第一篇：縣2005年扶貧開發(fā)工作總結(jié)2006年工作思路

縣2005年扶貧開發(fā)工作總結(jié)2006年工作思路

2005年是自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作做出重大戰(zhàn)略調(diào)整的一年，是實施“整村推進、扶貧到戶”工程的第一年。一年來，我們按照區(qū)、市扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)下，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以開展“項目建設(shè)提速年”活動為

切入點，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟提速、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個大目標，抓班子，帶隊伍，促工作，在狠抓機關(guān)黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的同時，狠狠咬住以肉牛肉羊養(yǎng)殖、棚室蔬菜種植等為主推項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作這條主線，合理安排和積極實施“整村推進、扶貧到戶”工程，進一步加大科技扶貧和社會扶貧工作力度，在努力為貧困地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件的同時，不斷為貧困群眾探索和解決增收致富的途徑，不僅有效地促進了我縣廣大貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快了貧困群眾的脫貧致富步伐，也顯著地推動了我縣經(jīng)濟的發(fā)展。

一、《扶貧開發(fā)綱要》實施中期監(jiān)測評估工作圓滿結(jié)束，“千村扶貧開發(fā)工程”順利通過互檢驗收

按照區(qū)市扶貧開發(fā)工作的具體部署，我縣于5月下旬開展了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》實施中期監(jiān)測評估工作，組織扶貧辦、農(nóng)調(diào)隊等有關(guān)方面的力量，分成兩個專題調(diào)研小組，走訪調(diào)查了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個貧困村，入戶調(diào)查近150戶，調(diào)查搜集到了詳盡真實的第一手材料和數(shù)據(jù)，并據(jù)此研究、分析、評估了寧城縣在《綱要》實施以來所取得的各項扶貧開發(fā)工作成果以及存在的問題和不足，同時提出了政策性的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成了《寧城縣貧困地區(qū)群眾因病返貧致貧問題專項調(diào)研報告》和《寧城縣﹤中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要﹥實施中期監(jiān)測評估綜合報告》，為上級以后調(diào)整扶貧開發(fā)政策提供了有力的依據(jù)。

7月中旬，自治區(qū)扶貧辦派出檢查驗收工作組對我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”以及我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進行了檢查驗收。我縣大城子鎮(zhèn)的呼和、乃林皋，八里罕鎮(zhèn)的北場子、榆樹甸子以及黑里河鎮(zhèn)的大營子、興營子等6個貧困村作為我縣第二批實施“千村扶貧開發(fā)工程”的52個重點村的代表接受了自治區(qū)互檢組的檢查?；z組采取一聽、二看、三入戶、四座談、五查賬、六核對、七總結(jié)等方法對我縣上述6個重點村進行了核查，經(jīng)核查后認為：我縣扶貧資金全部到位；以打井配電、修路架橋等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和以養(yǎng)牛養(yǎng)羊、棚室蔬菜和食用菌等為主的種養(yǎng)業(yè)扶貧項目受益面廣、效果明顯；貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作扎實有效；各項扶貧指標達到了自治區(qū)規(guī)定的標準。至此，我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”以及我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作全部順利地通過了自治區(qū)的檢查驗收。

此前，為迎接自治區(qū)的檢查驗收，我辦組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧助理召開了專門會議，并派出專項工作組對52個重點村采取入村入戶座談核查等方法進行了自檢全檢。市扶貧辦也組成專項檢查組對我縣第二批實施“千村扶貧開發(fā)工程”的52個重點村采取聽、看、談、查、核、總等方法進行了預(yù)檢抽檢。通過自檢和預(yù)檢的情況來看，寧城縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”均已達到了自治區(qū)規(guī)定的指標要求。因此，我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”順利通過了區(qū)、市扶貧辦的檢查驗收。

二、貧困戶基本情況調(diào)查登記工作有序展開，扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)開始正常運行

今年，自治區(qū)啟動了財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)。為使這一系統(tǒng)能夠正常運行，以便于上級審計、財政、扶貧等部門對各地財政扶貧資金的使用情況、項目建設(shè)情況、效益發(fā)揮情況等進行實時的監(jiān)測，自治區(qū)要求將各重點村所申報的扶貧開發(fā)項目及其批后的實施情況以及貧困戶的家庭基本情況、資金扶持情況、經(jīng)營效益情況（一戶三卡）都要一一登錄到互聯(lián)網(wǎng)的專門網(wǎng)站上。此項任務(wù)的工作量是非常大的。目前我縣經(jīng)市扶貧辦確認的貧困人口有10.09萬人，約合28000多戶。市辦要求我縣在今年要將第三批實施“千村扶貧開發(fā)工程”的43個重點村的8450多戶貧困戶的三項情況都登錄到專門網(wǎng)站上。若以最熟練最快的速度錄入，每人每天只能錄入80戶左右，且該網(wǎng)站在同一時間只準許1人登錄，因此，錄入8450多戶近25350張表格約需要100多天的時間。此項工作自11月份開始，至年底要全部完成。為完成此項工作任務(wù)，我辦曾派出專人接受了培訓(xùn)，還組織各貧困村的支書、主任召開了專門會議，安排部署了入戶調(diào)查、填表登記工作，同時安排專人要利用一個多月的時間，將今年實施“整村推進、扶貧到戶”工程的14個重點村的2000多戶貧困戶的三項情況逐一錄入到專門的網(wǎng)站上。其他重點村貧困戶的三項情況稍后再錄。現(xiàn)在，此項工作仍在進行當中。

三、整村推進工作全面啟動，扶貧到戶工程得到有效實施

自治區(qū)在今年對扶貧開發(fā)工作做出了重大的戰(zhàn)略調(diào)整，對第三批“

第二篇：扶貧開發(fā)工作總結(jié)及工作思路

2010年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市扶貧開發(fā)辦的大力支持下，我辦堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國發(fā)3號文件精神，圍繞全縣推進“四件大事”和實施“四大戰(zhàn)略”的目標要求，以整村脫貧連片開發(fā)為重心，以整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)和易地扶貧等主要手段，進一步改善貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，扶貧開發(fā)工作取得了新的成績。

一、2010年主要工作及成效

(一)堅持整村推進扶貧方式，加快貧困村整村脫貧步伐。全縣扶貧開發(fā)堅持整村推進工作思路，新啟動和繼續(xù)實施39個貧困村整村推進工作；把整村脫貧作為扶貧工作的重中之重，加強調(diào)查研究，認真做好規(guī)劃編制，積極整合資源，啟動了17個貧困村整村脫貧工作。一是繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，共利用財政扶貧資金實施道路和橋梁建設(shè)項目82個，新建和改造農(nóng)村公路305公里，新建公路橋和便民橋6座；實施農(nóng)村人畜飲水工程項目22個，解決了1萬人飲水困難問題。二是積極培育助農(nóng)增收的扶貧產(chǎn)業(yè)，利用財政扶貧資金重點扶持油茶、烤煙、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，并盡可能地覆蓋廣大貧困人口。累計扶持新建油茶基地XX畝；實施50個貧困村臥式烤房建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展烤煙基地2.5萬畝；發(fā)展林果基地1.16萬畝；結(jié)合各地實際，啟動新建產(chǎn)業(yè)扶貧示范片32處9400畝。2010年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達到3307元，比2010年增加529元，增長幅度達19%。全年可望減少農(nóng)村建卡貧困人口1萬人。三是探索建立貧困村村級互助資金，緩解貧困人口缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的困難。通過競爭獲得貧困村互助資金項目試點資格的天館鄉(xiāng)魏市村、毛壩鄉(xiāng)天蒼村、偏北鄉(xiāng)汆鴨村、楠木鄉(xiāng)紅莊村等4個村分別建立了貧困村互助社并實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)，項目初見成效；新啟動了4個中央試點貧困村互助資金項目。通過實施整村推進和整村脫貧工程，貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到持續(xù)改善，貧困落后面貌得到進一步改變。

