第一篇：實施工業強縣戰略　促進縣域經濟發展

實施工業強縣戰略　促進縣域經濟發展

縣委在制定縣域經濟發展的實施意見的指導思想中指出：要實施“人才立縣、興工強縣、引資興縣、民營活縣、農業穩縣”戰略，不斷壯大縣域經濟實力，實現經濟社會全面、協調、可持續發展。這一指導思想，明確地指出了我縣發展縣域經濟的重點、途徑和發展方向。我局作為縣屬經濟綜合部門，應首當其沖和堅定不移

地貫徹落實好縣委關于縣域經濟發展的實施意見，確保縣域經濟發展目標和全面建設小康社會的順利實現。

一、我縣工業發展的現狀

㈠工業企業情況

我縣共有工業企業70戶，其中：原縣屬工業企業7戶，鄉鎮工業企業64戶。全縣工業企業總數中：規模以上工業企業6戶；礦冶化工企業24戶；建材企業21戶；其它加工企業19戶。

㈡發展現狀

2003年，我縣的工業經濟在縣委、縣政府的正確領導下，進一步加大了經濟結構調整和招商引資力度，工業經濟實現恢復性增長。全年實現工業總產值53274萬元，工業增加值10971萬元，分別比上年增長15.8和9.6。其中：規模以上工業企業實現產值5826萬元，同比增長23.7；實現增加值1723萬元，同比增長94.6。規模以下工業企業實現產值47448萬元，同比增長14.8；實現增加值9218萬元，同比增長1.3。

今年1-5月，全縣實現工業總產值21965萬元，比上年同期增長26.8。其中：規模以上工業企業實現產值4065.7萬元，同比增長110.2；規模以下工業企業實現產值17899.2萬元，同比增長16.3。

㈢存在的主要問題

我縣雖然有一定的工業基礎，近年來工業經濟發展也取得了明顯成效，但與發達地區和先進縣(市)相比，仍然存在著一定的差距和問題：一是對“興工強縣”的思想解放不夠，發展工業的思路和辦法不多，有的部門對工業發展的支持和服務工作滯后；二是工業經濟在全縣GDP總量中比重不高；三是規模以上工業企業數量較少；四是工業技術水平落后，信息化水平較低；五是融資渠道單一，投入嚴重不足；六是缺電嚴重、鐵路運輸緊張和原材料漲價，在一定程度上制約了工業發展。好范文版權所有

二、加快我縣工業發展的對策措施

㈠增強“興工強縣”意識。全縣各級各部門和全縣人民，要在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實縣委提出的“興工強縣”戰略，解放思想，轉變觀念，進一步增強“興工強縣”意識，充分認識到，發展工業經濟是縣域經濟發展的必然選擇。只有實施“興工強縣”戰略，使我縣工業發展壯大，才能促進縣域經濟發展，加快我縣全面建設小康社會步伐，完成黨的十六大及XX第十次黨代會提出的各項目標任務。

㈡突出工業發展重點。要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“樹立一個思想，建設兩大園區，培強三大產業，實施八個重點項目”的工業發展思路，認真抓好電力、化工、冶金、礦產、建筑建材、亞麻加工、乳豬、乳腐、酒和茶葉等重點工業發展項目，加快我縣工業發展步伐。

㈢培強壯大龍頭骨干企業。要堅持以市場為導向、企業為主體、兩大園區建設為依托，提高工業經濟的整體素質、核心競爭能力和質量效益，培強壯大龍頭骨干企業，把南塔集團、正興集團、宏羚集團、電力公司、渝滇公司、三利公司、恒德水泥制品公司、興華食品公司、興滇公司、香料廠等規模以上企業和龍頭骨干企業做強做大，并充分發揮龍頭骨干企業的牽引帶動作用，延伸生產、加工等產業鏈條，推進產業化建設，促進產業結構調整升級，帶動全縣工業快速發展，穩步推進我縣“興工強縣”進程。

