我認為，對大多數(shù)人來說，不宜在這方面花費太多時間和精力，否則得不償失。第二，以不變應萬變。大家可以驗證，歷年考試內(nèi)容都沒有大變。考生可以按照上年的大綱和指南準備當年的聯(lián)考，打好基礎，新大綱和指南出來之后再學習調整的部分，填補到已有的知識框架中，這并不費力。

復習深度：假象

因為法律碩士只允許非法律專業(yè)考生報考，考的卻是法律專業(yè)課，不可能考得很難。法學雖然博大精深，法律碩士聯(lián)考也只能涉及冰山一角。法律碩士聯(lián)考三門專業(yè)課程的考試基本上憑一本《指南》即可應付，而要參加法學研究生考試，通常需要多幾倍的閱讀量，難與易的差距可見一斑。

在考研復習深度問題上，我的感受是“無深度”加“假深度”。“無深度”，指對選擇、填空、判斷正誤、名詞解釋、簡答之類題目類型，官方的說法是考察基礎知識，實際是書本中有現(xiàn)成答案，背誦教材即可。至于如何背，大家可以各顯神通。“假深度”，指對論述題，官方的說法是考察能力為主，沒有完全現(xiàn)成答案，頗讓一些考生害怕。其實，受考試方式和考試時間的限制，頂多能在一道題目上寫出兩千字左右，無法更充分地展開。答案的主體框架書本上有，只要在此基礎上，翻閱幾篇學術論文，填充一些教材之外的新觀點或者新材料做裝飾，以吸引考官的“眼球”，就可以拿到比較高的分數(shù)。

如果按照本文下面推薦的階段循序漸進地學習，把握學習深度就不成問題了。開始階段要求對某個知識點深入掌握是做不到的，比如上輔導班，老師要求對某問題“了解”、對某問題“理解”、對某問題“全面把握”等等，對于書讀得不熟的學生意義不大。復習到最后，全部知識體系一目了然，重點非重點自然會突出出來。

復習階段：三步走

法律給我的第一印象是：概念繁多，理論艱深抽象，讓人感覺不知如何著手。翻閱兩三遍，不知所云。幸虧我政治成績優(yōu)異是從背誦口號和語錄開始，于此得到啟發(fā)，于是我從教材中摘抄重點語句，死記硬背。記憶熟練后，再深化、展開。碰到試題竟然能生搬硬套。我感到興奮，又感到悲哀！

我的經(jīng)驗是：不要在某個問題上孤軍深入吃力鉆研，而是循序漸進，逐步深入，先從面開始打下基礎，再由面到點尋機突破，做稍微深入的研究，最后再由點到面將深入的認識融合為一個整體。具體而言，復習可以分成三個階段：

第一個階段，不求甚解，“死記硬背”。這個階段屬于打基礎階段，主要任務是記憶基本知識。但是理解能力有限，因此能理解最好，如果不能理解也不要強求，“死記硬背”效率可能更高一些。拿起書來泛泛的讀，不求甚解，只要能對書中的大致內(nèi)容有一個朦朧的表面印象，有一個框架性的認識，將其中的要點整理出來，反復地看，直到能夠背誦。

提問頻繁的人大多問兩種不必要的問題：一種問題，因為不熟悉書本而問，其實書本中有現(xiàn)成的答案；另一種，因為不熟悉考試而問，問題很高深、很前衛(wèi)、很有研究價值，但是考試中不大可能出現(xiàn)。應該先打好基礎，不要好高務遠。

第二個階段，生搬硬套階段。將死記硬背的要點展開、深化。死記硬背畢竟有限，不可能將一本書一字一句全部背誦下來。要將要點展開，只要稍微動動腦筋。比如記住了“為了使國家、公共利益本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權利免受正在進行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，是正當防衛(wèi)”，正當防衛(wèi)的構成要件盡在其中，在一二三四之后列出“為了……”、“正在進行”、“不法侵害”、“對不法侵害人”、“明顯限度”，稍微闡述，就可以取得一道簡答題或者論述題的大部分分數(shù)。

第三個階段，為綜合階段，將前一階段的知識點串起來，形成一個綜合的體系，突出重點問題并強化之。

世界是普遍聯(lián)系的，知識點也是普遍聯(lián)系的。將知識點聯(lián)結成一個網(wǎng)絡，考試時不會遺漏要點，論述時全面周到。復習最好應該達到這樣一個水平：能夠用一根線索將全書主要內(nèi)容串起來。比如用民事法律關系為線索，可以串起民法。

理論重點要深入研究，不拘泥教材要求。理解越深入，面對問題越從容。

可能有人認為這個階段對考試不是必須的。其實不然。涉淺水得魚蝦，涉深水得蛟龍，涉深水后回頭捉魚蝦，高屋建瓴，自然容易很多。考場上萬一忘記了某個知識點，理一下知識網(wǎng)絡可能能夠理出來。刑法和民法所占分值較多，理論要求相對高一些，水平高的考生可以發(fā)揮真功夫。可以看一看比較權威的法學本科教材；如果對教材還不滿足，再看看法學名家的專業(yè)著述，“腹有詩書氣自華”，說出來的話自然有境界，這自然會提升分數(shù)。

復習重點：靠自己

考試重點在哪里？當年上某個“押題專家”的政治串講班，讓我醒悟。“押題專家”押了好幾道，聽眾不滿，不可能考這么多呀？“押題專家”說：我押的都是重點，今年不考明年考，明年不考……終究要考！

