第一篇：初級黨課開學第一講心得

今天我帶著激動的心情走進了初級黨課的講堂，作為一名向往黨組織的當代大學生我還不夠成熟，所以我覺得我也更加應該學習關于黨組織的目標和紀律，事實證明我的想法是正確的我還有很多思想需要學習。

這次學習培訓讓我意識到對待黨的基本理論切勿紙上談兵，而應該真正把握其內涵。在高中的歷史政治課上我就已經學習了一些黨的基本理論和基礎知識，但當時只是為了考個好成績，對它們做著機械記憶，認為這只是一些大而不當的空頭理論，所以后果是只知其然卻不知其所以然，沒能意識到其嚴肅性及其內在合理性。而這次黨課上，老師以嚴謹的態度﹑生動的事例為我們講解了黨的一些重要理論的形成過程及其核心內涵。這使我清醒地意識到我們黨任何理論﹑政策制度的提出都有其歷史必然性，都是我們黨審時度勢堅持與時俱進的結果，都是以馬列主義﹑毛澤東思想﹑鄧小平理論，三個代表重要思想和……為指導思想。它們的目的都是為了建設有中國特色的社會主義，維護廣大人民群眾的根本利益。這些理論政策并不是如我以前所想象的在坐而論道，而是源于實踐，在實踐中得到檢驗，并最終指導著實踐。為了在二十一世紀實現中華民族的偉大復興就必須把廣大人民群眾緊密地團結起來，最大限度地調動和發揮一切積極因素。由此可以看出加入“中國人民和中華民族的先鋒隊”的表述乃是順理成章的事。這樣的例子還可以舉出很多很多。

通過培訓我還意識到端正入黨動機不是入黨前一時的問題，而是一輩子的事情。少數黨員干部曾經為我黨﹑社會做出了巨大的貢獻，但是隨著地位權利的不斷提升，思想動機產生了扭曲變形，而最終做出了對不起黨和人民的事。因此端正入黨動機應時時牢記在心，只有如此才能成為一名合格優秀的共產黨員。

這雖然是第一次我能近距離接觸黨組織，但是對我來說這是一次非常難忘的經歷，這是我想共產黨人邁出的第一步，也將影響我的一生。

2010-11-3

第二篇：黨課第一講

黨課第一講

大家好!

我們今天講黨課學習的課程是，學做統一，做“四講四有”合格黨員。在這里呢，我們要學習四個方面的內容，一正確認識和把握黨章關于黨員標準的規定。二，“四講四有”是檢驗合格黨員的重要標準，同時也是更高的要求。三，做一名合格黨員要做到知行合一。四，從四個方面努力做“四講四有”合格黨員。

一、正確認識和把握黨章關于黨員標準的規定

下面我們先學習第一個方面，正確認識和把握黨章關于黨員標準的規定。什么是黨員標準，這個大家我們可能都比較熟悉，也就是黨章對黨員提出的基本條件和要求，那么這些標準有三個方面的內容構成，那么第一個方面就是，加入中國共產黨的條件，那么第二個方面就是，作為一名共產黨員的基本要求，第三個方面就是，黨員的基本義務和權利。

(一)中國共產黨員的條件

我們先看共產黨的條件。黨章第一條規定，年滿18歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織，并在其中積極工作，執行黨的決議和按期繳納黨費的，可以申請加入中國共產黨。那么這是做一名共產黨員的起碼條件，也是對申請入黨條件的全面表述，它具體包括了四個方面的要求。

一個是國籍和身份的要求，我們大家看到這段表述中可以看出，他必須是年滿18歲的對吧，是中國的工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子。理解這句話，我們就要注意三點，第一點年滿18歲才能夠申請入黨是吧。一般來說當一個人年滿18歲的時候，才是一個成年人，他的世界觀、人生觀和價值觀，以及政治思想、政治立場、政治觀點才趨于穩定，才能確定自己的信仰和終生志向。那么第二點就是，申請加入中國共產黨，必須是中華人民共和國的公民。第三點就是，凡屬工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，都可以申請入黨。那么其他社會階層的先進分子呢，也是中國特別社會主義事業的建設者，把這些先進分子吸收到黨內來，有利于黨的先進性。同時在這個范圍內，不受職業、性別、出身等條件的限制，這是這個條件里面需要把握的第一點。

