第一篇：政協在攜手共創事業行動會講話

尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們，朋友們：

大家下午好！

今天，新老朋友歡聚一堂、暢敘友誼、共謀發展，我們感到由衷的高興。“攜手合作、共創事業”是我們今天熱議的話題。剛才，書記以“用心、用力”為題，發表了熱情洋溢的講話。用心，就是要攜起手來，用心培育我們合作友誼之情；用力，就是要攜起手來，用力做好我們合作共創之事

。我相信，只要我們共同攜手，用心用力，友誼與事業，財富與成功，發展與未來，這一切美好的東西，我們都將擁有。朋友們，你們都是經營企業的行家里手，你們都是投資理財的專家智者。大家都知道:經濟發達地區的不發達板塊，必將蘊含著巨大的發展商機。縣隸屬市，屬于江蘇省北部欠發達縣份。為了支持的發展,江蘇省委、省政府把作為重點扶持縣，在資金、土地、電力等方面給予最寬松的政策。市委、市政府“允許采取比其它縣（市）更加開放、更加靈活的政策”。有了省市的關懷和自身的努力，我縣的投資環境比周邊地區更為優越，我們的土地價格最低、各項收費最少、稅收獎勵最大、融資環境最好。在座的各位朋友們，機遇就在眼前，相信大家不會放過每一個成功的機會。加快發展的，隨時歡迎各位朋友前去投資興業，我們已為您做好了一切準備。

——我“筑巢”，您投資。栽好梧桐樹，才能引來金鳳凰。為此，我縣精心打造了“五大園區”，建設現代化標準廠房100多萬平方米。如果您想縮短項目建設周期，盡快投產達效，可直接進駐園區的標準廠房開工生產。規模最大的縣經濟開發區，屬于江蘇省省級經濟開發區，規劃面積31平方公里，實現“七通一平”面積達到10平方公里，已建成標準廠房20萬平方米。園區內熱電廠和污水處理廠可以滿足企業供熱和排污需求。所有入園企業可以享受到每度壹角錢的電價優惠；南北共建的寧江工業園區，是我縣與全國百強縣之首——江陰市聯手打造的工業園區，規劃面積10平方公里，建成面積達到3平方公里，基本實現“七通一平”，建設標準廠房10萬平方米，重點發展紡織服裝、電子機械、玩具制造和物流配送等產業；配套完善的鋼鐵機械產業園區，依托我縣境內蘇、魯、豫、皖接壤地區規模最大的鋼材交易市場——江蘇八里鋼鐵市場，規劃建設8平方公里的鋼鐵機械產業園。園區內各種鋼鐵生產企業達30家，現已形成五金機電、機械制造和鋼鐵生產加工三大板塊，可以為各種類型鋼鐵制造企業提供產業配套；功能完備的桃嵐化工園區，規劃面積達到10平方公里，可以承接各種類型的醫藥、化工項目投資落戶；新型現代化的臨空產業園區，是市委、市政府重點規劃建設的高新技術產業園，主要發展現代物流業、新興服務業和高端制造業。淮海經濟區最大的民用機場——觀音機場就座落在園區內，可以為入駐園區的企業提供便利的交通運輸條件和良好的發展環境。朋友們，“五大園區”是我縣悉心呵護的“梧桐樹”，是你們投資興業的大舞臺，讓我們能夠早日攜手，在這里成就人生精彩。

——您投資，我服務。我們樹立“一切為了企業、為了企業一切”的服務理念,為企業提供“保姆”加“保鏢”式的服務。成立重大項目辦公室，從項目洽談開始，就由專人負責對接服務，全程代辦各項手續，用“保姆”式的貼心服務，讓客商省心、放心；成立經濟“110”辦公室，時刻防止侵害企業利益行為的發生，全天候維護企業正常生產秩序，用“保鏢”式的貼身服務，讓客商安心、舒心。大幅精簡項目審批環節，建立健全“一站式”服務、“一表制”審批和“一費制”收費的服務機制，項目審批手續平均在3個工作日內辦結，做到“審批項目江蘇最少、收費標準江蘇最低、辦事流程江蘇最簡”。我們精心打造了優良的金融服務環境，積極搭建銀企合作平臺，由政府注資組建興企擔保公司和潤企投資公司，及時幫助企業解決融資難題，為您事業的持續發展注入新鮮血液。這次活動，我縣金融機構負責人積極參加，充分展示了金融單位的合作誠意，就是要與各位企業家交朋友，實現攜手發展，共創輝煌。

——我配套，您興業。經過多年的發展，已經形成了白色家電、醫藥化工、鋼鐵機械、紡織服裝、皮革皮具五大主導產業。完善的產業配套，優質的資源供應，會讓您的事業日益發達、錦上添花。

以江蘇星星家電科技有限公司為龍頭的白色家電產業，在此，我們要感謝星星集團對的情有獨鐘，你們在選擇投資區域時，經過認真的考察和慎重的比較，果斷決定在我縣投資。在江蘇星星家電科技項目建設過程中，我們親密無間、攜手合作，僅用了97天時間項目就竣工投產，開創了我縣白色家電產業的新紀元。真誠的合作取得了豐碩的雙贏成果，今年星星集團又果斷決策，提前啟動二期項目，建設廠房10萬平方米，新上100萬臺生產線。屆時冰箱、冰柜年生產規模將達到350萬臺。隨著星星家電在我縣不斷發展壯大，一批模具、特種玻璃、注塑、物流企業陸續入駐，日漸發展成為涵蓋集成電子板、特種塑料、高檔包裝等相關產業的白色家電集群；以益友化工、金博藥業為龍頭的醫藥化

