第一篇：當前我縣旅游業(yè)存在的問題與對策

當前我縣旅游業(yè)存在的問題與對策

2007年2月13日 15:39:22字體：大 中 小

縣第十一次黨代會第四次會議提出要把我縣建設成為長三角地區(qū)重要的旅游休閑勝地的戰(zhàn)略目標，把實現(xiàn)旅游業(yè)從觀光游覽型向休閑度假型轉變作為今后幾年我縣旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主方向。對照這個目標和要求，深入分析我縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題，積極采取相應的對策措施，對促進我縣旅游業(yè)又快又好發(fā)展有著重要意義。

一、當前我縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題

我縣旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位，近幾年的發(fā)展取得了可喜成績，但也存在許多問題，歸納起來主要有以下幾方面：

１、政府主導力度較弱。一是扶持政策方面，盡管出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策意見，但相對周邊地區(qū)來說，我縣的政策扶持和優(yōu)惠力度還有較大差距，水電氣的工旅同價、政府性投入負債由財政解決貸款貼息等條文的刪除以及旅游企業(yè)稅收入庫僅僅是通報表彰等，不僅影響到旅游業(yè)的招商引資工作，而且對現(xiàn)有企業(yè)也缺乏激勵

二是管理機制尚未理順。旅游業(yè)是個關聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過線狀的初級發(fā)展后，必然會轉到面上的整體性發(fā)展，這就涉及到利益的重新分割和調整。目前我縣尚未建立高規(guī)格、高級別的旅游管理協(xié)調機構，因此，旅游管理體制不健全，管理權限不明確，管理部門多頭等問題比較突出。單靠旅游局協(xié)調和組織面上的發(fā)展，很難有明顯的成效。權責不明確問題、利益分配問題、開發(fā)政策問題等需要政府強有力的機制保障。

2、景區(qū)開發(fā)亟待完善。由于對旅游資源缺乏宏觀性、系統(tǒng)化的配置，我縣已開發(fā)的景區(qū)存在四方面的問題與不足。一是開發(fā)程度低。已開發(fā)的景區(qū)大都處于初步開發(fā)狀態(tài)，即使是神仙居景區(qū)，也是開發(fā)了其中的一小部分，沒有得到全面系統(tǒng)開發(fā)

二是旅游產(chǎn)品種類少。已開發(fā)的產(chǎn)品以觀光類為主，文化旅游產(chǎn)品較少，休閑旅游、度假旅游、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)品幾乎沒有，難以適應旅游者多層次的需求。三是部分景區(qū)老化。由于旅游產(chǎn)品的文化內涵缺乏深度挖掘，體驗項目設計少，游客的參與度低，幾年下來，部分

景區(qū)不可避免地出現(xiàn)老化現(xiàn)象。四是景區(qū)容量小。已開發(fā)的景區(qū)有一個共性，那就是景區(qū)的容量小，旅游者進出景區(qū)只有一條通道，旺季時過分擁擠，給人的感覺比較差。

3、融資渠道不暢，景區(qū)運轉困難。由于旅游項目具有投資規(guī)模大、資金回收周期長的特點，旅游項目招商的難度相對較大，而讓企業(yè)來承擔基礎設施建設使我縣旅游項目招商的難度進一步加大。已開發(fā)的景點中，除景星巖、響石山是社會投資外，其余的都是政府資金在運作。由于我縣各級財政比較困難，單靠政府投入不僅沒有實力做大做強旅游，而且由于所負債務過多，難以有效運轉。屬政府性投入的五個景點中，除神仙居、永安溪漂流兩個景點的經(jīng)營有盈余外，其余均有不同程度的虧損，一定意義上已嚴重影響了我縣旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如原始森林景區(qū)，負債達2000多萬元，每年的利息就達200多萬元，而一年的門票收入還不到200萬元，此外還要負擔員工工資、經(jīng)營管理費等。一方面景區(qū)要改變困境必須追加投入，完善其中的體驗項目設施，另一方面銀行的還貸已經(jīng)開始，最近作擔保抵押的神仙居風景旅游管理處已被截走150萬元，企業(yè)現(xiàn)在求貸無門，發(fā)展前景令人擔憂。盡管在努力地招商引資，但工作進展并不理想。

4、配套設施建設滯后。從目前來看，我縣旅游業(yè)涉及的吃、住、行、游、購、娛等多個方面都存在不少問題。一是交通條件較差。目前我縣的交通相對還是非常落后，可進入性很差；從仙居縣城到各景區(qū)以及各景區(qū)之間交通網(wǎng)絡建設不健全，道路指示系統(tǒng)不完善，遠沒有達到旅游交通的“合適、快速、順暢”的要求。二是住宿檔次和服務水平較低。目前的住宿接待設施已有一定規(guī)模，全縣具有5000床的接待能力，用于旅游接待約為3000床。但賓館飯店的布局、檔次和服務水平有待于提高，尤其是管理模式上還以家族化為主，經(jīng)營理念比較狹隘。三是旅游商品開發(fā)程度相對較低。旅游商品缺乏特色，沒有創(chuàng)意。專門進行旅游商品生產(chǎn)的企業(yè)還不具備，產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，一定規(guī)模和有地方特色的旅游商貿街區(qū)也未形成；四是娛樂項目不豐富。現(xiàn)有的娛樂項目內容單調、設施簡陋、場所分散，而且規(guī)模檔次都比較低，缺乏大型娛樂項目，對游客的逗留吸引力不強。五是旅行社數(shù)量不多，規(guī)模不大。旅行社組織和轉接游客的能力偏小。