第二個就是，政治思想方面的要求，那么黨章規定呢就是，黨的綱領和章程，是申請入黨的最基本的政治思想要求。黨員承認黨章章程，是全黨在思想上、政治上、組織上、行動上保持高度一致的前提。共產黨員應是實事求是的模范，又是具有遠見著實的模范，又應成為學習的模范。從毛澤東同志這一段重要論述來看，發揮先鋒模范作用是共產黨員的光榮傳統。

共產黨員發揮先進模范作用，我們群眾會經常用什么話來說，我們大家都知道的，就是我們共產黨員，平時的時候能看得出來，關鍵的時刻能夠站得出來，危機的關頭能夠豁得出來，那么這三句話很形象也很生動對吧，總書記也強調過。

那么什么叫平時能夠看得出來呢?就是指我們共產黨員要在日常的生產、工作、學習和社會生活中，嚴格要求自己，從日常小事做起，從一點一滴做起，處處率先垂范，事事以身作則，讓群眾一眼就能夠看出你是共產黨員。

關鍵時刻能看得出來是什么呢?它是指共產黨員在困難時刻，能夠什么?迎難而上，在黨和人民需要的時候，勇挑重擔，勇敢的接受黨的考驗，接受人民群眾的檢驗。

什么是危機關頭能夠豁得出來呢?它是指為了保護國家和人民的利益，在危險面前毫不畏懼，敢于挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。那么這三個出來，是共產黨員發揮先鋒模范作用的什么啊?生動、形象、完整的體現。

第三項義務就是，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享樂在后，克己奉公，做多貢獻。

第四項義務就是，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格遵守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

第五項義務是，維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動。反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

第六項義務是，切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點錯誤，堅決同消極腐敗現象做斗爭。

第七項義務是，密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反應群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

第八項義務是，發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻，挺身而出，英勇斗爭不怕犧牲。這就是這個共產黨員的八項義務。

共產黨員的八項權利，那么共產黨員這個權利，它是指黨章規定，賦予共產黨員參加或從事黨內某種事項或者活動的行為權利，它是我們黨內民主的具體體現。那么黨章的第四條，明確規定了黨員享有的權利，那么我們也就是八項權利。

第一項就是，參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

第二項權利是，在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。

第三項權利是，對于黨的工作提出建議和倡議。

第四項權利是，在黨的會議上，有根據的批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責的揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員，違法亂紀的事實，要求處分違法違紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

第五項權利是，行使表決權、選舉權，有被選舉權。

第六項權利是，在黨組織討論決定，對黨員的黨紀處分或者做出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證或辯護。

第七項權利是，對黨的決議和政策，如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織，直至中央提出。

第八項權利是，向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給予負責的答復。

那么黨章中規定的這個八項義務和八項權利，它要求我們的黨所有黨員無論職務高低，黨齡長短，貢獻大小，在黨員義務面前人人平等，每個黨員都必須嚴格按照黨章規定的要求去做，只有這樣才可以保證黨的團結統一，才能夠使黨成為團結的，有戰斗力的黨，才能夠領導全國各族人民，完成全面建成小康社會，開創中國特色社會主義偉大事業的使命。

那么共產黨員也要正確行使黨員權利，不能輕易放棄和錯誤的使用黨員權利。黨章中規定的黨員權利，是健全黨內政治生活的基本條件，是貫徹執行黨的路線、方針和政策，維護黨的團結和統一的有利保證。所以各級黨組織要疏通各種渠道，保證黨員權利的行使，那么作為一名共產黨員，要正確對待和行使自己的權利，這是我們黨章中，關于這個黨員標準的什么，一些規定，這是我們學習的第一個方面。

二、“四有四講”是檢驗合格黨員的重要標準，也是更高的要求

第二個方面就是，“四講四有”是檢驗合格黨員的重要標準，也是更高的要求。我們大家知道，黨的先進性是歷史的，具體的，黨員的標準也是歷史的，具體的。那么我們黨在不同歷史時期，對于黨員的標準進行了具體化，那么黨的十八大以來，我們黨著眼于黨和國家事業發展，對黨員提出了新的更高的要求。那么我們大家知道，這個2015年的6月30日，也就是在建黨94周年前夕，那么總書記呢在同全國優秀縣委書記這個會見的時候啊，總書記就對廣大的縣委書記提出了這個心中有黨，心中有民，心中有責，心中有戒是吧，做政治的明白人，發展的開路人，群眾的貼心人，班子的帶頭人，這是對我們縣委書記提出的要求。