工產業，依托我縣桃嵐化工園區為平臺，引入海吉亞制藥、貴能化工、龍翔化工等一批億元以上醫藥化工企業，主要產品包括氨基酸藥品以及聚丙烯、雙甘磷、二甲醚、二甲脂等化工原料，初步實現了產業聯動式發展，上下游企業入駐后，可以大大降低商務成本；以結構件分廠、寧峰鋼鐵為龍頭的鋼鐵機械產業，在亞洲最大的工程機械制造企業——徐工集團的支持和帶動下，依托八里鋼鐵市場的資源優勢，我縣已經形成神龍巨力、億源鋼鐵、益友特鋼等鋼鐵機械企業50多家，主要產品有各種車輛配件及各類鑄造件，年產螺紋鋼及線材達200多萬噸，不銹鋼制品達5萬噸；以香港上市企業——世紀天虹紡織集團為龍頭的紡織服裝業，是我縣傳統優勢產業，擁有紗錠50萬錠，從業人員逾萬人。被企業界的朋友稱為“蘇北紡織城”；以南海皮廠為龍頭的皮革皮具產業，擁有香港粵海集團在設立的大型生產基地，年產優質牛皮鞋面革達6000萬平方英尺，全國10大鞋王中有8家與其建立了長期供貨關系。

除了具備完善的產業基礎，我們還具有較強的資源配套能力。全縣共有60萬名青壯年勞動力，其中有30萬產業技術工人，可以解決您的企業用工之憂；現有5萬畝的建設預留地，可以讓您的項目隨時落地。同時，我們在五大園區、高速公路出口和國省道沿線，精心選出10宗連片500畝以上的優勢地塊，隆重向各位朋友推介。對投資規模大、產業帶動性強、財稅貢獻率高的項目，給予“一事一議”的優惠政策。特別突出的項目，可以零地價為您提供建設用地；全縣有220千伏變電站1座，110千伏變電站9座，35千伏變電站13座，總供電能力達到80萬千伏安，強大的電力供應可以確保企業生產不限電、不斷電。

朋友們，除了五大產業外，我們還有許多領域可供您投資發展。我縣30平方公里的新城區正處于開發建設階段；是“中國意楊之鄉”，林木蓄積量達到500萬方，可以為板材和家具業提供豐富的原材料；我們位于黃淮平原地區，降水豐沛、雨熱同季，具備發展現代農業的良好自然條件。我們歡迎每一位朋友，我們也接納各種類型的項目。

——您興業，我發展。一分耕耘一分收獲。我們精心營造的良好投資環境，吸引八方朋友做客、投資、發展。在這里，我很感激，也很自豪地告訴在座的各位朋友，在的浙江朋友最多，總數達到1萬多人；在投資的浙江企業最多，總數超過100家，涉及白色家電、鋼鐵機械、醫藥化工、塑料模具、種植養殖等多個產業，為我縣經濟跨越發展做出了積極的貢獻。同時，兩地企業在發展中互相帶動、互相支持，結下了深厚的友誼。今天，我們部分企業家來到會場，專程前來拜訪大家。有了朋友們的鼎力支持，有了你們企業的巨大貢獻，去年，在復雜多變的宏觀經濟形勢下，我縣經濟保持了快速增長的良好態勢，主要經濟指標實現了兩位數的增幅。江蘇省列統的20項經濟指標，有11項成功晉位。今年1-5月份，我們財政收入、一般預算收入增幅和稅收占比排名六縣（市）第一，其中一般預算收入增幅居江蘇省第一。我縣經濟在逆勢中實現了較快增長。

各位朋友，“百聞不如一見”，真誠邀請各位朋友到走一走、看一看。條條大路通。104國道穿城而過，寧宿徐高速公路橫貫東西，并與京滬高速、連霍高速、京福高速相連，形成通達全國各地的高速公路網；境內徐洪河、徐沙河為五級航道，可直通京杭大運河；國家民航干線機場——觀音機場座落在我縣境內，現已開通直飛杭州、溫州等20多條航線；即將開工建設的徐淮鐵路與京滬鐵路相連，形成公路、鐵路、水運、航空“四位一體”的立體交通網絡。我們低廉的物流成本、豐富的要素資源、優質的發展環境、完善的產業基礎，為各位朋友在投資興業提供了得天獨厚的條件。

朋友們，縱觀各地投資環境，風景獨好！我們相信，只要您來到，一切皆有可能；只要您我攜手，一切都將擁有！

衷心祝愿各位嘉賓、各位朋友身體健康、事業發達！

謝謝大家！

第二篇：縣委書記在“攜手共創事業行動會”上的致辭

尊敬的女士們、先生們、朋友們：

大家好！首先，我代表中共**縣委、**縣人民政府和**縣130萬**人民向各位嘉賓表示熱烈的歡迎！

我們來到臺州，不僅僅是為了**的財富，還因為**的文化。文化是推動一個地區發展的不竭動力。佛教中的一支——天臺宗就起源于**。天臺宗有著很多很艱深的禪理，但說到底是“一念三千、一心

三觀”，概括起來，用一句明白話來講，那就是用心、用力。

天臺國清寺有一個天臺宗東傳的故事。公元597年，智者大師在外出住石城寺時候圓寂。大師圓寂前交給大弟子灌頂一把金鎖。他說:“國清寺建成后，你就用這把鎖鎖住藏經閣。200年后，將有東方的高僧來取經，如果與天臺宗有緣，鑰匙一碰，金鎖就會打開，可以拿閣中所藏的《法華經》一部相贈。”207年后，有一位叫最澄的東來和尚來到了天臺山。他接過金鑰匙，登上藏經閣。果然鑰匙一碰，大門打開。眾僧齊聲歡呼：“最澄有緣，臺宗東傳”。200多年后，最澄仍然能孜孜以求于思想的追索，因為他是有心人，而且他是在用力地去做。