5、良好的旅游環(huán)境尚未形成。一是景觀環(huán)境破壞嚴重。一直以來，旅游業(yè)被視為“無煙工業(yè)”，許多經(jīng)營人員都認為旅游行業(yè)無污染，對環(huán)境無影響，不存在環(huán)境保護問題，以致于在修葺旅游景點或開辟新景點時常常對旅游環(huán)境進行建設性破壞或破壞性建設。同時，由于缺乏行之有效的管理和保護措施，各種破壞景觀資源的現(xiàn)象還屢有發(fā)生，如工廠排污、開山采石、攔溪取沙等。二是居民發(fā)展旅游意識淡薄，沒有形成“人人是旅游環(huán)境，個個關乎旅游形象”的良好社會氛圍。三是城區(qū)的建設和管理上還缺乏旅游城市的特色。整個城區(qū)室外公共場所提供人們休息的椅子、公共游樂設施少而陳舊，城區(qū)的人性關懷度較低；自然生態(tài)在城區(qū)的建筑上沒有得到體現(xiàn)，到處張貼的廣告、標語破壞了城區(qū)的風景。

6、市場競爭壓力加大。由于投入資金有限，雖然旅游客源市場平穩(wěn)發(fā)展，但沒有取得重大突破。目前我縣旅游客源地集中，市場面窄，以浙江和上海為主，黃金時段主要集中在春、秋兩季。鄰近的縉云、天臺已開始奮起直追，在資金投入方面加大了力度。據(jù)了解，2006年縉云縣政府撥給的旅游市場營銷費用是400萬元，天臺縣政府撥給旅游的市場營銷費用也是400萬元，而我縣今年的市場營銷（包括規(guī)劃編制費用）總共才200萬元，跟縉云、天臺相差很大，加上目前我縣高速公路還沒有開通，35省道尚在全面拓寬改造，旅游進入性和市場影響力方面存在著很大問題，市場競爭壓力之大可想而知。

二、對策措施

（一）加大政府對旅游業(yè)的扶持力度

在旅游業(yè)發(fā)展的初級階段，加強政府主導和扶持起著非常重要的作用，特別是當前我縣把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，政府在協(xié)調管理、扶持政策和基礎設施建設等方面必須發(fā)揮應有的積極作用。一是建立領導機構，組織協(xié)調利益關系。建議縣委縣政府成立縣風景旅游管理委員會，對一切可以利用的旅游資源進行統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一調配；堅持局部利益服從全局利益，當前利益服從長遠利益的原則，對部門的旅游管理職能進行科學統(tǒng)籌，對涉及的相關利益進行合理調整。二是加大財政投入和政策扶持力度。要加大政府對旅游景區(qū)基礎設施建設和旅游市場營銷的投入，并在扶持政策上予以傾斜，要用一種超常規(guī)的引導方法，吸引社會資金、外來資金的投入。三是要營造良好的旅游環(huán)境。自然和諧的生態(tài)環(huán)境、舒適的居住氛圍和良好的服務是我縣提升旅游吸引力和延長游客停留時間的重要抓手。按照“生態(tài)仙居，休閑勝地”的工作目標，在硬件上通過凈化美化市容市貌，把我縣建設成為布局合理、交通便捷、生態(tài)環(huán)境優(yōu)異、自然山水優(yōu)美、文化特色濃郁、休閑度假功能完善、人與自然和諧的綠色棲居之地；在軟件上以提高整體服務水平為抓手，科學規(guī)范旅游市場經(jīng)營

秩序，提高從業(yè)人員素質；對市民的思想言行進行積極的教育引導，增加居民的好客度，形成濃厚的旅游氛圍，改善旅游環(huán)境。

（二）加強旅游資源的保護、利用與管理

資源與環(huán)境是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本所在。保護清真山水的本來面目，保護古樸建筑的獨特風格，保護民風民俗的悠然典雅，是我縣旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本與關鍵。要正確認識和處理好旅游資源的開發(fā)與保護關系，在保護的前提下開發(fā)利用旅游資源，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三者的統(tǒng)一。要嚴格執(zhí)行風景旅游資源保護方面法律、法規(guī)與條例的規(guī)定，對資源的開發(fā)利用以科學性、合理性為前提，禁止一切對資源環(huán)境產(chǎn)生不良影響的開發(fā)行為。同時，還要加強風景名勝區(qū)外圍保護地帶的控制性規(guī)劃的編制工作，規(guī)范引導當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活行為，減少破壞資源行為的發(fā)生。

（三）拓寬融資渠道，破解資金瓶頸

我縣旅游業(yè)的發(fā)展問題很大原因是資金短缺造成的。政府性投資的景區(qū)靠門票收入在滾動發(fā)展，社會資本投入開發(fā)景區(qū)由于盈利前景不明朗而萎縮。在區(qū)位交通條件即將明顯改善之際，如何有力破解資金短缺的瓶頸，是我縣旅游朝著“大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”方向前進的重要課題。

1、包裝好旅游招商項目。以我縣當前的財政狀況，顯然不能支撐旅游業(yè)發(fā)展的各項建設資金。要加速融資，唯一的辦法的就是加大招商引資的力度。前些年我們一直在招商，但由于招商方法過于簡單、針對性不強、項目包裝粗糙、影響面過小，成功的概率不大。今后在項目包裝上要注重盈利模式、市場前景、項目設計等方面的科學性，對事關全局發(fā)展的項目給予必要的扶持措施，吸引外來投資。

2、打造旅游融資平臺。旅游項目投資回報期長的特點，使招商工作很難得到有效開展。因此，在加大招商引資工作力度的同時，必須加大自身融資力度，避免產(chǎn)生“等、靠、要”的思想而延誤發(fā)展時機。當前縣里應該著力打造一個旅游融資平臺，建議由國有資產(chǎn)經(jīng)營公司出資成立旅游開發(fā)投資有限公司，以公司名義加強與各大銀行、上市公司等大財團的業(yè)務聯(lián)系，加快招商項目的前期包裝策劃、政策處理等有關籌備工作，加大基礎設施投入力度，切實解決旅游業(yè)資金不足的發(fā)展瓶頸。

