第一篇：四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

第 76期

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二OO五年八月十九日 四川煤礦安全監(jiān)察局

內(nèi)江市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)效果明顯

今年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，內(nèi)江市委、市政府緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”的活動(dòng)主題，以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，周密計(jì)劃，精心準(zhǔn)備，積極開(kāi)展形式多樣，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，為有效提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)群眾自覺(jué)維護(hù)安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性發(fā)揮了很好作用，廣大群眾從被動(dòng)的“要我安全”逐步轉(zhuǎn)化到自覺(jué)的“我要安全”，對(duì)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)起到了積極的推動(dòng)作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

內(nèi)江市委、市政府對(duì)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)高度重視。成立了以市長(zhǎng)葉壯為主任，副市長(zhǎng)戴震為執(zhí)行主任以及市安監(jiān)局等19個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為副主任和成員的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)，縣（區(qū)）和市級(jí)有關(guān)部門(mén)成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市委宣傳部、市總工會(huì)、市安監(jiān)局、團(tuán)市委、市廣電局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2005年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，制定下發(fā)了《“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，對(duì)“安全生產(chǎn)月”作了周密部署和具體安排。

5月上旬，葉壯市長(zhǎng)親自主持召開(kāi)縣（區(qū)）分管安全縣（區(qū)）長(zhǎng)、安辦主任和市十長(zhǎng)會(huì)商部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專(zhuān)題會(huì)議，在認(rèn)真聽(tīng)取了縣（區(qū)）、市級(jí)部門(mén)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的計(jì)劃安排后，葉市長(zhǎng)要求要認(rèn)真宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，加大安全投入，整治安全隱患，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，采取有力措施，保證“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得良好效果。戴震副市長(zhǎng)多次召集市安辦人員研究布置“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)準(zhǔn)備工作，親自審查活動(dòng)具體方案。5月下旬，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)高寧受副市長(zhǎng)戴震委托，組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)成員和十長(zhǎng)會(huì)商部門(mén)負(fù)責(zé)人共同商議“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)事宜，對(duì)全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作作了詳細(xì)安排。要求各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性，突出重點(diǎn)抓整體，精心組織抓細(xì)節(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓督查，確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得良好效果。

二、突出重點(diǎn)，廣泛宣傳

為營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的社會(huì)輿論氛圍，把安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)引向深入，內(nèi)江市充分發(fā)揮電視、廣播、板報(bào)等新聞?shì)d體的作用，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話(huà)。副市長(zhǎng)戴震在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)作了“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”為主題的安全動(dòng)員講話(huà)。二是開(kāi)展咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。6月10日，市級(jí)和市中區(qū)有關(guān)部門(mén)在人民路、中央路舉行了大型安全宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。葉壯等市領(lǐng)導(dǎo)親臨咨詢(xún)點(diǎn)指導(dǎo)，并在安全簽名簿上題詞。與此同時(shí)，各區(qū)、縣在人員流動(dòng)量大的地方也設(shè)置了咨詢(xún)點(diǎn)，威遠(yuǎn)縣還組織開(kāi)展了“關(guān)注安全，平安是福”萬(wàn)人簽名活動(dòng)。三是運(yùn)用安全圖板巡回展出。6月16日，內(nèi)江市在大州廣場(chǎng)舉行了安全圖板展出儀式，市委副書(shū)記劉國(guó)強(qiáng)出席并指出：只有安全生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)才會(huì)有序發(fā)展，社會(huì)才會(huì)不斷進(jìn)步，人民才會(huì)幸福安康。他還動(dòng)員全市人民都來(lái)關(guān)注安全，關(guān)心安全，為安全生產(chǎn)盡心盡力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。隨后，安全圖板展深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回展出。四是組織煤礦業(yè)主宣誓承諾。6月15日，全市召開(kāi)了瓦斯集中整治煤礦業(yè)主大會(huì)，對(duì)煤礦業(yè)主進(jìn)行瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，會(huì)上，煤礦業(yè)主簽訂了安全承諾書(shū)，并進(jìn)行了宣誓活動(dòng)。五是開(kāi)辟安全宣傳教育專(zhuān)欄。市安辦下發(fā)了《關(guān)于組織收看<安全生產(chǎn)法>電視宣教片<法佑平安>的通知》，電視臺(tái)播放了12集《法佑平安》安全專(zhuān)題片，使市民在寓教于樂(lè)中受到了安全生產(chǎn)法律

知識(shí)教育。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、內(nèi)江日?qǐng)?bào)開(kāi)辟安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)欄，刊登播放安全法律法規(guī)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)警示標(biāo)語(yǔ)，刊播安全生產(chǎn)正反典型等，努力營(yíng)造全社會(huì)“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化氛圍。六是認(rèn)真組織安全教育培訓(xùn)。組織企業(yè)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)，積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)教育日活動(dòng)”，印發(fā)各種安全宣傳資料。全市共征訂《安全生產(chǎn)法》單行本8000余本，征訂安全生產(chǎn)宣傳掛圖5000余套，印發(fā)各類(lèi)宣傳資料30萬(wàn)余份。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，區(qū)、縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的、頗具針對(duì)性和有效性的安全宣傳活動(dòng)。