(二)加大圓梁山片區(qū)開發(fā)力度，打造扶貧試點示范工程。堅持把圓梁片區(qū)扶貧綜合開發(fā)作為全縣扶貧工作的重點，進一步加大了資金整合和投入力度，至片區(qū)開發(fā)啟動以來，已累計整合投入各類資金3.8億元，實施片區(qū)開發(fā)項目85個，對該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)等進行綜合整治，該片區(qū)扶貧綜合開發(fā)取得明顯成效。一是交通條件全面改善，總長82公里、貫穿整個圓梁山片區(qū)的酉牡公路已經(jīng)全線建成通車；啟動新建涂市－腴地通暢公路建設(shè)14公里，開工新建村級公路6條70公里，通組公路45公里；扎實做好新啟動建設(shè)6條83公里村級公路的前期各項準備工作。目前，該片區(qū)正在逐步形成以酉牡公路為主線，以農(nóng)村通達公路、通組公路為支線的片區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。二是飲水困難得到緩解。水利、扶貧、煙草等部門加強配合，通過先后實施的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)飲水工程、部分農(nóng)村飲水安全工程以及煙水配套工程，累計建成飲水工程35處，解決了該片區(qū)2.1萬人的飲水困難問題，其中1萬人飲水安全問題已經(jīng)得到解決。三是農(nóng)田水利建設(shè)取得新的成績。扶貧、水利部門分別投入資金，累計新建和整治堰渠15公里，整治泄洪洞4個，可直接恢復(fù)農(nóng)田1000多畝，改善5000多畝基本農(nóng)田的灌溉和防洪條件，完成土地整治1100畝。四是農(nóng)村電網(wǎng)改造基本完成，實現(xiàn)了戶戶通電。五是扶貧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。新建中藥材種植面積5000畝，蔬菜基地3000畝，優(yōu)質(zhì)茶葉基地XX畝，五倍子基地XX畝，葛根基地4000畝，黑山羊擴繁場1個；建成速豐林2.3萬畝，實施農(nóng)田林網(wǎng)造林2.14萬畝，實施退耕還林、天保工程封山育林2.5萬畝，改造油茶1000畝；該片區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，已累計建成生漆、油茶、五倍子、茶葉、生豬、山羊、食用菌等專業(yè)合作社13個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化程度進一步提高。通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧，2010年該片區(qū)農(nóng)民人均純收入有望比XX年的1891元增加1109元，增幅達58%左右，預(yù)計可達到全縣農(nóng)民人均純收入水平的90%左右。

(三)深入開展扶貧培訓(xùn)，不斷提升貧困人口整體素質(zhì)。大力實施“雨露計劃”，積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、扶貧干部政策理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，實現(xiàn)貧困人口綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力的進一步提升。一是勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)取得新的成績。全年共計組織實施培訓(xùn)貧困勞動力2943人，超額完成上級下達的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)目標任務(wù)。其中，組織266名貧困勞動力接受半年期貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)210人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率80%；組織貧困農(nóng)民子女接受中職教育1927名；在龔灘、后溪等鎮(zhèn)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，已培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動力750人，其中導(dǎo)游30人，酒店服務(wù)與管理720人。二是農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)深入推進。堅持“突出特色，按需施訓(xùn)”的原則，開展種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)18期，培訓(xùn)各類技術(shù)人員和農(nóng)民4000人次，提高了農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力。三是基層干部政策理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)扎實開展。共計實施扶貧干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村三級干部395人次，各級干部政策水平明顯提高，帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富能力顯著增強。

(四)大力實施生態(tài)和扶貧移民，加快改善環(huán)境惡劣地區(qū)生產(chǎn)生活條件。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，自力更生為主、國家補助為輔”的原則，以推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村貧困人口城鎮(zhèn)化為目標，以集中安置為主要形式，繼續(xù)對居住地十分偏僻、生存和發(fā)展環(huán)境極其惡劣、基礎(chǔ)條件改善成本較高的村組，著眼于從根本上解決貧困問題，根據(jù)群眾的意愿，實施整體搬遷，并按照5000元/人的標準予以補助。全年共完成生態(tài)和扶貧移民3230人，其中：利用生態(tài)移民資金完成生態(tài)移民1200人，利用易地扶貧試點中央預(yù)算資金完成扶貧移民1530人，利用財政扶貧資金完成扶貧移民500人。

(五)切實抓好世行項目組織實施，探索創(chuàng)新扶貧開發(fā)新模式。針對9個世行項目村，認真研究、制定世行項目工作方案，扎實開展先導(dǎo)工程實施工作。認真抓了世行項目機構(gòu)能力建設(shè)，積極開展項目村機構(gòu)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧接力志愿者、社區(qū)協(xié)助員及縣項目辦工作人員的項目理念和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，為項目實施打下堅實基礎(chǔ)；深入開展社區(qū)自主決策發(fā)展項目理念的宣傳發(fā)動工作，全面調(diào)動了廣大群眾的參與積極性，提高了項目理念的知曉率；充分尊重項目村群眾的主體性，完全按照民意產(chǎn)生村級項目機構(gòu)，普通農(nóng)戶參與項目管理積極性空前高漲，為項目成功實施的提供保障；根據(jù)上級有關(guān)要求，全面完善項目投資框架，保障配套資金落實，加強先導(dǎo)工程資金管理和使用，確保資金使用成效。

(六)努力構(gòu)建開放扶貧格局，有效增強扶貧開發(fā)合力。一是狠抓了招商引資工作。堅持按照開放式扶貧的思路，牢固樹立招商引資推動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進招商引資的觀念，積極引進大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與我縣扶貧支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。全年外出招商14次22人次，與30余家企業(yè)洽談，達成意向協(xié)議3個，成功引進臺資企業(yè)重慶萃安生物科技有限責任公司，總投資5000萬元，以公司自建核心基地和加工廠帶動農(nóng)戶參與的方式，在圓梁山片區(qū)發(fā)展葛根4000畝，今年已到位資金1800萬元；引進四川華源生物科技有限公司到我縣發(fā)展喜樹產(chǎn)業(yè)，協(xié)議投資3億元。切實加強后續(xù)跟蹤和服務(wù)工作，配合2010年引進企業(yè)的做好項目續(xù)建和增加投資工作。二是狠抓了社會扶貧工作。充分利用市政府辦公廳扶貧集團對口幫扶酉陽的優(yōu)勢條件，主動出擊，加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，積極爭取市級扶貧集團各成員單位對酉陽的對口幫扶。市政府辦公廳多次召開對口幫扶酉陽工作專題會議，明確了以整村脫貧為幫扶工作重點，按照“5+3”的幫扶模式，按每個村不少于100萬元的幫扶資金，對我縣8個貧困進行重點幫扶，同時各成員單位利用自身條件，積極為酉陽爭取資金、政策和培養(yǎng)人才，助推酉陽經(jīng)濟社會發(fā)展。致公黨中央、香港道德會、中國扶貧基金會等單位也繼續(xù)支持我縣扶貧事業(yè)，為我縣捐資贈物，支持我縣貧困農(nóng)村地區(qū)各項發(fā)展事業(yè)。

(七)加強扶貧資金管理，提高資金使用效益。把加強扶貧項目資金使用管理作為提高扶貧開發(fā)成效的主要手段，嚴格項目審批程序，全面推行貧困村項目參與式規(guī)劃，嚴格執(zhí)行扶貧資金“三?！惫芾碇啤⒎鲐氋Y金報賬制、扶貧項目資金公告公示制、扶貧項目竣工驗收制度，全面實行縣、鄉(xiāng)、村三級公示，廣泛接受群眾監(jiān)督?？h扶貧開辦聯(lián)合縣糾風辦、財政局、發(fā)改委、民宗局等部門，對全縣扶貧資金使用管理進行全面檢查清理和自查自糾，切實加強扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效益。

二、2010年工作思路和措施

（一）基本思路。按照黨的十七大提出的一個目標（到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象），一個加大（加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度）和兩個提高（逐步提高扶貧標準，提高扶貧開發(fā)水平）的新要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“四件大事”、“四大戰(zhàn)略”確定的各項目標任務(wù)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持開發(fā)式扶貧方針，堅持扶貧開發(fā)與救助相結(jié)合，堅持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略，按照“劃分區(qū)域，分類扶持”的原則，牢固樹立“大扶貧”觀念，因地制宜，突出重點，狠抓落實，集中人、財、物力解決和鞏固貧困人口的溫飽問題，扶持低收入人口增加收入，縮小發(fā)展差距，緩解相對貧困，促進社會和諧。加快扶貧開發(fā)步伐，提高扶貧開發(fā)水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）目標任務(wù)。全年力爭減少貧困人口10000人，完成扶貧移民600人，解決貧困人口飲水1.2萬人，修建和改造鄉(xiāng)村公路300公里，完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人。