那么兩學一做學習方案，對我們黨員提出的是什么?這個“四講四有”這個合格黨員的標準，哪“四講四有”呢?也就是講政治，有信念，這是第一個。第二個就是什么啊?講規矩有紀律。第三個就是，講道德有品行，第四個，講奉獻有作為，是這個提出了四講四有。那么四講四有我們從這個內容我們就可以看出，它是這個著眼于黨和國家事業的新發展，對黨員的新要求，所以對我們黨員提出了一個衡量的標準，當然也是這個更高的要求。

那么從四講四有的內容來看，我們可以看出這個四講它側重于強調什么?這個知，四有呢是強調側重于行對吧，這個我們大家知道這個，這個首先知，你要內化以行，然后行，就外化于行，我們這次中央下發的學習教育方案，就提出在四講四有前面，提出了這個叫堅持以知促行這樣的一個要求。

那么盡管我們說，四講側重于什么?強調知，四有側重于強調行，但是四講和四有不是截然分開的，而是辯證統一的，因為我們大家都知道，這個我們可以舉例子來看，你比如說，這個講政治有信念對吧，講政治同時又包含了這個對有信念的要求，但是不代表一個人說他，這個人口頭上很講政治，他一定就有信念，所以呢，講政治和有信念它本身就是辯證統一的，只是有一個側重而已對吧，那么講規矩有紀律，講道德有品行，還是這個，講奉獻有作為，它也是一樣的，一樣的。這就是第二個方面。

三、做一名合格黨員要做到“知行合一”

第三個就是，就是要做一名合格黨員，要做到知行合一，那么這次呢這個學習教育方案，專門強調要知行合一，我們從這次學習教育的這個標題，就可以看出，叫做兩學一做，這個教育，學習教育方案明確提出對吧，基礎在于什么?學，關鍵在于做。那么基礎學好了，關鍵我們又做到了，最終達到什么?就是知行合一，所以要做一名合格黨員，就是要做到知行合一，我們前面我們剛才講了，黨員的標準是歷史的、具體的。也就是說，我們黨在不同歷史時期，對黨員的標準對吧，提出了新的概念，提出的什么，新的要求，但是知行合一，作為一個總的要求，那是一致的。所以我們要做到，四講四有合格黨員，首先必須遵循知行合一這個首要的要求，也是最根本的要求對吧。我們大家知道這個知行合一，是中國傳統文化中的一個重要的思想，重要的思想。中國古代的哲學家就認為，不僅要在認識，也就知，而且要在實踐，也就行，只有把知和行統一起來才稱得上散，所謂的知是什么呢?它就是思想，指的是思想，行指的一個人實踐，具體到一名合格黨員中的知行合一，就是要通過學習提高思想認識，并在現實工作和生活中，用思想錘煉自己的品行，指導自身的行為，踐行對黨和人民的忠誠。所以我們首先要在學上下功夫，做到什么啊，要記住才學啊，那怎么學，我們就要深學，深學真信，你只有深學真信，你才能夠達到什么啊，講政治對吧，講規矩、講道德、講奉獻對吧，同時我們要什么啊，把立足點和落腳點放在做，所以學習教育方案什么，關鍵在做。我們只有做，學習方案里面提出，要帶著問題去改，我們才能夠什么啊，才能夠達到有信念，有紀律，有品行，有作為。

四、從四個方面努力做“四講四有”合格黨員。

一是講政治、有信念，做到政治上合格。講政治是對共產黨員第一位的要求，要始終保持思想上的清醒、理論上的堅定，提高政治覺悟、增強政治定力、牢記政治責任，做政治上的明白人。要堅守對黨忠誠這條“生命線”，始終聽黨話、跟黨走，堅持堅定正確的政治方向，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識作為最最緊要的政治，經常、主動、自覺向黨中央看齊、向總書記看齊，堅決維護黨的領導核心，堅決貫徹黨的路線方針政策，確保中央政令暢通。要挺起理想信念這個“主心骨”，加強理論武裝，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習總書記系列重要講話精神，進一步增強黨性修養，努力把堅定的理想信念轉化為修身做人、為官用權、干事創業的具體行動。要做管黨治黨的“擔當者”，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，把全面從嚴治黨主體責任和第一責任扛起來、傳導好、落實到位，勇于擔當，對黨組織負責、對黨員負責、對本地區本單位的政治生態負責。要在今年區縣、鄉鎮換屆工作中，切實履行好主體責任，以嚴的要求、嚴的紀律確保換屆風清氣正。