三、深入檢查，狠抓整治

在開(kāi)展安全宣傳教育的同時(shí)，區(qū)、縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)進(jìn)行了全面檢查。內(nèi)江市以15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的牽頭單位為主，對(duì)所屬行業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重大隱患進(jìn)行了檢查。特別對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、規(guī)章制度的完善、安全防范措施的落實(shí)、安全隱患的整治、現(xiàn)場(chǎng)安全的管理等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市安全月期間共進(jìn)行安全檢查6442次，參檢人數(shù)18558人次，檢查單位2341個(gè)，共查處各類(lèi)安全隱患1394處，發(fā)出整改通知書(shū)432份，糾正各類(lèi)違章17094次。對(duì)存在較大隱患的單位給予現(xiàn)場(chǎng)處罰、限期整改、停產(chǎn)整頓等處理，落實(shí)整改資金205.8萬(wàn)元。-4-

送：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，學(xué)忠書(shū)記，中偉省長(zhǎng)，道明副

書(shū)記，志文副省長(zhǎng)，洪仁秘書(shū)長(zhǎng)，泓貴副秘書(shū)長(zhǎng)，省委辦公廳，省人大辦公廳，省政府辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省政府辦公廳信息處，省級(jí)有關(guān)部門(mén)。

各市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（辦），省直接監(jiān)督單位。

第二篇：四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

川安辦?2009?30號(hào)

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 關(guān)于印發(fā)《四川省安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng) 暨第八個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)》 實(shí)

施

方

案的通

知

各市（州）人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，省級(jí)有關(guān)部門(mén)，各煤監(jiān)分局，中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)，有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，圍繞“安全生產(chǎn)年”的中心工作，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]32號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（川府辦發(fā)電[2009]35號(hào)）精神，結(jié)合國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公

—1— 室印發(fā)《安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（安委辦[2009]8號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展2009年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總政法[2009]67號(hào)）要求，省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室研究制訂了《四川省安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)暨第八個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)》實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：四川省安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)暨第八個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)實(shí)施方案

二○○九年四月二十一日

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四川省安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)暨

第八個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，鞏固和創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳方式、方法，以正面宣傳為主，引導(dǎo)全社會(huì)更加重視安全生產(chǎn)工作，提高全民安全意識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)營(yíng)造濃厚的安全氛圍。為搞好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我省加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境并提供強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持。

通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教系列活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全省各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)、各單位切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，不斷增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。

二、宣傳重點(diǎn)和主要內(nèi)容

（一）突出宣傳主題，把握宣傳方向，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動(dòng)。

1．圍繞安全生產(chǎn)年中心工作，突出安全生產(chǎn)主題。今年是“安

—3— 全生產(chǎn)年”，要以“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”為主題，廣泛宣傳開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意義、要求，結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策和措施，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要大力宣傳各地、各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注，形成全社會(huì)齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。

2．加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。一是正確把握安全生產(chǎn)形勢(shì)宣傳的基調(diào)，大力宣傳安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)；二是大力宣傳黨和政府高度重視安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)上采取的重大決策和部署；三是宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳做好安全生產(chǎn)工作的有利條件；四是大力宣傳國(guó)家“十一五”安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，凝聚、鼓舞全社會(huì)的力量為之奮斗。

3．認(rèn)真組織開(kāi)展好第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各地各單位要根據(jù)省安辦統(tǒng)一部署，精心組織、創(chuàng)新內(nèi)容、提高質(zhì)量、注重實(shí)效，圍繞“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”活動(dòng)主題，組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)，活動(dòng)要形式多樣，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，要使安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng)成為全年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的熱點(diǎn)和高潮。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，省安辦將組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)天府行”——全省安全生產(chǎn)文藝匯（巡）演活動(dòng)，并到部分市（州）和企業(yè)進(jìn)行演出，同時(shí)從中選拔部分優(yōu)秀節(jié)目參加“全國(guó)—4— 職工安全文藝匯演”；與省總工會(huì)一道組織人員參加“安全伴我行”全國(guó)演講比賽；與成都市一道組織開(kāi)展好“全國(guó)安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)；與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等單位聯(lián)合，向手機(jī)和小靈通用戶(hù)群發(fā)安全生產(chǎn)祝福和溫馨提示短信息；開(kāi)展安全生產(chǎn)好新聞評(píng)選；拍攝制作播放安全生產(chǎn)公益宣傳廣告等活動(dòng)。

4．加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作。要結(jié)合“五五”普法，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。要通過(guò)宣傳教育，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員中徹底掃除安全生產(chǎn)“法盲”，要通過(guò)各種宣傳，在群眾中普及安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)，提高群眾參與安全監(jiān)督和“安全生產(chǎn)從我做起”的自覺(jué)性。通過(guò)加大法律法規(guī)宣傳教育力度，要達(dá)到企業(yè)依法認(rèn)真抓好安全，政府監(jiān)管部門(mén)依法嚴(yán)格監(jiān)管安全，執(zhí)法部門(mén)依法嚴(yán)肅監(jiān)察安全，人民群眾依法維護(hù)自身安全的目的。通過(guò)加大法律法規(guī)宣傳教育力度，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部明確身上的責(zé)任，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性，特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位明確自己的主體責(zé)任，使廣大人民群眾知法、守法，自覺(jué)維護(hù)安全生產(chǎn)秩序，提高自我防范意識(shí)。