（三）工作重點

圍繞各項目標任務(wù)，加大扶貧力度，提高開發(fā)水平，抓好七項工作。

一是完成貧困村整村推進工作任務(wù)，扎實抓好整村脫貧。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦關(guān)于“三個確?！钡囊?，按照“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃，力爭在2010年對全縣136個貧困村完成整村推進。按照市上統(tǒng)一安排部署，繼續(xù)抓好17個貧困村整村脫貧工作，新啟動實施12個貧困村整村脫貧。繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為整村推進、整村脫貧工作的重點內(nèi)容，認真做好貧困村互助資金資金試點工作和世行項目啟動工作，力爭通過多管齊下，加快改變貧困農(nóng)村落后面貌。

二是深入推進連片開發(fā)，探索提高扶貧開發(fā)水平的新路子。繼續(xù)抓好圓梁山片區(qū)綜合扶貧開發(fā)，確保在2010年底前完成《圓梁山片區(qū)扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》確定的各項目標任務(wù)，做好扶貧開發(fā)試點示范。加強調(diào)查研究和規(guī)劃工作，力爭新啟動1個片區(qū)扶貧開發(fā)。

三是認真組織扶貧培訓(xùn)，提高貧困人口素質(zhì)。充分利用“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓(xùn)資源，積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、扶貧干部政策理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。積極向上爭取創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金，切實搞好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提升貧困人口整體素質(zhì)。

四是堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿原則，加快推進扶貧移民。繼續(xù)對居住地十分偏僻、生存和發(fā)展環(huán)境極其惡劣，基礎(chǔ)條件改善極為困難的貧困村組，實施整體搬遷；配合扶貧移民工作，積極發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)或?qū)嵤┓鲐毰嘤?xùn)，幫助移民對象搞好自主創(chuàng)業(yè)，確保實現(xiàn)易地扶貧“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”的目標。

五是加大項目包裝和推介，著力抓好招商引資。扎實做好項目儲備工作，積極向上爭取項目和資金，做好已審批項目的跟蹤落實。堅持按照開放式扶貧的思路，牢固樹立招商引資推動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進招商引資的觀念，積極引進大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與我縣扶貧支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。進一步搞好服務(wù)，全力做好已引進企業(yè)續(xù)建及投產(chǎn)工作。

六是加強扶貧資金管理，提高資金使用效益。把加強扶貧項目資金使用管理作為提高扶貧開發(fā)成效的主要手段，嚴格項目審批程序，全面推行貧困村項目參與式規(guī)劃，嚴格執(zhí)行扶貧資金“三?！惫芾碇?、扶貧資金報賬制、扶貧項目資金公告公示制、扶貧項目竣工驗收制度，全面實行縣、鄉(xiāng)、村三級公示，廣泛接受群眾監(jiān)督?？h扶貧開辦聯(lián)合縣糾風辦、財政局、發(fā)改委、民宗局等部門，對全縣扶貧資金使用管理進行全面檢查清理和自查自糾，切實加強扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效益。

七是加強資源整合，提高扶貧開發(fā)的整體效益。以新農(nóng)村建設(shè)為總“抓手”，以貧困村整村推進、整村脫貧為平臺，以扶貧資金為“粘合劑”，建立各種扶貧投入的聯(lián)動機制，將各種資源有效引到貧困農(nóng)村地區(qū)，更好地發(fā)揮不同渠道資金的綜合效益。積極向市辦公廳扶貧集團和市扶貧辦爭取扶貧資金，加大幫扶力度，增強扶貧開發(fā)合力。

第三篇：扶貧開發(fā)工作總結(jié)及工作思路-單位工作總結(jié)

扶貧開發(fā)工作總結(jié)及工作思路-單位工作總結(jié)

2010年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市扶貧開發(fā)辦的大力支持下，我辦堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國發(fā)3號文件精神，圍繞全縣推進“四件大事”和實施“四大戰(zhàn)略”的目標要求，以整村脫貧連片開發(fā)為重心，以整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)和易地扶貧等主要手段，進一步改善貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，扶貧開發(fā)工作取得了新的成績。

一、2010年主要工作及成效

(一)堅持整村推進扶貧方式，加快貧困村整村脫貧步伐。全縣扶貧開發(fā)堅持整村推進工作思路，新啟動和繼續(xù)實施39個貧困村整村推進工作；把整村脫貧作為扶貧工作的重中之重，加強調(diào)查研究，認真做好規(guī)劃編制，積極整合資源，啟動了17個貧困村整村脫貧工作。一是繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，共利用財政扶貧資金實施道路和橋梁建設(shè)項目82個，新建和改造農(nóng)村公路305公里，新建公路橋和便民橋6座；實施農(nóng)村人畜飲水工程項目22個，解決了1萬人飲水困難問題。二是積極培育助農(nóng)增收的扶貧產(chǎn)業(yè)，利用財政扶貧資金重點扶持油茶、烤煙、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，并盡可能地覆蓋廣大貧困人口。累計扶持新建油茶基地XX畝；實施50個貧困村臥式烤房建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展烤煙基地2.5萬畝；發(fā)展林果基地1.16萬畝；結(jié)合各地實際，啟動新建產(chǎn)業(yè)扶貧示范片32處9400畝。2010年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達到3307元，比2010年增加529元，增長幅度達19%。全年可望減少農(nóng)村建卡貧困人口1萬人。三是探索建立貧困村村級互助資金，緩解貧困人口缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的困難。通過競爭獲得貧困村互助資金項目試點資格的天館鄉(xiāng)魏市村、毛壩鄉(xiāng)天蒼村、偏北鄉(xiāng)汆鴨村、楠木鄉(xiāng)紅莊村等4個村分別建立了貧困村互助社并實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)，項目初見成效；新啟動了4個中央試點貧困村互助資金項目。通過實施整村推進和整村脫貧工程，貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到持續(xù)改善，貧困落后面貌得到進一步改變。

(二)加大圓梁山片區(qū)開發(fā)力度，打造扶貧試點示范工程。堅持把圓梁片區(qū)扶貧綜合開發(fā)作為全縣扶貧工作的重點，進一步加大了資金整合和投入力度，至片區(qū)開發(fā)啟動以來，已累計整合投入各類資金3.8億元，實施片區(qū)開發(fā)項目85個，對該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)等進行綜合整治，該片區(qū)扶貧綜合開發(fā)取得明顯成效。一是交通條件全面改善，總長82公里、貫穿整個圓梁山片區(qū)的酉牡公路已經(jīng)全線建成通車；啟動新建涂市－腴地通暢公路建設(shè)14公里，開工新建村級公路6條70公里，通組公路45公里；扎實做好新啟動建設(shè)6條83公里村級公路的前期各項準備工作。目前，該片區(qū)正在逐步形成以酉牡公路為主線，以農(nóng)村通達公路、通組公路為支線的片區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。二是飲水困難得到緩解。水利、扶貧、煙草等部門加強配合，通過先后實施的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)飲水工程、部分農(nóng)村飲水安全工程以及煙水配套工程，累計建成飲水工程35處，解決了該片區(qū)2.1萬人的飲水困難問題，其中1萬人飲水安全問題已經(jīng)得到解決。三是農(nóng)田水利建設(shè)取得新的成績。扶貧、水利部門分別投入資金，累計新建和整治堰渠15公里，整治泄洪洞4個，可直接恢復(fù)農(nóng)田1000多畝，改善5000多畝基本農(nóng)田的灌溉和防洪條件，完成土地整治1100畝。四是農(nóng)村電網(wǎng)改造基本完成，實現(xiàn)了戶戶通電。五是扶貧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。新建中藥材種植面積5000畝，蔬菜基地3000畝，優(yōu)質(zhì)茶葉基地XX畝，五倍子基地XX畝，葛根基地4000畝，黑山羊擴繁場1個；建成速豐林2.3萬畝，實施農(nóng)田林網(wǎng)造林2.14萬畝，實施退耕還林、天保工程封山育林2.5萬畝，改造油茶1000畝；該片區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，已累計建成生漆、油茶、五倍子、茶葉、生豬、山羊、食用菌等專業(yè)合作社13個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)?；潭冗M一步提高。通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧，2010年該片區(qū)農(nóng)民人均純收入有望比XX年的1891元增加1109元，增幅達58%左右，預(yù)計可達到全縣農(nóng)民人均純收入水平的90%左右。