二是講規矩、有紀律，做到遵守紀律合格。嚴守黨的紀律規矩，貴在經常、重在日常、也要做在尋常。各級黨組織要引導廣大黨員干部牢記入黨誓詞，認真學習、嚴格執行黨章黨規黨紀，模范遵守國家法律法規，嚴格保守黨的秘密，黨員領導干部要帶頭學、帶頭做，入心入腦、執行到位，使黨的紀律規矩真正成為剛性約束。要自覺維護黨的團結統一、維護黨中央權威，嚴格執行民主集中制，自覺參加組織生活，嚴肅黨內政治生活，認真開展批評和自我批評，勇于糾正工作中的缺點、錯誤，著力形成積極向上、健康純潔的黨內同志關系。黨章規定的“四個服從”，是共產黨員必須遵守的最基本最重要的組織紀律，必須相信組織、依靠組織、服從組織，時刻想到自己是黨的人、是組織的一員，自覺接受組織安排和紀律約束，嚴格遵循組織程序和請示報告制度，堅決執行黨的決定，積極完成黨的任務。在這次學習教育中，要對交納黨費工作進行全面自查自糾，不斷增強黨員的組織觀念。

三是講道德、有品行，做到品德上合格。要把加強道德修養、錘煉道德品質作為人生的必修課，傳承黨的優良作風，弘揚中華傳統美德，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人的精神高地。要始終做到公私分明、先公后私，自覺樹立為追求理想而不計較個人名利得失、勇于舍棄“小我”成就“大我”的精神境界。要嚴格遵守中央八項規定，自覺踐行“三嚴三實”要求，培養良好的作風和健康的生活情趣，努力做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以自己的行動影響和感染身邊群眾，培養良好家風。要慎獨慎微，從一點一滴中加強修養、規范自己、完善自己，切實做到“大節”不偏離、“小節”不喪失。

四是講奉獻、有作為，做到發揮作用合格。要把全部心思和精力用在干事創業、為民服務上，發揚“五加二”“白加黑”精神，主動作為、善于作為、敢于作為，在推進改革發展穩定各項工作中當標兵、作示范。要想干愿干積極干，切實把勁鼓起來，把精神振作起來，甩開膀子干事業，撲下身子抓落實，立足崗位作奉獻，努力實現新作為。要能干會干善于干，深入學習理解新發展理念，主動適應經濟發展新常態，提高專業思維、專業素養、專業方法，做學習型黨員干部，堅決守住安全、穩定、廉政三條底線，確保干成事不出事。要敢干實干使命干，黨員帶頭干，干部用心干，努力在發展、改革、改善民生上出實招、見實效，切實完成好黨賦予的使命。

所以我們要把抓好學習教育作為一項重要政治任務，用心把握、用心推動、用心落實。要認真落實“基礎在學、關鍵在做”的要求，堅持理論與實際緊密聯系，學與做、知與行相結合。要認真落實“帶著問題學、針對問題改”的要求，以解決問題為牽引開展學習教育。要認真落實“區分層次、分類指導”的要求，堅持領導干部帶頭，注重區分不同領域不同類型黨組織特點和不同群體黨員實際，增強學習教育的針對性實效性。要認真落實“抓在日常、嚴在經常”的要求，推動黨的思想政治建設常態化制度化，以求真務實的作風扎實開展。要認真落實“兩不誤、兩促進”的要求，為實現“十三五”奮斗目標、全面建成高質量小康社會凝心聚力，不斷開創美麗建設的新局面。

第三篇：第一講心得

干部培訓心得體會

這次有幸能參加我院組織的班干部培訓，第一講就是由我院黨委書記周可衛教授帶來的，可見我院領導對干部培訓的重視。通過這次得講課,我的感悟很深,體會很多,的確是獲益非淺，更讓我深刻地認識到，在這個終身學習的時代，必須要堅持學習，不斷學習多方面的知識，不斷充實自己。而且不能只像海綿一樣只知不停吸收，而致滿溢無法再充實，不懂運用。要像篩子一樣，在學習中不斷地篩選，勤于思考，有分析、有比較、有鑒別地學習，不斷地篩選和積累思想的黃金。下面我就簡單的談談聽了本次講課的心得體會。