5．普及安全知識(shí)，提高全民安全素質(zhì)。要從“以人為本”和“預(yù)防為主”的角度出發(fā)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性，面向企業(yè)和社會(huì)，著力提高從業(yè)人員和廣大人民群眾的安全意識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力。通過(guò)不斷創(chuàng)新，將安全常識(shí)、安

—5— 全操作規(guī)程、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)等，制作成通俗易懂、易于掌握的影視資料、讀本等，或運(yùn)用文藝表演、公益廣告等形式，并通過(guò)繼續(xù)開(kāi)展安全知識(shí)“五進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)）活動(dòng)，廣泛向企業(yè)從業(yè)人員和廣大人民群眾普及安全知識(shí)，提高全民安全意識(shí)和自救互救能力。

6．宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)和安全生產(chǎn)行政許可制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平和質(zhì)量，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，今年將在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，各地要認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作。同時(shí)要做好高危行業(yè)安全許可證換發(fā)宣傳工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)許可證審核換發(fā)工作。

7．大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，揭露、譴責(zé)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的正面宣傳，推出一批安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察一線(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的先進(jìn)典型，要開(kāi)展向甘孜州稻城縣原安監(jiān)局局長(zhǎng)吳迎春同志扎根高原，情系人民，無(wú)私奉獻(xiàn)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)主流媒體做好宣傳工作。對(duì)重特大事故查處結(jié)果、事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問(wèn)題、瞞報(bào)事故等的查處，都要進(jìn)行曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進(jìn)行曝光和監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大人民群眾，特別是企業(yè)從業(yè)人員舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，使《四川省重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（川安監(jiān)[2008]357號(hào)）能得—6— 到貫徹落實(shí)。

（二）拓展宣教渠道，采取多種形式，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

1．充分發(fā)揮媒體作用，加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度。要在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)題節(jié)目，制作播放安全生產(chǎn)公益廣告，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)資源，辦好專(zhuān)欄、專(zhuān)刊，開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)論壇、講壇，使安全生產(chǎn)宣傳有影有聲、有圖有文。省安監(jiān)局（四川煤監(jiān)局）已于今年3月在四川人民廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)了《四川安全生產(chǎn)之聲》節(jié)目，擬于5月在四川新聞網(wǎng)安全生產(chǎn)頻道、四川安全生產(chǎn)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體上開(kāi)設(shè)《安全生產(chǎn)視頻講壇》和《安全生產(chǎn)知識(shí)視頻短片》等專(zhuān)題講座欄目，繼續(xù)幫助和指導(dǎo)四川工人日?qǐng)?bào)辦好《安全生產(chǎn)周刊》，及時(shí)在《四川日?qǐng)?bào)》上公告重大安全生產(chǎn)隱患，要建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。要發(fā)揮省安監(jiān)局（四川煤監(jiān)局）網(wǎng)站的作用，做好宣傳工作，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)政策法規(guī)，準(zhǔn)確反映全省安全生產(chǎn)工作情況。

2．加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，把握正確的輿論導(dǎo)向。各地、各部門(mén)要定期不定期召開(kāi)媒體記者新聞通氣會(huì)或新聞宣傳座談會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，充分發(fā)揮媒體作用，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)在主流媒體發(fā)布安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、控制考核指標(biāo)落實(shí)情況、特別重大事故和典型重大事故查處情況，加快形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

—7— 3．高度重視對(duì)外新聞宣傳，提高應(yīng)對(duì)能力。按照國(guó)家和省委宣傳部的要求，為進(jìn)一步提高全省安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部新聞發(fā)布和媒體應(yīng)對(duì)的能力，省安辦擬邀請(qǐng)省委宣傳部、省政府新聞辦、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和高校的專(zhuān)家學(xué)者，對(duì)市（州）、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局和各煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，增強(qiáng)新聞宣傳工作意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)能力。

4．進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育力度。要繼續(xù)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，根據(jù)實(shí)際需要和相關(guān)要求，重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、危化品、地下開(kāi)采非煤礦山和煙花爆竹從業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。提高其安全意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平和自我安全防范能力的提高。

5．繼續(xù)做好《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》的貫徹落實(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)。要大力貫徹實(shí)施《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總政法?2009?11號(hào)），推進(jìn)城市安全社區(qū)、農(nóng)村安全社區(qū)和企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作上水平。

6．大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，把安全文化建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。從今年開(kāi)始，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，各地、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視，按照省安辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)的意—8— 見(jiàn)》（川安辦[2009]15號(hào)）要求，有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)開(kāi)展好創(chuàng)建工作，組織企業(yè)間的學(xué)習(xí)與交流，引導(dǎo)企業(yè)從安全理念、管理制度、技術(shù)手段等方面入手，加強(qiáng)教育和管理，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，力爭(zhēng)推出具有行業(yè)特色的安全文化建設(shè)示范企業(yè)和成功模式。