（四）注重整體發(fā)展，完善配套設施建設

實現(xiàn)我縣旅游由數(shù)量開發(fā)型向質量效益型轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益共贏，就必須改變當前我縣旅游線形發(fā)展面貌，以產(chǎn)品轉型為抓手，加快配套項目的建設。游的方面，要堅持新老并舉的工作舉措，把開發(fā)新景區(qū)和完善老景區(qū)統(tǒng)籌在一起。當前著重是加快神仙居的二期開發(fā)，用索道連接蝌蚪崖，徹底解決景區(qū)容量小和走回頭路的問題，帶動原始森林景區(qū)的發(fā)展；加快綠地野營建設進度，爭取今年對外營業(yè)；整理皤灘夜游文化內容，添置民俗娛樂活動，推出花燈情景游項目；完成高遷古民居的產(chǎn)品轉型，變單純的觀光游為體驗農(nóng)家風情的休閑游；永安溪漂流、淡竹原始森林、響石山等景區(qū)要添置體驗參與項目內容，力求景區(qū)年年有新樣。同時還要注重“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游項目的發(fā)展，以依托景區(qū)、依托果園觀光、依托休閑垂釣的村落為試點，加大扶持開發(fā)力度；以打造中國鄉(xiāng)村旅游天堂為目標，做好文化嫁接文章，把雪洞游賞區(qū)開發(fā)成中式鄉(xiāng)村旅游和歐式鄉(xiāng)村旅游的典范。住的方面，全面啟動神仙居度假區(qū)建設，吸收當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化，緊跟時代潮流，注重個性化酒店的發(fā)展，為不同的消費人群提供不同的消費產(chǎn)品。吃的方面，要在原有八大碗的基礎上，整理推出生態(tài)宴、仙人宴等具有當?shù)靥厣牟穗炔俗V，加強養(yǎng)生保健方面文化的挖掘，每年舉辦仙居美食烹制大比武，推進旅游飲食文化建設。行的方面，舒適、便捷、順暢是旅游交通的要求，當前我縣內部的可進入性問題尤其要引起重視。加快白塔至神仙居的景觀大道建設進度，加快神仙居至王戶至下葉的旅游專用道設計勘察，爭取明年開工建設；完善道路交通標識，開通城區(qū)至各主要景區(qū)以及景區(qū)之間的旅游班車，實現(xiàn)無障礙旅游。娛樂、購物方面，在城區(qū)和白塔分別開辟旅游商貿特色街區(qū)，對街區(qū)的裝飾風格、經(jīng)營內容、經(jīng)營秩序進行指導和規(guī)范，并給以相應的扶持政策，如稅收優(yōu)惠、降低準入門檻、市場推廣等。進一步可考慮發(fā)展美食一條街、娛樂一條街、購物一條街，真正把旅游業(yè)做大做強，充分發(fā)揮旅游的帶動效應

第二篇：當前我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題與對策

縣第十五屆人民代表大會第三次會議提出，要進一步加快推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)化進程,全面加強旅游的軟、硬件建設，擴大我縣旅游對外知名度，使三百山成為“綠色贛州”的重要品牌，把我縣建設成為珠三角地區(qū)重要的旅游休閑勝地的戰(zhàn)略目標。對照這個目標和要求，深入分析當前我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題，積極采取應對措施，對促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展有著重要意

義。為此，筆者認為，要實現(xiàn)這一目標就必須高度重視旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題，千方百計地破解各種難題，掃清旅游業(yè)發(fā)展中的障礙，才能實現(xiàn)旅游業(yè)跨越式可持續(xù)發(fā)展。

一、我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題

近年來，我縣先后被評為“全國生態(tài)旅游大縣”、“全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣”，并成功舉辦了第一屆、第二屆東江源三百山生態(tài)旅游節(jié)，旅游對外影響力和知名度明顯得到提升；三百山風景區(qū)、東江源溫泉度假區(qū)基礎配套設施大為完善，旅游接待能力得到大幅提升，旅游經(jīng)濟社會效益已端倪初現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2008年我縣接待游客12.9萬人次，增長15.4%，實現(xiàn)旅游綜合收入3360萬元。可以說，近年來旅游業(yè)的發(fā)展取得了可喜成績，但也存在許多問題，歸納起來主要有以下幾方面：

問題一：缺乏政策扶持，政府主導力度較弱。主要表現(xiàn)在三個方面：一是至今沒有正式出臺關于扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體優(yōu)惠政策，旅游業(yè)發(fā)展缺乏有效的政策扶持；二是對旅游業(yè)發(fā)展的引導力度不夠，投入的經(jīng)費小，設立的旅游發(fā)展專項資金量偏少。三是現(xiàn)行旅游管理體制尚未理順。目前我縣的旅游管理體制不很健全，尤其是三百山風景區(qū)的管理權限不明確，管理部門多頭等問題比較突出，單靠旅游局協(xié)調和組織面上的發(fā)展，很難有明顯成效。

問題二：投融資渠道較窄，市場化運作程度較低。當前，我縣旅游投融資渠道不暢的情形主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于我縣是國家開發(fā)扶貧重點縣，經(jīng)濟基礎薄弱，近年來政府對旅游產(chǎn)業(yè)方面投入資金相對偏少；二是投資開發(fā)主體較為單一，投資開發(fā)摸式落后，市場化運作程度低。目前我縣旅游資金的投入依然主要來自政府及少數(shù)幾家公司，而大量的民間資金卻沒有得到有效激活，全民投資辦旅游的多元投資機制未能建立，投資開發(fā)模式落后，市場化動作程度低。

問題三：資金投入較少，開發(fā)建設進程慢。由于對旅游業(yè)開發(fā)建設投入的資金較少，再加之對旅游資源缺乏宏觀性、系統(tǒng)化的配置，我縣已開發(fā)的景區(qū)主要存在四方面的問題與不足。一是旅游景區(qū)開發(fā)程度低。目前全縣已完全開發(fā)成熟的旅游景區(qū)點沒有，而現(xiàn)已開發(fā)的景區(qū)也僅開發(fā)了其中的一小部分，且景區(qū)內的游覽線路過長、景點分布又較為分散，難于調動游客的游覽興致；二是旅游產(chǎn)品種類少。已開發(fā)的產(chǎn)品以觀光類為主，休閑度假旅游產(chǎn)品較少，文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)品幾乎沒有，難以適應旅游者多層次的需求；三是旅游景區(qū)容量小。全縣現(xiàn)已開發(fā)的景區(qū)都有一個共性，那就是景區(qū)的容量小，旅游者進出景區(qū)只有一條通道，旺季時過分擁擠，給人的感覺比較差，即使是現(xiàn)在重點開發(fā)的三百山風景區(qū)也是如此；四是旅游景區(qū)老化進程加快。由于近年來我縣旅游開發(fā)進程較為緩慢，再加之旅游產(chǎn)品的文化內涵缺乏深度挖掘，體驗項目設計少，游客的參與度低，缺乏新的熱點產(chǎn)品牽引客源市場，對游客吸引力度呈下降趨勢。