(三)深入開展扶貧培訓(xùn)，不斷提升貧困人口整體素質(zhì)。大力實施“雨露計劃”，積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、扶貧干部政策理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，實現(xiàn)貧困人口綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力的進一步提升。一是勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)取得新的成績。全年共計組織實施培訓(xùn)貧困勞動力2943人，超額完成上級下達的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)目標任務(wù)。其中，組織266名貧困勞動力接受半年期貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)210人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率80%；組織貧困農(nóng)民子女接受中職教育1927名；在龔灘、后溪等鎮(zhèn)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，已培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動力750人，其中導(dǎo)游30人，酒店服務(wù)與管理720人。二是農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)深入推進。堅持“突出特色，按需施訓(xùn)”的原則，開展種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)18期，培訓(xùn)各類技術(shù)人員和農(nóng)民4000人次，提高了農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力。三是基層干部政策理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)扎實開展。共計實施扶貧干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村三級干部395人次，各級干部政策水平明顯提高，帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富能力顯著增強。(四)大力實施生態(tài)和扶貧移民，加快改善環(huán)境惡劣地區(qū)生產(chǎn)生活條件。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，自力更生為主、國家補助為輔”的原則，以推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村貧困人口城鎮(zhèn)化為目標，以集中安置為主要形式，繼續(xù)對居住地十分偏僻、生存和發(fā)展環(huán)境極其惡劣、基礎(chǔ)條件改善成本較高的村組，著眼于從根本上解決貧困問題，根據(jù)群眾的意愿，實施整體搬遷，并按照5000元/人的標準予以補助。全年共完成生態(tài)和扶貧移民3230人，其中：利用生態(tài)移民資金完成生態(tài)移民1200人，利用易地扶貧試點中央預(yù)算資金完成扶貧移民1530人，利用財政扶貧資金完成扶貧移民500人。

(五)切實抓好世行項目組織實施，探索創(chuàng)新扶貧開發(fā)新模式。針對9個世行項目村，認真研究、制定世行項目工作方案，扎實開展先導(dǎo)工程實施工作。認真抓了世行項目機構(gòu)能力建設(shè)，積極開展項目村機構(gòu)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧接力志愿者、社區(qū)協(xié)助員及縣項目辦工作人員的項目理念和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，為項目實施打下堅實基礎(chǔ)；深入開展社區(qū)自主決策發(fā)展項目理念的宣傳發(fā)動工作，全面調(diào)動了廣大群眾的參與積極性，提高了項目理念的知曉率；充分尊重項目村群眾的主體性，完全按照民意產(chǎn)生村級項目機構(gòu)，普通農(nóng)戶參與項目管理積極性空前高漲，為項目成功實施的提供保障；根據(jù)上級有關(guān)要求，全面完善項目投資框架，保障配套資金落實，加強先導(dǎo)工程資金管理和使用，確保資金使用成效。(六)努力構(gòu)建開放扶貧格局，有效增強扶貧開發(fā)合力。一是狠抓了招商引資工作。堅持按照開放式扶貧的思路，牢固樹立招商引資推動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進招商引資的觀念，積極引進大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與我縣扶貧支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。全年外出招商14次22人次，與30余家企業(yè)洽談，達成意向協(xié)議3個，成功引進臺資企業(yè)重慶萃安生物科技有限責任公司，總投資5000萬元，以公司自建核心基地和加工廠帶動農(nóng)戶參與的方式，在圓梁山片區(qū)發(fā)展葛根4000畝，今年已到位資金1800萬元；引進四川華源生物科技有限公司到我縣發(fā)展喜樹產(chǎn)業(yè)，協(xié)議投資3億元。切實加強后續(xù)跟蹤和服務(wù)工作，配合2010年引進企業(yè)的做好項目續(xù)建和增加投資工作。二是狠抓了社會扶貧工作。充分利用市政府辦公廳扶貧集團對口幫扶酉陽的優(yōu)勢條件，主動出擊，加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，積極爭取市級扶貧集團各成員單位對酉陽的對口幫扶。市政府辦公廳多次召開對口幫扶酉陽工作專題會議，明確了以整村脫貧為幫扶工作重點，按照“5+3”的幫扶模式，按每個村不少于100萬元的幫扶資金，對我縣8個貧困進行重點幫扶，同時各成員單位利用自身條件，積極為酉陽爭取資金、政策和培養(yǎng)人才，助推酉陽經(jīng)濟社會發(fā)展。致公黨中央、香港道德會、中國扶貧基金會等單位也繼續(xù)支持我縣扶貧事業(yè)，為我縣捐資贈物，支持我縣貧困農(nóng)村地區(qū)各項發(fā)展事業(yè)。

(七)加強扶貧資金管理，提高資金使用效益。把加強扶貧項目資金使用管理作為提高扶貧開發(fā)成效的主要手段，嚴格項目審批程序，全面推行貧困村項目參與式規(guī)劃，嚴格執(zhí)行扶貧資金“三專”管理制、扶貧資金報賬制、扶貧項目資金公告公示制、扶貧項目竣工驗收制度，全面實行縣、鄉(xiāng)、村三級公示，廣泛接受群眾監(jiān)督?？h扶貧開辦聯(lián)合縣糾風辦、財政局、發(fā)改委、民宗局等部門，對全縣扶貧資金使用管理進行全面檢查清理和自查自糾，切實加強扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效益。

二、2010年工作思路和措施

（一）基本思路。按照黨的十七大提出的一個目標（到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象），一個加大（加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度）和兩個提高（逐步提高扶貧標準，提高扶貧開發(fā)水平）的新要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“四件大事”、“四大戰(zhàn)略”確定的各項目標任務(wù)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持開發(fā)式扶貧方針，堅持扶貧開發(fā)與救助相結(jié)合，堅持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略，按照“劃分區(qū)域，分類扶持”的原則，牢固樹立“大扶貧”觀念，因地制宜，突出重點，狠抓落實，集中人、財、物力解決和鞏固貧困人口的溫飽問題，扶持低收入人口增加收入，縮小發(fā)展差距，緩解相對貧困，促進社會和諧。加快扶貧開發(fā)步伐，提高扶貧開發(fā)水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）目標任務(wù)。全年力爭減少貧困人口10000人，完成扶貧移民600人，解決貧困人口飲水1.2萬人，修建和改造鄉(xiāng)村公路300公里，完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人。

（三）工作重點 圍繞各項目標任務(wù)，加大扶貧力度，提高開發(fā)水平，抓好七項工作。

一是完成貧困村整村推進工作任務(wù)，扎實抓好整村脫貧。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦關(guān)于“三個確?！钡囊螅凑铡笆晃濉狈鲐氶_發(fā)規(guī)劃，力爭在2010年對全縣136個貧困村完成整村推進。按照市上統(tǒng)一安排部署，繼續(xù)抓好17個貧困村整村脫貧工作，新啟動實施12個貧困村整村脫貧。繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為整村推進、整村脫貧工作的重點內(nèi)容，認真做好貧困村互助資金資金試點工作和世行項目啟動工作，力爭通過多管齊下，加快改變貧困農(nóng)村落后面貌。二是深入推進連片開發(fā)，探索提高扶貧開發(fā)水平的新路子。繼續(xù)抓好圓梁山片區(qū)綜合扶貧開發(fā)，確保在2010年底前完成《圓梁山片區(qū)扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》確定的各項目標任務(wù)，做好扶貧開發(fā)試點示范。加強調(diào)查研究和規(guī)劃工作，力爭新啟動1個片區(qū)扶貧開發(fā)。

三是認真組織扶貧培訓(xùn)，提高貧困人口素質(zhì)。充分利用“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓(xùn)資源，積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、扶貧干部政策理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。積極向上爭取創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金，切實搞好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提升貧困人口整體素質(zhì)。

四是堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿原則，加快推進扶貧移民。繼續(xù)對居住地十分偏僻、生存和發(fā)展環(huán)境極其惡劣，基礎(chǔ)條件改善極為困難的貧困村組，實施整體搬遷；配合扶貧移民工作，積極發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)或?qū)嵤┓鲐毰嘤?xùn)，幫助移民對象搞好自主創(chuàng)業(yè)，確保實現(xiàn)易地扶貧“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”的目標。