用心用力是開啟成功的金鑰匙。成功，對于不同的地方、不同的企業、不同的人來講，路徑有千千，經驗有萬萬，但歸根到底還是用心、用力。毛主席曾經講過“世界上怕就怕認真二字”。認真作何解釋呢？就是“用心”和“用力”。

這次到**來之前，很多人問我：你們到**去干什么呢？我說：舉辦**——浙商攜手共創事業行動會。他們又問：是招商嗎？我說：不，不完全是。各位嘉賓可能發現這樣一個現象，我們這次活動自始至終就沒有出現過一次招商引資的字眼。這不僅僅是形式的變化，更是內在價值的變化。說到底，我們是在用心、用力。到**用心地傾聽、用心地感悟、用心地思考、用心地謀劃，實現**和浙商心連心、手拉手。

現在金融危機的沖擊尚未見底，經歷這次金融危機的陣痛，我們越發感覺到一個企業的發展，一個地方的發展，一個人的發展已經不能僅僅靠一個因素來支撐，土地、人才、融資等等單一的因素已經無法帶領我們走出困境，只有把土地、人才、融資、軟環境等等諸多因素積聚起來，才能夠讓我們度過難關。這次來到**，就是為了服務各家企業，服務各位朋友，用心傾聽你們的需要，用力為你們提供優質的服務。在當前形勢下，一個企業最需要什么呢？轉移？土地？融資？政策？服務？等等。我們想探究答案，愿意和大家坐下來，從企業的實際需要入手，為企業量身定做事業發展的方案，為企業提供最真誠、最細致的服務。比如一個工業企業的落地，需要政府安排房地產配套；一個企業落地，需要政府協助招聘和培訓員工；一個企業落地，需要政府同步引進配套企業等等。所有的這一切，我們可以一個項目一個項目地研究、交流、策劃、設計。在**，無論走過，還是住下，我們都會用心、用力；無論項目是大，還是小，我們都會用心、用力；無論科技含量是高，還是低，我們都會用心、用力；無論您身處順境，還是逆境，我們都會用心、用力。“溝通、策劃、行動、成功”，這八個字就是攜手創業行動會的主題和任務。同時我們也希望各位客商能夠多聽聽**的想法，能夠多了解**的情況。當各位客商更加深入地認識**之后，你會發現在江蘇，**“審批項目全省最少、辦事流程全省最簡、收費標準全省最低、客商評價全省最好、工作效率全省最高。”努力做事只能把事情做對，用心做事才能夠把事情做好，而努力用心地做事情離成功就近了。這是**的用心用力。

朱雪芹同志在上海取得了成功，從一個普通的打工者，成長為在全國范圍內三個首批農民工人大代表之一。她的成功也是用心用力的結果，命運也因此而改變。她自己取得成功后，不忘家鄉，在很多事情上都在為**改變而奔波。今天，她專程來到**，來到行動會的現場，這本身就是一種實踐。她用自己的行動為**做代言，宣傳**、推介**，同時也寄托著對家鄉發展的渴望，這是一個人的用心、用力。

共克時艱、化危為機是去年爆發金融危機后的關鍵詞。保增長、保穩定、保發展成為全國、全民動員的主題語。浙商總是那么睿智，始終快人一步。以星星集團為代表的浙商人，在金融危機爆發的時候，堅定地登陸了**。創造了百日投資8億元的奇跡。今年6月，他們又決定追加投資4億元啟動二期建設。**——浙商用心地、用力地，攜手共創事業，就會共進共贏。星星在**贏得了尊重，贏得了成功。**贏得了關注，贏得了發展。今年年初，縣委、縣政府提出迎風起飛、逆勢增長，半年下來了，我們初步實現了自己的目標，各項經濟指標均保持了兩位數增長，財政收入增幅在江蘇省52個市縣中保持領先。今年1到5月份，全縣新增企業個數和注冊資本金，與去年同期相比反而增長了66%和211%，這是我

第三篇：2021年商業攜手共創事業行動會上致辭

商業攜手共創事業行動會上的致辭 尊敬的女士們、先生們、朋友們：

大家好。首先，我代表中共*縣委、*縣人民政府和*縣 130萬*人民向各位嘉賓表示熱烈的歡迎。

我們來到臺州，不僅僅是為了臺州的財富，還因為臺州的文化。文化是推動一個地區發展的不竭動力。佛教中的一支——天臺宗就起源于臺州。天臺宗有著很多很艱深的禪理，但說到底是“一念三千、一心三觀”，概括起來，用一句明白話來講，那就是用心、用力。

天臺國清寺有一個天臺宗東傳的故事。公元 597 年，智者大師在外出住石城寺時候圓寂。大師圓寂前交給大弟子灌頂一把金鎖。他說：“國清寺建成后，你就用這把鎖鎖住藏經閣。200 年后，將有東方的高僧來取經，如果與天臺宗有緣，鑰匙一碰，金鎖就會打開，可以拿閣中所藏的《法華經》一部相贈。”207 年后，有一位叫最澄的東來和尚來到了天臺山。他接過金鑰匙，登上藏經閣。果然鑰匙一碰，大門打開。眾僧齊聲歡呼：“最澄有緣，臺宗東傳”。200 多年后，最澄仍然能孜孜以求于思想的追索，因為他是有心人，而且他是在用力地去做。