㈣加速非公經濟發展。要進一步貫徹落實黨中央、國務院和省、州、縣黨委、政府關于大力發展非公經濟的各項政策措施，切實維護非公經濟的合法權益，放心、放膽、放手發展非公經濟，把民營化與工業化有機地結合起來，大力支持非公經濟興辦工業，推動我縣工業經濟持續快速健康發展。好范文版權所有

㈤加大招商引資力度。要進一步貫徹落實縣委、縣政府關于“引資興縣”的戰略決策，牢固樹立親商、愛商、重商、扶商的思想觀念，認真落實招商引資的各項優惠政策，充分發揮我縣交通便利、礦產資源豐富、工業資產閑置較多等優勢，創新招商引資方式，采取網絡招商、會展招商、全民招商、老鄉招商、委托招商、上門招商、以商招商等方式，加大招商引資力度，加強區域經濟合作，擴大經濟技術交流，以大開放促進我縣工業大發展。

㈥加強宏觀產業政策的指導和協調。要緊緊圍繞國家宏觀產業政策，認真做好我縣工業發展的宏觀指導和協調服務工作：一是要認真抓好重點企業的技改項目，努力為企業發展創造良好的外部環境；二是要正確處理好貫徹執行國家產業政策與企業發展的關系，重點扶持產品有市場、經濟效益好、環境污染相對較小、具有一定生產規模的骨干企業快速發展；三是要抓

住我國加入世貿組織和建立中國——東盟自由貿易區的機遇，積極支持企業參與國際競爭，開拓國際市場，提高綜合競爭力；四是要加大本縣范圍內重點工業項目的前期工作力度，加大項目調研、論證、考察和前期工作，認真做好重點工業項目的協調服務。

㈦加快工業技術進步。一是要加強工業企業的信息化建設，以高新技術和實用技術改造傳統產業；二是要

調整產品結構，提高產品科技含量，大力發展高附加值產品；三是要加快先進技術的引進和吸收工作，降低資源消耗和環境污染，降低生產成本，努力提高企業的經濟和社會效益。

㈧切實抓好工業發展的投融資工作。一是要積極爭取上級和金融部門對工業骨干企業給予大力支持，加大投融資力度；二是要引導民間資本積極參與我縣工業建設，投資工業發展項目，實現老板發財、經濟發展的雙贏局面；三是要進一步加強和完善中小企業融資擔保體系建設，緩解企業資金短缺問題，使全縣工業企業步入正常健康的生產經營軌道。

㈨堅持可持續發展戰略。發展工業經濟，要樹立科學的發展觀，十分注重人與自然的和諧發展。特別是對我縣具有一定發展基礎的冶金化工產業和具有豐富資源的礦產業的發展，要始終堅持“開發與保護并重”的方針，防止資源浪費，減少環境污染，不斷提高能源和原材料的利用效率，廣泛推行資源綜合利用、清潔生產和文明生產，切實加強環境和生態保護，堅持走可持續發展的道路，使經濟建設與生態環境建設協調發展。

㈩轉變作風，搞好服務。為認真貫徹落實縣委“興工強縣”和“引資興縣”的戰略決策，確保縣域經濟發展目標的圓滿實現，我局將進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓進取，轉變作風，真抓實干，深入基層，深入企業，深入群眾，嚴格按照省政府對公務員的“八條禁令”要求，勤政廉政，務實高效，搞好優質服務，把“興工強縣”、“引資興縣”和發展縣域經濟的各項工作落到實處，努力推進我縣“興工強縣”進程，為全縣經濟社會的跨越式發展作出新的貢獻。