7．繼續(xù)與各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)聯(lián)合開(kāi)展好“安康杯”競(jìng)賽和“青年安全示范崗”活動(dòng)，突出“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，充分發(fā)揮農(nóng)民工、青年在活動(dòng)中的作用。

8．做好新中國(guó)成立60周年安全生產(chǎn)工作成就宣傳。要采取各種方式，認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳60年來(lái)我國(guó)安全生產(chǎn)工作取得的成就。根據(jù)需要組織參加國(guó)家主辦的新中國(guó)成立60周年成就展覽。

（三）建立完善工作制度，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)。

1．建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育工作機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，要建立和完善安全生產(chǎn)宣傳教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工作信息匯總與共享，定期研究安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道重點(diǎn)，確定宣傳方案。要積極探索建立由宣傳、安監(jiān)、教育、公安、文化、廣電、工會(huì)、共青團(tuán)等部門(mén)（組織）參加的安全生產(chǎn)新聞宣傳工作聯(lián)席會(huì)制度，努力形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、有序運(yùn)行的安全生產(chǎn)宣傳工作運(yùn)行機(jī)制。

2．建立健全安全生產(chǎn)突發(fā)事件新聞宣傳報(bào)道機(jī)制，及時(shí)發(fā)布

—9— 權(quán)威信息，掌握輿論主動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，主動(dòng)、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，規(guī)范新聞報(bào)道工作，引導(dǎo)正確的輿論方向，最大限度地預(yù)防和減少負(fù)面影響，確保社會(huì)穩(wěn)定。

3．加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳手段，要著力建立和規(guī)范全省安全生產(chǎn)宣傳信息員隊(duì)伍，提高安全生產(chǎn)宣傳教育工作能力和水平，要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育手段，建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育工作需要的支撐體系。省安辦已于今年4月初對(duì)部分市（州）、縣（市、區(qū)）、中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)、有關(guān)單位組織一期安全生產(chǎn)宣傳信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)宣傳信息員的作用，暢通渠道，建立激勵(lì)機(jī)制，努力形成上下聯(lián)動(dòng)，形成有效安全生產(chǎn)宣傳力量。

4．各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及新聞宣傳部門(mén)，要加強(qiáng)自身思想理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和陣地意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳思想文化陣地的管理，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作順利開(kāi)展。

5．嚴(yán)格政治紀(jì)律和新聞紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)主管媒體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)安全文化中介和安全文化產(chǎn)業(yè)合作的管理，創(chuàng)新合作內(nèi)容，規(guī)范合作行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正并予以通報(bào)，為安全生產(chǎn)宣傳思想文化健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

三、保障措施和工作要求

—10— 1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照統(tǒng)一部署，宣教行動(dòng)在各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織下，由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)齊抓共管，安監(jiān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)，宣傳、教育、新聞、文化及行業(yè)主管部門(mén)密切配合”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

各市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要成立由主管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，明確分工，認(rèn)真組織。宣教行動(dòng)要做到有方案、有項(xiàng)目、有行動(dòng)，做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、完成時(shí)限落實(shí)。

2．建立會(huì)議聯(lián)系制度和信息溝通機(jī)制。省安監(jiān)局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)工作進(jìn)展情況，分析存在問(wèn)題，研究部署工作。各市（州）、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要建立相應(yīng)會(huì)議制度，及時(shí)分析形勢(shì)，進(jìn)行有效指導(dǎo)。各市（州）安監(jiān)局每季度要向省安監(jiān)局報(bào)送工作情況，加強(qiáng)信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。省安監(jiān)局根據(jù)統(tǒng)一安排和工作進(jìn)展情況，采取重點(diǎn)抽查、異地檢查等方式，對(duì)宣教行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。

3．突出重點(diǎn)，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和人們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，狠抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育投入，保障安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。要把宣傳教育行動(dòng)與監(jiān)管監(jiān)察重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)及安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生

—11— 產(chǎn)能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全社會(huì)營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。

4．運(yùn)用多種宣傳手段，形成合力。充分運(yùn)用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮中央和地方主要新聞媒體作用，充分發(fā)揮骨干宣傳思想文化單位和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用，做好宣傳教育工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)類(lèi)報(bào)刊和網(wǎng)站、安委會(huì)成員單位的宣傳教育培訓(xùn)部門(mén)，都要積極投入安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)各界致力于安全文化事業(yè)的企業(yè)和團(tuán)體積極支持和參與安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)。

主題詞：安全生產(chǎn)

宣傳教育

通知

抄送：國(guó)家安全監(jiān)管總局，省政府辦公廳。

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2009年4月21日印發(fā) 經(jīng)辦人：王翔林

—12—

電話(huà)：86632420

（共印180份）

第三篇：四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

川安委(2007)5號(hào)

關(guān)于開(kāi)展水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)