周書記從“學生干部是什么”“對學生干部的認識”及“對學生干部的要求”三個大的方面為我們帶來了這次講課。其中重點強調的對學生干部的要求，包括大學的要求，工作崗位的要求及自身的要求。周書記用慈父般得言語，告訴我們：當一個學生干部，不僅要有較強的工作能力，還要有過硬的思想政治素質和較高的道德品質修養。

在“對學生干部的要求”方面，周書記強調我們學生干部要有明確的工作目標。一個人在通往成功的道路上，必須設立明確的目標，這樣成功的希望才有可能。如果一個人連自己的目標都沒有了，那談何成功呢？可以說，明確的目標就像一盞指路的明燈，它可以指引我們在成功的道路上不斷地前進。同時還要經常總結自己，要讓自己在不斷地總結與反思中有所收獲，得到能力的提高。

同時，我們作為一名班干部應該有豐富的政治知識，在處理問題時，干部應通過自己的人格魅力去辦好每一件事情，在少數情況下才動用自己的權力，可見，這個人素質的重要性，這個人魅力的重要性。

周書記在講話中多次提到學生應以學為主，作為班干部更應該如此，學習成績是檢驗學生的一個重要標準，干部在干好自己工作的同時，必須抓緊時間把自我的學習成績搞好；另外，必須要有較強的綜合能力，在就業形勢嚴峻的今天，就業單位不再只是看一紙文憑，而重點是看綜合能力，看個人的綜合素質，綜合能力的培養需要一個積累過程，量變最終會引起質變，因此，作為一名班干部，在平時的工作，學習中注意自己的言行表達，工作方式是很有必要的，只有在與同學打成一片，才會順利的開展工作的同時提高自己的辦事能力。周書記還結合自己的實際給我們談了學習是終身的，學無止境就是說無論你怎么學也不可能學會一切，人類是進步的，社會是發展的，如果一個人老是停留在原處不動的話最終都會被社會淘汰，所以從現在起每一個人都要養成熱愛學習的好習慣。

通過這次干部培訓的學習，我的感觸頗深。雖然培訓只是短短的一節課，但是所涵蓋的內容很值得我在日常工作中不斷的去體會，每一個人的潛力是無限的，只要能充分發揮自己的優勢和克服自身的缺點，用所掌握的理論來指導自己的實踐，我相信我會成為一名合格的干部，更好的為同學服務。

第四篇：黨課第一講筆記

在入黨積極分子黨課的第一講中，老師主要給我們講了關于18屆三中全會的精神。學習黨的十八屆三中全會精神，為早日實現中國夢而奮斗！

中國共產黨十八屆三中全會于2013年11月9日至12日在北京召開。中共中央總書記習近平主持會議。主要議程是中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。會議共有中央委員204人、候補中央委員169人、中央紀律檢查委員會常務委員會委員、有關方面負責同志、黨的十八大代表中部分基層同志、專家學者出席。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

2013年11月12日中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。該決議中指出：經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制。

老師說，經過了30多年的改革，我們已經到了一個“深水區”。我們由生活單調，到了現在的生活豐富多彩！三中全會，促進了社會，推動了國家發展轉型，有利于世界和平和發展，加強頂層設計！

第五篇：廉政黨課第一講材料

廉政黨課第一講材料

《中共中央紀委 教育部 監察部 關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》

各省、自治區、直轄市紀委、黨委教育工作部門、教育廳（教委）、監察廳（局）、新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），教育部直屬高等學校：

黨的十六大以來，全國普通高等學校（以下簡稱高校）在各級黨委、政府的領導下，認真開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，積累了豐富經驗，取得了明顯成效。當前，高等教育事業發展正處在一個新的歷史起點上，高校反腐倡廉建設面臨新的情況和挑戰，形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。為全面落實黨的十七大精神，根據中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》要求，結合高校的實際，就進一步加強高校反腐倡廉建設提出如下意見：

一、落實黨風廉政建設責任制，構建反腐倡廉責任體系

（一）高校反腐倡廉建設是高校黨的建設的主要組成部分，是依法治教、規范管理的內在要求和基本內容。加強高校反腐倡廉建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針；堅持圍繞中心、服務大局、改革創新、統籌推進、重在建設的基本要求；堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制；堅持落實黨風廉政建設責任制；以完善懲治和預防腐敗體系為重點，以機制、體制、制度創新為核心，整體推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六項工作，為促進高等教育事業科學發展和高校人才隊伍建康成長提供堅強的政治保證。