用心用力是開啟成功的金鑰匙。成功，對于不同的地方、不

同的企業、不同的人來講，路徑有千千，經驗有萬萬，但歸根到底還是用心、用力。毛主席曾經講過“世界上怕就怕認真二字”。認真作何解釋呢。就是“用心”和“用力”。

這次到臺州來之前，很多人問我：你們到臺州去干什么呢。我說：舉辦*——浙商攜手共創事業行動會。他們又問：是招商嗎。我說：不，不完全是。各位嘉賓可能發現這樣一個現象，我們這次活動自始至終就沒有出現過一次招商引資的字眼。這不僅僅是形式的變化，更是內在價值的變化。說到底，我們是在用心、用力。到臺州用心地傾聽、用心地感悟、用心地思考、用心地謀劃，實現*和浙商心連心、手拉手。

現在金融危機的沖擊尚未見底，經歷這次金融危機的陣痛，我們越發感覺到一個企業的發展，一個地方的發展，一個人的發展已經不能僅僅靠一個因素來支撐，土地、人才、融資等等單一的因素已經無法帶領我們走出困境，只有把土地、人才、融資、軟環境等等諸多因素積聚起來，才能夠讓我們度過難關。這次來到臺州，就是為了服務各家企業，服務各位朋友，用心傾聽你們的需要，用力為你們提供優質的服務。在當前形勢下，一個企業最需要什么呢。轉移。土地。融資。政策。服務。等等。我們想探究答案，愿意和大家坐下來，從企業的實際需要入手，為企業量身定做事業發展的方案，為企業提供最真誠、最細致的服務。

比如一個工業企業的落地，需要政府安排房地產配套；一個企業落地，需要政府協助招聘和培訓員工；一個企業落地，需要政府同步引進配套企業等等。所有的這一切，我們可以一個項目一個項目地研究、交流、策劃、設計。在*，無論走過，還是住下，我們都會用心、用力；無論項目是大，還是小，我們都會用心、用力；無論科技含量是高，還是低，我們都會用心、用力；無論您身處順境，還是逆境，我們都會用心、用力。“溝通、策劃、行動、成功”，這八個字就是攜手創業行動會的主題和任務。同時我們也希望各位客商能夠多聽聽*的想法，能夠多了解*的情況。當各位客商更加深入地認識*之后，你會發現在江蘇，*“審批項目全省最少、辦事流程全省最簡、收費標準全省最低、客商評價全省最好、工作效率全省最高。”努力做事只能把事情做對，用心做事才能夠把事情做好，而努力用心地做事情離成功就近了。這是*的用心用力。

朱雪芹同志在上海取得了成功，從一個普通的打工者，成長為在全國范圍內三個首批農民工人大代表之一。她的成功也是用心用力的結果，命運也因此而改變。她自己取得成功后，不忘家鄉，在很多事情上都在為*改變而奔波。今天，她專程來到臺州，來到行動會的現場，這本身就是一種實踐。她用自己的行動為*做代言，宣傳*、推介*，同時也寄托著對家鄉發展的渴望，這是

一個人的用心、用力。

共克時艱、化危為機是去年爆發金融危機后的關鍵詞。保增長、保穩定、保發展成為全國、全民動員的主題語。浙商總是那么睿智，始終快人一步。以星星集團為代表的浙商人，在金融危機爆發的時候，堅定地登陸了*。創造了百日投資 8 億元的奇跡。今年 6 月，他們又決定追加投資 4 億元啟動二期建設。*——浙商用心地、用力地，攜手共創事業，就會共進共贏。星星在*贏得了尊重，贏得了成功。*贏得了關注，贏得了發展。今年年初，縣委、縣政府提出迎風起飛、逆勢增長，半年下來了，我們初步實現了自己的目標，各項經濟指標均保持了兩位數增長，財政收入增幅在江蘇省 52 個市縣中保持領先。今年 1 到 5 月份，全縣新增企業個數和注冊資本金，與去年同期相比反而增長了 66%和211%，這是我們共同的用心用力。

抗拒金融危機、實現更好發展，需要的不是等待，而是行動；需要的不是觀望，而是努力。需要的不是一個人單打獨斗，而是更多人團結協作。這需要政府的努力，需要社會的努力，也需要企業的努力，只要我們共同攜手、共創事業，一定能夠攻堅克難、共創共贏。

用心用力，成功會數倍于以往；用心用力，成功會經得起實踐的檢驗。*的一位當地企業家打出了一幅巨幅廣告，上面寫道：

“*在變，你呢。”他敏銳地感覺到*在變，更捕捉到*在變的商機。剛才的專題片《*規矩》已經透露出*官風民風所發生的可喜變化。干部敢于擔當、勇于奉獻、勤于工作、善于落實，老百姓“守法、守信，向善、向上”。*的城市在變，2009 年投入 50 個億，大干城建四十大工程，縣委常委、副縣長搭起了帳篷、住進了工地，項目建設如火如荼，晝夜推進，*城市變成了大工地。*經濟發展的步伐在變，縣經濟開發區、寧江工業園、鋼鐵工業園、化工產業園和臨空產業園等五大園區在去年一年完成投資達到了過去十年的總和，總面積超過 60平方公里；白色家電、鋼鐵加工、皮革皮具、紡織服裝、醫藥化工等五大產業初具雛形，已經彰顯出集聚擴張的放大優勢。

*在發生巨變，*還會變，一天比一天美好，一天比一天富強，因為我們每天都在用激情認真地對待每一件事，對待每一個人，正如孔子所說：“居處恭，執事敬，與人忠。” 通過攜手創業行動會，*要帶走什么呢。我要告訴大家，通過今天的攜手創業行動會，我們最想帶走的是您的信任，因為我們用心、用力。用心用力地同您相識、同您相處。我們相信：只要用心，所有迷思都可以化解；只要用力，所有美夢都可以成真。君之所憂，我之所思；君之所思，我之所行。