專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知

各市(州)人民政府，省級(jí)有關(guān)部門(mén)：

我省水電資源豐富，水電是我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，己陸續(xù)啟動(dòng)了以金沙江、雅礱江、大渡河水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)為主，中小流域水電開(kāi)發(fā)相結(jié)合的水電建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。由于水電建設(shè)涉及面廣、項(xiàng)目多，戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，管理跨度大，水電工程地質(zhì)條件復(fù)雜，地下工程多、高邊坡、大開(kāi)挖，技術(shù)要求高，一直以來(lái)都是事故易發(fā)領(lǐng)域。近年以來(lái)，尤其是從2006年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來(lái)，水電建設(shè)施工事故頻發(fā)，暴露了水電建設(shè)施工安全技術(shù)措施不嚴(yán)密，監(jiān)督檢查不到位，建設(shè)施工、監(jiān)理單位安全責(zé)任不落實(shí)，違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重，重大事故隱患不能及時(shí)有效整治，各關(guān)安全事故集中多發(fā)，水電建設(shè)施工安全已成為全省企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。必須采取切實(shí)措施落實(shí)責(zé)任，扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)的勢(shì)頭，保障水電建設(shè)又好又快發(fā)展。為此，省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)決定在全省開(kāi)展水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā) [2004]20號(hào))以及四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村小水電建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，責(zé)任到位，行業(yè)督查，依法整治”的原則，以遏制重、特大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度，查隱患抓整改，切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患，保護(hù)職工安全與健康。要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)政府、部門(mén)及水電建設(shè)施工各方責(zé)任，重點(diǎn)是落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大安全投入，消除安全隱患，保證水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)。要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，遏制重大事故，杜絕特大事故，使水電建設(shè)施工死亡人數(shù)明顯下降。

1、建設(shè)項(xiàng)目管理。按水電建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)限，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)，對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面地清查，對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目必須停工。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，按照有關(guān)規(guī)定辦理審查備案手續(xù)，未經(jīng)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目的安全費(fèi)用按不低于工程造價(jià)1.5％的標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位(甲方)在工程預(yù)算外另行單獨(dú)支付，由施工企業(yè)專(zhuān)款專(zhuān)用。

2、施工管理。規(guī)范水電建設(shè)施工秩序，水電建設(shè)業(yè)主要對(duì) 參建的施工、監(jiān)理單位從嚴(yán)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕非法分包、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。加強(qiáng)爆破物品的管理，做到依法使用，嚴(yán)格管理。

3、施工技術(shù)。遂洞施工必須建立符合要求的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、有毒有害氣體預(yù)警系統(tǒng)、圍巖變形觀測(cè)系統(tǒng)，遂洞支護(hù)必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行，必須繪制掘進(jìn)工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、圍巖變形觀測(cè)圖和排水系統(tǒng)圖。施工中凡出現(xiàn)過(guò)瓦斯、要穿過(guò)煤層或已揭露煤層的，必須按瓦斯工程的相關(guān)要求完善各類(lèi)安全設(shè)施和管理制度。

4、職業(yè)衛(wèi)生。及時(shí)采購(gòu)和更新安全防護(hù)用具及設(shè)施，尤其是要重點(diǎn)防止有毒有害氣體中毒、塵肺病等危害。建設(shè)施工單位要落實(shí)采購(gòu)和更新安全防護(hù)用具專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，保證有效實(shí)施。

5、應(yīng)急救援。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理能力，最大限度地減少損失。

6、培訓(xùn)教育。強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，企業(yè)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。堅(jiān)持新進(jìn)從業(yè)人員三級(jí)安全教育制度，堅(jiān)持特中作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核制度，特種作業(yè)人員要做到持證上崗。

二、整治的重點(diǎn)地區(qū)

整治重點(diǎn)地區(qū)：雅安市、涼山州、宜賓市。

三、工作要求

1、組織工作。省政府安委會(huì)成立水電建設(shè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省水電建設(shè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。各市(州)政府都要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、水利，安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會(huì)、國(guó)土資源、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)的治理整頓工作。各水電建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)要成立治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，法人代表為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本單位的治理整頓工作。按照總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確職責(zé)，精心組織（具體實(shí)施方案在3月15日以前投省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室）。

2、整治形式。整治工作由各水電建設(shè)業(yè)主單位負(fù)總責(zé)，以企業(yè)全面自查自改為主，按宣傳動(dòng)員。隱患排查，治理整頓、檢查總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行。各有關(guān)單位自通知發(fā)出開(kāi)始，用一周時(shí)間進(jìn)行宣傳動(dòng)員，4—5月份建設(shè)和施工單位開(kāi)展自查整改，6—7月份進(jìn)行督查和集中治理整頓，8—9月進(jìn)行整治工作驗(yàn)收總結(jié)。

3、整治要求。

（1）各單位各部門(mén)采取各種形式，大造聲勢(shì)，以落實(shí)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施為主題，搞好宣傳教育。為治理整頓創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。（2）堅(jiān)持依法施工，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處事故，嚴(yán)格責(zé)任追究。水電建設(shè)施工安全治理整頓必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《水電建設(shè)工程施工安全管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)厲懲處，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