[1] [2] [3] 【扶貧開發(fā)工作總結(jié)及工作思路】相關(guān)：

·區(qū)商務(wù)局工作開展情況工作總結(jié) ·2010年廣播電視工作總結(jié) ·法院研究室工作總結(jié)及工作計劃 ·教育局宣傳思想工作總結(jié)及工作計劃 ·市委宣傳部工作總結(jié)及工作計劃 ·2010年漁業(yè)工作總結(jié)及工作計劃 ·鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況及工作思路 ·教育局關(guān)工委工作總結(jié)及工作計劃 【返回 單位工作總結(jié) 欄目列表】

五是加大項目包裝和推介，著力抓好招商引資。扎實做好項目儲備工作，積極向上爭取項目和資金，做好已審批項目的跟蹤落實。堅持按照開放式扶貧的思路，牢固樹立招商引資推動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進招商引資的觀念，積極引進大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與我縣扶貧支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。進一步搞好服務(wù)，全力做好已引進企業(yè)續(xù)建及投產(chǎn)工作。

六是加強扶貧資金管理，提高資金使用效益。把加強扶貧項目資金使用管理作為提高扶貧開發(fā)成效的主要手段，嚴格項目審批程序，全面推行貧困村項目參與式規(guī)劃，嚴格執(zhí)行扶貧資金“三?！惫芾碇?、扶貧資金報賬制、扶貧項目資金公告公示制、扶貧項目竣工驗收制度，全面實行縣、鄉(xiāng)、村三級公示，廣泛接受群眾監(jiān)督?？h扶貧開辦聯(lián)合縣糾風辦、財政局、發(fā)改委、民宗局等部門，對全縣扶貧資金使用管理進行全面檢查清理和自查自糾，切實加強扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效益。

七是加強資源整合，提高扶貧開發(fā)的整體效益。以新農(nóng)村建設(shè)為總“抓手”，以貧困村整村推進、整村脫貧為平臺，以扶貧資金為“粘合劑”，建立各種扶貧投入的聯(lián)動機制，將各種資源有效引到貧困農(nóng)村地區(qū)，更好地發(fā)揮不同渠道資金的綜合效益。積極向市辦公廳扶貧集團和市扶貧辦爭取扶貧資金，加大幫扶力度，增強扶貧開發(fā)合力。

【扶貧開發(fā)工作總結(jié)及工作思路】相關(guān)：

·區(qū)商務(wù)局工作開展情況工作總結(jié) ·2010年廣播電視工作總結(jié) ·法院研究室工作總結(jié)及工作計劃 ·教育局宣傳思想工作總結(jié)及工作計劃 ·市委宣傳部工作總結(jié)及工作計劃 ·2010年漁業(yè)工作總結(jié)及工作計劃 ·鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況及工作思路 ·教育局關(guān)工委工作總結(jié)及工作計劃 【返回 單位工作總結(jié) 欄目列表】

文章來自: 勵志網(wǎng) 詳文參考：http://

第四篇：2015年扶貧開發(fā)工作思路

2015年扶貧開發(fā)工作思路

扶貧開發(fā)處

2015年，我市將進入全面實施低收入農(nóng)戶收入倍增規(guī)劃的第三年，初定指標為：低收入農(nóng)戶人均純收入增長15%以上，為力爭到2017年低收入農(nóng)戶人均純收入達到10000元以上，低收入農(nóng)戶（“低?！睉舫猓?0%以上家庭人均純收入超過8000元的工作目標打下扎實基礎(chǔ)。

2015年扶貧開發(fā)的主要工作思路是：

一、全面推進扶貧改革試驗

（一）提煉總結(jié)改革創(chuàng)新經(jīng)驗

堅持邊改革邊總結(jié)邊提煉，收集和總結(jié)提煉各類典型案例，并邀請相關(guān)專家進行把關(guān)和提煉，努力把具體的改革實踐上升到理論高度。同時，抓住有利時機，通過信息、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，講改革、推改革、宣傳改革，進一步加大我市扶貧改革的內(nèi)外宣傳力度。

（二）全面推進扶貧改革試驗

1.制訂出臺《2015年扶貧改革試驗工作指導(dǎo)意見（初定）》。2.主要任務(wù)：

（1）創(chuàng)新農(nóng)民異地搬遷方式。堅持農(nóng)民入遷地以縣城、中心鎮(zhèn)為主，以中心村為輔，制定農(nóng)民異地搬遷規(guī)劃，加強農(nóng)民異地搬遷規(guī)劃與其他規(guī)劃之間的有效銜接，提高規(guī)劃的科學(xué)性。建立面向縣域內(nèi)所有農(nóng)戶按遷出區(qū)域、家庭狀況、搬遷方式、安臵

方式等不同情況的差異化搬遷補助機制。完善農(nóng)民異地搬遷小區(qū)建設(shè)與中心鎮(zhèn)中心村建設(shè)、“四邊三化”工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、低丘緩坡開發(fā)等相融合的機制。完善以國有土地劃撥形式為主導(dǎo)的農(nóng)民異地搬遷小區(qū)建設(shè)用地供給機制、用地空間指標調(diào)劑機制，促進小區(qū)建設(shè)項目落地。按照《關(guān)于異地搬遷購建住房和農(nóng)房改造建設(shè)使用住房公積金的若干規(guī)定》（麗公積金管委?2014?2號），積極開展農(nóng)民異地搬遷購建住房和農(nóng)房改造建設(shè)的公積金貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合實際，探索組建異地搬遷小區(qū)建設(shè)的政策性投融資公司。

（2）改革宅基地使用制度。堅持“一戶一宅”，逐步在縣城規(guī)劃范圍之外開展宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點。完善宅基地復(fù)墾和退出的激勵機制，建立宅基地復(fù)墾新增建設(shè)用地指標優(yōu)先用于異地搬遷小區(qū)建設(shè)的機制、相關(guān)收益主要用于異地搬遷小區(qū)建設(shè)和搬遷農(nóng)戶補助的機制。續(xù)建、新建農(nóng)民異地搬遷小區(qū)配套建設(shè)集體物業(yè)用房，集體物業(yè)用房優(yōu)先用于發(fā)展來料加工等有助于異地搬遷農(nóng)民增收的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，建立小區(qū)集體物業(yè)收益主要用于小區(qū)管理支出的機制。新建農(nóng)民異地搬遷小區(qū)統(tǒng)籌安排一定數(shù)量的廉租房，用于安臵貧困農(nóng)民。

（3）改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。借鑒云和縣“四權(quán)六證”的創(chuàng)新做法，進一步明確農(nóng)民的資產(chǎn)權(quán)利、經(jīng)濟身份和集體經(jīng)濟權(quán)益。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地、房屋產(chǎn)權(quán)登記制度，開展土地（山林）承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等確權(quán)登記頒證工作。堅持農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度、土地用途不改變，加快土地（山林）承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，2015年土地流轉(zhuǎn)率力爭達到 45%以上。積極推進土地（山林）向規(guī)模

經(jīng)營集中，鼓勵農(nóng)戶將土地（山林）承包經(jīng)營權(quán)委托村集體集中流轉(zhuǎn)、入股或信托，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化、標準化經(jīng)營，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份合作制改革，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)量化到人，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份確權(quán)確股不確值的新機制，確保2015年基本完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份合作制改革。

（4）建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易為紐帶，建立市、縣、鄉(xiāng)三級協(xié)作聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系，培育城鄉(xiāng)一體、開放規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場，引導(dǎo)確權(quán)后的相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)。逐步建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)合同公證制度、登記備案制度、金融擔保收儲變現(xiàn)一條龍服務(wù)制度，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理。鼓勵和支持各類企業(yè)、科研院所、社會團體通過產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，參與農(nóng)村建設(shè)；鼓勵和支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，提供農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、誠信價格評估、流轉(zhuǎn)信息、法律咨詢等相關(guān)服務(wù)。