*歡迎您。我和我的團隊歡迎您。

謝謝大家。

第四篇：政協會講話

同志們：

這次市委政協工作會議，是在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會、市第十次黨代會精神，全面推進中原經濟區建設的新形勢下，召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以中發[2006]5號文件和中辦發[2011]16號文件精神為指針，研究制定新形勢下進一步加強我市人民政協工作的意見和措施，更好地發揮政協組織的優勢和作用，為打造中原經濟區“三化”協調發展示范區和中原經濟區綜合實力領先城市，加快建設豫北區域性中心強市作出積極貢獻。

2007年市委政協工作會議以來，全市各級黨委、政府不斷提高對人民政協的認識，始終把是否重視政協工作、能否發揮政協作用，作為檢驗自身領導水平和執政能力的重要內容，進一步加強和改善黨對政協工作的領導，支持人民政協依照章程履行職能；全市各級政協積極組織和動員全體政協委員，緊緊圍繞全市中心工作和群眾關注的熱點難點問題，廣泛開展調查研究和視察活動，認真履職盡責，積極建言獻策，為促進我市經濟社會又好又快發展做了大量卓有成效的工作。特別是近年，圍繞打造航空運動之都、建設晉豫魯鐵路通道、推動城建三年計劃、科學編制“十二五”規劃等專題，深入開展調研視察，履職水平不斷提高；針對政協履職的熱點難點，積極探索實踐，把民主評議職能部門的常委會開到廠礦企業和田間地頭，深受基層干部群眾的歡迎和好評；就政協協商民主方式大膽創新，開設了“思辯堂”，取得民主決策的良好效果，成為我市民主建設的重要品牌。以上這些探索和創新，得到了全國政協領導的充分肯定、社會各界的廣泛贊譽，《人民日報》等主流媒體給予了大幅報道。全國政協主席賈慶林、原主席李瑞環以及多位副主席先后蒞安視察指導，對我市經濟社會發展和人民政協工作給予了充分肯定。

近幾年，我市政協工作開展得有聲有色，非常活躍，非常有效，與市委、市政府中心工作聯系更加緊密。在全國省轄市，我們的政協工作是走在前列的，是好的，這是全國政協系統和省內外領導普遍公認的。全市其他工作都應當像市政協工作一樣，創一流水平。從事政協工作的同志要繼續發揚成績，爭取更大光榮，為把安陽建設成為豫北區域性中心強市作出更多更大的貢獻。

今年5月，中共中央辦公廳轉發了全國政協黨組關于貫徹落實中央5號文件情況報告的通知(中辦發[2011]16號文件)，這是黨中央關于進一步加強人民政協工作的最新精神。市政協黨組就認真貫徹落實中辦發[2011]16號文件精神提出了16條具體措施和建議，市委常委會專題進行了研究。下面，我就認真貫徹落實中辦發［2011］16號文件精神，推動我市政協工作再上新臺階，講幾點意見：

進一步提升政協履職的成效和優勢

新形勢新任務對人民政協工作提出了新的更高要求。我市政協工作必須適應新形勢新任務的要求，持續探索創新，不斷提升水平，努力提高履職工作實效。

1.善于運用界別組織的結構優勢，充分發揮其協調關系的重要作用。人民政協具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性，這是其他政治組織所不具有的。全市各級政協組織要善于運

用界別組織的結構優勢，充分發揮其協調關系的重要作用，為黨委、政府提供真實情況和意見建議，平衡各方利益，團結各方力量，實現良性互動，最終達成共識，共同為構建和諧安陽作出貢獻。

2.善于運用政治協商的功能優勢，充分發揮其服務大局的重要作用。人民政協實行政治協商、平等議事的原則，這種協商是我國社會主義政治文明的具體體現。全市各級政協組織要善于運用民主協商的功能優勢，充分發揮其服務大局的重要作用，認真貫徹落實市第十次黨代會精神，緊扣區域發展戰略和總體部署，重點在拓展發展思路、創新發展舉措、轉變發展方式等方面，多謀發展之道，多建創新之言，多獻務實之策。

3.善于運用人才薈萃的智力優勢，充分發揮其建言獻策的重要作用。人民政協是一個綜合性的“人才庫”和“智囊團”，這種人員構成上的突出優勢，能為黨委、政府決策提出高質量的意見建議。各級政協組織要善于運用人才薈萃的智力優勢，充分發揮建言獻策的重要作用，選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的問題，緊扣科學發展主題，抓牢轉變經濟發展方式主線，瞄準主攻方向，發揮主體作用，廣泛深入開展調查研究，為黨委、政府的科學民主決策提供依據和參考。

4.善于運用聯系廣泛的渠道優勢，充分發揮其凝聚力量的重要作用。政協委員來自社會方方面面、各行各業，聯系著各個方面的群眾。全市各級政協組織要善于運用聯系廣泛的渠道優勢，充分發揮凝聚力量的重要作用，高舉大團結大聯合的旗幟，增進團結、形成共識，會聚力量、建言獻策，努力把參加政協的各黨派團體、各族各界人士的思想認識統一到市委對當前形勢的判斷上來，把大家的智慧力量凝聚到市委作出的各項決策部署上來，為推進安陽科學發展、跨越發展貢獻力量。

進一步推進政協履職的“三化”建設

推進人民政協履行職能的制度化、規范化和程序化，政協主動是基礎和前提，黨委重視是動力和關鍵。

1.加強政治協商要有戰略眼光。政治協商是黨委、政府實現科學民主決策的重要環節。能否發揮這一制度優勢，用好這支隊伍，凝聚各界力量，要看各級黨委領導的戰略眼光。各級黨委增強開展政治協商的自覺性和主動性，不折不扣地貫徹落實好“三在前、三在先”原則，把政治協商納入黨政決策程序。要結合中心工作，主動給政協出題目、提要求、交任務，支持政協調查研究、專題視察、咨詢論證，提出意見建議。要堅持和完善“思辯堂”創新協商方式，對議題的確定、成果的吸納等環節進一步加強研究和規范，切實把“思辯堂”打造成民主決策的重要平臺。目前，我市的“思辯堂”從全國213個申報項目中脫穎而出，成為“中國地方政府創新獎”20個入圍候選項目之一，這在全國政協系統是第一次，在本屆也是全省唯一入圍的項目。希望全市各機關部門、各行各業都要學習這種創新精神和做法，形成爭創新、促發展的熱潮。市委大力支持市政協在中央5號文件精神指導下的探索實踐活動，積極創新協商議政和民主監督的方式方法。