（二）高校黨委是反腐倡廉建設的責任主體，擔負著全面領導反腐倡廉建設的政治責任。要把反腐倡廉建設作為一項重大政治任務，放在更加突出的位置，列入黨委重要議事日程，納入學校發展總體規劃，融入學校各項中心任務。每年要專題研究反腐倡廉工作，明確工

作重點，召開工作會議，做出總體部署，組織督促檢查。要旗幟鮮明地支持紀檢、監察部門行使職權，經常聽取學校紀委、監察部門工作匯報，幫助解決工作中的困難和問題，確保反腐倡廉工作任務落實到位。

（三）高校行政領導班子要認其抓好教學、科研和其他行政管理中的反腐倡廉工作。要把反腐倡廉要求同行政工作一起部暑，一起檢查，一起考核，與建立健全各項管理制度相結合，加強對行政權力運行的制約和監督。要指導和督促校內行政職能部門切實履行反腐倡廉工作職責，并作為年終工作考評的重要內容。要積極探索對學術權力運行的規范和監督。

（四）高校黨政主要負責人對學校反腐倡廉建設要做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。要對黨政領導班子其他成員落實廉潔自律和黨風廉政建設責任制情況進行監督檢查。黨政領導班子其他成員要根據工作分工，全面履行分管范圍內的反腐倡廉建設職責，每年至少一次聽取分管部門和單位黨風廉政建設情況匯報。黨政領導班子成員要增強監督意識，自覺接受監督，帶頭開展監督。每年要結合考核進行述職述廉。

（五）高校紀委是高校黨內監督的專門機關，要在同級黨委和上級紀委的雙重領導下開展工作。要積極協助學校黨委研究部署反腐倡廉工作，抓好任務分解和落實，加強組織協調和督促檢查。要主動爭取學校黨委、行政對紀檢、監察部門的領導和支持。認真落實監察處長(監察室主任)列席校(院)長辦公會、紀委辦公室負責人與黨委其他工作都門負責人同等職級等制度，保證紀檢、監察部門的人員編制和辦案專項經費、辦案補貼等政策的落實。重視紀檢、監察干部隊伍建設，加大對紀檢、監察干部培養、交流、使用力度。

（六）高校院系黨政領導班子、各職能部門和各級領導干部要按照“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的要求，認其執行黨風廉政建設責任制，各負其責，齊抓共管，形成合力，努力構建權責明晰、逐級負責、層層落實的反腐倡廉建設責任體系。要建立健全督查、考評、獎懲、責任追究等工作機制，將反腐倡廉建設情況列入領導班子和領

導干部考核評價范圍，作為工作實績和獎懲的重要內容，對責任不落實、措施不得力，造成不良后果的，應嚴肅追究責任。

（七）各省(區、市)紀委、黨委教育工作部門和教育行政部門要加強對高校反腐倡廉建設的組織領導和工作指導。按照中央的統一要求，結合本區域的實際，及時部署任務，開展監督檢查，抓好工作落實。要加強調查研究，不斷總結經驗，實施分類指導。要把反腐倡廉建設情況列入對高校的巡視內容。

二、完善制度深化改革，加強管理和監督

（八）健全領導班子科學民主決策機制。堅持民主集中制原則，按照黨委領導下的校長負責制的要求，完善并嚴格執行議事規則和決策程序。堅持和完善重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用(以下筒稱“三重一大”)等重要問題應經黨委(常委)會集體決定的制度。對于專業性較強的重要事項，應經過專業委員會咨詢論證；對于事關學校改革發展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項，應廣泛聽取群眾意見。

（九）加強對領導干部的管理和監督。學校黨政領導班子成員應集中精力做好本職工作，除因工作需要、經批準在學校設立的高校資產管理公司兼職外，一律不得在校內外其他經濟實體中兼職。確需在高校資產管理公司兼職的，須經黨委(常委)會集體研究決定，并報學校上級主管部門批準和上級紀檢監察部門備案，兼職不得領取報酬。學校黨政領導班子成員不得在院系等所屬單位違規領取獎金、津貼等；除作為技術完成人，不得通過獎勵性渠道持有高校企業的股份。要加強對領導干部遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學發展觀、執行民主集中制、遵守廉潔自律規定和執行黨風廉政建設責任制等情況的監督。