（3）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，搞好綜合治理。對(duì)治理整頓中作出的處理決定，必須責(zé)任落實(shí)到人，該停工的必須停工。水電建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)及監(jiān)理單位要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及確保安全生產(chǎn)的組織和技術(shù)措施，各級(jí)政府要通過(guò)組織經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施，加大安全投入，充分依靠技術(shù)進(jìn)步完善各項(xiàng)安全保障設(shè)施，提高綜合防御能力。

（4）加強(qiáng)水電建設(shè)施工綜合督查。各級(jí)行業(yè)管理部門(mén)及安全監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)各自的職責(zé)，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工負(fù)責(zé)的原則，組織專(zhuān)家對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的所有水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查，并對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行督查。各部門(mén)各單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相互配合，各司其職，協(xié)調(diào)行動(dòng)，共同做好水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)治理整頓的各項(xiàng)工作。省安辦負(fù)責(zé)國(guó)家和省核準(zhǔn)、備案的水電站建設(shè)項(xiàng)目的督查檢查，下（州）負(fù)責(zé)市（州）核準(zhǔn)。備案的水電站建設(shè)項(xiàng)目的督查檢查：縣（節(jié)、區(qū)）負(fù)責(zé)縣(市、區(qū))核準(zhǔn)、備案的水電站建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。上 一級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)整治情況的監(jiān)督檢查工作。

（5）嚴(yán)肅事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。要按照事故上報(bào)的有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)水電建設(shè)生產(chǎn)安全事故。凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故，當(dāng)?shù)卣捌湫袠I(yè)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)必須立即派員到現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶險(xiǎn)救援，確保事故善后及社會(huì)穩(wěn)定。在治理整頓中，凡發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)追究責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任。從今年1月1日起，凡發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故必須按照《四川省安全生產(chǎn)條例》和事故查處“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處。

(6)嚴(yán)恪執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治告知制度，落實(shí)從業(yè)人員知情權(quán)。附件：水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治檢查要點(diǎn)

二00七年三月一日

水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治檢查要點(diǎn)表請(qǐng)?jiān)谒拇ㄊ“踩a(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站(www.tmdps.cn)下載

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理安全生產(chǎn) 整治 通知 抄送：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

省政府辦公廳，中央有關(guān)在川及省屬重點(diǎn)企業(yè)。

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2007年3月1日印發(fā)

（共印100份）

第四篇：寧德市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

寧德市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

寧安辦?2009?42號(hào)

寧德市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知

各縣（市、區(qū)）政府安委會(huì)、東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安委會(huì)，市直有關(guān)部門(mén)：

為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，省政府辦公廳于2009年9月21日印發(fā)了《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（閩政辦[2009]149號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》），自頒發(fā)公布之日起施行。李川副省長(zhǎng)就貫徹落實(shí)《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作出重要批示：此規(guī)定一經(jīng)發(fā)出就必須進(jìn)行廣泛的宣傳學(xué)習(xí)，讓各級(jí)、各管理部門(mén)、各企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的人員廣為知曉，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位，依規(guī)辦事。為認(rèn)真貫徹李川副省長(zhǎng)重要批示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，特通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的重要意義

《暫行規(guī)定》是貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要制度和有效措施之一。《暫行規(guī)定》充分體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確立了安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）必須管安全”和“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合”的原則，明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體，政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)是事故隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。《暫行規(guī)定》的公布施行，對(duì)于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理安全生產(chǎn)事故隱患工作，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，具有十分重要的意義。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的重要意義，把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《暫行規(guī)定》，與落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”緊密結(jié)合起來(lái)，采取有效措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好《暫行規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳貫徹各項(xiàng)工作的落實(shí)

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要按照李川副省長(zhǎng)重要批示要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取多種形式，廣泛宣傳，把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《暫行規(guī)定》各項(xiàng)工作列入重要的議事日程，及時(shí)研究制定宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的具體措施和方案，認(rèn)真組織，強(qiáng)化監(jiān)督，抓出成效，并不斷總結(jié)和完善。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，采取座談會(huì)、講座、發(fā)放宣傳材料等形式，組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的濃厚社會(huì)氛圍。要深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以及學(xué)校等基層單位開(kāi)展宣傳活動(dòng)，把《暫行規(guī)定》的要求落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大干部、職工手中，讓企業(yè)從業(yè)人員廣為知曉，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要采取分期分批培訓(xùn)和集中組織學(xué)習(xí)或自學(xué)相結(jié)合等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》，使他們?nèi)媸煜げ⒄莆铡稌盒幸?guī)定》的主要內(nèi)容和各項(xiàng)制度規(guī)定，不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位守法、遵法意識(shí)，提高監(jiān)管執(zhí)法水平和企業(yè)安全管理水平。