問題四：配套設施建設滯后，旅游服務功能不完善。從目前來看，我縣旅游業(yè)涉及的行、游、娛、購、食、宿等多個方面都存在不少問題，主要表現(xiàn)以下五個方面：一是交通條件較差。從**縣城到各景區(qū)以及各景區(qū)之間交通網(wǎng)絡建設不健全，道路指示系統(tǒng)不完善，遠沒有達到旅游交通的“舒適、快速、順暢”的要求；二是娛樂項目不豐富。現(xiàn)有的娛樂項目內容單調、設施簡陋、場所分散，而且規(guī)模檔次都不是很高，缺乏大型娛樂項目，對游客的逗留吸引力不強；三是旅游商品開發(fā)程度相對較低，沒有成熟成形的旅游商品，專門進行旅游商品生產(chǎn)的企業(yè)還不具備，產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，一定規(guī)模和有地方特色的旅游商貿街區(qū)也未形成；五是住宿檔次和服務水平不高。目前全縣具有2000多床床的接待能力，用于旅游接待的不足1200張床，且當前全縣僅有一家旅游星級飯店，難以滿足不同層次游客的需求。

問題五：對外影響力不強，市場競爭壓力加大。一是缺乏世界級旅游品牌。我縣雖然擁有4塊國家級旅游品牌（國家級風景名勝區(qū)、國家森林公園、國家級重點文物保護單位、全國生態(tài)旅游大縣），有了一定的對外影響力和知名度，但由于缺乏世界級旅游品牌，致使我縣旅游的對外影響力和知名度提升缺乏強有力的后勁支撐；二是旅游對外形象不夠鮮明，客源市場較窄。由于缺乏經(jīng)費，在宣傳造勢上形式單一，方法滯后，未能形成強勁的輿論攻勢，致使我縣旅游業(yè)的對外形象至今還不夠鮮明、生動和突出，游客的主要來源也只僅限于廣東、香港及本縣周邊地區(qū)；三是旅游對外宣傳缺乏新的炒作熱點。由于當前國家級風景名勝區(qū)等品牌過多，新

聞炒作沒有很好的切入點和轟動效應，中國歷史文化名鎮(zhèn)、中國自然和文化雙遺產(chǎn)預備名錄、國家地質公園等品牌我縣又還沒組織創(chuàng)建和申報，旅游宣傳缺乏新的炒作熱點；四是客源面臨被搶奪的威脅。由于我縣是交通“三無”縣（無鐵路、無國道、無高速公路），省道安定線還在全面拓寬改造中，在一定程度上影響了旅游的可進入性，而鄰近的縣市卻不斷加大旅游投入與炒

做，與我縣爭奪客源市場。

三、對策措施

對策一：政策扶持，加大引導力度。在旅游業(yè)發(fā)展的初級階段，加強政府主導和扶持起著非常重要的作用，特別是當前我縣把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟的重要的產(chǎn)業(yè)來培育，政府在協(xié)調管理、扶持政策和基礎設施建設等方面必須發(fā)揮應有的積極作用。一是建立領導機構，組織協(xié)調利益關系。建議縣委、縣政府成立縣風景旅游管理委員會，對一切可以利用的旅游資源進行統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一調配；堅持局部利益服從全局利益，當前利益服從長遠利益的原則，對部門的旅游管理職能進行科學統(tǒng)籌，對涉及的相關利益進行合理調整；二是加大財政投入和政策扶持力度。要加大政府對旅游景區(qū)配套設施建設特別是旅游市場營銷的投入，出臺系列扶持政策，吸引社會資金、外來資金的投入，建立健全民辦旅游的多元投入機制；三是要進一步確立旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，將旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國民經(jīng)濟的重要接續(xù)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。建議縣委、縣政府把發(fā)展旅游業(yè)列入全縣的一項重要工作內容，將旅游工作納入對縣直各有關單位的目標考核內容，整合力量共同推動旅游發(fā)展；四是要營造良好的旅游環(huán)境。自然和諧的生態(tài)環(huán)境、舒適的居住氛圍和良好的服務是我縣提升旅游吸引力和延長游客停留時間的重要抓手。按照“東江源頭，生態(tài)之都”和打造“旅游名縣”的工作目標，在硬件上通過凈化美化市容市貌，把我縣建設成為布局合理、交通便捷、生態(tài)環(huán)境優(yōu)異、自然山水優(yōu)美、文化特色濃郁、休閑度假功能完善、人與自然和諧的綠色棲居之地；在軟件上以提高整體服務水平為抓手，科學規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序，提高旅游從業(yè)人員素質；對市民的思想言行進行積極的教育引導，增加居民的好客度，形成濃厚的旅游氛圍。

對策二：拓寬渠道，加大資金投入。加大旅游資金投入是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。而目前全縣對旅游資金方面的投入極為有限，景區(qū)開發(fā)建設進程明顯偏慢。因此，必須把拓寬投融資渠道，加大旅游資金投入作為當前和今后全縣的一項最重要的工作之一來抓。一是要加大招商引資力度，用好縣域外的資金。精心編制好《**縣旅游招商手冊》，用最好的項目，提供最好的服務，實行最優(yōu)惠的政策，吸引外地客商投資景區(qū)景點開發(fā)，興建旅游賓館飯店、開辦旅行社等旅游企業(yè)；二是要向上級發(fā)改委和旅游部門爭取項目和資金。要根據(jù)政策的變化，適時采取相應措施，積極跑“部”進“廳”，申報各類項目，爭取項目配套資金，以支持**縣旅游業(yè)的發(fā)展。三是要制定切實可行的措施，激活民間資本，引導部分資金投資旅游業(yè)賓館建設、旅游景點景區(qū)開發(fā)、旅行社經(jīng)營等，掀起社會投資辦旅游的高潮；四是積極地爭取利用金融機構的資金。成熟時機可考慮用景區(qū)門票收入作抵押的辦法爭取金融信貸，籌集必要急需的資金投資旅游業(yè)，支持旅游景區(qū)做大做強；五是與海軒投資公司協(xié)商，在服從規(guī)劃和統(tǒng)一管理的前提下，依照“誰投資，誰收益”的原則，打破現(xiàn)行的投資開發(fā)經(jīng)營模式，鼓勵更多外資企業(yè)投資開發(fā)經(jīng)營三百山旅游資源，加快開發(fā)和利用好三百山這一豐富的旅游資源。