（十）加強干部人事管理和監督。深化干部人事制度改革，堅持民主、公開、競爭、擇優原則，健全干部選拔任用科學機制。認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》。學校任用中層干部應經黨委(常委)會集體討論決定。完善領導干部職務任期、經濟責任審計等制度。學校領導班子成員分工要定期調整，人財物等權力集中的重點部門和單位的負

責人要定期輪崗交流。建立和完善干部監督工作聯席會議制度和黨委(常委)會討論任用干部前書面征求學校紀委意見制度。

（十一）加強內部財務管理和監督。高校內部財務實行會計委派制。逐步推行總會計師制度。健全高校經濟責任制。完善學校財務集體決策、專家咨詢和決策責任追究制度。加強學校內部審計，重視審計結果的運用。嚴格執行財務預決算制度。實施財務公開，每年向教代會報告財務預算執行和決算情況。規范教育收費管理，杜絕各種亂收費行為，切實糾正損害群眾利益的突出問題，健全防治不正之風的長效機制。嚴格執行“收支兩條線”規定，加強預算外資金管理。堅決禁止“小金庫”，一經核實單位或部門設立“小金庫”，嚴肅處理直接負責人，并追究分管領導的責任。

（十二）加強基建（修繕）項目管理和監督。要科學合理地制定學校事業發展規劃及校園建設總體規劃，按照勤儉辦教育的精神，控制基建成本。堅持基建（修繕）項目集體決策制度和按規定報批制度，新上項目或項目內容的變更必須經集體決策。要嚴格遵守國家基本建設法律法規，嚴格按照基建程序辦事，建立健全學校內部各項管理和監督制度。任何人不得違規干預招投標活動。實施基建（修繕）工程的項目管理與財務管理分離，實施項目工程款支付“兩支筆”會簽制度。大力推行基建（修繕）項目全過程審計，開展基建部門負責人經濟責任審計。

（十三）加強物資（設備）采購管理和監督。嚴格執行政府采購有關規定，建立健全學校內部各項采購監管制度。設立學校內部采購機構，統一組織實施對儀器設備、教學器材、藥品、醫療器械、教材圖書等大宗物資的采購，做到公開透明，陽光采購。加強對邀請招標、競爭性談判、詢價采購和單一來源采購管理，嚴格程序，加強監督，防止暗箱違規操作。嚴禁在采購活動中違規收受各種名義的回扣、手續費，防治商業賄賂。開展物資采購審計，促進完善采購管理機制。加強教學儀器設備等物資使用、報廢等環節的規范管理，提高使用效益。

（十四）加強科研經費管理和監督。高校取得的各類科研經費，應納入學校財務統一管理、集中核算，并確保科研經費專款專用。進

一步完善學校內部科研經費管理制度，建立健全科研經費使用和管理的監督約束機制，切實提高科研經費使用效益。加強科研經費預算管理，科學合理地編制項目預算。逐步建立和完善全額成本核算制度，加強對項目管理費、業務費等支出的管理，明確開支范圍和比例。加強對科研經費使用審計，實施對重大科研課題或大額度科研項目資金使用的全過程跟蹤審計，杜絕科研經費使用中假公濟私等行為。

（十五）加強高校企業和國有資產管理和監督。改革高校企業管理體制和運行機制，建立高校資產管理公司，構建以資本為紐帶的校企關系，規避學校直接經營企業的經濟和法律風險。高校不得以事業單位法人的身份直接投資辦企業。高校所屬院系及各部處等非法人單位嚴禁對外開展任何形式的經營活動和投資活動。建立完善高校資產管理公司內部財務管理制度。嚴格執行國家國有資產管理規定，依法維護高校國有資產的安全，提高國有資產使用效益，防止高校國有資產流失。

（十六）深入推進高校招生“陽光工程”。完善招生政策、高校招生資格及有關考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規事件處理結果“六公開”制度，不斷擴大公開范圍，規范公開流程，豐富公開內容，使招生工作在陽光下運行；廣泛接受社會監督。改革和完善特殊類型招生制度，嚴格規范各種特殊類型招生行為，不斷捉高特殊類型招生的科學化、規范化管理水平。嚴格招生計劃管理，加強對招生工作各環節的管理和監督，有效防范試題泄密和錄取舞弊等違法違規行為。

（十七）加強各種評審、評估、評選、評獎等工作的管理和監督。從嚴控制項目，堅持公開透明，實施廉潔評審，確保公平公正。堅持實事求是，防治弄虛作假。堅持學術誠信，端正學術風氣，建立和完善規范學術權力的各項制度。充分依靠和發揮高校學術委員會的作用，堅決整治各種學術不正之風，杜絕學術不端行為。