第二篇：談談工業強省戰略如何促進貴州經濟發展

2010年10月26日，貴州省召開了歷史上第一次工業發展大會，果斷作出了“工業強省”這一振奮人心的戰略抉擇。作為一名人民教師我深刻認識到：工業強省，是關系貴州經濟社會發展全局的一個大戰略，是省委、省政府立足科學發展，認真分析國內外發展態勢、把握全省經濟發展階段性特征，深思熟慮、集思廣益，從實際出發作出的一項重大決策。我們一定要有高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，統一認識，抓住機遇，堅定信心，堅持“干字當頭、敢字為先、拼字求勝”，毫不動搖地走“工業強省”的道路，奮力把工業經濟更快更好地推向前進，實現貴州全面建設小康社會的宏偉目標。我們必須清醒地看到，在全國各地競相發展、你追我趕的大格局中，貴州工業仍然落后，與發達省份相比，與我省經濟社會發展的要求相比，都還有較大差距。從速度看，貴州工業發展速度比全國慢。即使在西部，與一些省份相比，我們也有較大差距。從總量看，全國工業增加值占GDP的比重達到50%左右，貴州要低10幾個百分點。與經濟總量排前三位的廣東、山東、江蘇相比，經濟總量相差甚遠，主要是差在工業上。從效益和競爭力看，貴州工業結構性矛盾依然突出，大企業、大集團、知名品牌偏少，科技創新能力不強，增長方式還比較粗放。工業落后是貴州經濟落后的根本癥結所在。工業上不去，我們與發達地區的差距不但不能縮小，反而會越拉越大，甚至被排到我們后面的兄弟省市迅速趕超。我們要實現追趕跨越，要實現富民興黔，不實施“工業強省”戰略，一點希望也沒有。我們要有強烈的危機感和緊迫感，看到這個差距。在此基礎上，進一步明確思路、找準抓手、增添措施，舉全省之力，真抓實干，急起直追，揭開工業發展的新篇章，奮力推進貴州發展新跨越。

第三篇：強力實施工業強市戰略

張洪江談強力實施工業強市戰略

2011年10月11日 22:16:17 來源：本站原創 手機看商都 【洪江,工業】 分享好友 “市委書記段喜中在市六次黨代會工作報告中提到，‘工業是濮陽市經濟社會發展的重要支撐，只有堅定不移地走工業強市之路，濮陽才會有更寬更廣的出路’。作為全市工業主管部門，我們深切感受到我們所承擔的那份沉甸甸的責任。今后，市工信部門將緊緊圍繞‘二三五’趕超目標，強力實施工業強市戰略，進一步轉變服務方式、提升服務水平，以更高的標準、更嚴的要求、更快的節奏，唱響工業強市主旋律，打好工業發展攻堅戰，力爭在建設富裕和諧美麗新濮陽過程中發揮更大作用１9月23日，市工信局局長張洪江表示。張洪江說，為把工業強市的主旋律唱得更響，市工信局要做好三方面的具體工作。用新理念、新思路和新標準謀劃工業發展。為促進濮陽市工業發展，市委、市政府專門出臺了《關于深入實施工業強市戰略的意見》，只有做大做強工業，才能進一步提升綜合實力，增加地方財政收入，增強發展后勁，反哺農業、改善民生、加快城市建設，促進社會和諧。

全市各級各部門務必把工業化做為“三化”的重中之重，在全市上下形成工業強市的強烈共識，在全社會形成支持工業、服務工業、保護工業，千方百計推動工業發展的濃厚氛圍。結合濮陽市工業發展實際，市工信局確定了四個戰略舉措：一是依托大企業帶動工業經濟發展。二是優化結構，提升產業，做強地方工業。三是強化產業招商、工業項目謀劃和建設。四是努力推動科技進步、技術創新，提升產業層次。本報記者段利梅用新政策、新機制和新作風推動工業發展。積極發揮工業經濟發展合力團、領導聯系企業制度、重點工業項目領導分包和責任推進機制等機構和制度的作用，督促推動企業加快發展。堅持以“工業強市杯”競賽活動為載體，以產業集聚區建設為平臺，以現有企業改造提升和承接產業轉移為途徑，以實施“六大行動計劃”為抓手，深入實施工業強市戰略，推進工業加快轉型，加快提升。

狠抓落實，務求實效，打好攻堅戰。

對于濮陽市出臺的新政策、新機制，市工信局將狠抓落實，務求實效。要在促企業技術改造升級、促企業資本規模提升、為企業搞好優質服務、積極承接產業轉移、抓好企業家和工信部門兩支隊伍的素質提升建設等方面取得突破，真正為實現濮陽工業經濟的集中、集聚、集約、集群發展，扛起發展之旗，恪盡職責之能，奠定良好基矗