對策三：整體推進，完善配套設施建設。完善的配套設施，良好的服務功能，是吸引游客樹立良好旅游形象的關鍵所在。我縣對旅游形象至今不夠鮮明、生動，沒有贏得游客的良好口碑的根本原因在于旅游景區(qū)特別是三百山風景區(qū)的旅游配套設施不完善，服務不到位。因此，完善旅游配套建設，強化服務功能，是樹立我縣對外良好旅游形象的根本所在。對此，要依照旅游業(yè)發(fā)展自身的內在要求，著力抓好以下工作：行走方面：一是要依照“舒適、便捷、順暢”的要求，進一步完善在定南、信豐進入我縣旅游景區(qū)的道路上設立旅游交通標識標牌的設立，實現(xiàn)無障礙旅游；二要開通并加密節(jié)假日縣城至三百山風景區(qū)過橋壟、東風湖的公交車，方便游客特別是散客能順暢進入旅游景區(qū)；三是要加快縣城到三百山風景區(qū)公路建設，重點是要加快縣內省道343路面的拓寬改造工程，提高公路路面等級，確保旅行暢通。游覽方面：一是要加快三百山東風湖景區(qū)的開發(fā)，開通東風湖至知音泉的“黃金旅游線路”，徹底解決當前旅游景區(qū)容量小和走回頭路的問題，豐富“尋宗探源游”線路的看點；二是突出“東江源溫泉”旅游品牌建設，加快工程進度，爭取在2年左右的時間把東江源東江源溫泉度假區(qū)建設成為環(huán)境優(yōu)美，設施完善，服務上乘，特色鮮明的溫泉度假休閑的樂園；三是要揚優(yōu)成勢，利用我縣果業(yè)面積廣、景色壯觀的特點，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，使之成為我縣特色旅游的一部分，從而不斷豐富特色旅游內容。當前可重點利用距三百山風景區(qū)近，又易于線路安排和游客行走的三百山仙人峰臍橙基地為平臺，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游。四是要學習借鑒龍南關西圍屋管理經(jīng)驗，建立健全客家圍屋東生圍管理體制，完善圍屋利益收入分配機制，大力發(fā)展客家風情游。購娛方面：在縣城和三百山鎮(zhèn)虎崗村分別開辟旅游商貿特色街區(qū)，對街區(qū)的裝飾風格、經(jīng)營內容、經(jīng)營秩序進行指導和規(guī)范，并給以相應的扶持政策，如稅收優(yōu)惠、降低準入門檻、市場推廣等。進一步可考慮發(fā)展美食一條街、娛樂一條街、購物一條街，建立健全旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，真正把旅游業(yè)做大做強，充分發(fā)揮旅游的帶動效應。食宿方面：要依照“山上游，山下住”的原則，在三百山風景區(qū)附近建設一批上規(guī)模、上檔次的旅游星級賓館飯店和特色星級農(nóng)家飯店。一是重點要加快東江源溫泉度假區(qū)餐飲區(qū)建設及三百山熱泉河酒店四星級旅游飯店的申報，以提高賓館飯店接待檔次；二是要在鼓勵民資投資賓招設施建設，利用民資在三百山風景區(qū)周邊的虎崗村和符山村興建一批集“吃農(nóng)家菜，住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活，摘農(nóng)家果，釣農(nóng)家魚”于一體的特色星級農(nóng)家旅館，以滿足不同層次游客的需求。

對策四：強化旅游營銷，拓寬客源市場。旅游營銷是開拓市場、挖掘客源最直接有效的途徑。近年來，我縣游客接待人數(shù)來徘徊不前的一個重要原因就是旅游的對外營銷工作力度不深，面度不廣。因此，強化營銷是我縣實現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢向市場優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉變的必由之路。一是要繼續(xù)加大旅游品牌創(chuàng)建力度。通過創(chuàng)建江西旅游強縣、中國旅游強縣、國家aaaa級旅游景區(qū)，不斷擴大**旅游品牌的影響力；二是組建專職旅游網(wǎng)站。建立專門的東江源三百山旅游網(wǎng)站，為大眾提供詳實的**旅游情況介紹，為潛在的游客提供便捷的旅游資訊服務，挖掘潛在的客源市場；三是要利用三百山與粵、港地區(qū)源頭源尾的特殊聯(lián)系，切實加強與東江源流域特別是粵港地區(qū)旅游界知名人士、新聞媒體的聯(lián)系溝通，適時邀請粵港地區(qū)旅游界知名人士、新聞媒體前來我縣進行旅游采風，報道**的景點景區(qū)、旅游企業(yè)、旅游活動和旅游人物，進一步提升我縣在粵港地區(qū)知名度；四是要積極組織各大旅行社到我縣考察、踩線、洽談業(yè)務，并出臺更加優(yōu)惠的政策鼓勵第三者銷售行為，努力提高**旅游的知曉度；五是要依托東江源頭的品牌優(yōu)勢，加大與粵港等地旅游企業(yè)特別是旅行社合作力度，大力推介“東江尋宗探源”、“溫泉度假休閑”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光”等精品旅游線路，不斷提高這三條旅游線路在粵港甚至在國內外的影響力。