三、嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)把《暫行規(guī)定》確定的各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)隱患排查治理及防控工作的各項(xiàng)制度和措施。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要在廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，建立健全并有效落實(shí)本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任制度、日常檢查制度、專(zhuān)項(xiàng)治理及保障制度、重大隱患管理制度、隱患登記建檔及信息報(bào)送制度、隱患報(bào)告和公眾舉報(bào)制度和措施，有效消除各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的進(jìn)一步落實(shí)。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)以及省政府安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照職責(zé)分工，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施分行業(yè)分類(lèi)監(jiān)管和相應(yīng)行政執(zhí)法措施制度，并建立監(jiān)督檢查及督促隱患整改制度、查處公眾舉報(bào)事故隱患制度、政府掛牌督辦重大事故隱患治理制度和隱患排查治理信息報(bào)送制度等。要按照《暫行規(guī)定》的要求，建立健全并有效落實(shí)加強(qiáng)本部門(mén)或本監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）事故隱患排查治理監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度和措施。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，在查處安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為過(guò)程中，對(duì)能夠立即整改的要責(zé)令立即整改；對(duì)應(yīng)限期整改的要依法限期 整改，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)組織復(fù)查；對(duì)應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)應(yīng)實(shí)施掛牌督辦的要堅(jiān)決掛牌督辦；對(duì)應(yīng)處以經(jīng)濟(jì)處罰的要實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)應(yīng)實(shí)施暫扣或吊銷(xiāo)有關(guān)證照的要暫扣或吊銷(xiāo)證照；對(duì)應(yīng)提請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法抓好落實(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保隱患排查治理工作抓出成效。各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在每年的預(yù)算中安排相應(yīng)的重大隱患治理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)協(xié)調(diào)、組織解決重大隱患排查治理工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)政府安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的作用，認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)事故隱患排查治理工作中的有關(guān)事項(xiàng)，把本地區(qū)落實(shí)《暫行規(guī)定》的情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的范疇，促進(jìn)政府各職能部門(mén)各司其職、密切配合，切實(shí)加強(qiáng)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作，為促進(jìn)環(huán)三都澳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。

請(qǐng)各縣（市、區(qū)）安辦和市直各有關(guān)部門(mén)將學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《暫行規(guī)定》的情況于12月10前報(bào)市政府安辦。

二〇〇九年十一月十三日

抄送：省安辦，林鴻副市長(zhǎng)，陳奶康副秘書(shū)長(zhǎng)，市政府辦 寧德市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2009年11月13日印發(fā)

第五篇：重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于

重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于 印發(fā)《重慶市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)

實(shí)施方案》的通知

渝安辦〔2009〕35號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市級(jí)相關(guān)部門(mén)，中央在渝和市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕32號(hào)）和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（安委辦〔2009〕8號(hào)）精神，現(xiàn)將《重慶市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○○九年四月二十三日

現(xiàn)與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全穩(wěn)定環(huán)境提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能得到明顯提升、安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提高、全民安全防范意識(shí)和安全法制意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，積極營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。至2012年，全市實(shí)現(xiàn)各類(lèi)事故總死亡人數(shù)下降到1400人以?xún)?nèi)；一次死亡3人以上較大事故控制在45次以?xún)?nèi)；一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以?xún)?nèi)，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率、萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率逐年下降的工作目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

在重慶市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由劉學(xué)普副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，王泰來(lái)副秘書(shū)長(zhǎng)和市安監(jiān)局局長(zhǎng)肖健康任副組長(zhǎng)，各安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安委會(huì)辦公室主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)肖健康兼任辦公室主任，市安監(jiān)局副局長(zhǎng)陳勇任副主任。安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)由市安全生產(chǎn)委員會(huì)牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)宣教行動(dòng)的組織實(shí)施，安委會(huì)各成員單位積極參與和組織本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)。

四、工作重點(diǎn)

全文化建設(shè)，降低安全事故。

4．組織一次“安全文化進(jìn)人心”活動(dòng)。各企業(yè)結(jié)合“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作，建立“安全理念文化、安全親情文化、安全制度文化、安全行為文化”四大體系，通過(guò)講解、示范、演示、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、應(yīng)用、創(chuàng)新等方式，利用展覽、各種活動(dòng)、書(shū)籍、測(cè)驗(yàn)、考試、實(shí)際操作等方法來(lái)提高全體職工的安全文化素質(zhì)，通過(guò)對(duì)企業(yè)全體員工安全文化的熏陶、塑造、演化、融合，把平時(shí)想在心里的、喊在口上的東西，變成看得見(jiàn)、聽(tīng)得到、摸得著、抓得住的東西，形成濃厚的安全文化氛圍，并潛移默化到職工的言行之中。

5．舉辦一場(chǎng)“輝煌歷程——重慶安全生產(chǎn)成就成果展”活動(dòng)。為貫徹落實(shí) “314”總體部署，切實(shí)提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展安全保障能力，由市安監(jiān)局牽頭，各區(qū)縣（自治縣）、相關(guān)部門(mén)及單位配合，開(kāi)展“輝煌歷程——重慶安全生產(chǎn)成就成果展”，廣泛交流在現(xiàn)實(shí)安全發(fā)展中的創(chuàng)新思路、途徑、方法和措施，展示各單位抓安全生產(chǎn)工作的突出成效和亮點(diǎn)。