第四篇：積極實施工業強區戰略

積極實施工業強區戰略

馬在學

2008年第9期 ——經濟建設

近年來，鄂州市鄂城區深入貫徹落實科學發展觀，搶抓促進中部地區崛起和武漢城市圈“兩型社會”建設的機遇，以實施工業強區戰略為著力點，積極培育支柱產業，壯大工業經濟板塊。2007年，全區規模以上工業企業完成增加值11.4億元，實現銷售收入36.1億元，利潤8983萬元，同比分別增長42.9%、53.2%、20.9%，財政收入突破3億元大關，達到30668萬元，80%來源于支柱產業，還有一大批工業項目陸續開工建設和簽約。今年，全區支柱產業的生產能力可望突破38 億元，財政收入可望突破4億元。

著力發展五大支柱產業

近年來，我們堅持以市場為導向，以企業為主體，以項目為載體，推進產業形成特色、集中發展，形成了礦產冶金、建筑建材、金屬制品、機械制造、食品輕工等五大支柱產業。

——依托國家政策，做強礦產冶金業。重點放在礦業鏈條的加粗延伸上，避免造成資源的浪費和流失，大力發展礦產品精深加工，使其形成梯級分布、品種齊全、門類眾多的產業體系。加快發展采選煉軋一條龍的產業模式，促使礦產業向大采礦、大選廠、大球團、大軋鋼方向發展，促企業上規模、產品上質量、技術上水平，發展上臺階。重點發展磨石山鐵礦、巷子口鐵礦、德勝鋼鐵二期、楊葉特鋼工業園等龍頭企業。

——依托傳統企業，做強機械制造業。充分發揮機械制造的傳統優勢，重點發展以華中重機、長江壓力容器、永宏糧機、華陽重工、江燕船廠等為龍頭的機械制造業。目前，全區機械制造業不斷發展壯大，相關企業達29家，總規模已超過10億元。

——依托品牌優勢，做強金屬制品業。為了聚集金剛石刀具企業形成規模效應，打造金剛石刀具產業群，我們在“中國金剛石刀具第一鎮”燕磯鎮，投資3億元興建了一個集金剛石研發、生產、經營于一體的大型民營金剛石刀具產業園。目前，產業園輻射拉動園內外相關企業500多家，從業人員16000多人，產品在國內市場占有率達60%，并遠銷日本、韓國。2007年，金剛石產業集群實現銷售收入14.3億元，人造金剛石單晶產量達10800萬克拉，金剛石鋸片產量2400萬片，被評為全省52家重點成長型產業集群之一。

——依托龍頭企業，做強建筑建材業。湖北世紀新峰雷山水泥有限公司在2004年是僅有一條日產1000噸水泥生產線的小型旋窯企業，經過我們的大力扶持，該公司已發展成為擁有三條先進的新型干法旋窯生產線的大型水泥企業集團公司。目前全區建筑建材業在以世紀新峰的帶動下，規模逐步壯大，該產業產值在1—2年內可突破50億元。

——依托農產品資源，做強食品輕工業。我們依托豐富的農產品資源，著力發展壯大食品輕工業。近年，全區共扶持發展食品加工企業20家，總規模達6億元。

著力整合各種資源要素

在推進工業化進程中，我們著力加強要素整合，推動要素向特色支柱產業集中，不斷優化建設環境，培植骨干企業，推進工業企業快速發展。

——大力培植骨干企業。我們始終把建設大項目、發展大項目作為產業發展的重點來抓，對投資強度大、帶動能力強的項目，在用地、資金等生產要素的配置上予以傾斜，并加強對項目的跟蹤服務，做到一個項目一個專班，及時協調解決項目建設中的難點問題，確保項目建設的開工率、施工進度和建設質量。目前，全區已開工建設過億元項目10個，簽約過億元項目10個，跟蹤過億元項目10個。2007年，全區稅收過1000萬元的骨干企業達4家，稅收過100萬元的骨干企業達25家。