第三篇：中國旅游業(yè)存在問題及對策

中國旅游業(yè)發(fā)展趨勢及存在的問題

對我國旅游業(yè)的發(fā)展的分析

我國旅游業(yè)總收入不斷增長，旅游業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。

但總的說來我國旅游業(yè)仍然處于一種低消費、大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。旅游基礎設施、服務設施建設發(fā)展很快，但仍不能適應國內旅游發(fā)展速度的要求。主要表現(xiàn)在：

1.從旅游消費方式和旅游消費結構來看，絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少。即走馬觀花式的參觀型旅游活動多，而修學、健身、尋根、考察、探奇、了解風土人情的專項特點旅游較少，一般游客住低檔旅館，飲食簡單。

2.旅游人員構成廣泛、公費旅游占有很大比重。目前國內旅游人員的構成大體是：先富裕起來的農(nóng)牧民外出旅游，離退休干部的療養(yǎng)旅游，職工干部的獎勵旅游，企事業(yè)單位人員以及教師學生的度假旅游以及各種公務旅游。

3.從旅游的地域性和客源分布來看，國內旅游熱點多集中在經(jīng)濟較發(fā)達，知名度較高，旅游基礎設施較完善的旅游勝地，從距離上看，一般以中近距離旅游為主，遠距離旅游為輔。如桂林主要以粵湘鄂的旅游者為主。從客源分布來看，以大中城市和沿海地區(qū)為主，內地縣鎮(zhèn)為輔。旅游者停留時間較短。

4.從總的旅游人數(shù)和回籠貨幣來看，旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，旅游消費額逐步提高。每一年人數(shù)平均增長10%以上，旅游消費總額平均年增長率亦在10%以上。

5.由于我國對上述旅游服務設施僅有少量直接投資，而在利用外資方面，因有的項目開放，有的不開放，以致服務設施不配套。從總體上看，外資主要局限于飯店賓館，其他旅游配套設施項目如交通、商業(yè)購物盡管也都涉及，但比重很小，投資十分有限。對景點建設，除國家指定的度假區(qū)外，外資不能插足，因而景點內設施落后，其中突出的是衛(wèi)生條件差。

第四篇：中國旅游業(yè)存在問題及對策 2

中國旅游業(yè)發(fā)展趨勢及存在的問題

旅游業(yè)具有“無煙產(chǎn)業(yè)”和“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”的美稱，它已經(jīng)和石油業(yè)、汽車業(yè)并列

為世界三大產(chǎn)業(yè)。隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。旅游業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

一、對我國旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀的分析

我國的旅游業(yè)是在黨的十一屆三中全會實行改革開放政策以后才起步的新興產(chǎn)業(yè)。雖然我國旅游資源十分豐富，名山大川和歷史文化名城較多，但由于過去幾十年的閉關鎖國，加上國家財政困難，對旅游業(yè)長期缺乏投資，以致我國的旅游業(yè)設施落后，近十多年來，由于改革開放政策的不斷深入，經(jīng)過努力追趕，有了令人矚目的發(fā)展，但由于種種條件的限制，與發(fā)達國家相比，仍有很大差距，遠遠不能適應國際競爭和國內經(jīng)濟發(fā)展的要求。

我國的旅游業(yè)近年來有一定的發(fā)展，發(fā)展速度不快，地位仍較滯后。與我國擁有豐富的旅游資源很不相稱。伴隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)也快速的發(fā)展起來。它雖然起步較晚，但發(fā)展很快。改革開放以來，我國的旅游業(yè)有了非常迅速的發(fā)展，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民收入水平的進一步提高，人民對旅游消費的需求將進一步上升，國內旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用越來越重要。我國旅游業(yè)總收入基本呈逐年遞增的趨勢，我國旅游業(yè)總收入不斷增長，旅游業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。但總的說來我國旅游業(yè)仍然處于一種低消費、大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。旅游基礎設施、服務設施建設發(fā)展很快，但仍不能適應國內旅游發(fā)展速度的要求。

1.從旅游消費方式和旅游消費結構來看，絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少。即走馬觀花式的參觀型旅游活動多，而修學、健身、尋根、考察、探奇、了解風土人情的專項特點旅游較少，一般游客住低檔旅館，飲食簡單。

2.旅游人員構成廣泛、公費旅游占有很大比重。目前國內旅游人員的構成大

體是：先富裕起來的農(nóng)牧民外出旅游，離退休干部的療養(yǎng)旅游，職工干部的獎勵旅游，企事業(yè)單位人員以及教師學生的度假旅游以及各種公務旅游。

3.從旅游的地域性和客源分布來看，國內旅游熱點多集中在經(jīng)濟較發(fā)達，知

名度較高，旅游基礎設施較完善的旅游勝地，從距離上看，一般以中近距離旅游為主，遠距離旅游為輔。從客源分布來看，以大中城市和沿海地區(qū)為主，內地縣鎮(zhèn)為輔。旅游者停留時間較短。

4.從總的旅游人數(shù)和回籠貨幣來看，旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，旅游消費額逐步

提高。每一年人數(shù)平均增長10%以上，旅游消費總額平均年增長率亦在10%以上。

5.由于我國對上述旅游服務設施僅有少量直接投資，而在利用外資方面，因有的項目開放，有的不開放，以致服務設施不配套。

第五篇：當前師德存在的問題與對策專題

2006年湖里區(qū)中小學師德建設論文

淺談當前師德存在的問題與策略

廈門市縣后小學吳彩戀

內容提要：

教師作為人類靈魂的工程師，是學生增長知識和思想進步的導師。教師隊伍職業(yè)道德素質的高低，直接關系到素質教育的順利實施，直接關系到億萬青少年的健康成長，直接關系到國家和民族的未來。然而，當前中小學教師職業(yè)道德建設還存在一些不容忽視的問題。在新的歷史時期，加強和改進師德建設是一項刻不容緩的緊迫任務。

關鍵詞：師德問題、師德建設

教師職業(yè)道德是指教師在其職業(yè)生活中，調節(jié)和處理與他人、與社會、與集體、與職業(yè)工作關系所應遵守的基本行為規(guī)范或行為準則，以及在這基礎上所表現(xiàn)出來的觀念意識和行為品質。