（十八）健全民主監督機制。進一步發展黨內民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，探索高校擴大黨內基層民主多種實現形式。積極推進黨務公開，建立和完善黨內情況通報制度。全面提升校務公開制度化和規范化水平，進一步加大校、院系兩級公開力度，建

立健全各項公開制度，制定校務公開目錄和公開指南，擴大并細化公開內容，豐富創新公開形式。進一步完善教職工代表大會制度，健全各種形式的民主監督機制，依法保障教職工參與民主管理和監督。

三、突出思想教育，加強廉政文化建設

（十九）加強對領導干部的反腐倡廉教育。高校黨委要把反腐倡廉教育納入學校黨委宣傳教育總體部署，深入開展理想信念、廉潔從政、黨的作風和紀律教育，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。堅持每年經常性教育和集中開展反腐倡廉主題宣傳教育相結合，開展領導干部廉政教育培訓。要把反腐倡廉教育與切實改進領導干部作風緊密結合起來，著力解決一些領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，以優良的黨風促政風帶校風。

（二十）加強對高校重要崗位、重點部位工作人員的反腐倡廉教育。堅持示范教育和警示教育相結合、自律與他律相結合，開展法律法規、財經紀律等內容的教育，樹立遵紀守法觀念，增強拒腐防變意識，預防各種違紀違法案件的發生。

（二十一）加強師德學風建設。把廉潔教育和誠信教育貫穿師德建設的各個環節，進一步健全師德規范體系，提高教師的職業品德修養和廉潔自律的自覺性。加強對學術帶頭人、科研項目負責人、評審專家等人員的教育、管理和監督。大力開展表彰和樹立優秀教師先進典型等宣傳教有活動，弘揚淡泊名利、廉潔從教、學為人師、行為世范的優良學風教風，勢力營造全社會尊師重教的良好氛圍。

（二十二）加強大學生廉潔教育。認真落實《教有部關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》(教思政〔2007〕4號)，建立健全領導體制和工作機制，充分發揮專業教師隊伍的主導作用、思想政治工作隊伍的引導作用和學生骨干隊伍的示范作用，充分利用新生入學教育、畢業生教育等形式和各種校園文化活動，深入開展校園廉政文化建設。開展合格公民、遵紀守法、誠實守信教育。努力探索適應新時期要求的校園廉政文化建設新途徑，總結推廣一批校園廉政文化品牌和廉政文化理論研究成果。

四、堅持懲防并舉，保持懲治腐敗強勁勢頭

（二十三）堅決查處違紀違法案件。高校黨委、行政要高度重視，旗幟鮮明地支持紀檢監察部門查辦案件。各省（區、市）紀委要加強對高校辦案工作的業務指導和干部培訓，推行區域內高校聯合辦案。交叉辦案、集中和交叉審理有效做法。積極探索高校科學辦案機制，提高辦案效率，增強辦案效果。完善高校與檢察院等執法部門合作機制，建立健全預防高校職務犯罪和防治商業賄賂長效機制。

（二十四）堅持依紀依法辦案。堅持以人為本，增強懲治腐敗與保護黨員干部權利并重的意識，保障被調查人的申辯權、申訴權等合法權利。要嚴格區分一般錯誤和違紀違法的界限，堅持查出問題是成績，澄清問題也是成績。要正確把握政策和策略，綜合運用紀律、行政和經濟處罰、組織處理等方式和手段，綜合考慮政治、經濟和社會效果。要嚴格遵循“事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，手續完備，程序合法”的辦案方針，使案件經得起歷史的檢驗。

（二十五）充分發揮辦案的綜合效應。堅持和完善“一案兩報”（即案件調查報告和案件剖析報告）制度。深入剖析案件，注重從管理和制度層面查找問題，提出建議，推進改革和體制機制制度創新。堅持和完善案件通報制度，開展警示教育，充分發揮查辦案件的治本功能。

各省（區、市）紀委、黨委教育工作部門、教育行政部門要加強組織領導和監督檢查，切實抓好本意見的貫徹落實工作，及時總結經驗，不斷研究解決新情況、新問題。請各省級教育行政部門將本意見轉發至本行政區域內普通高校。

巴音郭楞職業技術學院冶金與資源學院

二0一一年三月十日