2.接受民主監督要有寬廣胸懷。人民政協對政府部門工作的監督，對促進政府工作人員廉潔從政，增強公仆意識、責任意識，提高辦事效率都具有積極作用。各級黨委、政府要進一步增強接受政協監督的自覺性，習慣在監督中決策和工作，熱烈歡迎、虛心接受來自人民政協的監督。要把是否支持和接受政協的民主監督作為檢驗領導干部基本政治素質的重要標準，真正重視和支持民主監督，努力營造寬松的民主監督氛圍。各級黨委、政府要站在推進社會主義民主政治建設的高度，在知情環節、溝通環節、反饋環節上建立健全制度，暢通民主監督渠道。

3.支持參政議政要有積極態度。各級黨委、政府要積極為政協組織和政協委員參政議政創造良好條件。態度誠懇才能聽諍言、察實情，態度積極才能主動納諫、擇善而從。各級黨委、政府和有關部門要主動向政協常委會通報經濟社會發展情況，要建立黨政部門與政協相關專門委員會對口聯系制度，幫助政協及時了解工作大局，熟悉工作情況，掌握有關政策，交流工作信息。各級黨委、政府和有關部門要高度重視、認真對待政協提出的意見建議。進一步加強和改善黨對政協工作的領導

人民政協工作是全黨的工作，也是全局性的工作。加強人民政協工作，最根本的是加強和完善黨對政協工作的領導。

1.要把政協工作擺在重要位置。各級黨委要按照中央和省委的要求，切實把政協工作納入黨委工作的整體布局。把政治協商納入黨委決策程序。把是否重視人民政協工作，能否發揮好人民政協的作用作為提高各級黨委決策水平和執政能力的一項重要內容；把對人民政協的宣傳列入各級黨委宣傳部門的工作計劃；把人民政協理論列入市委理論學習組、黨校和領導干部培訓班的學習安排、教學計劃和培訓內容；把人民政協制度建設納入社會主義政治制度自我完善和發展的總體布局加以推進；把政協干部培養選拔使用納入干部隊伍建設總體規劃。

2.要重視和加強政協自身建設。要發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用，把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到人民政協的全部工作中去，各級黨委要經常聽取政協黨組的工作匯報，在事關政協工作的重大問題上，要征求和尊重政協黨組的意見，及時研究并統籌解決人民政協工作中的重大問題。要加強政協專門委員會工作和建設，加強各縣(市)區政協專門委員會的建設，使其切實成為政協履行職能的重要基礎部門。政協組織建設有條件的要向基層延伸。

3.要為政協工作創造良好條件。各級黨委、政府要積極主動配合政協組織的調研、視察等參政議政活動，為政協委員知情明政創造條件。要從政協工作的實際出發，對各級政協開展各項工作、召開各種會議和活動所需經費，同級財政要列入預算，幫助政協解決具體困難和實際問題，切實做到保障有力。要不斷鞏固“五子登科”的成果，通過各方面的努力，在全社會進一步形成重視支持政協工作的良好氛圍。

同志們，人民政協事業的發展與黨和國家事業的發展息息相關，加強我市人民政協工作與加快安陽經濟社會發展的進程緊密相連。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，同舟共濟，開拓奮進，努力譜寫人民政協事業新篇章，為打造中原經濟區“三化”協調發展示范區和中原經濟區綜合實力領先城市，加快建設豫北區域性中心強市作出新的更大貢獻！

第五篇：政協協商在基層動員部署會講話

政協協商在基層動員部署會講話

今天，我們召開X市政協“協商在基層”工作動員部署會，前段時間，按照省政協的要求，相關縣（市、區）開展了一些工作。

主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，以及中央和省委、市委政協工作會議精神，進一步統一思想，交流工作，積極推動政協協商與基層協商有效銜接，通過開展“協商在基層”工作，把人民政協制度優勢轉化為基層社會治理效能，為增強基層社會治理能力貢獻政協智慧和力量。

總書記強調“涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發生在基層。要按照協商于民、協商為民的要求，大力發展基層協商民主，重點在基層群眾中開展協商。”如何充分發揮政協專門協商機構作用，推動政協協商與基層協商有效銜接，是加強和改進政協工作的重要方面，是政協當前和今后一個時期的重要任務。

按照省政協今年的要求，在總結經驗和學習借鑒的基礎上，市政協研究制定了《政協X市委員會關于開展“協商在基層”工作更好發揮政協專門協商機構作用的實施意見》和《X市“協商在基層”協商議事工作規程（試行）》，提出了具有操作性的實施意見，請大家結合實際，認真抓好貫徹落實。

剛才，X政協結合前期試點工作，給我們交流了有效做法、擴寬了工作思路、受到了很大啟發，大家從實踐中探索的好經驗好做法使我深受教育，這些都值得大家相互學習、相互借鑒、積極探索，共同推進工作。下面，為進一步開展好“協商在基層”工作，我再強調幾點意見：