其內涵的主要旨意：

一是揭示了教師職業(yè)道德的獨特性，說明了它是教師這一職業(yè)所特有的，是與教師這種職業(yè)密切聯(lián)系的專門性道德，是教師在其現(xiàn)實職業(yè)生活中應遵守的和所應具有的。二是揭示了教師職業(yè)道德的基本內涵，說明教師職業(yè)道德不只是教師在職業(yè)生活中所應遵循的行為規(guī)范和行為準則，還包括教師對這些規(guī)范或準則中內得而成的觀念意識和行為品質。

世紀之交，黨中央、國務院作出深化教育改革、全面推進素質教育的重大戰(zhàn)略決策。教師是全面推進素質教育的主力軍，是教育教學改革的實施者。全面推進素質教育不僅需要教師轉變教育思想和觀念，更新知識，提高教育教學水平，更需要教師具備良好的職業(yè)道德。教師作為人類靈魂的工程師，是學生增長知識和思想進步的導師。教師隊伍職業(yè)道德素質的高低，直接關系到素質教育的順利實施，直接關系到億萬青少年的健康成長，直接關系到國家和民族的未來。

改革開放以來，在各級黨委和政府的高度重視下，中小學校教師職業(yè)道德建設取得了顯著成績。廣大教師忠于職守，辛勤耕耘，為人師表，無私奉獻，為我國教育改革和發(fā)展作出了重大貢獻，贏得了黨和人民的信賴。國際、國內的新形勢和深化教育改革、全面推進素質教育的新任務，對教師職業(yè)道德建設提出了更高的要求。同時，必須清醒地看到當前中小學教師職業(yè)道德建設還存在一些不容忽視的問題，有些教師的行為損害了人民教師形象，給教育事業(yè)帶來不良影響，必須引起高度重視。

當前師德存在的問題：

一、事業(yè)心不強。

有的教師面對色彩斑斕的市場經(jīng)濟，一部分教師對終身從事“教師職業(yè)”思想不穩(wěn)定，這山望著那山高，患得患失，牢騷滿腹；還有一部分教師“身在曹營心在漢”，他們捧的是教師的飯碗，打的是個人的小算盤，想的不是怎樣提高業(yè)務水平能力，而是怎樣運用“關系學”而達到“教而達到不教”；更有甚者校內養(yǎng)精蓄銳，校外滿頭大汗，將個人的主要精力放到了校外，而將本職工作當成了“第二職業(yè)”。

二、育人意識不強。

有的教師對事關辦學方向的某些重大問題，思想認識上模糊，不能自覺地將黨的教育方針、教育思想積極貫穿和滲透在教學全過程，既不關心學生的個性發(fā)展，也不關心學生的全面成才，只教書，不育人。

三、奉獻精神不夠。

有的教師價值取向的功利性呈上升趨勢，急功近利，消極應付本職工作，缺乏無私奉獻精神。極個別教師甚至物欲膨脹，以教謀私，以分謀私，嚴重損害了教師的形象。

四、協(xié)作精神欠缺。

有的教師熱衷于單槍匹馬、單打獨斗，缺乏團結合作精神，只注重個人發(fā)展，不關心他人進步，人際關系緊張，教師的人格魅力大打折扣。

五、競爭意識不強

俗話說：“給學生一碗水，教師需要一桶水”。這就要求教師有教到老學到老的精神。認真學習，是師德規(guī)范的一個重要內容。特別是在科技高度發(fā)展，新的知識激增的今天，不好好學習的人，好比無水之源，無本之木，是難以生存和發(fā)展的。自己不學無術，以其昏昏，怎能使人昭昭。可是有的教師，自從跨進了學校的大門后好比進了保險箱，不思學習，不求進取，做一天和尚撞一天鐘。如：個別教師不鉆研業(yè)務，知識貧乏，觀念陳舊，教法呆板，嚴重影響了教育質量。

六、師表觀念淡薄

捷克著名的教育家夸美紐斯曾提出：“教師的任務是用自己的榜樣來誘導學生”，孔子也說：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”。在這里都特別強調了師德的示范性。學高為師，身正為范。但現(xiàn)在有的教師師表意識淡薄，自尊、自重、自愛精神缺乏。如：有的教師儀表不整，舉止粗俗，臟話連篇；有的教師“文人相輕”、“同行相斥”，在學生面前有意無意地貶損其他教師；上課自由散漫，遲到早退，上課接手機；甚至有個別教師自由主義思想泛濫，信口開河，借一些個人成見和怨氣任意發(fā)牢騷或表露不滿情緒，給學生做了很不好導向。這些現(xiàn)象嚴重損害了個人和教師群體的形象，敗壞了社會風氣，污染了育人環(huán)境，在學生中造成了不良影響。

七、愛生作風不強

蘇霍姆林斯基指出：“世界上沒有別的職業(yè)比醫(yī)生和教師更富有人道性了。”。教師要有正確的愛生觀，知之深、愛之切；要全面關心學生，讓學生在真愛中體會真愛，學會真愛；要以欣賞的眼光評價學生，要以發(fā)展的眼光去看待學生，要讓“晴朗的天空”永遠浮現(xiàn)在你的臉上，讓學生時刻都能從你身上取得快樂。但現(xiàn)實中有的教師對待“差”學生，輕者冷言譏諷，重者拳打腳踢，什么愛心早拋到“九宵云外”。

師德建設的策略：

教師存在的這些師德問題似乎是由市場經(jīng)濟條件下商品大潮的沖擊下帶來的，其實究其深層原因，一是千百年來舊的傳統(tǒng)熏陶下過于“中庸”和“學而優(yōu)則仕”的文化定位等造成的；二是教師本身的素質低下，也難辭其咎。因此，加強師德修養(yǎng)，以德潤身，建設一支師德純潔高崇、師風廉明公正、學識精深博廣的教師隊伍，是深化教育改革，推進素質教育的需要，是時代的要求，也是社會發(fā)展進步的要求。學校應緊緊圍繞師德師風建設這一主題進行積極有效的探索，為促進學校師德師風建設，推進素質教育向前發(fā)展打下堅實基礎。