——加強基礎設施建設。一是加強園區基礎設施建設。按照“開放經營”的理念，多渠道籌措資金，加大投入力度，加快推進花湖經濟開發區、城東港口經濟區、杜山工業園等三大工業園區基礎設施建設，把三大園區作為帶動經濟發展的前沿陣地，近年全區用于三大園區基礎設施建設的資金達2億元。二是引導企業向園區集中。到目前，三大園區已入駐企業166 家，總投資達58億元，到位41億元，2007年實現稅收2680萬元。三是構建特色鮮明的鄉鎮工業園。突出各地產業特色，大力發展各具特色的工業園。

——加大環境整治力度。一是營造良好的服務環境。大力推行重點項目建設聯席會議制度和領導掛點制度、企業行政執法告知制度、規模企業“一卡式”收費制度、項目服務代理制度、違規執法行為責任追究制度等，為企業提供零距離服務。二是營造良好的生活環境。積極開展“清潔家園、美化鄉村”活動，不斷建設適宜人居和創業的環境。三是營造良好的治安環境。扎實開展“平安鄂城”創建活動，大力進行企業周邊環境專項治理，重點打擊強討惡要、強裝強卸、阻礙進場、強攬工程、斷水斷電、堵門堵路等破環企業生產經營的違法行為，著力優化企業投資環境。

著力增強企業創新能力

我們堅持抓工業從科技進步入手，抓科技進步從發展壯大支柱產業著眼，建立以科研院所為依托、以企業為主體的技術創新體系，推動全區支柱產業逐步走上依靠科技進步和技術創新的可持續發展道路，不斷提升產業競爭力。

——采用高新技術，提升傳統產業。以提質擴容為目標，以資金嫁接為手段，鼓勵現有企業運用高新技術和先進適用技術提升改造傳統產業，著力提升企業科技水平。近年全區規模以上企業全部推行行業標準，并在金剛石刀具、機械制造、輕紡化工等行業，制訂出了2個行業標準和1個國家標準，采用高新技術68項、專利技術11項。2007年，全區實現高新技術產值5.2億元，同比增長10個百分點。

——打造精品名牌，提高競爭能力。加大精品名牌戰略實施力度，鼓勵企業申請專利，爭創“中國名牌”、“湖北名牌”和著名商標，爭取一批產品躋身省級和國家級名牌。近年來，全區共培育知名品牌12個，年創產值4.6億元。例如，“雷山牌”水泥被評為國家免檢產品和湖北名牌產品，“昌利牌”金剛石刀具被評為湖北省著名商標、湖北名牌產品，“信源牌”面粉被評為國家級“放心面粉”，“洋瀾牌”保健米和高檔精米填補了國內市場空白。

——聚集創新要素，激發創新活力。近年來，全區共投入科技資金9760萬元，引進專業技術人才96名，吸納培訓科技人員5900名，開展校企定向交流 280場次，組織編印科技資料3000多冊，承擔各級科研項目31項，其中國家“十五”科技攻關計劃項目1項，國家火炬星火計劃2項，國家科技型中小企業創新基金計劃和重點新產品計劃項目2項。2007年，我區通過了國家縣（市、區）科技進步目標考核，榮獲“全國科技進步先進區”光榮稱號，并被評為“全國新農村建設科技示范區”、“科技富民強縣試點區”。■

（作者系中共鄂城區委書記）

第五篇：淺析如何促進鎮域經濟發展

**鎮位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發的后花園，鎮域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮地理位置優越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮。近幾年來，處于沿江經濟板塊的**鎮堅持以科學發展觀為指導，積極響應市委市政府

提出的沿江開發戰略，按照“融入沿江、錯位發展、三區聯動、三年倍增、躋身前

八、強鎮強村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開發配套區這一目標，著力調整經濟結構、轉變經濟方式，鎮域經濟發展迅速，2007年實現經濟總量30.5億元，財政收入4339萬元，農民人均純收入7359元。工業已形成“輕工紡織、車船配件、機械冶金、精細化工”四大支柱產業，高效農業蔬菜園區是全省知名、**一流的農業園區。