（5）加快戶籍管理制度改革試點。在產(chǎn)權(quán)改革到位的基礎(chǔ)上，實行農(nóng)民經(jīng)濟身份與社會身份的分離，逐步建立以合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定職業(yè)為基本條件，按經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。按照自愿原則，將搬遷至城鎮(zhèn)的農(nóng)戶戶口遷入城鎮(zhèn)，戶口遷移農(nóng)民繼續(xù)保留其在農(nóng)村原有的土地山林承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟收益分配權(quán)等集體經(jīng)濟權(quán)益，并同等享有在城鎮(zhèn)的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等公共服務(wù)權(quán)益。各縣、市（區(qū)）選擇一個基礎(chǔ)較好的異地搬遷安臵小區(qū)進行戶籍管理制度改革試點。

（6）創(chuàng)新社區(qū)管理方式。逐步將農(nóng)民異地搬遷小區(qū)社會管

理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)管理體系。參照村級管理體制，進一步完善異地搬遷小區(qū)的社區(qū)管理模式，落實干部待遇，探索異地搬遷社區(qū)主任直選制度。按照“同城同待遇”的原則，強化對異地搬遷社區(qū)成員的就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)。

（7）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式。健全農(nóng)民在特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、來料加工業(yè)、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策體系。著力培育生態(tài)富民綠色產(chǎn)業(yè)，促進低收入農(nóng)戶加快增收。實施“農(nóng)民素質(zhì)提升工程”，創(chuàng)新農(nóng)民素質(zhì)提升機制和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)機制，突出實用技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培育，積極打造了“云和師傅”、“松陽茶師”、“遂昌技工”、“縉云燒餅”等勞務(wù)品牌。完善農(nóng)民能人“走出去”創(chuàng)業(yè)的服務(wù)機制，促進更多農(nóng)民“走出去”發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、經(jīng)商辦廠。構(gòu)建能人帶動下農(nóng)民合作創(chuàng)業(yè)的機制，鼓勵農(nóng)村能人領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、土地股份合作社、勞務(wù)合作社，引導(dǎo)更多農(nóng)民參股入社，促進普通農(nóng)民平等參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、就近擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣機制，完善科技特派員基層創(chuàng)業(yè)的激勵機制和科技特派員帶動農(nóng)民合作創(chuàng)業(yè)的機制。（8）創(chuàng)新金融扶貧機制。完善城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)制度，實施還權(quán)賦能，賦予農(nóng)民真正的財產(chǎn)權(quán)、金融權(quán)，加快形成城鄉(xiāng)自由流動的要素配臵體系，為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供更多資金支持。發(fā)展農(nóng)村資金互助社，引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)村和農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社開展信用合作。擴大低收入農(nóng)戶集中村資金互助會試點，有條件的縣（市、區(qū)）要積極組建資金互助會聯(lián)合會，并建立資金余缺調(diào)劑和安全監(jiān)管機制，同時建立資金互助會風險基金，完善風險防范機制。繼續(xù)推進林權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”

抵押貸款保質(zhì)擴面增量。引導(dǎo)各金融機構(gòu)加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新，進一步拓展貸款抵（質(zhì)）押物范圍，鼓勵推出以茶園、石雕、小水電股權(quán)、農(nóng)副產(chǎn)品倉單、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持等形式多樣的特色貸款。全面推進財政出資、行業(yè)協(xié)會組建、商業(yè)性運作、村級擔保基金等四個層次的農(nóng)村擔保體系建設(shè)，重點推進財政性出資與村級擔保組織建設(shè)。加大三農(nóng)政策性保險扶持力度，擴大公眾責任險覆蓋面，不斷創(chuàng)新食用菌保險等特色險種，努力發(fā)揮保險服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作用。擴大農(nóng)戶信用評級覆蓋面，發(fā)展農(nóng)戶小額信貸、扶貧小額信貸，發(fā)放“豐收愛心卡”。

（9）完善“三位一體”扶貧體制。完善“因村制宜、因人制宜，分級負責、分類幫扶，幫扶到戶、責任到人”的幫扶機制，健全“一村一計一單位”、“一戶一策一干部”、“百家企業(yè)（華僑）扶百村”等單位結(jié)對、干部結(jié)對、村企結(jié)對、戶戶結(jié)對等幫扶措施。列入省級“山海協(xié)作”試點的蓮都區(qū)、龍泉市、遂昌縣、松陽縣要進一步完善總體規(guī)劃和共建機制，加大招商引資力度，已到位項目加快投產(chǎn)。按照“營造社會扶貧人人皆愿為的良好環(huán)境條件、創(chuàng)造社會扶貧人人皆可為的參與理念、建立社會扶貧人人皆能為的有效參與機制和方式”的工作要求，實施企業(yè)聯(lián)農(nóng)、麗商回歸、華僑回流、農(nóng)民工回鄉(xiāng)等工程。加大教育扶貧力度，特別是高中段、大學(xué)段的教育扶貧，絕不能讓貧困代代相傳。完善對低收入農(nóng)戶的助學(xué)、助困、助醫(yī)、助業(yè)機制。充分發(fā)揮扶貧基金會、慈善基金會、青少年發(fā)展基金會等社會組織、社會團體的作用，鼓勵有實力的企業(yè)設(shè)立公益基金，引導(dǎo)社會力量參與扶貧事業(yè)。

二、大力推進特色產(chǎn)業(yè)幫扶

產(chǎn)業(yè)幫扶是實現(xiàn)低收入農(nóng)戶增收致富最直接最有效的途徑。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社特別是扶貧企業(yè)到低收入農(nóng)戶集中村發(fā)展原料生產(chǎn)基地，擴大特色產(chǎn)業(yè)基地對低收入農(nóng)戶的覆蓋面，引導(dǎo)有增收意愿和能力的低收入農(nóng)戶大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)項目，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是大力做強來料加工業(yè)。加強政策扶持、信息對接和服務(wù)引導(dǎo)工作，大力支持來料加工經(jīng)紀人將業(yè)務(wù)擴散到所有具備發(fā)展生產(chǎn)條件的低收入集中村和農(nóng)民異地搬遷安臵小區(qū)（點），并積極鼓勵發(fā)展來料加工業(yè)與發(fā)展村集體物業(yè)經(jīng)濟有機結(jié)合起來，打造一批來料加工重點專業(yè)村（基地），促進來料加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)企業(yè)、經(jīng)紀人、村集體和低收入農(nóng)戶的“四方共贏”。三是大力提升農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)。按照“擴面、增效、規(guī)范、提升”的思路，進一步完善農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)“吃、住、行、游、娛、購”六大要素，做大農(nóng)家樂的市場、做強農(nóng)家樂的龍頭、做精農(nóng)家樂的項目，打造農(nóng)家樂綜合體、農(nóng)家樂特色村，帶動更多的低收入農(nóng)戶實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、就地增收。四是進一步強化金融扶貧功能。進一步完善扶貧小額信貸辦法，對低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的項目，優(yōu)先給予小額信貸支持，對符合條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要給予信貸支持。按照省扶貧辦的部署，做好“豐收愛心卡”的發(fā)放和相關(guān)功能開發(fā)工作。繼續(xù)擴大村級資金互助組織試點范圍，積極探索村級資金互助組織新模式，完善運作機制和監(jiān)管體系，提高財政扶貧資金的安全性和使用效益。

三、繼續(xù)實施農(nóng)民異地搬遷工程

按照集聚發(fā)展的要求，繼續(xù)把縣城、中心鎮(zhèn)、中心村作為主要遷入地，與中心鎮(zhèn)、中心村培育、舊村改造有機結(jié)合，積極引導(dǎo)高山遠山、重點水庫庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點困難群眾有序搬遷。加快農(nóng)民異地搬遷后續(xù)發(fā)展體制機制創(chuàng)新，重點是異地搬遷安臵小區(qū)的社區(qū)化管理工作創(chuàng)新。優(yōu)化異地搬遷農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收環(huán)境，進一步激發(fā)農(nóng)民主體作用，促進搬遷農(nóng)民增收致富。持續(xù)推進農(nóng)民異地搬遷安臵點的“美麗新家園”建設(shè)，努力把農(nóng)民異地搬遷安臵點建設(shè)成為異地搬遷農(nóng)民的美麗幸福新家園。推動農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工作持續(xù)發(fā)展。年全市完成農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移搬遷初定1.5萬人，其中整村搬遷占30%以上。