一、制訂方案，狠抓落實，深入開展

教師素質要提高，校領導必須要把師德教育放在首位，抓緊抓好。要以校長、書記為核心成立師德教育領導小組，制訂本校的師德教育工作方案，明確師德教育的目的、內容和要求，并要訂出貫徹落實方案的措施，可按四步進行，第一是召開師生座談會，收集師德方面的存在問題；第二是宣傳發(fā)動，提高教職工思想認識；第三是明確師德教育目標，培養(yǎng)高素質教師隊伍，教好書，育好人；第四結合師德存在問題，精選教育內容，解決實際問題；第五，落實學習時間，讓教師排除干擾，專心學習，提高學習效果；第六要求教師對照檢查自身在師德方面存在的不足之處，制訂提高自身師德水平的計劃；第七，結合職工考核，總結師德體會，評比師德成果，樹立師德楷模，鞏固發(fā)展教育成果。只有這樣領導重視，周密組織，選好內容，保證時間，落實措施，才能保證師德教育順利開展，并引向深入。

二、寓教育于活動，活躍教育氛圍

做思想政治工作，空洞的理論、教條的說教往往令人們難以接受，活動是易接受、見效快的一種教育手段。可以通過“學先進、創(chuàng)名校、樹新風”、“走進社區(qū)、展示風采”、教職工論壇、各種競賽、宣傳欄、黨員教育、各種文體活動等教師喜聞樂見的活動，大力開展思想政治教育，通過教師的積極參與，化無形的思想政治工作為有形，寓教于樂，使教師在活動中心靈得到凈化，思想得到提高，精神得到充實，才能得到發(fā)揮。在安排各種教育活動時，要注意活動的針對性、思想性、層次性、多樣性，增強活動本身的吸引力，提高活動效果。

三、重視教師的自我教育，引導教師加強自律，不斷提高思想道德素質

一切外因最終都要通過內因起作用，他律也最終必須落腳在自律上，在重視他律的前提下，重在自律。師德的形成由外部的他律逐步地轉化為內在的自律，只有自律才能使師德內化為本色與角色的統(tǒng)一，才能從根本上起作用。因此，學校要積極做好教師自我教育活動的引導工作，鼓勵他們一要按照黨的教育方針，遵循社會發(fā)展的客觀要求，結合依法治校，結合內部管理體制改革的深入推進，加強對《教育法》、《教師法》，以及學校師資管理、教學管理等法律法規(guī)的學習，用高尚的師德來約束自己的言行舉止，真正做到教書育人和為人師表。二要將教師的自我教育和自我提高納入整個教師素質提高的日常活動之中，學校可成立師德教育宣傳報道小組，明確宣傳報道內容與任務，發(fā)動全校師生撰寫通訊稿件，充分利用校園宣傳陣地，出黑板報、墻報、手抄報和廣播，大力宣傳開展師德教育的重要意義和好人好事，批評不良風氣，通過廣泛深入的宣傳教育活動，形成正確的輿論導向和良好的環(huán)境氛圍，樹正氣，鼓實勁，引導廣大教師自重、自慎、自省、自律，促進他們思想道德水平的不斷提高。

四、建立和完善師德建設工作體系和評估體系

良好教師職業(yè)道德風尚的形成，重在培育，這種培育是蘊涵在師德建設體系之中，而現(xiàn)行的師德工作體系和評估體系都還處在建設完善之中。怎樣完善師德工作體系和評價體系呢?我們認為，一要逐步完善教師管理工作體系。將師德建設納入學校整體規(guī)劃，學校負責人親自抓，學校有關部門抓落實、抓督促、抓效果。切實改變現(xiàn)行的教師培訓制度，將師德培養(yǎng)納入教育培養(yǎng)計劃，將師德教育培訓納入學校師資管理工作體系，長遠計劃，分段安排，做細做實。二要切實改進現(xiàn)行的教師師德評價體系。必須建立科學的、可操作的師德評估指標體系，并在教學、科研、學科建設的系統(tǒng)內以及干部、學生等相關人員中對照指標體系對教師進行定性和定量考查測評。三是建立公正合理的政策導向機制。現(xiàn)行教師的各種評比、評優(yōu)、晉升等工作，多是注重發(fā)表多少篇科研論文，教學質量如何，這就是所謂的“一俊遮百丑”，而很少在意教師師德狀況到底如何，更不要說把師德的好壞作為一項硬性的指標納入其中。所以要徹底改變這種狀態(tài)，必須把師德作為一項重要指標來衡量優(yōu)秀教師的標準，將教師師德評價結果真正與教師的職稱評定、職務晉升、評獎評優(yōu)掛鉤，實行師德標準“一票否決”制度。只有這樣，才能真正改變師德建設工作現(xiàn)在所處的這種弱勢地位。

五、樹立先進典型，發(fā)揮先進典型示范作用

列寧說過：“榜樣的力量是無窮的”。樹立先進典型，會起到以點帶面，推動整個師德建設發(fā)展的示范作用，在先進典型的確立上，學校應該堅持“可親、可敬、可信、可學”的原則來樹立先進典型，這樣就不會使得普通教師與先進典型之間產(chǎn)生一種距離感和陌生感，可以通過師德標兵的評比、“三育人”等先進典型活動的開展，弘揚正氣、激勵先進、鞭策落后，從而達到推動師德建設的目的。同時，對那些不能為人師表的教師要給予嚴肅批評教育，嚴重的應堅決予以處理，決不姑息。

總之，加強和改進師德建設是全面貫徹黨的教育方針的根本保證，是進一步加強和改進青少年學生思想道德建設和思想政治教育的迫切要求。師德師風教育，必須 以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以“五愛”為基本要求，以職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的建設為落腳點，把基本道德融于學校各項管理中，才能讓人類靈魂的工程師，太陽底下最美好的職業(yè)——教師，真正美起來、亮起來。家長、學生、社會也才會滿意！

參考文獻：

1、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》

2、《加強中小學教師職業(yè)道德建設的若干意見》