6．組織一次安全隱患大檢查大整改活動(dòng)。各區(qū)縣（自治縣）、各行業(yè)、各部門(mén)和大型企業(yè)要結(jié)合《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（渝辦發(fā)〔2009〕88號(hào)）文件精神，力爭(zhēng)通過(guò)此次安全隱患大檢查大整改活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和全市“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”的各項(xiàng)工作部署的全面落實(shí)，促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各

非煤礦山、建筑、交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、學(xué)校等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全知識(shí)進(jìn)行分類(lèi)編輯，以圖文并茂、通俗易懂的表現(xiàn)形式，從預(yù)防的角度，宣傳對(duì)事故災(zāi)害的防范措施和應(yīng)急救援方法，倡導(dǎo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕不安全行為。讀本將向社會(huì)廣泛發(fā)送，讓安全文化進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學(xué)校、力爭(zhēng)覆蓋基層。

（二）努力推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化建設(shè)

1．認(rèn)真組織開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。為貫徹落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總政法〔2009〕11號(hào)），全面提高全員安全意識(shí)和防范能力，最大限度降低和減少各類(lèi)事故及人員傷害。我市將安全社區(qū)創(chuàng)建工作納入各區(qū)縣目標(biāo)任務(wù)，組織各區(qū)縣參加《全國(guó)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方法培訓(xùn)班》學(xué)習(xí)、到深圳等地實(shí)地考察，總結(jié)推廣全國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)縣（自治縣）今年內(nèi)分別啟動(dòng)創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)安全社區(qū)，要求年底考核合格。按照“一年打基礎(chǔ)、二年上臺(tái)階、三年見(jiàn)成效、四年邁大步”的思路，到2012年，全市80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成市級(jí)安全社區(qū), 其中50個(gè)社區(qū)達(dá)國(guó)家安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)全國(guó)領(lǐng)先，西部第一。

2．認(rèn)真組織開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)的通知》（渝辦發(fā)〔2009〕45號(hào)）要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，注冊(cè)安全師和助理注冊(cè)安全師的人員達(dá)到10000名。舉辦市、區(qū)級(jí)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)和煤礦安全監(jiān)管分局局長(zhǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

2．加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)。加快三大教育培訓(xùn)基地建設(shè)，即，1、安全生產(chǎn)職業(yè)技術(shù)考核實(shí)訓(xùn)基地，2、安全生產(chǎn)職業(yè)教育基地（職業(yè)學(xué)院），3、農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)基地（農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校）。今年內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到全履蓋，從事高危行業(yè)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)達(dá)到全履蓋，五年內(nèi)小學(xué)在校學(xué)生安全生產(chǎn)知識(shí)普級(jí)率達(dá)到90%以上，農(nóng)民工初級(jí)就業(yè)前安全培訓(xùn)率80%以上。

3．依托重慶安全科技教育優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)安全工程學(xué)院、安全技術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安全技術(shù)考試考核中心、安全技術(shù)培訓(xùn)集團(tuán)、安全演示演練基地建設(shè)，建成全國(guó)功能最全的安全教育培訓(xùn)、演示演練基地。按照“先培訓(xùn)、后輸出”要求，到2010年，農(nóng)民工上崗原則上必須取得相關(guān)安全培訓(xùn)上崗資格，高危行業(yè)嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。

（四）加強(qiáng)新聞宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向

1．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。按照“做強(qiáng)市級(jí)平臺(tái)、夯實(shí)區(qū)縣平臺(tái)、拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)、發(fā)展企業(yè)平臺(tái)”的思路，強(qiáng)化安全宣傳隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建安全宣傳三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。一是打造和完善的市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是組建市安全生產(chǎn)宣傳教育中心，投入1025萬(wàn)元修建辦公場(chǎng)地、購(gòu)置宣傳設(shè)備設(shè)施、打造安

各區(qū)縣（自治縣）、各部門(mén)和企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)方案，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、措施完善，提高開(kāi)展宣教行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

（二）組織實(shí)施階段。（5月至11月）

各區(qū)縣（自治縣）、各部門(mén)要按照本方案的要求，把宣教行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)以及安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，在宣傳教育的廣泛性、群眾的參與性上下功夫，做到貼近群眾，貼近基層、貼近實(shí)際。

（三）鞏固總結(jié)階段。（11至12月）

各區(qū)縣（自治縣）、各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)宣教行動(dòng)，一是堅(jiān)持正面宣傳為主，總結(jié)安全生產(chǎn)宣傳和教育的典型事例，樹(shù)立先進(jìn)典型、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是要及時(shí)曝光一批非法違法生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的單位，要針對(duì)在宣教行動(dòng)中暴露出來(lái)問(wèn)題和不足，及時(shí)提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策，促進(jìn)構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制并加以鞏固和完善。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織

各區(qū)縣（自治縣）、各部門(mén)和企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)牽

1主題詞：經(jīng)濟(jì)管理

安全

宣教行動(dòng)

方案

通知

重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2009年4月23日印發(fā)