四、不斷增強低收入群眾增收能力

以增強低收入群眾增收致富的本領(lǐng)為目標，結(jié)合市場需求和低收入群眾自身需要，大力提高培訓(xùn)實效，全面提升低收入群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平。一是抓好農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。在開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力“雙證式”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、目標市場定位準確，有層次、有梯度的農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。二是落實好就業(yè)援助政策。加強低收入家庭勞動力就業(yè)培訓(xùn)，對低收入家庭勞動力實行全額補助。積極鼓勵工商企業(yè)吸納低收入家庭勞動力就業(yè)。加大政府購買公益性崗位的扶持力度，開發(fā)農(nóng)村公益性就業(yè)崗位，幫助城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，解決城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”問題。三是加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動力市場，為低收入農(nóng)戶和異地搬遷農(nóng)民實現(xiàn)非農(nóng)就

業(yè)提供強有力支持。

五、持續(xù)強化扶貧工作合力

一方面強化職能扶貧。推動職能部門在政策制定、資金安排和項目落實上，進一步向推低收入農(nóng)戶和低收入農(nóng)戶集中村傾斜安排。進一步鞏固發(fā)展農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項制度”的有效銜接成果，強化動態(tài)管理，確保實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶”。繼續(xù)堅持和完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，全力幫助低收入農(nóng)戶實現(xiàn)增收。按照省里的安排部署，推進新一輪特扶項目建設(shè)，盡快建成一批能增加農(nóng)民收入、提升民生水平、增強內(nèi)生功能的項目，帶動更多低收入農(nóng)戶增收。另一方面強化社會扶貧。大力推進以結(jié)對幫扶為主要形式的社會扶貧，進一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門結(jié)對、企業(yè)參與的幫扶機制，推動各參扶部門和單位認真落實各項幫扶措施，提高結(jié)對幫扶的針對性和實效性。同時,充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)等的作用，進一步動員民營企業(yè)、愛心人士積極參與扶貧事業(yè)發(fā)展。

第五篇：縣2006年扶貧開發(fā)工作總結(jié)2006年工作思路

2006年是自治區(qū)對扶貧開發(fā)工作做出重大戰(zhàn)略調(diào)整的一年，是實施“整村推進、扶貧到戶”工程的第一年。一年來，我們按照區(qū)、市扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)下，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以開展“項目建設(shè)提速年”活動為切入點，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟提速、實現(xiàn)跨越式發(fā)展這個大目標，抓班子，帶隊伍，促工作，在狠抓機關(guān)黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的同時，狠狠咬住以肉牛肉羊養(yǎng)殖、棚室蔬菜種植等為主推項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作這條主線，合理安排和積極實施“整村推進、扶貧到戶”工程，進一步加大科技扶貧和社會扶貧工作力度，在努力為貧困地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件的同時，不斷為貧困群眾探索和解決增收致富的途徑，不僅有效地促進了我縣廣大貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快了貧困群眾的脫貧致富步伐，也顯著地推動了我縣經(jīng)濟的發(fā)展。

一、《扶貧開發(fā)綱要》實施中期監(jiān)測評估工作圓滿結(jié)束，“千村扶貧開發(fā)工程”順利通過互檢驗收

按照區(qū)市扶貧開發(fā)工作的具體部署，我縣于5月下旬開展了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2002—2010年）》實施中期監(jiān)測評估工作，組織扶貧辦、農(nóng)調(diào)隊等有關(guān)方面的力量，分成兩個專題調(diào)研小組，走訪調(diào)查了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個貧困村，入戶調(diào)查近150戶，調(diào)查搜集到了詳盡真實的第一手材料和數(shù)據(jù)，并據(jù)此研究、分析、評估了寧城縣在《綱要》實施以來所取得的各項扶貧開發(fā)工作成果以及存在的問題和不足，同時提出了政策性的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成了《寧城縣貧困地區(qū)群眾因病返貧致貧問題專項調(diào)研報告》和《寧城縣﹤中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要﹥實施中期監(jiān)測評估綜合報告》，為上級以后調(diào)整扶貧開發(fā)政策提供了有力的依據(jù)。

7月中旬，自治區(qū)扶貧辦派出檢查驗收工作組對我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”以及我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進行了檢查驗收。我縣大城子鎮(zhèn)的呼和、乃林皋，八里罕鎮(zhèn)的北場子、榆樹甸子以及黑里河鎮(zhèn)的大營子、興營子等6個貧困村作為我縣第二批實施“千村扶貧開發(fā)工程”的52個重點村的代表接受了自治區(qū)互檢組的檢查。互檢組采取一聽、二看、三入戶、四座談、五查賬、六核對、七總結(jié)等方法對我縣上述6個重點村進行了核查，經(jīng)核查后認為：我縣扶貧資金全部到位；以打井配電、修路架橋等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和以養(yǎng)牛養(yǎng)羊、棚室蔬菜和食用菌等為主的種養(yǎng)業(yè)扶貧項目受益面廣、效果明顯；貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作扎實有效；各項扶貧指標達到了自治區(qū)規(guī)定的標準。至此，我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”以及我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作全部順利地通過了自治區(qū)的檢查驗收。

此前，為迎接自治區(qū)的檢查驗收，我辦組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧助理召開了專門會議，并派出專項工作組對52個重點村采取入村入戶座談核查等方法進行了自檢全檢。市扶貧辦也組成專項檢查組對我縣第二批實施 “千村扶貧開發(fā)工程” 的 52個重點村采取聽、看、談、查、核、總等方法進行了預(yù)檢抽檢。通過自檢和預(yù)檢的情況來看，寧城縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”均已達到了自治區(qū)規(guī)定的指標要求。因此，我縣第二批52個重點村所實施的“千村扶貧開發(fā)工程”順利通過了區(qū)、市扶貧辦的檢查驗收。

二、貧困戶基本情況調(diào)查登記工作有序展開，扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)開始正常運行

今年，自治區(qū)啟動了財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)。為使這一系統(tǒng)能夠正常運行，以便于上級審計、財政、扶貧等部門對各地財政扶貧資金的使用情況、項目建設(shè)情況、效益發(fā)揮情況等進行實時的監(jiān)測，自治區(qū)要求將各重點村所申報的扶貧開發(fā)項目及其批后的實施情況以及貧困戶的家庭基本情況、資金扶持情況、經(jīng)營效益情況（一戶三卡）都要一一登錄到互聯(lián)網(wǎng)的專門網(wǎng)站上。此項任務(wù)的工作量是非常大的。目前我縣經(jīng)市扶貧辦確認的貧困人口有10.09萬人，約合28000多戶。市辦要求我縣在今年要將第三批實施“千村扶貧開發(fā)工程”的43個重點村的8450多戶貧困戶的三項情況都登錄到專門網(wǎng)站上。若以最熟練最快的速度錄入，每人每天只能錄入80戶左右，且該網(wǎng)站在同一時間只準許1人登錄，因此，錄入8450多戶近25350張表格約需要100多天的時間。此項工作自11月份開始，至年底要全部完成。為完成此項工作任務(wù)，我辦曾派出專人接受了培訓(xùn)，還組織各貧困村的支書、主任召開了專門會議，安排部署了入戶調(diào)查、填表登記工作，同時安排專人要利用一個多月的時間，將今年實施“整村推進、扶貧到戶”工程的14個重點村的2000多戶貧困戶的三項情況逐一錄入到專門的網(wǎng)站上。其他重點村貧困戶的三項情況稍后再錄?，F(xiàn)在，此項工作仍在進行當中。

三、整村推進工作全面啟動，扶貧到戶工程得到有效實施

自治區(qū)在今年對扶貧開發(fā)工作做出了重大的戰(zhàn)略調(diào)整，對第三批“千村扶貧開發(fā)工程”重點村采取“整村推進”的方式，實施了“扶貧到戶”工程。寧城縣第三批“千村扶貧開發(fā)工程”重點村共有43個，今年列入“整村推進、扶貧到戶”工程的共有17個，其中，財政扶貧資金扶持的14個，以工代賑扶貧資金扶持的3個。為確保今年的“整村推進、扶貧到戶”工程真正取得實效，我辦專門組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧助理和有關(guān)重點村的支書主任先后召開了兩次專門會議，研究部署整村推進工作，安排落實扶貧到戶項目。我辦還組織專門力量深入到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一一敲定、明確和落實扶貧到戶工程項目。經(jīng)過一段時間的工作，最終為14個重點村落實了以種養(yǎng)業(yè)為重點的養(yǎng)殖、種植、水源、交通、防護等5大類8小類的到村到戶扶貧項目：扶持購置基礎(chǔ)母牛1772頭，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖戶1682戶；購置小尾寒羊基礎(chǔ)母羊1905只，購置無角多塞特種公羊18只，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖戶361戶；扶持建設(shè)蔬菜暖棚204個102畝，建設(shè)蔬菜冷棚300個300畝，發(fā)展棚室蔬菜種植戶277戶；建設(shè)水源工程16處，打配機電井16眼，建爬坡引水工程1處，擴大水澆地面積1249畝；修筑村路20.1千米，建橋涵12座；建設(shè)治河工程2處，建攔河壩900延長米。目前，項目資金已陸續(xù)到位，并且全部按照“三專一封閉”報賬制管理和大額扶貧物資“三統(tǒng)一”管理的要求進行嚴格使用，按照扶貧資金項目公示公告制度的要求按期啟動了上述這些到村到戶項目，不少項目已實施完畢，其中養(yǎng)牛、養(yǎng)羊項目所用資金達到了投入財政扶貧資金總額的60%以上。最好的原創(chuàng)免費公文站gongwen123.com