一、深刻領會“協商在基層”工作的重要意義。政協協商與基層協商都是社會主義協商民主的重要組成部分，政協追求的求同存異、體諒包容與基層協商通過平等理性的對話、溝通以取得共識的價值取向高度契合。“協商在基層”工作，對于發揮基層政協的制度優勢，把其轉化為基層治理中的效能，真正把政協協商民主事業推向新的高度具有重要意義。

（一）有利于充分發揮政協作為國家治理體系重要組成部分的作用。隨著經濟社會的轉型升級，基層社會的利益主體更加多元、利益選擇更加多樣，基層社會治理面臨的挑戰更加嚴峻，更加需要發揮政協在協商民主建設中的作用。推動政協協商與基層協商有效銜接，開展“協商在基層”工作，通過建言咨政和凝聚共識雙向發力，可以讓決策更能體現“最大公約數”，做好化解矛盾、理順情緒、形成共識、增進團結的工作，把政協的制度優勢轉化為在國家治理體系中參與基層治理的效能。

（二）有利于有效發揮政協特別是縣級政協作為專門協商機構的作用。縣（市、區）政協是人民政協組織體系的重要組成部分，縣（市、區）政協工作如何，直接影響著人民政協制度的成熟與定型。汪洋主席強調，市縣政協的主要工作是協商，主要工作方式是搭臺，開展“協商在基層”工作，可以把縣（市、區）政協作為專門協商機構的職能、性質、定位更加鮮明地突出出來，發揮好其加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論武裝各界代表人士的重要平臺、化解矛盾凝聚共識的重要渠道的作用，推動新時代人民政協制度更加成熟更加定型。

（三）有利于更好發揮政協在構建程序合理、環節完整的協商民主制度體系中的作用。作為專門協商機構，政協協商在社會主義協商民主制度體系中具有獨特優勢和不可替代的作用。開展“協商在基層”工作，一方面可以讓政協的協商民主與群眾面對面，使政協協商更富有實效；另一方面可以用好協商這一政協的“看家本領”，為基層協商注入政協元素，提供高質量的協商服務，提升基層協商的質量和水平。

二、準確把握“協商在基層”工作的方向原則。（一）堅持黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義協商民主健康有序發展的根本保證。推動政協協商與基層協商有效銜接，要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持在各級黨委領導下推進基層協商民主建設，建立黨委統一領導、政協組織搭臺、多元主體廣泛參與的工作機制，最大限度保證協商結果與黨的路線方針政策相一致，最大程度把群眾凝聚到黨組織周圍，最大力度夯實黨在基層的執政基礎。

（二）堅持性質定位。開展“協商在基層”工作要準確把握人民政協性質定位，嚴格依照憲法和政協章程履行職能，重在搭建平臺、建立機制、引導各方廣泛參與，做到化解矛盾凝聚共識，確保工作守規不逾矩，盡責不越位。

（三）堅持以人民為中心。基層協商民主建設，體現的是“以人民為中心”的發展思想和“協商于民，協商為民”的工作要求，都是為了從根本上夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位。我們的工作，要充分尊重人民群眾意愿，積極反映人民群眾呼聲，正確引導人民群眾預期，使推動政協協商與基層協商有效銜接的過程，成為不斷擴大公民有序政治參與、更好實現人民當家作主的過程，切實提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

（四）堅持崇尚創新。基層是創新的土壤，探索是創新的種子。由于各縣（市、區）經濟社會發展情況不同，群眾的關注點和利益訴求也有差異，所以協商的重點和方式也要因地制宜。要尊重群眾首創精神，鼓勵基層因地制宜、結合自身實際探索實踐，積極培育“協商在基層”的示范點，不斷創造有地方特色的基層協商民主建設經驗典型，共同打造有內涵、有特色、有影響的基層協商民主品牌。

三、緊緊抓住“協商在基層”工作的關鍵環節。省政協把“政協協商與基層協商有效銜接”作為今年重點工作之一，將在今年內采取先試點后推廣、由點到面逐步展開的思路推進此項工作。3月25日，X到X調研時，專門強調要高度重視“協商在基層”工作。全市各級政協組織要以黨的十九屆四中全會精神為指引，準確把握新時代地方政協的新方位新使命，找準找實專門協商機構與重要治理平臺的結合點和切入點，切實發揮政協作為政治組織和民主形式的效能。

（一）要推動協商主體精準化。科學合理確定協商主體范圍，基層協商主體一般由議事會議成員、利益相關方、職能部門人員等組成。根據不同的協商議題，邀請利益相關方代表和與協商議題有關的其他人員參加，充分考慮議題類型、涉及范圍、復雜程度和參與對象的廣泛性、代表性，合理化組建協商議事主體，最大限度調動各方參與基層協商的積極性，重視吸納威望高、辦事公道的老黨員、老干部、群眾代表和“兩代表一委員”，以及群團組織負責人、社會工作者參與，探索建立第三方參與機制，不斷提高協商的覆蓋面和說服力，讓協商結果更專業、群眾更認可。

（二）要堅持政協參與常態化。穩步推進政協協商與基層協商有效銜接，要積極組織政協委員走進鄉村、走進社區、走進企業、走近群眾，參與和指導基層開展協商工作，要發揮鄉（鎮、街道）政協委員活動組作用，依托基層政協委員之家、委員聯絡室或鄉（鎮、街道）為民服務中心、村（社區）為民服務站等設立協商議事平臺，積極開展基層協商議事，建強服務基層、改善民生的政協履職“大舞臺”，讓群眾感到政協離自己很近、委員就在身邊。

（三）要實現協商規則標準化。加強對一些新問題、新情況的深入研究，及時調整修改一些操作性不強、有一定局限性的議事規則，善于總結提煉一些可復制、可借鑒、效果好的經驗做法，并適時上升為制度機制，不斷提高基層協商制度化、規范化水平，讓協商活動有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵。