所以，不要迷信一家之言。要認識以下兩點：第一，理論核心是重點。法學的理論性和體系性強，考試不能回避。刑法不能不考犯罪構成，民法不能不考民事法律關系，憲法不能不考國家機構和公民權利。第二，考試邏輯。考試要理論聯(lián)系實際，就是考理論和實際中的熱點。因此，考生要關注一切權威性渠道，同時不忽略小道消息。發(fā)現(xiàn)重點的途徑有：第一，試題類，如法律碩士歷年試題、法學碩士考試試題、自學考試試題，司法考試試題。模擬題一般是粗制濫造的，千萬不要相信。第二，報紙，一份《法制日報》即可。第三，雜志。首先要看最高人民法院公報和最高人民檢察院公報，對案例題可能有用。其次看權威的學術刊物，如《中國法學》、《法學研究》、《中外法學》，了解一些學術前沿問題，對論述題有益。

下面是本人一家之言，僅供參考。

刑法。刑法的理論核心是犯罪（行為）論，而犯罪論的重點是犯罪構成理論，其內(nèi)容幾乎貫穿整個刑法體系，其他許多內(nèi)容不過是犯罪構成問題的具體應用、修正或者補充，比如犯罪形態(tài)、共同犯罪、正當防衛(wèi)與緊急避險等，講的是犯罪構成某方面要件的特殊問題。考試中成為難點的問題，如區(qū)分犯罪預備、犯罪中止和犯罪未遂，只要檢索一下其客觀要件（行為）或者主觀要件（自愿與否），問題就解決了。整個刑法分則也不過是犯罪構成在具體犯罪上的展開：但有一部分是以分則的犯罪考總則的知識，對一般犯罪，憑借上述理論就可以解決；對于某些特殊性的規(guī)定，稍微記憶一下，也不是難點。因此，學通了犯罪構成就等于學通了刑法，要舍得在這一部分下工夫。我學刑法是將一多半的力量用在了犯罪構成上面，先反復讀了幾遍，后來將其中要點摘要抄寫了下來，背誦下來。刑罰論理論不多，只要看看要點即可。

刑法分則主要集中在幾種犯罪上面，即所謂“常見性、多發(fā)性犯罪”。危害國家安全罪、危害國防利益罪和軍人違反職責罪幾乎可以不看，因為出題的概率小、分值低，出大分題目的可能性幾乎為零。對于其他犯罪，重點把握財產(chǎn)犯罪（侵犯財產(chǎn)罪和破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪）和職務犯罪（貪污賄賂罪和瀆職罪）。其中要特別注意區(qū)別近似犯罪。

民法。學習民法要以民事法律關系為線索，整個民法多是民事法律關系各要件的具體展開。法律規(guī)范是建立民事法律行為的前提，法律事實尤其是建立民事法律行為的關鍵。法律行為的核心是意思表示，它蘊含了民法意思自治的理念，法律行為的成立和生效多與此有關。如行為因欺詐、脅迫而無效，就在于意思表示不真實。不論復習還是考試，只要抓住這根線索，將各個知識點在民事法律行為中的位置搞清，很多問題就變得簡單明了了。比如案例分析題目，好象很復雜，其實只要找出其中的民事法律行為，答案就出來了。

法理學。首先應該注意基本概念，如法律規(guī)范、法律部門、法系等。其次，應該關注熱點問題，如依法治國，法律與經(jīng)濟、政策、道德的關系。但是對于有爭議的問題不必過于關心，除非總書記有專門論述或者寫入十六大報告。如司法獨立和司法權的性質，只要記住一句“司法是判斷”就行了，作者對司法十大特點等等的長篇大論只不過是一家之言，不必理會它。

憲法。重點是憲法基本理論、國家機構和基本權利。基本理論和基本權利主要考概念和憲法條文。國家機構主要考條文，最好熟悉憲法條文。憲法考論述題可能性不大，因為重大法律問題往往同時是憲法問題與法理學問題，在一張試卷中不可能重復考。憲法的熱點，因為刑訊逼供嚴重和人身損害賠償問題，應當重視人身自由；因為憲法訴訟，應當重視憲法監(jiān)督，特別是對外國制度的介紹；因為人大換屆在即，應當重視選舉制度。

中國法制史。中華法系幾千年，內(nèi)容太多，又沒有理論體系，復習似乎很難。其實，領會了學習中國法制史的目的，重點就突出了。學習目的有二：第一，是為了了解中國法制曾經(jīng)有過的輝煌，樹立民族自豪感，堅定建立法治國家的信心，為此要關注中國法制史上的成就，如法經(jīng)、唐律等立法，“五聽”、三司會審、馬錫五審判等司法方法等；另外一個目的是批判歷史糟粕，肅清封建遺毒，如“七出”、論心定罪、八議等。對于一般性的規(guī)定，不必浪費力氣。

最后忠告大家，考試成功僅僅成功了一半，另一半在于報名。現(xiàn)在報考法律碩士的人越來越多，競爭越來越激烈，高分落榜并不奇怪：如果報考名牌院校，非做最充分的準備不可。另外，雖然都叫法律碩士，各個學校對法律碩士的定位不同，培養(yǎng)方式也有區(qū)別，前途判若云泥。