為了讓群眾在選購基礎(chǔ)母牛過程中少走彎路，更為了使群眾的舍飼肉牛養(yǎng)殖業(yè)取得更好的效果，我們還專門組織了實施養(yǎng)牛項目的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個重點村的60多名干部群眾于6月8日赴敖漢旗的金廠溝梁鎮(zhèn)和貝子府鎮(zhèn)進行了為期一天的考察，對牛源、牛的品種、價格以及如何組織購牛、如何討價還價、如何檢疫防疫、如何運送管理等方面的經(jīng)驗和問題進行了先期學(xué)習和研究，為現(xiàn)場實際操作積淀了經(jīng)驗。進入購牛階段后，我辦與牛源供應(yīng)地—山東省汶上縣畜牧良種推廣站簽訂了基礎(chǔ)母牛購銷合同，并責成我縣畜牧局與汶上縣畜牧局簽訂了購銷階段畜牧防疫附屬協(xié)議，由兩地畜牧局做好購銷階段的檢疫和防疫服務(wù)工作。購牛時，由實施養(yǎng)牛項目的貧困村群眾推選懂得識牛、估斤等技巧卻又值得大家信賴的同志代表群眾到山東汶上縣現(xiàn)場選購基礎(chǔ)母牛。基礎(chǔ)母牛選購好以后，由山東省汶上縣畜牧良種推廣站搞好隔離防疫工作，并由汶上縣畜牧良種推廣站將牛安全運送到我縣實施養(yǎng)牛項目的群眾手中。最后，還要由山東省汶上縣畜牧局的同志協(xié)同我縣畜牧局的同志搞好售后跟蹤服務(wù)，對我縣所購基礎(chǔ)母牛在運抵目的地后15日內(nèi)所發(fā)生的疫病給予及時的防治。一系列良好的服務(wù)有力地保障了我縣肉牛養(yǎng)殖業(yè)扶貧項目的成功實施。

四、科技扶貧工作又有新突破，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得顯著成果

我們繼續(xù)大力推進科技種子示范工程，使我縣在科技扶貧方面再次取得了新的突破。一是為貧困群眾大力引進優(yōu)良新品種牛羊基礎(chǔ)母畜，借以大力發(fā)展舍飼牛羊養(yǎng)殖業(yè)。今年我們?yōu)閷嵤B(yǎng)牛項目的12個重點村所引進的基礎(chǔ)母牛均為西門塔爾、夏洛來等名優(yōu)品種牛，為實施養(yǎng)羊項目的2個村所引進的基礎(chǔ)母羊均為純種小尾寒羊或改良二代羊，這為貧困群眾快速高效發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)奠定了良好的條件；二是繼續(xù)為貧困村提供良種優(yōu)質(zhì)種公羊進行配套，新扶持建立肉羊改良站點18家，配套無角多塞特種公羊18只；三是加大優(yōu)質(zhì)棗果新品種苗木的繁育力度，繁育適合本地生長的梨棗苗木近10萬株，為我縣甸子鄉(xiāng)大黑石村發(fā)展梨棗約900畝。與此同時，我縣的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作也取得了顯著的成效。今年，我辦確認了11家勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機構(gòu)，已培訓(xùn)貧困地區(qū)富余勞動力（均為職業(yè)技能培訓(xùn)）2120人，其中轉(zhuǎn)移安置2100人，分別完成計劃任務(wù)的111.6%和110.5%。全年共發(fā)放勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧補助卡1900份，補助資金66.5萬元。

五、京蒙對口幫扶工作又有新進展，社會扶貧工作再掀新高潮

今年8月末，北京市石景山區(qū)區(qū)長侯玉蘭女士親自帶隊，率領(lǐng)石景山區(qū)政府、商務(wù)局、計劃局等單位的領(lǐng)導(dǎo)同志一行共計18人，前來我縣開展幫扶活動，再次為我縣帶來了幫扶資金100萬元。同時，還與我縣達成了進一步加大幫扶工作力度和進一步加強多領(lǐng)域合作的幾點愿景，使我縣諸多領(lǐng)域大受裨益，再一次譜寫了京蒙對口幫扶工作的新篇章。

另外，由于縣委、政府高度重視，我縣繼續(xù)以干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動為主要形式，大力開展社會扶貧工作，并將其納入縣直各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的目標責任進行考核，因而再度掀起了社會扶貧工作的新高潮。年初，縣委、政府組織召開了一年一度的全縣社會扶貧工作會議，會議總結(jié)了2005的社會扶貧工作，表彰了在2005社會扶貧工作暨“包戶富民”活動中做出優(yōu)異成績和突出貢獻的68個先進集體和102名先進個人，分析了當前扶貧開發(fā)工作的新形勢，安排部署了新的社會扶貧工作新任務(wù)。會議還傳達和印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動的意見》（寧黨發(fā)[2006]19號），繼2005年之后再次發(fā)出了以干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動為主要形式開展好社會扶貧工作的號召。會議之后，各參加“包戶富民”活動的單位的干部職工迅速行動起來，紛紛投入到幫助貧困群眾擺脫貧困面貌的艱苦工作中，出錢出物幫助貧困群眾解決應(yīng)時難題，出主意想辦法為貧困群眾解決增收致富途徑。我辦也不例外，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，多次組織干部職工深入到聯(lián)系村開展細致入微的調(diào)查研究和“包戶富民”活動。當了解到所聯(lián)系包扶的黑里河鎮(zhèn)上拐村、大營子村等村急需建橋資金時，我們便積極到上級跑要項目、跑要資金，及時為這兩個村爭取來了項目資金，分別為以上兩個村撥付建橋資金2萬元，使兩個村的3座小橋的橋面板工程得以及時完工，順利解決了當?shù)厝罕姸嗄陙淼男新冯y問題。當了解到上拐村第一、二、三村民小組的上百戶村民還未吃上自來水時，又為他們解決資金3萬余元，購買了塑料管道等必要的輸水設(shè)備，實施了戶戶通自來水工程，當?shù)馗刹咳罕妼Υ耸譂M意。為切實推進干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動暨社會扶貧工作的扎實開展，縣委組織部還多次協(xié)同我辦下鄉(xiāng)進行督導(dǎo)和檢查，年末又進行了專項檢查驗收。這些措施的實施，都有力地保障了“包戶富民”活動暨社會扶貧工作的有效開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，縣直各參加“包戶富民”活動的單位的干部職工下鄉(xiāng)入村開展幫扶活動累計達2000多人次，投入幫扶資金累計66萬余元，物資折款54萬余元，共上幫扶項目20余項，資助貧困學(xué)生210多名，幫助勞務(wù)輸出11000余人次，為貧困地區(qū)貧困群眾擺脫貧困面貌做出了巨大貢獻。與此同時，市直對我縣開展定點包村工作的10個單位也派出人力、拿出物力對我縣的有關(guān)貧困村開展了大力的幫扶活動，一年來共投入幫扶資金25萬余元，投入物資折款31萬余元，引進資金10萬元，上幫扶項目8個，為改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和促進當?shù)刎毨罕娒撠氈赂蛔龀隽酥卮筘暙I。最好的原創(chuàng)免費公文站gongwen123.com

總之，一年來我縣的扶貧開發(fā)工作是扎實的、[1][2]下一頁