發展鎮域經濟不僅是實踐科學發展觀的必然要求，也是構建和諧社會的有效途徑，更是建設社會主義新農村的重要載體。下面就以**鎮為例，就如何按照科學發展觀要求，從國土資源工作領域出發，發揮國土資源部門優勢，探索發展的新思路、新途徑，為推動區域經濟又好又快發展提供全力保障，提出如下建議：

一、提供規劃保障。

要科學修編新一輪土地利用總體規劃。在新一輪土地利用總體規劃修編的過程中，一是要因地制宜，突出鎮域特點。具體到**鎮，應當突出**沿江開發配套區的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮體系規劃、鎮村布局規劃協調和銜接。在符合土地利用總體規劃的基礎上，合理編制村莊建設規劃。三是加強引導。引導擬建項目在建設用地規劃區中選址，確保項目用地符合土地利用總體規劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規劃的項目用地，只要其選址未占用基本農田的，積極協調予以辦理。在規劃控制指標不突破的前提下，更加靈活地采取業務技術措施，拓寬工業用地的政策空間。

二、提供資源保障。

作為沿江開發的經濟腹地，**充分發揮區域優勢、自然資源優勢、勞動力資源優勢，積極參與沿江區域分工。作為農業大鎮，一是要加強土地資源節約、集約利用，強化對基本農田的保護，有效落實各項保護措施，提高耕地質量和農業生產能力。二是開展以田、林、路、水、村為重點的綜合整治，認真實施土地復墾開發整理項目，實行規范化管理，市場化運作，進一步提高耕地質量，逐步改善農村生產生活條件，發展壯大集體經濟實力，提高糧食生產能力。三是充分利用二次調查成果，結合清理閑置土地、推進土地節約集約利用、清查臨時用地、建設用地跟蹤管理等進行調查摸底，形成翔實、準確、現勢性較強的第一手土地利用基礎數據，做到心中有底，為保護資源、強化土地管理、科學合理配置土地資源提供更加扎實可靠的技術支撐。

三、提供用地保障。

**作為沿江開發的配套區，吸引和承接沿江大企業、大項目配套產業。在打造汽車配件、船舶配件、機械化工基地的過程中，要審時度勢，明確挖潛增量、提高用地門坎的思路，積極形成控增量、用存量的倒逼機制，做足“點供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章，破解用地難題，全力保障重點用地項目，優化產業結構和布局，促進土地利用方式和經濟發展方式轉變。對用地規模較大的項目，力促一次規劃，按項目實施進度，分期供地；對資金雄厚、技術先進的進區企業，進行因勢利導，鼓勵增資擴股，盡量不擴大用地規模；對公建配套設施及基礎設施，采取統一規劃，集中配套建設；禁止規劃控制區內農戶自拆自建，實行農民公寓統建，集中安置。

四、提供資金保障。

**是革命老區，經濟基礎較為薄弱。國土部門要積極通過土地運作，以土地為媒，搭建融資平臺，運用土地這根杠桿，全力撬動區域經濟，使之實現跨越式發展。一是全力推進工業用地招拍掛。根據國家及省、市有關工業用地招標拍賣掛牌出讓文件規定，結合園區建設的工業項目實際情況，及時商定擬上市掛牌工業用地的產業定位、投資規模和規劃要點等，嚴格執行用地最低價標準，全力推動工業用地招拍掛工作。二是適度加大經營性土地上市力度。隨著沿江開發步伐加快，**區域優勢凸顯，中心鎮的集聚效益日益明顯，經營性用地指標適度向沿江地區傾斜，加大經營性土地上市力度。三是有序推進農村建設用地流轉。遵循依法、自愿、有償的原則，在權屬合法、界址清楚，符合土地利用總體規劃和村鎮建設規劃的前提下，允許村莊、集鎮、建制鎮的農村集體建設用地依法轉讓、出租、作價入股和抵押（房地產開發項目除外），其土地收益主要留在所在鎮、村優先用于農民集中居住區基礎設施和公共事業的建設。

鎮位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發的后花園，鎮域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮地理位置優越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道