（四）要探索協商方式多樣化。各縣（市、區）政協要建立協商議事會議制度，作為“協商在基層”工作運行的重要形式。在用好協商議事會議室的同時，根據群眾需求和各地實際，積極探索通過智慧政協、民主監督、廣場協商、院壩協商、會議協商、書面協商、網絡協商等多種形式的協商，充分釋放基層協商民主的潛力和效能，讓“協商在基層”工作更加生動活潑、簡便易行、務實高效。

（五）要注重協商成果實效化。提升協商質量，讓協商的內容符合群眾期盼、協商的過程能夠民主高效、協商的問題及時得到解決，杜絕“花架子、做樣子”。要突出協商重點。堅持圍繞中心、服務大局，聚焦堅決打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、實施鄉村振興戰略、打好污染防治攻堅戰、辦好人民滿意的教育、改善農民住房條件、提升公共衛生服務水平等事關群眾切身利益的問題進行充分協商，認真收集、篩選議題，做到“議什么由群眾說了算”。要解決實際問題。對于達成共識的議題，要抓緊組織實施，確保協商結果落地生根、開花結果；對于未達成共識的議題，要集思廣益、持續協商，積極尋求解決途徑；對于難以達成共識的議題，可提交同級黨委、政府或黨組織作為決策參考的議題。同時，要探索建立協商成果的采納、落實、監督和反饋機制，對協商過程及協商結果運用情況，要加強監督，確保協商成果落地見效。根據各方面的意見建議來加強和改進工作，使黨委政府的各項決策部署更加合乎實際、順乎民意。

（六）要致力協商程序規范化。要發揮政協專門協商機構“專”的優勢，按照科學合理、規范有序、簡便易行、民主集中的要求，對協商程序進行規范，提高協商的制度化、規范化、程序化水平。在開展協商工作時，一般應按照確立協商議題、確定協商主體、開展專題調研、組織協商討論、公示協商結果等程序進行，并對各協商程序的具體實施辦法進行細化規范，制定工作規則，形成完整規范的工作流程，確保協商活動規范有序、務實高效開展。

四、扎實推進“協商在基層”工作取得實效。推進“協商在基層”工作，是今年全省、全市政協系統的一項重點工作之一，各縣（市、區）政協要加強組織領導，周密安排，扎實推進，爭取早日取得積極成果。

（一）加強組織領導，壓實責任。為順利推進“協商在基層”工作，市政協成立了以我為組長、X同志任常務副組長，其他班子成員為副組長，各委室主任為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室。市政協要在市委領導下，切實擔負起主體主業的責任，強化統籌指導，主席會議成員和各專委會要按照聯系指導縣（市、區）政協的安排，定期了解推進情況，研究分析問題，推廣典型經驗，健立長效機制。

各縣（市、區）政協也應相應成立“協商在基層”工作領導小組，建立掛鉤聯系制度，搭建好協商議事平臺，制定好工作方案、協商規則、工作流程等，指導各鄉（鎮、街道）、村（社區）和企事業單位開展經常性的基層協商活動。領導小組辦公室要進一步加強具體指導和督辦推進，定期研究解決工作推進過程中的困難問題，全市政協系統要加強溝通交流、密切工作配合，加快形成齊抓共管、合力推進的良好態勢，市政協將適時召開推進會議，進一步開展交流、推進工作。

（二）要發揮專委會作用，強化聯動。各縣（市、區）政協專委會要深入學習貫徹落實好全國、省、市政協專門委員會工作會議精神，切實發揮好在專門協商機構中的基礎性作用，積極探索搭建具有各個界別特色的基層協商平臺。把開展“協商在基層”工作與專題協商、界別協商、對口協商有機結合，充分調動和激發各界別委員參加基層協商的積極性和創造性，不斷豐富協商形式、增加協商密度、完善協商格局。

（三）要堅持試點先行，穩步推進。尚未開展“協商在基層”工作的縣（市、區）政協，按照先試點后推廣的辦法，積極開展試點工作，每個縣（市、區）政協要確定不少于2個試點，試點可以是鄉（鎮、街道）、村（社區）或企事業單位，其中必須有一個試點是縣（市、區）政府所在地街道。2020年上半年各級試點工作要全面展開，有條件的縣（市、區）可以全面展開試點。

已經先期探索開展政協協商與基層協商有效銜接的縣（市、區）政協，要按照省、市政協的要求，統一“協商在基層”品牌，進一步推進工作規范，要充分整合基層現有場所功能，統一建設標準，突出X特色，規范化建設鄉鎮、村社區、企事業單位協商議事室。在制度模塊方面，一般應有“銘牌”標識，基層協商議事工作規則、流程、宣傳標語，協商議事會成員基本情況、工作職責等，達到“有組織、有場所、有設施、有標識、有制度、有活動”的“六有”統一標準。

（四）要注重宣傳引導，營造氛圍。各縣（市、區）政協要廣泛開展政策宣傳，普及相關知識，倡導協商精神、培育協商文化。夯實“協商在基層”工作的群眾基礎，引導基層群眾依法表達意見，積極參與協商。要加強宣傳引導，凝聚各方共識，充分利用報刊雜志、廣播電視、門戶網站、微信公眾號等媒體，積極宣傳基層協商民主建設的重大意義和深遠影響，集中報道各地開展“協商在基層”工作的優秀典型和先進事跡，營造全社會關心、支持、參與基層協商的濃厚氛圍。

開展“協商在基層”工作意義重大，推動政協協商與基層協商有效銜接使命光榮。我們要進一步解放思想、大膽創新、擔當實干，努力形成可復制、可推廣的經驗和典型，為基層協商“百花齊放”打下堅實基礎，為推動社會主義協商民主制度更加成熟更加定型貢獻力量！